La reforma energética en materia de electricidad. Una mirada crítica al régimen de suministro básico José Ramón Garza Contreras La complejidad del comportamiento regulativo del turismo: una propuesta hacia la eficiencia normativa Rosario E Graham Zapata El derecho humano al medio ambiente y al desarrollo sustentable: un enfoque operativo Rodrigo López González Objetivos y retos de la regulación para la competencia en los mercados de gasolinas y diésel en méxico Paola Jiménez Casanova
LA PRÁCTICA DEL DERECHO MEXICANO El objetivo de esta obra es analizar cómo se constituyen los sujetos políticos en torno a la problemática de la desaparición de personas, así como las relaciones de fuerza que ejercen las y los actores que entran en disputa para mantener el tema en la agenda pública, en el cual las mujeres-madres juegan un papel central. Se analiza la desaparición forzada como un mecanismo de control de las poblaciones que apunta en dos direcciones, hacia el sujeto-sujetado —la persona desaparecida en sí misma— y hacia quien observa la acción al ocasionarle zozobra y desconcierto. De igual manera, desde el análisis genealógico, se explora la trayectoria de las desapariciones forzadas en México: cómo llegan, cómo se vernaculizan y cómo se dan las reapropiaciones en el marco de las transferencias de esta pedagogía del terror. Para lograr estos objetivos, se realiza un análisis diacrónico y sincrónico de la construcción de este problema de la acción pública a través de la emergencia e interacción de sujetos políticos —históricos— nucleados en torno a comunidades políticas donde el eje rector es el dolor. Se categorizan los tipos de desaparición y los potenciales usos que se les da a los cuerpos. Finalmente, se analiza la conformación de alianzas y rupturas en cuanto a las fuerzas políticas, así como las tensiones que se dan en torno a la búsqueda de los cuerpos que están ausentes, tanto en escenarios de vida, como en escenarios forenses.
El Principio de Vinculación al Gasto Público a la Luz de los Derechos Humanos Juan Carlos de Obeso Orendain
lo blanch LA PRÁCTICA DEL DERECHO MEXICANO
El concepto jurídico de rendición de cuentas Ana Elena Fierro Ferráez
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La reforma laboral de 2019 a debate Coordinadores: María del Rosario Jiménez Moles / Héctor Arturo Mercado López
El uso, explotación comercial y límites al ejercicio del derecho a la propia imagen del artista Claudia Stephany González Trujano Derecho al territorio en América Latina: una mirada jurídica y critica al proceso boliviano Blanca Lizbeth Hernández Hernández La omisión legislativa y su control jurisdiccional constitucional en Mexico Miguel Antonio Núñez Valadez Los derechos de autor y su debida remuneración El caso de la reforma de telecomunicaciones Stephany Betzabet Ibarra Ponza El recurso de revisión en el Juicio de amparo Víctor Manuel Rocha Mercado Alberto Miranda Bernabé
DERECHO Y DESAPARICIÓN DE PERSONAS. EL CUERPO AUSENTE COMO SUJETO POLÍTICO
Adriana Pozos Barcelata LA PRÁCTICA DEL DERECHO MEXICANO
DERECHO Y DESAPARICIÓN DE PERSONAS. EL CUERPO AUSENTE COMO SUJETO POLÍTICO
La Suprema Corte y el Constitucionalismo Dialógico Un Estudio sobre Jueces y Democracia en México Juan Luis Hernández Macías
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tirant
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DERECHO Y DESAPARICIÓN DE PERSONAS El cuerpo ausente como sujeto político
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Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
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Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
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Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
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DERECHO Y DESAPARICIÓN DE PERSONAS El cuerpo ausente como sujeto político
ADRIANA POZOS BARCELATA
tirant lo blanch Ciudad de México, 2021
Copyright ® 2021 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Comité editorial de la Colección:
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© Adriana Pozos Barcelata
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1355-082-4 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
A las nornas del pasado, del tiempo presente y del futuro: ¡Hasta encontrarles! En particular a Lupita Fernández Martínez, Blanca Hernández, Hilda Legideño, Lucía Baca, Patricia Manzanares, Ana Enamorado, Beatriz Flores Santoyo, Hilda Hernández Rivera, Nadin Reyes Maldonado, Citlalli Miranda, Catalina Hernández y a todas las madres y familiares que están en búsqueda de sus seres queridos A Susana, como siempre.
