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Director

Se abordan cuestiones y debates que se nos plantean cada día en la sociedad, sobre la necesidad de compatibilizar el vertiginoso desarrollo tecnológico y de la comunicación con el correcto desarrollo personal de los menores y el respeto de sus derechos. Cuestiones como la protección de datos en la era del big data, la regulación de los drones, redes sociales, redes de mensajería instantánea, videojuegos, Internet y la neutralidad en dicha red, el derecho al olvido digital o la libertad de expresión, el uso y abuso del smartphone o los videojuegos, se analizan en profundidad, y especialmente en relación con los menores, en esta apasionante y actual obra realizada por profesores, investigadores y expertos en la materia.

derecho y tic´s

Este libro resulta del máximo interés y actualidad para todo aquel que quiera acercarse a las tendencias, desafíos y retos que las Tecnologías de la Información y la Comunicación suponen en la sociedad actual y particularmente para el desarrollo de los menores y jóvenes, especialmente desde el ámbito jurídico pero también con una perspectiva interdisciplinar.

Francisco Javier Durán Ruiz

derecho y tic’s

Internet, redes sociales y comunicación Francisco Javier Durán Ruiz

Internet, redes sociales y comunicación

Director

Desafíos de la protección de menores en la sociedad digital

derecho y tic´s

Desafíos de la protección de menores en la sociedad digital

derecho y tic´s

DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN DE MENORES EN LA SOCIEDAD DIGITAL

Internet, redes sociales y comunicación

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN DE MENORES EN LA SOCIEDAD DIGITAL Internet, redes sociales y comunicación

FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ (Director) Autores AUGUSTO AGUILAR CALAHORRO JULIA MARTÍNEZ-CABEZA JIMÉNEZ JOSÉ BORJA ARJONA MARTÍN ESTRELLA MARTÍNEZ-RODRIGO FRANCISCO M. BOMBILLAR SÁENZ ASENSIO NAVARRO ORTEGA JAVIER BUSTOS DÍAZ NIEVES ORTEGA PÉREZ FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ RAMÓN M. ORZA LINARES VALENTINA FAGGIANI ANTONIO PÉREZ MIRAS INMACULADA GARCÍA PRESAS FRANCISCO JAVIER RUIZ DEL OLMO ÁNGELES LLORCA DÍEZ ARÁNZAZU SAN GINÉS RUIZ MARÍA BELÉN MARTÍN CASTRO JUAN FRANCISCO SÁNCHEZ BARRILAO JOAQUÍN SARRIÓN ESTEVE

Valencia, 2018

Copyright ® 2018 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Publicación financiada por la Consejería de Economía y Conocimiento de la Junta de Andalucía a través del Proyecto de Investigación de Excelencia P11-Sej 8163: “La intervención de las Administraciones Públicas y la cooperación público-privada para la protección de datos personales y otros derechos en riesgo de los menores de edad en la sociedad digital”, cuyo investigador principal es Francisco Javier Durán Ruiz

Director de la Colección:

LORENZO COTINO HUESO Profesor Titular de Derecho constitucional de la Universidad de Valencia, Coordinador de Derecho TICs, Red de Especialistas de Derecho de las Tecnologías de la Información y Comunicación, www.derechotics.com

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9169-754-1 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Autores AUGUSTO AGUILAR CALAHORRO Profesor Ayudante Doctor de Derecho Constitucional. Universidad de Granada

JOSÉ BORJA ARJONA MARTÍN Profesor Ayudante Doctor de Comunicación. Universidad de Granada

FRANCISCO M. BOMBILLAR SÁENZ Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo. Acreditado como Profesor Titular de Universidad. Universidad de Granada

JAVIER BUSTOS DÍAZ Doctor en comunicación. Universidad de Málaga

FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Granada

VALENTINA FAGGIANI Profesora Ayudante Doctora de Derecho Constitucional. Universidad de Granada

INMACULADA GARCÍA PRESAS Profesora Contratada Doctora de Derecho Civil. Acreditada como Profesora Titular de Universidad. Universidad De A Coruña

