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La estructura de la obra facilita el estudio comparado de la legislación, regulación y criterios jurídicos de cada una de las jurisdicciones respecto a temas como: los órganos reguladores y supervisores del sector asegurador, la distribución y comercialización de productos de seguro, el contrato de seguro, resolución de conflictos en materia de seguros y el régimen jurídico del reaseguro. Este libro es un instrumento didáctico y de consulta para abogados especializados en la materia, estudiantes de derecho, jueces y todos los profesionales que participan en el mercado asegurador y reasegurador latinoamericano, y constituye una importante aportación a la literatura especializada en derecho de seguros y reaseguro.

Coordinadores

Juan Pablo Sáinz Martínez Osvaldo Contreras Buzeta

ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA

JUAN PABLO SÁINZ MARTÍNEZ OSVALDO CONTRERAS BUZETA Coordinadores

DERECHO DE SEGUROS Y REASEGURO EN AMÉRICA LATINA

Esta obra ofrece al lector una visión general y práctica respecto a diversos aspectos relevantes del derecho de seguros y reaseguro en América Latina. Para ello, destacados abogados de siete países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México y Perú) desarrollaron, bajo un ordenado análisis expositivo y crítico, temas preseleccionados del derecho de seguros y reaseguro.

monografías

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DERECHO DE SEGUROS Y REASEGURO EN AMÉRICA LATINA


DERECHO DE SEGUROS Y REASEGURO EN AMÉRICA LATINA


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


DERECHO DE SEGUROS Y REASEGURO EN AMÉRICA LATINA Coordinadores

JUAN PABLO SÁINZ MARTÍNEZ OSVALDO CONTRERAS BUZETA Autores

Osvaldo Contreras Strauch Juan Pablo Sáinz Martínez Osvaldo Contreras Buzeta Andrea Signorino Barbat Pablo S. Cereijido Elías F. Bestani Eduardo Avila de Castro Thais Helena de Gobbi Arturo Sanabria Gómez Daniel Vásquez Vega Gabriel Jaime Vivas Díez Gustavo Adolfo Sáchica Jhonatan Gómez Pérez Manuel Antonio García Giraldo

María Alejandra Brijaldo María Cristina Isaza Posse Nicolás Uribe Lozada Patricia Del Pilar Jaramillo Paula Ordoñez Vasco Rebeca Herrera Díaz Erika Díaz Álvaro Adame González de Castilla Luciano Pérez Gómez Miguel Ángel De la Fuente Estrada Yves Hayaux du Tilly Laborde Alonso Núñez del Prado Simons Marco Novoa Arrué Carlos Behr Palacios

tirant lo blanch Ciudad de México, 2019


Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

© Juan Pablo Sáinz Martínez Osvaldo Contreras Buzeta (Coords.)

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Delegación Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-9190-978-1 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


ÍNDICE Prólogo.................................................................................................... 13 Osvaldo Contreras Strauch

Introducción............................................................................................. 15 Juan Pablo Sáinz Martínez - Osvaldo Contreras Buzeta

EL CILA Y LA INTEGRACIÓN DEL DERECHO DE SEGUROS EN LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS Andrea Signorino Barbat

Objeto de este ensayo......................................................................... 21 Un poco de historia............................................................................ 21 La labor académica y de integración del CILA................................... 24 Concluyendo...................................................................................... 34

ARGENTINA Pablo S. Cereijido - Elías F. Bestani

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 37 B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales..................................................................... 41 a) Función de los agentes de seguros y corredores de seguros en la legislación............................................................................... 41 b) Derechos y obligaciones de los agentes y corredores de seguros........................................................................................... 42 c) Responsabilidad profesional de los agentes y corredores de seguros....................................................................................... 44 d) Canales de distribución no tradicionales................................. 46 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 48 a) Regulación del arbitraje.......................................................... 48 b) El litigio de seguros en la justicia ordinaria............................. 49 c) Medios alternativos de solución de controversias.................... 50 D. Contrato de seguro....................................................................... 51 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y fraude en el contrato de seguro............................................................... 51 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguro... 55 c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 59


