(Coordinador)
ROGELIO BARBA ÁLVAREZ
vademécum
978-84-1378-168-6
9 788413 781686
ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA
(Coordinador)
PROTOCOLOS DE LA CUARTA GENERACIÓN DEL DOCTORADO EN DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Con la publicación del andamiaje de estas rutas de investigación, el Doctorado en Derecho reitera su compromiso institucional con la sociedad y la ciencia jurídica de aportar conocimientos significativos y originales, que por su innovación crítica mejorarán las condiciones actuales de nuestro país, a la vez que enriquecen con ideas el avance de nuestro sistema legal vigente.
monografías
ÁNGEL GUILLERMO RUIZ MORENO
monografías
ROGELIO BARBA ÁLVAREZ vademecum de victimología
demécum
gración, igualdad de género, preservación del medio ambiente, comercio global, populismo, medios de defensa, patria potestad y salud, lo que demuestra que las investigaciones libremente seleccionadas por los alumnos, contando con el apoyo de su Director, serán potentes y de un indudable impacto social en México.
Ángel Guillermo Ruiz Moreno
vademécum de victimología
ch desarrolla una colecntiene una relación de más importantes de a, de forma que el a encontrar en cadamonografías uno ormativa y jurisprudenEn estos diecisiete protocolos de investigación se rertante. La profesionalifleja la intensa labor investigativa que han realizado los alumnos de la Cuarta Generación del Programa autores y el carácter Doctoral en Derecho, de la Benemérita Universidad sta colección le dan el de Guadalajara. Arduamente y desde un inicio, las temáticas elegidas se han desarrollado en un rango io para estar en manos que aborda la justicia y el respeto a los derechos humanos en asuntos como seguridad, justicia penal, mia.
PROTOCOLOS DE LA CUARTA GENERACIÓN DEL DOCTORADO EN DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA Cuestiones imprescindibles de Derecho
PROTOCOLOS DE LA CUARTA GENERACIÓN DEL DOCTORADO EN DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CUESTIONES IMPRESCINDIBLES DE DERECHO
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Cañizares Laso
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Jorge A. Cerdio Herrán
Francisco Muñoz Conde
José Ramón Cossío Díaz
Angelika Nussberger
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
vademécum de victimología
PROTOCOLOS DE LA CUARTA GENERACIÓN DEL DOCTORADO EN DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CUESTIONES IMPRESCINDIBLES DE DERECHO
ROGELIO BARBA ÁLVAREZ ÁNGEL GUILLERMO RUIZ MORENO (Coordinador)
vademécum
tirant lo blanch Ciudad de México, 2020
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/
© Ángel Guillermo Ruiz Moreno y otros
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1378-169-3 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Universidad de Guadalajara Dr. Ricardo Villanueva Lomelí Rector General
Dr. Héctor Raúl Solís Gadea Vicerrectoría Ejecutiva
Mtro. Guillermo Arturo Gómez Mata Secretario General
Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades: Dr. Juan Manuel Durán Juárez Rector
Mtra. Ana María de la O Castellanos Pinzón Secretaría Académica
Lic. Xóchitl Ferrer Sandoval Secretaría Administrativa
Dr. José de Jesús Becerra Ramírez Director de la División de Estudios Jurídicos
Dr. Ángel Guillermo Ruiz Moreno Coordinador del Doctorado en Derecho
COMITÉ EDITORIAL Los integrantes del Comité Editorial que se nombran a continuación estuvieron involucrados en el proceso de dictaminación doble ciego de los trabajos aquí publicados, acorde a su pericia en el área jurídica correspondiente. Miembros de la Junta Académica y del PDD: Dr. Ángel Guillermo Ruiz Moreno. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel III. Dr. José de Jesús Becerra Ramírez Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Dr. Adrián Joaquín Miranda Camarena. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Dra. Raquel Gutiérrez Nájera. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Dr. Luis Antonio Corona Nakamura. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Dr. Rogelio Barba Álvarez. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel II. Miembro Externo del PDD: Dra. Irma Leticia Leal Moya. Profesora Titular de tiempo completo de la UdeG. Dictaminadores doble ciego: Dr. Carlos Reynoso Castillo. Universidad Autónoma Metropolitana, SNI, Nivel III. Dra. Gabriela Mendizábal Bermúdez. Universidad Autónoma del Estado de Morelos, SNI, Nivel II. Dr. Julio Ismael Camacho Solís. Universidad Autónoma de Chiapas, SNI, Nivel II.
