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(Para titulaciones no jurídicas) 13ª EDICIÓN
CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO
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Juan Manuel Ramírez Martínez Jesús García Ortega
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13ª EDICIÓN
CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO (Para titulaciones no jurídicas)
Juan Manuel Ramírez Martínez Jesús García Ortega
manuales
CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO (Para titulaciones no jurídicas)
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olasolo Alonso
Owen M. Fiss
Luciano Parejo Alfonso
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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CURSO BÁSICO DE DERECHO DEL TRABAJO (Para titulaciones no jurídicas) 13ª Edición
Juan Manuel Ramírez Martínez Catedrático (j) de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat de València - Estudi General Jesús García Ortega Profesor Titular [acreditado a Catedrático] de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat de València - Estudi General
Valencia, 2017
Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de os autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
© Juan Manuel Ramírez Martínez Jesús García Ortega
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9169-331-4 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice Prólogo................................................................................................................................. 15 Abreviaturas.......................................................................................................................... 17
LECCIÓN 1ª INTRODUCCIÓN 1. 2. 3. 4. 5.
EL OBJETO DEL DERECHO DEL TRABAJO.............................................................. 21 NACIMIENTO Y DESARROLLO DEL DERECHO DEL TRABAJO............................ 23 LAS FUNCIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO.................................................... 25 LA EVOLUCIÓN EN ESPAÑA..................................................................................... 26 PROBLEMAS ACTUALES DEL DERECHO DEL TRABAJO........................................ 30
LECCIÓN 2ª FUENTES DEL ORDENAMIENTO LABORAL 1. CONCEPTO Y ENUMERACIÓN DE LAS FUENTES.................................................. 37 2. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978.......................... 37 2.1. Contenido laboral de la Constitución y su aplicabilidad....................................... 38 2.2. La protección de los derechos y principios constitucionales.................................. 40 2.3. La cláusula derogatoria de la Constitución........................................................... 41 2.4. Algunos aspectos y principios generales de la Constitución.................................. 42 3. LAS NORMAS INTERNACIONALES Y SUPRANACIONALES.................................. 44 3.1. La Organización Internacional del Trabajo.......................................................... 45 3.2. La Unión Europea................................................................................................ 46 4. LAS LEYES.................................................................................................................... 50 5. LOS REGLAMENTOS.................................................................................................. 51 5.1. Aspectos generales................................................................................................ 51 5.2. Reglamentos sectoriales........................................................................................ 52 5.3. Reglamentos de Régimen Interior......................................................................... 52 6. EL PODER NORMATIVO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS........................ 52 7. LOS CONVENIOS COLECTIVOS................................................................................ 53 7.1. Concepto y función del convenio colectivo........................................................... 53 7.2. Eficacia de los convenios colectivos...................................................................... 54 7.3. Tipos de convenios en el ordenamiento español. Su eficacia................................. 55 7.4. Los acuerdos de empresa...................................................................................... 56 7.5. Acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales.......................................................... 57 7.6. Acuerdos de interés profesional............................................................................ 58 8. LA COSTUMBRE.......................................................................................................... 58 9. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO........................................................ 59 10. LA JURISPRUDENCIA.................................................................................................. 59 11. NATURALEZA DE LAS NORMAS.............................................................................. 61 12. DETERMINACIÓN DE LA NORMATIVA APLICABLE Y DE LA JURISDICCIÓN COMPETENTE............................................................................................................. 61 13. RELACIONES ENTRE NORMAS VIGENTES AL MISMO TIEMPO.......................... 64 14. RELACIONES ENTRE NORMAS SUCESIVAS EN EL TIEMPO.................................. 65
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Índice
15. RELACIONES ENTRE NORMAS Y AUTONOMÍA INDIVIDUAL (I): LAS CONDICIONES MÁS BENEFICIOSAS CONTRACTUALES.................................................... 65 16. RELACIONES ENTRE NORMAS Y AUTONOMÍA INDIVIDUAL (II): INDISPONIBILIDAD DE DERECHOS............................................................................................. 67 17. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD DE DERECHOS...................................................... 68 18. APLICACIÓN DE LAS NORMAS (I): ADMINISTRACIÓN LABORAL Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.......................................................................................... 70 19. APLICACIÓN DE LAS NORMAS (II): EL ORDEN SOCIAL DE LA JURISDICCIÓN. 72
