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TOMO XLVI Víctor Luis Gutiérrez Castillo ESQUEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

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TOMO XLVI

ESQUEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Víctor Luis Gutiérrez Castillo

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Tomo XLVI

ESQUEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Héctor Olasolo Alonso

Ángel M. López y López

Luciano Parejo Alfonso

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Jorge A. Cerdio Herrán

Marta Lorente Sariñena

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho Instituto Tecnológico Autónomo de México

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

José Ramón Cossío Díaz

Javier de Lucas Martín

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Tomo XLVI

ESQUEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Víctor Luis Gutiérrez Castillo

Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© VÍCTOR LUIS GUTIÉRREZ CASTILLO

© TIRANT LO BLANCH

EDITA: TIRANT LO BLANCH

C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia

TELFS.: 96/361 00 48 - 50

FAX: 96/369 241 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com

Librería Virtual: www.tirant.es

ISBN: 978-84-9190-694-0

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Índice ABREVIATURAS............................................................................................................................................................................................ 15 PRESENTACIÓN........................................................................................................................................................................................... 17 PRIMERA PARTE SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SUS MIEMBROS Tema I Sociedad internacional Figura 1. Derecho internacional clásico: rasgos y evolución............................................................................................................................ 21 Figura 2. Sociedad internacional contemporánea............................................................................................................................................ 22 Figura 3. Fundamentos jurídicos del Derecho internacional: corrientes........................................................................................................... 23 Figura 4. Cuadro sinóptico del Derecho internacional..................................................................................................................................... 24 Figura 5. Sujetos de Derecho internacional: tipología...................................................................................................................................... 25 Tema II El Estado Figura 6. El Estado y la soberanía................................................................................................................................................................... 27 Figura 7. Los principios de soberanía e independencia.................................................................................................................................... 28 Figura 8. Los elementos del Estado................................................................................................................................................................. 29 Figura 9. El Estado y el individuo.................................................................................................................................................................... 30 Figura 10. La inmunidad de jurisdicción y ejecución....................................................................................................................................... 31 Figura 11. Reconocimiento de Gobierno......................................................................................................................................................... 32

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Tema III Las organizaciones internacionales Figura 12. Origen y constitución de la organización internacional.................................................................................................................. 33 Figura 13. Clasificación de las organizaciones internacionales......................................................................................................................... 34 Figura 14. Características de las organizaciones internacionales...................................................................................................................... 35 Figura 15. Los órganos de las organizaciones internacionales: clasificación..................................................................................................... 36 Figura 16. Los medios personales de las organizaciones internacionales.......................................................................................................... 37 Figura 17. Las competencias de las organizaciones internacionales................................................................................................................. 38 Figura 18. Recursos financieros de las organizaciones internacionales............................................................................................................. 39 Figura 19. La participación en las organizaciones internacionales................................................................................................................... 40 Figura 20. La personalidad y estatuto jurídico internacional de las organizaciones internacionales................................................................. 41 Figura 21. Estructura y funcionamiento de una organización internacional.................................................................................................... 42 Tema IV Sistema de Naciones Unidas Figura 22. La Carta de Naciones Unidas......................................................................................................................................................... 43 Figura 23. La ONU. Sus miembros.................................................................................................................................................................. 44 Figura 24. El Sistema de la ONU: rasgos......................................................................................................................................................... 45 Figura 25. Estructura institucional (I): la Asamblea General............................................................................................................................ 46 Figura 26. Estructura institucional (II): el Consejo de Seguridad..................................................................................................................... 47 Figura 27. Estructura institucional (III): la Corte Internacional de Justicia...................................................................................................... 48 Figura 28. Estructura institucional (IV): la Secretaría General......................................................................................................................... 49 Figura 29. Estructura institucional (V): el ECOSOC....................................................................................................................................... 50 Figura 30. Estructura institucional (VI): los órganos subsidiarios.................................................................................................................... 51 Figura 31. España ante la Corte Internacional de Justicia................................................................................................................................ 52 Tema V Subjetividad internacional: otros sujetos y actores Figura 32. La discutida subjetividad internacional del individuo..................................................................................................................... 53

