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políticas de bienestar social
humanidades
En el ámbito de la intervención social también es necesaria la innovación. Bajo el término paraguas de innovación social se busca dar respuestas a los problemas de cohesión, gobernanza, seguridad, desarrollo urbano, etc. Innovar es inherente a la práctica del Trabajo Social. Éste surge para dar respuesta a los problemas sociales derivados del desarrollo industrial, proponiendo soluciones innovadoras, fomentando el trabajo en red, diseñando nuevas estrategias de intervención en la realidad para promover sociedades inclusivas.
En el libro se presentan proyectos e ideas sugerentes para el enriquecimiento de la práctica profesional de los trabajadores sociales, quienes desde su formación interdisciplinar y su mirada holística a los problemas sociales pueden desempeñar su rol de agente de cambio en los complejos procesos de transformación social del siglo XXI.
INNOVACIÓN SOCIAL EN LA PRÁCTICA DEL TRABAJO SOCIAL
Coordinadora
En este libro se aborda la relación entre Innovación Social y Trabajo Social. El Trabajo Social por naturaleza implica innovación social y la Innovación Social en su aplicación práctica implica el desarrollo de un trabajo social. En los capítulos se desgranan diferentes aspectos de esta relación simbiótica, aportando experiencias, presentando retos y oportunidades para ambos términos del binomio.
Esther Raya Díez
Innovar es dar soluciones nuevas a los problemas. Supone un ejercicio de búsqueda y también puede surgir de un hallazgo inesperado. Un efecto no buscado que produce un mejor resultado para responder a una situación problemática o de insatisfacción de una necesidad.
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ESTHER RAYA DÍEZ
humanidades
Coordinadora
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políticas de bienestar social
INNOVACIÓN SOCIAL EN LA PRÁCTICA DEL TRABAJO SOCIAL
CONSEJO CIENTÍFICO DE LA COLECCIÓN Spain: Jorge Garcés Ferrer Universidad deValencia
Esther Raya Díez
Universidad de la Rioja
Inmaculada Domínguez Fabián Universidad de Extremadura
Pedro Sánchez Vera Universidad de Murcia
Manuel Esteve Domingo
Universidad Politécnica deValencia
Estrella Durá Ferrandis Universidad deValencia
Francisco Ródenas Rigla Universidad deValencia
Europe: Jean Bousquet
University of Montpellier in France
Donna Henderson
Service Development Manager; NHS24/Scottish Centre for Telehealth and Telecare, Scotland
Jeffrey J Anderson Georgetown University
Elena Curtopassi
RegioneVeneto in Italy
Hein Raat
Erasmus MC, Rotterdam
Martin Knapp LSE, UK
Stephan Leibfried Bremen University
Sigurveig H. Sigurðardóttir University of Iceland
Halldór Guðmundsso University of Iceland
Otros: Evert vam Leeuwen
Radboud University Medical Centre, Nijmegen
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
INNOVACIÓN SOCIAL EN LA PRÁCTICA DEL TRABAJO SOCIAL
ESTHER RAYA DÍEZ (Coord.)
tirant humanidades
Valencia, 2017
Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la EditorialTirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Directores de la colección: JORDI GARCÉS FERRER Catedrático. Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universidad deValencia: Estudio General Mª CARMEN ALEMÁN BRACHO Catedrática de Trabajo Social y Servicios Sociales UNED © Esther Raya Díez (Coord.)
© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17069-42-1 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
ÍNDICE INNOVACIÓN SOCIAL EN LA PRÁCTICA PROFESIONAL DEL TRABAJO SOCIAL: EXPERIENCIAS, RETOS Y OPORTUNIDADES 11 Esther Raya Díez Bibliografía............................................................................... 17
UN ACERCAMIENTO A LA INNOVACIÓN SOCIAL OCULTA DESDE EL TRABAJO SOCIAL Andoni Alonso Puelles y David Alonso González 1. INTRODUCCIÓN............................................................... 19 2. INNOVACIÓN EN TRABAJO SOCIAL...................................... 22 2.1. Primer Caso: Housing First................................................ 26 2.2. Segundo caso. Abierto hasta el amanecer.............................. 29 3. CONCLUSIONES................................................................ 30 Bibliografía............................................................................... 32
EXPERIENCIAS EN INNOVACIÓN SOCIAL. UN MARCO DE REFERENCIA Ricardo García-Vegas 1. EL CONTEXTO.................................................................. 35 2. UN MAPA GENERAL DE EXPERIENCIAS EN INNOVACIÓN........ 37 2.1. Nuevos modelos de negocio: las empresas sociales................... 38 2.2. Nuevas dinámicas públicas: la Administración........................ 39 2.3. Nuevas ideas: líneas de investigación................................... 42 2.4. Nuevos espacios: centros de investigación............................. 44 2.5. Nuevas conexiones: los organismos de cooperación internacional. 46 3. UNA BUENA PRÁCTICA Y TRES APRENDIZAJES...................... 48 Bibliografía............................................................................... 50
LA INNOVACIÓN SOCIAL COMO RETO. UNA MIRADA DESDE EL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL Víctor Meseguer Sánchez y Juan Antonio Segura Lucas 1. UNA APROXIMACIÓN A LA DEFINICIÓN Y AL ROL DEL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL............................................... 51 2. LA INNOVACIÓN SOCIAL UNO DE LOS RETOS QUE AFRONTAN LAS ENTIDADES DEL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL..... 54
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Índice 2.1. ¿Qué entendemos por innovación social? Una aproximación al concepto..................................................................... 55 2.2. La innovación social, un concepto que camina entre el discurso programático y la realidad de la acción social......................... 56 2.3. ¿Qué puede implicar la incorporación de los principios de innovación en las entidades del tercer sector de acción social, en su estructuración, reconocimiento, impulso e impacto social?........ 58 2.4. ¿Cómo impulsar una estrategia de incorporación de los principios de la innovación social en la acción social que desarrollan las entidades del tercer sector de acción social en España?.................. 62 2.5. El papel del tercer sector de acción en los planes de investigación científica, técnica y de innovación. La innovación social y tecnología. 64 2.6. Algunas experiencias positivas, iniciativas y entidades en materia de innovación social....................................................... 70 Bibliografía............................................................................... 72
ACCIONES INNOVADORAS PARA CONSTRUIR TERRITORIOS SOCIAL Y ECOLÓGICAMENTE SOSTENIBLES Esther Raya Díez y Melchor Gómez Pérez 1. TERRITORIOS SOCIAL Y ECOLÓGICAMENTE SOSTENIBLES..... 73 2. NUEVO MODELO ENERGÉTICO SOSTENIBLE........................ 79 3. ACCIONES INNOVADORAS PARA LA CREACIÓN DE TERRITORIOS SOCIALMENTE RESPONSABLES.................................... 86 3.1. Acciones innovadoras a nivel individual................................ 86 3.2. Acciones innovadoras a nivel grupal.................................... 92 3.3. Acciones innovadoras a nivel comunitario............................. 94 3.3.1. Proyectos comunitarios de energía renovable............... 94 3.3.2. Financiación colectiva de proyectos. Crowdlending........ 95 3.3.3. Movimientos sociales............................................ 97 4. CONSIDERACIONES FINALES.............................................. 99 Bibliografía............................................................................... 100
INTERVENCIÓN COMUNITARIA INTERCULTURAL: SUMA DE ACTORES José Álamo Candelaria 1. INTRODUCCIÓN............................................................... 103 2. CREACIÓN Y DISEÑO DE UNA NUEVA HIPÓTESIS O MODELO DE INTERVENCIÓN............................................................ 104 3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE GESTIÓN DEL PROYECTO.. 107
Índice
