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Ley de Concursos Mercantiles

Ley de Concursos Mercantiles Con jurisprudencia MIGUEL CARBONELL EDGAR S. CABALLERO GONZÁLEZ Estudio preliminar de

GUADALUPE HINOJOSA

textos legales 978-84-9033-391-4

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con jurisprudencia

LEY DE CONCURSOS MERCANTILES con jurisprudencia

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Ángel M. López y López

Tomás S. Vives Antón

Marta Lorente Sariñena

Ruth Zimmerling

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

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LEY DE CONCURSOS MERCANTILES con jurisprudencia

MIGUEL CARBONELL EDGAR S. CABALLERO GONZÁLEZ Estudio preliminar de

GUADALUPE HINOJOSA

tirant lo blanch Ciudad de México, 2020

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© Miguel Carbonell Edgar S. Caballero González

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-9053-060-3 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

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SUMARIO Prólogo.................................................................................................................................. 19 ESTUDIO PRELIMINAR. LEY DE CONCURSOS MERCANTILES............................................ 27 I. Introducción............................................................................................................. 27 II. Antecedentes............................................................................................................ 28 III. Contenido de la Ley de Concursos Mercantiles......................................................... 30 1. Aspectos generales............................................................................................. 31 2. Etapas del concurso............................................................................................ 32 3. Terminación del concurso.................................................................................. 34 4. Incidentes, providencias precautorias y recursos................................................ 34 5. Responsabilidad de los administradores y aspectos penales................................ 35 6. Otros temas relevantes de la ley......................................................................... 35 IV. Problemas que viene a solucionar............................................................................ 36

LEY DE CONCURSOS MERCANTILES TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACIÓN DE CONCURSO MERCANTIL...................................................................................................................... 39 Capítulo I. Disposiciones preliminares............................................................................... 39 Artículo 1o................................................................................................................. 39 Artículo 2o................................................................................................................. 40 Artículo 3o................................................................................................................. 41 Artículo 4o................................................................................................................. 41 Artículo 5o................................................................................................................. 42 Artículo 6o................................................................................................................. 43 Artículo 7o................................................................................................................. 43 Artículo 8o................................................................................................................. 46 Capítulo II. De los supuestos del concurso mercantil......................................................... 49 Artículo 9o................................................................................................................. 49 Artículo 10................................................................................................................. 50 Artículo 11................................................................................................................. 53 Artículo 12................................................................................................................. 53 Artículo 13................................................................................................................. 54 Artículo 14................................................................................................................. 54 Artículo 15................................................................................................................. 54 Artículo 15 Bis........................................................................................................... 55 Artículo 16................................................................................................................. 56 Capítulo III. Del procedimiento para la declaración de concurso mercantil....................... 57 Artículo 17................................................................................................................. 57 Artículo 18................................................................................................................. 57 Artículo 19................................................................................................................. 57 Artículo 20................................................................................................................. 58

8

Sumario

Artículo 20 Bis........................................................................................................... 61 Artículo 21................................................................................................................. 61 Artículo 22................................................................................................................. 61 Artículo 23................................................................................................................. 62 Artículo 23 Bis........................................................................................................... 62 Artículo 24................................................................................................................. 63 Artículo 25................................................................................................................. 64 Artículo 26................................................................................................................. 64 Artículo 27................................................................................................................. 66 Artículo 28................................................................................................................. 66 Capítulo IV. De la visita de verificación............................................................................. 67 Artículo 29................................................................................................................. 67 Artículo 30................................................................................................................. 70 Artículo 31................................................................................................................. 72 Artículo 32................................................................................................................. 72 Artículo 33................................................................................................................. 72 Artículo 34................................................................................................................. 73 Artículo 35................................................................................................................. 73 Artículo 36................................................................................................................. 73 Artículo 37 ................................................................................................................

74 Artículo 38 ................................................................................................................

76 Artículo 39 ................................................................................................................

