COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
MARTA LORENTE SARIÑENA
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
JAVIER DE LUCAS MARTÍN
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
CONSUELO RAMÓN CHORNET
Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
RUTH ZIMMERLING
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
ESTRATEGIA INTEGRAL DE CULTURA CÍVICA DEL ESTADO DE GUERRERO 2020-2026 MARCO ANTONIO ADAME MEZA Coordinador
SECUNDINO GONZÁLEZ MARRERO ROSA ICELA OJEDA RIVERA EUDOCIO TÉLLEZ SANTIAGO CRISTINA ABRIL MORENO HERNÁNDEZ WALFRED GEOVANNI MANRIQUE PASTOR
JOSÉ JUAN AYALA VILLASEÑOR DAVID CIENFUEGOS SALGADO MARTÍN FIERRO LEYVA SILVESTRE LICEA DORANTES ROSA MARÍA GÓMEZ SAAVEDRA
RAÚL FERNÁNDEZ GÓMEZ
Asistentes de investigación: MARA CINTHIA CHINO ÁVILA ALEJANDRA SANTOYO SERRANO
Revisión y corrección de estilo DAVID CIENFUEGOS SALGADO JUAN ENRIQUE CABALLERO PERAZA
Con la colaboración de integrantes del Cuerpo académico: UAGRO-CA- 216 ACTORES, INSTITUCIONES Y PROCESOS POLÍTICOS. UAGRO-CA-39 DIVERSIDAD CULTURAL Y ESTUDIOS DE GÉNERO. UAGRO-CA -156 DESARROLLO REGIONAL. UAGRO-CA-148 INSTITUCIONES DEMOCRACIA Y CAMBIO POLÍTICO.
tirant lo blanch
Ciudad de México, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.
© Varios autores
© TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-990-8 MAQUETA: Innovatext
Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
CONSEJO GENERAL IEPC-Gro.
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE GUERRERO LIC. LUZ FABIOLA MATILDES GAMA Consejera Presidenta
MTRO. PEDRO PABLO MARTÍNEZ ORTIZ Secretario Ejecutivo
CONSEJEROS
MTRA. CINTHYA CITLALI DÍAZ FUENTES Consejera Electoral
LIC. EDMAR LEÓN GARCÍA Consejero Electoral
LIC. VICENTA MOLINA REVUELTA Consejera Electoral
LIC. AZUCENA CAYETANO SOLANO Consejera Electoral
LIC. AMADEO GUERRERO ONOFRE Consejero Electoral
DRA. DULCE MERARY VILLALOBOS TLATEMPA Consejera Electoral
COMISIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA IEPCGRO Preside la Comisión
CINTHYA CITLALI DÍAZ FUENTES Consejera Electoral
Integrante de la Comisión
VICENTA MOLINA REVUELTA Consejera Electoral
Integrante de la Comisión
DULCE MERARY VILLALOBOS TLATEMPA Consejera Electoral
Secretaría Técnica
BETSABÉ FRANCISCA LÓPEZ LÓPEZ
Dirección Ejecutiva de Educación Cívica y Participación Ciudadana Integrante de la Comisión Representaciones de los Partidos Políticos Acreditados ante el IEPC Guerrero
Índice
1.
ACERCA DE LA ARQUITECTURA DE LA ESTRATEGIA INTEGRAL DE CULTURA CÍVICA DEL ESTADO DE GUERRERO....................................................................................
21
2.
MARCO JURÍDICO...........................................................................................................
25
3.
ANTECEDENTES.............................................................................................................
47
4.
DATOS DE CONTEXTO: POBLACIÓN, DESIGUALDAD SOCIAL Y APRECIO POR LA DEMOCRACIA EN GUERRERO........................................................................................
51
5.
MARCO CONCEPTUAL: NOCIONES BÁSICAS Y COMPONENTES PARA LA DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.....................................................................................................
135
6.
DIAGNÓSTICO Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA CULTURA CÍVICA EN GUERRERO...........................................................................................................
153
7.
EL NÚCLEO DURO DE LA POLÍTICA PÚBLICA Y SUS LÍNEAS DE ACCIÓN.................
337
8.
SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.........................................
367
FUENTES..................................................................................................................................
369
ANEXOS...................................................................................................................................
375
Tablas
TABLA 1. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN ACAPULCO (PORCENTAJE)..................................................................................................................... TABLA 2. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA CHICA (PORCENTAJE).........................................................................................................
TABLA 3. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA GRANDE (PORCENTAJE)..................................................................................................... TABLA 4. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN CENTRO (PORCENTAJE)..................................................................................................................... TABLA 5. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN MONTAÑA (PORCENTAJE)..................................................................................................................... TABLA 6. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN NORTE (PORCENTAJE).....................................................................................................................
