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Tテ,TICAS PARLAMENTARIAS HISPANOMEXICANAS La influencia de los Reglamentos para el Gobierno Interior de las Cortes de Cテ。diz en el Derecho Parlamentario de Mテゥxico

Estudio preliminar y compilaciテウn

Alonso Lujambio Rafael Estrada Michel

Valencia, 2012


Copyright ® 2012 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com).

Directores de la Colección:

ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Murcia

PABLO OÑATE RUBALCABA Catedrático de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Valencia

© Alonso Lujambio Rafael Estrada Michel

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es I.S.B.N.: 978-84-9033-086-9 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia por favor lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.


Índice Estudio Preliminar 31 I. INTRODUCCIÓN..................................................................31 II. VIDAS PARALELAS: EL OBISPO PÉREZ Y EL CURA MORELOS.................................................................................34 III. CÁDIZ, PÉREZ Y EL REGLAMENTO DE LA SOBERANA JUNTA PROVISIONAL GUBERNATIVA DE MÉXICO EN 1821.............................................................................................63 IV. EL REGLAMENTO INTERIOR DEL SOBERANO CONGRESO CONSTITUYENTE MEXICANO DE 1823....................................73 V. UN APUNTE SOBRE LA PRESENTE COMPILACIÓN DE REGLAMENTOS PARLAMENTARIOS...................................79

COMPILACIÓN•95 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LAS CORTES DEL 27 DE NOVIEMBRE DE 1810............................95 Capítulo I..................................................................................95 De las Cortes.........................................................................................95 Capítulo II................................................................................96 Del Presidente y Vicepresidente..............................................................96 Capítulo III...............................................................................97 De los Secretarios...................................................................................97 Capítulo IV...............................................................................97 De los Diputados...................................................................................97 Capítulo V.................................................................................98 De las proposiciones y discusiones............................................................98


Capítulo VI...............................................................................99 De las votaciones...................................................................................99 Capítulo VII............................................................................ 100 De las Comisiones...............................................................................100 Capítulo VIII.......................................................................... 101 De los decretos.....................................................................................101 Capítulo IX............................................................................. 101 De la guardia......................................................................................101 Capítulo X............................................................................... 101 De los porteros.....................................................................................101 Capítulo XI............................................................................. 102 De los juramentos................................................................................102 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LAS CORTES DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 1813.......................... 103 Capítulo Primero..................................................................... 103 Del lugar de las sesiones.......................................................................103 Capítulo II.............................................................................. 104 De las juntas preparatorias de las Cortes...............................................104 Capítulo III............................................................................. 105 Del Presidente y el Vicepresidente.........................................................105 Capítulo IV............................................................................. 106 De los Secretarios.................................................................................106 Capítulo V............................................................................... 107 De los Diputados.................................................................................107 Capítulo VI............................................................................. 108 De las sesiones.....................................................................................108 Capítulo VII............................................................................ 109 De las Comisiones...............................................................................109 Capítulo VIII.......................................................................... 110 De las proposiciones y discusiones..........................................................110 Capítulo IX............................................................................. 111 De las votaciones.................................................................................111 Capítulo X............................................................................... 112 De los decretos.....................................................................................112 Capítulo XI............................................................................. 113 De las elecciones y propuestas que corresponden a las Cortes....................113 Capítulo XII............................................................................ 114


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Índice

Del modo de exigir la responsabilidad a los Secretarios de Despacho.......114 Capítulo XIII.......................................................................... 114 De las Diputaciones de las Cortes para presentarse al Rey......................114 Capítulo XIV........................................................................... 115 De lo que deben hacer las Cortes en el fallecimiento del Rey y en el advenimiento del sucesor al Trono........................................................115 Capítulo XV............................................................................ 116 Del ceremonial con que ha de ser recibido el Rey en las Cortes................116 Capítulo XVI........................................................................... 116 Del ceremonial con que deberá ser recibido el Regente o la Regencia en las Cortes.................................................................................................116 Capítulo XVII......................................................................... 117 De lo que deben hacer las Cortes en el nacimiento del Príncipe de Asturias y de los Infantes. Reconocimiento del Príncipe de Asturias por las Cortes y del juramento que éste debe hacer en ellas...................................................117 Capítulo XVIII........................................................................ 118 Del orden y gobierno interior del edificio de las Cortes...........................118 Capítulo XIX........................................................................... 119 De la Secretaría de las Cortes...............................................................119 Capítulo XX............................................................................ 119 De los subalternos de las Cortes............................................................119 Capítulo XXI........................................................................... 119 De la guardia de las Cortes..................................................................119 Capítulo XXII......................................................................... 120 De la conservación del edificio de las Cortes...........................................120 Capítulo XXIII........................................................................ 120 De la Diputación permanente de las Cortes..........................................120 Capítulo XXIV........................................................................ 122 De la redacción del diario de Cortes......................................................122 Capítulo XXV.......................................................................... 122 De la tesorería de las Cortes.................................................................122 REGLAMENTO DEL CONGRESO DE CHILPANCINGO DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 1813......................................... 122 REGLAMENTO DEL GOBIERNO INTERIOR DE CORTES Y SU EDIFICIO DEL 29 DE JUNIO DE 1821.............................. 129 Capítulo I................................................................................ 129


