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derecho y democracia

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César Astudillo

D�� Francisco Javier Díaz Revorio

L�� D�� H�� P��: �� G�� P��-B��, A�� E. P�� L�� C�� S. N��

La Colección Derecho y Democracia de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial que tiene por objeto la difusión de obras doctrinales y de análisis jurisprudencial que aborden temas vinculados con los retos del Estado democrático constitucional del siglo XXI, desde la perspectiva del Derecho Constitucional, la Ciencia Política o el Derecho Electoral. Lo anterior, en virtud de la trascendencia que tiene en la actualidad la progresiva supranacionalidad del Derecho, la revalorización de los derechos fundamentales y la evolución de los sistemas electorales y de representación política. Por tanto, esta colección atiende a una visión interdisciplinaria y a la importancia que tiene el estudio comparado de las diversas experiencias nacionales de Iberoamérica.

Alejandro González Piña

P�� Clicerio Coello Garcés Felipe de la Mata Pizaña Gabriela Villafuerte Coello

G�� A�� C�� D�� Rafael Martínez Puón

C�� C�� -�� Felipe de la Mata Pizaña

derecho y democracia

8 Estefanía Esparza Reyes

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derecho y democracia

LA IGUALDAD COMO NO SUBORDINACIÓN

Pedro Esteban Penagos López

LA IGUALDAD COMO NO SUBORDINACIÓN Una propuesta de interpretación constitucional

Estefanía Esparza Reyes

Prólogo

Francisco Javier Díaz Revorio

derecho y democracia

¿Es posible interpretar el derecho a la igualdad de una manera distinta a las concepciones más extendidas como la igualdad formal, de trato o no discriminación? Esta es precisamente la primera pregunta que plantea el presente trabajo y desde una respuesta afirmativa, explora la posibilidad de entender la igualdad como no subordinación o no exclusión en caso de resultar más protectora y coherente que las actuales nociones. La igualdad como no subordinación parte de la existencia de distintos grupos sociales ordenados de acuerdo a la valoración social y poder que detentan, se trata de una concepción contextualizada del ser humano, que reconoce sus relaciones sociales y la forma en que ellas influyen en su propia individualidad. La no exclusión se aborda desde una perspectiva teórica, exponiendo sus principales fundamentos, relación con la dignidad humana, la importancia de los grupos sociales y la subordinación, así como una posible explicación de esta última, pero de igual manera se examinan aspectos prácticos que la adopción de dicha noción pudiese ocasionar, tales como la función de los Tribunales de Justicia y Constitucionales, las obligaciones del Legislador, la utilización de las categorías sospechosas, entre otras, poniendo especial énfasis en la solución de algunas consecuencias aplicativas adversas. Se pretende mostrar una alternativa que expanda el alcance del actual contenido atribuido al derecho a la igualdad, ello con la finalidad de lograr una mayor protección de las personas y en último término de contribuir a la eliminación de una sociedad que excluye a seres humanos por el sólo hecho de pertenecer a un grupo social subordinado.

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LA IGUALDAD COMO NO SUBORDINACIร N Una propuesta de interpretaciรณn constitucional

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen M. Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LA IGUALDAD COMO NO SUBORDINACIÓN Una propuesta de interpretación constitucional

ESTEFANÍA ESPARZA REYES

Académica Departamento de Ciencias Jurídicas Universidad de La Frontera

Ciudad de México, 2017

Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Directores de la Colección Derecho y Democracia:

PEDRO ESTEBAN PENAGOS LÓPEZ Magistrado de Tribunal Colegiado de Circuito del Poder Judicial de la Federación

CLICERIO COELLO GARCÉS Magistrado Presidente de la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Delegación Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: (55) 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-9143-548-8 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A Miguel Ă ngel

ÍNDICE Prólogo.................................................................................................... 13 Introducción............................................................................................. 17

Capítulo I

La compleja interpretación de la igualdad 1. 2. 3. 4. 5.