76 Artículo 40 ................................................................................................................ 76 Artículo 41 ................................................................................................................ 76 Capítulo V. De la sentencia de concurso mercantil............................................................ 78 Artículo 42 ................................................................................................................ 78 Artículo 43 ................................................................................................................ 78 Artículo 44 ................................................................................................................ 80 Artículo 45 ................................................................................................................ 81 Artículo 46 ................................................................................................................ 81 Artículo 47 ................................................................................................................ 82 Artículo 48 ................................................................................................................ 83 Capítulo VI. De la apelación de la sentencia de concurso mercantil.................................. 85 Artículo 49 ................................................................................................................ 85 Artículo 50 ................................................................................................................ 86 Artículo 51 ................................................................................................................ 87 Artículo 52 ................................................................................................................ 87 Artículo 53 ................................................................................................................ 87 TÍTULO SEGUNDO. DE LOS ÓRGANOS DEL CONCURSO MERCANTIL........................... 89 Capítulo I. Del visitador, del conciliador y del síndico....................................................... 89 Artículo 54 ................................................................................................................ 89 Artículo 55 ................................................................................................................ 89 Artículo 56 ................................................................................................................ 89 Artículo 57 ................................................................................................................ 89

Sumario

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Artículo 58 ................................................................................................................ 90 Artículo 59 ................................................................................................................ 90 Artículo 60 ................................................................................................................ 90 Artículo 61 ................................................................................................................ 90 Capítulo II. De los interventores......................................................................................... 92 Artículo 62 ................................................................................................................ 92 Artículo 63 ................................................................................................................ 92 Artículo 64 ................................................................................................................ 93 TÍTULO TERCERO. DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL..... 95 Capítulo I. De la suspensión de los procedimientos de ejecución...................................... 95 Artículo 65 ................................................................................................................ 95 Artículo 66 ................................................................................................................ 95 Artículo 67 ................................................................................................................ 96 Artículo 68 ................................................................................................................ 96 Artículo 69 ................................................................................................................ 96 Capítulo II. De la separación de bienes que se encuentren en posesión del comerciante... 98 Artículo 70 ................................................................................................................ 98 Artículo 71 ................................................................................................................ 100 Artículo 72 ................................................................................................................ 101 Artículo 73 ................................................................................................................ 102 Capítulo III. De la administración de la empresa del comerciante...................................... 103 Artículo 74 ................................................................................................................ 103 Artículo 75 ................................................................................................................ 103 Artículo 76 ................................................................................................................ 104 Artículo 77 ................................................................................................................ 104 Artículo 78 ................................................................................................................ 105 Artículo 79 ................................................................................................................ 105 Artículo 80 ................................................................................................................ 105 Artículo 81 ................................................................................................................ 105 Artículo 82 ................................................................................................................ 106 Artículo 83 ................................................................................................................ 106 Capítulo IV. De los efectos en cuanto a la actuación en otros juicios................................. 107 Artículo 84 ................................................................................................................ 107 Artículo 85 ................................................................................................................ 108 Capítulo V. De los efectos en relación con las obligaciones del comerciante..................... 109 Sección I. Regla general y vencimiento anticipado........................................................ 109 Artículo 86 ................................................................................................................ 109 Artículo 87 ................................................................................................................ 109 Artículo 88 ................................................................................................................ 109 Artículo 89 ................................................................................................................ 110 Artículo 90 ................................................................................................................ 113 Sección II. De los contratos pendientes.......................................................................... 113 Artículo 91 ................................................................................................................ 113 Artículo 92 ................................................................................................................ 113

