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Estándares de protección de los derechos de periodistas y personas defensoras de Derechos Humanos Una caja de herramientas para los operadores de justicia

Luis Efrén Ríos Vega - Irene Spigno Directores

derechos humanos siglo xxi

derechos humanos siglo xxi

Rodrigo Santiago Juárez Coordinador

derechos humanos siglo xxi

Estándares de protección de los derechos de periodistas y personas defensoras de derechos humanos Una caja de herramientas para los operadores de justicia

Directores Luis Efrén Ríos Vega - Irene Spigno Coordinador Rodrigo Santiago Juárez Academia Interamericana de Derechos Humanos Universidad Autónoma de Coahuila

Academia Interamericana de Derechos Humanos

Irene Spigno

Directora General

José Antonio Estrada Marún Secretario Académico

Wendoolyd Balderas Cardona Secretaria Administrativa

Colección “Derechos Humanos Siglo XXI”

Luis Efrén Ríos Vega Director

Comité Científico Francisco Javier Ansuátegui Roig

Universidad Carlos III de Madrid

Gabriella Citroni

Universidad de Milán-Bicocca

Fernando Rey Martínez

Universidad de Valladolid

Eleonora Ceccherini Universidad de Génova

Juan Ramón Martínez Vargas Universidad del Rosario

Ilenia Ruggiu

Universidad de Cagliari

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Estándares de protección de los derechos de periodistas y personas defensoras de derechos humanos Una caja de herramientas para los operadores de justicia Directores Luis Efrén Ríos Vega - Irene Spigno Coordinador Rodrigo Santiago Juárez Academia Interamericana de Derechos Humanos Universidad Autónoma de Coahuila

tirant lo blanch

Ciudad de México, 2021

Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.

Los textos publicados en el presente volumen han sido sometidos a proceso de dictaminación acádemica.

© Luis Efrén Ríos Vega Irene Spigno (Dirs.)

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-020-2 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Coautores Guilherme Canela Mireya Castañeda Gerardo Alberto Centeno Alvarado Mauricio Iván del Toro Huerta Andrea Delgado Quintero Sergio Díaz Rendón Yessica Esquivel Alonso José Antonio Estrada Marún Roberto Gargarella Luis Raúl González Pérez José Antonio Guevara Bermúdez Hugo Gutiérrez Trejo Fernando Hernández Leal María Guadalupe Imormino de Haro Paloma Lugo Saucedo Mª Aránzazu Moretón Toquero Adriana Beatriz Salinas Cerrillo Ricardo Sánchez Pérez del Pozo Eneida Leonor Sánchez Zambrano Sofía Santamarina Rodrigo Santiago Juárez Ester Serra Mingot Irene Spigno Pedro Vaca José Luis Valdés Rivera

Proyecto apoyado por: Fondo destinado a promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el estado de Coahuila (Foncyt).

Coah-2020-C14- C010

Índice Tablas Jurisprudencia.............................................................

Legislación..................................................................

Otros documentos.........................................................

Abreviaturas y siglas....................................................

XV XXXI XLI LIII

Lista de autores..............................................................

LVII

Presentación..................................................................

Luis Efrén Ríos Vega - Irene Spigno

LXV

Estudio introductorio.................................................... LXXIII Rodrigo Santiago Juárez Primera Parte Estándares para la protección de periodistas Capítulo 1. Adopción de un discurso público que contribuya a prevenir la violencia en contra de quienes ejercen la libertad de expresión.........

Luis Raúl González Pérez

3

Capítulo 2. Libertad de expresión y derecho penal: el caso de los discursos de odio..............................

Irene Spigno-José Luis Valdés Rivera

35

Capítulo 3. Prohibición de restricciones indirectas a la libertad de expresión (de la censura sutil a la censura digital: entre controles y violencias)...

Mauricio Iván Del Toro Huerta - Hugo Gutiérrez Trejo

53

X

Capítulo 4. Investigación especializada: una herramienta para abatir la impunidad de los crímenes contra la libertad de expresión..............................

Ricardo Sánchez Pérez del Pozo Capítulo 5. Matar al mensajero: mecanismos de protección de los informadores contra actos violentos....................................................................

Mª Aránzazu Moretón Toquero

Índice

85

113

Capítulo 6. De libertad de expresión, sanciones y otras cosas: una mirada a la jurisprudencia europea y americana...................................................... 133 Yessica Esquivel Alonso Capítulo 7. Caso Vélez Restrepo y familiares vs. Colombia [2012]: La capacitación a las fuerzas de seguridad del Estado sobre el rol de la prensa...