ÍNDICE Lista de abreviaturas, siglas y acrónimos.................................................. 13 Agradecimientos....................................................................................... 17 Prólogo.................................................................................................... 19 Introducción............................................................................................. 23
Capítulo I La resubjetivación de quien busca: la construcción dialéctica del cuerpo ausente como sujeto político
Introducción....................................................................................... 33 Primera parte. Génesis y objetivos de la desaparición forzada de personas............................................................................................. 37 1. El Tarnhelm: Génesis de un dispositivo desaparecedor....................... 38 2. La desaparición forzada como despojo de la subjetividad del sujeto... 46 3. Noche y niebla: ¡Ya no hay nadie!...................................................... 54 4. La gestión de la ausencia: la aliteración del limbo, el estado liminal y la catástrofe de sentido....................................................................... 57 Segunda parte. El surgimiento de un nuevo sujeto político, las mujeresmadres en búsqueda de las y los desaparecidos................................... 63 5. Las Valquirias: las mujeres-madres y su entrada en política................ 64 6. El cuerpo ausentado en la niebla o su estadía en el reino del Nibelheim........................................................................................... 71 7. La cabalgata de las valquirias............................................................. 77
Capítulo II Trayectorias de la desaparición: evolución de los actores, de los discursos y de los motivos de la desaparición forzada en México
Introducción....................................................................................... 83 Primera parte. Las condiciones sociales de la circulación internacional del terror. La expansión de la desaparición forzada por América Latina................................................................................................. 86 1. La socialización de las doctrinas militares en América Latina o del cómo gobernar por el terror............................................................... 87 2. La doctrina francesa antisubversiva: preparar a Fafner para convertirse en dragón........................................................................................... 92 3. La Doctrina de Seguridad Hemisférica: el miedo a la desposesión y la sed de avaricia, el despertar del dragón............................................... 95
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Índice
3.1. La Escuela de las Américas: la secreción del dragón con cola de serpiente..................................................................................... 97 Segunda parte. Trayectorias de la apropiación y reproducción del dispositivo de la desaparición forzada en México............................... 101 4. La desaparición forzada en México: construir al enemigo para desaparecerle mejor............................................................................ 103 5. La desaparición en la Guerra Sucia..................................................... 105 6. La desaparición de personas en el giro neoliberal mexicano............... 116 6.1. Las reminiscencias de la Escuela de las Américas. La desaparición forzada en el contexto de los levantamientos armados del EZLN y del EPR.................................................................................... 119 6.2. La desaparición de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua.......... 128
Capítulo III El (cuasi-) ocaso de los dioses. Las desapariciones forzadas en el contexto de la alternancia política Introducción....................................................................................... 135 1. La alternancia política y la llamada Guerra contra el Narcotráfico: el tercer periodo de las desapariciones forzadas en México.................... 138 2. La expansión de las economías criminales. Sobre la macrocriminalidad y el uso de los cuerpos en las economías predatorias.......................... 149 2.1. Las desapariciones forzadas para debilitar a grupos criminales asociados con otros agentes de Estado........................................ 157 2.2. Desaparición de mujeres, los usos sexuales del cuerpo en el centro de la acción................................................................................. 