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Índice

d) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 63 e) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños...... 65 f) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 66 E. Contexto actual de la legislación de reaseguro.............................. 69

BRASIL Eduardo Avila de Castro - Thais Helena de Gobbi

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 73 B. Distribución, comercialización y contratación de seguros; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales................................................................. 78 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 84 a) Regulación del Arbitraje.......................................................... 84 b) El litigio de seguros en la justicia ordinaria............................. 89 c) Medios alternativos de solución de controversias.................... 91 D. El contrato de seguro.................................................................... 92 a) El principio de buena fe entre las partes y el fraude en los contratos de seguros..................................................................... 92 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguros.. 95 c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 101 d) Subrogación en los contratos de seguro y aspectos procedimentales de su implementación............................................... 104 e) Medidas preventivas y mitigación de daños............................. 105 f) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 106 E. Contexto actual de la legislación en materia de reaseguro............. 108

CHILE Osvaldo Contreras Buzeta

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control del mercado de seguros....................................................................... 111 B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales no tradicionales............................................................................................. 115 a) Función de los agentes y corredores de seguros en la legislación......................................................................................... 115 b) Derechos y obligaciones de los agentes y corredores de seguros........................................................................................... 118 c) Responsabilidad profesional de los agentes y corredores de seguros....................................................................................... 120 d) Canales de distribución no tradicionales................................. 121


Índice

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C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 123 a) Regulación del arbitraje.......................................................... 123 b) El litigio de seguros en la justicia ordinaria............................. 126 c) Medios alternativos de solución de controversias.................... 127 d) Algunas dificultades que se presentan respecto a la aplicación del artículo 543 del Código de Comercio................................ 129 D. Contrato de seguro....................................................................... 134 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y fraude en el contrato de seguro............................................................... 134 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguro... 136 c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 139 d) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 142 e) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños...... 143 f) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 144 E. Contexto actual de la legislación de reaseguros............................. 146

COLOMBIA Arturo Sanabria Gómez - Daniel Vásquez Vega - Gabriel Jaime Vivas Díez Gustavo Adolfo Sáchica - Jhonatan Gómez Pérez - Manuel Antonio García Giraldo - María Alejandra Brijaldo - María Cristina Isaza Posse - Nicolás Uribe Lozada - Patricia Del Pilar Jaramillo - Paula Ordoñez Vasco - Rebeca Herrera Díaz

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 149 B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales..................................................................... 155 a) Función que cumplen los intermediarios de seguros en la legislación...................................................................................... 155 b) Derechos y obligaciones de los agentes y corredores de seguros........................................................................................... 156 c) Responsabilidad profesional de los agentes y corredores de seguros....................................................................................... 158 d) Otros canales de distribución.................................................. 159 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 164 a) Regulación del arbitraje.......................................................... 164 b) Jurisdicción y ley aplicable para resolver conflictos en materia de seguros y reaseguros........................................................... 167 c) El litigio de seguros en la Justicia Ordinaria............................ 168 d) Medios Alternativos de Solución de Controversias.................. 171 D. El contrato de seguro.................................................................... 173 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y fraude en el contrato de seguro............................................................... 173 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguro... 180


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Índice

c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 183 d) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 187 e) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños...... 191 E. Contexto actual de la legislación de reaseguros............................. 207 a) Normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Decreto 663 de 1993)....................................................................... 208

COSTA RICA Erika Díaz

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 213 B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales..................................................................... 217 a) Función que cumplen los agentes de seguros y corredores de seguros en la legislación.......................................................... 217 b) Derechos y obligaciones de los agentes y corredores de seguros........................................................................................... 219 c) Responsabilidad profesional de los agentes y corredores de seguros....................................................................................... 222 d) Canales de distribución no tradicionales................................. 223 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 224 a) Regulación del arbitraje.......................................................... 224 b) El litigio de seguros en la justicia ordinaria............................. 227 c) Medios alternativos de solución de controversias.................... 227 D. Contrato de seguro....................................................................... 229 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y fraude en el contrato de seguro............................................................... 229 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguro... 230 c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 231 d) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 232 e) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños
..... 233 f) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 235 E. Contexto actual de la legislación de reaseguros............................. 236

