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EXPERIENCIAS PARTICIPATIVAS INFANTILES Y JUVENILES Perspectivas sobre procesos de democratización y gobernanza.


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

M.ª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalca ba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


EXPERIENCIAS PARTICIPATIVAS INFANTILES Y JUVENILES Perspectivas sobre procesos de democratización y gobernanza.

GONZALO PARDO BENEYTO MARÍA ÁNGELES ABELLÁN LÓPEZ

Coordinadores

Este libro ha sido financiado con cargo al Proyecto de Investigación GV/2021/001 de la Generalitat Valenciana.

tirant humanidades Valencia, 2023


Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© María Ángeles Abellán López

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-483-2023 ISBN: 978-84-19376-55-8 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Índice PRESENTACIÓN.................................................................................... 15 GONZALO PARDO BENEYTO, MARÍA ANGELES ABELLÁN LÓPEZ

CAPÍTULO 1 POR QUÉ LA PARTICIPACIÓN (EN PRESUPUESTOS). CARTA A LAIA, QUE TENDRÁ 33 AÑOS EN 2050............................................. 17 JOSÉ BELTRÁN LLAVADOR

1.1. Hablar con propiedad........................................................... 18 1.2. Comprometerse con la suerte del mundo.............................. 22 1.3. Escuchar con atención (a las niñas y a los niños).................. 25 1.4. Aprender a participar en la ciudadanía................................. 26 1.5. Referencias bibliográficas..................................................... 30 CAPÍTULO 2 POR UNA CIUDADANÍA REAL Y UNA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS NIÑOS: LA NECESARIA EXTENSIÓN DEL SUFRAGIO UNIVERSAL....................................................................... 33 LOURDES GAITÁN MUÑOZ

2.1. Introducción......................................................................... 33 2.2. El impulso a la participación................................................ 35 2.3. Ciudadanía: los niños como actores políticos emergentes..... 37 2.4. La representación democrática como asignatura pendiente... 38 2.4.1. La cuestión de la competencia de los niños................ 40 2.4.2. El voto de los niños en la crisis y renovación de las democracias.................................................................. 42 2.4.3. Pero, al final ¿cómo votarían los niños?..................... 45 2.5. Más que una conclusión, una invitación al debate................ 47 2.6. Referencias bibliográficas..................................................... 48


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Índice

CAPÍTULO 3 INCLUSIÓN DEMOCRÁTICA CON NIÑOS Y NIÑAS DEL PRESENTE: LA METODOLOGÍA ÁGORA INFANTIL..................................... 51 ANDRÉS FALCK, PATRICIA GARCÍA-LEIVA

3.1. Introducción......................................................................... 51 3.2. Que infancia para qué democracia........................................ 52 3.3. El cuadrante de la innovación democrática infantil............... 55 3.4. Experiencias y aprendizajes: ¿qué ocurre cuando niñas y niños participan?..................................................................... 58 3.5. La Metodología Ágora Infantil............................................. 61 3.6. Reflexiones finales................................................................ 62 3.7. Referencias bibliográficas..................................................... 64 CAPÍTULO 4 MODELOS DE EDUCACIÓN DEMOCRÁTICA EN LAS SOCIEDADES CONTEMPORÁNEAS. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO COMO CAPACITACIÓN POLÍTICA..................................................... 67 MARÍA ANGELES ABELLÁN LÓPEZ

4.1. Introducción......................................................................... 67 4.2. Modelos de democracia para la educación democrática........ 69 4.3. El presupuesto participativo como praxis del aprendizaje cívico....................................................................................... 76 4.4. Consideraciones finales......................................................... 79 4.5. Referencias bibliográficas..................................................... 79 CAPÍTULO 5 LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN PARTICIPATIVA: REFLEXIONES TEÓRICAS Y METODOLÓGICAS........................................................ 83 DIANA JAREÑO-RUIZ, LIBERTO CARRATALÁ-PUERTAS