Breve caracterización de la igualdad................................................... 23 Alcances de la igualdad como valor y como derecho fundamental...... 25 Breves aspectos de la relación entre igualdad y diferencia................... 30 Igualdad y no discriminación.............................................................. 32 Las autorizaciones normativas para hacer variar la interpretación del derecho a la igualdad como no discriminación................................... 37

Capítulo II

La igualdad como no subordinación. Aspectos teóricos 1. Breves aspectos previos....................................................................... 45 2. Antecedentes generales....................................................................... 47 3. Los elementos centrales de la no subordinación.................................. 61 3.1. Los grupos sociales..................................................................... 62 3.2. La subordinación. El patriarcado como posible causa de subordinación......................................................................................... 81 3.2.1. Breves aspectos generales de la subordinación................. 81 3.2.2. El patriarcado como explicación de la subordinación. El patriarcado como vulneración a la igualdad.................... 93 4. Algunas aproximaciones a la fundamentación de la igualdad como no subordinación desde la dignidad......................................................... 111

Capítulo III

Las consecuencias aplicativas de la igualdad como no subordinación 1. Breves alcances previos....................................................................... 143 2. El rol preponderante de los Tribunales de Justicia y el rol del Legislador..................................................................................................... 144 2.1. El rol del legislador en la igualdad como no subordinación........ 144 2.1.1. Breves aspectos generales................................................ 144 2.1.2. Las medidas de acción afirmativa en la igualdad como no subordinación................................................................. 148

Índice

A. Las diferencias entre las acciones afirmativas en la no discriminación y en la no subordinación.................... 148 B. La obligatoriedad de las acciones afirmativas en la no subordinación............................................................ 150 C. Las formas en que se presentan las acciones afirmativas............................................................................. 154 D. “Otras acciones positivas”......................................... 155 2.1.3. Las categorías sospechosas en la no subordinación......... 159 A. Las diferencias respecto de las categorías sospechosas en la no discriminación y en la no subordinación...... 159 B. Las particularidades de las categorías sospechosas en la no subordinación, un nuevo supuesto.................... 161 C. Breve referencia a la configuración del juicio de igualdad............................................................................ 163 D. Sobre la distinción entre la igualdad como valor y como Derecho Fundamental.......................................... 165 2.2. El rol de los Tribunales............................................................... 167 2.2.1. El rol de los Tribunales de Justicia del Poder Judicial...... 168 2.2.2. El rol del Tribunal Constitucional................................... 171 A. Las principales variaciones respecto de los Tribunales de adoptarse una interpretación del derecho a la igualdad como no subordinación............................... 173 a. La prueba de la vulneración al derecho a la igualdad...................................................................... 174 b. La posibilidad de conflictos entre grupos............. 182 c. El resultado de la vulneración: la declaración de inconstitucionalidad............................................. 185 c.1. Aspectos generales....................................... 185 c.2. Breve referencia a las omisiones legislativas: ¿una posible vulneración de la igualdad como no subordinación?.................................. 187 B. El activismo judicial en la igualdad como no subordinación........................................................................ 193 3. Breve referencia a ciertos aspectos procedimentales y configuradores formales............................................................................................. 203 3.1. Titularidad del Derecho Fundamental a la igualdad como no subordinación............................................................................. 203 3.2. Referencia a los límites internos y externos de la igualdad como no subordinación........................................................................ 207 3.2.1. Límites internos de la no subordinación.......................... 208 3.2.2. Límites externos de la no subordinación......................... 209 A. Generalidades............................................................ 209 B. Una “colisión tradicional”, la libertad versus la igualdad............................................................................ 211