161 2.3. Las desapariciones de niñas y niños: reclutamiento forzado, adopciones ilegales, explotación sexual y otros usos predatorios de sus cuerpos............................................................................. 166 2.4. Desapariciones en el marco del trabajo forzado especializado.... 169 2.5. Perderse en la niebla, la desaparición forzada de personas en situación de desplazamiento y migración.................................... 170 2.6. Las desapariciones colectivas, de la negación de la singularidad en el espacio social a los crímenes de lesa humanidad................. 172 2.7. Desaparecer a las y los mensajeros: la desaparición de periodistas en el ejercicio de la denuncia pública y de su profesión............... 176 2.8. Desvanecerse en la economía extractivista y las acciones paramilitares............................................................................... 177 2.9. Las desapariciones forzadas de los disidentes políticos, una continuidad................................................................................ 178 3. Los métodos de la desaparición de los cuerpos................................... 182 4. Ayotzinapa, toda la furia de los dioses sobre un mismo actor social... 190
Índice
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Capítulo IV Génesis e internacionalización de los sujetos políticos en torno a las desapariciones forzadas en México
Introducción....................................................................................... 199 Primera parte. Las nornas del pasado. Génesis de los sujetos políticos en torno a las desapariciones forzadas en México.............................. 200 1. El Comité de familiares de presos, perseguidos y exiliados políticos... 202 2. El Comité Pro Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos y Exiliados Políticos de México-Comité Eureka.................................... 208 3. La Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México (AFADEMFEDEFAM)........................................................................................ 212 4. El Telar de las nornas......................................................................... 217 Segunda parte. Nuevos actores y nuevas estrategias. La constitución de sujetos políticos profesionalizados y la vinculación con los procesos internacionales................................................................................... 224 5. Los organismos de derechos humanos y su profesionalización, un nuevo sujeto político en torno a las desapariciones forzadas.............. 224 6. El feminicidio como causa: los asesinatos y desapariciones forzadas de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua durante la década de 1990...... 232
Capítulo V Los cuerpos ausentes toman la arena pública. La politización de las desapariciones forzadas en el periodo de la alternancia política
Introducción....................................................................................... 243 Primera parte. Las víctimas toman la escena pública. El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad...................................................... 245 1. La congregación de las víctimas: El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.......................................................................................... 246 2. Comunidades de dolor, comunidades de lucha: la concatenación de los sujetos políticos............................................................................. 249 3. Activistas del MPJD en la interacción de la relación movimiento social/sociedad civil organizada/Estado.............................................. 253 4. El ocaso del MPJD y la disgregación de las víctimas: la colectivización de la búsqueda.................................................................................... 261 Segunda parte. El caso Ayotzinapa y la reconfiguración y focalización de la lucha.......................................................................................... 266 5. El impulso del movimiento por los 43 estudiantes de Ayotzinapa a la agenda de las víctimas: una relación en tensión.................................. 269 6. Coaliciones de causa, la agenda legislativa por una ley general de desaparición forzada.......................................................................... 280
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Índice