5.1. Introducción......................................................................... 83 5.2. Participación y Ciudadanía: los dos ejes estructurales en la IAP....................................................................................... 84 5.3. Orígenes y objetivos de la IAP.............................................. 86 5.4. Apuntes metodológicos de la IAP......................................... 87


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5.5. Elementos estructurales de la IAP en proyectos infantojuveniles................................................................................... 89 5.6. Discusión.............................................................................. 91 5.7. Referencias bibliográficas..................................................... 92 CAPÍTULO 6 LA PARTICIPACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE COMO IMPULSO DESDE LO LOCAL: CIUDADES AMIGAS DE LA INFANCIA...... 95 HELENA SERRANO GAVIÑO, SÍLVIA CASANOVAS ABANCÓ

6.1. Introducción......................................................................... 95 6.2. Escuchar no es lo mismo que oír........................................... 95 6.3. Las ciudades amigas de la infancia: construyendo la ciudadanía con los niños, niñas y adolescentes............................. 98 6.4. Rendición de cuentas como factor clave en el proceso.......... 106 6.5. Retos.................................................................................... 107 6.6. Referencias bibliográficas..................................................... 108 CAPÍTULO 7 ¿SON LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES REALMENTE EMPODERADORES?..................... 111 GONZALO PARDO BENEYTO

7.1. Introducción......................................................................... 111 7.2. La comprensión de los presupuestos participativos NNA a través de la metodología cualitativa...................................... 112 7.3. El neo-institucionalismo sociológico como enfoque para la comprensión de la participación ciudadana.......................... 114 7.3.1. Los presupuestos participativos infantiles.................. 114 7.3.2. Los diversos estadios de participación ciudadana...... 115 7.4. Presupuestos NNA: características, lenguaje y objetivos....... 117 7.5. Conclusiones........................................................................ 121 7.6. Referencias bibliográficas..................................................... 123


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CAPÍTULO 8 YOUTH PARTICIPATION AND THE (SUSTAINABLE) FUTURE OF DEMOCRACY. LESSONS FROM THE NATIONAL YOUTH PARTICIPATORY BUDGET IN PORTUGAL................................................... 127 ROBERTO FALANGA, CARLOS PAZ

8.1. Introduction......................................................................... 127 8.2. The National Youth Participatory Budget in Portugal........... 130 8.3. Findings................................................................................ 132 8.4. Conclusive remarks.............................................................. 137 8.5. References............................................................................ 138 CAPÍTULO 9 PARTICIPACIÓN DEL ALUMNADO. NORMATIVIDAD Y DINÁMICAS INSTITUCIONALES EN LA HABANA Y VALENCIA................. 141 YISEL RIVERO BAXTER

9.1. Introducción......................................................................... 141 9.2. Marco legal de la participación del alumnado...................... 142 9.3. Fenomenología en instituciones primarias............................ 144 9.3.1. Injerencia docente y escasa actuación........................ 144 9.3.2. La relevancia del procedimiento sobre los sujetos...... 145 9.3.3. Participación del alumnado: tendencia a la disciplina en La Habana y a la autonomía en Valencia........ 148 9.4. Consideraciones finales......................................................... 151 9.5. Referencias bibliográficas..................................................... 153 CAPÍTULO 10 LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS INFANTILES EN LA COMUNIDAD VALENCIANA: HACIA LA GOBERNANZA Y DEMOCRATIZACIÓN COMO UNA CUESTIÓN DE DERECHOS................ 155 MARÍA F. ZARAGOZA-MARTÍ

10.1. Contextualización............................................................... 155 10.2. De la gobernabilidad a la gobernanza: la participación de los niños y adolescentes en la toma de decisiones................ 158 10.2.1. Conceptualización sociopolítica del cambio de paradigma en el binomio Sociedad-Estado.................... 158