LECCIÓN 3ª LIBERTAD SINDICAL 1. TIPOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES........................................... 75 2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SINDICATO. ETAPAS DE SU RECONOCIMIENTO LEGAL........................................................................................................................... 75 3. NORMATIVA INTERNACIONAL SOBRE LIBERTAD SINDICAL.............................. 77 4. NORMATIVA ESPAÑOLA............................................................................................ 78 5. LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL (POSITIVA)........................................................ 78 6. LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL (NEGATIVA)...................................................... 80 7. LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA (INTERNA)........................................................ 80 8. LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA (EXTERNA): LA ACTIVIDAD SINDICAL......... 81 8.1. Tipos de sindicatos en el ordenamiento español................................................... 81 8.2. Contenido esencial y adicional de la libertad sindical........................................... 82 8.3. Derechos reconocidos a todos los sindicatos........................................................ 83 8.4. Derechos reconocidos a ciertos sindicatos............................................................ 83 9. TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL....................................................................... 85 10. RESPONSABILIDAD DEL SINDICATO........................................................................ 87 11. LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES............................................................... 88
LECCIÓN 4ª REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA EMPRESA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA........................... 91 ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL PERSONAL EN LA EMPRESA.................. 91 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.................................................................................... 92 LA REPRESENTACIÓN UNITARIA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL............... 93 PROCEDIMIENTO ELECTORAL................................................................................ 96 REGULACIÓN DEL MANDATO REPRESENTATIVO................................................ 98 COMPETENCIAS Y DEBERES DE LOS REPRESENTANTES..................................... 98 GARANTÍAS Y FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES...................................... 102 REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS DE ÁMBITO COMUNITARIO................................................................................................................................ 105 10. DERECHO DE REUNIÓN (ASAMBLEA). ADOPCIÓN DE ACUERDOS.................... 107 11. LA ACCIÓN SINDICAL EN LA EMPRESA: SECCIONES SINDICALES Y DELEGADOS SINDICALES................................................................................................................. 107 12. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS...... 110
Índice
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LECCIÓN 5ª LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1. 2. 3. 4. 5.
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA CONSTITUCIÓN...................................... 113 UNIDADES DE NEGOCIACIÓN.................................................................................. 114 CONCURRENCIA DE CONVENIOS........................................................................... 115 INAPLICACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO....................................................... 117 LEGITIMACIÓN PARA NEGOCIAR (I): INICIAL O INTERVINIENTE..................... 120 5.1. Negociación de convenios de empresa o ámbito inferior...................................... 120 5.2. Negociación de convenios sectoriales................................................................... 122 6. LEGITIMACIÓN PARA NEGOCIAR (II): PLENA O NEGOCIADORA...................... 125 7. ADOPCIÓN DE ACUERDOS........................................................................................ 127 8. PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN. DEBER DE NEGOCIAR............................ 127 9. REGISTRO, DEPÓSITO, PUBLICACIÓN Y CONTROL SOBRE LA ILEGALIDAD/ LESIVIDAD DEL CONVENIO...................................................................................... 129 10. ADHESIÓN Y EXTENSIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO..................................... 130 11. CONTENIDO DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS.................................................. 132 12. DURACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO.............................................................. 133 13. APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS CONVENIOS...................................... 134 14. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS........................................ 136 15. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS........................ 137