Índice Prólogo......................................................................................... 13 La reparación integral en el nuevo sistema de justicia penal........ 19 Rafael Camacho Ramírez
Rol y evolución constitucional de las Fuerzas Armadas. Propuesta convencional para seguridad y los derechos humanos........... 33 Jorge Alejandro Góngora Montejano
La legitimidad política de las reformas constitucionales en México............................................................................................... 49 Altagracia González Aceves
La judicialización de la justicia laboral y los cambios en materia colectiva..................................................................................... 65 Luz Pilar González Mercado
Eficacia del derecho desde el tridimensionalismo jurídico: la justicia penal para adolescentes..................................................... 79 Carlos Gutiérrez Gómez
La acción popular en México como medio de control constitucional............................................................................................. 93 Ángel Daniel Gutiérrez Tamayo
Improcedencia de medios de defensa ante reformas y adiciones a la Constitución.......................................................................... 107 Ana Lilia Iñiguez Contreras
El acuerdo reparatorio como instrumento de defensa de los derechos humanos............................................................................ 123 Eduardo Francisco Mejía Lucatero
La concepción filosófica de la migración en México: un asunto nacional..................................................................................... 139 Mirza Rocío Merchand Medina
Código deontológico para la Guardia Nacional, cohesión, protección a los derechos humanos..................................................... 153 Martin Emmanuel Miranda Silva
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Índice
La indemnización de daños punitivos por el Estado al violar los derechos humanos...................................................................... 169 Rogelio Carlo Moreno Castellanos
El calentamiento global. Responsabilidad social corporativa y su protección jurídico penal........................................................... 185 Oscar Efraín Murillo Lamas
La victimización secundaria de las mujeres dentro del Sistema de Justicia Penal del Estado de Jalisco............................................ 199 Saif Israel Ramos González
Efectos internos y externos del pacto intersocios en las sociedades mercantiles mexicanas............................................................... 215 Estefanía de Jesús Rodríguez Ávila
Tratamiento constitucional a los policías en México: violación a los derechos humanos................................................................ 231 Alicia Elizabeth Rodríguez Lillingston
Derecho a la salud y propiedad industrial, prioridades del Estado mexicano................................................................................... 247 Rubén Alberto Santana Partida
Seguridad o revictimización del infante. Crítica a los juicios familiares de pérdida de patria potestad...................................... 259 Fabiola del Sagrario Villarreal Hernández
Prólogo No puedo más que asegurarle al lector mi satisfacción y orgullo en prologar este libro de protocolos de investigación, ya sembrando el interés por cultivar la investigación científica en la Cuarta Generación del Doctorado en Derecho con énfasis en la investigación jurídica, perteneciente a la Benemérita Universidad de Guadalajara, la segunda Casa de Estudios Pública en importancia de México. Este programa doctoral está consolidándose nacional e internacionalmente y cuenta con el reconocimiento como Programa en Desarrollo en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del CONACYT. Desde sus comienzos, me he honrado en coordinarlo y materializarlo junto con los demás miembros de la Junta Académica del Doctorado como un posgrado distinto a otros que se ofrecen no solo en Jalisco y el occidente del país, sino también en todo México y, en gran medida, la región latinoamericana, misma que afortunadamente he conocido de primera mano en diversos países del área como profesor invitado en distintos programas y posgrados. Por ello, la Junta Académica del Doctorado en Derecho de la UdeG ha decidido