Índice

C. Naturaleza jurídica de la igualdad como no subordinación, ¿es un derecho prestacional?......................... 213 D. Las garantías institucionales y jurisdiccionales de la no subordinación....................................................... 215 a. Garantías objetivas o institucionales de la no subordinación........................................................... 216 b. Garantías subjetivas o jurisdiccionales de la no subordinación...................................................... 220 4. Problemas de la adopción de la igualdad como no subordinación y propuestas de solución....................................................................... 223 4.1. Generalidades............................................................................. 223 4.2. La menor protección de los derechos.......................................... 223 4.2.1. La no arbitrariedad y su relación con la no subordinación................................................................................. 224 4.2.2. Los derechos sociales como consagración de la igualdad material........................................................................... 239 A. Breves aspectos previos.............................................. 239 B. La igualdad relacional como intento de conciliación entre igualdad como no subordinación e igualdad material.......................................................................... 242 C. Posibilidad de protección de la igualdad sustancial mediante los derechos sociales y económicos............. 245 a. Algunas notas sobre el contenido de los derechos económicos y sociales.......................................... 247 b. Breve referencia a la protección de los derechos económicos y sociales.......................................... 257 A modo de conclusión.............................................................................. 267 Bibliografía.............................................................................................. 271

Prólogo La igualdad es uno de los temas cuyo análisis ha generado más doctrina, no solo en el ámbito jurídico, sino también en el seno de otras disciplinas como la Filosofía, la Historia o la Ciencia Política. Incluso dentro de la perspectiva jurídica, la cuestión ha sido abordada desde las más diversas ramas, desde la Teoría del Derecho al Derecho Civil o al Derecho del Trabajo, pasando desde luego por el Derecho Constitucional. Ello es prueba de la incuestionable trascendencia de este concepto, que es sin duda uno de los principios básicos del Estado de Derecho desde sus orígenes. Pero precisamente esta multidisciplinariedad, acompañada de la larga evolución histórica, filosófica y política del concepto, es la que hace que el mismo sea particularmente complejo y difícil de aprehender, porque tiene —si se me permite el término— un carácter poliédrico. Cualquier aproximación tropieza con la dificultad casi insoslayable que supone por un lado la interdependencia de las distintas aproximaciones y la necesidad de conocer las aportaciones realizadas desde otras disciplinas científicas, y por otro la obvia imposibilidad de llevar a cabo un análisis global multidisciplinar con pretensiones de exhaustividad, unida esta circunstancia a la conveniencia de mantener la coherencia e identidad metodológica de todo trabajo científico. A mi juicio, haber sido capaz de superar esta enorme dificultad, y hacerlo desde la perspectiva jurídico-constitucional, es el principal valor del libro de Estefanía Esparza que el lector tiene en sus manos, y que recoge la parte esencial de la tesis doctoral sobre la materia que yo tuve el placer y el honor de dirigir. La autora tuvo claro desde el primer momento que quería abordar la cuestión desde la disciplina del Derecho Constitucional, y he decir que el resultado demuestra que, a pesar de mis reticencias y dudas iniciales, ello es perfectamente posible. Desde luego, como antes he dicho, ello no significa que no se conozcan las aportaciones llevadas a cabo desde otras disciplinas, como la Filosofía del Derecho, la Historia o la Ciencia Política. Creo que la doctora Esparza ha sabido manejar con una maestría infrecuente entre quienes inician su trayectoria investigadora, los parámetros metodológicos de la investigación. De este modo, ha utilizado las fuentes

