El libro selecciona y analiza los temas en los que se aprecia mejor el contraste entre Bush y Obama, como son la política de seguridad nacional, la posición de ambos ante el proyecto de una Alianza de Civilizaciones, promovido por Naciones Unidas, y la política con los aliados, los musulmanes y los hispanos. Igualmente examina tres temas de enorme y enfrentada divergencia entre Obama y Trump: el cambio climático y la política desarrollada con los inmigrantes y los musulmanes.
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humanidades plural
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DONALD TRUMP, BARACK OBAMA Y GEORGE BUSH
Bush creó un elenco de nuevos fundamentos para perseguir el terrorismo internacional -guerra preventiva, unilateralismo internacional, Estados canallas, sustitución de tiranías por democracia, etc. Obama restauró en la escena internacional las alianzas rotas por Bush y emprendió una intensa reforma para regularizar a los inmigrantes ilegales y extender los seguros médicos a millones de estadounidenses. Donal Trump está empeñado en demoler las conquistas de Obama en todos los ámbitos, apoyado por sus electores de la sociedad rural y de las grandes ciudades industriales de Estados Unidos.
María Luisa Soriano González
El presente libro trata de ocupar un hueco en las publicaciones sobre los presidentes estadounidenses George Bush, Barack Obama y Donald Trump, pues mucho se ha escrito sobre cada uno de ellos en particular, pero bastante menos sobre sus divergencias y nexos en ideología y política práctica. Se impone un análisis comparativo de las tres presidencias, tan diferentes entre sí, que hasta la fecha no ha sido realizado de una manera conjunta.
DONALD TRUMP, BARACK OBAMA Y GEORGE BUSH IDEOLOGÍA Y ESTRATEGIA POLÍTICA
María Luisa Soriano González
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María Luisa Soriano González Es profesora contratada doctora en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla. Licenciada en Filosofía por la Universidad de Sevilla y doctora europea en Pensamiento político, democracia y ciudadanía con Sobresaliente cum laude por unanimidad por la Universidad Pablo de Olavide, es autora de dos libros y una veintena de artículos de fondo publicados en revistas científicas, siendo su campo especial de investigación la filosofía política, los derechos de los pueblos indígenas y los derechos humanos. Es Miembro del Grupo de Investigación PAIDI SEJ-277, Plan Andaluz de Investigación de la Junta de Andalucía, y del Laboratorio de Ideas y Prácticas Políticas, Centro oficial de Investigación de la Universidad Pablo de Olavide. Ha participado en cuatro proyectos de investigación I+D de excelencia del Ministerio y de la Junta de Andalucía. Ha realizado estancias de investigación en universidades de Cagliari, Roma, Ginebra, Buenos Aires, San Luis (Argentina), Guatemala, Florencia (Instituto Europeo), Toulouse e investigación de campo en comunidades indígenas zapatistas de Chiapas.
