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TAN LEJOS, TAN CERCA MIRADAS CONTEMPORÁNEAS ENTRE ESPAÑA Y AMÉRICA LATINA

COLECCIÓN PROSOPOPEYA Dirección: Manuel Asensi Pérez Consejo editorial: Darío Villanueva, José Domínguez Caparrós, José María Pozuelo Yvancos, J. Hillis Miller, Juan Bruce-Novoa, Manuel Jiménez Redondo, Sergio Sevilla, Carl Good Consejo de redacción: Meri Torras, Tom Cohen, Andrejz Warminski, Benita Parry, J. L. Falcó, M. Ángeles Hermosilla, Greg Stallings

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TAN LEJOS, TAN CERCA MIRADAS CONTEMPORÁNEAS ENTRE ESPAÑA Y AMÉRICA LATINA DAVID JORGE Coordinador

tirant

humanidades

Valencia, 2018

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© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17069-96-4 MAQUETA: Innovatext tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser Si atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A la memoria del embajador MIGUEL MARÍN BOSCH (1942-2017) y del historiador ÁLVARO MATUTE AGUIRRE (1943-2017), cuyos respectivos últimos trabajos recogen estas páginas.

Índice Introducción TAN LEJOS, TAN CERCA… CEGUERAS Y VISIONES TRANSATLÁNTICAS .............................................................................. David Jorge

Bloque 1 PROYECCIONES NACIONALES E HISPANOAMERICANISMO 1. NACIONES Y NACIONALISMO EN ESPAÑA Y LA AMÉRICA ESPAÑOLA: EXPERIENCIAS COMUNES Y DIVERGENTES................ 25 Tomás Pérez Vejo Naciones y nacionalismo: una perspectiva hispanoamericana ................ 27 El nacimiento de un problema...................................................................... 32 La irrupción y hegemonía de la nación ...................................................... 40 Los relatos de nación españoles y latinoamericanos: una perspectiva global.. 43 2. ‘OPERACIÓN HISPANIDAD’: POLÍTICAS DEL PASADO Y VERDAD ESPAÑOLA EN EL PRIMER FRANQUISMO .............................. 57 José Antonio Piqueras

Hispanoamérica y la España Nueva............................................................. 57 Vivir espiritualmente de la Historia: imperio y diplomacia...................... 62 La “verdad española” y el orden del pasado hispanoamericano............... 73

3. PODEMOS E HISPANOAMÉRICA: LEGADOS HISPANISTAS........ 81 Sebastiaan Faber

La construcción del ‘otro’............................................................................... 81 Podemos y Latinoamérica............................................................................. 84 El discurso de la Hispanidad: continuidades postfranquistas.................. 86 La inversión de la tutela................................................................................. 90 Podemos, ¿hispanista?.................................................................................... 92

4. ¿BOLÍVAR EN EUROPA? LA INFLUENCIA DE AMÉRICA LATINA EN LA NUEVA IZQUIERDA ESPAÑOLA........................................ Andreu Espasa

Latinoamérica como estigma........................................................................ 97

Índice

Contra el derrotismo...................................................................................... 102 Soberanía y democracia................................................................................. 106 El dilema europeo........................................................................................... 112 Simpatías políticas, ciclos económicos......................................................... 114

Bloque 2 PERSPECTIVAS HISTÓRICAS, DIPLOMACIA Y POLÍTICA EXTERIOR 5. EL 12 DE OCTUBRE Y LA NAVAJA DE OCKHAM: PERCEPCIONES, PRESUNCIONES E INTERPRETACIONES ................................. 119 José Carlos Fernández Ramos

Dualidad en la concepción de la nación española...................................... 121 El Encuentro.................................................................................................... 124 Contextualización internacional e inquietudes intelectuales.................... 127 La Leyenda Negra........................................................................................... 135 La visión de las víctimas................................................................................ 151 Conmemoraciones y simplificaciones en la actualidad............................. 153

