Estudios de casos líderes interamericanos Vol. VII. La libertad de expresión en el sistema interamericano de derechos humanos
Luis Efrén Ríos Vega - Irene Spigno
estudios de derecho comparado
Directores
estudios de derecho comparado
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Los derechos Fundamentales en el Siglo XXI Tomo IV El Estudio regional de los Derechos Fundamentales Estudios de casos lĂderes interamericanos Vol. VII. La libertad de expresiĂłn en el sistema interamericano de derechos humanos
Academia Interamericana de Derechos Humanos
Irene Spigno
Directora General
José Antonio Estrada Marún Secretario Académico
Wendoolyd Balderas Cardona Secretaria Administrativa
Colección de “Estudios de Derecho Comparado” Cedecomp
Irene Spigno Directora
Comité Científico Presidente
Luis Efrén Ríos Vega Academia Interamericana de Derechos Humanos
Adrienne Stone
Tania Groppi
Richard Bauman
Giancarlo Rolla
Universidad de Melbourne Universidad de Alberta
Eduardo Ferrer Mac-Gregor
Universidad Autónoma de México
Universidad de Siena Universidad de Génova
José Ramón Cossío Díaz
Instituto Tecnológico Autónomo de México
Laurence Burgorgue-Larsen
Universidad París I Panthéon-Sorbonne
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
Estudios de casos líderes interamericanos Vol. VII. La libertad de expresión en el sistema interamericano de derechos humanos
Directores Luis Efrén Ríos Vega-Irene Spigno Academia Interamericana de Derechos Humanos Universidad Autónoma de Coahuila Coautores Pablo Armando González Ulloa Aguirre Marco Olivetti Reyes Rodríguez Mondragón Palmina Tanzarella
Mª Aránzazu Moretón Toquero Víctor S. Peña María Grisel Salazar Rebolledo Santiago J. Vázquez Camacho
tirant lo blanch Ciudad de México, 2020
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Todos los textos publicados en este volumen han sido sometidos a un proceso de dictaminación académica.
© Luis Efrén Ríos Vega Irene Spigno (Dirs.)
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-655-4 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice
Tablas Jurisprudencia................................................................................................ XI Legislación ................................................................................................... XVII Otros documentos........................................................................................... XXIII Abreviaturas y siglas...................................................................................... XXV Lista de autores................................................................................................... XXVII Presentación....................................................................................................... XXIX Luis Efrén Ríos Vega-Irene Spigno
Estudio Introductorio Libertad de expresión y derecho a la información: a propósito de los casos Ivcher Bronstein vs. Perú [2001] y Herrera Ulloa vs. Costa Rica [2004].............. 35 Reyes Rodríguez Mondragón y Santiago J. Vázquez Camacho
Primera Parte El derecho de acceso a la información pública Capítulo 1. Los límites del derecho de acceso a la información pública y el derecho a la verdad en la jurisprudencia de la Corte Idh (sobre la sentencia Gomes Lund y otros vs. Brasil [2010])........................ 59 Ma Aránzazu Moretón Toquero
Capítulo 2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos: aliada estratégica de los periodistas en la protección de la libertad de expresión................................................................................................. 89 María Grisel Salazar Rebolledo
Segunda Parte El derecho a recibir información pública Capítulo 3. El derecho a recibir información pública en las sentencias de la Corte Idh en los casos Canese vs. Paraguay [2004] y Usón Ramírez vs. Venezuela [2009]................................................................... 119 Marco Olivetti
Capítulo 4. Libertad de expresión, derecho a recibir información y el derecho a la reputación de funcionarios públicos................................ 141 Víctor S. Peña
VIII
Índice
Tercera Parte Libertad de expresión y censura Capítulo 5. “La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros) vs. Chile [2001]........................................................................................... 165 Pablo Armando González Ulloa Aguirre
Capítulo 6. La censura y el delito de desacato en el caso Palamara Iribarne [2005]............................................................................................... 183 Palmina Tanzarella
Tablas
Jurisprudencia
Jurisprudencia Internacional Corte Interamericana de Derechos Humanos Adriana Beatriz Gallo, Ana María Cariaga y Silvia Maluf De Christin vs. Argentina, 28 julio 2015..............................................