DONALD TRUMP, BARACK OBAMA Y GEORGE BUSH Ideología y estrategia política
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
DONALD TRUMP, BARACK OBAMA Y GEORGE BUSH Ideología y estrategia política
MARÍA LUISA SORIANO GONZÁLEZ
tirant humanidades Valencia, 2019
Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
© María Luisa Soriano González
© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17508-79-1 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice Introducción................................................................................................................... 11
Capítulo I LA FILOSOFÍA JURÍDICO-POLÍTICA DE LOS PRESIDENTES ESTADOUNIDENSES GEORGE BUSH Y BARACK OBAMA EN RELACIÓN CON LA ALIANZA DE CIVILIZACIONES 1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 17 2. EL PRESIDENTE BUSH Y LA ALIANZA DE CIVILIZACIONES......... 22 2.1. El rechazo en sentido institucional....................................................... 22 2.2. El rechazo en sentido ideológico.......................................................... 23 2.2.1. El terrorismo internacional......................................................... 25 2.2.2. La guerra preventiva.................................................................... 28 2.2.3. Los Estados canallas y el Eje del Mal......................................... 29 2.2.4. El cambio de regímenes tiránicos.............................................. 30 2.3. La Doctrina Bush y la Alianza de Civilizaciones................................ 33 3. EL PRESIDENTE OBAMA Y LA ALIANZA DE CIVILIZACIONES..... 35 3.1. La aceptación de la Alianza de Civilizaciones en sentido institucional............................................................................................................. 35 3.2. La aceptación de la Alianza de Civilizaciones en sentido ideológico. 36 3.2.1. La empatía política como condicionante de la visión de Obama de la Alianza de Civilizaciones............................................. 38 3.2.2. La supresión de factores refractarios a la Alianza de Civilizaciones presentes en la política exterior del presidente Bush... 41 3.2.3. La incorporación de factores nuevos de promoción de la Alianza de Civilizaciones............................................................ 47 4. CONCLUSIONES............................................................................................ 53
Capítulo II LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL DE GEORGE BUSH Y BARACK OBAMA. SEGURIDAD VERSUS DERECHOS HUMANOS 1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 55 2. EL LIDERAZGO EN EL CONCIERTO DE LAS NACIONES.................. 59 3. MULTILATERALISMO-UNILATERALISMO........................................... 61 4. VALORES AMERICANOS E INTERESES NACIONALES....................... 62 5. GUERRA PREVENTIVA Y GUERRA LEGAL INTERNACIONAL....... 65 6. ESTADOS FALLIDOS Y CANALLAS.......................................................... 67
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Índice
7. ESTRATEGIA MILITAR................................................................................ 69 8. CONCLUSIONES............................................................................................ 70
Capítulo III DIÁLOGO Y ALIANZAS DE BARACK OBAMA EN TRES FRENTES: LOS ALIADOS, LOS MUSULMANES Y LOS INMIGRANTES 1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 73 2. LAS CLAVES DEL DISCURSO DE OBAMA: YO, TÚ Y NOSOTROS... 75 3. DIÁLOGO, CONSENSO Y ACCIÓN CONJUNTA CON LOS ESTADOS SOCIOS................................................................................................... 80 4. RESPETO, DIÁLOGO Y ALIANZA CON LA CULTURA Y PUEBLOS MUSULMANES.............................................................................................. 89 5. DIÁLOGO CÓMPLICE Y AYUDA MUTUA DE OBAMA Y LOS INMIGRANTES HISPANOS.............................................................................. 94 5.1. La reforma migratoria y los hispanos.................................................. 94 5.2. La reforma migratoria y la sociedad civil estadounidense................ 97 6. CONCLUSIONES............................................................................................ 101
Capítulo IV EL DERECHO A LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE ESTADOUNIDENSE BARACK OBAMA 1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 105 2. EL PROCESO Y EL DEBATE DE LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE OBAMA.................................................................................. 106 3. LOS PILARES DE LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE OBAMA............................................................................................................ 112 4. LOS FUNDAMENTOS DE LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE OBAMA.......................................................................................... 118 4.1. Fundamento jurídico. Los valores de la tradición estadounidense.. 119 4.2. Fundamento moral y humanitario. La dignidad de los inmigrantes y la unidad familiar................................................................................ 121 4.3. Fundamento sociológico. Estados Unidos: una nación de inmigrantes...................................................................................................... 122 4.4. Fundamento económico. Los beneficios del fin de una economía sumergida................................................................................................ 123 5. A MODO DE CONCLUSIÓN. EL VALOR EJEMPLAR DE LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE OBAMA..................................... 125
