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ciencia política La colección de Ciencia Política de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial abierto a las líneas de investigación más novedosas desarrolladas por los profesionales de la disciplina. Desde este presupuesto, las obras que componen esta colección tienen como objeto fundamental trazar un panorama amplio de las materias propias de la Ciencia Política, sin olvidar por ello la necesaria interdisciplinariedad que conllevan estos estudios e investigaciones. Por tanto, este proyecto editorial no sólo pretende cubrir las áreas centrales en el estudio de la disciplina, sino también aquellos campos temáticos más marginales dentro de ésta o que ofrecen, en el caso español, una producción de menor envergadura desde el punto de vista científico y también docente.

Educación y neoliberalismo en México (1982-2018)

RACISMO Y DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA Federico Sandoval Hernández ACERCA DEL GOBIERNO. PROPUESTA DE TEORÍA Luis F. Aguilar Villanueva RELACIONES INTERNACIONALES EN EL CONTEXTO POSPANDEMIA. REFLEXIONES Y DESAFÍOS EN EL SISTEMA INTERNACIONAL Patricia Rebeca Sepúlveda Chapa POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO Tony Payan

ciencia política

POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL MARCO DE LA AGENDA 2030 Gema Pastor Albaladejo POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL MEXICANA ENFOCADA EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: ENTRE CAMINOS GLOBALES Y SENDEROS NACIONALES Cielo María Ávila López POLÍTICAS PÚBLICAS, DERECHOS Y CALIDAD DE VIDA DEL ADULTO MAYOR. EL RETO DEL SIGLO XXI Dominique Gay Sylvestre

EDUCACIÓN Y NEOLIBERALISMO EN MÉXICO (1982-2018) Hugo Martín Medina

EL GOBIERNO HIPERMINORITARIO (y su relación con el Parlamento) David Giménez Glück ESTRATEGIAS DE INVESTIGACIÓN EN LAS CIENCIAS SOCIALES Coordinadores y editores: Félix Requena Santos / Luis Ayuso Sánchez DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN LA CE 1978 David Almagro Castro

978-84-1197-394-6

9 788411 973946

ciencia política

Educación y neoliberalismo en México, (1982-2018), es un libro apasionante que nos invita a adentrarnos en el mundo de la educación, y en el gran obstáculo que ha representado el paradigma neoliberal, para hacer que en nuestro país todos sus habitantes tengan acceso a este derecho humano y universal. Esperamos que los cinco capítulos que componen la obra, contribuyan al debate y al análisis de la educación, y abonen al fortalecimiento de políticas públicas que se traduzcan en un incremento del nivel de escolaridad de los ciudadanos de todas las edades, para hacer de México un país más libre, próspero, democrático y equitativo. Tal es el principal propósito y motivación del presente volumen. Hugo Martín Medina nació en Tampico, Tamaulipas. Es doctor en Ciencias Sociales por el Centro de Investigación y Posgrado en Estudios Socioterritoriales, CIPES de la Universidad Autónoma de Guerrero. Ha colaborado en diarios y revistas con artículos y editoriales sobre diversos temas: educación superior, cultura, política y movimientos sociales en México.

Educación y neoliberalismo en México (1982-2018)

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Educación y neoliberalismo en México (1982-2018)

HUGO MARTÍN MEDINA

tirant lo blanch Ciudad de México, 2023

Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.

Directores de la Colección:

ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia

PABLO OÑATE RUBALCABA

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia

Hugo Martín Medina

EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1197-394-6 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice Presentación...................................................................................................

Introducción..................................................................................................

Capítulo 1. Antecedentes y principales teorías sobre desigualdad y exclusión............................................................................................................

Principales teóricos e ideas del neoliberalismo educativo....................

Capítulo 2. Del liberalismo al neoliberalismo.............................................

Los teóricos del enfoque de la economía de la educación o capital humano....................................................................................................

Los avances iniciales de la globalización en el contexto internacional.........................................................................................................

Capítulo 3. Antecedentes de las políticas populistas: exclusión y desigualdad educativa...................................................................................................

111

Antecedentes del populismo educativo en México...............................

112

Populismo y educación en México, 1970-1982......................................

124

Capítulo 4. Neoliberalismo y educación en México 1982-1988.....................

135

Desigualdad educativa 1988-1994...........................................................

157

Exclusión educativa 1994-2012...............................................................