Índice

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Del lugar de las sesiones.......................................................................129 Capítulo II.............................................................................. 130 De las juntas preparatorias de Cortes....................................................130 Capítulo III............................................................................. 131 Del Presidente y Vicepresidente............................................................131 Capítulo IV............................................................................. 132 De los Secretarios.................................................................................132 Capítulo V............................................................................... 133 De los Diputados.................................................................................133 Capítulo VI............................................................................. 134 De las sesiones.....................................................................................134 Capítulo VII............................................................................ 136 De las Comisiones...............................................................................136 Capítulo VIII.......................................................................... 137 De las proposiciones y discusiones..........................................................137 Capítulo IX............................................................................. 138 De las votaciones.................................................................................138 Capítulo X............................................................................... 140 De los decretos.....................................................................................140 Capítulo XI............................................................................. 141 De las elecciones o propuestas que corresponden a las Cortes....................141 Capítulo XII............................................................................ 142 Del modo de exigir la responsabilidad a los Secretarios de Despacho.......142 Capítulo XIII.......................................................................... 142 Capítulo XIV........................................................................... 143 Del ceremonial con que ha de ser recibido el Rey en las Cortes................143 Capítulo XV............................................................................ 144 Del ceremonial con que deberá ser recibido el Regente o Regencia en las Cortes.................................................................................................144 Capítulo XVI........................................................................... 144 De lo que deben hacer las Cortes en el fallecimiento del Rey, y en el advenimiento del sucesor al trono.........................................................144 Capítulo XVII......................................................................... 146 De lo que deben hacer las Cortes en el nacimiento del Príncipe de Asturias y de los Infantes, reconocimiento del Príncipe de Asturias por las Cortes y del juramento que éste debe hacer en ellas...................................................146 Capítulo XVIII........................................................................ 147 Del orden y gobierno interior del edificio de las Cortes...........................147


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Índice

Capítulo XIX........................................................................... 147 De la Secretaría de las Cortes...............................................................147 Capítulo XX............................................................................ 148 De los subalternos de las Cortes............................................................148 Capítulo XXI........................................................................... 148 De la guardia de las Cortes..................................................................148 Capítulo XXII......................................................................... 149 De la Tesorería de las Cortes................................................................149 Capítulo XXIII........................................................................ 149 De la redacción del “Diario”.................................................................149 Capítulo XXIV ........................................................................ 149 De la Biblioteca de Cortes ...................................................................149 Capítulo XXV.......................................................................... 149 De la Diputación Permanente de Cortes ..............................................149 Capítulo adicional................................................................... 152 Del modo de juzgar a los señores Diputados por abuso de libertad de imprenta.............................................................................................152 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LA SOBERANA JUNTA PROVISIONAL GUBERNATIVA DEL IMPERIO MEXICANO DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 1821........................................................................................... 154 Capítulo primero..................................................................... 154 De la junta.........................................................................................154 Capítulo segundo.................................................................... 155 Del Presidente y Vicepresidente............................................................155 Capítulo tercero....................................................................... 155 De los secretarios..................................................................................155 Capítulo cuarto....................................................................... 156 De los vocales......................................................................................156 Capítulo quinto....................................................................... 157 De las proposiciones y discusiones..........................................................157 Capítulo sexto......................................................................... 158 De las votaciones.................................................................................158 Capítulo séptimo..................................................................... 160 De las comisiones.................................................................................160 Capítulo octavo....................................................................... 160 De los decretos.....................................................................................160