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Capítulo V DONALD TRUMP: LA DEMOLICIÓN DE LOS DERECHOS CONQUISTADOS EN LA PRESIDENCIA DE BARACK OBAMA 1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 127 2. ¿ES EL PRESIDENTE TRUMP UN POLÍTICO-EMPRESARIO? EL MÉTODO EMPRESARIAL APLICADO A LA POLÍTICA...................... 129 3. ¿CARECE EL PRESIDENTE TRUMP DE IDEOLOGÍA?......................... 134 4. INMIGRANTES.............................................................................................. 140 4.1. Hechos...................................................................................................... 140 4.2. Justificación del presidente Trump....................................................... 145 4.3. Crítica....................................................................................................... 147 5. CAMBIO CLIMÁTICO.................................................................................. 150 5.1. Hechos...................................................................................................... 150 5.2. Justificación del presidente Trump....................................................... 153 5.3. Crítica....................................................................................................... 156 6. MUSULMANES.............................................................................................. 159 6.1. Hechos...................................................................................................... 159 6.2. Justificación del presidente Trump....................................................... 162 6.3. Crítica....................................................................................................... 163 7. CONCLUSIONES............................................................................................ 165
CONCLUSIONES FINALES................................................................................. 167
Introducción El objetivo principal de este libro es el análisis comparativo de la filosofía y estrategia política de los tres últimos presidentes de Estados Unidos. Es un tema de rabiosa actualidad, porque el presidente Trump está presente todos los días en los medios de comunicación y lleva a cabo una política de derribo de las conquistas realizadas por su antecesor en todos los ámbitos. Por otra parte, Obama se caracterizó por llevar a cabo una política exterior de restauración de los hilos rotos por su antecesor en la Casa Blanca, especialmente en sus relaciones con Europa y el mundo musulmán. Se impone un análisis comparativo de las tres presidencias, tan diferentes entre sí, que hasta la fecha no ha sido realizado de una manera conjunta. El presente libro trata de ocupar, por lo tanto, un hueco en las publicaciones recientes sobre los presidentes estadounidenses, George Bush, Barack Obama y Donald Trump, pues mucho se ha escrito sobre cada uno de ellos en particular, pero bastante menos sobre sus divergencias y nexos en política exterior e interior. Se trata de presidentes caracterizados por una fuerte personalidad y un enorme contraste en sus formas de pensar y de actuar, en la teoría y en la práctica política, lo que hace muy interesante el análisis comparativo. Obama ocupa un punto medio liberal entre dos presidentes conservadores, Bush y Trump. El conservadurismo de Bush se centró especialmente en el ámbito de las relaciones internacionales y sobre todo en dos frentes: el mundo musulmán y Europa, ocasionando una involución en la política tradicional estadounidense. El conservadurismo de Trump está llegando aun más lejos, atacando a todos los aspectos de la filosofía y de la política, interior y exterior, de Obama: cambio climático, inmigrantes, seguros médicos, musulmanes, relaciones con Palestina, Cuba, Irán, Rusia, Corea del Norte, etc. Quizás el mejor modo de ver las divergencias entre Bush y Obama sea examinar sus opiniones y posiciones respecto a dos temas relevantes: la Alianza de Civilizaciones de Naciones Unidas y las Estrate-
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gias de Seguridad Nacional, ambos merecedores de dos capítulos del libro, el primero y segundo. Pero si queremos saber y comprender lo que especifica a Obama en relación con su antecesor en la Casa Blanca es necesario acudir a su actitud, tan esperada por muchos, con los actores principales de su política exterior —los aliados y el mundo musulmán— y de su política interior —los inmigrantes—. En política interior las dos estrellas de su legado son la política migratoria y la extensión del seguro médico a millones de estadounidenses; precisamente las dianas que ahora quiere destruir el nuevo presidente Donald Trump. Pues bien, a estos actores se refieren los capítulos tercero y cuarto del libro. Si diferentes son la filosofía y estrategia política de Bush y Obama, mayor divergencia encontramos en la comparación de ambos presidentes con el actual inquilino de la Casa Blanca, Trump, tanto en política exterior como interior. En política exterior ha roto de nuevo la alianza con Europa, que tanto había costado a Obama restaurar (incluso ha aconsejado a la primera ministra británica a propósito del Brexit que recurra judicialmente contra Europa), imponiendo unilateralmente altos