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CAPITALISMO CRISIS Y REINVENCIÃ“N

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

M.ª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

CAPITALISMO CRISIS Y REINVENCIÓN

RAMÓN CASILDA BÉJAR

tirant

humanidades

Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reprodu-cirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades publicarála pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17706-01-2 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no seratendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A María en nuestro feliz trigésimo aniversario, y a nuestros hijos; Ramón y Paula

Índice

Prólogo a la Segunda Edición.................................................................................................. 13 Presentación a la Primera Edición......................................................................................... 17 Prólogo a la Primera Edición................................................................................................... 21 Presentación del Autor............................................................................................................... 31 Agradecimientos........................................................................................................................... 39 Testimonios.................................................................................................................................... 41 PARTE I LAS CRISIS Y EL CAPITALISMO I.1. Las crisis............................................................................................................................... 47 1.1. Las crisis son especies en evolución................................................................... 47 1.2. Las crisis como las guerras tienen sus causas................................................. 50 1.3. Las crisis siempre difieren unas de otras.......................................................... 57 1.4. La crisis y la exuberancia irracional................................................................... 61 1.5. La crisis y el papel de los bancos centrales...................................................... 67 1.6. La crisis y el estancamiento secular................................................................... 70 1.7. La crisis y los riesgos geopolíticos...................................................................... 74 1.8. La crisis y las explicaciones a posteriori........................................................... 80 1.9. La crisis y algunas enseñanzas para los economistas................................... 85 1.10. La crisis y las enseñanzas para los empresarios, banqueros y políticos.. 90 1.11. La crisis y la fortaleza de la economía de mercado........................................ 94 I.2. El capitalismo..................................................................................................................... 99 2.1. El capitalismo........................................................................................................... 99 2.2. El capitalismo en circulación............................................................................... 107 2.3. El capitalismo influyente....................................................................................... 110 2.4. El capitalismo avanza............................................................................................. 113 Índice

2.5. El capitalismo encuentra su maestro................................................................. 114 2.6. El capitalismo se fortalece con la escuela clásica de economía.................. 118 2.7. El capitalismo triunfa frente al comunismo.................................................... 128 2.8. El capitalismo se hace neoliberal........................................................................ 134 2.9. El capitalismo, la economía de mercado, el empresario y la empresa...... 143 2.10. El capitalismo y la cuestón nacional de la desigualdad................................ 149 2.10.1. El planteamiento de Thomas Piketty.................................................. 151 2.10.2. El planteamiento de Xavier Sala i Martín......................................... 158 2.10.3. El planteamiento de Christine Lagarde.............................................. 161 2.10.4. La desigualdad en las economías avanzadas.................................... 169 2.10.5. La desigualdad mundial exige su medición...................................... 172 2.10.6. La desigualdad asombra......................................................................... 175 2.11. El capitalismo, el crecimiento, el desarrollo y la ecología..................................... 182 2.12. El capitalismo acelera el deterioro ecológico del planeta.......................................... 186 2.13. El capitalismo acelera su dimensión ecológica............................................... 189 2.14. El capitalismo de la posverdad............................................................................ 194 2.15. El capitalismo de Trump de la posverdad........................................................ 200 2.16. El capitalismo de Trump desafía al cambio climático planetario.............. 205 2.17. El capitalismo de Trump ante el declive hegemónico de Estados Unidos.... 213 2.18. El capitalismo como conflicto económico y ético.......................................... 220 PARTE II Reinvención del capitalismo Las cuatro fuerzas propulsoras II.1. Primera fuerza: la globalización.................................................................................. 231 1.1. La globalización es una antigua idea................................................................. 231 1.2. Definiendo la globalización.................................................................................. 236 1.3. Entendiendo la globalización............................................................................... 240 1.4. Las tres principales escuelas de la globalización............................................ 243 1.5. La escuela hiperglobalizadora.............................................................................. 247 1.6. La escuela escéptica................................................................................................ 250 1.7. La escuela transformacionalista.......................................................................... 253 1.8. La opción de la globalización............................................................................... 258 10