Francisco Javier Díaz Revorio

pertinentes y oportunas, ha empleado las conclusiones que aportan otras disciplinas, pero ha mantenido su investigación, desde sus objetivos a sus conclusiones, en los cauces del Derecho Constitucional. Y ello porque en realidad el objeto de análisis es la interpretación de un concepto constitucional, y toda la investigación se mantiene dentro de estos parámetros y con estas premisas. La igualdad es así abordada no en todas sus posibles dimensiones, sino como principio jurídico-constitucional. Ahora bien, como es obvio que la Constitución, en general y a diferencia de otras normas jurídicas, incorpora valores que no solo no define, sino que son preexistentes y han sido elaborados en otras disciplinas, no puede analizarse un valor jurídicoconstitucional ignorando el significado previo que el mismo tiene. Y ello aunque ese significado, histórico, filosófico o político, puede no coincidir con el sentido constitucional del término. En realidad, difícilmente esos significados coinciden plenamente, pero por otro lado, la divergencia no puede ser tal que una misma palabra pueda utilizarse en sentidos incompatibles, contradictorios o tan alejados que el Derecho resulte algo ajeno a la semántica de las palabras. En este aspecto el Derecho participará de la polisemia del lenguaje con el que está construido, e incluso permitirá aportar nuevos significados a términos que proceden de otras ciencias, pero obviamente habrá un límite infranqueable con el que no cabe romper. Estefanía Esparza es plenamente consciente de todo esto cuando aborda el concepto de igualdad entendido como no subordinación. Lo es cuando parte de un análisis de la interpretación constitucional del concepto, ya que conoce perfectamente sus fundamentos filosóficos e históricos. Con estas premisas realiza un minucioso, riguroso y profundo análisis de la igualdad como no subordinación, tanto desde la perspectiva de esos fundamentos teóricos, como sobre todo desde el enfoque de los problemas aplicativos y prácticos que plantea el concepto. Este es, a mi juicio, otro de los grandes valores de la investigación: la solidez teórica que constituye la base de ese enfoque práctico. O, dicho de otro modo, el saber extraer las importantes consecuencias jurídicas de la interpretación realizada del concepto de igualdad como no subordinación. Estas consecuencias son abordadas sobre todo en el amplio capítulo III, y tienen que ver con el papel del legislador y

Prólogo

de los jueces en la interpretación y aplicación de la igualdad, con las acciones afirmativas, o con las categorías sospechosas de discriminación, entre otros aspectos. Todo ello con una coherencia interna muy digna de destacar. La igualdad como no subordinación es la base de todo el trabajo, desde el principio hasta el final, y la aproximación a la misma se lleva a cabo desde la perspectiva jurídico-constitucional, demostrando que el presupuesto del que se parte impregna plenamente la labor interpretativa y aplicativa del interprete constitucional. Se puede decir que todo lo que los estudiosos de la igualdad constitucional han analizado (las categorías sospechosas, las acciones afirmativas, el papel de los tribunales y de los distintos procesos en la garantía de la igualdad) adquiere perfiles propios cuando se analiza a la luz de un concepto de igualdad como no subordinación. De esta manera, Esparza realiza una investigación plenamente original y novedosa, pues a pesar de la amplísima bibliografía existente en la materia (que ella utiliza con pleno sentido y rigor científico), la presente aproximación tiene un valor específico por su perspectiva, su rigor metodológico y el valor de sus conclusiones. Hay que acercarse a la lectura de este trabajo con tranquilidad, con ganas de aprender, con interés en el tema y con la mente plenamente abierta. Yo, como director de la tesis, intenté hacerlo así desde el primer momento. Y debo decir que esta labor me ha resultado altamente constructiva y gratificante. Acompañé a la autora en la investigación dándole los consejos que en cada caso consideraba oportunos, pero respetando siempre sus ideas y sus objetivos, que tuvo claros desde el primer momento. Todo mérito que pueda tener este trabajo es de ella. Yo solo puedo decir que he aprendido mucho dirigiéndolo, ya que por lo demás coincidió parcialmente con mi libro recientemente publicado con el título Discriminación y relaciones entre particulares, Tirant lo Blanch, México, 2015, que a pesar de su enfoque diferente tiene en común el que aborda la temática de la igualdad, y en el que cito la tesis de Estefanía Esparza en lo que la misma me ayudó a reflexionar sobre ciertas cuestiones. Por lo demás, las largas conversaciones que sobre el tema mantuve con la autora de este libro constituyen algunos de los debates más interesantes, enriquecedores y constructivos que he mantenido sobre la materia (a pesar de no pocas diferencias de opinión, como es lógico en estos casos).