aranceles y recriminando a los europeos su escaso presupuesto de defensa. Al mismo tiempo que congenia con el tradicional enemigo estadounidense, el presidente ruso, creyendo más en él que en los servicios de seguridad de Estados Unidos. En política interior ha puesto patas arriba los dos puntales de la política llevada a cabo con grandes esfuerzos y obstáculos en contra por Obama: la reforma migratoria para regularizar a los inmigrantes ilegales y la reforma de los seguros médicos para incluir millones de estadounidenses bajo la protección de la sanidad pública. Se impone, por lo tanto, de suyo en este libro de análisis comparativo de los tres últimos presidentes de Estados Unidos un capítulo dedicado a Donald Trump y su política de derribo de la obra de Barack Obama. Independientemente de la relación entre ambos presidentes, la singularidad de Trump en tantos aspectos y dimensiones, provocando grandes rupturas en la política y graves críticas de sus conciudadanos e incluso correligionarios republicanos a su política y actitudes, exige
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que le dediquemos una especial atención. Por consiguiente el quinto y último capítulo del libro, bastante más extenso que los anteriores, versa sobre la controvertida figura del actual presidente de Estados Unidos, precisando sus contrastes con los anteriores presidentes. El primer capítulo, LA FILOSOFÍA JURÍDICO-POLÍTICA DE LOS PRESIDENTES ESTADOUNIDENSES GEORGE BUSH Y BARACK OBAMA EN RELACIÓN CON LA ALIANZA DE CIVILIZACIONES1, muestra las diferencias de ambos presidentes estadounidenses, Bush y Obama, enfrentados a una institución de Naciones Unidas, la Alianza de Civilizaciones, que fue promovida inicialmente por el presidente español Rodríguez Zapatero, quien la presentó y defendió ante la Asamblea General de Naciones Unidas el 21 de septiembre de 2004, siendo posteriormente asumida como institución de Naciones Unidas, que nombró como patrocinadores a Turquía y España, para que el proyecto derivara conjuntamente de las dos áreas: Occidente e Islam. El presidente Bush rechaza la Alianza de Civilizaciones por colisionar con elementos básicos de su política exterior: el terrorismo internacional con el surgimiento de un nuevo enemigo no estatal, el concepto de guerra preventiva contraria a los requisitos de la guerra legal internacional de Naciones Unidas, la defensa contra los Estados canallas y el Eje del Mal y finalmente la justificación del cambio de regímenes tiránicos. Obama margina los fundamentos de la oposición de su predecesor a la Alianza de Civilizaciones y promueve un nuevo escenario en la esfera internacional de diálogo y acción conjunta con sus aliados y de respeto y colaboración con otras culturas en pro de la paz mundial. En el segundo capítulo, LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL DE GEORGE BUSH Y BARACK OBAMA. SEGURIDAD VERSUS DERECHOS HUMANOS2, desde una perspectiva,
Una primera versión publicada en la Revista Telemática de Filosofía del Derecho, núm. 17, 2014, pp. 35-62. 2 Una primera versión publicada en Revista Internacional de Pensamiento Político, núm. 11, 2016, pp. 421-433. 1
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que podríamos llamar doctrinal, adoptamos como punto de mira los documentos de estrategia de seguridad nacional (National Security Strategy), que ambos presidentes han ido publicando durante sus mandatos. Del primero destaca el documento de septiembre de 2002, un año después del ataque a las Torres Gemelas y al Pentágono de Estados Unidos, y medio año antes de la guerra de Estados Unidos contra Irak. Es un documento en el que Bush sienta su nueva doctrina de política exterior. Del segundo sobresale el documento de 6 de febrero de 2015, cuando ya Obama llevaba un largo recorrido en política exterior durante dos mandatos y se enfrenta a varios focos de guerra al mismo tiempo y especialmente al enemigo que cree más potente contra los intereses nacionales, el Estado islámico. Fue ampliamente recensionado por la consejera de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Susan Rice, en la web de la Casa Blanca. Ambos documentos van a servirnos para contrastar las ideas de los dos presidentes sobre los retos, condiciones y límites de una guerra justa. El tercer capítulo de este libro, DIÁLOGO Y ALIANZAS DE BARACK OBAMA CON LOS ALIADOS, LOS MUSULMANES Y LOS INMIGRANTES3, trata de mostrar cómo el diálogo y la empatía son cualidades que caracterizan a la política del presidente Barack Obama. Él desarrolla completamente estas cualidades durante los dos mandatos presidenciales, siguiendo los precedentes de su comportamiento público en la etapa de senador por Illinois y en la campaña electoral a la presidencia de Estados Unidos. Presenta tres apartados que sirven de puntos de referencia y comprobación de las notas indicadas: diálogo, consenso y acción conjunta con los Estados aliados; respeto, valoración y alianza con el mundo musulmán y complicidad y ayuda recíproca con la comunidad hispana. En estos tres campos la política del presidente Obama contrasta con el estilo de su prede3
Una primera versión publicada en la Revista Internacional de Pensamiento Político con el nombre Tres frentes del discurso de Barack Obama en el ámbito del derecho y la política: los aliados, los musulmanes y los inmigrantes, núm. 9, 2014, pp. 105-124. He preferido en el nuevo título rubricar los términos “diálogo” y “alianza”, porque responden bien a los objetivos del trabajo.
