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HISTORIA DE LA CULTURA JURÍDICA MEXICANA PERÍODOS: PRECOLOMBINO HISPÁNICO INDEPENDENDIENTE IMPERIO

Autor

JUAN PABLO SALAZAR ANDREU Compilador

FERNANDO MÉNDEZ SÁNCHEZ

HISTORIA DE LA CULTURA JURÍDICA MEXICANA

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Ángel M. López y López

Tomás S. Vives Antón

Marta Lorente Sariñena

Ruth Zimmerling

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

HISTORIA DE LA CULTURA JURÍDICA MEXICANA Periodos: Precolombino; Hispánico; Independendiente e Imperio

Autor JUAN PABLO SALAZAR ANDREU Compilador FERNANDO MÉNDEZ SÁNCHEZ

tirant lo blanch Ciudad de México, 2020

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© Juan Pablo Salazar Andreu

Fernando Méndez Sánchez

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Alcaldía Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-495-2 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicasde-empresa nuestro procedimiento de quejas.

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Para medir el grado de civilidad de una nación, el termómtero ideal es como sus autoridades y habitantes cumplen a cabalidad sus normas jurídicas.

JUAN PABLO SALAZAR ANDREU

Las leyes que no se guardan, son cuerpos muertos atravesados en las calles, donde los magistrados tropiezan, y los vasallos caen.

JUAN DE PALAFOX Y MENDOZA

Dedico esta obra, que resume treinta años de experiencia y aprendizaje a quien fuera Arzobispo de la Puebla los Ángeles: Monseñor Rosendo Huesca Pacheco (1977-2009).

A mi esposa Luisa María Casas Pérez y a Luisa María Salazar Casas, mi hija.

Desde luego, a mi discípulo Fernando Méndez Sánchez.

A los historiadores Don Ismael Sánchez Bella, Don Francisco De Icaza Dufour, Don Fernando Mayorga y Don Juan Carlos Frontera, maestros y amigos que han influido en mi vocación.

Índice 1.

NOCIONES JURÍDICAS DE LAS CIVILIZACIONES PRE-CISMÁTICAS DE MESOAMÉRICA. 12,000 AÑOS DE CIVILIZACIÓN EN MÉXICO................. 23 1.1. Derecho y civilización de la cultura Olmeca .................................................. 32 1.2. Nociones jurídicas de la cultura Maya........................................................... 39 1.2.1. Ubicación geógrafica de la cultura maya.......................................... 40 1.2.1.1. Belice.................................................................................... 40 1.2.1.2. República del Salvador.......................................................... 41 1.2.1.3. Guatemala............................................................................ 41 1.2.1.4. Honduras ............................................................................. 43 1.2.1.5. México.................................................................................. 44 1.2.2. Textos sagrados mayas..................................................................... 50 1.2.3. Organización política y nociones jurídicas mayas............................ 51 1.2.4. Algunos datos sobre la desaparición de la Cultura Maya................. 64 1.3. Generalidades de las culturas Mixteca y Zapoteca......................................... 65 1.4. Generalidades de la cultura Tolteca-Chichimeca............................................. 72 1.5. Derecho de la Triple Alianza........................................................................... 78 Mesografía recomendada..................................................................................... 98 Anexos ................................................................................................................ 100 Diagrama de la jerarquía jurídica en México-Tenochtitlán acorde a Brockmann... 100 Lectura: De otra exhortación que hacia un indio labrador a su hijo ya casado...... 101 2.