ÁNGELES LLORCA DÍEZ Periodista. Doctora en educación. Investigadora en educación y comunicación. Universidad de Granada

MARÍA BELÉN MARTÍN CASTRO Profesora Contratada Doctora de Ciencia Política. Universidad de Granada

JULIA MARTÍNEZ-CABEZA JIMÉNEZ Investigadora en Comunicación Digital. Universidad de Granada

ESTRELLA MARTÍNEZ-RODRIGO Profesora Contratada Doctora de Comunicación Audiovisual y Publicidad. Universidad de Granada

ASENSIO NAVARRO ORTEGA Profesor Ayudante Doctor de Derecho Administrativo. Universidad de Granada

NIEVES ORTEGA PÉREZ Profesora Contratada Doctora de Sociología. Universidad de Granada

RAMÓN M. ORZA LINARES Profesor Contratado Doctor de Derecho Constitucional. Universidad de Granada

ANTONIO PÉREZ MIRAS Profesor de Derecho Constitucional. Universidad de Granada

FRANCISCO JAVIER RUIZ DEL OLMO Profesor Titular de Teoría del Cine. Universidad de Málaga

ARÁNZAZU SAN GINÉS RUIZ Investigadora del Laboratorio de Investigación e Intervención Filosófica y Ética, y CiberAV. Universidad de Granada

JUAN FRANCISCO SÁNCHEZ BARRILAO Profesor Titular de Derecho Constitucional. Universidad de Granada

JOAQUÍN SARRIÓN ESTEVE Investigador Ramón y Cajal. Profesor de Derecho Constitucional. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).

Índice PRESENTACIÓN.................................................................................... 17 FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ

DERECHOS DEL MENOR E INTERNET. UNA APROXIMACIÓN DESDE EL DERECHO CONSTITUCIONAL EUROPEO VALENTINA FAGGIANI

1. Potencialidades y contradicciones del complejo binomio “menoresInternet”.............................................................................................. 21 2. Los derechos del menor ante el fenómeno Internet en el ordenamiento español................................................................................................ 28 2.1. Derechos del menor, Internet y Constitución............................... 28 2.2. El Estatuto del menor en Internet................................................ 31 3. Medidas de protección de los derechos del menor en Internet desde el Derecho de la UE................................................................................. 37 3.1. En relación con el derecho a la protección de datos personales.... 37 3.2. En relación con la protección de los menores contra la explotación y el abuso sexual.................................................................. 45 4. Algunas recomendaciones para reducir o al menos controlar los riesgos de Internet para los menores......................................................... 53

DERECHO DE ACCESO A INTERNET: LIBERTAD, DEMOCRACIA E IGUALDAD AUGUSTO AGUILAR CALAHORRO

1. Una nueva Edad Histórica: la Edad de Internet................................... 55 1.1. Principio de Conectividad como Método constitucional.............. 55 1.2. Internet como campo de investigación de una metodología constitucional basada en la interconectividad..................................... 58 1.3. Cómo el principio de conectividad podría alterar los parámetros del Derecho en el próximo siglo................................................... 63 2. ¿Debe haber un derecho humano a conectarse (a la Red)?................... 67 2.1. Dimensión liberal subjetiva de la comunicación........................... 70 2.2. Dimensión democrática objetiva de la comunicación................... 72 3. El derecho a la comunicación en la Constitución española.................. 73 4. Reconocimiento internacional de la Comunicación como derecho humano universal: Desarrollo y Estado social......................................... 76 5. Internet y el derecho del Mercado....................................................... 79

Índice

TIC Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN LA UNIÓN EUROPEA, CON ESPECIAL REFERENCIA A LOS MENORES Y EL REGLAMENTO GENERAL (UE) 2016/679 DE PROTECCIÓN DE DATOS FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ

1. Introducción. La datificación y la relevancia de los datos y sus usos.... 87 2. La Economía de los datos y el Mercado Único Digital como pilares de la estrategia “Europa 2020” de la Unión Europea............................... 89 2.1. Big data y cloud computing en el Mercado Único Digital (DSM). 102 3. Reglamento General de Protección de Datos Personales de la UE y la protección de los menores................................................................... 104 3.1. El consentimiento como fundamento de la protección de datos y su insuficiencia en la era del big data........................................... 104 3.2. La prestación del consentimiento por menores para el tratamiento de sus datos personales............................................................ 110 3.3. Consentimiento informado y principio de transparencia.............. 113 3.4. La prohibición de toma de decisiones automatizadas basada en perfiles......................................................................................... 118 4. Conclusiones y propuestas: privacidad desde el diseño y traslado de la responsabilidad al responsable del tratamiento.................................... 122

LA REGULACIÓN DEL “DERECHO AL OLVIDO” EN LA UNIÓN EUROPEA. ASPECTOS CRÍTICOS RAMÓN M. ORZA LINARES

1. Introducción........................................................................................ 125 2. La regulación del “derecho al olvido” en la Unión Europea................. 126 2.1. Antecedentes................................................................................ 126 2.2. La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, asunto Google vs. AEPD y Mario Costeja, de 13 de mayo de 2014........ 137 2.3. El Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016................................................... 141 3. Análisis crítico..................................................................................... 144 3.1. Persistencia de la fuente original.................................................. 144 3.2. La posibilidad de acceder a la información utilizando otros buscadores........................................................................................ 148 3.3. Se deja en manos privadas la ponderación de derechos fundamentales...................................................................................... 150 3.4. Se prima la defensa de la vida privada sobre el derecho a la información o la libertad de expresión................................................ 154 3.5. Otras limitaciones........................................................................ 157 4. Conclusiones....................................................................................... 158

Índice

CUESTIONES ÉTICAS Y PROTECCIÓN DE DATOS EN INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS SOCIALES EN LA UNIÓN EUROPEA. ESPECIAL REFERENCIA A LA IMPLICACIÓN DE MENORES NIEVES ORTEGA PÉREZ

1. Cuestiones éticas en investigación e innovación en el Horizonte 2020 y el 7º Programa Marco de la Unión Europea...................................... 162 1.1. La implicación de menores en investigación y su protección........ 172 2. Procedimiento de revisión y autoevaluación ética en el 7º Programa Marco de la Unión Europea................................................................ 173 2.1. El procedimiento de examen y revisión ética en el 7PM............... 174 2.2. La autoevaluación ética de la propuesta de investigación. Especial referencia a la implicación de menores y protección de datos............................................................................................... 177 3. Oportunidades de investigación: la ética en el campo Science With And For Society del Horizonte 2020................................................... 188 4. Consideraciones finales y recomendaciones de la Unión Europea en ética de la investigación....................................................................... 192

SOBRE YOUTUBERS Y LA NEUTRALIDAD DE LA RED JUAN FRANCISCO SÁNCHEZ BARRILAO

1. Introducción: del Rubius, al Derecho constitucional al respecto de Internet................................................................................................... 195 2. Neutralidad sustantiva de Internet....................................................... 203 3. Neutralidad formal de Internet............................................................ 208 4. Cuestiones abiertas en torno a la neutralidad de Internet: de vuelta a los youtubers, y con ellos a las aplicaciones informáticas de la red...... 221

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y MENORES ANTONIO PÉREZ MIRAS

1. 2. 3. 4.

A modo de introducción...................................................................... 235 Los menores como titulares de la libertad de expresión....................... 241 Los menores como colectivo especialmente protegido.......................... 245 A modo de conclusión......................................................................... 255

Índice

PROTECCIÓN Y TUTELA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL MENOR COMO SUJETO ACTIVO Y PASIVO DE LOS CONTENIDOS AUDIOVISUALES FRANCISCO M. BOMBILLAR SÁENZ