MÉXICO Álvaro Adame González de Castilla - Juan Pablo Sáinz Martínez - Luciano Pérez Gómez - Miguel Ángel De la Fuente Estrada - Yves Hayaux du Tilly Laborde

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 237


Índice

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B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales..................................................................... 244 a) Función de los agentes de seguros y corredores de seguros en la legislación............................................................................... 245 b) Derechos y obligaciones de los agentes y corredores de seguros........................................................................................... 247 c) Responsabilidad profesional de los agentes y corredores de seguros....................................................................................... 248 d) Canales de distribución no tradicionales................................. 248 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 251 a) Regulación del arbitraje.......................................................... 251 b) El litigio de seguros en la justicia ordinaria............................. 255 c) Medios alternativos de solución de controversias.................... 256 D. Contrato de seguro....................................................................... 258 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y fraude en el contrato de seguro............................................................... 258 b) Reglas y principios de interpretación del contrato de seguro... 259 c) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 260 d) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 262 e) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños...... 263 f) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 264 E. Contexto actual de la legislación de reaseguros............................. 266 a) Las reaseguradoras extranjeras................................................ 268 b) El contrato de reaseguro.......................................................... 269 c) Operaciones de reaseguro........................................................ 271

PERÚ Alonso Núñez del Prado Simons - Marco Novoa Arrué - Carlos Behr Palacios

A. El órgano regulador encargado de la supervisión y del control el mercado de seguros....................................................................... 273 B. Distribución, comercialización y contratación del seguro; los agentes y corredores de seguros y el desarrollo de canales de distribución no tradicionales..................................................................... 276 C. Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 285 D. El contrato de seguro.................................................................... 289 a) El principio de buena fe contractual entre las partes y el fraude en el contrato de seguro.......................................................... 289 b) El principio de buena fe contractual entre las partes y el fraude en el contrato de seguro.......................................................... 292 c) Nulidad por dolo o fraude...................................................... 297


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Índice

d) Reglas y principios sobre la interpretación del contrato de seguro........................................................................................ 297 e) Seguros de mayor complejidad en su implementación............. 298 f) Subrogación en el contrato de seguro y las problemáticas procedimentales respecto a su aplicabilidad.................................. 302 g) Medidas preventivas y promoción de mitigación de daños...... 303 h) Prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia.... 304 E. Contexto actual de la legislación de reaseguro.............................. 305

REFLEXIONES Yves Hayaux du Tilly Laborde

1. 2. 3. 4. 5.

Ordenamiento y control del mercado asegurador......................... 307 La distribución, comercialización y contratación del seguro.......... 309 Resolución de conflictos en materia de seguros............................. 310 Contrato de seguro....................................................................... 311 Contexto actual de la legislación de reaseguros............................. 312

Bibliografía general.................................................................................. 315 Síntesis curriculares de los autores............................................................ 317


PRÓLOGO La obra que se me ha solicitado prologar viene a llenar un vacío ostensible en la literatura jurídica sobre el derecho de seguros, y en particular sobre la regulación del contrato, en el ámbito ibero latinoamericano. Salvo algunos textos de alcance menor, preparados por algunos estudios de abogados internacionales, no existe ninguna obra que contenga el análisis particular de las normas más importantes que regulan la actividad aseguradora y el contrato que constituye su esencia en, sino todos, la mayoría de los países de la región. En un mundo que tiende, cada día más, a la universalidad, a la integración, al comercio abierto entre todos los países de la tierra; al acceso universal, aunque limitado, a la información; al intercambio cultural, resulta de una gran utilidad disponer de un medio para conocer la forma en que los países que integran la gran comunidad ibero latinoamericana, regulan las instituciones principales del comercio y el contrato de seguros. Esta sola circunstancia justifica con creces el esfuerzo incurrido en producir este libro. Pero se agregan varias otras ventajas. En primer lugar, permite su uso para esclarecer la forma cómo deben resolverse situaciones o casos conflictivos, en los que las normas del derecho interno no son suficientes para pronunciarse y decidir la cuestión, ya que la forma en que son tratadas esas mismas materias en normativas extranjeras, vinculadas entre sí por una misma tradición jurídica, son de utilidad indudable. Además, la obra contiene la referencia a los textos legales y las principales obras escritas en el seno de cada país, lo que permitirá a los interesados en cualquier materia en particular, profundizar sobre el tema recurriendo a las fuentes que son pertinentes. Fuera de lo anterior, el derecho de seguros comparado va constantemente modernizándose, al impulso de las nuevas legislaciones que van reemplazando a las, muchas veces, viejas normas decimonónicas y una obra como esta servirá de ayuda a quienes están impulsando, participando o criticando los proyectos de reforma, modificación o reemplazo de las legislaciones que rigen la institución.