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Sumario

Artículo 93 ................................................................................................................ 114 Artículo 94 ................................................................................................................ 114 Artículo 95 ................................................................................................................ 114 Artículo 96 ................................................................................................................ 114 Artículo 97 ................................................................................................................ 115 Artículo 98 ................................................................................................................ 115 Artículo 99 ................................................................................................................ 115 Artículo 100 .............................................................................................................. 115 Artículo 101 .............................................................................................................. 115 Artículo 102 .............................................................................................................. 115 Artículo 103 .............................................................................................................. 116 Artículo 104 .............................................................................................................. 116 Artículo 105 .............................................................................................................. 117 Artículo 106 .............................................................................................................. 118 Artículo 107 .............................................................................................................. 119 Artículo 108 .............................................................................................................. 119 Artículo 109 .............................................................................................................. 119 Artículo 110 .............................................................................................................. 119 Artículo 111 .............................................................................................................. 119 Capítulo VI. De los actos en fraude de acreedores............................................................. 121 Artículo 112 .............................................................................................................. 121 Artículo 113 .............................................................................................................. 122 Artículo 113 Bis......................................................................................................... 122 Artículo 114 .............................................................................................................. 122 Artículo 115 .............................................................................................................. 123 Artículo 116 .............................................................................................................. 123 Artículo 117 .............................................................................................................. 124 Artículo 118 .............................................................................................................. 124 Artículo 119 .............................................................................................................. 125 TÍTULO CUARTO. DEL RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS................................................ 127 Capítulo I. De las operaciones para el reconocimiento...................................................... 127 Artículo 120 .............................................................................................................. 127 Artículo 121 .............................................................................................................. 128 Artículo 122 .............................................................................................................. 128 Artículo 123 .............................................................................................................. 130 Artículo 124 .............................................................................................................. 130 Artículo 125 .............................................................................................................. 131 Artículo 126 .............................................................................................................. 131 Artículo 127 .............................................................................................................. 132 Artículo 128 .............................................................................................................. 133 Artículo 129 .............................................................................................................. 134 Artículo 130 .............................................................................................................. 135 Artículo 131 .............................................................................................................. 135 Artículo 132 .............................................................................................................. 135

Sumario

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Artículo 133 .............................................................................................................. 138 Artículo 134 .............................................................................................................. 138 Capítulo II. De la apelación de la sentencia de reconocimiento, graduación y prelación de créditos.......................................................................................................................... 139 Artículo 135 .............................................................................................................. 139 Artículo 136 .............................................................................................................. 140 Artículo 137 .............................................................................................................. 141 Artículo 138 .............................................................................................................. 142 Artículo 139 .............................................................................................................. 143 Artículo 140 .............................................................................................................. 143 Artículo 141 .............................................................................................................. 144 Artículo 142 .............................................................................................................. 144 Artículo 143 .............................................................................................................. 144 Artículo 144 .............................................................................................................. 144 TÍTULO QUINTO. DE LA CONCILIACIÓN.......................................................................... 145 Capítulo Único. De la adopción del convenio................................................................... 145 Artículo 145 .............................................................................................................. 145 Artículo 146 .............................................................................................................. 148 Artículo 147 .............................................................................................................. 148 Artículo 148 .............................................................................................................. 149 Artículo 149 .............................................................................................................. 151 Artículo 150 .............................................................................................................. 151 Artículo 151 .............................................................................................................. 151 Artículo 152 .............................................................................................................. 151 Artículo 153 .............................................................................................................. 152 Artículo 154 .............................................................................................................. 153 Artículo 155 .............................................................................................................. 153 Artículo 156 .............................................................................................................. 153 Artículo 157 .............................................................................................................. 153 Artículo 158 .............................................................................................................. 156 Artículo 159 .............................................................................................................. 156 Artículo 160 .............................................................................................................. 157 Artículo 161 .............................................................................................................. 158 Artículo 161 Bis......................................................................................................... 159 Artículo 161 Bis 1...................................................................................................... 160 Artículo 162 .............................................................................................................. 160 Artículo 163 .............................................................................................................. 160 Artículo 164 .............................................................................................................. 161 Artículo 165 .............................................................................................................. 161 Artículo 166 .............................................................................................................. 162 Artículo 166 Bis......................................................................................................... 164 TÍTULO SEXTO. DE LA QUIEBRA......................................................................................... 165 Capítulo I. De la declaración de quiebra........................................................................... 165