7. Las nornas del tiempo presente al rescate de las almas del Nibelheim. Las búsquedas ciudadanas: del “vivos los queremos” al “cómo los encontraremos”.................................................................................. 293 8. Las nornas del pasado vs. las nornas del tiempo presente, entre el Nibelheim y el Walhalla: la disputa por las formas del regreso de los cuerpos ausentados............................................................................. 306 Conclusión............................................................................................... 317 Anexo A. Damnatie memoriae................................................................. 329 Anexo B. La utopía está(ba) en el horizonte… y servía para caminar....... 331 Anexo C. El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad.................... 337 Anexo D. Ayotzinapa, fue el Estado.......................................................... 349 Apéndice A. Lista de personas entrevistadas............................................. 363 Apéndice B. Casos de desaparición forzada en México aceptados por el GTDFI de la ONU (1972-2016)............................................................... 367 Referencias............................................................................................... 369
Lista de abreviaturas, siglas y acrónimos ACNR ACNUDH AFADEM AFDD AMDH AMORES ASG BID BMV CADHAC CCIH CdMx CDNE CEAV CEDIMAC CEIS CEPAD CETLAC CEPAL CfC CIA CICH CIDH CIESAS CISEN CISO CMDPDH CNC CNDH CNI
Asociación Cívica Nacional Revolucionaria Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Asociación de Familiares de Detenidos, Desaparecidos y Víctimas de violaciones a los Derechos Humanos en México Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos Academia Mexicana de Derechos Humanos Agrupación de Mujeres Organizadas por los Ejecutados, Secuestrados y Desaparecidos de Nuevo León Asociación Cívica de Guerrero Banco Interamericano de Desarrollo Bolsa Mexicana de Valores Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos A. C. Comisión Científica de Identificación Humana Ciudad de México Controles Democráticos No Electorales Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas Centro para el Desarrollo Integral de la Mujer Centro de Estudios en Investigación en Seguridad Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. Comité de Lucha contra la Violencia, Centro de Estudios y Taller Laboral A. C. Comisión Económica para América Latina y el Caribe Ciencia Forense Ciudadana Agencia Central de Inteligencia Comité Independiente de los Derechos Humanos de Chihuahua Comisión Interamericana de Derechos Humanos Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social Centro de Investigación y Seguridad Nacional Centro de Investigación y Solidaridad Obrera Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A. C. Confederación Nacional Campesina Comisión Nacional de Derechos Humanos Congreso Nacional Indígena
14 CNI CNOP COCOPA CoIDH COMO CPDM CTM DEA DFS EAAF EMAF ENVIPE EPR EZLN FEDEFAM FEMOSPP
FGE FJEDD FLACSO FLN FMLN FSLN FUNDEBC FUNDEM FUNDENL FUUNDEC GAFE GIASF GIEI GTDFI H.I.J.O.S. IFE IGI-MEX
Abreviaturas
Comité Nacional Independiente Pro Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos, Asesinados y Exiliados por Razones Políticas Confederación Nacional de Organizaciones Populares Comisión de Concordia y Pacificación Corte Interamericana de Derechos Humanos Centro de Orientación de la Mujer Obrera Coordinadora en Pro de los Derechos de la Mujer Confederación de Trabajadores de México Administración para el Control de las Drogas de Estados Unidos Dirección Federal de Seguridad Equipo Argentino de Antropología Forense Equipo Mexicano de Antropología Forense Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública Ejército Popular Revolucionario Ejército Zapatista de Liberación Nacional Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos-Desaparecidos Fiscalía Especial para la Investigación de Hechos Probablemente Constitutivos de Delitos Cometidos por Servidores Públicos en contra de Personas Vinculadas con Movimientos Sociales y Políticos del Pasado Fiscalía General del Estado Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Fuerzas de Liberación Nacional Farabundo Martí para la Liberación Nacional Frente Sandinista de Liberación Nacional Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos de Baja California Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos de México Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Nuevo León Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales Grupo de Investigación en Antropología Social y Forense Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias Hijos e Hijas por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio Instituto Federal Electoral Índice Global de Impunidad-México
