1_9788411475808 by Editorial Tirant Lo Blanch

DERECHO PROCESAL I

Fuentes, jurisdicción y competencia

RAMÓN BELTRÁN CALFURRAPA CRISTIAN CONTRERAS ROJAS ENRIQUE LETELIER LOYOLA

manuales

DERECHO PROCESAL I

Fuentes, jurisdicción y competencia

COMITÉ CIENTÍFICO

DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH

María José añón roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia ana Cañizares Laso Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga Jorge a. Cerdio Herrán Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México José raMón Cossío díaz Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

María Luisa Cuerda arnau Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón CarMen doMínguez HidaLgo Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile eduardo Ferrer MaC-gregor Poisot Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José antonio garCía-CruCes gonzáLez Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis gonzáLez CussaC Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis LóPez guerra Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ángeL M. LóPez y LóPez Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de LuCas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía

Política de la Universidad de Valencia

víCtor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FranCisCo Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

angeLika nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) - Miembro de la Comisión de Venecia

HéCtor oLasoLo aLonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LuCiano PareJo aLFonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

ConsueLo raMón CHornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

toMás saLa FranCo

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

ignaCio sanCHo gargaLLo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

eLisa sPeCkMann guerra

Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM

rutH ziMMerLing

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité:

eMiLio beLtrán sánCHez, rosario vaLPuesta Fernández y toMás s. vives antón

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DERECHO PROCESAL I

Fuentes, jurisdicción y competencia

raMón beLtrán CaLFurraPa

Doctor en Derecho Profesor de Derecho Procesal Universidad de Atacama (Copiapó, Chile)

Cristian Contreras roJas

Doctor en Derecho Profesor de Derecho Procesal Universidad de Talca (Talca, Chile)

enrique LeteLier LoyoLa Doctor en Derecho Profesor de Derecho Procesal Universidad de Valparaíso (Valparaíso, Chile)

tirant lo blanch

Valencia, 2023

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© Ramón Beltrán Calfurrapa

Cristian Contreras Rojas

Enrique Letelier Loyola

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Índice Siglas y abreviaturas ..................................................................................................... 17 Prólogo 19 Capítulo I INTRODUCCIÓN Y FUENTES DEL DERECHO PROCESAL 1. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL 23 2. CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS ESENCIALES 26 2.1. El Derecho procesal como rama del Derecho público .................................... 26 2.2. El Derecho procesal como Derecho adjetivo ................................................. 28 2.3. El Derecho procesal y su rol instrumental y autónomo ................................. 29 3. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO PROCESAL ................................................... 30 3.1. Derecho procesal civil y penal ....................................................................... 31 3.2. Derecho procesal orgánico y funcional .......................................................... 32 4. RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO ........................................... 34 5. FUENTES DEL DERECHO PROCESAL ................................................................ 40 5.1. Las fuentes directas o inmediatas .................................................................. 41 5.1.1. La Constitución Política de la República 41 5.1.2. Los tratados internacionales ............................................................. 44 5.1.3. La ley procesal ................................................................................. 46 5.1.4. Los autos acordados......................................................................... 47 5.2. Las fuentes indirectas o mediatas 48 5.2.1. La jurisprudencia de los tribunales de justicia .................................. 48 5.2.2. La dogmática jurídica....................................................................... 51 5.2.3. La costumbre jurídica procesal (o usos forenses) .............................. 53 5.2.4. El Derecho extranjero o comparado 55 6. TRATAMIENTO DEL CONFLICTO Y VÍAS DE SOLUCIÓN 56 6.1. La autotutela ................................................................................................. 60 6.2. La autocomposición ...................................................................................... 61 6.2.1. La transacción .................................................................................. 64 6.2.2. La conciliación 65 6.2.3. El avenimiento ................................................................................. 68 6.2.4. La mediación.................................................................................... 69 6.3. La heterocomposición ................................................................................... 71 Actividades de aplicación .............................................................................................. 74 Capítulo II LA LEY PROCESAL 1. GENERALIDADES ................................................................................................ 75 2. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN .......................................................................... 76