DERECHO CASTELLANO................................................................................ 105 2.1. Primeros grupos humanos en la Península Ibérica ......................................... 106 2.2. Etapas históricas del Derecho Castellano....................................................... 108 2.2.1. El periodo prerromano en la Península Ibérica (orígenes -218 a.C.). 108 2.2.2. Derecho de los pueblos prerromanos .............................................. 109 2.2.2.1. Los celtas.............................................................................. 110 2.2.2.2. Los fenicios .......................................................................... 110 2.2.2.3. Los griegos ........................................................................... 111 2.2.2.4. Los cartagineses.................................................................... 112 2.2.3 El periodo romano en la Península Ibérica (218 a.C. a 476 d.C.)...... 112 2.2.4. La vulgarización del Derecho Romano en Hispania......................... 118 2.2.5. El Periodo de los visigodos en la Península Ibérica (476 a 711)........ 120 2.2.5.1. El Código de Eurico (Codex Euricianus)............................... 123 2.2.5.2 El Breviario de Alarico .......................................................... 124 2.2.5.3 Código de Leovigildo............................................................. 125 2.2.5.4 El Liber Iudiciorum o Fuero Juzgo ........................................ 126 2.2.5.5. Fin del Estado Visigodo y la pérdida de Hispania ................. 129 2.2.6. La Irrupción: Invasión árabe............................................................ 131

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2.3. La conformación de Castilla y el Derecho Castellano..................................... 133 2.3.1. La Reconquista ............................................................................... 136 2.3.3. Los fueros municipales .................................................................... 140 2.3.4. Alta y Baja Edad Media y la transformación del Derecho Castellano 141 2.3.5. El Fuero Real, la obra jurídica de Alfonso X “El Sabio”................... 143 2.3.6. Las Leyes de Estilo .......................................................................... 144 2.3.7. El Setenario ..................................................................................... 144 2.3.8. El Espéculo ..................................................................................... 144 2.3.9. Las Siete Partidas ............................................................................ 145 2.3.10. El Ordenamiento de las Tafurerías ................................................ 148 2.3.11. El Ordenamiento Real De Alcalá .................................................. 148 2.3.12. Ordenamiento De Montalvo ......................................................... 149 2.3.13. Las Leyes De Toro ......................................................................... 150 2.3.14. La Nueva Recopilación ................................................................. 151 2.3.15. La Novísima Recopilación ............................................................ 152 2.4. Orden cronológico de las leyes castellanas..................................................... 154 Mesografía recomendada..................................................................................... 160 Anexos................................................................................................................. 162 Tabla comparativa de recopilaciones y normativas visigodas y castellanas............ 162 Extracto de las Siete Partidas ................................................................................ 164 3.

MARCO JURÍDICO DEL DESCUBRIMIENTO DE AMÉRICA Y LA CONQUISTA DE LOS PUEBLOS DEL ALTIPLANO ................................................ 167 3.1. Antecedentes. Los portugueses como potencia marítima................................. 167 3.1.1. Descubrimiento del Cabo De Nueva Esperanza............................... 169 3.1.2 Las rutas de la seda y rutas de las especias ....................................... 170 3.1.3. Tratado de Alcaçovas De Toledo...................................................... 171 3.1.4. Isabel La Católica............................................................................ 172 3.2 Cristianización de los reinos musulmanes en la Península Ibérica.................... 174 3.3. Marco introductorio del descubrimiento de América...................................... 175 3.3.1. Capitulaciones de Santa Fe de Granada........................................... 177 3.3.2. La llegada a América........................................................................ 179 3.4. Justos Títulos de la soberanía de Castilla sobre las Indias............................... 180 3.4.1. Bulas papales que legitiman los descubrimientos hispánicos............. 181 3.4.1.1. Bulas temporales................................................................... 182 3.4.1.1.1. Bula Inter Caetera 1493, “Bula de Donación”......... 183 3.4.1.1.2. Bula Eximiae Devotionis Sinceritas (1493) ............ 183 3.4.1.1.3. Segunda Bula Inter Caetera. Bula de Partición........ 184 3.4.1.1.4. Bula Dudum SiquIdem........................................... 185 3.4.1.2. Tratado De Tordesillas.......................................................... 186 3.4.1.3. Bulas papales de carácter espiritual respecto a la evangelización en el Nuevo Mundo ....................................................... 188 3.4.1.3.1. Bula Piis Fidelium................................................... 189 3.4.1.3.2. Bula Eximiae Devotionis......................................... 190 3.4.1.3.3. Bula Illius Fulciti..................................................... 191 3.4.1.3.4. Bula Universalis Ecclesiae....................................... 191

