1_9788491909040 by Editorial Tirant Lo Blanch

La obra, que se propone en forma de monografía colectiva, no se trata de un comentario de ley, sino que desarrolla de forma sistemática, interdisciplinar y práctica todos las cuestiones que integran la cooperación jurídica internacional civil y mercantil más allá del marco de la Unión Europea.

Coordinador

F. Javier Jiménez Fortea

ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA

F. JAVIER JIMÉNEZ FORTEA Coordinador

LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL CIVIL Y MERCANTIL ESPAÑOLA MÁS ALLÁ DE LA UE

A más de tres años de su entrada en vigor y la novedad absoluta que supuso en nuestro ordenamiento la Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil, constituye la norma de cierre de lo que podríamos caliﬁcar el sistema de respuesta, junto con las disposiciones de la LOPJ, la LEC y los Reglamentos 1/2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales y 1/2018, sobre auxilio judicial internacional y redes de cooperación judicial internacional, del Consejo General del Poder Judicial, a los problemas procesales que surgen en las relaciones internacionales privadas. Una norma que dota a los tribunales y operadores jurídicos, tanto españoles como extranjeros, de un instrumento que da seguridad jurídica en un ámbito tan importante para nuestro progreso económico como Estado de Derecho en un mundo globalizado y que aspira a otorgar una tutela judicial internacionalmente efectiva de los derechos e intereses de los ciudadanos.

monografías

LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL CIVIL Y MERCANTIL ESPAÑOLA MÁS ALLÁ DE LA UE

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL CIVIL Y MERCANTIL ESPAÑOLA MÁS ALLÁ DE LA UE

F. JAVIER JIMÉNEZ FORTEA (Coordinador)

KILLIAN BENEYTO ESPERANZA FERRANDO NICOLAU JAVIER GARCÍA GONZÁLEZ CARMEN M. GARCÍA MIRETE JOSÉ LUIS IGLESIAS BUHIGUES F. JAVIER JIMÉNEZ FORTEA CARLOS MARTÍN BRAÑAS MANUEL MORÁN GARCÍA ROSA PASCUAL SERRATS (Autores)

PRÓLOGO DE VIRGINIA PARDO IRANZO

tirant lo blanch Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Obra realizada en el marco del Proyecto I+D “La cooperación judicial en la Unión Europea como instrumento de protección de los derechos de los ciudadanos” (DER2015-64716-P). Este proyecto, además, está integrado en la “Red Temática Justicia civil: Análisis y prospectiva” (DER2016-81752REDT), financiada en el marco de las Acciones de dinamización “Redes de Excelencia”, programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia (Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, Gobierno de España).

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-1191-2018 ISBN: 978-84-9190-904-0 IMPRIME: Guada Impresores, S.L. MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

“A Carlos Martín Brañas, in memoriam”.

Índice PRÓLOGO............................................................................................... 17

LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL ESPAÑOLA EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL: ASPECTOS GENERALES F. Javier Jiménez Fortea

I. LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL ESPAÑOLA.. 21 II. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL EN MATERIA CIVIL...... 26 III. EL DESARROLLO PROCEDIMENTAL DE LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL........................................................ 38 1. Cuestiones generales.................................................................... 38 2. La Autoridad Central española.................................................... 41 3. Las solicitudes de cooperación..................................................... 50 A) CONTENIDO, FORMA Y CONTROL................................. 50 B) MEDIOS DE TRANSMISIÓN............................................... 58 C) LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES............. 64 4. El cumplimiento de las solicitudes de cooperación....................... 67 IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 74

ACTOS DE NOTIFICACIÓN Y TRASLADO DE DOCUMENTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES, TRAS LA LEY 29/2015 Carlos Martín Brañas

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 77 II. MARCO OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN.............................. 80 III. NORMATIVA APLICABLE.............................................................. 81 1. Normativa de la Unión Europea.................................................. 84 A) ÁMBITO DE APLICACIÓN.................................................. 84 B) ÓRGANOS RESPONSABLES DE LA COMUNICACIÓN.... 85 C) FORMAS DE TRANSMISIÓN.............................................. 85 D) FORMA DE RECEPCIÓN.................................................... 86 E) NOTIFICACIÓN O TRASLADO DE DOCUMENTOS........ 87 F) FECHA DE NOTIFICACIÓN O TRASLADO DE DOCUMENTOS Y GASTOS............................................................ 88 G) INFRAESTRUCTURA FORMAL.......................................... 88 2. Convenios de La Haya sobre procedimiento civil de 1 de marzo de 1954 y 15 de noviembre de 1965............................................ 89 A) CONVENIO DE LA HAYA SOBRE PROCEDIMIENTO CIVIL DE 1 DE MARZO DE 1954........................................... 90