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10.2.2. El derecho de participación infantil y juvenil........... 160 10.3. El marco normativo de los presupuestos participativos infantiles en la Comunidad Valenciana..................................... 162 10.4. A modo de conclusión........................................................ 165 10.5. Referencias bibliográficas................................................... 166 CAPÍTULO 11 LA CO-CONSTRUCCIÓN DE SOCIEDADES INCLUSIVAS DESDE LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD................... 169 NATALIA SIMÓN MEDINA, CÉSAR SÁNCHEZ ÁLVAREZ

11.1. Introducción....................................................................... 169 11.2. Primera aproximación a la literatura sobre la temática....... 170 11.3. La participación de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad en clave de derechos............................................ 173 11.4. El concepto de discapacidad en el marco de la participación.......................................................................................... 174 11.5. Modelo de participación de NNA con discapacidad........... 175 11.6. Consideración para la medición de la participación NNA con discapacidad............................................................ 177 11.7. Referencias bibliográficas................................................... 178 CAPÍTULO 12 EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN DE NIÑAS Y ADOLESCENTES DESDE LA CONFLUENCIA DE DESIGUALDADES DE ETNIA Y GÉNERO: LA EXPERIENCIA DEL PROYECTO ROMOMATTER................................................................................................. 183 FRANCISCO FRANCÉS GARCÍA, MARÍA JOSÉ SANCHÍS RAMÓN, MARÍA FÉLIX RODRÍGUEZ CAMACHO

12.1. Introducción....................................................................... 183 12.2. RoMoMatter: una experiencia de participación y empoderamiento con niñas y adolescentes gitanas............................ 186 12.3. Planteamiento, desarrollo y aprendizajes participativos en RoMoMatter....................................................................... 188 12.4. Conclusiones...................................................................... 195 12.5. Referencias bibliográficas................................................... 196


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CAPÍTULO 13 EL MODELO DE BIENESTAR SOCIAL A LA INFANCIA. UNA EXPERIENCIA PARTICIPATIVA EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN TEMPRANA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA............................ 199 IRENE BELMONTE-MARTÍN, ALEJANDRO RABASA DOLADO, AGUSTÍN PÉREZ MARTÍN, KRISTINA POLOTSKAYA

13.1. Introducción....................................................................... 199 13.2. La Atención Temprana en el modelo social valenciano....... 201 13.3. El diseño del proceso participativo en los Centros de Atención Temprana.................................................................. 203 13.4. Los principales resultados del proceso participativo........... 205 13.5. Reflexiones finales.............................................................. 207 13.6. Referencias utilizadas......................................................... 207 CAPÍTULO 14 LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS INFANTILES Y ADOLESCENTES COMO SOCIALIZACIÓN DEMOCRÁTICA. ANÁLISIS DE CUATRO EXPERIENCIAS MUNICIPALES EN LA COMUNITAT VALENCIANA........................................................................................ 209 MARÍA ANGELES ABELLÁN LÓPEZ, GONZALO PARDO BENEYTO, BERNABÉ ALDEGUER CERDÀ

14.1. Introducción....................................................................... 209 14.2. La participación como práctica educativa........................... 212 14.3. Notas metodológicas.......................................................... 213 14.4. A modo de discusión en perspectiva comparada................. 219 14.5. Conclusiones...................................................................... 221 14.6. Referencias bibliográficas................................................... 222 CAPÍTULO 15 LA VALL INNOVA: UNA EXPERIENCIA EDUCATIVA PARTICIPATIVA PARA TRANSFORMAR LA CIUDAD......................................... 225 CARMEN GARCÍA ARNAU, VICENT REBOLLAR CUBELLS, VICENTE J. VALLS MARTÍNEZ

15.1. Introducción....................................................................... 225 15.2. La Vall Innova.................................................................... 226