8 Índice 2.1. Las normas procesales orgánicas ................................................................... 78 2.2. Las normas procesales funcionales ................................................................ 79 3. EFECTOS DE LA LEY PROCESAL CHILENA ...................................................... 81 3.1. La ley procesal en el tiempo .......................................................................... 81 3.2. La ley procesal en el territorio ....................................................................... 88 4. INTERPRETACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA LEY PROCESAL ........................ 99 4.1. Nociones generales ........................................................................................ 99 4.2. Interpretación de la ley procesal y los métodos de interpretación .................. 101 4.3. Integración de la ley procesal ........................................................................ 105 Actividades de aplicación 108 Capítulo III LA JURISDICCIÓN 1. GENERALIDADES 109 1.1. Una primera aproximación a la jurisdicción .................................................. 109 1.1.1. La jurisdicción como potestad pública ............................................. 110 1.1.2. La jurisdicción como deber .............................................................. 111 1.1.3. El énfasis en la función 111 1.1.4. En una dimensión orgánica .............................................................. 112 1.1.5. La perspectiva de la adjudicación ..................................................... 113 1.2. Definiciones de jurisdicción ........................................................................... 113 1.3. Características de la jurisdicción 117 1.3.1. Tiene fuente constitucional ............................................................... 118 1.3.2. Es un concepto unitario.................................................................... 119 1.3.3. Su ejercicio es eventual ..................................................................... 120 1.3.4. Es exclusiva e indelegable 121 1.3.5. Es irrenunciable e improrrogable...................................................... 122 1.3.6. Su ejercicio produce cosa juzgada..................................................... 123 1.4. Naturaleza jurídica de la jurisdicción ............................................................ 125 1.4.1. Teorías subjetivas 126 1.4.2. Teorías objetivas .............................................................................. 127 1.4.3. Teoría de la sustitución .................................................................... 130 1.4.4. La jurisdicción como satisfacción de pretensiones ............................ 132 2. JURISDICCIÓN, ACCIÓN Y PROCESO ............................................................... 133 2.1. La acción 134 2.1.1. Doctrinas tradicionales acerca de la naturaleza jurídica de la acción 134 2.1.1.1. Doctrinas monistas ............................................................. 135 2.1.1.2. Doctrinas dualistas: la autonomía de la acción ................... 136 a) El dualismo concreto o acción en sentido concreto 137 b) El dualismo abstracto o acción en sentido abstracto ..... 137 2.1.2. Concepción actual: la acción como derecho fundamental ................. 138 2.1.3. Consagración del derecho de acción ................................................. 140 2.1.4. Contenido del derecho de acción 141 2.1.5. La pretensión ................................................................................... 144 2.1.5.1. Nociones de pretensión ...................................................... 144 2.1.5.2. Elementos de la pretensión ................................................. 146