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3.4.1.3.5. El Real Patronato .................................................. 192 3.4.1.3.6. Bula Omnímoda .................................................... 194 3.4.2. La discusión jurídica respecto a los Justos Títulos............................ 195 3.4.2.1. Juan Gines De Sepúlveda...................................................... 196 3.4.2.2. Francisco De Vitoria............................................................. 197 3.4.2.3. Fray Bartolomé De Las Casas............................................... 200 3.5. Juntas y Ordenanzas de Burgos (1512). La dignidad indígena y el respeto a los derechos de las personas............................................................................ 201 3.6. Las Juntas de Valladolid (1550-1551)............................................................ 205 3.7. La “Duda Indiana”......................................................................................... 206 3.8. Requerimiento jurídico de Juan López de Palacios Rubio............................... 208 3.9. Generalidades sobre la conquista de los pueblos del Altiplano....................... 210 3.9.1. La expedición de Hernán Cortés...................................................... 214 3.9.1.1. Primeras expediciones al actual territorio mexicano.............. 214 3.9.1.2. Datos biográficos de Hernán Cortés...................................... 216 3.9.2. Error del término la “Conquista de México”................................... 227 3.9.3 Gloria y ocaso de Hernán Cortés. Consolidación del virreinato novohispano.............................................................................................. 229 Mesografía recomendada..................................................................................... 231 Anexos ................................................................................................................ 233 Tratado entre España y Portugal, celebrado en Alcaçovas 4 de septiembre de 1479. 233 Extracto del Sermón de Antón de Montesinos....................................................... 239 Capitulaciones de Santa Fe.................................................................................... 240 Bula Sublimis Deus ............................................................................................... 242 Extracto de la Segunda Carta de Relación, de Hernán Cortés. (Descripción de Tenochtitlán)................................................................................................... 244 El tormento de Cuauhtémoc.................................................................................. 254 4.

CONFORMACIÓN DEL DERECHO INDIANO .............................................. 257 4.1. Concepto del Derecho Indiano....................................................................... 258 4.1.1. Características del Derecho Indiano................................................. 260 4.1.2. La formula “Obedézcase pero no se cumpla”................................... 263 4.2. Fuentes del Derecho Indiano.......................................................................... 265 4.2.1. Usos y costumbres indígenas ........................................................... 266 4.2.2. Derecho Canónico........................................................................... 267 4.2.3. Derecho Castellano.......................................................................... 268 4.3. Cuerpos legales Indianos: Las Recopilaciones................................................ 269 4.3.1. Los primeros trabajos Recopiladores: Mendoza, Velasco y Maldonado ................................................................................................. 270 4.3.2. Los Cedularios: Vasco de Puga (1563) y Alonso de Zorita (1574).... 271 4.3.3. La Copulata (1569).......................................................................... 273 4.3.4. Proyecto de Recopilación de las Leyes de Indias de Felipe II: El Código Ovandino (1571).......................................................................... 275 4.3.5. Cedulario de Diego de Encinas (1596)............................................. 276 4.3.6. Proyecto de Recopilación Diego Zorrilla (1602 – 1608).................. 281

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4.3.7. Proyecto de Recopilación de Felipe IV. Sumarios de Aguiar y Acuña (1628)................................................................................................ 282 4.3.8. Proyecto de Recopilación de Antonio de León Pinelo (1636 – 1658) 283 4.3.9. Recopilación de Leyes de los Reynos de las Indias (1680)................ 285 4.3.10. Proyecto de Nuevo Código de Leyes de Indias (1792).................... 287 Mesografía recomendada..................................................................................... 290 Anexos................................................................................................................. 291 Juan Solórzano Pereira (1575 – 1655): El más grande jurista del Derecho Indiano . 291 5.