TABLA 7. PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES POR MUNICIPIO REGIÓN TIERRA CALIENTE (PORCENTAJE).......................................................................................................
TABLA 8. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN ACAPULCO...
TABLA 9. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA CHICA.
60 60 61 61 62 63 64 65 65
TABLA 10. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA GRANDE................................................................................................................................
66
TABLA 12. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN MONTAÑA.
68
TABLA 11. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN CENTRO..
TABLA 13. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN NORTE.... TABLA 14. FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR MUNICIPIO REGIÓN TIERRA CALIENTE.............................................................................................................................
67 69 70
10 l Tablas
TABLA 15. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN ACAPULCO.................................................................................. TABLA 16. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN COSTA CHICA............................................................................. TABLA 17. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN COSTA GRANDE.........................................................................
TABLA 18. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN CENTRO...................................................................................... TABLA 19. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN MONTAÑA...................................................................................
TABLA 20. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN NORTE......................................................................................... TABLA 21. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS SEGÚN SU NIVEL DE ESCOLARIDAD REGIÓN TIERRA CALIENTE......................................................................
TABLA 22. MUNICIPIOS CON MAYOR PORCENTAJE DE POBLACIÓN QUE SE CONSIDERA INDÍGENA........................................................................................................................ TABLA 23. MUNICIPIOS CON MAYOR PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS HABLANTES DE LENGUA INDÍGENA.................................................................................
TABLA 24. ESTRATEGIAS, OBJETIVOS, LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 1999-2005........................................................................................................
TABLA 25. ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2011........................................................................................................
TABLA 26. ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2015........................................................................................................
TABLA 27. ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2015-2021........................................................................................................
TABLA 28. DIMENSIONES Y PERSPECTIVAS PARA LA MEDICIÓN DEL GOBIERNO ABIERTO.
TABLA 29. LÍMITES AL PODER GUBERNAMENTAL EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020. TABLA 30. AUSENCIA DE CORRUPCIÓN EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020.................
TABLA 31. GOBIERNO ABIERTO EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020............................... TABLA 32. RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020............................................................................................................................
TABLA 33. ORDEN Y SEGURIDAD EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020............................. TABLA 34. APLICACIÓN DE LA LEY EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020..........................
TABLA 35. JUSTICIA CIVIL EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020........................................ TABLA 36. JUSTICIA PENAL EN MÉXICO Y GUERRERO 2018-2020......................................
71 72 72 73 75 76 77 104 105 155 157 159 161 172 186 187 188 188 189 189 190 191
Tablas l 11
TABLA 37. FEMINICIDIOS EN GUERRERO Y ACAPULCO DE JUÁREZ, 2017-2020...............
232
TABLA 39. FEMINICIDIOS 2011-2016......................................................................................
232
TABLA 38. HOMICIDIOS DOLOSOS POR REGIÓN EN GUERRERO 2009-2016.................... TABLA 40. COMPONENTES NECESARIOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA NACIÓN......
TABLA 41. ELECCIÓN EN AYUTLA DE LOS LIBRES POR SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS.. TABLA 42. PARTICIPACIÓN ELECTORAL REAL....................................................................... TABLA 43. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 (POR ESCOLARIDAD).............................
TABLA 44. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 (POR SEXO)............................................. TABLA 45. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 (POR GRUPOS DE EDAD)....................... TABLA 46. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 (POR NIVELES DE INGRESO)................. TABLA 47. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 POR SEXO (POR ESCOLARIDAD).......... TABLA 48. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 POR SEXO (POR GRUPOS DE EDAD)....
TABLA 49. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 POR SEXO (POR NIVELES DE INGRESO). TABLA 50. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 DE LA POBLACIÓN INDÍGENA (POR SEXO). TABLA 51. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 DE LA POBLACIÓN INDÍGENA (POR ESCOLARIDAD)....................................................................................................................
TABLA 52. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 DE LA POBLACIÓN INDÍGENA (POR EDAD)...
232 239 244 267 269 270 271 271 272 273 274 276 277 277
TABLA 53. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 DE LA POBLACIÓN INDÍGENA (POR INGRESO)..............................................................................................................................
278
TABLA 55. PARTICIPACIÓN NO ELECTORAL POR SEXO........................................................
286
TABLA 54. ACCOUNTABILITY.................................................................................................. TABLA 56. PARTICIPACIÓN NO ELECTORAL POR ESCOLARIDAD.......................................