9 Índice 2.1.5.3. Clasificaciones de la pretensión .......................................... 146 2.1.6. El derecho de contradicción ............................................................. 148 2.1.6.1. El derecho constitucional de defensa .................................. 148 2.1.6.2. El ejercicio del derecho de contradicción 149 2.2. El proceso ..................................................................................................... 151 2.2.1. Definiciones de proceso .................................................................... 151 2.2.2. Elementos constitutivos del proceso ................................................. 153 2.2.2.1. El elemento subjetivo 153 a) Las partes ..................................................................... 153 b) Los tribunales de justicia ............................................... 154 2.2.2.2. El elemento objetivo o contienda jurídica ........................... 154 2.2.3. Naturaleza jurídica del proceso 155 2.2.3.1. Doctrinas privatistas .......................................................... 156 2.2.3.2. Teoría de la relación jurídica procesal ................................ 157 2.2.3.3. Teoría de la situación jurídica............................................. 159 2.2.3.4. Teoría del proceso como institución 162 2.2.4. Proceso y conceptos afines................................................................ 164 2.2.4.1. Procedimiento .................................................................... 164 2.2.4.2. Juicio .................................................................................. 164 2.2.4.3. Expediente ......................................................................... 166 2.2.4.4. Debido proceso .................................................................. 166 2.3. La jurisdicción y el proceso en el Estado Constitucional de Derecho ............. 167 3. CONTENIDO Y CLASIFICACIÓN DE LA JURISDICCIÓN ................................ 168 3.1. El contenido de la jurisdicción ...................................................................... 168 3.2. Clasificación de la jurisdicción 169 4. FACULTADES CONEXAS A LA JURISDICCIÓN 170 4.1. Facultades conservadoras .............................................................................. 170 4.2. Facultades disciplinarias ................................................................................ 171 4.3. Facultades económicas .................................................................................. 172 5. LOS MOMENTOS JURISDICCIONALES ............................................................. 173 5.1. El conocimiento ............................................................................................ 173 5.2. El juzgamiento .............................................................................................. 175 5.3. La ejecución o cumplimiento ......................................................................... 179 6. LOS LÍMITES A LA JURISDICCIÓN .................................................................... 181 6.1. Límites externos ............................................................................................ 181 6.1.1. La jurisdicción de otros Estados o límites externos internacionales .. 181 6.1.2. Las atribuciones de los demás poderes del Estado o límites externos constitucionales ................................................................................ 183 6.2. Límites internos ............................................................................................ 184 6.3. Límite temporal ............................................................................................ 185 7. LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES ........................................................ 186 7.1. Definición y naturaleza ................................................................................. 186 7.2. Clasificación .................................................................................................. 186 7.3. Los equivalentes en particular ....................................................................... 187 7.3.1. Equivalentes en sede extraprocesal ................................................... 187 7.3.1.1. La transacción .................................................................... 187 7.3.1.2. La sentencia extranjera ....................................................... 188

Capítulo IV

10 Índice 7.3.2. Los equivalentes en sede procesal ..................................................... 191 7.3.2.1. La conciliación ................................................................... 192 7.3.2.2. El avenimiento ................................................................... 193 7.3.2.3. El sobreseimiento definitivo 194 8. ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS ........................................................ 196 8.1. Cuestiones acerca de la nomenclatura ........................................................... 196 8.2. Definición ..................................................................................................... 197 8.3. Naturaleza jurídica ....................................................................................... 198 8.4. Criterios para distinguir entre la jurisdicción contenciosa y la no contenciosa .................................................................................................................. 199 8.5. Normas aplicables a estos asuntos ................................................................ 201 8.6. Características más relevantes de los actos judiciales no contenciosos ........... 202 8.7. Clasificación de los actos de jurisdicción no contenciosa 204 Actividades de aplicación .............................................................................................. 206

BASES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. GENERALIDADES 207 2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD ................................................................................ 207 2.1. La legalidad del tribunal ............................................................................... 207 2.1.1. Sentido y alcance .............................................................................. 207 2.1.2. El derecho al juez natural ................................................................. 209 2.1.2.1. El juzgamiento por tribunales militares 209 2.1.2.2. Derecho al juez natural y la presencia de aforados ............. 210 2.1.2.3. Compatibilidad con la justicia especializada ....................... 210 2.2. La legalidad del juzgamiento: la garantía del debido proceso ........................ 211 2.2.1. Reconocimiento y contenido 211 2.2.2. El derecho al debido proceso en el sistema nacional ......................... 213 2.2.3. Tutela judicial y debido proceso ....................................................... 215 2.2.4. Debido proceso en el proceso penal.................................................. 216 3. PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA....................................................................... 217 3.1. Independencia orgánica e independencia funcional 219 3.2. Dimensión positiva y dimensión negativa de la independencia judicial .......... 219 3.3. Independencia interna e independencia externa ............................................. 220 3.4. Independencia judicial y sistema de nombramiento de los jueces ................... 222 4. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD ........................................................................ 224 4.1. Imparcialidad subjetiva e imparcialidad objetiva ........................................... 225 4.2. Imparcialidad judicial e independencia institucional ..................................... 227 4.3. La imparcialidad y su protección en el sistema chileno .................................. 227 5. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD .................................................................... 230 5.1. Tipos de responsabilidad judicial 230 5.1.1. Responsabilidad disciplinaria ........................................................... 230 5.1.1.1. La queja disciplinaria ........................................................ 231 5.1.1.2. Recurso de queja ................................................................ 231 5.1.2. Responsabilidad penal o criminal ..................................................... 233