166

Foxismo y educación, 2000-2006............................................................

182

Calderonismo y educación, 2006-2012...................................................

188

Capítulo 5. Reforma educativa y exacerbación de las desigualdades, 20122018...........................................................................................................

197

Políticas públicas y educación superior en México...............................

235

La universidad pública del futuro:¿palanca del desarrollo nacional?..

235

La Educación Superior, conceptualizada como bien común y el decreto del 20 de abril de 2021...................................................................

237

La privatización de la Educación Superior............................................

238

Financiamiento y responsabilidad social................................................

238

Los bienes comunes.................................................................................

239

Índice

La Educación Superior como bien común............................................

240

La Educación Superior, frente a los retos de la Cuarta Transformación de la República................................................................................

243

Conclusiones...............................................................................................

255

El Estado...................................................................................................

255

Las políticas públicas...............................................................................

258

La Nueva Escuela Mexicana....................................................................

262

Una mirada desde la teoría crítica de la educación..............................

266

Bibliografía...............................................................................................

281

AGRADECIMIENTOS La publicación de este libro no hubiera sido posible sin la participación de varias personas, debo decir que es el resultado de un esfuerzo colectivo. En primer lugar, quiero expresar mi especial agradecimiento al doctor Javier Fuentes Maya, profesor-investigador del Colegio de Ciencias y Humanidades Sur de la Universidad Nacional Autónoma de México, (CCH-UNAM), con 48 años de servicio, experiencia y trayectoria académica, quien dirigió mis tesis de maestría y doctorado. Sus aportaciones, sugerencias y gran apoyo intelectual fueron de vital importancia, y de no haber contado con ellos tal vez este trabajo no hubiera visto la luz. A él mi eterna gratitud. También me siento en deuda con mis profesores y primeros lectores de este trabajo: el doctor Federico Sandoval Hernández, quien contribuyó con su larga experiencia como docente y como investigador a darle coherencia al texto cuando éste se encontraba en su etapa final. Sus comentarios y recomendaciones fueron de gran ayuda a la hora de colocar el último punto, todo esto acompañado de charlas y buen humor, lo que hizo más ameno el proceso. Al doctor Rafael Aréstegui Ruiz, (q.e.p.d.) quien me dijo en broma y en serio que lo puse a leer, cuando le entregué el primer borrador y me hizo observaciones que mejoraron sustancialmente el trabajo; del mismo modo, agradezco a los doctores Marco Antonio Morales Tejeda y Justino Lozano Alvarado, sus comentarios y cuestionamientos fueron también muy importantes para llegar a las conclusiones finales. De todos ellos aprendí muchas cosas y a no darme por vencido. A lo largo de los años, desde los primeros escalones de mi educación, conocí a maestros entrañables que dejaron una enorme huella en mi persona, tanto en lo académico como en mi calidad de ser humano: El profesor de educación básica y preparatoria Horacio Bahena Bustamante, hombre sensible, profundamente comprometido y solidario con las causas más justas del mundo, quien me recomendó las primeras lecturas y me enseñó a no dar marcha atrás en la búsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, a él lo llevo siempre en el corazón y en mi memoria; a mi maestra de licenciatura la docto-