Índice

B) CONVENIO DE LA HAYA RELATIVO A LA NOTIFICACIÓN O TRASLADO EN EL EXTRANJERO DE DOCUMENTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES EN MATERIA CIVIL O COMERCIAL DE 15 DE NOVIEMBRE DE 1965...................................................................................... 92 3. Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias de 30 de enero de 1975................................................................ 95 4. Normativa interna, Ley 29/2015, de 30 de julio.......................... 97 A) ASPECTOS GENERALES..................................................... 99 B) LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN Y TRASLADO DE DOCUMENTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES........ 104 a) Los actos de comunicación y traslado de documentos judiciales............................................................................. 106 b) Los actos de comunicación y traslado de documentos extrajudiciales...................................................................... 116 IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 117

DE LA PRÁCTICA Y OBTENCIÓN DE PRUEBAS Rosa Pascual Serrats

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 121 II. ÁMBITO DE APLICACIÓN............................................................. 126 III. SOLICITUD POR ESPAÑA DE PRÁCTICA DE PRUEBAS A UNA AUTORIDAD EXTRANJERA.......................................................... 132 1. Contenido de la solicitud............................................................. 132 2. Descripción de las diligencias de obtención de prueba solicitadas............................................................................................... 138 A) TOMA DE DECLARACIÓN DE UNA PERSONA............... 139 B) EXAMEN DE TESTIGOS..................................................... 142 C) CUALQUIER OTRA PRUEBA.............................................. 144 IV. PRÁCTICA EN ESPAÑA DE PRUEBAS SOLICITADAS POR AUTORIDAD EXTRANJERA............................................................... 147 1. Solicitud...................................................................................... 147 2. Práctica de la prueba................................................................... 148 3. Denegación de la práctica de prueba solicitada por autoridad extranjera........................................................................................ 150 V. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 155

Índice

PRUEBA E INFORMACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO Killian Beneyto

EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD ANTE LOS TÍTULOS II Y III DE LA LCJIMC............................................................................ 157 II. LA PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO EN SU TRATAMIENTO PROCESAL: EL ART. 281.2 LEC, TRAS LA PROMULGACIÓN DEL ART. 33 LCJIMC...................................................... 162 1. Doctrina asumida y derivada de la remisión al art. 281.2 LEC.... 164 A) SOBRE LA NATURALEZA DEL DERECHO EXTRANJERO......................................................................................... 165 B) CONSECUENCIAS DERIVADAS DE SU CARGA DE PRUEBA................................................................................ 168 C) RECURSOS ANTE LA INFRACCIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO...................................................................... 170 D) PRESUPUESTOS EXIGIBLES A LA CARGA DE PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO.......................................... 171 E) EL MANDATO DEL ART. 12.6 CC: NORMAS DE CONFLICTO................................................................................. 175 2. Efectos del art. 33 LCJIMC sobre la doctrina asentada en torno al art. 281.2 LEC......................................................................... 177 III. PROCEDIMIENTO DE INFORMACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO (ARTS. 34 A 36 LCJIMC)............................................ 180 1. Concepto de información jurídica................................................ 180 2. Solicitudes de información sobre derecho extranjero................... 181 3. Solicitudes de información sobre el derecho español.................... 183 IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 184

DE LA LITISPENDENCIA Y LA CONEXIDAD INTERNACIONALES José Luis Iglesias Buhigues

I. II.

INTRODUCCIÓN GENERAL......................................................... 187 LA PENDENCIA.............................................................................. 190 1. Momento y criterios.................................................................... 190 2. Procedimiento.............................................................................. 192 III. LA LITISPENDENCIA INTERNACIONAL..................................... 193 1. Finalidad y elementos definitorios................................................ 193 2. Soluciones aportadas................................................................... 194 A) SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO............................... 195 B) CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO........................ 200 C) FIN DEL PROCESO.............................................................. 202 IV. CONEXIDAD INTERNACIONAL.................................................. 202 1. Concepto y caracteres.................................................................. 202 2. Soluciones aportadas................................................................... 204