11 Índice 5.1.3. Responsabilidad civil........................................................................ 235 5.1.4. Responsabilidad política o constitucional......................................... 235 5.2. Responsabilidad de los jueces y gobierno judicial .......................................... 236 6. PRINCIPIO DE INAMOVILIDAD ......................................................................... 239 6.1. Casos de amovilidad ..................................................................................... 239 6.2. Otros casos de cesación del cargo ................................................................. 241 7. PRINCIPIO DE INEXCUSABILIDAD .................................................................... 242 8. PRINCIPIO DE INAVOCABILIDAD ...................................................................... 244 8.1. Inavocabilidad interna e inavocabilidad externa ........................................... 244 8.2. Excepciones 244 9. PRINCIPIO DE GRADUALIDAD 244 9.1. Elementos que lo configuran ......................................................................... 245 9.1.1. La jerarquía...................................................................................... 245 9.1.2. La instancia ...................................................................................... 246 9.2. Unidad o pluralidad de instancias y derecho al recurso 247 10. PRINCIPIO DE PASIVIDAD .................................................................................. 249 10.1. El principio de pasividad en el sistema nacional ............................................ 250 10.2. Casos de excepción al principio .................................................................... 251 10.3. El principio de pasividad en las reformas al proceso civil chileno .................. 252 11. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD ................................................................... 253 11.1. El territorio jurisdiccional ............................................................................. 253 11.2. Excepciones al principio de la territorialidad ................................................ 255 12. PRINCIPIO DE SEDENTARIEDAD ....................................................................... 256 12.1. Excepciones a la sedentariedad ..................................................................... 257 12.2. Los deberes de residencia y asistencia 257 12.2.1. Excepciones a los deberes de residencia y asistencia ......................... 258 12.2.2. Los deberes de residencia y asistencia durante la crisis sanitaria por covid-19 y las reacciones del sistema ................................................ 258 13. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD ............................................................................... 262 13.1. Publicidad en los procedimientos reformados y las audiencias 263 13.2. Excepciones a la publicidad .......................................................................... 264 14. PRINCIPIO DE GRATUIDAD ............................................................................... 266 14.1. Las costas del juicio ...................................................................................... 266 14.2. El privilegio de pobreza ................................................................................. 267 14.3. La asistencia letrada gratuita en Chile 267 Actividades de aplicación .............................................................................................. 270

LA COMPETENCIA 1. SOBRE EL CONCEPTO DE COMPETENCIA ...................................................... 271 2. CLASIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA ........................................................... 274 2.1. Atendiendo a los factores o elementos que sirven para establecer el tribunal que debe conocer y fallar un asunto determinado: competencia absoluta y relativa 275