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4. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA INTERVENCIÓN COMUNITARIA INTERCULTURAL...................................................... 109 4.1. Línea de Actuación Global................................................ 110 4.1.1. El Equipo Comunitario.......................................... 111 4.1.2. El trabajo con los tres protagonistas.......................... 111 4.1.2.1. Las administraciones................................ 112 4.1.2.2. Los recursos técnicos............................... 112 4.1.2.3. La Ciudadanía........................................ 113 4.1.3. Los niveles de participación.................................... 114 4.1.4. Los espacios de relación y trabajo colaborativo............. 115 4.1.4.1. Funcionamiento de los Espacios Técnicos de Relación (ETR)...................................... 116 4.1.4.2. Creación de los Espacios de Relación Institucional (ERI)....................................................... 117 4.1.4.3. La participación de la ciudadana.................. 118 4.1.5. Las fases estratégicas del proceso comunitario intercultural.. 121 4.1.5.1. La construcción de relaciones asertivas.......... 121 4.1.5.2. El Conocimiento Compartido..................... 122 4.1.5.3. La Programación Comunitaria Intercultural.... 125 4.1.5.4. La Evaluación Comunitaria........................ 127 4.2. Líneas de Actuación Específicas.......................................... 128 4.2.1. Educación.......................................................... 128 4.2.2. Salud Comunitaria............................................... 129 4.3. Actividades Comunitarias................................................ 130 4.4. Colectivos específicos: infancia, juventud y familia.................. 131 4.5. Promoción de la Convivencia y gestión positiva de conflictos...... 132 5. CONCLUSIONES................................................................ 135 Bibliografía............................................................................... 138
TRABAJO SOCIAL Y ARTE: RETOS EN LA INTERVENCIÓN Y EXPERIENCIAS COMUNITARIAS María Ezquerro Sáenz y Cecilia Serrano-Martínez 1. INTRODUCCIÓN............................................................... 141 2. EL ARTE COMO HERRAMIENTA PARA EL TRABAJO SOCIAL..... 142 2.1. Aplicaciones del arte en Trabajo Social................................. 144 2.2. Retos para el Trabajo Social.............................................. 146 3. EXPERIENCIAS DE ARTE EN LA COMUNIDAD........................ 147 3.1. Arte comunitario.......................................................... 147 3.2. La experiencia: Arte que ilumina espacios............................. 149 4. REFLEXIONES FINALES....................................................... 157 Bibliografía............................................................................... 157
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Índice
INTERVENCIÓN SOCIAL CON METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE SERVICIO COMO HERRAMIENTA PARA LA INNOVACIÓN SOCIAL Neus Caparrós Civera y Domingo Carbonero Muñoz 1. INTRODUCCIÓN............................................................... 161 2. INNOVACIÓN SOCIAL Y TRABAJO SOCIAL............................. 163 2.1. Innovación................................................................... 163 2.2. Innovación Social........................................................... 164 2.3. Innovación y trabajo social................................................ 172 3. EL APRENDIZAJE-SERVICIO COMO INSTRUMENTO PARA LA INNOVACIÓN SOCIAL........................................................ 175 3.1. El APS en el aprendizaje universitario.................................. 175 3.2. Grupos y Comunidades en el marco del APS......................... 177 3.3. Experiencias de Aprendizaje Servicio en Trabajo Social............. 178 3.3.1. Salud, Trabajo Social y APS..................................... 178 3.3.2. Justicia, Trabajo Social y APS................................... 179 3.3.3. Exclusión social, Trabajo Social y APS........................ 180 3.3.4. Gerontología, envejecimiento, Trabajo Social y APS....... 181 3.3.5. Trabajo Social e Interculturalidad y APS...................... 181 4. CONCLUSIONES................................................................ 182 Bibliografía............................................................................... 184
TRABAJO SOCIAL Y TECNOLOGÍA: ACOMODACIÓN DISTANTE Y PRECARIEDAD Sergio D´Antonio Maceiras y Fernando de Lucas 1. INTRODUCCIÓN............................................................... 189 2. TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN SOCIAL Y TRABAJO SOCIAL....... 191 3. TRABAJO SOCIAL Y TECNOLOGÍA ¿ACOMODACIÓN DISTANTE O PRECARIEDAD?.............................................................. 196 4. TRABAJADORES Y TRABAJADORAS SOCIALES, TIC EN PROCESO. PRECARIEDAD SISTÉMICA............................................. 200 5. CONCLUSIONES................................................................ 205 Bibliografía............................................................................... 207 Referencia de autores............................................................................... 209