6. LA HISTORIA DE LAS RELACIONES ENTRE ESPAÑA E HISPANOAMÉRICA: UN ESTADO DE LA CUESTIÓN ................................. 157 Agustín Sánchez Andrés Limitaciones de los estudios de conjunto ................................................... 157 Una panorámica historiográfica incompleta, dispersa y desigual............ 160 México.............................................................................................................. 162 Centroamérica y el Caribe............................................................................. 168 Colombia y Venezuela.................................................................................... 174 Las repúblicas andinas................................................................................... 177 El Cono Sur...................................................................................................... 180 Un balance insatisfactorio............................................................................. 189 7. AMÉRICA LATINA Y LA AMPLIACIÓN A DOCE DE LA ENTONCES COMUNIDAD EUROPEA ................................................................ 191 Ángel Viñas

Una Comunidad muy diferente de la actual Unión................................... 191 La Comunidad y América Latina en 1986................................................... 194 Un contexto favorable.................................................................................... 198 El caso particular de Cuba............................................................................. 200 El proceso de San José.................................................................................... 202 La ruptura del statu quo en la política convencional................................. 204

Índice

El giro en actividades de formación............................................................. 206 Una batalla comercial .................................................................................... 207 Italia apoya e innova ...................................................................................... 210 Una nueva estrategia...................................................................................... 212 La batalla por el paquete financiero............................................................. 214 Unas palabras finales...................................................................................... 216

8. UN SABÁTICO EN EL CONSULADO DE MÉXICO EN BARCELONA.. 219 Miguel Marín Bosch

Nuevos horizontes diplomáticos y punto y final a una añeja tesis doctoral.. 219 La llegada a Barcelona.................................................................................... 221 Desencuentros con la Generalitat................................................................. 223 Algunas anécdotas.......................................................................................... 228

Bloque 3 EXILIO, ACADEMIA E INTELECTUALES 9. DOS EXILIOS, DOS EXPERIENCIAS: MÉXICO Y CUBA................. 231 Luis de Azcárate México.............................................................................................................. 233 Singularidades del México que nos encontramos............................ 233 La obra del general Cárdenas.............................................................. 235 Fuentes de trabajo para el exilio......................................................... 236 México, centro político del exilio español......................................... 238 Se aleja el regreso a España................................................................. 239 La contribución del exilio a México................................................... 240 Apéndice................................................................................................ 243 Cuba socialista................................................................................................. 244 Prefacio.................................................................................................. 244 Por qué nace la Cuba socialista........................................................... 245 Las difíciles relaciones políticas con la URSS................................... 246 Las diferencias políticas continuaron, con consecuencias (para mí) inesperadas..................................................................................... 247 La seguridad de Cuba.......................................................................... 249 El desarrollo cultural............................................................................ 249 El desarrollo agrícola e industrial....................................................... 250 La Zafra de los Diez Millones............................................................. 252 La figura de Fidel.................................................................................. 256 Epílogo................................................................................................... 257

Índice

10. UNA MEMORIA PERSONAL: DEL EXILIO A LA CREACIÓN DEL CIDE................................................................................................................. 259 Trinidad Martínez Tarragó Infancia y guerra............................................................................................. 259 El exilio............................................................................................................. 262 De las ilusiones de la JSU a la realidad mexicana....................................... 266 Escocia.............................................................................................................. 268 Regreso a México y creación del CIDE........................................................ 271 11. DEL CONTACTO CON EL EXILIO ESPAÑOL...................................... 275 Álvaro Matute Retrospectiva................................................................................................... 275 La pionera de los exilios................................................................................. 277 Los maestros fuera del aula: Iglesia y Gaos................................................. 278 Maestros en el aula y más allá....................................................................... 282 12. ENTRE LATINOAMÉRICA Y ESPAÑA: ¿UN VIAJE LITERARIO DE IDA Y VUELTA?..................................................................................... 289 Conrado J. Arranz

El deber y el honor.......................................................................................... 289 La experiencia literaria................................................................................... 297 Lazos discursivos............................................................................................ 308