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Sumario

Artículo 167 .............................................................................................................. 165 Artículo 168 .............................................................................................................. 166 Artículo 169 .............................................................................................................. 166 Artículo 170 .............................................................................................................. 168 Artículo 171 .............................................................................................................. 168 Artículo 172 .............................................................................................................. 168 Artículo 173 .............................................................................................................. 168 Artículo 174 .............................................................................................................. 169 Artículo 175 .............................................................................................................. 169 Capítulo II. De los efectos particulares de la sentencia de quiebra..................................... 173 Artículo 176 .............................................................................................................. 173 Artículo 177 .............................................................................................................. 173 Artículo 178 .............................................................................................................. 173 Artículo 179 .............................................................................................................. 173 Artículo 180 .............................................................................................................. 174 Artículo 181 .............................................................................................................. 174 Artículo 182 .............................................................................................................. 174 Artículo 183 .............................................................................................................. 175 Artículo 184 .............................................................................................................. 175 Artículo 185 .............................................................................................................. 176 Artículo 186 .............................................................................................................. 176 Artículo 187 .............................................................................................................. 176 Artículo 188 .............................................................................................................. 177 Artículo 189 .............................................................................................................. 177 Artículo 190 .............................................................................................................. 177 Artículo 191 .............................................................................................................. 178 Artículo 192 .............................................................................................................. 178 Artículo 193 .............................................................................................................. 178 Artículo 194 .............................................................................................................. 179 Artículo 195 .............................................................................................................. 179 Artículo 196 .............................................................................................................. 179 TÍTULO SÉPTIMO. DE LA ENAJENACIÓN DEL ACTIVO, GRADUACIÓN DE CRÉDITOS Y DEL PAGO A LOS ACREEDORES RECONOCIDOS............................................................ 181 Capítulo I. De la enajenación del activo............................................................................ 181 Artículo 197 .............................................................................................................. 181 Artículo 198 .............................................................................................................. 181 Artículo 199 .............................................................................................................. 182 Artículo 200 .............................................................................................................. 182 Artículo 201 .............................................................................................................. 182 Artículo 202 .............................................................................................................. 183 Artículo 203 .............................................................................................................. 184 Artículo 204 .............................................................................................................. 184 Artículo 205 .............................................................................................................. 185 Artículo 206 .............................................................................................................. 185

Sumario

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Artículo 207 .............................................................................................................. 185 Artículo 208 .............................................................................................................. 186 Artículo 209 .............................................................................................................. 186 Artículo 210 .............................................................................................................. 187 Artículo 211 .............................................................................................................. 187 Artículo 212 .............................................................................................................. 187 Artículo 213 .............................................................................................................. 188 Artículo 214 .............................................................................................................. 188 Artículo 215 .............................................................................................................. 189 Artículo 216 .............................................................................................................. 190 Capítulo II. De la graduación de créditos........................................................................... 191 Artículo 217 .............................................................................................................. 191 Artículo 218 .............................................................................................................. 192 Artículo 219 .............................................................................................................. 192 Artículo 220 .............................................................................................................. 193 Artículo 221 .............................................................................................................. 193 Artículo 222 .............................................................................................................. 193 Artículo 222 Bis......................................................................................................... 193 Artículo 223 .............................................................................................................. 194 Artículo 224 .............................................................................................................. 194 Artículo 225 .............................................................................................................. 195 Artículo 226 .............................................................................................................. 196 Artículo 227 .............................................................................................................. 196 Artículo 228 .............................................................................................................. 197 Capítulo III. Del pago a los acreedores reconocidos.......................................................... 198 Artículo 229 .............................................................................................................. 198 Artículo 230 .............................................................................................................. 198 Artículo 231 .............................................................................................................. 198 Artículo 232 .............................................................................................................. 199 Artículo 233 .............................................................................................................. 199 Artículo 234 .............................................................................................................. 200 Artículo 235 .............................................................................................................. 200 Artículo 236 .............................................................................................................. 201 TÍTULO OCTAVO. DE LOS CONCURSOS ESPECIALES........................................................ 203 Capítulo I. De los concursos mercantiles de comerciantes que prestan servicios públicos concesionados............................................................................................................... 203 Artículo 237 .............................................................................................................. 203 Artículo 238 .............................................................................................................. 203 Artículo 239 .............................................................................................................. 203 Artículo 240 .............................................................................................................. 203 Artículo 241 .............................................................................................................. 204 Artículo 242 .............................................................................................................. 204 Artículo 243 .............................................................................................................. 204 Artículo 244 .............................................................................................................. 204