Abreviaturas
INEGI MESA MMM MNDM MORENA MPJD MRP NN OCSS OEA ONU OPI OPM OSS OTAN PAN PCM PDPL PDPR PGJEC PGR PMS PMT PPR PRD PRI PRODH PRT PST PSUM PT Red TDT REDIM REPUPEDES
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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Historia Mecanismo Especial de Seguimiento del asunto Ayotzinapa Movimiento Migrante Mesoamericano Movimiento por Nuestros Desaparecidos en México Movimiento de Regeneración Nacional Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad Movimiento Revolucionario del Pueblo Noche y Niebla Organización Campesina de la Sierra del Sur Organización de Estados Americanos Organización de las Naciones Unidas Organización Popular Independiente Organización Política Militar Oficina de Servicios Estratégicos Organización del Tratado del Atlántico Norte Partido Acción Nacional Partido Comunista Mexicano Partido de los Pobres Partido Democrático Popular Revolucionario Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila Procuraduría General de la República Partido Mexicano Socialista Partido Mexicano de los Trabajadores Partido Patriótico Revolucionario Partido de la Revolución Democrática Partido de la Revolución Institucional Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez Partido Revolucionario de los Trabajadores Partido Socialista de los Trabajadores Partido Socialista Unificado de México Partido del Trabajo Red Todos los Derechos para Todas y Todos Red por los Derechos de la Infancia en México Registro Público de Personas Desaparecidas del Estado de Veracruz RNPED Registro Nacional de Personas Extraviadas o Desaparecidas SADEC Salud y Desarrollo Comunitario SEDENA Secretaría de la Defensa Nacional SEGOB Secretaría de Gobernación SEMAR Secretaría de Marina SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMEFO Servicios Médicos Forenses
16 SERAPAZ SIEDO SIL SOA SSPF TADECO TLCAN UACJ UACM UAdeC UAEM UDLAP UIC UPOEG UQÀM URSS
Abreviaturas
Servicios y Asesoría para la Paz A.C. Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada Sistema de Información Legislativa School of Americas [Escuela de las Américas] Secretaría de Seguridad Pública Federal Taller de Desarrollo Comunitario Tratado de Libre Comercio de América del Norte Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma de la Ciudad de México Universidad Autónoma de Coahuila Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad de las Américas Puebla Unión de la Izquierda Comunista Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero Université du Québec à Montréal (Universidad de Quebec en Montreal Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
Agradecimientos Esta publicación es el resultado de un largo proceso que ha sido acompañado de múltiples solidaridades. En primer lugar, quiero agradacer al Ministro José Ramón Cossío Díaz por aceptar prologarlo. De igual manera, quiero agradecer a Nancy Thede y Anahi Morales Hudon, por su seguimiento cercano, su disponibilidad, sus lecturas detalladas y rigurosas y su respaldo siempre. También reconozco los aportes que brindaron a este texto las 54 personas que me concedieron entrevistas. Las reflexiones aquí vertidas son en buena parte producto de esas largas conversaciones que tuvimos. Además de reconocerles la generosidad de las reflexiones y la información compartida, les agradezco sinceramente el trabajo cotidiano y valiente que hacen para denunciar los crímenes de lesa humanidad, para que los eventos del pasado no se repitan ¡Nunca más! Quiero agradecer también particularmente a Julián Durazo Herrmann, Nora Nagels, Leila Celis, Pierre Beaucage y Bernard Duhaime, profesores de la Universidad de Quebec en Montreal. Agradezco a Ernesto Isunza Vera de Ciesas-Golfo por su generosidad y apoyo siempre. De igual manera agradezco su retroalimentación en torno al primer capítulo a Ariel Dulitzky, Aída Hernández y a Javier Yankelevich. A amigos entrañables que acompañaron el camino de la redacción de múltiples maneras: Marc-André Anzueto, Ximena Cuadra Montoya, Simon Morin, Philippe Dufort, Catherine Rodriguez, Luz Marcela Rocha y familia, Marie-Ève Marleau, Eva Mascolo Fortin, Fernanda Gutiérrez, Étienne Roy-Grégoire, Jesús Rendón, José Manuel Leal, Mireya Landero, Janett Vallejo. Finalmente, agradezco a César Guevara González por estar siempre presente de cerca y a la distancia durante tantos años, con tanto cariño y siempre solidario. A Susana, Raúl, Olivia, Rosario, Gracie, Gaby y Lúa, por siempre estar.