Bloque 4 PERSPECTIVAS BILATERALES 13. ESPAÑA Y CUBA: UNAS COMPLICADAS RELACIONES DE FAMILIA.............................................................................................................. 313 Adela M. Alija

Las relaciones entre España y Cuba después de la independencia cubana (1898-1939)................................................................................................ 315 Las relaciones entre la España franquista y Cuba hasta la Revolución (1939-1958)...................................................................................................... 318 Las relaciones diplomáticas. La Embajada de España en La Habana...... 316 España y la Revolución Cubana. Las nuevas relaciones............................ 322 El mantenimiento de las relaciones diplomáticas....................................... 323 La política exterior hacia Cuba desde la Transición Española.................. 325 Continuidad y cambio en la política hacia Cuba (1976-1982)................. 326 La política hacia Cuba de los gobiernos socialistas. La difícil normalización (1982-1996)......................................................................................... 327

Índice

El giro de la política exterior hacia Cuba con los gobiernos del Partido Popular (1996-2004)....................................................................................... 331 El “descongelamiento” diplomático de los gobiernos de Rodríguez Zapatero. Nuevos ajustes de la política exterior hacia Cuba (2004-2012)... 334 ¿Nuevos ajustes en la política hacia Cuba? La situación actual (2012- 2015)... 336

14. VIOLENCIA POLÍTICA CONTEMPORÁNEA EN URUGUAY Y ESPAÑA: DE TUPAMAROS A ETA.......................................................... 339 José Manuel Azcona

El concepto...................................................................................................... 339 Guerrilla urbana, modelo universal............................................................. 341 La patria de los vascos.................................................................................... 352 Los nexos.......................................................................................................... 352 De la violencia política a las urnas................................................................ 358 En el contexto internacional.......................................................................... 360

15. ¿UNA INFLUENCIA DECISIVA? ESPAÑA Y LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE AMÉRICA LATINA: LOS CASOS DE ARGENTINA, COLOMBIA Y PERÚ....................................................................... 369 Francisco José Rodrigo Luelmo

¿Del “amor/interés” al “odio” hay sólo un paso? Argentina y las empresas españolas: de Menem al matrimonio Kirchner.................................... 373 Colombia: ¿haciendo frente a la hegemonía anglosajona?........................ 379 Perú y la mutación de la IED española: de la presencia de grandes empresas transnacionales a la creciente importancia de las PYMES............ 383 Conclusiones: España, una influencia económica decisiva en América Latina en vías de transformación.................................................................. 387

16. LA INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA EN CHILE: BUSCANDO LOS ORÍGENES DE SU CONVERSIÓN EN DESTINO DESTACADO (1973-2001)................................................................................................... 389

Misael Arturo López Zapico

Construyendo lazos: la inversión directa española durante la dictadura de Pinochet...................................................................................................... 393 Los mejores negocios se hacen en democracia: el despegue de la ‘segunda colonización’............................................................................................... 407 Conclusiones................................................................................................... 418

Índice

Epílogo México-España: Una panorámica general de una relación histórica excepcional.............................................................. 423 David Jorge Pasado compartido y construcciones nacionales....................................... 423 Del autoritarismo liberal a la polarización en los inicios del siglo XX.... 428 La sintonía republicana.................................................................................. 430 Otro tipo de hermandad o la exaltación de la hispanidad........................ 435 México ante la ‘buena vecindad’ estadounidense....................................... 438 La defensa cardenista de la República Española......................................... 442 Riesgos y oportunidades de una política exterior solitaria, coherente y decidida............................................................................................................ 446 México ante el exilio y el franquismo........................................................... 449 Echeverría y España: una relación de amor y odio.................................... 457 Un nuevo punto de partida en la relación México-España....................... 462 Caminos paralelos hacia una pretendida ‘modernidad’: las relaciones entre México y España a finales del siglo XX.............................................. 469 Proyecciones regionales e iniciativas de ‘poder blando’............................ 480 Migraciones y reivindicaciones comunes en la actualidad....................... 483 Miradas mutuas con margen de intensificación......................................... 484 Las oportunidades implícitas en los desafíos.............................................. 490

Semblanzas biográficas................................................................................