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15.2.1. Recorrido histórico.................................................. 226 15.2.2. Las líneas de acción................................................. 227 15.3. Ejemplos de acciones llevadas a cabo.................................. 229 15.3.1. Formación y divulgación en innovación educativa: Jornades Educatives Fem Escola Fem Ciutat........... 229 15.3.2. Educación y cultura de paz: Raons per a crèixer y La força de la paraula................................................ 231 15.3.3. Aprendizaje para el servicio: Solares con nueva vida.............................................................................. 232 15.3.4. Caminos seguros al cole y pacificación de los entornos escolares: Stars la Vall........................................ 233 15.4. Conclusiones...................................................................... 238 15.5. Referencias bibliográficas................................................... 239 CAPÍTULO 16 LOS VALORES DE LA JUVENTUD Y SU CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS..................................................................... 241 LIBERTO CARRATALÁ-PUERTAS, DIANA JAREÑO-RUIZ

16.1. Introducción....................................................................... 241 16.2. Objetivos............................................................................ 244 16.3. Hipótesis............................................................................ 245 16.4. Metodología....................................................................... 246 16.5. Resultados.......................................................................... 246 16.6. Conclusiones...................................................................... 252 16.7. Referencias bibliográficas................................................... 254 CAPÍTULO 17 AMPLIANDO EL HORIZONTE DE LA PARTICIPACIÓN INFANTIL Y JUVENIL. APORTACIONES DESDE LA EXPERIENCIA DE DINAMIZACIÓN E INVESTIGACIÓN.......................................................... 257 JAVIER ORTEGA FERNÁNDEZ

17.1. Mi aproximación a la participación infantil y juvenil......... 257 17.2. Hacia un “revisionismo” de las experiencias participativas. 259 17.3. Propuestas metodológicas para desarrollar buenas prácticas de participación infanto-juvenil....................................... 261


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Índice

17.3.1. Propuesta 1. Partir de un autodiagnóstico................ 263 17.3.2. Propuesta 2. Dinamizar en colaboración con Grupos Motores........................................................... 264 17.3.3. Propuesta 3. Autoevaluación crítica de las tareas de coordinación............................................................ 266 17.4. Ya es hora de…................................................................... 267 17.5. Referencias bibliográficas................................................... 268


Presentación Este libro forma parte del Proyecto de Investigación GV/2021/001 subvencionado por la Generalitat Valenciana La participación infantil en el ámbito público. Abordajes, propuestas y metodologías de los presupuestos participativos infantiles en la Comunitat Valenciana, que ha hecho posible su publicación. Tanto los cambios sociales de las últimas décadas como la relevancia del tema nos convencieron de la necesidad de impulsar esta propuesta de investigación, siendo uno de sus principales objetivos la generación de literatura sobre la participación de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito público. La participación infantil y juvenil se ha convertido en un punto esencial de las agendas públicas al considerar que los niños, niñas y adolescentes son ciudadanos activos de pleno derecho y que les asiste el derecho a expresar libremente sus opiniones sobre los asuntos que les afectan. De este modo, el compromiso por facilitar la participación de los niños, niñas y adolescentes significa otorgar importancia a sus puntos de vista y contribuir a su empoderamiento para que se hagan oír en los diferentes contextos y escenarios que les afecten, en sintonía con los principios rectores de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN). Dada la enorme heterogeneidad de enfoques y perspectivas que eran posibles plantear en una investigación de este calado, su desarrollo se presentaba como un gran desafío. Sin embargo, hemos tenido la suerte de contar con expertas y expertos de reconocido prestigio académico, científico y profesional procedentes de las diversas especialidades de la sociología, de la ciencia política, de la psicología, de la economía, de la educación y del derecho. Asimismo, algunos autores y autoras proceden del campo de la consultoría y de UNICEF España, a través de la iniciativa Ciudades Amigas de la Infancia. Son un total de 17 capítulos que aglutinan una serie de análisis, reflexiones y estudios sobre la participación de niños, niñas y adolescentes. Unos capítulos tienen un objeto más descriptivo mientras que otros ofrecen una finalidad más analítica, metodológica o empírica. Asimismo, se abordan diferentes ámbitos sustantivos como la disca-