1. El interés superior del menor en el ámbito audiovisual: el menor como sujeto activo y pasivo de los contenidos audiovisuales......................... 257 2. Vías de protección de los derechos del menor ante los medios de comunicación.......................................................................................... 262 2.1. Protección penal.......................................................................... 265 2.2. Protección y tutela administrativa................................................ 271 2.3. Protección y tutela civil................................................................ 293 3. Protección y tutela constitucional: el recurso de amparo..................... 299 4. Especial referencia a la protección de datos de carácter personal......... 300 5. Colofón............................................................................................... 308

LA TELEVISIÓN Y LA PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MENOR DE EDAD EN LA NORMATIVA ACTUAL INMACULADA GARCÍA PRESAS

1. Introducción........................................................................................ 311 2. La legislación previa............................................................................ 314 3. La Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual...................................................................................................... 314 3.1. La utilización de su imagen y de su voz....................................... 316 3.2. Su identificación en hechos delictivos o emisiones que discutan su tutela o filiación........................................................................... 318 3.3. La emisión de programas que tengan escenas de pornografía, maltrato, violencia de género o violencia gratuita........................ 319 3.4. La emisión de contenidos audiovisuales que sean perjudiciales para su desarrollo físico, mental o moral..................................... 319 3.5. Las franjas horarias consideradas de protección reforzada.......... 321 3.6. Las comunicaciones comerciales.................................................. 323 3.7. La obligación de la calificación por edades.................................. 327 4. La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la comisión nacional de los mercados y la competencia............................................................. 328 4.1. El control de los contenidos de la comunicación audiovisual....... 328 4.2. La Sala de supervisión regulatoria............................................... 329 5. El Real Decreto 1084/2015, de 4 de diciembre, por el que se desarrolla la ley 55/2007, de 28 de diciembre, del cine......................................... 331 6. La normativa autonómica................................................................... 332 7. El Comité de autorregulación y el Código de autorregulación de contenidos televisivos e infancia................................................................ 333 8. ¿Estamos ante un grado suficiente de protección al menor de edad?.... 334

Índice

LA PROTECCIÓN JURÍDICO-ADMINISTRATIVA DEL MENOR Y FRENTE AL MENOR EN REDES SOCIALES Y SERVICIOS DE MENSAJERÍA INSTANTÁNEA ASENSIO NAVARRO ORTEGA FRANCISCO JAVIER DURÁN RUIZ

1. Introducción........................................................................................ 341 2. La protección jurídica del menor en la sociedad digital....................... 344 3. Redes sociales, mensajería instantánea y protección de los derechos del menor............................................................................................ 350 4. Límites de edad legal para el uso de redes sociales y otras formas de tratamiento de datos personales.......................................................... 358 5. Validez de las comunicaciones en redes sociales y servicios de mensajería instantánea como prueba e infracciones o delitos cometidos por menores............................................................................................... 370 6. Reflexiones finales............................................................................... 378

LA REGULACIÓN DE LOS DRONES Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: ESPECIAL ATENCIÓN A LA TUTELA DEL MENOR JOAQUÍN SARRIÓN ESTEVE

1. Motivación.......................................................................................... 385 2. La regulación multinivel de los drones................................................. 388 2.1. La regulación los drones a nivel de la Unión Europea.................. 389 2.2. La regulación los drones a nivel nacional: esperando a Godot..... 394 3. La protección de los derechos fundamentales: especial atención a la tutela del menor.................................................................................. 406 3.1. Protección de derechos fundamentales a nivel de la Unión Europea. 407 3.2. Protección de derechos fundamentales a nivel interno................. 408 4. Conclusiones....................................................................................... 410

COMUNICACIÓN VIRTUAL VERSUS COMUNICACIÓN PRESENCIAL ARÁNZAZU SAN GINÉS RUIZ

1. Introducción........................................................................................ 413 2. ¿Complementarias o contrapuestas?.................................................... 416 3. Propiedades diferentes......................................................................... 419 3.1. Reglas.......................................................................................... 419 3.2. Exposición................................................................................... 422 3.3. Interferencias............................................................................... 424 4. La construcción de la identidad........................................................... 427 5. Conclusión.......................................................................................... 430