Francisco Javier Díaz Revorio

En fin, como cabe imaginar, a lo largo de estos debates se ha ido forjando una intensa relación académica y personal, que me ha permitido conocer a una persona muy inteligente y altamente creativa, plenamente coherente y con sus ideas y objetivos muy claros, pero totalmente flexible en cualquier debate sobre la materia. Alguien siempre dispuesto a aprender, pero que ha sido capaz de enseñar mucho más de lo que cree. Una persona que inicia su trayectoria académica e investigadora con un trabajo tan sólido y bien fundamentado, sobre un tema tan atractivo como complejo, está llamada a realizar importantes aportaciones al Derecho Constitucional. Me alegro mucho de poder presentar esta publicación, que seguro está llamada a ocupar un lugar destacado en la bibliografía jurídico-constitucional sobre la igualdad. Y por otro lado, tiene un valor que permanecerá, porque lejos de realizar un análisis basado en una coyuntura o problema específico más o menos actual, acude a un concepto que siempre será medular en nuestra disciplina. Estoy plenamente convencido de que los lectores de este trabajo podrán extraer también muy valiosas conclusiones sobre el concepto constitucional de la igualdad entendido como no subordinación, y sus numerosas consecuencias prácticas.

FRANCISCO JAVIER DÍAZ REVORIO Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Castilla-La Mancha (Toledo, España)

Introducción La igualdad y todavía de manera más exacta, la desigualdad resulta un estado de cosas cotidiano en nuestras sociedades. Como es sabido, ha generado los más apasionados debates desde que el ser humano comienza a relacionarse con otros y en esta interacción puede percibir sus diferencias respecto del resto de los individuos. Este proceso se trata en consecuencia, de la evaluación de las similitudes o diferencias fácticas existentes entre diversas circunstancias y personas, las cuales consisten meramente en comprobaciones empíricas de una realidad natural: Las diferencias existen y son naturales. Desde esta misma perspectiva, el desarrollo de la racionalidad del ser humano, o de su dignidad ontológica, le conduce no solamente a la realización de comparaciones, las cuales resultan parte esencial del proceso de aprendizaje, sino también a la asignación de un valor o desvalor a esta diferencia, lo que en último término le vuelve más o menos digno para la sociedad. Con todo, resulta de la mayor utilidad no solamente para el Derecho, distinguir entre las diferencias que son características de los seres humanos y en consecuencia deseables de conservar y proteger y la posibilidad de que estas mismas ocasionen en la práctica un desigual goce de los derechos o de manera más específica todavía generen o mantengan una situación de exclusión o subordinación entre personas por el sólo hecho de no acomodarse a un modelo considerado “normal” o aceptado. Resulta habitual escuchar que esta clase de conductas se encuentran enraizadas en nuestra cultura en cuanto fenómenos y estructuras sociales instaladas fuertemente en nuestras sociedades. De manera derivada se suele señalar que es la misma sociedad, la cual mediante procesos propios pone fin o desnaturaliza esta clase de conductas. Sin embargo, se estima que es precisamente en este punto donde el Derecho puede realizar una contribución patente a la vida de las personas, por cuanto en la tarea de eliminar o al menos disminuir estas situaciones atentatorias contra la dignidad humana el derecho a la igualdad o no discriminación posee un potencial enorme.