Índice

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Capítulo noveno...................................................................... 161 De la guardia......................................................................................161 Capítulo décimo...................................................................... 161 De los porteros.....................................................................................161 Capítulo undécimo.................................................................. 161 De los juramentos................................................................................161 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LA SECRETARIA DEL SOBERANO CONGRESO CONSTITUYENTE DEL 24 DE MAYO DE 1822..................... 163 Capítulo I................................................................................ 163 De los secretarios y sus obligaciones.......................................................163 Capítulo II.............................................................................. 163 De los oficiales y escribientes.................................................................163 Capítulo III............................................................................. 165 Sueldos y honores de oficiales y escribientes.............................................165 REGLAMENTO INTERIOR DEL SOBERANO CONGRESO CONSTITUYENTE DEL 25 DE ABRIL DE 1823.................... 165 Capítulo I................................................................................ 165 Del lugar de las sesiones.......................................................................165 Capítulo II.............................................................................. 166 Del presidente y vicepresidente.............................................................166 Capítulo III ............................................................................ 167 De los secretarios..................................................................................167 Capítulo IV............................................................................. 168 De los diputados..................................................................................168 Capítulo V............................................................................... 169 De las sesiones.....................................................................................169 Capítulo VI............................................................................. 171 De las comisiones ................................................................................171 Capítulo VII............................................................................ 172 De las proposiciones y discusiones .........................................................172 Capítulo VIII.......................................................................... 173 De las votaciones.................................................................................173 Capítulo IX............................................................................. 175 De los decretos.....................................................................................175 Capítulo X............................................................................... 175


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Índice

Del modo de exigir la responsabilidad a los secretarios de despacho ........175 Capítulo XI............................................................................. 176 Del ceremonial con que deberá ser recibido el Poder Ejecutivo en el Congreso.............................................................................................176 Capítulo XII............................................................................ 177 Del orden y gobierno interior del palacio del Congreso...........................177 Capítulo XIII.......................................................................... 177 De la secretaría del Congreso................................................................177 Capítulo XIV........................................................................... 177 De la guardia del Congreso..................................................................178 Capítulo XV............................................................................ 178 De la tesorería del Congreso.................................................................178 Reglamento para el Gobierno InterioR de las Secretarías de las Cámaras del 4 de Diciembre de 1824............................................ 178 Capítulo I................................................................................ 178 De los secretarios y sus obligaciones.......................................................178 Capítulo II.............................................................................. 179 De los oficiales de la secretaría..............................................................179 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824.. 181 Decreto de 23 de Diciembre de 1824....................................................181 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL.......................................................... 181 Capítulo I................................................................................ 181 De la instalación de las cámaras...........................................................181 Capítulo II.............................................................................. 182 De la presidencia.................................................................................182 Capítulo III............................................................................. 184 De los secretarios..................................................................................184 Capítulo IV............................................................................. 184 De las sesiones.....................................................................................184 Capítulo V............................................................................... 186 De la iniciativa de las Leyes.................................................................186 Capítulo VI............................................................................. 186 De las comisiones.................................................................................186


Índice

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Capítulo VII............................................................................ 188 De las discusiones................................................................................188 Capítulo VIII.......................................................................... 190 De la revision de las leyes.....................................................................190 Capítulo IX............................................................................. 191 De las votaciones.................................................................................191 Capítulo X............................................................................... 193 De la espedicion de las leyes..................................................................193 Capítulo XI............................................................................. 193 Del gran jurado...................................................................................193 Capítulo XII............................................................................ 195 Ceremonial.........................................................................................195 Capítulo XIII.......................................................................... 196 De la guardia......................................................................................196 Capítulo XIV........................................................................... 196 De la tesoreria del congreso...................................................................196 Capítulo XV............................................................................ 197 De las galerías.....................................................................................197 REFORMAS AL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824, APROBADAS ENTRE 1826 Y 1835..... 197 Las sesiones extraordinarias se abrirán y cerrarán como las ordinarias...197 Febrero 2 de 1828.-Adiciones al reglamento interior de las cámaras, sobre el gran jurado......................................................................................198 Enero 21 de 1830.-Ley.- Obligaciones de las comisiones del congreso cuando noten infraccion de constitución, acta constitutiva y leyes generales... 198 Febrero 25 de 1834.-Reforma de los artículos 122 y 123 del reglamentointerior del congreso general.................................................198 Setiembre 9 de 1835.-Ley.-Facultades del congreso general: reunion delas cámaras, y modo de verificarla............................................... 199


