LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO
Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN M. FISS
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
MARTA LORENTE SARIÑENA
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
JAVIER DE LUCAS MARTÍN
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
RUTH ZIMMERLING
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN LA COOPERACIÓN BERNARDO GONZÁLEZ-ARÉCHIGA (UVM) 1 DAVID PÉREZ ESPARZA (UCL) JURÍDICA INTERNACIONAL JUAN SALGADO IBARRA (CIDE) JOSÉ ANTONIO CABELLERO (CIDE)
FRANCISCO JAVIER FORCADA MIRANDA2
Ciudad de México, Madrid, 2017 2016 1
2
La presente obra arranca de la Tesis titulada: «Comunicaciones judiciales directas y cooperación jurídica internacional. Una propuesta de guía práctica española para casos específicos a la luz de los trabajos de la Conferencia de La Haya de Derecho internacional privado», que fue presentada para la obtención del grado de doctor en Derecho por la UNED; y que fue dirigida por la profesora Dra. Dª. Marina Vargas Gómez-Urrutia. Su defensa se realizó el 18 de septiembre de 2017 ante el tribunal integrado por los profesores doctores presidente: Dr. D. Fernando Gascón Inchausti (Catedrático de Derecho procesal, UCM), secretario: Dr. D. Miguel Gómez Jene (Catedrático de Derecho internacional privado, UNED) y vocal: Dr. D. Ignacio Sancho Gargallo (Magistrado del Tribunal Supremo, Sala 1ª). La tesis obtuvo la calificación de sobresaliente Cum Laude. Representante de España en la Red Internacional de Jueces de la Conferencia de La Haya y Magistrado de la Audiencia Provincial de Madrid. orcid.org/00000002-2775-0624.
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© FRANCISCO JAVIER FORCADA MIRANDA
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Índice Abreviaturas y siglas........................................................................... 19 Introducción........................................................................................ 27 Capítulo I La importancia de las comunicaciones judiciales directas en el ámbito de la cooperación internacional 1.
LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL.......... 31 1.1. Introducción............................................................... 31 1.2. Cooperación jurídica internacional y Derecho internacional privado......................................................... 37 1.3. Derecho internacional privado de la Unión Europea y cooperación judicial civil............................................ 40
2.
LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL......................................................................... 44 2.1. Comunicación entre autoridades................................ 44 2.2. Técnicas modernas y tradicionales de cooperación y comunicación............................................................. 47 2.3. Comunicación judicial transfronteriza nacional e internacional................................................................. 52
3.
LA SUPERACIÓN DE DEFICIENCIAS Y LIMITACIONES APLICATIVAS DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES EN EL MARCO ESPECÍFICO DEL DERECHO DE FAMILIA TRANSFRONTERIZO, A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL Y DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS....................................... 58 3.1. Consideraciones previas............................................. 58 3.2. La búsqueda de soluciones a las deficiencias y limitaciones aplicativas de los vigentes instrumentos internacionales en el marco específico del Derecho de familia transfronterizo................................................ 61 3.3. El valor añadido de las comunicaciones judiciales directas y de la Red Internacional de Jueces de La Conferencia de La Haya en la superación de las defi-
8
Índice
ciencias y limitaciones detectadas y en la búsqueda de soluciones................................................................... 62 Capítulo II Concepto, campo aplicativo, ventajas y desventajas de las comunicaciones judiciales directas 1.
DELIMITACIÓN DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES INTERNACIONALES................................................... 69 1.1. Concepto de comunicación judicial directa................. 69 1.1.1. La Conferencia de La Haya............................ 69 1.1.2. La normativa española................................... 72 1.1.3. Civil Law - Common Law.............................. 74 1.1.4. Los mecanismos de comunicación utilizados.. 78 1.1.5. Diferentes autoridades y finalidad de la comunicación.......................................................... 79 1.1.6. Las comunicaciones judiciales directas y la prueba procesal.............................................. 81 1.1.7. Conclusión..................................................... 83
2.