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cesor en la Casa Blanca. Y además estableció con los aliados, los musulmanes y los inmigrantes unas nuevas relaciones hasta entonces desconocidas en las administraciones de los anteriores presidentes de Estados Unidos El cuarto capítulo titulado EL DERECHO A LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y LA REFORMA MIGRATORIA DEL PRESIDENTE ESTADOUNIDENSE BARACK OBAMA4, aborda el tema de la inmigración en Estados Unidos de la mano del proyecto de “reforma migratoria integral” (como así la denomina Obama). Examina el difícil y complejo proceso de la reforma y el calado y alcance de la misma en todas sus dimensiones, destacando dos factores esgrimidos por el presidente en apoyo de su política social migratoria: la fortaleza de los valores tradicionales de la nación americana —democracia y libertades—, en cuyo marco se sitúa el derecho a la igualdad de oportunidades, y la característica singular de Estados Unidos como una nación de inmigrantes desde sus inicios. Como dice Obama en sus discursos: “Si no aceptamos a nuestros inmigrantes, dejamos de ser nosotros mismos”. Finalmente el capítulo se cierra con una propuesta para que esta gigantesca reforma del presidente Obama pueda ser un espejo donde mirarse la Unión Europea y los Estados que la componen para llevar adelante su política migratoria actualmente en pañales. Este capítulo, de enorme actualidad, se adentra en una cuestión espinosa, que ha fragmentado a la sociedad estadounidense con ocasión de las últimas elecciones presidenciales. Obama ha pretendido legalizar a once millones de inmigrantes y ahora el nuevo presidente, Donald Trump, pretende echar de Estados Unidos inicialmente a dos o tres millones. No ha conseguido Obama todo lo que deseaba, aunque sí bastante (al igual que con los seguros médicos). Pero su obra puede ser derribada o dañada en gran medida por su sucesor en la Casa Blanca.
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Una primera versión fue publicada en el volumen colectivo Alianza de Civilizaciones, Políticas Migratorias y Educación, Aconcagua Libros, Sevilla, 2014, pp. 113-134.
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El capítulo quinto y último, DONALD TRUMP: LA DEMOLICIÓN DE LOS DERECHOS CONQUISTADOS EN LA PRESIDENCIA DE BARACK OBAMA5, da cuenta del cambio de rumbo provocado por Trump en la política llevada a cabo por su antecesor. La política liberal y progresista de Obama es sustituida por un fuerte conservadurismo de Trump en tres escenarios: la inmigración (el cierre de las fronteras a la inmigración y la expulsión del suelo estadounidense de los inmigrantes irregulares), el cambio climático (la retirada del Acuerdo de París para disminuir los efectos de los gases contaminantes firmado por casi todos los Estados del planeta) y los musulmanes (cierre de fronteras a los musulmanes y fuerte crítica porque su presencia atenta a la identidad y unidad de la cultura de Estados Unidos).
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Trabajo inédito.