LECCIÓN 6ª EL DERECHO DE HUELGA 1. LA HUELGA COMO DERECHO................................................................................. 141 2. LA REGULACIÓN DE LA HUELGA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL............... 141 3. TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA. EL DERECHO A LA HUELGA DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS................................................................................ 142 4. EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA.................................................................. 143 4.1. Declaración, comunicación y publicidad.............................................................. 143 4.2. Ocupación de locales............................................................................................ 144 4.3. Servicios de seguridad y mantenimiento en las empresas...................................... 144 5. HUELGAS ILEGALES................................................................................................... 145 5.1. La huelga “política”............................................................................................. 145 5.2. Las huelgas de solidaridad.................................................................................... 146 5.3. Huelgas jurídicas y huelgas novatorias. El deber de paz....................................... 146 6. MODALIDADES ABUSIVAS DE LA HUELGA.............................................................. 147 7. LAS HUELGAS EN LOS SERVICIOS ESENCIALES: FIJACIÓN DE “SERVICIOS MÍNIMOS”........................................................................................................................ 148 8. FINALIZACIÓN DE LA HUELGA. ARBITRAJE OBLIGATORIO. ACUERDO DE FIN DE HUELGA................................................................................................................. 149 9. EFECTOS DE LA HUELGA SOBRE LOS TRABAJADORES HUELGUISTAS.............. 150 10. REPERCUSIÓN DE LA HUELGA SOBRE LOS TRABAJADORES NO HUELGUISTAS................................................................................................................................ 153 10.1. Prohibición del esquirolaje................................................................................... 153 10.2. Repercusiones sobre el salario de los no huelguistas............................................. 154
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Índice
LECCIÓN 7ª EL CIERRE PATRONAL. EL CONFLICTO COLECTIVO 1. EL DERECHO DE CIERRE PATRONAL EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL........ 157 1.1. El derecho de cierre en la Constitución................................................................. 157 1.2. Modalidades legales de cierre patronal................................................................. 157 1.3. Requisitos para su ejercicio y efectos.................................................................... 158 2. EL CONFLICTO LABORAL. CONCEPTO Y CLASES................................................. 159 3. PROCEDIMIENTOS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS............ 160 3.1. Los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos colectivos.......... 161 A) Procedimientos regulados por normas estatales.............................................. 162 B) Acuerdos intersectoriales sobre solución de conflictos.................................... 163 C) Procedimientos previstos por convenio colectivo............................................ 165 D) Solución extrajudicial en el empleo público.................................................... 165 E) Solución extrajudicial en el TRADE............................................................... 165 3.2. El procedimiento judicial de conflicto colectivo.................................................... 166
LECCIÓN 8ª EL CONTRATO DE TRABAJO 1. EL CONTRATO DE TRABAJO: CONCEPTO, FUNCIONES, ELEMENTOS............... 169 1.1. Concepto de contrato de trabajo.......................................................................... 169 1.2. Funciones del contrato de trabajo........................................................................ 170 1.3. Elementos del contrato de trabajo........................................................................ 171 2. RELACIONES LABORALES EXCLUIDAS DEL ORDENAMIENTO LABORAL......... 171 2.1. Exclusión del trabajo autónomo o por cuenta propia........................................... 172 2.2. Relaciones laborales expresamente excluidas del ET............................................ 174 A) Funcionarios o personal estatutario de las Administraciones Públicas............ 174 B) Prestaciones personales obligatorias............................................................... 175 C) Consejeros y administradores de sociedades................................................... 175 D) Trabajos amistosos, benévolos o de buena vecindad....................................... 176 E) Trabajos familiares......................................................................................... 176 F) Agentes comerciales........................................................................................ 177 G) Transportistas titulares de autorizaciones administrativas.............................. 177 3. RELACIONES LABORALES ESPECIALES................................................................... 178 4. LA CAPACIDAD PARA CONTRATAR COMO TRABAJADOR.................................. 181 4.1. En función de la edad........................................................................................... 181 4.2. En función de la nacionalidad.............................................................................. 182 4.3. La libertad de circulación de trabajadores en la UE.............................................. 185 5. CAPACIDAD PARA TRABAJAR................................................................................... 186 6. EL EMPRESARIO LABORAL....................................................................................... 187 7. CONTRATACIÓN Y SUBCONTRATACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL.... 189 8. CESIÓN DE TRABAJADORES..................................................................................... 192 9. LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL............................................................... 194 9.1. Requisitos de las ETTs......................................................................................... 194 9.2. Relación entre ETT y EU: el contrato de puesta a disposición.............................. 195 9.3. La relación laboral entre trabajador cedido y ETT............................................... 196 9.4. Relación laboral con la EU................................................................................... 197 10. LA TRANSMISIÓN DE EMPRESAS............................................................................. 199
Índice
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LECCIÓN 9ª CONTRATACIÓN LABORAL 1. 2. 3. 4.