CAMPO APLICATIVO DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS.......................................................... 84 2.1. Introducción............................................................... 84 2.2. Delimitación en la Conferencia de La Haya................ 86 2.3. Delimitación generalista............................................. 90 2.4. La reubicación de menores (relocation)...................... 93 2.5. Once ejemplificaciones de cuestiones que pueden ser tratadas a través de las comunicaciones judiciales directas.. 95
3.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS.............................................. 98 3.1. Las ventajas................................................................ 98 3.2. Los inconvenientes..................................................... 103 Capítulo III Problemática de las bases legales y no legales en la justificación y fundamentación de las comunicaciones judiciales directas y sus modalidades de puesta en práctica
1.
LA PROBLEMÁTICA DE LAS BASES LEGALES Y NO LEGALES DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS............................................................................... 105 1.1. Planteamiento del problema....................................... 105
Índice
9
2.
LAS BASES INFORMALES O LA NO NECESIDAD DE BASES O FUNDAMENTOS JURÍDICOS............................. 107 2.1. Las denominadas bases informales............................. 107
3.
LAS BASES NO LEGALES................................................... 110 3.1. Introducción............................................................... 110 3.2. La tradición legal del common law............................. 111 3.3. El orden general legal y constitucional y los principios generales del derecho.................................................. 112 3.4. El consentimiento de las partes................................... 112 3.5. Las directrices de las redes de jueces de enlace nacionales y de los poderes judiciales nacionales................. 114 3.6. Las denominadas Court Regulatory Decision............. 115 3.7. El denominado activismo judicial............................... 117
4.
LA BÚSQUEDA DE UNA APROPIADA FUNDAMENTACIÓN PARA LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS............................................................................... 118 4.1. La búsqueda de bases legales y no legales en el marco de las insolvencias transfronterizas............................. 118 4.2. La búsqueda de bases legales y no legales en los trabajos de la Conferencia de La Haya............................... 119 4.3. La búsqueda de bases legales y no legales en el marco de la IHNJ.................................................................. 124 4.4. La búsqueda de bases legales y no legales en el marco de la Cumbre Judicial Iberoamericana........................ 128 4.5. Vías de progreso en la búsqueda de una fundamentación adecuada............................................................. 129
5.
LAS BASES LEGALES.......................................................... 130 5.1. Las bases legales internacionales precursoras de las comunicaciones judiciales directas.............................. 130 5.2. El valor añadido del CH 1996.................................... 132 5.3. Conclusión................................................................. 134
6.
MODALIDADES DE PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN CASOS ESPECÍFICOS....................................................................... 135 6.1. Las ejemplificaciones provenientes del common law... 135 6.2. El caso Hoole v. Hoole............................................... 137 6.3. Las ejemplificaciones provenientes de la Conferencia de La Haya................................................................. 139
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Índice
Capítulo IV Ejemplos de concreción normativa de las comunicaciones judiciales directas en el ámbito internacional, de la Unión Europea y en redes de cooperación 1.
INSOLVENCIAS TRANSFRONTERIZAS Y COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS....................................... 141 1.1. El escenario de las insolvencias transfronterizas......... 141 1.2. El Protocolo Maxwell y la Ley Modelo sobre Insolvencias Transfronterizas............................................. 144
2.
LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA.............................. 147 2.1. Planteamiento............................................................. 147 2.2. El Reglamento Bruselas II bis..................................... 148 2.2.1. Luces y sombras en el entorno del caso Purrucker. 151 2.3. El Reglamento sobre procedimientos de insolvencia... 153
3.
COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN EL MARCO REGLAMENTARIO DE REDES DE COOPERACIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES................... 159 3.1. Introducción............................................................... 159 3.2. Redes de cooperación internacional............................ 161 3.2.1. La Red Internacional de Jueces de La Conferencia de La Haya.................................................... 161 3.2.2. La Red Judicial Europea Civil y Mercantil...... 162 3.2.3. La Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional (IberRed)........................... 166 3.3. Redes de cooperación nacionales................................ 168 3.3.1. La Red Judicial Española de Cooperación Judicial Internacional (REJUE)........................... 168 3.3.2. La Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez........................ 170 3.3.3. La Red Canadiense de Jueces de Contacto...... 171 3.3.4. La Red de jueces expertos en restitución internacional de niños de la República Argentina... 176 3.3.5. La Red Nacional de los Países Bajos............... 177 Capítulo V Legislar o no legislar como disyuntiva y la labor de organismos internacionales especializados
1. INTRODUCCIÓN................................................................ 179
11
Índice
1.1. 1.2.