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Sumario

Capítulo II. Del concurso mercantil de las instituciones financieras................................... 205 Artículo 244 Bis......................................................................................................... 205 Artículo 245 .............................................................................................................. 205 Artículo 246 .............................................................................................................. 205 Artículo 247 .............................................................................................................. 206 Artículo 248 .............................................................................................................. 206 Artículo 249 .............................................................................................................. 206 Artículo 250 .............................................................................................................. 206 Artículo 251 .............................................................................................................. 206 Artículo 252 .............................................................................................................. 207 Artículo 253 .............................................................................................................. 207 Capítulo III. Del concurso mercantil de las instituciones auxiliares del crédito.................. 208 Artículo 254 .............................................................................................................. 208 Artículo 255 .............................................................................................................. 208 Artículo 256 .............................................................................................................. 208 Artículo 257 .............................................................................................................. 209 Artículo 258 .............................................................................................................. 209 Artículo 259 .............................................................................................................. 209 Artículo 260 .............................................................................................................. 209 Artículo 261 .............................................................................................................. 210 TÍTULO NOVENO. DE LA TERMINACIÓN DEL CONCURSO MERCANTIL......................... 211 Capítulo Único. De la terminación del concurso mercantil............................................... 211 Artículo 262 .............................................................................................................. 211 Artículo 263 .............................................................................................................. 214 Artículo 264 .............................................................................................................. 214 Artículo 265 .............................................................................................................. 215 Artículo 266 .............................................................................................................. 215 TÍTULO DÉCIMO. DE LOS INCIDENTES, RECURSOS Y MEDIDAS DE APREMIO................ 217 Capítulo I. Incidentes y recursos........................................................................................ 217 Artículo 267 .............................................................................................................. 217 Artículo 268 .............................................................................................................. 219 Capítulo II. De las medidas de apremio............................................................................. 221 Artículo 269 .............................................................................................................. 221 Artículo 270 .............................................................................................................. 221 TÍTULO DÉCIMO BIS. RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES.......................... 223 Artículo 270 Bis......................................................................................................... 223 Artículo 270 Bis-1...................................................................................................... 224 Artículo 270 Bis-2...................................................................................................... 225 TÍTULO DÉCIMO PRIMERO. ASPECTOS PENALES DEL CONCURSO MERCANTIL............. 227 Capítulo Único. De los delitos en situación de concurso mercantil................................... 227 Artículo 271 .............................................................................................................. 227

Sumario

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Artículo 271 Bis......................................................................................................... 228 Artículo 272 .............................................................................................................. 228 Artículo 273 .............................................................................................................. 228 Artículo 274 .............................................................................................................. 229 Artículo 275 .............................................................................................................. 229 Artículo 276 .............................................................................................................. 229 Artículo 277 .............................................................................................................. 230 TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO. DE LA COOPERACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES.............................................................................................................. 231 Capítulo I. Disposiciones generales................................................................................... 231 Artículo 278 .............................................................................................................. 231 Artículo 279 .............................................................................................................. 231 Artículo 280 .............................................................................................................. 232 Artículo 281 .............................................................................................................. 232 Artículo 282 .............................................................................................................. 233 Artículo 283 .............................................................................................................. 233 Artículo 284 .............................................................................................................. 234 Artículo 285 .............................................................................................................. 234 Capítulo II. Del acceso de los representantes y acreedores extranjeros a los tribunales mexicanos..................................................................................................................... 235 Artículo 286 .............................................................................................................. 235 Artículo 287 .............................................................................................................. 235 Artículo 288 .............................................................................................................. 235 Artículo 289 .............................................................................................................. 235 Artículo 290 .............................................................................................................. 235 Artículo 291 .............................................................................................................. 236 Capítulo III. Del reconocimiento de un procedimiento extranjero y medidas otorgables.... 237 Artículo 292 .............................................................................................................. 237 Artículo 293 .............................................................................................................. 237 Artículo 294 .............................................................................................................. 239 Artículo 295 .............................................................................................................. 240 Artículo 296 .............................................................................................................. 242 Artículo 297 .............................................................................................................. 242 Artículo 298 .............................................................................................................. 242 Artículo 299 .............................................................................................................. 243 Artículo 300 .............................................................................................................. 244 Artículo 301 .............................................................................................................. 244 Artículo 302 .............................................................................................................. 245 Artículo 303 .............................................................................................................. 245 Capítulo IV. De la cooperación con tribunales y representantes extranjeros....................... 246 Artículo 304 .............................................................................................................. 246 Artículo 305 .............................................................................................................. 246 Capítulo V. De los procedimientos paralelos...................................................................... 247 Artículo 306 .............................................................................................................. 247