LA GOBERNACIÓN EN EL MUNDO INDIANO: ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y DISPOSICIONES LEGALES..................................................... 293 5.1. República de Indios y de Españoles................................................................ 296 5.2. Autoridades que gobernaron los territorios ultramarinos, asentadas en la Península Ibérica............................................................................................. 299 5.2.1. Rey.................................................................................................. 299 5.2.1.1. Casa de los Austria o Habsburgos......................................... 301 5.2.1.1.1. Carlos I de España, V de Alemania, Rey Emperador (1517-1556)............................................................. 303 5.2.1.1.2. Felipe II “El Prudente” (1555-1598)...................... 306 5.2.1.1.3. Felipe III (1598-1621)............................................ 310 5.2.1.1.4. Felipe IV (1621-1665)............................................ 312 5.2.1.1.5. Carlos II “El Hechizado” (1665-1700)................... 314 5.2.1.2. Dinastía Francesa de los Borbones........................................ 317 5.2.1.2.1. Felipe V (1700-1746) “El Animoso”....................... 318 5.2.1.2.2. Luis I (1724) “El Bien amado”............................... 320 5.2.1.2.3. Fernando VI (1746-1759) “El Prudente” ó “El Justo” 321 5.2.1.2.4. Carlos III (1759-1788) “El Político” ó “El mejor Alcalde de Madrid”..................................................... 323 5.2.1.2.5. Carlos IV (1788-1808)........................................... 325 5.2.1.2.6. Fernando VII (1808 y 1814-1823) “El Deseado” y “El Rey Felón”........................................................ 327 5.2.1.3. Sitios Reales.......................................................................... 328 5.2.1.3.1. Real Sitio de San Lorenzo El Escorial..................... 328 5.2.1.3.2. Palacio Real de Aranjuez......................................... 330 5.2.1.3.3. Palacio Real de la Granja de San Ildefonso............. 330 5.2.1.3.4. Palacio Real del Pardo............................................ 331 5.2.1.3.5. Palacio de Oriente o Palacio Real de Madrid ......... 332 5.2.1.3.6. Palacio Real de Ríofrío........................................... 332 5.2.2. Consejos y Consejeros...................................................................... 333 5.2.2.1. Real y Supremo Consejo de Indias........................................ 334 5.2.2.2. Las Juntas............................................................................. 339 5.2.2.3. Cámara de Indias.................................................................. 340 5.2.3. Secretarios y Ministros .................................................................... 341 5.2.4. Válidos, Privanza.............................................................................. 344 5.2.5. Confesor.......................................................................................... 345 5.2.6. Casa de Contratación de Sevilla....................................................... 346

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5.3. Autoridades Reales asentadas en la Nueva España......................................... 349 5.3.1. Encomienda y Derecho Premial........................................................ 350 5.3.2. Virrey .............................................................................................. 353 5.3.3. Audiencias....................................................................................... 355 5.3.3.1. Audiencia de México en Nueva España................................. 359 5.3.3.1.1. Ordenanzas de la Audiencia de 1528...................... 360 5.3.3.1.2. La Segunda Audiencia............................................ 361 5.3.3.1.3. Características de la Audiencia de México.............. 361 5.3.3.2. Audiencia y Cancillería Real de Guadalajara en Nueva Galicia 363 5.3.4. Gobernadores.................................................................................. 365 5.3.5. Alcaldes Mayores............................................................................. 367 5.3.6. Alcaldes Ordinarios......................................................................... 368 5.3.7. Gobierno Indígena de Pueblos y Ciudades....................................... 370 5.3.7.1. Gobernadores Indígenas........................................................ 371 5.3.7.2. Alcaldes Indígenas................................................................. 372 5.4. Disposiciones Legales en el mundo hispanoamericano................................... 372 5.4.1. En la Península ................................................................................ 374 5.4.1.1 Reales Pragmáticas................................................................ 374 5.4.1.2 Reales Cédulas....................................................................... 374 5.4.1.3 Reales órdenes....................................................................... 375 5.4.1.4 Reales resoluciones y reales declaraciones.............................. 375 5.4.1.5 Autos del Consejo de Indias................................................... 375 5.4.1.6 Instrucciones.......................................................................... 375 5.4.1.7. Otros documentos................................................................. 375 5.4.1.7.1. Real Provisión........................................................ 375 5.4.1.7.2. Real Carta.............................................................. 376 5.4.1.7.3. Real Provisión........................................................ 376 5.4.1.7.4. Real Decreto........................................................... 376 5.4.1.7.5. Orden..................................................................... 376 5.4.1.7.6. Reglamento............................................................ 376 5.4.2. En Nueva España (De origen Local)................................................. 376 5.4.2.1. Ordenanzas........................................................................... 377 5.5.2.2. Autos Acordados por la Real Audiencia de México............... 377 5.4.2.3. Autos acordados de la Real Sala de Crimen.......................... 377 5.4.2.4. Mandamientos de Gobierno.................................................. 377 5.4.2.5. Reales Pragmáticas................................................................ 377 5.4.2.6. Autos.................................................................................... 378 5.4.2.7. Decretos................................................................................ 378 5.4.2.8. Bandos.................................................................................. 378 Mesografía recomendada..................................................................................... 379 Anexos................................................................................................................. 380 Instrucción a la segunda Audiencia de la Nueva España sobre los pueblos de indios que quedaban situados en la corona real............................................... 380 Real cédula a la Audiencia de México para que entregue tierras a dos indios conquistadores...................................................................................................... 382 Real Cédula al presidente y oidores de la Audiencia de México, por la Reina Juana. 383