La disyuntiva entre legislar y no legislar..................... 179 La labor de investigación de bases jurídicas nacionales desde la perspectiva de la Conferencia de La Haya..... 180
2.
EL ESTADO DE LA CUESTIÓN DURANTE LA SEXTA REUNIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL 2011 - 2012...... 181 2.1. La Parte I de la Sexta Reunión de la Comisión Especial.. 181 2.2. La Parte II de la Sexta Reunión de la Comisión Especial. 182 2.2.1. La conveniencia y factibilidad de un posible instrumento jurídico que sirva de fundamento para las comunicaciones judiciales directas..... 182 2.2.3. Las bases jurídicas nacionales constatadas durante la Parte II de la Sexta Reunión de la Comisión Especial.......................................... 183
3.
LAS CONSTATACIONES DE LAS CONFERENCIAS PLENARIAS DE LA IHNJ EN WINDSOR (2013) Y HONG KONG (2015)....................................................................... 185 3.1. La labor de las conferencias de la IHNJ...................... 185
4.
LA CONFERENCIA DE LA HAYA...................................... 186 4.1. Un papel de liderazgo mundial iniciado con consistencia en el año 2001...................................................... 186 4.2. El grupo de expertos de la Conferencia de La Haya en comunicaciones judiciales directas.............................. 190 4.3. El sitio web de la Conferencia de La Haya................. 192 4.4. El proceso de elaboración de los Lineamientos Emergentes de la Conferencia de La Haya.......................... 194
5.
EL CONSEJO DE EUROPA................................................. 199 5.1. Una primera toma de interés en el año 2014 acerca de las comunicaciones judiciales directas......................... 199 5.2. La retirada del Consejo de Europa en evitación de conflictos con la Conferencia de La Haya en el año 2016.. 204 5.2.1. Una clarificación previa acerca de las relaciones entre la Conferencia de La Haya y el Consejo de Europa................................................ 204 5.2.2. Paralización de los trabajos del Consejo de Europa sobre comunicaciones judiciales directas en 2016................................................ 207 5.3. Una Recomendación en el ámbito de la denominada relocation, inclusiva de las comunicaciones judiciales directas....................................................................... 209
12
Índice
Capítulo VI Ejemplos normativos nacionales: referencias individualizadas por Estados 1.
REFERENCIAS INDIVIDUALIZADAS POR ESTADOS...... 215 1.1. Introducción............................................................... 215
2.
UNA APROXIMACIÓN EJEMPLIFICATIVA...................... 215 2.1. Alemania.................................................................... 216 2.2. Argentina................................................................... 218 2.3. La Provincia de Córdoba (Argentina)......................... 221 2.4. Australia..................................................................... 224 2.5. Bélgica........................................................................ 226 2.6. Brasil.......................................................................... 227 2.7. Bulgaria...................................................................... 229 2.8. Canadá....................................................................... 230 2.9. Chile........................................................................... 231 2.10. China (Región Administrativa Especial de Hong Kong). 233 2.11. Colombia................................................................... 236 2.12. Costa Rica.................................................................. 237 2.13. Cuba.......................................................................... 240 2.14. Ecuador...................................................................... 240 2.15. El Salvador................................................................. 241 2.16. Eslovaquia.................................................................. 242 2.17. Estados Unidos de América........................................ 242 2.18. Estonia....................................................................... 246 2.19. Finlandia.................................................................... 247 2.20. Francia....................................................................... 247 2.21. Guatemala.................................................................. 249 2.22. Honduras................................................................... 250 2.23. Hungría...................................................................... 250 2.24. Israel.......................................................................... 251 2.25. Japón.......................................................................... 251 2.26. Letonia....................................................................... 251 2.27. Lituania...................................................................... 252 2.28. Luxemburgo............................................................... 253 2.29. México....................................................................... 253 2.30. Nicaragua................................................................... 255 2.31. Noruega..................................................................... 256 2.32. Nueva Zelanda........................................................... 257 2.33. Países Bajos................................................................ 257 2.34. Panamá...................................................................... 260 2.35. Paraguay.................................................................... 261
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Índice
2.36. Polonia....................................................................... 261 2.37. Portugal...................................................................... 262 2.38. Reino Unido............................................................... 262 2.39. República Checa......................................................... 264 2.40. República de Benín..................................................... 265 2.41. República de Cabo Verde........................................... 265 2.42. República de Surinam................................................. 266 2.43. República Dominicana............................................... 266 2.44. Rumania..................................................................... 267 2.45. Singapur..................................................................... 267 2.46. Suiza........................................................................... 269 2.47. Turquía....................................................................... 270 2.48. Uruguay..................................................................... 270 2.49. Venezuela................................................................... 275 3. CONCLUSIÓN.................................................................... 275 Capítulo VII Las comunicaciones judiciales directas y la regulación normativa española 1.