Ramón Casilda Béjar | Capitalismo. Crisis y Reinvención

1.9. La opción de Estados Unidos para frenar la globalización es América primero....................................................................................................................... 266 1.10. La opción de China para impulsar la globalización es el libre comercio... 273 1.11. La opción de la globalización 4.0........................................................................ 283 Ii.2. Segunda fuerza: la empresa multinacional.............................................................. 291 2.1. Las primeras empresas multinacionales........................................................... 291 2.2. Definiendo la empresa multinacional................................................................ 296 2.3. El pensamiento sobre la empresa multinacional........................................... 299 2.4. El desarrollo de la empresa multinacional....................................................... 301 2.5. Características de la empresa multinacional................................................... 305 2.6. La internacionalización de la empresa multinacional.................................. 307 2.7. La deslocalización de la empresa multinacional............................................ 310 2.8. La responsabilidad social en la empresa multinacional............................... 313 2.9. Las líneas directrices para las empresas multinacionales de la ocde........ 317 2.10. Un nuevo instrumento vinculante global para las multinacionales......... 321 2.11. La empresa multinacional y su poder económico, mito o realidad........... 324 2.12. Las empresas multinacionales en el mapamundi de la riqueza global.... 330 2.13. Las empresas multinacionales de mayor valor bursátil............................... 334 Ii.3. Tercera fuerza. Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)... 343 3.1. Las TIC cambian las costuras del mundo......................................................... 343 3.2. Las TIC plantean problemas previstos e imprevistos................................... 350 3.3. Las TIC novedosas y movilizadoras................................................................... 357 3.4. Las TIC acercan distancias y bienestar.............................................................. 362 3.5. Las TIC impulsoras de estrategias digitales..................................................... 365 3.6. Las TIC alma mater de la economía digital...................................................... 370 3.7. Las TIC aceleran la cuarta revolución industrial............................................ 376 3.8. Las TIC tejen la singularidad tecnológica......................................................... 380 3.9. Las TIC marcan tendencias socio tecnológicas............................................... 384 3.10. Internet pierde neutralidad en la red................................................................ 391 Ii.4. Cuarta fuerza: el conocimiento.................................................................................... 395 4.1. El conocimiento un activo inmortal................................................................... 395 4.2. El conocimiento como espíritu del tiempo...................................................... 401 Índice

PARTE III La quinta etapa del capitalismo. El capitalismo global interactivo III.1. El capitalismo global interactivo................................................................................. 409 1.1. El capitalismo global interactivo es portador de un revolucionario paradigma científico-tecnológico................................................................................. 413 1.2. El capitalismo global interactivo. Nuevos enfoques a los desafíos económicos: proyecto NAEC de la OCDE. Gabriela Ramos.................................... 421 PARTE IV Conclusiones Conclusiones.................................................................................................................................. 431 Notas por capítulos...................................................................................................................... 437 Abreviaturas................................................................................................................................... 497 Bibliografía..................................................................................................................................... 501 Páginas web de interés............................................................................................................... 525

Ramón Casilda Béjar | Capitalismo. Crisis y Reinvención

Prólogo a la Segunda Edición

Ángel Gurría Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

a crisis que comenzó en 2008 ha tenido un impacto muy fuerte en nuestras economías, en nuestras sociedades, en nuestras vidas y en nuestras ideas. Como nunca antes, esta crisis expuso las fallas en nuestro pensamiento y nuestro sistema económico. La llamada Gran Recesión explotó como una crisis financiera en el 2008, se transformó en una crisis económica y luego en una crisis social de gran magnitud, que hoy trasciende al ámbito político. Esto nos ha dejado un legado de bajos niveles de crecimiento, altos niveles de desempleo, crecientes niveles de desigualdad y una severa crisis de confianza. ¿Confianza en qué? Pues, en muchas de las instituciones que hemos creado durante los últimos 100 años. La gente ha perdido la confianza en sus gobiernos, en sus partidos políticos, en sus parlamentos, en sus corporaciones, en los bancos, en las agencias de notación, en las multinacionales, en las organizaciones internacionales, por mencionar algunos. Pero hoy en muchos países de la OCDE, también hay un creciente cuestionamiento Prólogo a la Segunda Edición