desde un principio publicar los protocolos de cada cohorte de alumnos, para difundirlos con la idea de ponderar tanto la importancia del tema como su eventual impacto en la ciencia jurídica, dependiendo de su innovador aporte. Estos protocolos se desarrollan, modifican y perfilan al final del segundo semestre de los ocho que dura el programa presencial, contando con la valiosa participación de profesores proactivos y dando pie a que se replanteen cosas tales como el enfoque, el alcance e incluso el tema seleccionado. Los protocolos de investigación que aquí presentan los alumnos son un reflejo puro de la intensa labor que han realizado en este Programa Doctoral en Derecho (PDD). Si bien se considera en su dictamen de creación como un programa presencial, no es un plan de estudios estrictamente rígido, sino por el contrario, provee la flexibilidad necesaria en tiempos y recursos para desarrollar y favorecer sobre la docencia el rubro de la investigación, enfocada en cinco líneas principales, aunque no exclusivas, de generación y aplicación de
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conocimiento: Derecho Constitucional, Penal, Corporativo, Laboral y Filosofía Jurídica. Durante los primeros seis semestres, los alumnos se formaron en la investigación mediante técnicas adecuadas para un modelo de aprendizaje tutorial, una ventaja que muy pocos programas de doctorado ofrecen; y asimismo participan en coloquios con los miembros del núcleo académico básico y sus propios compañeros, bajo la guía de su director de investigación y su respectivo tutor, a fin de crear nuevas redes de colaboración y trabajo en equipo. Solo hay una clase obligatoria semanal presencial —ahora virtual debido a la pandemia de la COVID-19—, destinada a definir aspectos clave de su investigación y prepararse para la elaboración de las tesis de grado mediante borradores de tesis elaborados en séptimo y octavo semestres, con materias impartidas por expertos enfocadas en el tema seleccionado, tales como: metodología jurídica, filosofía jurídica, derechos humanos, sistemas jurídicos contemporáneos, teoría jurídica contemporánea, y técnicas de investigación jurídica. Es allí, en séptimo y octavo semestres, en que deben los alumnos concluir la tesis de grado, cuya base o médula espinal son sus protocolos de investigación. Por cierto, el núcleo académico básico del PDD está conformado en su mayor parte por profesores investigadores del Sistema Nacional de Investigadores del CONACYT y no es solo de orden disciplinar, sino por el contrario, dependiendo del tema objeto de la investigación seleccionado libremente por el alumno —así no se hubiese contemplado esto en el protocolo original—, se promueve la interdisciplinariedad, multidisciplinariedad o transdisciplinariedad en forma tal que, conforme avance la investigación y de requerirse la experticia de otro tipo de conocimiento científico distinto al jurídico, se incorporen a otros expertos en cualesquier otra ciencia como asesores, con la idea en mente de abarcar nuevos campos del conocimiento aún no explorados. El Doctorado en Derecho y también la Benemérita Universidad de Guadalajara tienen ante la sociedad el compromiso institucional de continuar un proceso educativo correcto para conseguir el objetivo planeado: la elaboración de tesis doctorales que sean una aportación original y significativa al avance del conocimiento de la ciencia jurídica actual, y que además de innovadoras constituyan una aportación
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publicable y citable, lo que se logrará mediante la cualificación de los directores, tutores y de los propios tribunales de evaluación de las tesis, evitándose fraudes y plagios académicos. No es posible dejar de lado la vertiginosidad con la que la ciencia jurídica ha evolucionado en las dos primeras décadas del siglo XXI, y en especial se tendrá que poner atención a los nuevos cambios que requerirá el mundo jurídico ante la pandemia de COVID-19, que no llegó avisando un cambio para el futuro o a la puerta, sino que se pasó sin tocar y para quedarse y cambiar la vida de todos; y si bien los alumnos del doctorado no abordan esta reciente transformación debido a que ya desde inicios de su generación estaban investigando en un rango dirigido a la temática de justicia y derechos humanos en