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Índice

PROYECTO DE REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1842.199 De la Presidencia................................................................................199 De los Secretarios.................................................................................200 De las sesiones.....................................................................................201 De las proposiciones.............................................................................202 De las Comisiones...............................................................................202 De las discusiones................................................................................203 De las votaciones.................................................................................205 Del Gran Jurado.................................................................................206 Ceremonial.........................................................................................209 De la Comisión de Policía....................................................................210 De las Galerías....................................................................................210 De la Guardia.....................................................................................210 REGLAMENTO PROVISIONAL PARA EL GOBIERNO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL 30 DE MARZO DE 1844........................................................................................... 211 Marzo 30 de 1844.-Lee.-Reglamento provisional, para el gobierno de la diputación permanente........................................................................211 Reglamento provisional para gobierno de la diputación permanente......211 PROYECTO DE REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO DE 1845.................................. 212 Sección I................................................................................. 212 De la instalación de las Cámaras..........................................................212 Sección II................................................................................ 214 De la presidencia.................................................................................214 Sección III.............................................................................. 215 De los secretarios..................................................................................215 Sección V................................................................................ 217 De las iniciativas de leyes.....................................................................217


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Sección VI............................................................................... 217 De las comisiones.................................................................................217 Reglamento Interior del Congreso del 7 de enero de 1847.............. 223 De la presidencia.................................................................................223 De los secretarios..................................................................................224 De las sesiones.....................................................................................225 De las comisiones.................................................................................227 De las discusiones................................................................................228 De las votaciones.................................................................................231 Del gran jurado...................................................................................233 Del ceremonial....................................................................................235 De la guardia......................................................................................236 De los sueldos......................................................................................236 De las galerías.....................................................................................236 REFORMAS AL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824 APROBADAS EN 1848........................ 237 Junio 13 de 1848.- Decreto.- Para que todo individuo del congreso general se presente en su respectiva cámara, y penas en que incurrirán los que no cumplan con sus deberes........................................................................237 Setiembre 12 de 1848.-Decreto.- Que impone la pena en que incurrirán los diputados y senadores que no asistan a la hora que se fija para las sesiones..... 239


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PROYECTO DE REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO DE LA UNIÓN DEL 4 DE DICIEMBRE DE 1857.............................................................. 240 DICTAMEN.......................................................................... 240 De la comisión especial del Congreso de la Unión, nombrada para reformar el reglamento interior de la Cámara.....................................................240 REGLAMENTO.................................................................... 241 Para el gobierno del Congreso de la Unión............................................241 Sección primera....................................................................... 241 De la organización de la Cámara.........................................................241 Capítulo I................................................................................ 241 De las juntas preparatorias..................................................................241 Capítulo II.............................................................................. 242 De la instalación de la Cámara y de la apertura y clausura de las sesiones..... 242 Capítulo III............................................................................. 243 De la presidencia y vicepresidencia.......................................................243 Capítulo IV............................................................................. 244 De los secretarios..................................................................................244 Capítulo V............................................................................... 245 De las comisiones.................................................................................245 Capítulo VI............................................................................. 246 Del tratamiento del Congreso y sus miembros........................................246 Capítulo VII............................................................................ 247 Del ceremonial....................................................................................247 Capítulo VIII.......................................................................... 247 De la guardia......................................................................................247 Sección segunda...................................................................... 248 De las sesiones.....................................................................................248 Capítulo I................................................................................ 248 De la naturaleza de las sesiones............................................................248 Capítulo II.............................................................................. 248 De la asistencia de los diputados y penas a los que falten .......................248 Capítulo III............................................................................. 250 De la asistencia de los secretarios del despacho .......................................250 Capítulo IV............................................................................. 250 De las galerías.....................................................................................250 Sección tercera........................................................................ 251