LA LIBERTAD EMPRESARIAL DE CONTRATACIÓN............................................... 203 LA FORMA DEL CONTRATO..................................................................................... 207 EL PERÍODO DE PRUEBA........................................................................................... 207 LA DURACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO: POR TIEMPO INDEFINIDO O POR DURACIÓN DETERMINADA............................................................................. 208 4.1. El contrato para obra o servicio determinado....................................................... 209 4.2. Contrato eventual por circunstancias de la producción........................................ 211 4.3. Contrato de interinidad........................................................................................ 212 4.4. Reglas comunes a los contratos anteriores............................................................ 213 5. LA CONTRATACIÓN TEMPORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS....... 215 5.1. Peculiaridades en cuanto a la contratación temporal............................................ 215 5.2. Supuestos específicos de trabajo temporal en las Administraciones Públicas......... 216 6. CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE...................................... 217 7. CONTRATO DE TRABAJO EN PRÁCTICAS............................................................... 219 8. EL CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL Y EL CONTRATO DE RELEVO................................................................................................................................. 221 8.1. Contrato de trabajo a tiempo parcial................................................................... 221 8.2. Jubilación parcial y contrato de relevo................................................................. 224 9. CONTRATO A TIEMPO PARCIAL FIJO PERIÓDICO Y CONTRATO FIJO DISCONTINUO........................................................................................................................... 226 9.1. Contrato a tiempo parcial de trabajo fijo periódico.............................................. 226 9.2. Contrato de trabajo fijo discontinuo.................................................................... 227 10. TRABAJO A DISTANCIA.............................................................................................. 229 11. FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA E INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN................................................................................................................. 229 11.1. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores........... 229 11.2. Incentivos a la contratación.................................................................................. 231 12. CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD......................................... 231 12.1. Contrato temporal de fomento del empleo........................................................... 231 A) Objeto............................................................................................................ 232 B) Límites........................................................................................................... 232 C) Duración........................................................................................................ 232 D) Forma............................................................................................................. 232 E) Extinción........................................................................................................ 232 F) Incentivos....................................................................................................... 233 12.2. Centros especiales de empleo, enclaves laborales y empleo con apoyo.................. 233 13. EL CONTRATO TEMPORAL DE FOMENTO DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE INSERCIÓN.................................................................................................................. 235
LECCIÓN 10ª LA PRESTACIÓN LABORAL: DETERMINACIÓN Y MODIFICACIÓN 1. DETERMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN: LA CLASIFICACIÓN PROFESIONAL.... 237 1.1. Sistema de clasificación profesional y clasificación del trabajador........................ 237 1.2. Efectos de la clasificación..................................................................................... 238 1.3. Otras reglas sobre clasificación............................................................................. 238 2. LA MOVILIDAD FUNCIONAL.................................................................................... 239
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Índice
3. ASCENSOS.................................................................................................................... 241 4. LA MOVILIDAD GEOGRÁFICA.................................................................................. 241 5. LA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO............ 246
LECCIÓN 11ª TIEMPO DE TRABAJO Y DESCANSOS 1. JORNADA DE TRABAJO............................................................................................. 251 2. HORAS EXTRAORDINARIAS..................................................................................... 253 2.1. Horas extraordinarias comunes............................................................................ 254 2.2. Horas extraordinarias por fuerza mayor.............................................................. 254 3. HORAS RECUPERABLES............................................................................................. 255 4. HORARIO DE TRABAJO............................................................................................. 255 4.1. Jornada continuada o partida............................................................................... 255 4.2. Horario rígido o flexible....................................................................................... 256 4.3. Trabajo nocturno y trabajadores nocturnos......................................................... 256 4.4. Trabajo a turnos................................................................................................... 256 5. EL CALENDARIO LABORAL...................................................................................... 257 6. EL DESCANSO SEMANAL........................................................................................... 257 7. LAS FIESTAS LABORALES........................................................................................... 257 8. LAS VACACIONES ANUALES...................................................................................... 258
LECCIÓN 12ª LA PRESTACIÓN SALARIAL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