TABLA 57. PARTICIPACIÓN NO ELECTORAL POR EDAD....................................................... TABLA 58. PARTICIPACIÓN NO ELECTORAL POR INGRESOS............................................... TABLA 59. CONFIANZA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN............................................
TABLA 60. PERIODISTAS ASESINADOS EN GUERRERO........................................................ TABLA 61. FUENTES DE RIESGO PARA LOS PERIODISTAS EN GUERRERO.......................... TABLA 62. MARCO JURÍDICO ESTATAL ESPECÍFICO A LA SECRETARÍA DE LA MUJER...... TABLA 63. PROGRAMA Y ACCIONES DE LA SECRETARÍA DE LA MUJER DEL ESTADO DE GUERRERO...........................................................................................................................
TABLA 64. MARCO JURÍDICO ESTATAL ESPECÍFICO DE LA SECRETARÍA DE LA JUVENTUD Y LA NIÑEZ...................................................................................................................
TABLA 65. MARCO NORMATIVO..............................................................................................
TABLA 66. PROGRAMAS...........................................................................................................
280 287 288 289 303 312 313 317 318 319 321 322
12 l Tablas
TABLA 67. DERECHOS.............................................................................................................. TABLA 68. MARCO NORMATIVO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE GUERRERO. TABLA 69. PROGRAMA Y ACCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL...................................... TABLA 70. PROGRAMAS Y OBJETIVOS IEPC GRO................................................................. TABLA 71. MARCO NORMATIVO JURÍDICO LOCAL DEL IEPC GRO...................................... TABLA 72. MARCO NORMATIVO LOCAL DE LA FEDE EN GUERRERO.................................. TABLA 73. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LA FEDE EN GUERRERO................................ TABLA 74. LA PROPUESTA DE POLÍTICA PÚBLICA................................................................ TABLA 75. SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN................................ TABLA 76. MATRIZ DE ACTIVIDADES...................................................................................... TABLA 77. MATRIZ DE INDICADORES..................................................................................... TABLA 78 DE DATOS. NÚMERO DE INTEGRANTES DEL GABINETE DE GOBIERNO DE GUERRERO 2015-2021, POR GÉNERO.............................................................................. TABLA 79. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS, POR GÉNERO. REGIDORAS Y REGIDORES PROPIERTARIOS............................................................................. TABLA 80. INTEGRACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2018-2021, DE AYUTLA DE LOS LIBRES, GRO.........................................................................................................................
324 325 327 328 329 332 332 337 367 368 368 375 376 377
Gráficas
GRÁFICA 1. HABITANTES POR MUNICIPIO DE LA REGIÓN ACAPULCO.............................. GRÁFICA 2. HABITANTES POR MUNICIPIOS DE LA REGIÓN COSTA CHICA........................ GRÁFICA 3. HABITANTES POR MUNICIPIOS DE LA REGIÓN COSTA GRANDE.................... GRÁFICA 4. HABITANTES POR MUNICIPIO DE LA REGIÓN CENTRO................................... GRÁFICA 5. HABITANTE POR MUNICIPIO DE LA REGIÓN MONTAÑA.................................. GRÁFICA 6. HABITANTE POR MUNICIPIO DE LA REGIÓN NORTE........................................ GRÁFICA 7. HABITANTES POR MUNICIPIO DE LA REGIÓN TIERRA CALIENTE................... GRÁFICA 8. PIRÁMIDE POBLACIONAL.................................................................................... GRÁFICA 9. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y NO ACTIVA EN LA REGIÓN ACAPULCO................................................................................................. GRÁFICA 10. POBLACIÓN FEMENINA Y MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN LA REGIÓN ACAPULCO...................................................................... GRÁFICA 11. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA REGIÓN COSTA CHICA...................................................................................................................... GRÁFICA 12. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA.................................................................................................................... GRÁFICA 13. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 14. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 15. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA....................................................................................................................................... GRÁFICA 16. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA....................................................................................................................
52 53 54 55 56 57 58 59 78 79 80 81 82 83 84 85
14 l Gráficas
GRÁFICA 17. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 18. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 19. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA REGIÓN CENTRO................................................................................................................................ GRÁFICA 20. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA.................................................................................................................... GRÁFICA 21. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 22. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 23. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA REGIÓN MONTAÑA............................................................................................................................ GRÁFICA 24. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA REGIÓN MONTAÑA............................................................................................................................ GRÁFICA 25. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 26. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 27. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA.................................................................................................................................. GRÁFICA 28. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA............................................................................................................................ GRÁFICA 29. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 30. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 31. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA.................................................................................................................................. GRÁFICA 32. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS, NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA............................................................................................................................ GRÁFICA 33. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA........................................................................................................... GRÁFICA 34. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MASCULINA DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA..................................................................................................... GRÁFICA 35. POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS HABLANTES DE LENGUA INDÍGENA SEGÚN SU SEXO.......................................................................................................................