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6.

LA JURISDICCIÓN ORDINARIA EN LA NUEVA ESPAÑA, AUTORIDADES TEMPORALES.................................................................................................... 385 6.1. República de Españoles.................................................................................. 386 6.2. El Virrey......................................................................................................... 387 6.2.1. Virreinatos en América..................................................................... 391 6.2.2. Atribuciones de los Virreyes............................................................. 393 6.2.2.1. Gobernador de la Nueva España........................................... 394 6.2.2.2. Presidente de la Real Audiencia de México .......................... 397 6.2.2.3. Capitán General.................................................................... 398 6.2.2.4. Vicepatrono de la Iglesia....................................................... 399 6.2.2.5. Superintendente de la Real Hacienda.................................... 401 6.2.3. Perfil del Cargo de Virrey................................................................. 401 6.2.4. Particularidades del cargo de Virrey................................................. 403 6.2.4.1. Duración del cargo................................................................ 403 6.2.4.2. Retribución........................................................................... 404 6.2.4.3. Séquito.................................................................................. 404 6.2.5. Pliego de mortaja............................................................................. 405 6.2.6. Instrucciones.................................................................................... 405 6.2.7. Memorial o advertimientos.............................................................. 406 6.3. Audiencias...................................................................................................... 407 6.3.1. Antecedentes: Reales Chancillerías................................................... 408 6.3.2. Clasificación de las Audiencias......................................................... 410 6.3.3. Real Audiencia de México (Nueva España)...................................... 411 6.3.3.1. Jurisdicción y competencia.................................................... 412 6.3.3.2 Conformación de la Real Audiencia Novohispana: oidores y su perfil, regente, fiscales, alcaldes del crimen, alguaciles, y empleados menores............................................................................ 413 6.3.3.2.1. Oidores y su perfil.................................................. 414 6.3.3.2.2. Fiscales................................................................... 415 6.3.3.2.3 Alcaldes del crimen.................................................. 416 6.3.3.2.4. Alguaciles............................................................... 417 6.3.3.2.5. Alguacil Mayor....................................................... 418 6.3.3.2.6. Empleados menores................................................ 418 6.3.3.2.6.7. Procuradores................................................................... 421 6.3.3.3. Sala de lo Civil y de lo Criminal............................................ 422 6.3.3.4. Competencia......................................................................... 423 6.3.3.5. Regente de la Real Audiencia................................................ 424 6.3.3.6. El Real Acuerdo y los Autos Acordados ....................................... 426 6.4. Autoridades novohispanas intermedias y menores.......................................... 427 6.4.1 Gobernadores................................................................................... 428 6.4.2. Gobernador Capitán General de Yucatán......................................... 431 6.4.3. Alcaldes mayores y corregidores...................................................... 433 6.4.4. Alcaldes ordinarios.......................................................................... 434 6.4.5. República de indios.......................................................................... 436 6.4.6. Autoridades indígenas en pueblos y ciudades................................... 437 6.4.7. Conflictos jurisdiccionales en la mar y las costas novohispanas........ 439 6.4.7.1. Las Flotas.............................................................................. 442 6.4.7.2. Las Armadas......................................................................... 443