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Figura 33. Los pueblos en el Derecho internacional ....................................................................................................................................... 54 Figura 34. Las transformaciones de la subjetividad internacional.................................................................................................................... 55 SEGUNDA PARTE SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU ORDENAMIENTO JURÍDICO Tema VI Estructura normativa del derecho internacional público Figura 35. Normas generales y particulares..................................................................................................................................................... 59 Figura 36. Ius cogens & ius dispositivum........................................................................................................................................................ 60 Figura 37. Particularidades del art. 38 CIJ....................................................................................................................................................... 61 Figura 38. Relevancia del consentimiento de los Estados en la formación de las normas................................................................................. 62 Tema VII Fuentes: los tratados internacionales y la costumbre Figura 39. Los tratados internacionales: elementos......................................................................................................................................... 63 Figura 40. El proceso de celebración de los tratados....................................................................................................................................... 64 Figura 41. Los tratados internacionales: clases................................................................................................................................................ 65 Figura 42. La revisión de los tratados.............................................................................................................................................................. 66 Figura 43. La terminación de los tratados ...................................................................................................................................................... 67 Figura 44. La nulidad de los tratados.............................................................................................................................................................. 68 Figura 45. Las reservas a los tratados.............................................................................................................................................................. 69 Figura 46. La codificación y desarrollo del ordenamiento jurídico internacional ............................................................................................ 70 Figura 47. La validez de los efectos de los tratados ........................................................................................................................................ 71 Figura 48. La negociación/conclusión de los tratados en España..................................................................................................................... 72 Figura 49. La costumbre y su oponibilidad .................................................................................................................................................... 73 Figura 50. La aplicación de la costumbre en el orden jurídico internacional.................................................................................................... 74

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Tema VIII Los actos de las organizaciones internacionales Figura 51. Los actos de las organizaciones internacionales ............................................................................................................................. 75 Figura 52. Clasificación de los actos de las organizaciones internacionales...................................................................................................... 76 Figura 53. Incidencia de los actos de las organizaciones internacionales en la formación del Derecho internacional....................................... 77 Figura 54. Los actos normativos de las organizaciones internacionales. Elementos comunes........................................................................... 78 TERCERA PARTE COMPETENCIAS DEL ESTADO: CONTENIDO Y LÍMITES Tema IX Competencias personales Figura 55. Las competencias personales del Estado......................................................................................................................................... 81 Figura 56. Vínculo entre Estado y población................................................................................................................................................... 82 Figura 57. Las competencias personales del Estado: derecho de extranjería..................................................................................................... 83 Figura 58. El derecho de asilo y protección de refugiados............................................................................................................................... 84 Figura 59. La ciudadanía en la Unión Europea................................................................................................................................................ 85 Tema X Competencias sobre el territorio: espacio físico y aéreo Figura 60. La adquisición del territorio........................................................................................................................................................... 87 Figura 61. La delimitación del territorio: fronteras y relación de vecindad...................................................................................................... 88 Figura 62. El espacio aéreo.............................................................................................................................................................................. 89 Figura 63. El espacio exterior.......................................................................................................................................................................... 90

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Tema XI Competencias sobre espacios marinos Figura 64. Evolución y formación del Derecho del Mar.................................................................................................................................. 91 Figura 65. Mapa general de los espacios marinos............................................................................................................................................ 92 Figura 66. Competencias del Estado sobres espacios marinos......................................................................................................................... 93 Figura 67. Las aguas interiores y las bahías..................................................................................................................................................... 94 Figura 68. Las líneas de base (I): la línea de bajamar....................................................................................................................................... 95 Figura 69. Las líneas de base (II): las líneas de base rectas............................................................................................................................... 96 Figura 70. La bahía jurídica............................................................................................................................................................................ 97 Figura 71. Ejemplo de trazado de LBR............................................................................................................................................................ 98 Figura 72. Ejemplo de trazado de LBR y extensión MT.................................................................................................................................. 99 Figura 73. Líneas archipelágicas...................................................................................................................................................................... 100 Figura 74. Puertos........................................................................................................................................................................................... 101 Figura 75. El mar territorial (I)........................................................................................................................................................................ 102 Figura 76. El mar territorial (II)...................................................................................................................................................................... 103 Figura 77. La zona económica exclusiva......................................................................................................................................................... 104 Figura 78. La plataforma continental ............................................................................................................................................................. 105 Figura 79. Las islas y archipiélagos................................................................................................................................................................. 106 Figura 80. Ejemplo de la delimitación de espacios marinos............................................................................................................................. 107 Figura 81. Cuadro sinóptico: régimen jurídico de las aguas marinas suprayacentes......................................................................................... 108 Figura 82. Cuadro sinóptico: régimen jurídico de los fondos y el subsuelo...................................................................................................... 109 Tema XII Espacios de interés general Figura 83. Cursos de aguas y canales internacionales ..................................................................................................................................... 111 Figura 84. El alta mar..................................................................................................................................................................................... 112 Figura 85. Los estrechos internacionales ........................................................................................................................................................ 113 Figura 86. La zona internacional de los fondos marinos y oceánicos............................................................................................................... 114