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Sumario

Artículo 307 .............................................................................................................. 247 Artículo 308 .............................................................................................................. 248 Artículo 309 .............................................................................................................. 248 Artículo 310 .............................................................................................................. 248 TÍTULO DÉCIMO TERCERO. DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES........................................................................................................... 251 Capítulo I. De la naturaleza y atribuciones........................................................................ 251 Artículo 311 .............................................................................................................. 251 Artículo 312 .............................................................................................................. 257 Capítulo II. De la organización.......................................................................................... 258 Artículo 313 .............................................................................................................. 258 Artículo 314 .............................................................................................................. 258 Artículo 315 .............................................................................................................. 258 Artículo 316 .............................................................................................................. 258 Artículo 317 .............................................................................................................. 259 Artículo 318 .............................................................................................................. 259 Artículo 319 .............................................................................................................. 259 Artículo 320 .............................................................................................................. 260 Artículo 321 .............................................................................................................. 260 Artículo 322 .............................................................................................................. 260 Artículo 323 .............................................................................................................. 260 Artículo 324 .............................................................................................................. 261 Capítulo III. De los visitadores, conciliadores y síndicos.................................................... 262 Artículo 325 .............................................................................................................. 262 Artículo 326 .............................................................................................................. 262 Artículo 327 .............................................................................................................. 262 Artículo 328 .............................................................................................................. 262 Artículo 329 .............................................................................................................. 263 Artículo 330 .............................................................................................................. 263 Artículo 331 .............................................................................................................. 264 Artículo 332 .............................................................................................................. 264 Artículo 333 .............................................................................................................. 265 Capítulo IV. Del registro de los visitadores, conciliadores y síndicos.................................. 267 Artículo 334 .............................................................................................................. 267 Artículo 335 .............................................................................................................. 267 Artículo 336 .............................................................................................................. 267 Artículo 337 .............................................................................................................. 267 Artículo 338 .............................................................................................................. 268 TÍTULO DÉCIMO CUARTO. DEL CONCURSO MERCANTIL CON PLAN DE REESTRUCTURA PREVIO........................................................................................................................ 269 Artículo 339 .............................................................................................................. 269 Artículo 340 .............................................................................................................. 270 Artículo 341 .............................................................................................................. 270

Sumario

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Artículo 342 .............................................................................................................. 270 ARTÍCULOS TRANSITORIOS................................................................................................ 273 Primero...................................................................................................................... 273 Segundo..................................................................................................................... 273 Tercero....................................................................................................................... 273 Cuarto........................................................................................................................ 273 Quinto....................................................................................................................... 273 Sexto.......................................................................................................................... 274 Séptimo...................................................................................................................... 274 Octavo....................................................................................................................... 274 Noveno...................................................................................................................... 274 SUMARIO DE REFORMAS A LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES................................ 277

PRÓLOGO Miguel Carbonell Edgar S. Caballero González Uno de los requisitos indispensables para que en México exista un verdadero Estado de derecho tiene que ver con el correcto desarrollo de los mecanismos de garantía jurisdiccional de los derechos.

Es del mayor interés de todos los ciudadanos (y ciertamente de quienes preparamos la presente obra) que se imparta justicia con altos estándares de calidad, observando en todo momento las exigencias que derivan del debido proceso legal1.

Para alcanzar dicho objetivo, estimamos que es indispensable que los actores principales del drama judicial conozcan a profundidad las normas aplicables, así como la interpretación que de ellas han hecho los jueces federales (incluyendo desde luego a nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación).

Queremos subrayar la importancia que tiene el conocimiento de la jurisprudencia en materia concursal, ya que solamente a partir de dicho conocimiento y de su invocación en todos los casos en los que resulte aplicable es que se podrá reforzar la seguridad jurídica que requieren las empresas en un entorno económico tan complejo como el que vive México. Creemos que proveer un mejor sistema de justicia concursal, en el que los derechos de todas las partes estén asegurados y efectivamente garantizados, es un elemento que puede alentar las inversiones, el crecimiento económico y el desarrollo de millones de emprendedores trabajadores que día tras día dan lo mejor de sí mismos en sus diversos proyectos de desarrollo.

En la presente obra hemos tenido muy presente el efecto constructivo, como en cualquier otro sistema que establezca la obligatoriedad de los precedentes judiciales, de la jurisprudencia mexicana, por medio de la cual se intenta homologar la interpretación de las normas, de manera que todos los involucrados en un juicio sepan con precisión cuáles son las reglas del juego, por decirlo de alguna manera.