UN MARCO REGULATORIO PREVIO.............................. 277 1.1. Cuestiones pendientes................................................. 277 1.2. Una normativa española necesitada de revisión.......... 278
2.
UNA NUEVA LEY DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL EN MATERIA CIVIL............................... 280 2.1. Nuevas previsiones en materia de comunicaciones judiciales directas.......................................................... 280 2.2. Nuevas previsiones en materia de cooperación internacional............................................................................... 284 2.3. El entorno normativo de la LCJIMC.......................... 286
3.
LA GÉNESIS NORMATIVA DE LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN ESPAÑA................................. 288 3.1. Del borrador de 3 de septiembre de 2013 al Proyecto de Ley de 24 de abril de 2015..................................... 288 3.2. Hacia un texto final definitorio de las comunicaciones judiciales directas....................................................... 295 3.2.1. La definición de comunicaciones judiciales directas.............................................................. 295 3.2.2. La cuestión de los límites y salvaguardias....... 299 3.3. Los informes............................................................... 301 3.4. Las enmiendas............................................................ 305
14
Índice
4.
LAS COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS Y LA NORMATIVA SOBRE SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES............................................................ 306 4.1. La novedosa previsión española en materia de sustracción de menores.................................................... 306
5.
NECESIDAD DE FUTURAS CONCRECIONES TRAS LA LCJIMC................................................................................ 309 5.1. Desarrollos pendientes en materia de comunicaciones judiciales directas....................................................... 309 5.2. Desarrollos pendientes en materia de cooperación jurídica en general......................................................... 312 Capítulo VIII La relevancia de los cuestionarios en las comunicaciones judiciales directas y el valor añadido de las estadísticas
1. INTRODUCCIÓN................................................................ 317 1.1. La relevancia de los cuestionarios sobre comunicaciones judiciales directas y el valor añadido de las estadísticas....................................................................... 317 2.
LOS CUESTIONARIOS EN LAS COMISIONES ESPECIALES 318 2.1. Introducción............................................................... 318 2.2. La Cuarta Reunión de la Comisión especial (22 al 28 de marzo de 2001)...................................................... 319 2.3. La Comisión Especial de 27 septiembre a 1 de octubre de 2002..................................................................................... 320 2.4. La Quinta Reunión de la Comisión Especial (30 de octubre al 9 de noviembre de 2006)........................... 323 2.5. La Sexta Reunión de la Comisión Especial (Primera Parte, junio de 2011; Segunda Parte, enero de 2012).. 326 2.6. La Séptima Reunión de la Comisión Especial............. 333
3.
OTROS CUESTIONARIOS DE LA CONFERENCIA DE LA HAYA............................................................................. 335 3.1. Las encuestas de diciembre de 2011 y junio de 2013 a los miembros de la IHNJ............................................ 335
4.
CUESTIONARIOS CON MOTIVO DE REUNIONES DE MIEMBROS DE LA IHNJU................................................. 336 4.1. El seminario de diciembre de 2009 en Uruguay y la «Declaración de Montevideo sobre el alcance y contenido de las comunicación es judiciales directas»...... 336
Índice
15
5.