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INTRODUCCIÓN Tan lejos, tan cerca… Cegueras y visiones transatlánticas David Jorge

El presente volumen colectivo surge con la intención de agrupar y dotar de cierta estructura a diferentes ámbitos que conforman una relación transoceánica sin parangón a nivel mundial, como es la existente entre España y los distintos países de América Latina. Una excepcionalidad que se fundamenta tanto en los vínculos de diversa naturaleza que prevalecen sosteniendo la relación, como en la extraordinaria amplitud geográfica y comprensión demográfica de la misma. Y cuya ignorancia o minusvaloración impide una interpretación mínimamente integral de la naturaleza de ambas partes. Las páginas que siguen constituyen un trabajo multidisciplinar, sucediéndose trabajos de historiadores, diplomáticos, economistas, filólogos, sociólogos y testimonios directos de la temática abordada. Las contribuciones han sido concebidas a través de enfoques que parten desde diferentes premisas interpretativas, si bien siempre dentro de unos claros límites académicos. Por lo tanto, se ha perseguido una visión plural y también con dosis de debate interno sobre las distintas interpretaciones y propuestas que coexisten en las comunidades intelectuales de ambos lados del Atlántico, con base en el pasado en común, las relaciones contemporáneas y las perspectivas mutuas de futuro compartido.

David Jorge

En una época caracterizada en España por cierta tortícolis de mirar casi en exclusiva hacia Europa –indudablemente, uno de sus ámbitos de pertenencia naturales–, convendría no olvidar la otra vía –también natural y en virtud histórica, y no tanto geográfica–, la cual constituye un privilegio excepcional en cuanto a factor diferencial de posibilidades en relación con el resto del Viejo Continente. La presente coyuntura de profunda y, sobre todo, extraordinariamente prolongada crisis económica –y, por derivación, también social y política– debería representar un parteaguas en relación a la forma en que España mira al mundo y se posiciona en él. Tras su ingreso en la entonces Comunidad Económica Europea en 1986, tanto los sucesivos gobiernos como los ciudadanos españoles han celebrado tal reinserción dentro de un ámbito considerado, y sobre todo deseado, como natural. No faltaban, desde luego, motivos para ello. Sin embargo hoy, más de tres décadas después, conviene ser conscientes de que al europeísmo, al igual que ocurre con la democracia, hay que alimentarlo a través de una búsqueda permanente de perfeccionamiento, y sin olvidar que su legitimidad dependerá en última instancia de su capacidad para dar solución a los problemas ciudadanos, tanto a nivel individual como colectivo. Ni europeísmo ni democracia constituyen un estadio final en sí mismos. Resulta vital mantener abierta una vía de alimentación; y, si ésta no se nutre, el resultado deriva irremediablemente en una pérdida de legitimidad. La democracia no sólo se debilita por la corrupción que la acecha, sino también por la falta de legitimidad de unos gobernantes que, carentes de unos mínimos de empatía que deberían presuponerse en el ejercicio de cualquier cargo público, se desentienden a la hora de mantener el consentimiento de sus gobernados, olvidando –cuando no menospreciando– el hecho de que fueron estos quienes les llevaron al poder. Otro peligro son los índices de una desigualdad susceptible de traspasar los límites de lo razonable, y que aísla cada vez más a los estratos más favorecidos de la sociedad de los más perjudicados; desde las exclusivas zonas en las que residen y desarrollan su cotidianidad