La importancia de la jurisprudencia se puede resumir en los siguientes puntos, que sin ser los únicos dan muestra suficiente de tal relevancia: 1. La norma jurisprudencial permite al juzgador trasladar la típica generalidad y abstracción de la ley hacia la concreción del caso concreto, puesto que aún sin ser tan particular como la propia sentencia, representa un acercamiento importante a

1

Sobre el concepto de debido proceso y la forma en que se ha ido plasmando en la jurisprudencia interamericana, ver García Ramírez, Sergio, El debido proceso, 2ª ed., México, Porrúa, 2014 y Carbonell, Miguel, El debido proceso en México, México, Tirant, 2019.

Prólogo

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las cambiantes necesidades del momento. En este sentido, la norma jurisprudencial con frecuencia hace de puente entre las normas típicamente generales —la ley, el reglamento, el tratado, etc.— y la norma particular y concreta que resuelve un caso controvertido —la parte dispositiva o resolutiva de la sentencia—2, sirviendo así para orientar, o en ocasiones determinar, la conducta del órgano jurisdiccional.

La mencionada actualización de la norma general que realiza la jurisprudencia permite al juez estar en contacto con las necesidades sociales que se han debido atender en otros casos anteriores, así como impulsar y dar cauce a nuevas inquietudes de la sociedad a través de la innovación jurisprudencial3.

2. En conexión con el punto anterior se puede sostener que la jurisprudencia presenta hoy en día mayor agilidad reguladora que la labor del legislador, ya que el surgimiento de los criterios y precedentes jurisprudenciales se verifican con más prontitud y rapidez que las decisiones de los parlamentos u órganos legislativos que actualmente están agobiados por tantas funciones distintas de la de crear leyes. De este modo, la jurisprudencia contribuye a completar el ordenamiento y muchas veces los criterios que se han adoptado por vía jurisprudencial se recogen posteriormente en leyes del Congreso4; y esto no solamente se aplica a nivel del legislador ordinario sino que también se puede sostener respecto del legislador constitucional, encargado de reformar la norma suprema, pues los tribunales constitucionales, tal vez en cierta disonancia con el esquema teórico del Estado democrático, desarrollan funciones “paraconstituyentes” que permiten que la Constitución se adapte a la cambiante circunstancia histórica de cada momento5.

3. Es creadora de nuevas figuras jurídicas y modeladora de las ya existentes; esto significa, por ejemplo, que en ocasiones los tribunales encargados de la creación jurisprudencial deben crear nuevas reglas para solucionar un caso concreto, realizando una labor integradora y no meramente interpretativa del ordenamiento. Lo anterior sucede en virtud de múltiples factores que tienen que ver incluso con la concepción

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Bulygin, Eugenio, “Sentencia judicial y creación del Derecho” en Alchourrón, Carlos E. y Bulygin, Eugenio, Análisis lógico y derecho, Madrid, CEC, 1991, pp. 335 y ss.

“El estudio de la posibilidad de promover cambios sociales a través del derecho se ha concentrado generalmente en la creación de normas jurídicas por los órganos legislativos. Sin embargo, la aplicación que los jueces hacen de las normas jurídicas a casos concretos no tiene menos relevancia en cuanto a las posibles consecuencias sociales” Nino, Carlos S., Introducción al análisis del derecho, Barcelona, Ariel, 1983, p. 302. El mismo autor afirma que “Los jueces tienen influencia sobre los cambios sociales, conteniéndolos o estimulándolos, no sólo a través de a reformulación de las normas jurídicas generales, sino también mediante el control de los procedimientos judiciales”, idem, p. 303.

En este sentido, se habla de una función “anticipativa” de la labor jurisprudencial con respecto a las normas legislativas; vid. Mortati, Costantino, Istituzioni di Diritto Publico, tomo I, 10a. ed., Padova, CEDAM, 1991, p. 365.

Porras Nadales, Antonio J., “El derecho intervencionista del Estado. Aportaciones sobre un reciente debate”, en Revista de Estudios Políticos, núm. 63, enero-marzo de 1989, p. 78.