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 107
Gráficas l 15
GRÁFICA 36. POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS HABLANTES DE LENGUA INDÍGENA SEGÚN SU CONDICIÓN DE HABLA ESPAÑOLA....................................................................
107
GRÁFICA 38. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN ACAPULCO (PORCENTAJES).............................................................................................
108
GRÁFICA 37. POBLACIÓN QUE SE CONSIDERA AFRODESCENDIENTE SEGÚN SU SEXO..
GRÁFICA 39. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA CHICA (PORCENTAJES)......................................................................................... GRÁFICA 40. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN COSTA GRANDE (PORCENTAJES)......................................................................................
GRÁFICA 41. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN CENTRO (PORCENTAJES)................................................................................................... GRÁFICA 42. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN MONTAÑA (PORCENTAJES)............................................................................................... GRÁFICA 43. POBLACIÓN AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD POR MUNICIPIO REGIÓN TIERRA CALIENTE (PORCENTAJES)................................................................................... GRÁFICA 44. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN GUERRERO.......................................
GRÁFICA 45. COEFICIENTE DE GINI EN GUERRERO.............................................................. GRÁFICA 46. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA POR SEXO (PORCENTAJE)..............
GRÁFICA 47. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN ACAPULCO........................ GRÁFICA 48. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN COSTA CHICA.................... GRÁFICA 49. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN COSTA GRANDE................
GRÁFICA 50. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN CENTRO............................. GRÁFICA 51. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN MONTAÑA.......................... GRÁFICA 52. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN NORTE................................
GRÁFICA 53. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA REGIÓN TIERRA CALIENTE............. GRÁFICA 54. SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA POR ESCOLARIDAD.........................
GRÁFICA 55. AFECCIÓN POLÍTICA EN GUERRERO............................................................... GRÁFICA 56. AFECCIÓN POLÍTICA EN ACAPULCO............................................................... GRÁFICA 57. AFECCIÓN POLÍTICA EN COSTA CHICA........................................................... GRÁFICA 58. AFECCIÓN POLÍTICA EN COSTA GRANDE....................................................... GRÁFICA 59. AFECCIÓN POLÍTICA EN REGIÓN CENTRO..................................................... GRÁFICA 60. AFECCIÓN POLÍTICA EN REGIÓN MONTAÑA.................................................. GRÁFICA 61. AFECCIÓN POLÍTICA EN REGIÓN NORTE........................................................
GRÁFICA 62. AFECCIÓN POLÍTICA EN TIERRA CALIENTE.................................................... GRÁFICA 63. SUJETOS OBLIGADOS EN GUERRERO.............................................................
108
109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 167
16 l Gráficas
GRÁFICA 64. RECURSOS DE REVISIÓN RECIBIDOS...............................................................
167
GRÁFICA 66. SOLICITUDES RESUELTAS POR TIPO DE RESOLUCIÓN.................................
169
GRÁFICA 65. RECURSOS DE REVISIÓN POR ENTES.............................................................. GRÁFICA 67. SOLICITUDES RESUELTAS POR ENTE OBLIGADO.......................................... GRÁFICA 68. SOLICITUDES EN TRÁMITE POR ENTE OBLIGADO........................................
GRÁFICA 69. COMPONENTE DE ACCESO A LA INFORMACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA GUBERNAMENTAL, POR ENTIDAD FEDERATIVA.............................................................. GRÁFICA 70. COMPONENTE DE TRANSPARENCIA ACTIVA POR ENTIDAD FEDERATIVA... GRÁFICA 71. COMPONENTE DE DATOS ABIERTOS POR ENTIDAD FEDERATIVA..............
GRÁFICA 72. COMPONENTE DE ACCESO A LA INFORMACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA CIUDADANA POR ENTIDAD FEDERATIVA.........................................................................
GRÁFICA 73. COMPONENTE DE TRANSPARENCIA PROACTIVA POR ENTIDAD FEDERATIVA.. GRÁFICA 74. SUBÍNDICE DE PARTICIPACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA GUBERNAMENTAL POR ENTIDAD FEDERATIVA........................................................................................
GRÁFICA 75. SUBÍNDICE DE PARTICIPACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA CIUDADANA POR ENTIDAD FEDERATIVA................................................................................................