INNOVACIÓN SOCIAL EN LA PRÁCTICA PROFESIONAL DEL TRABAJO SOCIAL: EXPERIENCIAS, RETOS Y OPORTUNIDADES Esther Raya Díez Innovar es dar soluciones nuevas a los problemas. Supone un ejercicio de búsqueda y también puede surgir de un hallazgo inesperado. Un efecto no buscado que produce un mejor resultado para responder a una situación problemática o de insatisfacción de una necesidad. La innovación como proceso es una realidad presente en la mayor parte de los sectores productivos. Según el informe COTEC 2016, realizado por la Fundación Cotec para la Innovación, el gasto en I+D ejecutado en España en 2014 fue de 12.821 millones de euros. Hasta 2008 este indicador había mostrado una tendencia creciente. En dicho año comenzó una tendencia decreciente y un comportamiento divergente respecto a los países del entorno. Siguiendo el mismo informe, hay que señalar que la reducción del gasto en innovación se produce tanto en el sector público como en el privado. Asimismo, cabe afirmar que “si bien la crisis ha tenido un impacto evidente en el gasto en I+D del conjunto de las empresas españolas, persiste un núcleo de empresas que ya consideran la I+D como una operación necesaria para su negocio” (COTEC, 2016:21). En el ámbito de la intervención social también es necesaria la innovación. Bajo el término paraguas de innovación social se busca dar respuestas a los problemas de cohesión, gobernanza, seguridad, desarrollo urbano, etc. Innovar es inherente a la práctica del Trabajo Social. Éste surge para dar respuesta a los problemas sociales derivados del desarrollo industrial, proponiendo soluciones innova-
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doras, fomentando el trabajo en red, diseñando nuevas estrategias de intervención en la realidad para promover sociedades inclusivas. Hoy en día el término de innovación social está presente en la literatura científica y en las iniciativas políticas. Se ha convertido en una palabra mágica que permite inventar e incubar soluciones a los problemas de una manera creativa y positiva (Comisión Europea, 2013: 3). La Comisión Europea cuenta con diferentes plataformas y convocatorias dirigidas a proyectos de innovación social. En el periodo 2014-2020 la innovación social se ha integrado explícitamente en los reglamentos de los Fondos Estructurales, que ofrece nuevas posibilidades a los Estados miembros y a las regiones para invertir en innovación social, tanto a través del FEDER como del FSE. Desde la práctica profesional del Trabajo Social es preciso ser capaz de captar fondos que materialicen los procesos de cambio y transformación social ideados como respuesta para la mejora de las condiciones de vida de la población. Una buena idea es el punto de partida de cualquier proceso de cambio. Las ideas necesitan de recursos materiales, técnicos y humanos, es decir, de recursos económicos, financiación que permita convertir las ideas en soluciones y prácticas concretas que desde la innovación den respuesta a los problemas. En este libro se aborda la relación entre Innovación Social y Trabajo Social. Se engloba dentro del término de Trabajo Social “el campo de saberes y discursos para la intervención y transformación social (‘disciplina’) y campo de prácticas sociales (profesiones, instituciones, organizaciones, prácticas ocupacionales cualificadas)” (Munté y Raya, 2010:3). Es decir, se hace un uso amplio y extensivo del término a las prácticas vinculadas con la intervención social. Se parte de la premisa de la existencia de una clara vinculación entre innovación social y Trabajo Social. El Trabajo Social por naturaleza implica innovación social y la Innovación Social en su aplicación práctica implica el desarrollo de un trabajo social.
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En los capítulos se desgranan diferentes aspectos de esta relación simbiótica, aportando experiencias, presentando retos y oportunidades para ambos términos del binomio. En el capítulo primero Andoni Alonso y David Alonso realizan un acercamiento a la vinculación entre ambos conceptos. Señalan como “los profesionales de trabajo social han solido definirse a sí mismos como agentes de cambio en un entorno de injusticia estructural. Su propósito consiste por ello en transformar el entorno social para que se convierta en más justo, más inclusivo y más receptivo ante la diferencia, la desigualdad y la exclusión. Lógicamente de aquí se deduce que esencialmente esta profesión debería ser innovadora. Se ponen en circulación ideas, protocolos y métodos para transformar desigualdades e injusticias. Pero, en otro sentido, parece que es necesario que los trabajadores sociales innoven porque se enfrentan a un mundo y a una sociedad cambiante en el tiempo. En consecuencia, tienen que reinventarse en cada momento particular”. Los autores analizan la innovación en Trabajo Social y presentan dos casos concretos de innovación que se producen desde dentro y desde fuera del Trabajo Social. Por un lado, el Housing First, como idea innovadora en la atención a personas sin hogar; y, por otro lado, Abierto hasta el amanecer, alternativa de ocio para jóvenes. Los autores concluyen destacando que “la innovación social oculta ha existido siempre en el Trabajo Social”. Ricardo García-Vegas, en el segundo capítulo, presenta diferentes experiencias de innovación social. Señala el autor como la innovación social se plantea como “un concepto útil para renovar las relaciones sociales y articular la creatividad, el conocimiento y los recursos del sistema social, en torno a procesos novedosos e integradores que aporten soluciones eficaces y efectivas a las necesidades de la población”. Y define la innovación social como “el desarrollo de bienes y servicios orientados a la resolución de los problemas que afectan a las personas y la satisfacción de sus principales necesidades”. Presenta un mapa general de experiencias de innovación social donde se incluyen empresas sociales; proyectos liderados por la administración; líneas y centros de investigación como actividades generadoras de conocimiento; cooperación internacional.