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Gonzalo Pardo Beneyto, María Angeles Abellán López

pacidad, el género, la etnia, la atención temprana o la municipalidad relacionados con la participación, en un marco de interseccionalidad. El volumen proporciona, además, una visión internacional centrada en los casos de Portugal y Cuba, que permite el desarrollo de elementos comparativos. En conjunto, esta obra colectiva aporta una mirada a la participación infantil y adolescente, a través de los diversos aspectos ya señalados, proporcionando un balance de algunas de las experiencias más innovadoras y, a la vez, indicando orientaciones de todo lo que queda por hacer. Para finalizar, agradecemos a todas las autoras y autores que participan en este libro su excelente trabajo cumpliendo con los plazos y las normas de edición, comprometiéndose profesionalmente y con gran rigor en sus investigaciones. Pensamos que el libro ofrece al lector interesado un conjunto de análisis que abordan de manera certera y precisa temas y aspectos de gran sensibilidad social, política y humana.

GONZALO PARDO BENEYTO MARÍA ANGELES ABELLÁN LÓPEZ Universitat de València


CAPÍTULO 1.

Por qué la participación (en presupuestos). Carta a Laia, que tendrá 33 años en 2050 JOSÉ BELTRÁN LLAVADOR

Universitat de València

El niño está hecho de cien el niño posee cien lenguas cien manos cien pensamientos cien formas de pensar de jugar y de hablar. Cien siempre cien maneras de escuchar de sorprender y de amar cien alegrías para cantar y entender cien formas de descubrir cien mundos para inventar cien para soñar. El niño tiene cien lenguajes (y además cien, cien, cien) pero le roban noventa y nueve. La escuela y la cultura le separan la cabeza del cuerpo.


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José Beltrán Llavador

Le dicen: que piense sin manos que haga sin cabeza que escuche y que no hable que entienda sin alegrías que hable y se maraville solo en Semana Santa y en Navidad. Le dicen: que descubra el mundo que ya existe y de cien le roban noventa y nueve. Le dicen: que el juego y el trabajo la realidad y la fantasía la ciencia y la imaginación el cielo y la tierra la razón y el sueño son cosas que no están juntas. De hecho le dicen que el cien no existe. El niño dice: en cambio el cien existe. Loris Malaguzzi, Los cien lenguajes de la infancia

1.1. Hablar con propiedad Querida Laia. Te escribo ahora, que apenas tienes 5 años. Quizá leas estas páginas cuando estés estudiando en el instituto o en la universidad o tal vez estás trabajando aquí, en cualquier lugar de Europa o más allá de nuestras fronteras. Sé que eres una niña inquieta, con una enorme curiosidad por todo y con una sorprendente capacidad de aprender… y (aunque no lo parezca) de enseñar. Apenas llevas habitando en este mundo un lustro y sin embargo, tu presencia ha


Por qué la participación (en presupuestos). Carta a Laia, que tendrá 33 años en 2050