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Figura 87. Los espacios polares....................................................................................................................................................................... 115 Figura 88. La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos: estructura...................................................................................................... 116 Figura 89. El espacio ultraterrestre.................................................................................................................................................................. 117 CUARTA PARTE APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL Tema XIII Aplicación, recepción e interrelación Figura 90. Recepción, jerarquía y aplicación de las normas internacionales en los ordenamientos jurídicos internos...................................... 121 Figura 91. Recepción del DIP en los ordenamientos jurídicos internos: doctrina monista................................................................................ 122 Figura 92. Recepción del DIP en los ordenamientos jurídicos internos: doctrina dualista................................................................................ 123 Figura 93. Recepción de los tratados internacionales en el derecho español.................................................................................................... 124 Figura 94. Recepción, jerarquía y aplicación de las normas internacionales en el derecho español................................................................. 125 Figura 95. Derecho español y actos de las organizaciones internacionales...................................................................................................... 126 Tema XIV La responsabilidad internacional y sus consecuencias Figura 96. Naturaleza y fundamento de la responsabilidad internacional........................................................................................................ 127 Figura 97. Elementos del hecho ilícito internacional. Circunstancias que excluyen la ilicitud.......................................................................... 128 Figura 98. La responsabilidad internacional de entidades distintas de los Estados........................................................................................... 129 Figura 99. Supuestos en los que no hay responsabilidad internacional (I)........................................................................................................ 130 Figura 100. Supuestos en los que no hay responsabilidad internacional (II).................................................................................................... 131 Figura 101. Supuestos en los que no hay responsabilidad internacional (III)................................................................................................... 132 Figura 102. La reparación............................................................................................................................................................................... 133 Figura 103. La aplicación de la responsabilidad.............................................................................................................................................. 134

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Tema XV Medios pacíficos de arreglos de controversias Figura 104. El procedimiento contencioso ante la CIJ..................................................................................................................................... 135 Figura 105. La equidad en Derecho internacional........................................................................................................................................... 136 Figura 106. La CIJ: competencias, funciones y procedimientos....................................................................................................................... 137 Figura 107. La ONU y la solución de controversias: AG y SG......................................................................................................................... 138 Figura 108. La ONU y la solución de controversias. Consejo de Seguridad..................................................................................................... 139 Figura 109. Los medios jurisdiccionales de solución de controversias (I) ........................................................................................................ 140 Figura 110. Los medios jurisdiccionales de solución de controversias (II)........................................................................................................ 141 Figura 111. Los medios no jurisdiccionales de solución de controversias (I) ................................................................................................... 142 Figura 112. Los medios no jurisdiccionales de solución de controversias (II)................................................................................................... 143 Tema XVI Protección de derechos humanos: universal y regional Figura 113. Tratados de Derechos Humanos de Naciones Unidas................................................................................................................... 145 Figura 114. Comité de supervisión y quejas individuales................................................................................................................................. 147 Figura 115. Comité de Derechos Humanos. Quejas personales....................................................................................................................... 148 Figura 116. Ámbito de protección de los Derechos Humanos. Consejo de Europa.......................................................................................... 149 Figura 117. Recorrido de una demanda ante TEDH ....................................................................................................................................... 150 Figura 118. Recorrido de una demanda ante CIDH ....................................................................................................................................... 151 Figura 119. Sistema protección Derechos Humanos. OEA.............................................................................................................................. 152 QUINTA PARTE DERECHO DE LOS CONFLICTOS ARMADOS Y DERECHO HUMANITARIO Tema XVII Principio de la prohibición del uso de la fuerza Figura 120. Mantenimiento de la paz y órganos de la ONU ........................................................................................................................... 155