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6.5. La Real Hacienda en el periodo de los Austrias.............................................. 445 6.5.1. Tributos en la Nueva España............................................................ 447 6.5.2. Monedas en la Nueva España.......................................................... 448 6.6. Medios de control políticos-jurídicos............................................................. 448 6.6.1. El Juicio de Residencia, la Pesquisa y la Visita.................................. 449 6.6.2. Consideraciones acerca de la Visita General..................................... 450 6.6.3. Clases de Visita................................................................................ 451 6.6.4. Características de la Visita............................................................... 452 6.6.5. Efectividad de las Visitas.................................................................. 453 6.6.6. Atributos del Visitador..................................................................... 455 6.6.7. Costo y Duración de la Visita........................................................... 455 6.6.8. Naturaleza Jurídica de la Visita........................................................ 458 6.6.9. Desarrollo de la Visita...................................................................... 459 Mesografía recomendada..................................................................................... 462 Anexos................................................................................................................. 463 Formulario General de Juramento de los Gobernadores........................................ 463 Lista de Virreyes en la Nueva España.................................................................... 464 7.

JURISDICCIONES ESPECIALES O EXTRAORDINARIAS EN LA NUEVA ESPAÑA............................................................................................................... 467 7.1. El Tribunal del Santo Oficio de la Inquisición................................................. 469 7.1.1. Etapas históricas de la Inquisición.................................................... 470 7.1.1.1. Inquisición Episcopal (1184-1231)........................................ 470 7.1.1.2. Inquisición Pontificia (1231-1478)........................................ 471 7.1.1.3. Inquisición Moderna (1478-1820)........................................ 472 7.1.1.4. Inquisición en la Nueva España (1571-1820)........................ 473 7.1.2. Los inquisidores en Nueva España................................................... 474 7.1.3. Estructura de la Inquisición.............................................................. 475 7.1.4. Procedimiento inquisitorial.............................................................. 477 7.1.5. Catálogo de las causas consideradas perseguibles por la Inquisición. 480 7.1.6. Autos de fe....................................................................................... 484 7.1.6.1. Autos singulares o “autillos” ................................................ 484 7.1.6.2. Autos particulares ........................................................................ 484 7.1.6.3. Autos generales..................................................................... 485 7.2. Consulado de Comerciantes........................................................................... 486 7.3. Juzgado General de Indios.............................................................................. 488 7.4. La Real Mesta de Ganaderos.......................................................................... 490 7.5. El Protomedicato............................................................................................ 492 7.6. El combate a la delincuencia novohispana...................................................... 493 7.6.1. El Tribunal de la Santa Hermandad ................................................ 494 7.6.2. Tribunal de la Acordada................................................................... 496 7.7. Juzgado de Bebidas Prohibidas....................................................................... 501 7.8. Tribunal De Minería....................................................................................... 503 7.9. Tribunales Universitarios................................................................................ 511 7.10. Tribunales Eclesiásticos................................................................................ 516 7.11. Tribunales Militares..................................................................................... 521

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7.12. El Marquesado del Valle de Oaxaca y el Ducado de Atlixco......................... 524 7.12.1. El Marquesado del Valle de Oaxaca............................................... 525 7.12.2. El Ducado de Atlixco..................................................................... 528 7.13. Los Fueros en la Nueva España.................................................................... 530 Mesografía recomendada..................................................................................... 532 Anexos................................................................................................................. 534 Extracto de las Instrucciones de Sevilla o Instrucciones de Torquemada de 1485.. 534 Algunos datos sobre el Fondo Inquisición del Archivo General de la Nación........ 537 Archivo General de la Nación ................................................................... 537 Un extracto de“Comisarios del Tribunal del Santo Oficio de la Inquisición de la Ciudad de Puebla de los Ángeles”.................................................................... 539 8.