Agradecimientos

ra Lourdes Huerta Garay, (q.e.p.d.) economista, antropóloga, mujer inteligente, aguda analista y gran ser humano, que alimentó mi pasión por la sociología; a mis maestros, los bolivianos Julio Mantilla y René Beotegui y a los argentinos Jaime Dridlova y Alberto Difranco, con los que compartí momentos maravillosos de estudio y bohemia; cómo olvidar a mi profesora de siempre, como le digo cada vez que la veo y la abrazo, la doctora y Maestra Emérita de la Universidad Autónoma de Guerrero, Luz Alejandra Cárdenas Santana, historiadora, feminista y amiga extraordinaria, quien también jugó y sigue jugando un papel muy importante en mi formación académica, porque no dejo de aprender de sus enseñanzas, gran ser humano que le tocó vivir los horrores de la guerra sucia, y fue una de las innumerables víctimas y sobrevivientes del terrorismo de Estado que sufrió el pueblo de Guerrero y de México en la década de los setenta y principios de los ochenta. A través del tiempo, he tenido la fortuna de contar con verdaderos amigos, como el maestro Fernando Jiménez Medina, Coordinador de asesores de la rectoría de la UAGro; escritor, poeta y de quien he aprendido a redactar, gracias a sus acertadas observaciones, y a su profundo sentido literario. Nuestras conversaciones, sobre poesía, novela e historia, así como las tertulias en su casa, acompañadas de canciones y guitarras con otros colegas y amigos, han estimulado el gusto por la escritura, y me han inspirado para seguir cultivando mi afición por la tinta y el papel. A mi familia: a mi madre María Hernández García (q.e.p.d.), por haberme dado la vida, permitirme ver la luz y conocer este mundo complejo, contradictorio y maravilloso, a mis hermanos: Empezando por José Luis Hernández Cáceres, que con su visión de futuro y buen olfato fue el precursor que abonó el surco por donde fuimos sembrando las semillas de la esperanza; a Víctor Cruz Hernández, María del Refugio Cruz Hernández, (q.e.p.d), José Juan Cruz Hernández, (q.e.p.d.) mi sincero aprecio por comprender a este aprendiz de Quijote, que sueña despierto y añora un mundo mejor para nuestros hijos y nietos. A mis tres amores, Eurydice Velázquez Gutiérrez, Inti Gabriel Medina Manzano y Luis Manuel Medina Hernández, que se desplazan como buenos tripulantes de proa a popa para no naufragar en este maravilloso barco de papel en el que navegamos todos; a mis amigos:

Hugo Martín Medina

el doctor Javier Saldaña Almazán, rector de la Universidad Autónoma de Guerrero, el doctor José Legorreta Soberanis, Director del Centro de Investigación de Enfermedades Tropicales (CIET), doctor José Maclovio Sautto Vallejo, Coordinador del Centro Regional de Educación Superior de Costa Chica, Campus Cruz Grande; Maestro Confesor Díaz Terrones, (q.e.p.d.), ex Director General de Extensión Universitaria; José Efrén Bernal Carrillo y José Gerardo Gaytán Montoya, todos universitarios, quienes con sus inteligencias, camaradería y gran sentido del humor le han dado rumbo y alegría a mi vida. No puedo dejar de reconocer y apreciar también, el gesto amable de la Editorial Tirant lo Blanch, que acogió el texto y que, con su gran profesionalismo y prestigio nacional e internacional, le dio calidad y belleza a la presente publicación. Una vez más, a los maestros y maestras de México, que luchan, nunca se rinden, y que forman parte esencial de este trabajo.

PRESENTACIÓN El libro que el lector tiene en sus manos, forma parte de la tesis México: exclusión y desigualdad educativa. Del populismo al neoliberalismo, 1982-2015, que para obtener el grado de doctor en Ciencias Sociales presenté en diciembre del año 2016, en el Centro de Investigación y Posgrado en Estudios Socioterritoriales de la Universidad Autónoma de Guerrero, CIPES-UAGro. El título original fue modificado y acotado, con la intención de hacerlo más directo y accesible para quienes estén interesados en la problemática de la educación, y en el gran obstáculo que ha representado el modelo económico neoliberal, para hacer que en nuestro país todos sus habitantes tengan acceso a este derecho humano y universal. De aquel entonces a la fecha, han pasado poco más de seis años, y por diversas circunstancias no había tenido la oportunidad de revisar y repensar este trabajo de investigación, que, a pesar del tiempo transcurrido no ha perdido vigencia, en la medida en que la educación sigue siendo uno de los grandes problemas que no están resueltos del todo en México, a pesar de las buenas intenciones del presidente Andrés Manuel López Obrador. Muchos podrían pensar, que el triunfo de AMLO y la derrota del PRI en la histórica elección del 1º de julio de 2018, significaba el fin de un modelo y un régimen caracterizado por la corrupción, el saqueo, y la privatización de todos los sectores de la economía; los recursos naturales, la industria, los servicios, la salud, la cultura y por supuesto la educación en México, sin embargo, todos sabemos que estos cambios estructurales no se dan por decreto, o por un simple cambio de gobierno, sino que se requiere de un largo y complejo proceso de transformación, proceso en el que el actual gobierno ha puesto todo su empeño y demostrado una gran voluntad para hacerlos realidad. En nuestro país, el neoliberalismo aún no ha sido erradicado, sus ideólogos y operadores se aferran al poder del dinero, se organizan y manifiestan públicamente en calles y plazas, y como jinetes del apocalipsis se pasean y resisten en las oficinas de muchas de las instituciones de nuestra sociedad mexicana; se atrincheran en sus espacios