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Osvaldo Contreras Strauch

Al respecto hay que tener presente que, como hemos sostenido siempre, el derecho está muy lejos de ser una ciencia exacta, sino que es lo opuesto. Evoluciona constantemente y de ninguna manera lo hace sólo por la vía de la actualización legislativa. Por el contrario, la ley generalmente viene a recoger, habitualmente con mucho atraso, el fruto de la evolución doctrinaria y jurisprudencial. Por último diremos que, aun cuando está dirigida primeramente a los abogados especialistas que actúan como tales desde la cátedra, la judicatura, la asesoría, en las instituciones de control del comercio de seguros o en la litigación, el libro que prologamos es de interés indudable, también para otras personas que no son profesionales del derecho, pero que participan en la actividad aseguradora y para los cuales el conocimiento de las normas y principios básicos del derecho de seguros es indispensable, como es el caso de los ejecutivos de las empresas de seguros y reaseguros, los corredores y agentes de seguros y reaseguros, las instituciones estatales de control y los ajustadores o liquidadores de seguros. Jamás se debe olvidar que la actividad y comercio de seguros tiene la particularidad de que es jurídica por naturaleza y esencia. Lo que una compañía aseguradora ofrece, lo que el intermediario gestiona, lo que el reasegurador respalda son intangibles, contratos, en particular una especie de contrato, el de seguro, que tiene sus propias características, principios y normas. Lo que el asegurado adquiere a través de ese contrato no es otra cosa que la protección o garantía de inmunidad contra riesgos que le afectan, cuya amenaza se cierne siempre, porque el riesgo es consustancial a la existencia de las personas y de sus bienes. Sea bienvenida esta obra, que contribuirá, por cierto, al conocimiento del derecho comparado latinoamericano sobre está tan importante institución.

Osvaldo Contreras Strauch

Profesor de Derecho Comercial y de Seguros Ex Vicepresidente Mundial de AIDA Actual miembro de su Consejo Mundial


INTRODUCCIÓN El seguro y el reaseguro se han convertido en instrumentos indispensables para el desarrollo económico en las sociedades contemporáneas. Los mercados aseguradores evolucionan a la par de cambios sociales y el derecho de seguros debe adaptarse rápidamente a las exigencias del mercado. Es obligación de los legisladores y de los profesionales del derecho (abogados, jueces, académicos, reguladores), proveer a la sociedad soluciones equitativas, eficientes e innovadoras dentro del marco legal aplicable para que el seguro y el reaseguro cumplan efectivamente su objetivo: dar seguridad financiera a los asegurados. En las últimas décadas, el derecho de seguros en América Latina ha dado pasos importantes en el ámbito contractual, regulatorio y contencioso. Hemos visto una creciente especialización de abogados latinoamericanos en este ámbito y, en consecuencia, mayor interés por parte de los jueces y autoridades gubernamentales, quienes, mediante su intervención por medio de los conflictos sometidos a su decisión y la constante necesidad de actualizar el marco regulatorio, legal y administrativo del seguro y del reaseguro, han ido asentando, por un lado, una incipiente pero atractiva jurisprudencia en la materia y por otro, una constante reactualización de las normas correspondientes para el adecuado y debido funcionamiento de esta importantísima rama del derecho en las diversas jurisdicciones de América Latina. En este contexto, consideramos que el estudio comparado del derecho de seguros en América Latina es fundamental para hacer más equitativos y transparentes los procesos de contratación, dar mayor certeza a las partes, promover y facilitar la contratación internacional de seguros y reaseguros, ayudar a resolver disputas de forma expedita, desarrollar productos nuevos e innovadores que resuelvan las necesidades de la población, empresas y gobiernos, y consolidar las mejores prácticas que den a las partes y al mercado en general confianza en la contratación de seguros y reaseguros en las jurisdicciones que conforman la región latinoamericana. Esta obra es una contribución al proceso evolutivo del derecho de seguros y reaseguro latinoamericano. Su fin es exponer aspectos relevantes de esta materia, de forma sucinta y desde una perspectiva