LA IGLESIA CATÓLICA EN LA NUEVA ESPAÑA............................................ 547 8.1. Algunas consideraciones acerca de la Iglesia Universal................................... 547 8.2. Cleros............................................................................................................. 549 8.2.1. Clero Secular.................................................................................... 549 8.2.1.1. El Romano Pontífice, el Obispo de Roma, el Papa................ 551 8.2.1.2. Concepción jurídica sobre el poder pontificio. La Teoría de las dos Espadas y el recurso de la “Donación de Constantino”.... 552 8.2.1.3 La Curia Romana.................................................................. 554 8.2.1.4. Los Cardenales y el Sacro Colegio Cardenalicio.................... 554 8.2.1.5. Jerarquías dentro de la Iglesia Católica: Arzobispos, Obispos, Presbíteros y Diáconos............................................................ 556 8.2.1.6. Sedes episcopales................................................................... 562 8.2.1.7. Concilios Provinciales........................................................... 565 8.2.1.8. Cabildos catedralicios........................................................... 567 8.2.2. Clero Regular................................................................................... 568 8.2.2.1. Franciscanos. Ordo Fratrum Minorum................................. 570 8.2.2.2. Dominicos u Orden de los Predicadores................................ 572 8.2.2.3. Agustinos. Ordo Fratum Sancti Augutini............................... 575 8.2.2.4. Jesuitas o Compañía de Jesús................................................ 576 8.2.2.5. Mercedarios. Orden de la Virgen María de la Merced de la Redención de los Cautivos...................................................... 578 8.2.2.6. Carmelitas u Orden de Nuestra Señora del Monte Carmelo.. 579 8.3. Sobre el Opus Dei.......................................................................................... 580 8.4. La Iglesia Novohispana.................................................................................. 581 8.4.1. La Diócesis Carolense...................................................................... 583 8.4.2. Fundamento jurídico de la Iglesia en Nueva España......................... 584 8.4.3. Naturaleza jurídica del Real Patronato y del Regio Vicariato........... 589 8.4.4. Pase Regio o Regium Exequátur ..................................................... 591 8.5. El Regalismo.................................................................................................. 592 8.5.1. Antonio José Álvarez Abreu y el Regalismo...................................... 592 8.5.2. Francisco Antonio de Lorenzana y Butrón....................................... 593 8.5.3. El Regalismo Borbónico................................................................... 594 8.5.4. El Tomo Regio................................................................................. 596 8.6. Cuarto Concilio Provincial Mexicano............................................................ 597

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8.7. El Patriarca de Indias..................................................................................... 598 8.8. Visita Ad Limina............................................................................................ 599 Mesografía recomendada..................................................................................... 600 Anexos................................................................................................................. 601 Relación de acontecimientos eclesiásticos del Virreinato Novohispano................. 601 Obras asistenciales durante el Periodo Virreinal.................................................... 604 Relación de Obispos Novohispanos...................................................................... 606 9.

CONSIDERACIONES POLITICO-SOCIALES DEL VIRREINATO NOVOHISPANO.................................................................................................................. 615 9.1. La población en el Virreinato Novohispano................................................... 616 9.2. Esquema de población total en la Nueva España 1790-1865. ........................ 617 9.3. Orden social novohispano y mestizaje............................................................ 618 9.4. Las castas....................................................................................................... 619 9.4.1. Los españoles y portugueses peninsulares o europeos....................... 622 9.4.2. Los criollos o españoles americanos................................................. 623 9.4.3. Los indígenas................................................................................... 624 9.4.4. Los negros ....................................................................................... 625 9.4.5. Los mestizos..................................................................................... 626 9.5. Antecedentes de la Independencia................................................................... 626 9.5.1. La conjura de Martín Cortés............................................................ 627 9.5.2. La rebelión de Yanga........................................................................ 628 9.5.3. Rebelión de Tehuantepec.................................................................. 629 9.5.4. El levantamiento de Jacinto Canek................................................... 631 Mesografía recomendada..................................................................................... 633 Anexos................................................................................................................. 634 Prólogo de la obra Canek por H. Almendros (Extracto)........................................ 634 Extracto del libro “El Naranjo” de Carlos Fuentes................................................ 637 10.