Estefanía Esparza Reyes

El Derecho es un producto social, pues no solamente refleja las creencias actuales de la sociedad, sino también norma conductas, permea la Humanidad y especialmente influye en las primeras. En este sentido se transforma en una herramienta que como producto de la cultura es parte y colabora con los procesos de adopción de nuevas perspectivas, en otras palabras, el Derecho como producto de la cultura, puede ayudar en la aceleración de los procesos de cambio. El Derecho no puede ser ajeno a estas transformaciones sociales, sino muy por el contrario, debe impulsar las que sean necesarias para el completo respeto de los derechos fundamentales. Así ha sido hasta ahora, resultando innegable la contribución que ha realizado tal disciplina, piénsese a estos efectos en el combate contra la violencia de género, en el cual ha sido actor preponderante al influir en la percepción de dicho fenómeno en todo el mundo occidental. De este modo queda de manifiesto el poder transformador de tal disciplina, es decir, el Derecho no solamente actúa creando órganos y proscribiendo ciertas conductas, su principal función consiste en el poder de construcción-deconstrucción que posee, por cuanto él influye no solo en conductas sino en percepciones, en lo considerado correcto, bueno, aceptable, deseable. En ese sentido, la exclusión o subordinación producto de la desvalorización de ciertos colectivos de personas resulta plausible de combatir mediante el Derecho. De este modo la igualdad o más exactamente el derecho a la igualdad pareciera ser uno de los mecanismos más idóneos para combatir esta clase de conductas, por cuanto se ocupa precisamente de la atribución de un valor inferior o desvalor a las diferencias en base a un modelo ideal. Los contenidos actuales atribuidos al derecho a la igualdad consisten principalmente en la obligatoriedad de un trato similar o igualdad formal y en la proscripción de la discriminación, sin embargo, frente a las dinámicas de desvalorización instaladas, pareciera ser que dichas opciones no resultarían suficientes. Frente a este fenómeno, especialmente pues se trata de un producto jurídico, el intérprete no puede quedar inmóvil, muy por el contrario, debe intentar generar soluciones que combatan la falta de eficacia de los contenidos atribuidos. En este sentido la tesis que interpreta el derecho a la igualdad como no subordinación o exclusión sería una vía

La igualdad como no subordinación

para responder a esta demanda de trato respetuoso de gran parte de la población. Sin embargo, para saber si efectivamente la no subordinación podría cumplir este rol, es necesario conocer sus posibilidades de aplicación, sus aspectos teóricos centrales, así como las consecuencias que su adopción puede provocar. Sólo de este modo, podría afirmarse con certeza si dicha concepción resulta más o menos conveniente que los principios de igualdad de trato formal o no discriminación. El presente trabajo es en gran parte tributario de la investigación doctoral finalizada en el año 2013 de nombre homónimo al actual texto. El interés por la temática surgió de la constatación empírica de la cantidad de ocasiones en que el derecho a la igualdad era invocado en las más diversas situaciones, tales como la obtención de remuneraciones similares entre hombres y mujeres, la erradicación de la violencia de género, el término de tratos vejatorios a migrantes, entre muchos otros. En este sentido, parecía que la igualdad poseía un potencial inabarcable y que su sola invocación transformaba la causa en justa y loable, fue de este modo como se decidió escudriñar en el potencial del derecho a la igualdad. Como es lógico, varios aspectos que en aquella ocasión prestaban la máxima utilidad no se incluyen en esta obra, pues las características y finalidad de una y otra son muy diversas. Se han excluido de manera deliberada algunas materias que si bien resultaban imprescindibles en una tesis, en el actual trabajo serían innecesarias. Del mismo modo se ha intentado reducir la extensión de dicho manuscrito, manteniendo los aspectos más relevantes, ello con la finalidad de hacer más consistente el abordaje de la igualdad entendida como no subordinación. El trabajo se ubica dentro de la Ciencia Jurídica y de manera más específica del Derecho Constitucional, sin embargo puede prestar utilidad en otros ámbitos tanto dentro como fuera del Derecho. En el primer caso al referirse a la igualdad como Derecho Fundamental, puede ubicarse en los límites del Derecho Constitucional, pues se comparte en varias ocasiones el objeto de estudio y tratamiento con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y en otros con la Filosofía del Derecho y hasta con la Teoría General del Derecho. En segundo término, particularmente el tratamiento y explicación de la subordinación y los mecanismos en que se instala en los seres huma-