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Juan Pablo Sáinz Martínez - Osvaldo Contreras Buzeta

práctica y está dirigido principalmente a abogados especializados en la materia, estudiantes de derecho y a todos los profesionales que participan en el mercado asegurador y reasegurador. Para lograr este objetivo, hemos elegido siete jurisdicciones latinoamericanas (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México y Perú), las cuales, por sus características geográficas, demográficas y económicas, tienen una influencia relevante en materia de seguros en la región. De esta forma, cada capítulo comprende una jurisdicción distinta con su correspondiente análisis en diversos temas que también hemos pre seleccionado y que nos parecen fundamentales para la debida comprensión del estado actual del derecho de seguros y reaseguro a nivel regional. En efecto, los autores de estos capítulos, quienes son reconocidos especialistas, han desarrollado, con una perspectiva práctica, pero sin soslayar la importancia del contexto histórico y el marco teórico, diferentes temas relevantes en el derecho de seguros y reaseguro. Los tópicos que integran los capítulos de las distintas jurisdicciones son similares, permitiendo al lector realizar un ejercicio de derecho comparado que facilite la identificación de las diferencias y similitudes existentes en su legislación, principios rectores y prácticas de mercado. En consideración de lo anterior, el primero de los temas se refiere al órgano gubernamental responsable de emitir la regulación y controlar el mercado asegurador en cada jurisdicción. Esta sección describe de forma general el origen histórico del órgano, su conformación, atribuciones y facultades. Los autores, con ánimo constructivo, también dan su opinión sobre las virtudes y falencias del órgano regulador en cada jurisdicción. La segunda sección trata sobre la distribución, comercialización y contratación del seguro. Los distintos intermediarios involucrados en el proceso de venta y contratación de seguros y reaseguros es uno de los elementos más importantes para el eficiente funcionamiento de la actividad aseguradora, además de ser un ámbito de rápido desarrollo gracias a las nuevas tecnologías. Un aspecto esencial del proceso de comercialización y contratación de un seguro es el rol y función de los agentes y corredores de seguros, motivo por el que en esta sección se describen sus derechos y obligaciones respecto a las partes del contrato.