LAS REFORMAS BORBÓNICAS: EL ESTABLECIMIENTO DE LAS INTENDENCIAS EN LA NUEVA ESPAÑA.................................................................... 639 10.1. Concepto de Reformas Borbónicas .............................................................. 640 10.2. Dinastía de los Borbones ............................................................................. 642 10.3. Guerra de Sucesión....................................................................................... 643 10.4. Decretos de Nueva Planta............................................................................ 644 10.4.1. Afrancesamiento de la estructura española .................................... 646 10.4.2. Surgimiento de la Secretaria del Despacho Universal de Indias....... 646 10.4.3. La Junta Superior de Hacienda...................................................... 648 10.4.4. El problema de la Centralización................................................... 650 10.5. Las intendencias........................................................................................... 651 10.5.1. Antecedentes.................................................................................. 651 10.5.1.1. Las Intendencias en Francia................................................ 652

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10.5.1.2. Las Intendencias en España................................................. 653 10.5.1.3. Las Intendencias en América............................................... 654 10.5.2. Establecimiento e implementación de Intendencias en la Nueva España............................................................................................... 655 10.5.2.1. Visita general de don José de Gálvez................................... 656 10.5.2.2. El supuesto caso de locura del Visitador Gálvez.................. 657 10.5.2.3. Motín de Esquilache........................................................... 660 10.5.2.4. Expulsión de los Jesuitas..................................................... 661 10.5.2.4.1. Expulsión de la Compañía de Jesús de la Nueva España. “Callar y Obedecer”....................................... 662 10.5.2.4.2. Temporalidades..................................................... 664 10.5.2.5. Una nueva forma de división Territorial Novohispana: Intendencias y Partidos................................................................... 664 10.5.2.5.1. El Superintendente................................................ 667 10.5.2.5.2. Los Intendentes..................................................... 668 10.5.2.5.3. Los Subdelegados................................................. 670 10.5.2.5.4. Desaparición de los Alcaldes Mayores, Corregidores y Gobernadores.................................................. 672 10.5.2.5.5. El Regente y las reformas a la Real Audiencia en México y Nueva Galicia.......................................... 672 10.5.2.5.6. Comandancia General de las Provincias Internas.. 673 10.5.2.5.7. Presidios en Nueva España................................... 674 10.5.2.5.8. Misiones de California.......................................... 677 10.5.2.6. Ordenanza de Intendentes en la Nueva España................... 680 10.5.2.6.1. Jurisdicciones Territoriales Especiales durante el Sistema de Intendencias en la Nueva España................ 683 10.5.2.6.2. La Ordenanza de 1803......................................... 684 10.5.2.7. Cédula de Consolidación de Vales Reales............................ 685 Mesografía recomendada..................................................................................... 687 Anexos................................................................................................................. 689 Ordenanza Real de Intendentes y de la provincia de España DE 1786.................. 689 Pragmatica Sanción del Rey Carlos III contra la Compañía de Jesús..................... 691 11.

LA ILUSTRACIÓN. PILAR DEL CONSTITUCIONALISMO Y LA CODIFICACIÓN............................................................................................................. 695 11.1. Conceptualización de Codificacion y Constitucionalismo............................. 696 11.2. Corrientes ideológicas fundamentales para la Codificación: Iluminismo y Emprirismo..................................................................................................... 700 11.2.1. Pensadores que fueron base del movimiento codificador................ 703 11.2.2. Despotismo Ilustrado..................................................................... 705 11.3. Las Revoluciones Ilustradas y sus Antecedentes............................................ 706 11.3.1. Las Trece Colonias Inglesas y su Emancipación.............................. 707 11.3.2. La Nueva Constitución.................................................................. 719 11.3.3. La Revolución Francesa................................................................. 720 11.3.4. La Influencia de la Independencia de las Colonias Inglesas y de la Revolución Francesa en la Nueva España.......................................... 725