Capítulo I
La filosofía jurídico-política de los presidentes estadounidenses George Bush y Barack Obama en relación con la alianza de civilizaciones 1. INTRODUCCIÓN Podemos entender la Alianza de Civilizaciones en un doble sentido: como institución concreta de Naciones Unidas creada a instancia del presidente español Rodríguez Zapatero, cuya finalidad es establecer relaciones entre Occidente y el mundo musulmán, o en un sentido amplio como un proyecto de relaciones de las civilizaciones y culturas existentes en el mundo, que como tal proyecto puede ser defendido desde planteamientos diversos, teóricos y prácticos. Me interesa especialmente tratar de la Alianza de Civilizaciones como elemento de la filosofía política de los presidentes Bush y Obama. El presidente Obama se refirió puntualmente en algunos discursos a la Alianza de Civilizaciones de Naciones Unidas, alabando esta iniciativa, pero aún mucho más ha promovido pactos entre pueblos y culturas, que entre todos es necesario construir reparando viejas fracturas, en el marco de una recíproca comprensión y respeto, con la finalidad de conseguir la paz mundial. Por su parte, a Bush no le interesaba referirse a la Alianza de Civilizaciones de Naciones Unidas, sino que trató de los factores que imponían en un mundo hobbesiano la desconfianza y la lucha de civilizaciones, estando en peligro la superior civilización occidental amenazada por otras civilizaciones. El ámbito de este trabajo abarca a la Alianza de Civilizaciones en un sentido genérico o amplio, sin que ello impida referencias concretas a la Alianza de Civilizaciones como institución internacional de
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Naciones Unidas, a la que he dedicado mi atención en otro trabajo6, trazando las líneas de contraste entre esta Alianza de Civilizaciones y otro proyecto de origen musulmán anterior y también presentado ante la Asamblea General de Naciones Unidas por el entonces presidente iraní Jatami7. Por ello distingo en el cuerpo del trabajo dos apartados diferentes —sentido institucional y sentido ideológico— en el desarrollo del pensamiento de ambos presidentes, Bush y Obama. La hipótesis central de este trabajo es ver si realmente confluyen en Bush y Obama las diferencias que proclaman los medios de comunicación y la opinión pública en general en torno a la posibilidad y la conveniencia de una Alianza de Civilizaciones. ¿Existe una diferencia entre ambos realmente o se trata de meras fórmulas retóricas? Y, si es real la diferencia, ¿cuáles son los factores coadyuvantes a sus posiciones sobre una Alianza de Civilizaciones? Responder a estas preguntas va a ser el objetivo de las páginas que siguen a continuación. Antes de entrar en materia quiero hacer tres precisiones: una respecto a la justificación de un estudio sobre la Alianza de Civilizaciones, otra sobre la conveniencia del uso del término “civilización”, y una tercera acerca del ámbito concreto que abarca este trabajo. Respecto a la primera precisión, la Alianza de Civilizaciones tiene hoy en día la relevancia que le presta haber sido una terminolo6
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Soriano González, M. L., “Del Diálogo de Civilizaciones a la Alianza de Civilizaciones. Continuidad y Contrastes de dos iniciativas de Naciones Unidas”, en Revista Internacional de Pensamiento Político, núm. 6, 2011, pp. 89-108. El proyecto de Jatami, presidente de la República de Irán, presentado en Naciones Unidas el 21 de septiembre de 1998, fue acogido en resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas de 4 de noviembre del mismo año. Le cupo por tanto la misma suerte favorable a la iniciativa de la Alianza de Civilizaciones defendida en Naciones Unidas seis años después en 2004. Jatami proponía la compatibilidad de los textos religiosos islámicos y el racionalismo occidental y la necesidad de quemar varias etapas. La primera, ya transitada, era el pasado común de las civilizaciones. La segunda, por recorrer, era el conocimiento mutuo para que las culturas puedan comprenderse y después respetarse. La tercera era el establecimiento de relaciones entre las civilizaciones.