Introducción

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En el tercer epígrafe de esta obra se examina la resolución de conflictos en materia de seguros. La lectura de esta sección permite identificar y contrastar las similitudes y diferencias del modo en que se resuelven las controversias en que cada jurisdicción respecto al contrato de seguros, tanto mediante la justicia ordinaria como por diversos medios alternativo de resolución de controversias, con particular atención al arbitraje por la relevancia que recientemente ha representado en algunas jurisdicciones. La penúltima parte de los capítulos referentes a cada jurisdicción está dedicada a aspectos relevantes del contrato de seguro, entre ellos: el principio de buena fe y la regulación para prevenir fraudes; las reglas y principios de interpretación del contrato de seguro; los tipos de seguro que presentan complicaciones prácticas en cada jurisdicción; la subrogación y las problemáticas procedimentales respecto a su implementación; medidas preventivas y promoción de mitigación de daños como una obligación del asegurado; y la prescripción del contrato y cláusulas extensivas de vigencia. El último tema que se aborda, y no por ello menos importante, es la legislación aplicable y el funcionamiento del contrato de reaseguro en cada jurisdicción. No puede entenderse el mercado asegurador sin el reaseguro. Su componente internacional y, en muchos casos, la carencia de legislación específica para las operaciones de reaseguro en América Latina lo hace un tema de singular interés y presenta importantes retos para los abogados y profesionales de los seguros. Agradecemos en primer lugar a todos los profesionales del derecho de seguros y reaseguros que participaron en esta obra, quienes con generosidad y paciencia han invertido tiempo y esfuerzo en este proyecto, haciendo patente su pasión por esta particular y compleja área del derecho: Pablo Cereijido y Elías Frem Bestani del estudio argentino Marval, O’ Farrell & Mairal; Eduardo Avila Castro y Thais H. de Gobbi del estudio brasileño Machado, Meyer, Sendacz e Opice; en Colombia, Arturo Sanabria Gómez de Sanabria Gómez Abogados, Daniel Vázquez Vega, Conjuez de la Sala Civil del Tribunal Superior de Medellín; Gabriel Jaime Vivas Díez y Nicolás Urbie Lozada del estudio Vivas & Uribe Abogados SAS; Gustavo Adolfo Sáchica Sáchica, Director Legal de la multinacional MetLife Colombia Seguros de Vida S.A.; Jhonatan Gómez Pérez de la Sociedad Administradora


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Juan Pablo Sáinz Martínez - Osvaldo Contreras Buzeta

de Fondos de Pensiones y Cesantías Protección S.A.; Manuel Antonio García Giraldo del estudio Barrios, Vélez, Gutiérrez Abogados; María Alejandra Brijaldo, Directora Ejecutiva de la Asociación Nacional de Derecho de Seguros ACOLDESE.; María Cristina Isaza Posse, catedrática en derecho de seguros en la Universidad Javeriana y la Universidad Externado entre otras; Patricia del Pilar Jaramillo, Gerente de Regulación de Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías AFP Protección S.A.; Paula Ordoñez Velasco, consultora en Marsh LAC; Rebeca Herrera Díaz, del estudio Rebeca Herrera Abogados SAS; Erika Díaz; Luciano Pérez del despacho mexicano Nader, Hayaux & Goebel; Miguel Ángel De la Fuente de la oficina en Mexico del despacho Garrigues; Álvaro Adame de la firma mexicana de abogados AGB; y en Perú, Alonso Núñez del Prado Simons del estudio Daly, Otero, Florez & Núñez del Prado, Abogados; Marco Antonio Novoa Arrué de MN & Asociados S. A. Corredores de Seguros y, Carlos Behr Palacios, Director Gerente General de la firma Iriarte & Asociados S.A. Ajustadores y Peritos de Seguros. Agradecemos particularmente a Andrea Signorino, actual presidente del Comité Ibero-Latinoamericano de Association Internationale de Droit des Assurances (CILA), quien hizo una valiosa aportación con un capítulo preliminar en relación al CILA y la integración del derecho de seguros en los países latinoamericanos, ensayo que sin duda aporta una necesaria cohesión al objetivo que persigue este libro; a Yves Hayaux du Tilly, socio del despacho Nader, Hayaux & Goebel, quien presenta el capítulo conclusivo del libro, en el que desarrolla presenta una serie de reflexiones basadas en el derecho comparado; y a Osvaldo Contreras Strauch por su invaluable apoyo y por aceptar prologar esta obra. Nuestro más sincero agradecimiento al Dr. Luis Manuel C. Méjan por recomendar a la editorial Tirant Lo Blanch la publicación de este libro y a dicha casa editorial por reconocer la aportación de este libro colectivo a la literatura jurídica. Agradecemos también a Juan Pablo Pampillo Baliño, Presidente de la Red Internacional de Juristas para la Integración Americana (RIJIA) y a Arturo O. Damián Martín, director general, quienes promovieron este proyecto desde su origen.


Introducción

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Confiamos en que esta obra contribuya al desarrollo del derecho de seguros y reaseguros y a una mayor interacción entre los sistemas jurídicos de las distintas jurisdicciones latinoamericanas.

Juan Pablo Sáinz Martínez Osvaldo Contreras Buzeta Londres y Santiago de Chile, septiembre de 2018


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