CONCEPTO DE SALARIO........................................................................................... 261 PERCEPCIONES EXTRASALARIALES........................................................................ 261 COMPOSICIÓN DEL SALARIO................................................................................... 262 MODALIDADES DEL SALARIO................................................................................... 263 SISTEMAS SALARIALES............................................................................................... 263 DETERMINACIÓN DEL SALARIO............................................................................. 264 PAGO DEL SALARIO.................................................................................................... 265 LA PROTECCIÓN DEL SALARIO................................................................................ 266
LECCIÓN 13ª OTROS DERECHOS Y DEBERES LABORALES 1. DERECHOS DEL TRABAJADOR................................................................................. 269 1.1. Derecho a la no discriminación............................................................................ 269 1.2. Derecho al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad............. 273 1.3. Derecho a la integridad física y a una adecuada política de seguridad y salud...... 275 1.4. Derecho a la promoción y a la formación profesional en el trabajo...................... 277 1.5. Derecho a los inventos del trabajador.................................................................. 278 2. DEBERES DEL TRABAJADOR..................................................................................... 279 2.1. Deber de buena fe................................................................................................ 279 2.2. Deber de diligencia o rendimiento........................................................................ 281 3. EL PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPRESARIO........................................................ 282 3.1. El deber de obediencia.......................................................................................... 283 3.2. El poder disciplinario........................................................................................... 284
Índice
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LECCIÓN 14ª INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DEL CONTRATO 1. INTERRUPCIONES RETRIBUIDAS.............................................................................. 287 2. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO.................................................................................. 288 3. EXCEDENCIA VOLUNTARIA...................................................................................... 292 3.1. Excedencia voluntaria común............................................................................... 292 3.2. Excedencia voluntaria por cuidado de hijos o familiares...................................... 294 3.3. Excedencia voluntaria por funciones sindicales.................................................... 294
LECCIÓN 15ª LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO 1. EL DESPIDO DISCIPLINARIO..................................................................................... 297 1.1. Causas del despido............................................................................................... 297 1.2. Procedimiento...................................................................................................... 299 1.3. Efectos................................................................................................................. 300 1.4. Ejecución provisional........................................................................................... 304 2. EL DESPIDO COLECTIVO........................................................................................... 304 2.1. Concepto de despido colectivo............................................................................. 305 2.2. Justificación del despido colectivo........................................................................ 306 2.3. Tramitación.......................................................................................................... 307 2.4. Efectos................................................................................................................. 311 2.5. Concurso de acreedores........................................................................................ 313 3. DESPIDO POR FUERZA MAYOR................................................................................ 314 4. DESPIDO POR CAUSAS OBJETIVAS............................................................................ 315 4.1. Causas.................................................................................................................. 315 4.2. Procedimiento...................................................................................................... 318 4.3. Efectos................................................................................................................. 318 5. EXTINCIÓN POR MUERTE, JUBILACIÓN O INCAPACIDAD DEL EMPRESARIO. 319 6. EXTINCIÓN DEL CONTRATO POR EXTINCIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL EMPRESARIO............................................................................................. 320 7. DIMISIÓN DEL TRABAJADOR................................................................................... 320 8. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR EL TRABAJADOR, POR CAUSA JUSTIFICADA.................................................................................................................................. 321 8.1. Causas.................................................................................................................. 321 8.2. Procedimiento y efectos........................................................................................ 322 9. EXTINCIÓN POR MUERTE, JUBILACIÓN O INCAPACIDAD DEL TRABAJADOR. 323 10. EXTINCIÓN POR MUTUO ACUERDO...................................................................... 324 11. EXTINCIÓN POR CAUSAS PACTADAS....................................................................... 325 12. EXTINCIÓN DE CONTRATOS TEMPORALES.......................................................... 325
LECCIÓN 16ª DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1. CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL........................................................................ 327 2. EL DERECHO ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL............................................. 328 2.1. Orígenes del sistema español................................................................................ 328 2.2. Normas constitucionales...................................................................................... 328 A) Modelo de Seguridad Social........................................................................... 329
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3.