asuntos particulares como seguridad, justicia penal, migración, igualdad de género, preservación del medio ambiente, comercio global, populismo, medios de defensa, patria potestad y salud, entre otros, sin duda van a lograr un impacto en nuestra nueva realidad gracias a su innovación crítica, y por su trascendencia se mejorarán así las condiciones actuales de nuestro estado y nuestro país, teniendo también alcance en otros países al estar en un mundo globalizado en todos los órdenes. Por ello, varios de nuestros egresados de la primera y segunda generación que han obtenido el grado académico obtuvieron «Mención Honorífica» y «Recomendación de publicación» de su trabajo final; y a esta producción se une la publicación colectiva de trabajos de investigación a cuatro manos de tres generaciones y los frutos individuales de cada uno de nuestros alumnos y miembros académicos. Esto demuestra el compromiso por desempeñar nuestro elemental deber con la sociedad, y por eso el PDD como posgrado de calidad continúa cumpliendo, gracias a la ininterrumpible cooperación a distancia tanto de Directivos, como de docentes y alumnos, comprometidos todos en preservar la calidad de este programa doctoral con énfasis en formar auténticos investigadores de la ciencia jurídica. Antes de concluir con el cometido de prologar el libro que el lector tiene en sus manos, enlisto enseguida el título de las investigaciones que se están efectuando, así como los nombres de los alumnos de la cuarta generación de este programa doctoral que las realizan:
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TÍTULO DEL PROTOCOLO
ALUMNO
La reparación integral en el nuevo Rafael Camacho Ramírez sistema de justicia penal Rol y evolución constitucional de Jorge Alejandro Góngora Montejano las Fuerzas Armadas. Propuesta convencional para seguridad y derechos humanos La legitimidad política de las refor- Altagracia González Aceves mas constitucionales en México La judicialización de la justicia labo- Luz Pilar González Mercado ral y los cambios en materia colectiva Eficacia del derecho desde el tridi- Carlos Gutiérrez Gómez mensionalismo jurídico: la justicia penal para adolescentes La acción popular en México como Ángel Daniel Gutiérrez Tamayo medio de control constitucional Improcedencia de medios de defensa Ana Lilia Iñiguez Contreras ante reformas y adiciones a la Constitución El acuerdo reparatorio como instru- Eduardo Francisco Mejía Lucatero mento de defensa de los derechos humanos La concepción filosófica de la migra- Mirza Rocío Merchand Medina ción en México: un asunto nacional Código deontológico para la Guar- Martín Emmanuel Miranda Silva dia Nacional, cohesión, protección a los derechos humanos La indemnización de daños putativos Rogelio Carlo Moreno Castellanos por el Estado al violar los derechos humanos El calentamiento global. Responsabi- Óscar Efraín Murillo Lamas lidad social corporativa y su protección jurídico penal
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Prólogo
TÍTULO DEL PROTOCOLO
ALUMNO
La victimización secundaria de las Saif Israel Ramos González mujeres dentro del Sistema de Justicia Penal del estado de Jalisco Efectos internos y externos del pacto Estefanía de Jesús Rodríguez Ávila intersocios en las sociedades mercantiles mexicanas Tratamiento constitucional a los po- Alicia Elizabeth Rodríguez Lillingston licías en México: violación a los derechos humanos Derecho a la salud y propiedad in- Rubén Alberto Santana Partida dustrial, prioridades del Estado mexicano Seguridad o revictimización del in- Fabiola del Sagrario Villarreal Hernández fante. Crítica a los juicios familiares de pérdida de patria potestad
Sólo me resta encomendar a las manos del amable lector estos protocolos de investigación, de manera tal que mediante este libro se pueda interesar con los temas abordados y dimensione el impacto social y jurídico que este programa doctoral ha demostrado desde su primera generación, que inició en el 2012, ganándose ya el reconocimiento como un programa del PNCP del CONACyT, y con ánimos de perpetuar la obligación de seguir cabalmente el lema de nuestra querida alma mater: «Piensa y Trabaja». Y eso es exactamente lo que hacemos todos los días: pensar y trabajar en lo que podemos mejorar en materia jurídica a nivel nacional y local. Guadalajara, Jalisco, agosto de 2020.