LA CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA Y EL PROTOCOLO SOBRE COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL......................................................................... 340 5.1. Un cuestionario para miembros de la IHNJ respecto de países miembros de la Cumbre Judicial Iberoamericana. 340
6.
COMPILACIÓN DE CUESTIONES PLANTEADAS............ 349 6.1. Un listado de cuestiones ya planteadas....................... 349 6.2. La utilidad del sistema de cuestionarios...................... 354
Capítulo IX Red internacional de jueces de la conferencia de La Haya y la actividad del representante español: la puesta en práctica de comunicaciones judiciales directas en casos específicos 1.
LA RED INTERNACIONAL DE JUECES DE LA CONFERENCIA DE LA HAYA........................................................ 355 1.1. Los orígenes............................................................... 355 1.2. Los Lineamientos Emergentes para el desarrollo de la IHNJ................................................................... 356 1.2.1. Designación y nombramiento......................... 358 1.2.2. Información sobre los miembros..................... 359 1.3. Un crecimiento exponencial........................................ 360
2.
EL REPRESENTANTE ESPAÑOL DE LA IHNJ.................. 361 2.1. El nombramiento........................................................ 361 2.2. Difusión a nivel interno.............................................. 362 2.3. Las funciones.............................................................. 365 2.4. Los informes emitidos................................................ 367 2.4.1. Los informes del miembro español de la IHNJ. 367 2.4.2. Los informes de Países Bajos y de Inglaterra y Gales.............................................................. 369
3.
EL ESTABLECIMIENTO DE COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS EN CASOS ESPECÍFICOS................... 371 3.1. Una de las funciones esenciales de todo miembro de la IHNJ................................................................................ 371 3.2. El rol del miembro español de la IHNJ en el establecimiento de comunicaciones judiciales directas en casos específicos........................................................................ 372 3.2.1. Introducción................................................... 372 3.2.2. Comunicaciones judiciales directas en el periodo bianual 2009 - 2010.............................. 373
16
Índice
3.2.3. Comunicaciones judiciales directas en el periodo bianual 2011 – 2012............................. 374 3.2.4. Comunicaciones judiciales directas en 2013... 375 3.2.5. Comunicaciones judiciales directas en 2014... 376 3.2.6. Comunicaciones judiciales directas en 2015... 378 3.2.7. Comunicaciones judiciales directas en 2016... 379 3.2.8. Conclusiones.................................................. 380 Capítulo X Un análisis comparativo de modelos internacionales 1.
MODELOS INTERNACIONALES DE REFERENCIA........ 383 1.1. Introducción............................................................... 383 1.2. La compilación........................................................... 385
2.
LA CLASIFICACIÓN DE LOS MODELOS INTERNACIONALES.................................................................................. 389 2.1. Normativas estatales directas..................................... 389 2.2. Normativas estatales indirectas.................................. 391 2.3. Listado de protocolos o directrices estatales disponibles en materia de comunicaciones judiciales directas. 397 2.4. Leyes modelo y concordatos....................................... 399 2.5. Guías prácticas........................................................... 400 2.6. Protocolos.................................................................. 402 2.7. Memorandos / reglas básicas / orientaciones.............. 404 2.8. Declaraciones conjuntas............................................. 404
3.
LA RELEVANCIA DE LAS INSOLVENCIAS TRANSFRONTERIZAS EN EL DESARROLLO DE MODELOS INTERNACIONALES.......................................................... 405 EL PROTOCOLO IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL.................................. 409
4.
Capítulo XI Las salvaguardias y garantias en las comunicaciones judiciales directas 1. 2. 3.
LA GRAN RELEVANCIA DE LAS SALVAGUARDIAS Y GARANTÍAS........................................................................ 417 LA DISCRECIONALIDAD EN SU APRECIACIÓN............. 420 LAS SALVAGUARDIAS DESDE UNA PERSPECTIVA DEL COMMON LAW................................................................. 421
Índice
17
4.
LAS SALVAGUARDIAS EN EL ÁMBITO DE LA UE........... 423 4.1. Las salvaguardias en el Reglamento Bruselas II bis..... 423 4.2. Las salvaguardias en el Reglamento (UE) 2015/848... 424
5.