Índice

A) SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO............................... 206 B) CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO........................ 207 V. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 209

RECONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES Y TRANSACCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS Carmen M. García Mirete

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 211 II. LAS RESOLUCIONES Y TRANSACCIONES JUDICIALES QUE SON SUSCEPTIBLES DE SER RECONOCIDAS.............................. 214 III. EL RECONOCIMIENTO VS LA EJECUCIÓN................................ 215 IV. EL RECONOCIMIENTO INCIDENTAL......................................... 217 V. LAS INSTITUCIONES DESCONOCIDAS PARA EL DERECHO ESPAÑOL......................................................................................... 223 VI. EL RECONOCIMIENTO PARCIAL................................................ 225 VII. LA MODIFICACIÓN DE MEDIDAS INCLUIDAS EN RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS........................................... 225 VIII. LAS CAUSAS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO........ 227 1. La contrariedad con el orden público.......................................... 228 A) RESOLUCIONES JUDICIALES............................................. 228 B) LAS TRANSACCIONES JUDICIALES.................................. 231 2. La infracción de derechos de defensa de las partes....................... 232 3. El control de la competencia del juez de origen............................ 234 4. La resolución inconciliable con otra dictada en España............... 237 5. Resolución inconciliable con otra dictada en otro Estado............ 238 6. La litispendencia.......................................................................... 239 IX. LAS ACCIONES COLECTIVAS....................................................... 239 X. LA PROHIBICIÓN DE REVISAR EL FONDO DE LA RESOLUCIÓN EXTRANJERA...................................................................... 248 XI. CONCLUSIONES............................................................................. 249 XII. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 250

EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES Y TRANSACCIONES JUDICIALES, MEDIDAS CAUTELARES Y DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS Manuel Morán García

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 253 II. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES Y TRANSACCIONES JUDICIALES Y DE ACTOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA, SEGÚN LA LCJIMC: PRINCIPIOS GENERALES Y PRECISIÓN TERMINOLÓGICA........................................................................................... 257

Índice

III. EL EXEQUÁTUR Y LA EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS DICTADAS EN PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS............................................................................ 264 1. Resoluciones susceptibles de ejecución......................................... 264 2. Procedimiento judicial de exequátur............................................ 268 A) LA DEMANDA DE EXEQUÁTUR........................................ 268 B) REPRESENTACIÓN Y POSTULACIÓN............................... 269 C) DOCUMENTACIÓN............................................................ 269 D) RESOLUCIÓN DEL AUTO DE EXEQUÁTUR..................... 270 E) RECURSOS........................................................................... 270 3. Causas de denegación del exequátur............................................ 271 IV. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES EXTRANJERAS DICTADAS EN PROCEDIMIENTOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA........ 273 1. Cuestiones generales.................................................................... 274 2. Resoluciones judiciales extranjeras “definitivas” frente a resoluciones judiciales “firmes”............................................................. 274 3. Dificultad de coordinación entre las normas de la ley de cooperación judicial internacional en materia civil y la Ley de la jurisdicción voluntaria............................................................................ 275 V. EJECUCIÓN DE TRANSACCIONES JUDICIALES......................... 277 1. Cuestiones generales.................................................................... 277 2. Régimen autónomo de ejecución de transacciones judiciales........ 277 VI. EJECUCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Y PROVISIONALES... 278 1. Cuestiones generales.................................................................... 279 2. Régimen autónomo de la ejecución de las medidas cautelares...... 279 VII. EJECUCIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS..... 280 1. Precisiones previas....................................................................... 281 2. Régimen autónomo español de ejecución de documentos públicos extranjeros............................................................................. 281 VIII. BALANCE FINAL............................................................................ 283 IX. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 284

LA INSCRIPCIÓN DE DOCUMENTOS EXTRANJEROS EN LOS REGISTROS PÚBLICOS ESPAÑOLES Esperanza Ferrando Nicolau

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 287 II. LA INSCRIPCIÓN DE DOCUMENTOS EXTRANJEROS: PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN.................................................... 288 1. Introducción................................................................................ 288 2. La inscripción en las leyes especiales............................................ 289 A) INTRODUCCIÓN................................................................. 289 B) EN LA LEGISLACIÓN HIPOTECARIA................................ 290