José Antonio Estrada Marún - Eneida Leonor Sánchez Zambrano

171

Capítulo 8. Estándares para la protección del secreto profesional en el ejercicio periodístico........... 195 Sergio Díaz Rendón - Gerardo Alberto Centeno Alvarado Capítulo 9. Internet y mujeres, los nuevos desafíos para el ejercicio de la libertad de expresión y opinión..................................................................

Sofia Santamarina

217

Capítulo 10. La prohibición de la censura previa en el sistema Idh. ......................................................... 243 Fernando Hernández Leal

XI

Índice

Segunda Parte

Estándares para la protección de personas defensoras de derechos humanos

Capítulo 11. Derecho a acceder a recursos para la defensa de los derechos humanos y la protección y promoción de la libertad de expresión........... 263 Pedro Vaca - Guilherme Canela Capítulo 12. El Estado ante la protesta social..................... 283 Roberto Gargarella Capítulo 13. El derecho a la protección de las personas defensoras de derechos humanos: la importancia del reconocimiento público de su labor.... 295 José Antonio Guevara Bermúdez Capítulo 14. El derecho contra los defensores de derechos.................................................................. 313 Rodrigo Santiago Juárez Capítulo 15. El derecho a la libertad de asociación............. 329 Ester Serra Mingot Capítulo 16. La protesta social como instrumento de defensa de los derechos humanos....................... 349 María Guadalupe Imormino de Haro Capítulo 17. Los derechos sexuales y reproductivos: una causa legítima, una defensa peligrosa............. 367 Paloma Lugo Saucedo Capítulo 18. Una agenda para las mujeres periodistas y defensoras de derechos humanos: avances y desafíos............................................................ 385 Andrea Delgado Quintero - Adriana Beatriz Salinas Cerrillo

XII

Capítulo 19. Estándares a la libertad de expresión y opinión en las personas defensoras de derechos humanos, periodistas y operadoras de justicia.....................................................................

Mireya Castañeda

Índice

417

Tablas

Jurisprudencia Jurisprudencia internacional Corte Interamericana de Derechos Humanos Acosta y otros vs. Nicaragua, 25 marzo 2017 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 334) .....................................................

318

Albán Cornejo y otros vs. Ecuador, 22 noviembre 2007 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 171) ...

163

Álvarez Ramos vs. Venezuela, 30 agosto 2019 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 380) .........................................................

426, 427

Apitz Barbera y otros vs. Venezuela, 5 agosto 2008 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 182) .....................................................

28

Artavia Murillo y otros vs. Costa Rica, 28 noviembre 2012 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 257) ................................

373

Blanco Romero y otros vs. Venezuela, 28 noviembre 2005 (Sentencia. Serie C, núm. 138) ..........................

144

Boyce y otros vs. Barbados, 20 noviembre 2007 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 169) .....................................................

179

Carpio Nicolle y otros vs. Guatemala, 22 noviembre 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm.

117) .............................................................................

426, 427

XVI

Jurisprudencia

Castañeda Gutman vs. México, 6 agosto 2008 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 184) .....................................................

38, 179

Claude Reyes y otros vs. Chile, 19 septiembre 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 151)....

116, 144, 426

Contreras y otros vs. El Salvador, 31 agosto 2011 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 232) .........

179

Dacosta Cadogan vs. Barbados, 24 septiembre 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 204) .........................................

179

De la Cruz Flores vs. Perú, 18 noviembre 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 115) ................

322

Del Caracazo vs. Venezuela, 29 agosto 2002 (Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 58) ............................

182

Escher y otros vs. Brasil, 6 julio 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 67) ................................................................

181, 359

Fleury y otros vs. Haití, 23 noviembre 2011 (Fondo y Reparaciones. Serie C, núm. 236) .............................

317

Fontevecchia y D´Amico vs. Argentina, 29 noviembre 2011 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm.

238) ............................................................................

425

Goiburú y otros vs. Paraguay, 22 septiembre 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 153) ...

181

Gomes Lund y otros (Guerrilha Do Araguaia) vs. Brasil, 24 noviembre 2010 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 219) ..........

425, 426

Jurisprudencia

González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México, 16 noviembre 2009 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 205) ...................

Granier y otros (Radio Caracas Televisión) vs. Venezuela, 22 junio 2015 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 293) ...................