LAS SALVAGUARDIAS EN EL ÁMBITO DE LA CONFERENCIA DE LA HAYA........................................................ 426 5.1. Los Lineamientos Emergentes y las salvaguardias....... 426 5.2. Las salvaguardias en las conferencias plenarias de la IHNJ 429
6.
LA PRESERVACIÓN DE LA INDEPENDENCIA E IMPARCIALIDAD DE LOS JUECES INVOLUCRADOS................. 430 6.1. Introducción............................................................... 430 6.2. Los desafíos a la independencia e imparcialidad judicial. 431 6.3. Los estándares de conducta........................................ 432 6.4. La responsabilidad en la gestión del resultado............ 435 6.5. La efectiva ejecución de las resoluciones judiciales..... 436 6.6. Los medios materiales y la independencia................... 436 6.7. Protocolos y guías como garantía de la independencia judicial....................................................................... 438 6.8. La dimensión internacional como factor de coherencia.. 439 6.9. La actitud proactiva del poder judicial....................... 439 6.10. La percepción de las partes......................................... 440 6.11. Comunicaciones judiciales, fondo del asunto y tradiciones jurídicas........................................................... 440
LA PROTECCIÓN Y CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS PERSONALES.............................................................. 443 7.1. Introducción............................................................... 443 7.2. Protección de datos y cooperación judicial internacional.............................................................................. 444 7.2.1. La protección de datos en los CH 1980 y CH 1996............................................................... 444 7.2.2. El art. 19 de la LCJIMC.................................. 446 7.2.3. La protección de datos y el Reglamento de insolvencias....................................................... 447 7.2.4. Parámetros consistentes.................................. 447 7.3. La extraordinaria complejidad del marco legislativo.. 448 7.3.1. El marco legal europeo................................... 449 7.3.2. La protección de datos en el ámbito de la Administración de Justicia en España.................. 453 7.3.3. Publicidad, menores y protección de datos...... 454 Conclusiones....................................................................................... 457 Bibliografía......................................................................................... 461 7.
Abreviaturas y siglas ad ex ad hoc ADR AECID AIAMP AN AP ap.(s) art.(s) ASADIP ATC ATS ATSJ BOCG BOE Bruselas I
Bruselas II
Bruselas II bis
ad exemplum para esto Alternative Dispute Resolution Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos Audiencia Nacional Audiencia Provincial apartado(s) artículo(s) Asociación Americana de Derecho Internacional Privado Auto del Tribunal Constitucional Auto del Tribunal Supremo Auto del Tribunal Superior de Justicia Boletín Oficial de las Cortes Generales Boletín Oficial del Estado Reglamento (UE) nº 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2012 relativo a la Competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (refundición) Reglamento (CE) n° 1347/2000 del Consejo, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental sobre los hijos comunes Reglamento (CE) n.º 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre de 2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental, por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1347/2000
20
BCSC
Abreviaturas
Supreme Court of British Columbia
CAGPCH Consejo de Asuntos Generales y Política Conferencia de La Haya Cap. Capítulo CDfUE Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea CC
Código Civil
CCAA
Comunidades Autónomas
CCJE
Consejo Consultivo de Jueces Europeos
CCPE
Consejo Consultivo de Fiscales Europeos
CDCJ
Comité de Cooperación Legal del Consejo de Europa
CDFUE Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea CE
Constitución Española de 27 de diciembre de 1978
CEDH Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales CEJ
Centro de Estudios Jurídicos
CEPEJ Comisión del Consejo de Europa para la Eficiencia de la Justicia cf., cfr.
Confer «compara», confróntese.
CFCE
Centro de Formación de la Cooperación Española
CGPJ
Consejo General del Poder Judicial
CH 1980 Convenio de 25 de octubre de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores CH 1993 Convenio de 29 de mayo de 1993 relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción Internacional CH 1996 Convenio de 19 de octubre de 1996 Relativo a la Competencia, la Ley Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en materia de Responsabilidad Parental y de Medidas de Protección de los Niños CIEC
Comisión Internacional del Estado Civil