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gía propia de Naciones Unidas y referida en los discursos de Bush y Obama. En el caso de Obama es habitual la referencia a la civilización musulmana contrastándola —pero no oponiéndola— a la civilización occidental o más concretamente la civilización representada por el pueblo americano (en los presidentes de Estados Unidos es frecuente el empleo del término “americano” en lugar de “estadounidense”). En las relaciones internacionales la Alianza de Civilizaciones se pone de moda porque es la expresión escogida por el presidente Rodríguez Zapatero en su alocución ante la Asamblea General de Naciones Unidas en septiembre de 2004. Pudo utilizar otra similar como “Alianza de Culturas” o “Alianza de Pueblos”, pero es la que prefirió, y desde entonces los discursos, propuestas, normas, convenios, etc., de Naciones Unidas han seguido empleando esta noción. A continuación los discursos de los presidentes estadounidenses han utilizado esta misma terminología, cuando se refieren a su política exterior. Lo que explica el uso lingüístico frecuente de una denominación, que a muchos les parece anacrónica e inapropiada para los tiempos que corren. Ahora bien: lo que es claro es que “Alianza de Civilizaciones”, tanto en Naciones Unidas como en los discursos de los presidentes estadounidenses protagonistas de este trabajo, no responde como un antídoto a la literatura sobre “el Choque de las Civilizaciones”, bastante anterior a ella. La Alianza de Civilizaciones, como institución de Naciones Unidas y como objeto de los discursos de Bush y Obama, es una respuesta a hechos históricos concretos: los atentados del 11S, la guerra de Irak y los posteriores atentados en suelo británico y español. Estos son sus puntos de referencia. No es una respuesta y contraste con “el Choque de Civilizaciones” de Huntington8 y sus seguidores. En relación con la segunda precisión, un buen número de autores aseguran la inconveniencia de la elección del término “civiliza-
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Véase Huntington, S. P., El choque de las civilizaciones y la reconfiguración del orden mundial, Paidós, Barcelona, 1997.
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ción” en el rótulo “Alianza de Civilizaciones”. “Civilización” es una expresión que suscita críticas de diverso signo en la actualidad. Hay quienes la ven como una reliquia del pasado, propia de los filósofos de la historia —Spengler, Sorokin Toynbee, etc.— preocupados en predecir el devenir de las civilizaciones históricas tras el análisis de los ciclos históricos. Otros consideran que es una terminología huera y sin sustancia, incluso inexistente, como piensa Gustavo Bueno criticando la Alianza de Civilizaciones promovida por José Luis Rodríguez Zapatero9. En general ésta es la crítica más habitual ejercida por publicistas en torno a la FAES, quienes además advierten del peligro que comporta establecer relaciones con la denominada civilización musulmana10. Finalmente, un tercer grupo, el más amplio, disiente del empleo del término porque lo considera demasiado genérico, abstracto e inapropiado para entender a la sociedad actual debiendo ser sustituido por expresiones como “cultura” o “pueblo”. En este grupo algunos aceptan el término “civilización” siempre que se considere referida a una entidad de largo recorrido histórico y como conglomerado de culturas diversas. En mi opinión creo que es más conveniente sustituir la noción de “civilización” por las de “cultura” o “pueblo”. Son más concretas, susceptibles de identificar los colectivos sociales comprendidos en su marco, dotadas de un carácter dinámico y evolutivo opuesto a la petrificación y escasa movilidad de entidades sociales tan amplias como las civilizaciones. Por otra parte, es evidente el sentido centrípeto de esta noción, “civilización”, cuando la manejan los presidentes estadounidenses. Hay una civilización superior, que es la suya, la que representa Estados Unidos, crisol de valores como la democracia y las libertades, a la que tienen que llegar mediante un proceso histórico de maduración 9
10
Bueno, G., Zapatero y el pensamiento Alicia. Un Presidente en el país de las maravillas, Temas de Hoy, Madrid, 2006. Véanse las publicaciones de Gustavo Aristegui: La yihad en España. La obsesión por reconquistar Al-Andalus, La Esfera de los Libros, Madrid, 2006; Contra Occidente: la emergente alianza antisistema, La Esfera de los Libros, Madrid, 2008.