4. 5.
6.
7.
8.
9.
Índice B) Distribución de competencias......................................................................... 331 2.3. Normativa vigente................................................................................................ 331 EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL................... 332 3.1. Sujetos protegidos................................................................................................ 332 3.2. Estructura del sistema.......................................................................................... 332 3.3. Relaciones entre los distintos Regímenes.............................................................. 334 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL...................................................................... 336 4.1. Entidades Gestoras y Servicios Comunes.............................................................. 336 4.2. Colaboración en la gestión................................................................................... 337 CONSTITUCIÓN DE LA RELACIÓN JURÍDICA DE SEGURIDAD SOCIAL.............. 337 5.1. Inscripción de empresas........................................................................................ 337 5.2. Afiliación.............................................................................................................. 338 5.3. Altas y bajas......................................................................................................... 338 LA OBLIGACIÓN DE COTIZAR................................................................................. 339 6.1. Determinación de las cuotas................................................................................. 339 6.2. Nacimiento y extinción de la obligación de cotizar.............................................. 341 6.3. Recaudación......................................................................................................... 341 LA ACCIÓN PROTECTORA (I): CONTINGENCIAS PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES................................................................................................... 342 7.1. Accidente de trabajo............................................................................................. 343 7.2. Enfermedad profesional....................................................................................... 343 LA ACCIÓN PROTECTORA (II): PRESTACIONES...................................................... 344 8.1. Régimen jurídico de las prestaciones.................................................................... 344 A) Reglas generales............................................................................................. 344 B) Requisitos generales para las prestaciones...................................................... 346 8.2. Asistencia sanitaria............................................................................................... 347 8.3. Incapacidad temporal (IT), maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o lactancia natural y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.................................................................................................................... 349 8.4. Incapacidad permanente (IP)................................................................................ 351 8.5. Jubilación............................................................................................................. 353 8.6. Muerte y supervivencia........................................................................................ 356 8.7. Cargas familiares.................................................................................................. 357 8.8. Desempleo............................................................................................................ 358 MEJORAS VOLUNTARIAS.......................................................................................... 364
Bibliografía........................................................................................................................... 367 Anexos.................................................................................................................................. 373