Capítulo V

12 Índice 2.2. Atendiendo a la fuente de donde emana la competencia del tribunal para conocer y resolver un asunto: competencia natural y prorrogada .................. 276 2.3. Atendiendo a si la competencia ha sido otorgada directamente por la ley o las partes, o proviene de otro tribunal: competencia propia y delegada 277 2.4. Atendiendo al ámbito de materias sobre las que tiene competencia el tribunal: competencia común y especial ....................................................................... 278 2.5. Atendiendo a si existe solo un tribunal competente para conocer y fallar un asunto específico o hay varios que potencialmente podrían hacerlo: competencia privativa (o exclusiva) y acumulativa (o preventiva) ...................................... 280 2.6. Atendiendo a la instancia, etapa o grado del proceso en que el tribunal tiene competencia para conocer del asunto: competencia en única, primera o segunda instancia 281 2.7. Atendiendo a si en el asunto sometido al tribunal existe o no contienda entre partes: competencia contenciosa y no contenciosa ........................................ 282 3. REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA .................................................. 283 3.1. Regla de la prevención .................................................................................. 284 3.2. Regla de la radicación o fijeza 285 3.3. Regla de la extensión .................................................................................... 290 3.4. Regla del grado ............................................................................................. 291 3.5. Regla de la ejecución ..................................................................................... 293 4. COMPETENCIA ABSOLUTA ................................................................................ 296 4.1. Fuero 297 4.1.1. Clasificación del fuero ...................................................................... 299 4.1.2. Cuestiones particulares sobre el fuero .............................................. 301 4.2. Cuantía ......................................................................................................... 303 4.2.1. Cuantía de asuntos civiles 304 4.2.2. Cuantía de asuntos penales .............................................................. 307 4.2.3. Influencia de la cuantía como factor de competencia absoluta .......... 307 4.3. Materia ......................................................................................................... 309 5. COMPETENCIA RELATIVA ................................................................................. 313 5.1. Competencia relativa en asuntos civiles contenciosos .................................... 314 5.2. Competencia relativa en asuntos civiles no contenciosos ............................... 319 5.3. Competencia relativa en asuntos penales ....................................................... 322 5.4. Algunas reglas de competencia relativa en otras disciplinas ........................... 324 6. REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS (Y LOS TURNOS)............................. 326 6.1. Excepciones a las reglas de distribución de causas ......................................... 329 6.2. Otros mecanismos de distribución de causas ................................................. 330 7. PRÓRROGA DE COMPETENCIA ........................................................................ 332 8. LA COMPETENCIA CIVIL DE LOS TRIBUNALES PENALES............................. 336 9. CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA ......................................... 338 9.1. Contienda generada entre tribunales ordinarios (art. 190 del COT) .............. 339 9.2. Contienda producida entre tribunales especiales, o entre estos y tribunales ordinarios (art. 191 del COT) ....................................................................... 340 9.3. Contiendas entre tribunales y autoridades políticas o administrativas .......... 340 Actividades de aplicación .............................................................................................. 342

13 Índice Capítulo VI TRIBUNALES DE JUSTICIA 1. CONCEPTO Y NOCIONES GENERALES ............................................................ 345 2. CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA ...................................... 345 2.1. De acuerdo con lo previsto en el art. 5º del COT (o según su naturaleza): ordinarios, arbitrales y especiales .................................................................. 345 2.2. En atención a si los jueces son o no abogados: letrados y legos 348 2.3. Según si deben o no emplear normas jurídicas para la tramitación y resolución del asunto: tribunales de Derecho y de equidad ............................................. 348 2.4. Según si la decisión jurisdiccional es adoptada por uno o varios jueces: tribunales unipersonales y colegiados ................................................................... 349 2.5. Según si están o no permanentemente en funciones (o según su estabilidad): tribunales accidentales y tribunales permanentes ........................................... 350 2.6. Según su jerarquía: tribunales superiores e inferiores .................................... 351 3. ANÁLISIS PARTICULAR DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA .......................... 351 3.1. Juzgados de Letras 351 3.1.1. Funcionamiento ............................................................................... 353 3.1.2. Nombramiento de los jueces de letras .............................................. 353 3.1.3. Inhabilidades e incompatibilidades ................................................... 354 3.1.4. Subrogación ..................................................................................... 355 3.1.5. Deberes y prohibiciones de los jueces de letras ................................. 356 3.1.6. Materias que están dentro de la competencia del juzgado de letras .. 357 3.2. Juzgados de Garantía .................................................................................... 359 3.2.1. Funcionamiento ............................................................................... 359 3.2.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades ......................... 361 3.2.3. Subrogación ..................................................................................... 362 3.2.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de garantía ............................. 363 3.2.5. Materias que conocen los juzgados de garantía ................................ 363 3.3. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal ............................................................ 364 3.3.1. Funcionamiento ............................................................................... 364 3.3.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades ......................... 366 3.3.3. Subrogación ..................................................................................... 367 3.3.4. Deberes y prohibiciones de los jueces del tribunal de juicio oral en lo penal ................................................................................................ 367 3.3.5. Materias que conocen los tribunales de juicio oral en lo penal ......... 368 3.4. Juzgados de Familia ...................................................................................... 368 3.4.1. Funcionamiento 370 3.4.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades ......................... 370 3.4.3. Subrogación ..................................................................................... 371 3.4.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de familia ............................... 371 3.4.5. Materias que conoce el juzgado de familia 371 3.5. Juzgados de Letras del Trabajo ...................................................................... 374 3.5.1. Funcionamiento ............................................................................... 375 3.5.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades ......................... 375 3.5.3. Subrogación 376 3.5.4. Deberes y prohibiciones de los jueces de letras del trabajo ............... 376 3.5.5. Materias que conocen los juzgados de letras del trabajo ................... 376