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La innovación social como reto es abordada en el tercer capítulo por Víctor Meseguer y Juan Antonio Segura. En el mismo analizan el papel del Tercer Sector de Acción Social y su impacto transformador en los territorios y en las personas de los programas y servicios que desarrollan. Señalan los autores que “fruto de esta preocupación, las entidades del tercer sector de acción social, tal vez de forma planificada o sin planificación, posiblemente sin contar con una estrategia definida, incluso es posible que sin llegar a ser conscientes de ello, están poniendo en marcha desde hace años experiencias y prácticas que podrían encuadrarse dentro de lo que consideramos innovación social”. La incorporación de los principios de la innovación social en las entidades sociales, implica, según afirman los autores, seguir avanzando en la construcción de alianzas internas, saliendo de la cultura de la ocultación y la endogamia, para caminar hacia una nueva cultura de cooperación.Y abogan por impulsar las redes de gestión y difusión del conocimiento y la colaboración entre el Tercer Sector, la Universidad y los centros tecnológicos. Todo ello es necesario para dar respuesta a los retos de la sociedad establecidos en el Plan nacional de I+D+i. Si bien, como denuncian los autores, resulta incomprensible la ausencia de entidades públicas y privadas del ámbito social en el desarrollo del citado plan. Avanzar en el desarrollo de territorios sostenibles es un reto que requiere la suma de actores. Este aspecto es analizado en el cuarto capítulo por Esther Raya y Melchor Gómez, quienes afirman que “construir territorios social y ecológicamente sostenibles es el resultado de la acción decidida de los diferentes actores que habitan un determinado espacio geográfico”. El Consejo Económico y Social Europeo señala que un territorio puede definirse como socialmente responsable cuando orienta su propio desarrollo hacia cuestiones de sostenibilidad; es decir cuando integra en su propio desarrollo la dimensión económica, social y medioambiental. Para ello, es preciso, que profesionales de diferentes ámbitos de conocimiento trabajen sinérgicamente en la búsqueda de soluciones innovadoras a los problemas cotidianos. Los autores seleccionan uno de los objetivos de desarrollo sostenible, el ODS nº 7, que consiste en garantizar el acceso a una energía
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asequible, segura, sostenible y moderna para todos. A partir del mismo, defienden la viabilidad de un nuevo modelo energético y presentan una selección de acciones innovadoras para la construcción de territorios social y ecológicamente sostenibles. En la presentación de las mismas, adoptan la diferenciación de niveles de intervención de Trabajo Social, señalando actuaciones a nivel individual, grupal y comunitario. La intervención comunitaria en el territorio es un tipo de innovación social, o podríamos decir, una renovación de la práctica del Trabajo Social, que en los últimos años se había burocratizado en exceso. José Álamo presenta en el capítulo quinto la experiencia del proyecto ICI, Intervención Comunitaria Intercultural. En este proyecto desarrollado en más de cuarenta territorios de la geografía española, “el Trabajo Social comunitario, como metodología de intervención, fue desde el comienzo, un elemento crucial para abordar unas finalidades tan ambiciosas como son fortalecer la organización de la intervención social en los barrios, distritos o municipios; impulsar acciones innovadoras que permitan generar desarrollo en los territorios, al tiempo que se promueve la gestión positiva de la diversidad cultural existente”. El autor presenta el modelo de intervención desarrollado y los aspectos claves del proceso de implementación de la intervención comunitaria e intercultural. Este tipo de intervenciones comunitarias permiten el desarrollo de diferentes innovaciones sociales, donde la innovación puede ser tanto el medio como el fin. María Ezquerro y Cecilia Serrano en el capítulo sexto, presentan, a través de un proyecto titulado Arte que ilumina espacios, las oportunidades de mezclar arte y trabajo social. Según afirman las autoras, “la utilización del arte y la creatividad representan un potencial para innovar dentro del trabajo social”. El arte está dentro de la existencia humana, es una herramienta con la que interpretar y reinterpretar la realidad. Destacan las autoras como el uso del arte en Trabajo Social ha sido capaz de fomentar competencias relacionadas con la capacidad crítica y autocrítica; de reconocimiento y respeto a la diversidad; habilidades sociales y de comunicación, colaboración, implicación, participación, etc.