Índice

INTERNET: COMUNICACIÓN EN ESTADO PURO PARA JÓVENES ÁNGELES LLORCA DÍEZ

1. La sociedad del conocimiento y los cambios de los sistemas sociales y económicos.......................................................................................... 431 2. Actualidad de la Sociedad en Red según el concepto de Castells.......... 432 3. La llave de Internet como entrada a mundos desconocidos.................. 434 4. Internet y la búsqueda de información de los jóvenes.......................... 435 5. Estudio sobre los posibles riesgos en el uso de Internet por jóvenes..... 436 6. Resultados y discusión......................................................................... 437 7. El consumo de información multimedia en los jóvenes condiciona y configura su forma de ver el mundo.................................................... 443

JÓVENES COMUNICÁNDOSE: A LA BÚSQUEDA DE DERECHOS Y COMPETENCIAS DIGITALES EN NUEVOS ESPACIOS PARTICIPATIVOS MARÍA BELÉN MARTÍN CASTRO

1. Partiendo del contexto socio-económico de finales del siglo XX al siglo XXI............................................................................................... 448 2. Comprendiendo los marcos y procesos sociológicos y sus enfoques de análisis................................................................................................ 452 3. Identificando a los “millenials”, cómo son y se relacionan en la Era Digital................................................................................................. 459 4. Analizando a la actual juventud española en movimiento social y político.................................................................................................... 465 5. Buscando vías y ejerciendo derechos mediante competencias digitales en nuevos escenarios territoriales......................................................... 472 6. Conquistando cuotas participativas y liderando arenas políticas en espacios digitales.................................................................................... 478 7. Finalizando… y a modo de conclusiones............................................. 483

PROYECCIÓN DE LOS MENORES EN LAS REDES SOCIALES ESTRELLA MARTÍNEZ-RODRIGO JULIA MARTÍNEZ-CABEZA JIMÉNEZ

1. Introducción........................................................................................ 487 2. Objetivos............................................................................................. 488 3. La Web 2.0 y la inteligencia colectiva.................................................. 488 4. El remix y las redes sociales................................................................. 494 5. La convergencia de medios.................................................................. 498 6. Nativos digitales e identidad digital..................................................... 502 7. Redes sociales: principales actores....................................................... 505 8. Proyección de los menores en las redes sociales................................... 507 9. Conclusiones....................................................................................... 511

Índice

USOS DEL SMARTPHONE ENTRE NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ESPAÑA FRANCISCO JAVIER RUIZ DEL OLMO JAVIER BUSTOS DÍAZ

1. Introducción: dispositivos móviles y tecnología como realidad cotidiana........................................................................................................ 513 2. Usos comunicativos del smartphone: consumidores y prosumidores.... 523 3. Usos disfuncionales o claramente perjudiciales del smartphone en los niños y jóvenes.................................................................................... 532 4. Prevención, buenos hábitos y educación en el uso del smartphone por parte de niños y adolescentes............................................................... 538

EL VIDEOJUEGO: DE JUGUETE ELECTRÓNICO A MEDIO DE COMUNICACIÓN JOSÉ BORJA ARJONA MARTÍN

1. Introducción........................................................................................ 545 2. Autorregulación y consumo................................................................. 546 3. Incremento del consumo...................................................................... 551 4. Madurez audiovisual........................................................................... 556 5. Conclusiones....................................................................................... 560