14 Índice 3.6. Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional ................................................. 377 3.6.1. Funcionamiento ............................................................................... 377 3.6.2. Nombramiento, inhabilidades e incompatibilidades y subrogación .. 379 3.6.3. Deberes y prohibiciones de los jueces de los juzgados de cobranza laboral y previsional ......................................................................... 379 3.6.4. Materias que conocen los juzgados de cobranza laboral y previsional .................................................................................................... 379 3.7. Tribunales unipersonales de excepción 380 3.7.1. Funcionamiento ............................................................................... 380 3.7.2. Materias que conocen los tribunales unipersonales de excepción ..... 380 3.8. Cortes de Apelaciones ................................................................................... 383 3.8.1. Funcionamiento 384 3.8.2. Nombramiento................................................................................. 390 3.8.3. Inhabilidades e incompatibilidades ................................................... 390 3.8.4. Subrogación ..................................................................................... 391 3.8.5. Deberes y prohibiciones de los ministros de Corte de Apelaciones 391 3.8.6. Materias que conocen las Cortes de Apelaciones .............................. 392 3.9. Corte Suprema .............................................................................................. 396 3.9.1. Funcionamiento ............................................................................... 398 3.9.2. Nombramiento................................................................................. 399 3.9.3. Inhabilidades e incompatibilidades ................................................... 400 3.9.4. Subrogación ..................................................................................... 400 3.9.5. Deberes y prohibiciones de los ministros de Corte Suprema ............. 401 3.9.6. Materias que conoce la Corte Suprema ............................................ 401 3.10. Tribunales arbitrales ..................................................................................... 404 3.10.1. Clasificación ..................................................................................... 406 3.10.2. Nombramiento................................................................................. 407 3.10.3. Inhabilidades e incompatibilidades ................................................... 409 3.10.4. Materias que están dentro de la competencia de los tribunales arbitrales ................................................................................................ 410 4. AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ..................................... 411 4.1. Fiscalía Judicial ............................................................................................. 412 4.1.1. Nombramiento................................................................................. 413 4.1.2. Funciones de los fiscales judiciales .................................................... 413 4.2. Defensores públicos ...................................................................................... 415 4.2.1. Nombramiento................................................................................. 415 4.2.2. Funciones de los defensores públicos ................................................ 415 4.3. Relatores ....................................................................................................... 416 4.3.1. Nombramiento................................................................................. 417 4.3.2. Funciones de los relatores................................................................. 417 4.4. Los Secretarios .............................................................................................. 418 4.4.1. Nombramiento................................................................................. 418 4.4.2. Funciones ......................................................................................... 418 4.5. Los administradores de tribunales ................................................................. 420 4.5.1. Nombramiento................................................................................. 420 4.5.2. Funciones de los administradores de tribunales 421 4.6. Receptores .................................................................................................... 422 4.6.1. Nombramiento................................................................................. 422