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El arte aparece como un reto para el Trabajo Social, como una herramienta al servicio de los objetivos de inclusión social. Arte que ilumina espacios es un proyecto incluido como experiencia en el marco del desarrollo del proyecto ICI en Logroño. Una idea sencilla, generar espacios de encuentro, vinculados al territorio y en los que las personas realizan diversas actividades artísticas: un monólogo en una tienda de telas pakistaní; una exhibición fotográfica en una mezquita; una actuación de magia en una iglesia evangelista, una perfomance en la casa de un vecino del barrio… Es conexión, es ruptura de estereotipos, es transversalizar la interculturalidad, es innovar en Trabajo Social. La innovación es posible desde diferentes vías. En el capítulo séptimo, Neus Caparrós y Domingo Carbonero presentan la vinculación entre Aprendizaje Servicio y Trabajo Social como metodología innovadora desde el punto de vista educativo y social. Señalan los autores como “la innovación en el ámbito social es una característica intrínseca a la acción social, puesto que cualquier trabajador en el marco de la organización social debe poner a prueba cada día su capacidad de dar respuesta a situaciones que requieren de una atención concreta, específica y personal”. Aprender haciendo y Hacer aprendiendo es lo que promueve el aprendizaje servicio como metodología que vincula el espacio educativo con la intervención en la realidad social. En la literatura existen una amplia referencia de proyectos de aprendizaje servicio en el ámbito del Trabajo Social. En el artículo se presenta una selección de experiencias desarrolladas en diferentes campos de actuación. El estudiante como protagonista del proceso de enseñanza aprendizaje, es importante que desarrolle experiencias de innovación social. Como afirman los autores “En la búsqueda de nuevas vías de intervención y de actuación hay que tener en cuenta la formación de los nuevos profesionales. De la mano de metodologías alternativas de enseñanza-aprendizaje a través del aprendizaje servicio los estudiantes de Trabajo Social pueden empezar a poner en práctica proyectos de intervención con el telón de fondo de la innovación, en su dimensión social”. Las nuevas tecnologías son fuente de innovación social. La relación entre Trabajo Social y tecnología es abordada por Sergio
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D’Antonio y Fernando de Lucas en el último capítulo. Señalan los autores como “la profusión de discursos sobre TIC, la compulsión por la innovación y la velocidad de los cambios técnicos y tecnológicos produce en los hechos, discursos que sobre el papel resultan incongruentes”. Los autores analizan el discurso profesional de trabajadoras sociales de atención primaria respecto al uso de las TICs en su gestión diaria y ámbito laboral. Entre las conclusiones del trabajo cabe destacar como las TICs pueden contribuir a una mayor alienación, pero también pueden empoderar y ser útiles, especialmente cuando se las entiende como herramientas, dentro del ámbito de la innovación social. En el libro se presentan proyectos e ideas sugerentes para el enriquecimiento de la práctica profesional de los trabajadores sociales, quienes desde su formación interdisciplinar y su mirada holística a los problemas sociales pueden desempeñar su rol de agente de cambio en los complejos procesos de transformación social del siglo XXI.
BIBLIOGRAFÍA COTEC (2016) Informe 2016: Innovación en España, Fundación COTEC para la innovación, disponible en http://cotec.es/pdfs/COTEC-informe-2016. pdf. Munté, A. y Raya Lozano, E. (2010) ¿Por qué ahora una revista de y para el trabajo social? Presentación de Trabajo Social Global. Revista de investigaciones en intervención social en Trabajo Social Global. Revista de investigaciones en intervención social, nº 1 (1) 2-9.