Dr. Ángel Guillermo Ruiz Moreno Coordinador del Programa de Doctorado en Derecho Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH) Universidad de Guadalajara
La reparación integral en el nuevo sistema de justicia penal RAFAEL CAMACHO RAMÍREZ1 RESUMEN: El presente trabajo aborda la reparación en los casos de violación a los derechos humanos, que ha ganado mayor visibilidad. Se propone analizar el marco legal del derecho humano, junto con las políticas públicas y sociales en México, a las que tienen acceso las víctimas de un delito. El propósito es definir cómo las limitaciones que tienen los asesores jurídicos antes y después de la reforma inciden en la garantía de la correspondiente asistencia y cumplimiento de los derechos que tienen las víctimas de un delito. ABSTRACT: This work addresses reparation in cases of human rights violations, which has gained greater visibility. It aims to analyze the legal framework of human rights, along with public and social policies in Mexico, to which victims of crime have access. The purpose is to define how the limitations of legal advisors before and after the reform affect the guarantee of the corresponding assistance and fulfillment of the rights that the victims of a crime have. Palabras clave: Reparación del daño (damage compensation), Atención a víctimas (victims assistance), derechos humanos (human rights), asesor de víctimas (victim advisor).
Planteamiento del problema En sus más de 23 años de desarrollo jurisprudencial, producto de su competencia contenciosa, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha creado una verdadera doctrina en materia reparatoria que va mucho más allá de la simple reiteración de las medidas indemnizatorias tradicionales. Esto no es una cuestión menor, dado que este paulatino y constante avance en la materia refuerza cada vez más la idea de que la finalidad principal que debe perseguir un sistema de protección internacional de derechos humanos no es declarar la responsabilidad internacional de un Estado, sino que lo central es apuntar principalmente a la plena
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Estudiante del Programa de Doctorado en Derecho. Directora de tesis: Dra. Aurea Esther Grijalva Eternod.
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reparación de quien o quienes resultaron víctimas de la acción u omisión imputable a un Estado. La CIDH ha cumplido esta tarea con conciencia de desarrollo, esto es, ajustándose a las nuevas exigencias que cada caso va planteando, de manera consecuente con el concepto de interpretación evolutiva de los instrumentos internacionales de protección que entiende que “los tratados de derechos humanos son instrumentos vivos, cuya interpretación tiene que acompañar la evolución de los tiempos y las condiciones de vida actuales”. Este doble alcance de la norma reparatoria ha incidido cada vez con mayor frecuencia en el desarrollo de la jurisprudencia de la CIDH, dando lugar a una arquitectura reparatoria que tendrá como objetivo no solo borrar las huellas que en la víctima produjo el actuar del Estado, sino también evitar que ese tipo de hechos se vuelvan a repetir. La CIDH, en su jurisprudencia constante, ha señalado que las reparaciones, como el término lo indica, consisten en las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos de las violaciones cometidas. Su naturaleza y su monto dependen del daño ocasionado en los planos tanto material como inmaterial.
Justificación El problema planteado es de orden ético jurídico durante toda la investigación, relacionado con la exposición de problemas delicados a partir de la realización de entrevistas, encuestas y experiencias personales de víctimas, víctimas indirectas, así como estudiosos del derecho y asesores jurídicos en el sistema actual. Tendrá que ser una investigación sin duda alguna muy cuidadosa por el tipo de temas a plantear y no realizar preguntas que puedan revictimizar a ´las personas, así como proteger sus datos personales y no exponer públicamente detalles personales que puedan dañar la integridad y dignidad de las personas, pero también recopilar información que sea lo más certera y cercana a la realidad para que pueda ayudar a mucha más gente como prevención para estudiosos del derecho y otras áreas. En la actualidad es un hecho que cualquier violación a los derechos humanos genera un impacto que afecta todos los ámbitos de la vida