Prólogo La limitación de créditos concedidos a la enseñanza del Derecho del Trabajo en titulaciones no jurídicas (Economía, Administración y Dirección de Empresas, Empresariales, Sociología), incluyendo tanto la docencia teórica como la práctica, hace que sea necesario contar con manuales docentes de extensión reducida, que permitan al alumno conocer suficientemente dicha materia y preparar los exámenes de manera adecuada. Con esa finalidad se ha escrito este Curso Básico de Derecho del Trabajo, procurando, en todo caso, mantener el rigor necesario y tratar todos aquellos temas que se estiman necesarios para la formación de los estudiantes a los que va destinado. Al mismo tiempo, se ha tratado de emplear un lenguaje acorde con la formación no jurídica que reciben los mismos, haciendo uso, siempre que ha sido posible, de ejemplos que permitan un fácil entendimiento de los temas que se abordan. El autor desea subrayar que este Curso Básico resultaría insuficiente para aquellas titulaciones, jurídicas o cuasi-jurídicas (Derecho, Relaciones Laborales), que pretenden una formación mucho más completa y detallada de sus estudiantes. En cualquier caso, los estudiantes a los que va destinado pueden ampliar sus conocimientos con el uso de los muchos y excelentes manuales hoy existentes. Este Curso comprende lo que normalmente se conoce como Derecho Colectivo (o Derecho Sindical) y como Derecho Individual (o Contrato de Trabajo). En el futuro, si recibe la acogida que el autor desea, podría ampliarse mediante la exposición de unas nociones básicas en materia de Seguridad Social. Igualmente, se completaría con una bibliografía mínima que permita ampliar alguno de los temas tratados y con referencia a las muchas fuentes y bases de datos de fácil acceso y que, hoy en día, permiten ampliar muy extensamente la formación en esta materia. Desde luego, el correcto uso de este Curso Básico requiere el manejo de toda una serie de textos normativos (Constitución, Estatuto de los Trabajadores, Ley Orgánica de Libertad Sindical, Real Decreto-Ley de Relaciones de Trabajo, etc.), disponibles en numerosas y cuidadas ediciones, así como fácilmente obtenibles en Internet. En fin, cabe señalar que este libro nace como hermano pequeño del Curso de Derecho del Trabajo, que el autor dirige y que ha alcanzado ya su 12ª edición. El autor desea agradecer a los coautores de ese otro Curso que le hayan animado a afrontar en solitario este nuevo empeño docente. Y a la Editorial Tirant lo Blanch la confianza y el apoyo demostrado hasta la fecha, en esta y otras publicaciones.
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Prólogo
Post scriptum a la 2ª edición. Se ha corregido el texto de la edición anterior, y se han introducido cambios tanto por razones pedagógicas como para atender a las reformas habidas entre abril de 2004 y el momento actual. Queda para una edición posterior el deseo del autor de incluir una lección sobre Seguridad Social. P.S. a la 3ª edición. Se ha corregido el texto de la edición anterior y se han recogido las novedades, sobre todo legislativas, producidas durante el curso anterior. Sigue pendiente la inclusión de una lección sobre Seguridad Social, donde también ha habido (y se contemplan de modo inminente) importantes novedades. P.S. a la 4ª edición. El autor pide disculpas por el atrevimiento de tratar de resumir la compleja materia de la Seguridad Social en una lección que finalmente se añade en esta nueva edición. P.S. a la 5ª edición. Se mantiene el contenido de la anterior edición, que se ha procurado corregir en lo debido, completar en lo que ha parecido oportuno y actualizar en lo necesario. P.S. a la 6ª edición. Se ha procurado recoger adecuadamente las reformas que se han producido en relación a la Unión Europea (lección 2ª), al trabajo de extranjeros (lección 8ª) y las muchas introducidas por la Ley 35/2010 (en varias lecciones). P.S. a la 7ª edición. Se ha procurado recoger las novedades introducidas en materia de empleo por sucesivos reales decretos leyes (el 1/2011, el 3/2011, el 5/2011 y el 10/2011), en materia de negociación colectiva por el RDL 7/2011 y, en materia de Seguridad Social, por la Ley 27/2011, amén de las actualizaciones obligadas en materia de SMI, festivos y las contenidas en la LPGE para 2011, y en el desarrollo reglamentario de la LE en cuanto a las agencias de colocación, de LOE en materia de extranjería, y del ET en materia de EREs. P.S. a la 8ª edición. De nuevo ha habido que recoger las reformas contenidas, en último término, principalmente en la Ley 3/2012 y en el RDL 20/2012. P.S. a la 9ª edición. Se incorpora a la autoría de este libro el profesor Jesús García Ortega, con quien inicié hace años, en 1990 (la primera guerra del Golfo), la redacción de un Curso de Derecho del Trabajo, en cierto modo el padre de este, y que llegó a alcanzar 19 ediciones, aparte la preliminar. Este Curso Básico no hará sino mejorar con sus aportaciones (JMRM).