Otros documentos Comisión Europea (2013) Guía de la innovación social, Dirección General de política regional y urbana, disponible en https://www.asturias.es/Asturias/descargas/PDF_TEMAS/Asuntos%20Sociales/guia_innovacion_social.pdf.
UN ACERCAMIENTO A LA INNOVACIÓN SOCIAL OCULTA DESDE EL TRABAJO SOCIAL1 Andoni Alonso Puelles David Alonso González
1. INTRODUCCIÓN Los profesionales de trabajo social han solido definirse a sí mismos como agentes de cambio en un entorno de injusticia estructural. Su propósito consiste por ello en transformar el entorno social para que se convierta en más justo, más inclusivo y más receptivo ante la diferencia, la desigualdad y la exclusión. Lógicamente de aquí se deduce que esencialmente esta profesión debería ser innovadora. Se ponen en circulación ideas, protocolos y métodos para transformar desigualdades e injusticias. Pero, en otro sentido, parece que es necesario que los trabajadores sociales innoven porque se enfrentan a un mundo y a una sociedad cambiante en el tiempo. En consecuencia, tienen que reinventarse en cada momento particular. Entre la Hull House de Jane Adams y la actualidad las formas de exclusión han variado significativamente. Las políticas de bienestar han sufrido retrocesos, la irrupción de las organizaciones no gubernamentales es otro factor de cambio en los tiempos que necesariamente exige reorganización, readaptación e invención de nuevas formas de atención social. Las necesidades de los usuarios varían históricamente y adaptarse significa, en muchos casos simple y llanamente innovar. Sin embargo, si se contrasta con la literatura sobre 1
“Este documento forma parte de los resultados de investigación del Proyecto financiado por la UCM-Santander con el código PR26/16-8B-1 y titulado INNOVACIÓN Y ENVEJECIMIENTO ACTIVO EN ENTORNOS DIGITALES”.
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Andoni Alonso Puelles y David Alonso González
el tema resulta que no es así (Alonso González, 2016). Durante mucho tiempo se ha considerado que el trabajo social no es una profesión especialmente innovadora. No lo recogen así los manuales tradicionales como Oslo o Frascati (OECD, 2002; OECD, 2005), en realidad no prestan ninguna atención a este tipo de innovaciones hasta hace relativamente poco (Echeverría, 2014). A lo sumo solo ahora, tras más de 40 años de estudios sobre innovación parece que se abre un hueco. Podríamos decir que, en realidad, la innovación en Trabajo Social se ha soslayado casi por completo porque no han existido herramientas capaces de hacerlo visible. De hecho, existen muchas otras disciplinas que han visto oculta o ignorada su capacidad innovadora. La ampliación del campo de estudio realiza un giro analítico para incluir lo social desde hace al menos dos décadas. En efecto, si atendemos cómo Schumpeter (1939) —clásico en el tema— definía la innovación ésta ha de ser necesariamente social.Y ello incluye tanto a la tecnología como a los procesos o a la difusión. Todos ellos tienen ese componente que los distingue de la mera invención (sin recepción social). En cualquier caso, existen dos tipos de innovación social; la primera es la que ya las diversas instancias de la Comunidad Europea (Alonso & Echeverria, 2016) han incorporado en su agenda de desarrollo e incluso los manuales tradicionales comienzan a identificar y una segunda que recibe el nombre de innovación social oculta (Mulgan, Tucker, Rushanara, & Sanders, 2007). Innovar no significa necesariamente crear un producto nuevo, mejorar su producción y colocarlo correctamente en el mercado. A veces rescatar procedimientos antiguos y adaptarlos a contextos nuevos es suficiente para ser considerado como tal (Alonso González, 2016). Pero no solo se trata de expandir el alcance de esta categoría. Es claro que lo social no tiene las mismas prioridades que lo económico. Los últimos años han demostrado que se puede mejorar las cifras macroeconómicas de forma notable y al tiempo sufrir una pauperización de amplios sectores de la sociedad. Tampoco es posible afirmar que toda innovación es buena y deseable por el hecho de serlo, pese al hecho que nuestra época se