Hugo Martín Medina

de poder y los defienden con artimañas y argumentos legaloides; en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, (SCJN), en el Instituto Nacional Electoral, (INE), que hoy, con una nueva presidenta promete ser diferente; en la mayoría de los medios masivos de comunicación, impresos y electrónicos, en una buena parte de la clase política y empresarial, y en muchos de nuestros centros educativos, a pesar de las medidas económicas, políticas y sociales implementadas en el actual sexenio, y en la llamada Cuarta Transformación de la República. Los recientes acontecimientos en Perú, Brasil, Chile, Colombia y Guatemala, muestran claramente que en América Latina la derecha, la ultraderecha, el racismo y la discriminación social, en sintonía con el paradigma neoliberal que impera en la mayor parte del mundo, y que tiene su matriz en Estado Unidos, constituyen una amenaza constante para las democracias y los gobiernos progresistas, que buscan una distribución más equitativa de la riqueza, y la solución de los inveterados problemas como la pobreza, la insalubridad, el desempleo y la falta de educación en sus respectivos países. México no es la excepción, pues al igual que otras naciones del continente, el gobierno democrático encabezado por AMLO también tiene que tolerar y enfrentar a los sectores más conservadores y retrogradas del país, que intentan, sin éxito, desestabilizar a su gobierno. Es cierto que se están haciendo muchas cosas a favor de la educación, a través de los programas de becas, el nuevo modelo educativo La Nueva Escuela Mexicana y la creación de las Universidades para el Bienestar “Benito Juárez García”, sin embargo, en todos los niveles educativos: preescolar, primaria, secundaria, nivel medio superior y superior, aún falta mucho por hacer. Estoy convencido, de que no se puede remontar en un sexenio, ni siquiera en dos o tres, vaya, podemos decir sin exagerar, que ni en 20 años o más, lo que gobiernos anteriores, surgidos de la Revolución Mexicana de 1910-17 no hicieron en un siglo. Las grandes disparidades regionales en este rubro saltan a la vista; la enorme desigualdad educativa que existe entre el norte, el centro y el sur, y la ausencia de instrucción pública de amplios segmentos sociales en el territorio nacional son evidentes; sólo hay que recorrer las regiones en estados como Guerrero, Oaxaca, Chiapas o Michoacán, para darnos cuenta de las condiciones tan precarias de las escuelas a las que acuden nuestros niños y jóvenes, para no hablar de la

Educación y neoliberalismo en México (1982-2018)

gran cantidad de poblaciones donde ni siquiera saben leer y escribir, es decir, donde prevalece el analfabetismo. Resolver esta problemática requiere de una política educativa de largo alcance, integral y con una verdadera vocación social, democrática y humanista. Como lo afirma el doctor Rafael Aréstegui Ruiz: Es sobre la base de la educación que el rezago social se podrá remontar, pero la educación per se no lo conseguirá; hace falta la conjunción de las políticas públicas orientadas a un desarrollo integral, sustentable e incluyente, que permita llevar a cabo esta hazaña y se pondere el peso que en ese desarrollo deben tener los actores sociales con su cultura y su relación con el medio. La educación es un campo especializado de la cultura, territorio actualmente en disputa por los tiempos de la globalización que el mundo vive y, con mayor ahínco en nuestro país, donde los cambios estructurales que se están orquestando han puesto en tela de juicio el fin mismo de la educación.1

Hoy, nadie pone en discusión que la educación es el principal factor de desarrollo de cualquier nación; que un país educado es un país desarrollado, próspero y moderno. La educación es un término polisemántico e histórico, es decir, tiene un sinnúmero de definiciones desde el origen del hombre hasta nuestros días. Afirmamos, sin temor a equivocarnos, que la mayor parte de las cosas, o, mejor dicho, todo lo que hacemos los seres humanos, en la calle, en el trabajo, en la escuela, en el hogar, en el transporte público etc. está atravesado por la educación. La educación se asocia a la crianza de los hijos, a las normas y criterios para una vida feliz. Tiene que ver con el proceso de enseñanza-aprendizaje en el aula, las bibliotecas, laboratorios y centros de cómputo de los planteles escolares, pero su horizonte es mucho más amplio, va mucho más lejos. Se afirma que una persona educada se comporta de cierta manera; cómo habla, escribe y se desenvuelve en la sociedad; se refiere al desarrollo humano. Educar implica también un ejercicio de libertad, pues la ignorancia es la pérdida de ésta. Es indudable, que el grado promedio de escolaridad de la población de un país está correlacionado con su desarrollo, y que la edu1

Rafael Aréstegui Ruiz. Educación Intercultural. Base de un desarrollo integral y sustentable. Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública. Cámara de Diputados, LXII Legislatura. México, 2015, Pág. 10.