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supuesto una pequeña revolución en tu familia, en tu escuela, en el edificio donde vives y en el parque donde vas a jugar. Todo es nuevo para ti cada día y haces que cada día todo sea nuevo a través de ti para quienes te cuidan y acompañan, para aquellos que son tus “otros significativos” (Mead, 1999). No quiero darte ninguna lección, al contrario, más bien quiero hacer un ejercicio de “imaginación sociológica” (así se llama esta obra célebre) siguiendo las sugerencias que Charles W. Mills propuso al final de su libro, en ese estimulante “Apéndice sobre artesanía intelectual” (2009). Escribió este ensayo en 1959, el mismo año en que nací, pero sigue siendo muy actual. En él aconsejaba a los científicos sociales, entre otras cosas, que nos acostumbráramos a cambiar la escala de las cosas y a ponernos en la situación de los otros, porque la subjetividad siempre se ubica en marcos históricos que nos explican y a los que tenemos que dar explicación. Eso es precisamente lo que quiero hacer contigo. Me gustaría ponerme en tu lugar, mirar la realidad con tus ojos y aprender de tu mirada sobre el mundo, del que ahora formas parte y en el que te implicarás cada vez más participando como una ciudadana con voz propia. Tener voz propia es hablar con propiedad, porque de lo contrario puede pasar que algunos hagan suyo lo que criticó El Roto (Sergio Rábade) en una de sus viñetas: “ahora que hemos privatizado los diccionarios, somos los dueños de las palabras.” Vayamos por partes. Sobre tu nombre, Laia, debes saber que no es casual, está elegido con afecto y te define muy bien. Es un nombre pleno de resonancias y tiene un significado precioso que vale la pena destacar. Su etimología revela que Laia es la abreviatura familiar del nombre catalán Eulàlia, que proviene del griego, y que significa “bien hablada”. Y como veremos después, hablar bien –saber decir y escuchar, saber pronunciar el mundo (Freire, 1970)– es una tarea importante en tu vida, para la que ya te estás educando y lo seguirás haciendo en el futuro. Porque participar requiere saber tomar la palabra y usar bien la palabra, educadamente, pues las palabras son herramientas con las que armamos y desarmamos la realidad social, son puentes que nos conectan unos a otros, mimbres con los que urdimos el tejido social, e instrumentos con los que expresamos las posibilidades de mejora individual y colectiva.


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José Beltrán Llavador

Te preguntarás también por el título de esta carta y por qué pienso en ti en el futuro, dentro de 28 años, cuando tú tendrás 33 años, y yo –si la salud lo permite– tendré 90 años. Será entonces el año 2050. Como ves, el título tiene dos partes, y cada una de ellas tiene su explicación. La primera parte –por qué la participación– se inspira en la obra de un autor que me ha acompañado durante mucho tiempo: Francesco Tonucci, un pedagogo e investigador italiano que además es un dibujante magnífico que firma sus viñetas con el nombre de Fratto. Uno de sus últimos libros se titula Por qué la infancia. Sobre la necesidad de que nuestras sociedades apuesten definitivamente por las niñas y los niños (Tonucci, 2019). Como ves, el mismo título indica que el libro es un manifiesto, que sintetiza las convicciones que viene defendiendo desde hace décadas, y a mi me recuerda un libro similar que escribió John Dewey hace más de cien años: Mi credo pedagógico (Dewey, 1997 [1897]). Ambos autores coinciden en desmentir un tópico muy frecuente, incluso entre los propios educadores: a saber, la convicción de que la educación en los primeros niveles es una preparación para la vida, como si la infancia fuera una no-vida, un compás de espera para la vida que comenzará cuando una o uno sea mayor. Esta visión ingenua, y sin duda distorsionada, piensa en la persona adulta del futuro, pero a costa de olvidar el niño o la niña de hoy. Es como si la vida seria, la vida en serio, empezara más tarde y la vida anterior fuera inferior y menos seria. Nada más lejos de la realidad. La vida empieza en el mismo instante de nuestro nacimiento y sin duda la atención a la primera infancia es clave en el desarrollo de los sujetos (Gabaldón Estevan, 2016: 4-7) y la educación desde los primeros años es fundamental, desde el punto de vista social, como “institución igualadora en toda regla”. (Cebolla-Boado, Radl y Salazar, 2014: 28). La educación –sostiene John Dewey– es una forma de vida social orientada a una sociedad más justa y a una democracia radical. “Creo que la educación es una regulación del proceso para llegar a compartir la conciencia social; y que el ajuste de la actividad individual sobre la base de esta conciencia social es el único método de reconstrucción social.” (Dewey, 1897 [1997]: V, 3). Toda democracia –que es un proceso, más que un estadio fijo– necesita nutrirse de la participación, cuanto más amplia y cuanto más pronto mejor, de la ciudadanía. Y las niñas y los niños son politas, habitantes de la polis, sujetos de ciuda-


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