GRÁFICA 76. NÚMERO DE INTEGRANTES DEL GABINETE DE GOBIERNO DE GUERRERO 2015-2021, POR GÉNERO............................................................................................. GRÁFICA 77. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS DEL PODER JUDICIAL, POR GÉNERO.......................................................................................................................
GRÁFICA 78. NÚMERO DE INTEGRANTES DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA, POR GÉNERO..................................................................................................................................... GRÁFICA 79. NÚMERO DE INTEGRANTES DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, POR GÉNERO.................................................................................................................
GRÁFICA 80. MAGISTRADOS Y MAGISTRADAS DEL TRIBUNAL ELECTORAL, POR GÉNERO...
GRÁFICA 81. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LAS GUBERNATURAS, POR GÉNERO. PERIODO 1852 AL 2020...........................................................................................................
GRÁFICA 82. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA LXII LEGISLATURA, POR GÉNERO.........
GRÁFICA 83. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS, POR GÉNERO. PRESIDENTAS Y PRESIDENTES MUNICIPALES................................................................. GRAFICA 84. AYUNTAMIENTO NÚMERO 81, ELECCIÓN DE USOS Y COSTUMBRES. CONCEJO MUNICIPAL COMUNITARIO DE AYUTLA DE LOS LIBRES..............................
GRÁFICA 85. NÚMERO DE INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS, POR GÉNERO. REGIDORAS Y REGIDORES PROPIERTARIOS......................................................................... GRÁFICA 86. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS…......................................................................................................
168 170 170 173 174 175 176 177 179 181 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 251
Gráficas l 17
GRÁFICA 87. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN TIERRA CALIENTE…...................................................... GRÁFICA 88. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN MONTAÑA… .................................................................. GRÁFICA 89. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN COSTA GRANDE….........................................................
GRÁFICA 90. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN COSTA CHICA… ............................................................
GRÁFICA 91. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN NORTE…......................................................................... GRÁFICA 92. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN CENTRO…....................................................................... GRÁFICA 93. CAUSAS DE DISCRIMINACIÓN. PERSONAS QUE CONSIDERAN QUE SE DISCRIMINA A OTROS, REGIÓN ACAPULCO….................................................................. GRÁFICA 94. ESTADO DE DERECHO EN GUERRERO.............................................................
GRÁFICA 95. PARTICIPACIÓN CIUDADANA............................................................................ GRÁFICA 96. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS ELECCIONES A GOBERNADOR.........
GRÁFICA 97. PARTICIPACIÓN ELECTORAL 2015 (POR REGIÓN)..........................................
GRÁFICA 98. PARTICIPACIÓN ELECTORAL INDÍGENA..........................................................
252 253 254 255 256 257 258 264 265 268 269 275
GRÁFICA 99. PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN 2015 DE LA POBLACIÓN INDÍGENA (POR REGIÓN)................................................................................................................................
276
GRÁFICA 101. MEDIOS DE PARTICIPACIÓN PARA LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS PÚBLICOS..................................................................................................................................
284
GRÁFICA 103. NIVEL ACADÉMICO DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE GUERRERO....
299
GRÁFICA 100. GUERRERO EN EL ÍNDICE DE DESARROLLO DEMOCRÁTICO, 2013........... GRÁFICA 102. MEDIOS DE PARTICIPACIÓN NO ELECTORAL...............................................
GRÁFICA 104. EXPERIENCIA LEGISLATIVA DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE GUERRERO. GRÁFICA 105. DISPONIBILIDAD DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN.............................................................................................................................
GRÁFICA 106. DISPONIBILIDAD DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (POR REGIÓN)................................................................................................... GRÁFICA 107. CONCESIONES OTORGADAS DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE EN GUERRERO...........................................................................................................................
GRÁFICA 108. CONCESIONES OTORGADAS DE RADIO AM, FM Y TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE (TDT) EN GUERRERO......................................................................................
281 285 300 303 304 305 306
18 l Gráficas
GRÁFICA 109. PENETRACIÓN DE INTERNET POR GRUPO ETARIO EN GUERRERO (PORCENTAJE).............................................................................................................................. GRÁFICA 110. FRECUENCIA DE USO DEL INTERNET EN GUERRERO (PORCENTAJES)..... GRÁFICA 111. ASESINATOS DE PERIODISTAS DURANTE MANDATO DE GOBERNADORES. GRÁFICA 112. HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR ENTIDAD..............................................
307 308 310 311
Mapas
MAPA 1. PRESENCIA DE POBLACIÓN INDÍGENAS EN GUERRERO....................................... MAPA 2. TERRITORIOS INDÍGENAS DEL ESTADO DE GUERRERO........................................
240 242