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Figura 121. Medidas de autotutela o contramedidas....................................................................................................................................... 156 Figura 122. Aplicación forzosa del Derecho internacional............................................................................................................................... 157 Figura 123. Aplicación forzosa del Derecho internacional II........................................................................................................................... 158 Figura 124. Aplicación forzosa del Derecho internacional III.......................................................................................................................... 159 Figura 125. Prohibición del uso de la fuerza: contenido, alcance y excepciones............................................................................................... 160 Figura 126. Legítima defensa preventiva y terrorismo internacional................................................................................................................ 161 Tema XVIII Derecho humanitario Figura 127. Principios de DIH......................................................................................................................................................................... 163 Figura 128. Distinción de bienes en el DIH..................................................................................................................................................... 165 Figura 129. Distinción de personas en el DIH................................................................................................................................................. 166 Figura 130. Rasgos básicos del DIH................................................................................................................................................................ 167 Figura 131. La Corte Penal Internacional........................................................................................................................................................ 168 Figura 132. La Corte Penal Internacional (II).................................................................................................................................................. 169 BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................................................................................. 171 WEBGRAFÍA.................................................................................................................................................................................................. 173

Abreviaturas AG Asamblea General Aptdo. Apartado Art. Artículo BOE Boletín Oficial del Estado BM Banco Mundial c. contra CDI Comisión de Derecho Internacional CE Constitución Española CEDH Corte Europea de Derechos Humanos CIDH Corte Interamericana de Derechos Humanos CJI Corte Internacional de Justicia CONVEMAR Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar Com. DH Comité de Derechos Humanos CPI Corte Penal Internacional CPJI Corte Permanente de Justicia Internacional CS Consejo de Seguridad Cv. Convenio CV Convenio de Viena DDHH Derechos Humanos DI Derecho internacional DIH Derecho internacional humanitario DIP Derecho internacional público ECOSOC Consejo Económico y Social EMI Estándar Mínimo Internacional

16 FMI Fondo Monetario Internacional LOPJ Ley Orgánica del Poder Judicial m.m.

Millas marinas MT Mar Territorial PC Plataforma Continental PF Protocolo Facultativo OEA Organización de Estados Americanos OI Organización internacional OIT Organización Internacional del Trabajo OOII Organizaciones internacionales ONG Organización No Gubernamental ONU Organización de Naciones Unidas ORGS. Organizaciones OTAN Organización del Tratado Atlántico Norte Resol.

Resolución s. Siglo TFUE Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea UE Unión Europea ZC Zona Contigua ZEE Zona Económica Exclusiva ZIFMO Zona Internacional de Fondos Marinos y Oceánicos

Abreviaturas

Presentación El objetivo de esta publicación no es otro que proporcionar a los/as estudiantes que toman contacto con el derecho internacional público, una herramienta útil para su comprensión y aprendizaje. La exposición de su contenido a través de esquemas y figuras proporciona una visión rápida y abarcable de esta rama del derecho, facilitando una mejor asimilación de sus conceptos e instituciones básicas. Conviene recordar, por tanto, que la publicación no constituye un manual ni un tratado de derecho internacional.

Tomando como punto de partida el hecho de que todo es perfectamente perfectible, la elaboración de esta herramienta pedagógica implica una selección limitada de contenidos. De hecho, para mantener el carácter sintético y pedagógico de la obra, solo hemos hecho referencia a instituciones y conceptos básicos, evitando un desarrollo doctrinal y jurisprudencial. Para ello, se han utilizado manuales recomendados en universidades españolas, francesas, italianas y canadienses. Todos se relacionan al final de la publicación, junto con un elenco de páginas webs, a través de las que los usuarios podrán ampliar información.

Esta iniciativa está inspirada en la práctica pedagógica que en el ámbito del derecho internacional se está siguiendo en otros países, en los que este tipo de colecciones de esquemas y/o resúmenes están muy extendidos. Piénsese, por ejemplo, en la colección Sinopses Jurídicas de la editorial Saraiva (Brasil), Les mémentos de la editorial Dalloz (Francia) o la colección Concentrate, editada por Oxford University Press en Reino Unido. Siendo el derecho internacional público una materia obligatoria en los itinerarios de varios grados universitarios y prestándose por su contenido a la realización de esquemas (estructuras de organizaciones internacionales, planificación espacial de los Estados…), hemos creído oportuno su edición.

Para terminar, cabe indicar que la edición de estos esquemas ha sido posible gracias a la financiación obtenida por el proyecto de innovación docente (PID24_201617) concedido al autor por su universidad (Universidad de Jaén), así como al procesamiento de imágenes que se ha realizado en el marco del Grupo de investigación SEJ-399 Derecho Común Europeo y Estudios Internacionales, del que el autor también es coordinador.

PRIMERA PARTE

SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SUS MIEMBROS