Hugo Martín Medina

cación es un proceso de construcción personal, individual y social, ya que el ser humano al alcanzar un cierto nivel de conocimiento aspira a otro superior. Siempre busca adquirir nuevos saberes. Es incuestionable el valor que se le da a la educación para contribuir con el crecimiento económico y social de una nación. Las posibilidades de empleo mejor remunerado y mejor calificado se amplían, en la medida en que sus habitantes alcanzan un mayor grado de escolaridad, lo que facilita su inserción en el mercado de trabajo y la movilidad social. Por ello, el acceso al sistema escolar es un factor determinante para la superación personal, familiar y a la vez el desarrollo de la comunidad. Muchas de nuestras motivaciones para adentrarnos en alguna línea de investigación, como en este caso el de la educación, tienen que ver con nuestras propias experiencias, con una dimensión muy personal y subjetiva. Como el poeta, el músico, el pintor o el actor cuando escriben o llevan a cabo sus obras; tuvieron que haber vivido un choque de emociones, una experiencia que los atormentara, o que los hiciera inmensamente felices. Todo esto tiene que ver con las pasiones humanas, con nuestras historias de vida. Al respecto, siempre les platico a mis alumnos, que a ellos les tocó vivir el surgimiento, desarrollo y auge del paradigma neoliberal; que a las generaciones nacidas en los años ochenta, noventa, y principios del nuevo milenio, su futuro, su horizonte de desarrollo se les presentó más incierto y menos prometedor. Y que los nacidos en los años cincuenta, sesenta y setenta fuimos abrazados por el Estado benefactor, fuerte, social, autoritario, y con ciertos rasgos de nacionalismo revolucionario heredado de la Revolución Mexicana. Somos hijos del “Milagro mexicano”, no por la generosidad de los gobiernos de la época, sino por un conjunto de variables económicas, políticas y sociales que favorecieron al también llamado Estado “populista” de aquel entonces. Ellos han vivido otra época, la de los grandes avances científicos y tecnológicos, pero también la de la excesiva competencia y pocas oportunidades, principalmente durante el periodo 1982-2018, que es el que abordamos en el presente volumen. No me extenderé demasiado en esta presentación, para que el lector se introduzca por sí mismo en las reflexiones contenidas en las

Educación y neoliberalismo en México (1982-2018)

siguientes páginas, y se sumerja en las aguas del apasionante mundo de la educación y sus innumerables proyectos y criterios axiológicos, que la han distinguido a lo largo de la segunda mitad del siglo XX y las primeras décadas del XXI. La estructura del libro la componen cinco capítulos: El primero está dedicado a los referentes teóricos, donde abordo los conceptos de exclusión y desigualdad social, así como las principales teorías e ideologías del neoliberalismo educativo. El capítulo dos aborda el tema de la transición del liberalismo al neoliberalismo; los teóricos del enfoque de la economía de la educación o capital humano y los avances iniciales de la globalización en el contexto internacional. En el capítulo tres me introduzco en los antecedentes de las políticas populistas, la exclusión y la desigualdad educativa durante el periodo 1970-1982. El capítulo cuatro ilustra el neoliberalismo educativo en México durante el periodo 1982-1988; la desigualdad educativa de 1988-1994, y de 1994-2012; el Foxismo y la educación en México, 2000-2006 y el Calderonismo y la educación, 2006-2012. En el capítulo cinco, me adentro en el análisis de la llamada reforma educativa, implementada por Enrique Peña Nieto, así como la exacerbación de las desigualdades y los conflictos magisteriales provocados por dicha reforma 2012-2018, para concluir con las reflexiones finales. Tengo la esperanza, de que los temas que presentamos a continuación, contribuyan al debate y al análisis de la educación, y abonen al fortalecimiento de políticas públicas, que se traduzcan en un incremento del nivel de escolaridad de los ciudadanos de todas las edades, para hacer de México un país más libre, próspero, democrático y equitativo. Tal es el principal propósito y motivación de este libro.