Abreviaturas AAPP: AGE: ASAC-V: ATC: CA (CCAA): CC: CCNCC: Cco: CP: Const.: D (A, D, F, T): EBEP: EEE: ET: ETT: EU: IPREM: LC: LCSP: LE: LEC: LETA: LETT: LGSS: LIT: LISOS: LJS:
Administraciones Públicas Administración General del Estado Acuerdo sobre Solución Autónoma de Conflictos de 7 de febrero de 2012 (Resolución ESS 10 febrero) Auto del Tribunal Constitucional Comunidad(es) Autónoma(s) Código civil Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos Código de Comercio Código Penal Constitución Española Disposición (Adicional, Derogatoria, Final, Transitoria) Estatuto Básico del Empleado Público (RDLeg. 5/2015, de 30 de octubre) Espacio Económico Europeo Estatuto de los Trabajadores (RDLeg. 2/2015, de 23 de octubre) Empresa de Trabajo Temporal Empresa Usuaria Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples Ley Concursal (Ley 22/2003, de 9 de julio) Ley de Contratos del Sector Público (RDLeg. 3/2011, de 14 de noviembre) Ley de Empleo (RDLeg. 3/2015, de 23 de octubre) Ley de Enjuiciamiento Civil (Ley 1/2000, de 1 de enero) Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo (Ley 20/2007, de 11 de julio) Ley de Empresas de Trabajo Temporal (Ley 14/1994, de 1 de junio) Ley General de Seguridad Social (RDLeg. 8/2015, de 30 de octubre) Ley de Ordenación del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (Ley 23/2015, de 21 de julio) Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto) Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdicción Social
18 LOE:
Abreviaturas
Ley sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero) LOCFP: Ley de Cualificaciones y Formación Profesional (Ley Orgánica 5/2002, de 14 junio) LOI: Ley Orgánica para la Igualdad (Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres) LOLS: Ley Orgánica de Libertad Sindical (Ley 11/1985, de 2 de agosto) LOPDCP: Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (Ley 15/1999, de 13 de diciembre) LOTC: Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (Ley 2/1979, de 3 de octubre) LPAC: Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas LPDP: Ley General de Derechos de las Personas con discapacidad y de su inclusión social (RDLeg. 1/2013, de 29 de noviembre) LPGE: Ley de Presupuestos Generales del Estado LPRL: Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) LRSSC: Ley Reguladora de la Subcontratación en el Sector de la Construcción (Ley 32/2006, de 18 de octubre) MCSS: Mutua Colaboradora con la Seguridad Social MEySS: Ministerio de Empleo y Seguridad Social MTAS: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales MTIN: Ministerio de Trabajo e Inmigración OIT: Organización Internacional del Trabajo OM: Orden Ministerial Orden ESS (TAS, TIN): Orden Ministerio de Empleo y Seguridad Social (de Trabajo y Asuntos Sociales, de Trabajo e Inmigración) RD: Real Decreto RDL: Real Decreto-Ley RDLeg.: Real Decreto Legislativo RDLRT: Real Decreto-Ley de Relaciones de Trabajo, de 4 de marzo de 1976 REORTE: Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en las Empresas (RD 1844/1994, de 9 de septiembre) RPDC: Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada (RD 1483/2012, de 29 de octubre). SMI: Salario Mínimo Interprofesional
Abreviaturas
SEPE: SMR: SEPE: SR: TC (STC): TR: TRADE: TS (STS): TSJ (STSJ): TJUE (STJ, STS):
TFUE: TUE:
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Servicio de Empleo Público Estatal Sindicato más representativo Servicio Público de Empleo Sindicato representativo Tribunal Constitucional (Sentencia del TC) Texto Refundido Trabajador (o Trabajo) Autónomo Dependiente Económicamente Tribunal Supremo (Sentencia del TS) Tribunal Superior de Justicia (Sentencia del TSJ) Tribunal de Justicia de la Unión Europea, integrado por Tribunal de Justicia (TJ) y Tribunal General (TG) (Sentencia del TJ, del TG) Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea Tratado de la Unión Europea