PRESENTACIÓN Esta obra colectiva, tan apasionante como actual, sirve, entre otros objetivos, para presentar algunos de los principales resultados del Proyecto de Investigación de Excelencia de la Junta de Andalucía SEJ8163 “La intervención de las Administraciones públicas y la cooperación público-privada para la protección de los datos personales y otros derechos en riesgo de los menores en la sociedad digital”, que se ha desarrollado bajo mi dirección durante más de cuatro años, entre junio de 2013 y septiembre de 2017, con la participación de una veintena de investigadores, de distintas disciplinas, sobre todo jurídicas, y pertenecientes a diversas Universidades como las de Málaga, A Coruña, la UNED o la de Granada. Fruto del mencionado proyecto se celebraron en 2014 y 2015 varios Congresos Internacionales sobre la Sociedad Digital y los menores, y surgió la colaboración entre la Facultad de Derecho y la Facultad de Documentación y Comunicación de la Universidad de Granada, plasmada en unas Jornadas en 2017 sobre Tecnologías de la Información y Comunicación y Protección de la Infancia y la Juventud en la que participaron la mayor parte de los autores de la presente obra. El libro está dedicado a profundizar, desde el punto de vista del Derecho y también desde el ámbito de la Comunicación, en los desafíos que presenta la protección de los menores de edad en la cambiante Sociedad Digital, así como las modificaciones en las formas y métodos de comunicación de estas personas en formación, con una especial atención a las omnipresentes Internet y redes sociales, cuyo uso y regulación plantea y exige innovadoras y ágiles respuestas desde el ámbito jurídico y social a las que tratamos de contribuir desde la Universidad. El resultado podemos calificarlo sin duda de excelente. Esta completa obra cuenta con diecisiete capítulos elaborados por diecinueve autores, extraordinarios investigadores y profesores de diversas universidades españolas, con predominio de la de Granada, que abordan debates sociales y jurídicos contemporáneos de gran calado sobre los que resulta imprescindible una reflexión profunda. Se pueden apreciar

Francisco Javier Durán Ruiz

en el libro dos partes diferenciadas, la primera dedicada a los derechos y la protección del menor en la Sociedad Digital, particularmente en Internet, las redes sociales y los medios de comunicación. Y una segunda más centrada en los aspectos de la comunicación entre los menores y jóvenes, analizando las vías e instrumentos principales de los que se sirven para ella: de nuevo Internet, las redes sociales y aplicaciones de mensajería instantánea, los smartphones o los videojuegos. Los primeros capítulos de la obra, toman como punto de partida el Derecho de la Unión Europea y abordan temáticas más generales. La profesora Faggini elabora un estatuto del menor en Internet y analiza la protección de sus derechos desde el Derecho comunitario. Asimismo, se aborda el propio derecho a la comunicación y de acceso a Internet, así como la necesidad de garantizar la igualdad, democracia y libertad en el acceso a este ámbito digital, que como bien expresa el constitucionalista Augusto Aguilar, más allá de su encaje en la libertad de información o expresión, “se decanta en un sentido más antropológico: como ecosistema propio de nuestra especie en el que se desarrollan el resto de derechos”. A continuación, mi primera contribución en esta obra, se adentra en la protección que dispensa la legislación de la Unión Europea —que está desarrollando un mercado único digital cuyo desarrollo desgrano también profusamente—, a cuestiones como la privacidad y los datos personales, concretamente de los menores de edad, y las novedades que tecnologías como big data o cloud computing introducen en estos ámbitos que han llevado de un lado a hablar de “la muerte de la privacidad”, y de otro a la reforma de la normativa comunitaria con la aprobación del Reglamento General de Protección de Datos que estará en vigor en mayo de 2018. En estas parcelas ha cobrado relevancia el recientemente acuñado derecho al olvido en Internet, cuyo origen y perfiles aborda el profesor Orza Linares, profundizándose igualmente por parte de la profesora Nieves Ortega en las cuestiones éticas en relación con los menores y el uso de sus datos personales en el ámbito de la investigación en ciencias sociales en la Unión Europea, particularmente en el contexto de su 7PM (Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico). Más adelante, se abordan en la obra cuestiones más concretas relativas a la tutela de los menores y sus derechos fundamentales frente a las actuales tecnologías de la información y comunicación (TIC). Y