Prólogo La oportunidad de prologar este libro me ha resultado altamente relevante. Al concluir mi encargo como ministro de la Suprema Corte de Justicia, decidí dedicar parte de mi tiempo al tremendo tema de las desapariciones en México. Primordialmente a aquellas que reciben el calificativo de forzadas, por ser realizadas por autoridades estatales. El motivo de esta decisión se traslada al momento en el que, en una sesión organizada en las instalaciones de la propia Suprema Corte, tuve la oportunidad de conversar con los familiares de las víctimas de esos hechos. Para darle forma a mi decisión, comencé a trabajar con el Comité Internacional de la Cruz Roja en México. La amabilidad y el entusiasmo de las personas que ahí laboran, me insertó en un mundo hasta entonces desconocido para mí. Comencé a conversar con algunas de las más importantes organizaciones de apoyo a las familias y búsqueda de personas, compuestas primordialmente por las madres de quienes siguen sin ser encontrados. De la mano de ellas, he estado presente en varias entidades, señalando los problemas que la legislación y, sobre todo, su falta de instrumentación, están generando. El que los déficits técnicos y operativos, estén convirtiéndose más en causa de problemas que en vías de solución. En la sesión habida en Xalapa, tuve la oportunidad de conocer a Adriana Pozos. En el inevitable y más que entendible contexto de expresión dolorosa y dificultosa de los sentires y las quejas de las familias, Adriana mantuvo el orden y la calma que sería esperable ver en quien se ha decidido a actuar como autoridad. Alguien que además de empatías y sentires, tiene la capacidad de ordenar los fenómenos para buscar su mejor solución. Al final de nuestro encuentro, me habló de la tesis que en la misma materia recientemente había concluido. Quedamos de ver la posibilidad de publicarla y en esos aconteceres, me solicitó escribir el prólogo que ahora presento. Debo confesar que de la exposición que me hizo de su trabajo, no me causó una impresión grande. Supuse, muy erróneamente, que se trataba de un intento por mostrar algunos componentes del asunto,
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José Ramón Cossío Díaz
más bien en clave regional y con unas herramientas primordialmente antropológicas. En la brevedad del encuentro, no tuve la capacidad de juzgar a la autora, sus capacidades ni, sobre todo, la profundidad de sus reflexiones. El texto que ahora prologo me ha puesto en perspectiva, precisamente, la importancia de todo ello. Al acercarme al fenómeno de los desaparecidos y las desapariciones, lo hice con las herramientas que son propias de mis quehaceres jurídicos. Para mí, el asunto tenía que ver, primordialmente, con las distribuciones competenciales entre la Federación y las entidades federativas, el tipo de delitos que se estaban cometiendo, la existencia de registros y protocolos de búsqueda. También, con la manera en la que podía llevarse a cabo la declaración especial de ausencia y algunas medidas semejantes. Sin embargo, me faltaba un marco general del asunto. Una manera de comprenderlo desde sus causas más remotas hasta sus modos más comunes de proceder. Saber si el mismo es propio de nuestro país y tiempo, o si, por el contrario, tiene raíces más lejanas y complejas. También, si las respuestas familiares eran o no una expresión del llamado comunitarismo mexicano, o un actuar asignable a diversas culturas o pueblos. Finalmente, si las acciones estatales, más allá de sus deficiencias, tenían un patrón común o, por el contrario, eran la expresión de un actuar episódico y desconectado. El libro de Adriana ha sido la pieza que me faltaba para responder muchas de estas preguntas y de otras que, aún sin imaginarlo, me surgieron con la lectura de su mismo libro. El propósito declaradamente buscado y también conseguido de este libro, es identificar la manera en la que el tema de los desaparecidos se hizo público. Esto último, no en el sentido de conocido, sino de relevante socialmente. El asunto es importante. Se trata de averiguar cómo es que una serie de hechos aislados, aparentemente sin conexión inicial, terminan haciéndose visibles como conjunto, generando dinámicas sociales propias a diversos actores y luego, diversos sentires, estares y haceres. Para darle sentido a sus afanes, Adriana se marcó un buen curso metodológico. Primeramente, buscó saber qué significa la desaparición como fenómeno político y qué es lo que los regímenes que la aplican o toleran, buscan lograr con ella. Para situar el tema, comienza destacando lo que los nazis, bajo el infame etiquetado de “noche y