198
Baena Ricardo y otros vs. Panamá, 2 febrero 2001 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 72) .................................
198
Carpio Nicolle y otros vs. Guatemala, 22 noviembre 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 117)................................
150
“La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros) vs. Chile, 5 febrero 2001 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 73).....
Claude Reyes y otros vs. Chile, 19 septiembre 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 151).................................. Fontevecchia y D’Amico vs. Argentina, 29 noviembre 2011 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 238) .................................
Gomes Lund y otros (“Guerrilha do Araguaia”) vs. Brasil, 24 noviembre 2010 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 219) .................................
32, 33, 38, 41, 42, 120, 159, 165, 168, 170, 174, 177, 178, 180, 193, 195, 199 70, 120 31, 120, 142, 150, 151, 199
31, 59, 61, 63, 68, 82, 85, 120
XII Granier y otros (Radio Caracas Televisión) vs. Venezuela, 22 junio 2015 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 293) .......................................................................
Herrera Ulloa vs. Costa Rica, 2 julio 2004 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 107)..........................
Ivcher Bronstaien vs. Perú, 6 febrero 2001 (Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 74) .........................................................................
Kimel vs. Argentina, 2 mayo 2008 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm 177)........................................................................
Jurisprudencia
31, 89, 91, 100, 101, 103, 105, 111, 112, 113, 120 35, 36, 37, 38, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 120, 150, 159, 195, 199, 200 35, 36, 38, 39, 44, 46, 49, 53, 120, 150, 159, 199, 200 46, 47, 48, 120, 129
Manuel Cepeda Vargas vs. Colombia, 26 mayo 2010 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 213)...
120, 150
Martorell vs. Chile, 3 mayo 1996....................................................
119
Jurisprudencia
Palamara Iribarne vs. Chile, 22 noviembre 2005 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 135)....................................
Perozo y otros vs. Venezuela, 28 enero 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 195) Ricardo Canese vs. Paraguay, 31 agosto 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 111) ........................................................
Ríos y otros vs. Venezuela, 28 enero 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 194) ......................... Tristán Donoso vs. Panamá, 27 enero 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 193) .. Usón Ramírez vs. Venezuela, 20 noviembre 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 207)...
Uzcátegui y otros vs. Venezuela, 3 septiembre 2012 (Fondo y Reparaciones. Serie C, núm. 249) ...............................................
XIII 32, 41, 42, 120, 178, 183, 184, 186, 192, 193, 194, 195, 197, 199, 200, 203, 204, 207 43, 46, 120 31, 40, 120, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 132, 133, 137, 142, 150, 154, 195, 199, 200, 203 45, 46,120
47, 51, 120, 150 31, 120, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 133, 134, 135, 136, 137, 198 120, 150
XIV
Jurisprudencia
Velásquez vs. Honduras, 29 julio 1988 (Fondo. Serie C, núm. 04) .... Vélez Restrepo y familiares vs. Colombia, 3 septiembre 2012 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 248) .....................................................................................
60, 72
31, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 99, 100, 101, 106, 108, 110, 111, 112, 113, 114, 120, 199
Tribunal Europeo de Derechos Humanos Castells vs. España, 23 abril 1992 (Demanda núm. 11798/85. Sala)..............................................................................................
128
Dalban vs. Rumania, 28 septiembre 1999 (Demanda núm. 28114/95. Gran Sala).....................................................................................
129
Dichand y otros vs. Austria, 26 febrero 2002 (Demanda núm. 29271/95. Sala Tercera).................................................................
129
Giesbert vs. Francia, 1 junio 2017 (Demanda núm. 68974/11. Sala Quinta).........................................................................................
132
Lindon, Otchakovsky-Laurens y July vs. Francia, 22 octubre 2017 (Demandas núm. 21279/02 y 36448/02. Gran Sala)......................
Lingens vs. Austria, 8 julio 1986 (Demanda núm. 9815/82. Pleno). Tammer vs. Estonia, 6 febrero 2001 (Demanda núm. 41205/98. Sala Quinta).................................................................................