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De las leyes..........................................................................................251 Capítulo I................................................................................ 251 De la iniciativa...................................................................................251 Capítulo II ............................................................................. 251 De los dictámenes de comisión..............................................................251 Capítulo III............................................................................. 253 De las discusiones................................................................................253 Capítulo IV............................................................................. 255 De las votaciones.................................................................................255 Capítulo V............................................................................... 257 Del ejercicio de la facultad del Ejecutivo para opinar sobre los proyectos de ley.......................................................................................................257 Capítulo Vl.............................................................................. 258 De las dispensas de trámite..................................................................258 Capítulo Vll............................................................................. 258 De las adiciones y modificaciones..........................................................258 Capítulo Vlll............................................................................ 259 De la formación de las leyes..................................................................259 Sección cuarta......................................................................... 260 De los asuntos económicos.....................................................................260 Capítulo l................................................................................ 260 De su naturaleza.................................................................................260 Capítulo II.............................................................................. 260 De sus trámites....................................................................................260 Sección quinta......................................................................... 261 Del gran jurado...................................................................................261 Capítulo I................................................................................ 261 De su organización..............................................................................261 Capítulo II.............................................................................. 261 De las personas sujetas al gran jurado...................................................261 Capítulo III............................................................................. 262 De la manera de proceder del gran jurado.............................................262 Sección sexta........................................................................... 265 De varias facultades constitucionales cometidas al Congreso...................265 Capítulo único......................................................................... 265 De la manera de ejercerlas....................................................................265 Sección séptima....................................................................... 266 De la diputación permanente...............................................................266


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Capítulo l................................................................................ 266 De su nombramiento e instalación .......................................................266 Capítulo ll............................................................................... 266 De sus atribuciones y deberes................................................................266 Capítulo III............................................................................. 267 De su régimen interior.........................................................................267 REFORMAS AL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824, APROBADAS EN 1867........................ 267 Diciembre 23 de 1867.- Ministerio de Gobernacion.-Reforma el reglamento interior del congreso, fijando la hora en que deben comenzar las sesiones................................................................................................267 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824 Y SUS REFORMAS, PUBLICADO EL 3 DE MARZO DE 1868•268 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL.......................................................... 268 De la instalación de las cámaras...........................................................268 II............................................................................................ 270 De la presidencia.................................................................................270 III........................................................................................... 271 De los secretarios..................................................................................271 IV........................................................................................... 272 De las sesiones.....................................................................................272 V............................................................................................. 273 De la iniciativa de las leyes..................................................................273 VI........................................................................................... 274 De las comisiones.................................................................................274 VII.......................................................................................... 276 De las discusiones................................................................................276 VIII........................................................................................ 278 De la revisión de las leyes.....................................................................278 IX........................................................................................... 279 De las votaciones.................................................................................279 X............................................................................................. 281


Índice

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De la expedición de las leyes.................................................................281 XI........................................................................................... 281 Del Gran Jurado.................................................................................281 XII.......................................................................................... 283 Ceremonial.........................................................................................283 XIII........................................................................................ 284 De la guardia......................................................................................284 XIV ........................................................................................ 284 De la tesorería del congreso...................................................................284 XV.......................................................................................... 285 De las galerías.....................................................................................285 LEY DE 12 DE SETIEMBRE DE 1868...................................... 286 ACUERDOS ECONÓMICOS DEL DÍA 4 DE MAYO DE 1868........................................................................................... 286 REFORMAS AL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1824, APROBADAS EN 1871 Y 1873•286 Mayo 16 de 1871. —Decreto del congreso.— Aumenta el número de insaculados para formar la sección del gran jurado.................................286 PROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN INTERIOR DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, Y PARA LAS SESIONES DE LAS DOS CÁMARAS REUNIDAS DEL 1º. DE MAYO DE 1876..... 288 Sección I................................................................................. 288 De la organización de la Cámara de diputados.....................................288 Capítulo I................................................................................ 288 De las juntas preparatorias..................................................................288 Capítulo II.............................................................................. 290 De las elecciones disputadas..................................................................290 Capítulo III............................................................................. 292 De la instalación de la Cámara y de la apertura y clausura de las sesiones................................................................................................292 Capítulo IV............................................................................. 292 Del presidente y el vicepresidente de la Cámara de diputados.................292