Introducción

–frecuentemente convertidas en auténticos microcosmos– hasta sus costumbres, evolución cultural y modus vivendi en general. Todo ello mina la cohesión imprescindible para el satisfactorio funcionamiento de una sociedad como tal, dando paso a una erosión en la que las piedras angulares son la falta de justicia social y la insuficiente –y menguante– igualdad de oportunidades. La vinculación entre Europa y democracia no tiene nada de aleatoria. Ambos conceptos han estado ligados y se han retroalimentado. En unas ocasiones, con base en causas reales; en otras, con –a menudo espurios– fines justificativos. Son precisamente estos, unidos a las virtudes y bonanzas atribuidas al libre mercado bajo el tan recurrido paraguas contemporáneo del TINA –There Is No Alternative– (Margaret Thatcher), las que han acercado a Europa a su mayor crisis –no meramente económica, sino de falta de legitimidad– desde los convulsos años treinta del pasado siglo XX. Desde entonces no se había contemplado el abismo tan cercano. A los europeos no se les había advertido de que el proyecto comunitario no era un cuento con final feliz, sino una historia abierta que, en caso de conjugarse elementos fatales con el olvido o el menosprecio por las lecciones del pasado, podría terminar en pesadilla. El objetivo de este trabajo, pues, no es otro que contribuir a fomentar la conexión española con esa vía alternativa de lujo que, sin olvidar para nada al resto de Europa pero a diferencia suya, cuenta en relación con los distintos países latinoamericanos. Una posibilidad que ha sido desaprovechada por causas diferentes, pero entre las cuales juega un papel importante cierto complejo de superioridad –focalizado, pero todavía decisivo y ridículamente disfrazado bajo tintes paternalistas– hacia dichos países, que no hace sino disfrazar otro complejo, de inferioridad, respecto a Europa. Absurdos complejos, también compartidos –ya sea en formato de superioridad o de inferioridad– a un lado y otro del Atlántico, y que tan sólo representan barreras y piedras contra el tejado propio. Factores así desempeñan un papel clave a la hora de comprender acciones e inacciones por parte de actores de primera lí-

David Jorge

nea en el ámbito de las relaciones internacionales; sin ir más lejos, en el caso de pretendida superioridad claramente perceptible en las actitudes de las potencias anglosajonas. Pero dicho vector no entra ya dentro de los objetivos de esta obra. En el caso de España, la herencia franquista de cerca de cuarenta años de desconexión del resto del continente europeo ha mutado en la percepción del mismo como única salida –y por lo tanto justificación cuasi inapelable– para el desarrollo futuro del país. Sin embargo, resulta paradójico que no sean precisamente pocas las voces que cuando se trata de persuadir a ciertos movimientos nacionalistas, apelen a la suma de patrones identitarios en detrimento de la exclusiva elección por unos u otros; y, puestos en una construcción dialéctica entre Viejo Continente y Nuevo Mundo, apuesten entonces por esa misma exclusividad que en otros parámetros rechazan bajo argumentos (real o pretendidamente) cosmopolitas frente a provincianismos. Por otro lado, cabe recordar en esta etapa clave de la historia comunitaria que la Unión Europea no fue concebida en sus orígenes como un fin en sí misma, sino como medio hacia una estabilidad y una prosperidad compartidas. El relato europeo reposaba una base esencial de su fundamento en unas garantías de expansión democrática y aumento de los derechos sociales. La situación de crisis progresivamente acentuada desde 2007 ha ido quebrando o eliminando dichos objetivos, aparentemente logrados en proporciones más que aceptables a la altura de finales del siglo pasado y los primeros años del actual. La cesión de soberanía nacional –cuestión agravada al ir unida a los déficits democráticos que caracterizan a las instituciones comunitarias–, así como los recortes sociales al compás de las políticas económicas derivadas de la apuesta por la denominada “austeridad expansiva” (teorizada desde Harvard por Alberto Alesina y Silvia Ardagna), han quebrado el relato europeo en torno al éxito. Una austeridad expansiva que, en síntesis, pretende defender que las políticas de austeridad estimulan el crecimiento económico a través de la confianza inyectada a los mercados financieros, así como que el recorte de salarios fo-