121, 129, 136 128, 129 129, 132
XV
Jurisprudencia
Jurisprudencia Nacional Estados Unidos de América Suprema Corte de Justicia Hustler Magazine, Inc. vs. Falwell, 485 U.S. 46, 1988......................
39
Estados Unidos Mexicanos Suprema Corte de Justicia de la Nación Amparo Directo en Revisión núm. 1580/2003.............................
150
Jurisprudencia 38/2013 Libertad de expresión. Sus límites a la luz del sistema de protección dual y del estándar de malicia efectiva. Primera Sala. 30 abril 2013............................................
54
Recurso de revisión núm. 32/2018...............................................
54
Tesis aislada 215/2009 Libertad de expresión y derecho a la información. Su importancia en una democracia constitucional. Primera Sala. diciembre 2009...................................................... Tesis aislada 216/2009 Libertades de expresión e información. Los medios de comunicación de masas juegan un papel esencial en el despliegue de su función colectiva. Primera Sala. diciembre 2009..............................................................................................
54
54
Italia Corte Constitucional Sentencia núm. 9/1965.................................................................
29
Sentencia núm. 25/1965...............................................................
29
Sentencia núm. 11/1968...............................................................
29
Sentencia núm. 98/1968...............................................................
29
Sentencia núm. 84/1969...............................................................
29
XVI
Jurisprudencia
Sentencia nĂşm. 168/1971.............................................................
29
Sentencia nĂşm. 126/1985.............................................................
29
Legislación Documentos Internacionales Consejo de Europa Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales [1950]...............
120, 131, 192, 194, 203
Organización de las Naciones Unidas Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas [2006]................ Art. 24.................................................................................... Convención para la prevención y sanción del delito de genocidio...................................................................................
60, 85 85 41
Artículo. 3(c)..........................................................................
41
Declaración Universal de Derechos Humanos [1948]..............
68, 194
Art. 19....................................................................................
68, 194
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos [1966]......
68
Art. 19....................................................................................
68
XVIII
Legislaciรณn
Organizaciรณn de los Estados Americanos Convenciรณn Americana sobre Derechos Humanos [1969].......
68, 69, 70, 75, 76, 81, 97, 103, 119, 120, 124, 126, 127, 128, 133, 136, 137, 143, 150, 151, 154, 159, 168, 170, 174, 175, 177, 178, 179, 183, 184, 185, 187, 188, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 197, 199, 201, 203, 204, 205, 206
Art. 1.....................................................................................
68, 170
Art. 1.1...................................................................................
35, 40 68, 151, 169, 171, 172, 173
Art. 5.1...................................................................................
97
Art. 6.....................................................................................
97
Art. 8.....................................................................................
186
Art. 8.1...................................................................................
68
Art. 9.....................................................................................
186
Art. 11....................................................................................
40, 50, 128, 160
XIX
Legislaciรณn
Art. 12....................................................................................
170, 173, 175, 176
Art. 13....................................................................................
27, 35, 40, 41, 42, 44, 45, 47, 50, 52, 69, 102, 119, 120, 124, 125, 127, 128, 150, 151, 159, 160, 161, 172, 173, 174, 176, 178, 179, 185, 187, 190, 191, 193, 194, 195, 197, 199, 200, 201, 204, 205, 206
Art. 13.1.................................................................................
62
Art. 22....................................................................................
154
Art. 24....................................................................................
85, 103
Declaraciรณn Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre [1948].........................................................................................
70, 142, 194
Documentos Nacionales Brasil Constituciรณn [1988]...................................................................
77
Art. 5.....................................................................................
77
XX
Legislación
Ley núm. 9.140/95.....................................................................
65
Chile Código de Justicia Militar [1961] ..............................................
123, 190, 191
Constitución [2005]...................................................................
178
Art. 54....................................................................................
178
Ley núm. 19.733/2001 (sobre “Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo”)................................
190
Ley núm. 20.048/05...................................................................
189, 191, 203
España Constitución [1978]...................................................................
81
Art. 20....................................................................................
81
Estados Unidos Constitución de los Estados Unidos de América.....................
38, 39
Primera Enmienda................................................................
38, 39
Italia Constitución [1948]...................................................................
192
Art. 21....................................................................................
192