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Capítulo V............................................................................... 294 De los secretarios..................................................................................294 Capítulo VI............................................................................. 296 De las comisiones.................................................................................296 Capítulo VII............................................................................ 300 Del tratamiento y del ceremonial de la Cámara.....................................300 Sección II................................................................................ 301 De las sesiones.....................................................................................301 Capítulo I................................................................................ 301 De las sesiones de la Cámara de diputados............................................301 Capítulo II.............................................................................. 302 De la asistencia de los diputados y penas a los faltistas...........................302 Capítulo III............................................................................. 303 De las galerías.....................................................................................303 Sección III.............................................................................. 304 De la reforma de las leyes.....................................................................304 Capítulo I................................................................................ 304 De la iniciativa...................................................................................304 Capítulo II.............................................................................. 304 De los dictámenes de comisiones............................................................304 Capítulo III............................................................................. 305 De las mociones...................................................................................305 Capítulo IV............................................................................. 306 De las discusiones................................................................................306 Capítulo V............................................................................... 308 De la junta plena................................................................................308 Capítulo VI............................................................................. 310 De las votaciones.................................................................................310 Capítulo VII............................................................................ 312 De las dispensas de trámites.................................................................312 Capítulo VIII.......................................................................... 313 De las adiciones y modificaciones..........................................................313 Capítulo IX............................................................................. 314 De la revisión de las leyes.....................................................................314 Capítulo X............................................................................... 314 De la forma de las leyes........................................................................314 Sección IV............................................................................... 315 De los asuntos económicos.....................................................................315


Índice

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Capitulo Único........................................................................ 315 De los asuntos económicos.....................................................................315 Sección V................................................................................ 316 Del gran jurado...................................................................................316 Capítulo I................................................................................ 316 De las personas sujetas al gran jurado...................................................316 Capítulo II.............................................................................. 317 De la organización de la sección de instrucción del gran jurado..............317 Capítulo III............................................................................. 317 De la manera de proceder del gran jurado.............................................317 Sección VI............................................................................... 321 De la comisión permanente del Congreso de la Unión............................321 Capítulo Único........................................................................ 321 Del nombramiento de los diputados que formen parte de la comisión permanente.........................................................................................321 Sección VII............................................................................. 321 De las sesiones de las dos cámaras reunidas del Congreso de la Unión.....321 Capitulo I................................................................................ 321 De la instalación del Congreso de la Unión...........................................321 Capítulo II.............................................................................. 322 De las sesiones del Congreso de la Unión ..............................................322 Capítulo III............................................................................. 322 Ceremonial del Congreso de la Unión...................................................322 REGLAMENTO PARA LA DIPUTACIÓN PERMANENTE, PRESENTADO EN LA CÁMARA DE SENADORES EL 8 DE ABRIL DE 1878......................................................................... 323 PROYECTO REGLAMENTARIO PARA LA COMISIÓN PERMANENTE........................................................................ 325 PROYECTO DE REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN Y PARA LAS SESIONES DE LAS DOS CÁMARAS REUNIDAS DEL 29 DE SEPTIEMBRE DE 1885........................................................................................... 327 Sección l.................................................................................. 327 Capítulo I................................................................................ 327


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De las juntas preparatorias..................................................................327 Capítulo V............................................................................... 328 De las Comisiones................................................................................328 De las Comisiones especiales.................................................................331 Capítulo VI............................................................................. 331 Del tratamiento y ceremonial de la Cámara..........................................331 Sección 2................................................................................. 332 De las Sesiones....................................................................................332 Capítulo I................................................................................ 332 Capítulo II.............................................................................. 333 De la asistencia de los Diputados y penas a los faltistas..........................333 Capítulo III............................................................................. 334 De las galerías.....................................................................................334 Sección 3................................................................................. 335 Capítulo I................................................................................ 335 De la iniciativa de las leyes..................................................................335 Capítulo II.............................................................................. 335 De los dictámenes de comisión..............................................................335 Capítulo III............................................................................. 336 De las mociones...................................................................................336 Capítulo IV............................................................................. 336 De las discusiones é interpelaciones a los Secretarios del Despacho...........336 Capítulo V............................................................................... 339 De las votaciones.................................................................................339 Capítulo VI............................................................................. 340 Disposiciones generales sobre votaciones y casos del voto de censura.........340 Capítulo VII............................................................................ 341 De la dispensa de trámites....................................................................341 Capítulo VIII.......................................................................... 342 De las adiciones y modificaciones..........................................................342 Capítulo IX............................................................................. 342 De la minuta de las leyes......................................................................342 Capítulo X............................................................................... 343 De la forma de las leyes........................................................................343 Sección 4................................................................................. 343 De los negocios económicos....................................................................343 Capítulo Único........................................................................ 343


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