Índice

C) LA INSCRIPCIÓN EN LA LEY DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA........................................................................... 292 3. La inscripción de documentos extranjeros en la Ley de Cooperación Jurídica Internacional en materia civil: la equivalencia y la adaptación................................................................................... 293 A) INTRODUCCIÓN................................................................. 293 B) LOS DOCUMENTOS JUDICIALES: EL RECONOCIMIENTO INCIDENTAL....................................................... 295 C) LOS DOCUMENTOS EXTRAJUDICIALES: LA EQUIVALENCIA Y LA ADAPTACIÓN.............................................. 296 III. LA EQUIVALENCIA DOCUMENTAL Y FUNCIONAL.................. 299 1. Introducción................................................................................ 299 2. La equivalencia documental: la autenticidad de los documentos públicos extranjeros..................................................................... 300 A) INTRODUCCIÓN................................................................. 300 B) LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EN EL PANORAMA JURÍDICO EUROPEO.............................................................. 302 3. La equivalencia funcional............................................................ 307 IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 313

TUTELA CIVIL Y SUSTRACCIÓN DE MENORES INTERNACIONAL POR SUS PROPIOS PADRES F. Javier Jiménez Fortea

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 315 II. LAS RESPUESTAS JURÍDICAS A LAS SUSTRACCIONES DE MENORES INTERPARENTALES......................................................... 324 1. La tutela internacional................................................................. 326 2. La tutela interna civil................................................................... 335 A) LOS PROCESOS CIVILES ESPECIALES DE LOS ARTÍCULOS 778 QUÁTER A 778 SEXIES DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL.............................................................. 339 B) LAS MEDIDAS ESPECÍFICAS DEL ARTÍCULO 103 DEL CÓDIGO CIVIL PARA LOS PROCESOS DE NULIDAD, SEPARACIÓN Y DIVORCIO.................................................... 364 C) LAS MEDIDAS DEL ARTÍCULO 158 DEL CÓDIGO CIVIL........................................................................................ 373 III. LA POSIBILIDAD DE LA MEDIACIÓN O DE UNA SOLUCIÓN AMISTOSA....................................................................................... 379 IV. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 387

Índice

EL DELITO DE SUSTRACCIÓN DE MENORES EN EL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL Javier García González

I. INTRODUCCIÓN............................................................................ 391 II. LA SUSTRACCIÓN DE MENORES: EL ARTÍCULO 225 BIS DEL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL............................................................ 398 A) BIEN JURIDICO PROTEGIDO.................................................. 400 B) FIGURA DELICTIVA BÁSICA. CONDUCTA............................. 406 C) SUJETOS ACTIVOS Y PASIVOS................................................. 415 D) TIPOS AGRAVADOS y ATENUADO.......................................... 421 E) CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN.................................................... 423 F) FORMAS DE CULPABILIDAD................................................... 425 G) AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN. ITER CRIMINIS...................... 427 H) CONCURSOS FIGURAS AFINES............................................... 428 I) PENALIDAD. EXCUSA ABSOLUTORIA.................................... 429 III. BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 430

PRÓLOGO LIBRO “LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL CIVIL Y MERCANTIL ESPAÑOLA MÁS ALLÁ DE LA UE” Hace casi tres lustros un grupo de investigadores, la mayoría pertenecientes a la Universitat de València, iniciamos una línea de investigación dedicada al estudio del “Derecho procesal de origen y/o repercusión supranacional”. Ello nos llevó a analizar, primero, la problemática de los derechos de naturaleza procesal de los ciudadanos en el marco de la Unión Europea y, posteriormente, la tendencia hacia la armonización del Derecho procesal así como el reconocimiento mutuo de resoluciones. Se trataba, por aquel entonces, de una línea de investigación novedosa en el área de Derecho procesal de la Facultad de Derecho de dicha Universidad, que fue liderada, en una primera fase, por la Profesora Calderón Cuadrado, y que comenzó con la concesión, por el Ministerio de Educación y Ciencia, de un Proyecto I+D sobre la Justicia en la Constitución Europea (SEJ2005.08044/JURI). Años después, en 2015, decidimos cambiar en cierto modo de enfoque. Por un lado, pretendíamos seguir trabajando el Derecho procesal con connotaciones transfronterizas —aunque no necesariamente limitadas al ámbito de la Unión— pero, por otro, la idea era centrar principalmente el estudio en una norma de origen interno, en concreto, la recientemente aprobada Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil. Ello me llevó a solicitar ese mismo año un Proyecto I+D al Ministerio de Economía y Competitividad, el cual me fue concedido al año siguiente (DER201564716-P) y es el origen de esta monografía. El Proyecto está integrado por un equipo investigador multidisciplinar con profesores pertenecientes a las Universidades de Valencia, Alicante, UCH-CEU San Pablo y Complutense de Madrid. Dentro de él quiero destacar al Prof. Martín Brañas, buen amigo, compañero generoso, amable, trabajador, en definitiva, una persona buena. A su memoria está dedicado este libro.