Herrera Ulloa vs. Costa Rica, 2 julio 2004 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 107) ..........................................................

XVII

179, 181

56, 58, 71, 72, 211, 428, 429

24, 43, 57, 144, 162, 211, 426, 427

Huilca Tecse vs. Perú, 3 marzo 2005 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 121) ............................

336, 340

I.V. vs. Bolivia, 30 noviembre 2016 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 329) ...................................................................

426

Ivcher Bronstein vs. Perú, 6 febrero 2001 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 74) ......................

Kawas Fernández vs. Honduras, 4 septiembre 2012 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 196) ...

Kimel vs. Argentina, 2 mayo 2008 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 177) ................................

LXXV, 43, 66, 144, 159, 427, 431 181, 273, 334, 336, 338, 339, 340, 376 44, 160, 161, 179, 211, 426, 427

XVIII Lagos del Campo vs. Perú, 31 agosto 2017 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 340) ..............................................................

La última tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros) vs.

Chile, 5 febrero 2001 (Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C. núm. 73) .......................................................

Jurisprudencia

425, 427

42, 144, 158, 159, 179, 243, 245, 255, 256, 426

López Álvarez vs. Honduras, 1 febrero 2006 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 141) .................

426

López Lone y otros vs. Honduras, 5 octubre 2015 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 302) .....................................................

359

Manuel Cepeda Vargas vs. Colombia, 26 mayo 2010 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 213) ...............................................

339, 426

Masacre de las Dos Erres vs. Guatemala, 24 noviembre 2009 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 211) ..........................................

179, 184

Masacre Plan de Sánchez vs. Guatemala, 19 noviembre 2004 (Reparaciones. Serie C. núm. 116) .....................

427

Masacres de Río Negro vs. Guatemala, 4 septiembre 2012 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 250) .........................................

428

Mémoli vs. Argentina, 22 agosto 2013 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 265) ..............................................................

426

Mujeres Víctimas de Tortura Sexual en Atenco vs. México, 28 noviembre 2018 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 371) ................

359

Jurisprudencia

XIX

Nadege Dorzema y otros vs. República Dominicana, 24 octubre 2012 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 251) ....................................................................

181

Nogueira de Carvalho y otro vs. Brasil, 28 noviembre 2006 (Excepciones Preliminares y Fondo. Serie C, núm. 161) ...................................................................

303, 306, 376

Palamara Iribarne vs. Chile, 22 noviembre 2005 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 135) ..........

42, 65, 144

Perozo y otros vs. Venezuela, 28 enero 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 195) ..........................................................

LXXIX, 9, 20, 45, 61, 68, 270, 426

Poblete Vilches y otros vs. Chile, 8 marzo 2018 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 349) ...............

425

Pueblo Indígena Kichwa de Sarayaku vs. Ecuador, 27 junio 2012 (Fondo y Reparaciones. Serie C, núm.

245) ............................................................................

179

Pueblo Saramaka vs. Suriname, 28 noviembre 2007 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 185) .........................................

163, 179

Radilla Pacheco vs. México, 23 noviembre 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 209) ..............................................

179, 183

Ricardo Canese vs. Paraguay, 31 agosto 2004 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C. núm. 111) .................

LXXVI, 24, 57, 64, 426

XX Ríos y otros vs. Venezuela, 28 enero 2009 (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 194) ...............................................................

Jurisprudencia

9, 61, 68, 211, 270, 426

San Miguel Sosa y otras vs. Venezuela, 8 febrero 2018 (Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C) ...................

426

Servellón García y otros, vs. Honduras, 21 septiembre 2006 (Sentencia. Serie C, núm. 152) ..........................

181

Suárez Rosero vs. Ecuador, 20 enero 1999 (Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 44) ..................................

179

Tristán Donoso vs. Panamá, 27 enero 2009 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 193) ...................................................................

179, 322, 425

Trujillo Oroza vs. Bolivia, 27 febrero 2002 (Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 92) .................................

182, 183

Usón Ramírez vs. Venezuela, 20 noviembre 2009 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.

Serie C, núm. 207) .....................................................

426, 427

Uzcátegui y otros vs. Venezuela, 3 septiembre 2012 (Fondo y Reparaciones. Serie C, núm. 249) ..............

65, 425

Vélez Restrepo y familiares vs. Colombia, 3 septiembre 2012 (Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Serie C, núm. 248) .........................................

86, 87, 173, 184, 185, 188, 190, 276, 385, 425, 431