15 Índice 4.6.2. Funciones de los receptores .............................................................. 422 4.7. Procuradores del número .............................................................................. 423 4.7.1. Nombramiento................................................................................. 423 4.7.2. Funciones del procurador del número 423 4.8. Notarios ........................................................................................................ 424 4.8.1. Nombramiento................................................................................. 425 4.8.2. Funciones de los notarios ................................................................. 425 4.9. Conservadores 426 4.9.1. Nombramiento................................................................................. 426 4.9.2. Funciones de los conservadores ........................................................ 426 4.10. Archiveros ..................................................................................................... 427 4.10.1. Nombramiento 427 4.10.2. Funciones de los archiveros .............................................................. 427 4.11. Consejos técnicos .......................................................................................... 428 4.11.1. Nombramiento................................................................................. 428 4.11.2. Funciones del consejo técnico 429 4.12. Bibliotecarios judiciales ................................................................................. 429 Actividades de aplicación .............................................................................................. 430 Bibliografía citada ........................................................................................................ 433

Siglas y abreviaturas

AA Auto acordado

art. / arts. artículo(s)

Bol. Boletín

CADH Convención Americana de Derechos Humanos

Cap. Capítulo(s)

CC Código Civil

CdPP Código de Procedimiento Penal

CdT Código del Trabajo

CEDH Convenio Europeo de Derechos Humanos

CIDH Comisión Interamericana de Derechos Humanos cons. considerando(s)

CorteIDH Corte Interamericana de Derechos Humanos

COT Código Orgánico de Tribunales

CP Código Penal

CPC Código de Procedimiento Civil

CPP Código Procesal Penal

CPR Constitución Política de la República

CTrib Código Tributario

DFL Decreto con fuerza de ley

DL Decreto ley

DPEJ Diccionario Panhispánico del Español Jurídico

DS Decreto Supremo

DUDH Declaración Universal de Derechos Humanos inc. / incs. inciso(s)

LERL Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes

LTE Ley N° 20.886 (ley de tramitación electrónica)

LJF Ley N° 19.968 (ley sobre Juzgados de Familia)

MP Ministerio Público

OC Opinión Consultiva

OJV Oficina Judicial Virtual

ONU Organización de las Naciones Unidas

p. ej. por ejemplo pf. párrafo(s)

PIDCP Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

p. / pp. página(s)

RDJ Revista de Derecho y Jurisprudencia

SCA Sentencia de la Corte de Apelaciones

SCS Sentencia de la Corte Suprema

ss. siguientes

STC Sentencia del Tribunal Constitucional

TC Tribunal Constitucional

TDLC Tribunal de Defensa de la Libre Competencia

TEDH Tribunal Europeo de Derechos Humanos

TJOP Tribunal(es) de Juicio Oral en lo Penal

v. gr. verbigracia

vs. versus

Siglas y abreviaturas

Prólogo

No parece ya época de manuales. Cada vez se escriben menos por diversas razones más o menos conocidas, aunque una de ellas es posible que sea el tópico de que la generación que ahora tiene unos veinte años, carece de recursos atencionales suficientes y no soporta más que mensajes rápidos, principalmente en formato audiovisual.

Asumamos por fin una verdad que parece que todo el mundo ha querido olvidar, o al menos se resiste incomprensiblemente a recordar. Nunca se ha leído demasiado. En realidad, la alfabetización de la población es muy reciente, y aunque el mercado editorial ha conseguido un negocio, porcentualmente los lectores son muy pocos. Ni siquiera los estudiantes han leído mucho más. Llevan generaciones viviendo de apuntes, es decir, de notas tomadas en sus clases o de resúmenes habitualmente apócrifos de tratados y manuales. Pocos exalumnos, hoy profesionales, leyeron los manuales enteros o casi enteros, incluso habiéndolos adquirido.

Con este panorama, parece una temeridad animarse a redactar un manual, pero en cambio es eso lo que han empezado a intentar los autores del presente libro con este su primer tomo. Y adentrándonos en sus páginas, el sentido de la decisión se justifica, porque se redacta un material que combina la tradición con la modernidad, utilizando un enfoque más bien clásico con el seguro objeto de no desorientar al lector que ya es jurista, pero desarrollando en esos epígrafes una exposición suficientemente completa de las doctrinas más modernas que van adheridas a cada concepto.