Virginia Pardo Iranzo

Nos encontrábamos, sin duda, ante una de las materias más necesitada de regulación. En un mundo como el actual, más globalizado que nunca, el tráfico jurídico internacional es una realidad que lejos de frenarse tiende a ir en aumento; la falta de un entramado legislativo adecuado dificulta a los jueces y magistrados enfrentarse, con la necesaria seguridad y eficacia, a los cada vez más numerosos y complejos asuntos internacionales que se les presentan. A pesar de ello y también del mandato de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 2000 al Gobierno de remitir a las Cortes un Proyecto de Ley de cooperación jurídica internacional en materia civil, en el plazo de 6 meses desde su entrada en vigor, tuvimos que esperar hasta julio de 2015 para la aprobación de la misma. Pudiera pensarse que el tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de la norma priva de sentido a este trabajo. Sin embargo no es así: no nos encontramos ante un mero comentario al articulado de la ley o ante una simple explicación de lo recogido en la misma; se trata, más bien, de un estudio de las diversas materias que integran la cooperación civil —entendida en sentido amplio— de una manera teórica pero sin olvidar su vertiente práctica, es decir, analizando su aplicación en estos tres años y medio desde que comenzó a utilizarse. Una interpretación de la regulación legal que no pierde de vista el importante cambio de paradigma en cuanto a la manera de concebir la cooperación: la regla de la reciprocidad —de la que se ha dicho, responde a una idea de retorsión— se sustituye por el favor cooperationis, es decir, se favorece la cooperación que puede otorgarse incluso en ausencia de reciprocidad. Este cambio de enfoque es más importante de lo que a primera vista podría parecer, pues supone poner el centro de atención en quienes resultan beneficiados por la cooperación; significa otorgar primacía a los intereses de los particulares frente a los del Estado. En definitiva, se trata de garantizar lo que se conoce como el derecho a una “tutela internacionalmente efectiva”. La obra se divide en diez capítulos dedicados a los aspectos generales de la cooperación, a los actos de notificación y traslado de documentos, a la práctica y obtención de prueba, así como a la prueba e información del derecho extranjero para continuar con la litispendencia y conexidad internacionales y el reconocimiento y, en su caso, ejecución de resoluciones, transacciones judiciales y documen-

Prólogo

tos públicos extranjeros y la inscripción de documentos extranjeros en los registros públicos españoles. La monografía termina con dos capítulos que tratan la cooperación jurídica en un supuesto concreto de gran trascendencia social: el de la sustracción internacional de menores. Como observamos, la cooperación es entendida en sentido amplio, incluyendo aspectos propios de la colaboración entre órganos, como sería, por ejemplo, lo relativo a la notificación o a la práctica de pruebas, pero también materias ajenas en sentido estricto a aquel concepto, como la litispendencia y conexidad internacionales o, en otro orden de cosas, el reconocimiento y ejecución de resoluciones. Destacable también la utilización del término “jurídica”, en vez de “judicial” y ello porque la ley no se limita a la cooperación entre órganos jurisdiccionales sino que se extiende a otros operadores jurídicos como notarios o registradores, abarcando de esta manera al ámbito extrajudicial. Como he indicado, la monografía se estructura en diez capítulos, correspondiendo su coordinación al Prof. Jiménez Fortea, quien la ha llevado a cabo con la dedicación y esfuerzo a los que nos tiene acostumbrados a quienes llevamos más de dos décadas trabajando con él. Su implicación en todo lo que hace es siempre impecable. Con todo, su labor ha sido de coordinación: la obra es colectiva y cada autor es responsable del trabajo que firma. Finalmente, indicar que los trabajos de los Profs. García Mirete y Morán García han sido revisados por el Dr. Desantes Real mientras que el capítulo que dejó prácticamente terminado antes de dejarnos el Prof. Martín Brañas ha sido revisado por mí. Virginia Pardo Iranzo Valencia, a 26 de septiembre de 2018