Introducción

menta la competitividad y las exportaciones, considerados estos como verdaderos motores económicos. Es decir, sufrir hoy para disfrutar a medio-largo plazo; los excluidos por el camino pasan a la categoría de “daños colaterales”, como ha sintetizado críticamente Joaquín Estefanía haciendo un pertinente uso del lenguaje propio de las grandes guerras del pasado siglo XX. Una teoría probada errónea, pero que se ha presentado como dogma por el mero hecho de servir a determinados intereses de grupos con poder, los cuales la insertan así a través de unos medios de comunicación en gran medida dependientes y alineados con los grupos en cuestión. La mencionada quiebra del relato comunitario crea una nueva necesidad de legitimación en torno a la Unión Europea; si no es percibida como capaz de aportar soluciones y los problemas persisten –o incluso aumentan– bajo el peligroso prisma de una desigualdad exacerbada mediante la “acumulación por desposesión” (David Harvey), el proyecto de una Europa en común habrá naufragado. El futuro europeo se pronostica más difícil si se tiene en cuenta que la actual crisis no es meramente socioeconómica, sino también generacional. Buena parte de la generación Erasmus ha visto derivada su trayectoria vital hacia unos tintes cosmopolitas bien diferentes: los que les han reconvertido en los exiliados del euro. Sólo la sensatez y el compromiso entre generaciones pueden salvar, en última instancia, el proyecto de una Europa unitaria y unida. Hasta el momento, sin embargo, la deriva adoptada está conduciendo a gran velocidad hacia una nueva era, confirmando los nada halagüeños augurios que algunos ya anticiparon en el corazón de los felices años noventa: “la era de las expectativas menguantes” (Paul Krugman). Expectativas menguantes a experimentar por las generaciones que van entrando en edad adulta y laboral en el presente contexto. Para la generación que les precedió se puede hablar ya, sin mucho temor a que el tiempo lo matice, de expectativas quebradas –en lo profesional, en lo material y en lo personal–. El ciclo humano no se adapta a los ciclos

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económicos, y muchas de las facturas provocadas por la crisis ya no podrán ser compensadas en tiempos mejores. Precisamente en el plano de las expectativas radica una de las diferencias claves a la hora de interpretar las dinámicas entre España y América Latina: mientras en el primer caso van menguando sin tregua, con las implicaciones anímicas que conlleva desacostumbrarse a un nivel de vida alcanzado y aparentemente sólido –sólo aparentemente, como se ha evidenciado–, buena parte de la población de América Latina mantiene las esperanzas de subir peldaños en su escala individual de estatus social. Las sensaciones individuales de regresión o de progreso, de descenso o de ascenso, motivan dinámicas y estados de ánimo colectivos muy diferentes. Ello puede resultar un factor determinante a la hora de configurar el futuro. No obstante, los desafíos comunes al respecto son también evidentes, empezando por la necesidad de legitimación de unos poderes públicos en peligroso descrédito. Lo cual parece improbable lograr si no es mediante una resocialización de la política, que a su vez requiere previamente de una repolitización de la economía. Por otra parte, se percibe una suerte de desistimiento en el soft power de los Estados Unidos hacia América Latina. Se trata de una especie de fase apática tras una trayectoria histórica marcada por la alternancia de etapas de intervenciones e intentos de configuración favorable del resto del continente. Principalmente mediante la fuerza, a través de la Doctrina Monroe –con su Corolario Roosevelt– en su versión más dura, tal y como se vio a lo largo de las décadas de la Guerra Fría con el apoyo a la instauración de dictaduras y el refuerzo del autoritarismo como garantía de estabilidad en el ‘patio trasero’ (actitud que, por otra parte, no había dejado de estar presente incluso durante los tiempos de ‘buena vecindad’, en los que por poner un claro ejemplo, las relaciones con los dictadores caribeños, represores en el interior y servidores de los intereses estadounidenses en el exterior, fueron mucho más que cordiales). Por otro lado, hay que remarcar el fracaso de las –poco esforzadas– intentonas por vía de un relato legitimador: la