Y no sólo eso, sino que el trabajo tiene algunos momentos de osadía. Se le dedica una lección entera a la jurisdicción, y dentro de la misma se tratan la acción y el proceso. La decisión no es baladí. Se reconoce finalmente la centralidad del primero de los tradicionales conceptos fundamentales y se asume que los otros dos acompañan al primero, sin que sean imaginables por separado. Un proceso sin jurisdicción es un vacío, y una acción que no pide jurisdicción es inane. En cambio, teóricamente el juez podría decidir sin acción, imponiéndose forzosamente al ciudadano como en un proceso inquisitivo. También podría, asúmase, decidir sin un auténtico proceso, siendo su decisión impulsiva, instantánea, y no por ello dejaría ser jurisdicción el producto de su labor intelectual. Harán bien los autores en desarrollar esta apuesta doctrinal en futuras ediciones de la obra, aunque puede que se encuentren con alguna sorpresa que, en aras de la libertad científica, no desvelaré. Sólo una pista: tal vez la jurisdicción no sea el único concepto central o, mejor dicho, ni siquiera sea el auténtico concepto central. Al fin y al cabo, un juez no existe sin justiciables a los que servir…

Jordi Nieva Fenoll

Más allá de eso, la obra es prudente. Aunque sea doctrinal, no busca adoctrinar, sino recoger lo mejor que ha dado la ciencia procesal hasta el momento, focalizándolo en el Derecho chileno pero con cierta vocación de ir más allá de esas fronteras, enseñando algunos de los principales frutos de la doctrina autóctona para que puedan servir de ejemplo, como el “avenimiento”, distinguiéndolo de la transacción. Igual que se hace mención de la conciliación como algo diferente a la mediación, aunque esto es algo más frecuente en la doctrina. Con todo, no es malo llamar la atención sobre esos medios alternativos de resolución de conflictos, porque aunque probablemente, al contrario de lo que tanto se dice, no sean el futuro de nuestra disciplina —más bien fueron su origen—, debe dedicárseles atención en busca de su debida perfilación, que sirva por fin como base a una teoría general sobre los mismos, que aún está pendiente. No todo es tan sencillo como decir que se llega a acuerdos por diferentes vías. Hay que analizar los antecedentes epistémicos de los conflictos y de los acuerdos, como han hecho otros científicos, pero aún no los juristas. Puede que por fin en ese estudio se halle la esencia de la composición (auto- o hetero-) y se logre saber si es algo tan sumamente diferente de la tutela, o bien, en realidad, esa tutela es solamente una variedad de la composición. A veces olvidamos que el proceso jurisdiccional también es un mecanismo de resolución de conflictos…

En todo caso, quedará abierta la reflexión a partir de la lectura, y vuelvo con ello a cuanto decía al inicio. No es cierto que los jóvenes ya no lean. Al contrario, leen y escriben muchísimo más que en ninguna otra época gracias a sus celulares, y no sonrían, porque es cierto, y hay mucha más literatura en muchos de sus mensajes que en obras enteras que, para desgracia de los bosques de este mundo, fueron objeto de publicación en siglos pasados… Y no sólo eso, sino que interactúan con su entorno social en una medida infinitamente superior a la del pasado, sin excluir la presencialidad, pero no haciéndola exclusiva, aceptando la distancia, que con alguna frecuencia resta prejuicios y añade reflexión. Estos jóvenes descubrirán más pronto que tarde —la mayoría ya lo sabe— que la información escrita es la más valiosa, y que el libro es solamente un soporte más que permite aprender en solitario contenido que luego se comparte de un modo aplicado. Ya no se memorizan los libros como si fueran poesías, sino que se bebe de ellos y se absorbe su conocimiento, transformándolo en la energía inagotable que es el conocimiento. Por eso hacen falta obras como la prologada, y que los profesores no las dejen de escribir.

Los jóvenes no quieren únicamente vídeos de un minuto. Eso sólo les divierte, como a las generaciones pasadas les divertían los juegos de cartas. Saben perfectamente que el conocimiento no se puede condensar en unos pocos mensajes de una red social, ni mucho menos en unos videojuegos, o en capítulos de series vistos a saltos. Al contrario, saben que para contribuir, para aportar en la sociedad, primero hay que haber leído y aprendido. Y para eso están los libros.