INTRODUCCIÓN Con el inicio de la presidencia de Miguel De la Madrid Hurtado (1982-1988), la caída de los precios internacionales del petróleo y la incapacidad del Estado mexicano para pagar la deuda externa, la crisis económica se profundiza en el país, crisis que dura casi 10 años, entra en vigor el modelo económico neoliberal, y se pone en práctica una nueva política educativa, esta política, junto con la falta de recursos económicos gubernamentales se expresó claramente a través de una ofensiva hacia las escuelas normales y en general hacia el sector magisterial, mostrando un desinterés por la educación pública al promover la participación del sector privado en los distintos niveles educativos, recortes presupuestales en el mantenimiento de escuelas y el condicionamiento de los recursos a través de las evaluaciones entre otras medidas. Esta nueva política también afectó a las instituciones de educación superior, sobre todo a la Universidad Autónoma de Guerrero que implementaba el proyecto Universidad-Pueblo y a la que se intentó desaparecer congelando el subsidio en 1983, y suspendiéndolo en 1984, poniéndose como condición para otorgarlo la separación de las escuelas preparatorias de la universidad, la cancelación de todos los servicios asistenciales a los estudiantes y a la población; la desaparición, que sí ocurrió de la Escuela Normal Superior entre otras cosas, con lo que se puso fin a un proyecto de educación popular en el sur del país. Este proyecto educativo, tuvo su impacto positivo en miles de jóvenes de Guerrero y de otros estados del país, pues la UAGro implementó una política de vinculación con los sectores más necesitados al abrir escuelas preparatorias en cada municipio e incrementar el número de escuelas profesionales; creó comedores y casas del estudiante, becas, servicios médicos, laboratorios y bufetes jurídicos gratuitos, lo que contribuyó de manera significativa a que en cada familia pobre del estado, y aún más allá de sus fronteras hubiera un médico, un abogado, un ingeniero o un sociólogo que contribuiría al desarrollo de su comunidad.

Hugo Martín Medina

A finales de la década de los sesenta y principios de los setenta, cuatro hechos sangrientos provocados por la policía y el ejército hicieron surgir movimientos armados en gran parte de la república mexicana: la matanza contra campesinos y padres de familia el 18 de mayo de 1967 en Atoyac de Álvarez, el crimen contra los copreros en Acapulco, el 20 de agosto de ese mismo año, las masacres de estudiantes el 2 de octubre de 1968 y el 10 de junio de 1971 en la ciudad de México. A partir de esos acontecimientos los grupos de izquierda de aquel entonces, llegaron a la conclusión de que las vías democráticas de participación política estaban cerradas, y se radicalizaron de tal forma que emprendieron su lucha por medios no pacíficos, ante la cerrazón y criminalización de los movimientos sociales por parte del Estado. Como consecuencia de estos crímenes ordenados durante los gobiernos de Gustavo Díaz Ordaz y Luis Echeverría Álvarez respectivamente, proliferaron por todo el país movimientos políticos y guerrilleros que tuvieron importantes repercusiones sociales: dos maestros de educación básica, Genaro Vázquez Rojas, egresado de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, del Centro Regional de Educación Normal CREN de Iguala y de la Escuela Normal Superior de México, y Lucio Cabañas Barrientos, egresado también de Ayotzinapa, después de que estos tuvieron una destacada participación en el movimiento estudiantil-popular de 1960 en Guerrero, tomaron el camino de las armas. Las guerrillas de los profesores Cabañas Barrientos y Vázquez Rojas, quienes luchaban por mejorar las condiciones de vida de la población y combatían las injusticias que los gobiernos y caciques de Guerrero han ejercido durante décadas, provocaron la más feroz represión de que se tenga memoria en la historia moderna del país. El sur de México fue militarizado por completo y cientos de campesinos, maestros y estudiantes fueron perseguidos, encarcelados, muertos o desaparecidos, ya fuera por simpatía, colaboración o participación directa al lado de dos organizaciones guerrilleras: La Asociación Cívica Nacional Revolucionaria; (ACNR) y la Brigada Campesina de Ajusticiamiento del Partido de los Pobres, (PDLP). Trabajadores, padres de familia y ciudadanos en general, también sufrieron la represión de los gobiernos de aquella época, al grado de que las organizaciones de derechos humanos fundadas para luchar