Presentación

ello, en primer término, desde la óptica de los menores como sujetos activos de la comunicación, ejerciendo su libertad de expresión (controvertida cuestión objeto de un intenso debate social que desgrana el profesor Pérez Miras), ya sea como youtubers, creadores de contenidos o usuarios de redes sociales y servicios de mensajería instantánea. El profesor Sánchez Barrilao, al hilo del fenómeno youtuber, concluye en su capítulo que el ágora ateniense, símbolo clásico de la democracia, es ya virtual en gran medida, por lo que para su impulso resulta esencial garantizar la neutralidad tanto sustantiva como formal de Internet. En segundo término, sin olvidar esa vertiente activa, se profundiza en la situación de los menores como sujetos pasivos de las TIC, como receptores de mensajes, informaciones y contenidos televisivos (capítulo de la profesora García Presas), audiovisuales (capítulo del profesor Bombillar Sáenz) y de todo tipo que puedan dañar sus derechos o el desarrollo adecuado de su personalidad. El menor se encuentra en una posición ambivalente cuando nos encontramos en el terreno de las redes sociales y aplicaciones de mensajería instantánea, respecto de las cuales el capítulo en el que he colaborado con el profesor Navarro Ortega analiza los límites de edad para el acceso a las mismas así como la prueba y consecuencias jurídicas de las infracciones y delitos cometidos por los menores que las utilizan. Incluimos en esta parte con el interesantísimo capítulo del profesor Sarrión Esteve sobre la regulación comunitaria y nacional de los drones y la necesidad de tutela de los menores ante esta tecnología cada vez más extendida. Los últimos seis capítulos, en los que han intervenido fundamentalmente investigadores y profesores del ámbito de la comunicación e información, se centran en los aspectos actuales de la comunicación de los menores y jóvenes. Entre otras cuestiones, se establecen las diferencias entre la comunicación virtual y la presencial y sus distintas consecuencias en la construcción de la identidad de menores y jóvenes en el capítulo de la investigadora San Ginés Ruiz, y se analiza como se produce la comunicación, la búsqueda y consumo de información a través de las TIC y concretamente de Internet, estudiando en su capítulo la doctora Llorca Díez además los riesgos y los cambios sociales que implica. Se abordan asimismo las posibilidades de participación e influencia que las TIC otorgan a menores y jóvenes en el espacio social y político, a partir de la identificación por la profesora Martín

Francisco Javier Durán Ruiz

Castro, de los denominados “millenials” y sus formas de relación en el ámbito digital. Se analiza también la proyección de estos menores, nativos digitales, en las redes sociales y la creación de sus identidad digital en el capítulo de la profesora Martínez Rodrigo y la doctora Martínez-Cabeza Jiménez, o el aumento del consumo de videojuegos y la necesidad de su regulación puesto que, como apunta el profesor Arjona Martín, han pasado de ser una forma de ocio o juego electrónico a convertirse en un auténtico medio de comunicación. Ello sin olvidar la omnipresencia del smartphone en la realidad cotidiana y relaciones de los niños y adolescentes en nuestro país, así como el estudio de sus principales usos y la necesidad de educar y crear hábitos para prevenir y evitar aquellos perjudiciales o disfuncionales, cuestiones que aborda el capítulo del profesor Ruiz del Olmo y el doctor Bustos Díaz. Sin duda, la presente obra consigue dar una visión global y holística a un conjunto de materias y perspectivas heterogéneas del entorno digital, con el hilo conductor de los derechos del menor. Desde esa perspectiva, resulta imprescindible para conocer el desarrollo de las TIC y el futuro de las mismas, así como el creciente y enorme impacto que están teniendo en una sociedad en la que cada vez tiene más peso el mencionado espacio digital. Sólo a partir de ese profundo conocimiento, podemos afrontar el gran desafío de resituar en este nuevo y cambiante contexto la protección de los derechos de las personas, especialmente de aquellas que están en desarrollo y formación, nuestros menores y jóvenes. Quiero finalizar agradeciendo, junto a todos los autores, de forma especial a los compañeros y amigos del Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad de Granada, y particularmente a los catedráticos Estanislao Arana y María Asunción Torres, su continuo apoyo y ejemplo durante toda mi carrera universitaria, sin olvidar la inestimable ayuda de los incansables Francisco Bombillar, Asensio Navarro y Elías Said, y el recuerdo entrañable al que hizo posible mis comienzos en la Universidad, mi querido maestro y director de tesis, tristemente fallecido, el profesor Rafael Barranco Vela.

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