de los sistemas fundamentales de nuestros estados, como la democracia, la economía de mercado, la globalización y el capitalismo. Hay una creciente percepción de que estos sistemas no están funcionando para las mayorías. Inclusive hay quien piensa y argumenta que estos sistemas han sido trucados para el beneficio de minorías privilegiadas. Estamos en un momento fundacional. Es hora de replantearnos muchos de nuestros esquemas, teorías, modelos y conceptos para crear algo mejor. Parte del problema estuvo en la definición de objetivos basados simplemente en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), y no en medidas más amplias de bienestar que consideraran su distribución en el conjunto de la sociedad. Asimismo, las premisas subyacentes en nuestros modelos resultaron ser poco realistas. Asumimos que los mercados tenderían al equilibrio y promoverían una competencia perfecta, subestimando el hecho de que las economías capitalistas son sistemas complejos y adaptativos con variables imprevisibles y difíciles de controlar. Se encuentran acotados por la historia, la cultura, los valores, la naturaleza, y por las decisiones de sus liderazgos políticos, económicos y sociales. Es hora de revisar y actualizar nuestro pensamiento económico, y este “libro” es una invitación a este ejercicio. Como se lee en estas páginas, es importante hacerlo no solo en el ámbito de la teoría y el pensamiento, ahora también hay que renovar nuestras políticas económicas, nuestros programas, nuestras acciones. En la OCDE hemos promovido este esfuerzo por medio de nuestra iniciativa “Nuevos Enfoques ante los Desafíos Económicos” (NAEC, por sus siglas en inglés). Desde 2012, este proyecto ha impulsado una reflexión sobre las lecciones de la crisis y un ejercicio de autocrítica sobre las limitaciones de nuestros análisis y la necesidad de enriquecerlos con modelos y recomendaciones más cercanas a la realidad de los mercados y las familias. NAEC está transformando la OCDE, provocando reflexiones muy importantes en los gobiernos de nuestros países miembros. Se trata de una guía para desarrollar nuevos modelos de crecimiento centrados en las personas; para que la inclusión, el bienestar y la sustentabilidad sean los objetivos últimos de las políticas públicas; para mirar más allá del PIB al medir el progreso humano. Gracias a esta iniciativa, 14

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los estudios económicos de la OCDE integran cada vez más medidas de bienestar y crecimiento incluyente. Nuevas herramientas de análisis desarrolladas bajo el auspicio de NAEC, como el Marco sobre Empleo de Calidad y los indicadores sobre Estándares Multidimensionales de Vida, están transformando nuestra narrativa sobre las políticas del mercado laboral y la calidad del crecimiento. Una de las principales contribuciones de NAEC es el proyecto Inclusive Growth, lanzado en 2012 con el objetivo de promover una agenda política renovada mediante la medición del bienestar y el progreso y la promoción de los beneficios del crecimiento incluyente. Se lleva a cabo a través de un proceso consultivo que involucra a diversas partes interesadas en dos talleres, llevando el proceso más allá de los responsables de la formulación de políticas y culminando en recomendaciones de políticas y mejores prácticas para los gobiernos. La OCDE también está analizando y destacando la importancia del Nexo entre la productividad y el crecimiento incluyente, proporcionando análisis y recomendaciones de políticas para ayudar a los responsables políticos a adoptar un enfoque más amplio e incluyente para el crecimiento de la productividad. Proponemos una nueva visión y concepción de la productividad, una visión que considera cómo expandir los activos productivos de una economía invirtiendo en las habilidades de sus ciudadanos y brindando un entorno en el que todas las empresas tengan una oportunidad justa de tener éxito, inclusive en regiones rezagadas. Debemos seguir cuestionando las premisas convencionales sobre el funcionamiento de nuestras economías e integrar perspectivas de otras disciplinas como la física, la biología, la sociología, la psicología, la antropología y la historia de la formulación de políticas públicas. Pero también es fundamental modernizar las teorías y los modelos de las escuelas de negocios y los programas de los llamados MBA (Masters in Business Administration). Las escuelas de negocios juegan un rol crucial en nuestras economías, por ello deben ser parte de la transformación de nuestro sistema económico. Es importante que estos centros de enseñanza para el sector privado ayuden a crear jóvenes emprendedores con una consciencia social y medioambiental, conscientes de su rol en Prólogo a la Segunda Edición

el funcionamiento de las economías de mercado, en el mejoramiento del mundo corporativo, en la reinvención del capitalismo que el título de este libro evoca. Estoy seguro que esta obra y las ideas del maestro; Ramón Casilda Béjar, quien ha impartido cátedras en escuelas de negocios en España, podrá ayudar a generar esta consciencia entre los futuros empresarios. Los empresarios del mañana, los más exitosos e importantes, serán aquellos que promuevan la conducta empresarial responsable, el crecimiento verde, la lucha contra la corrupción, la lucha contra la elusión y la evasión fiscales. Serán aquellos que, por medio de la formación continua, darán a sus empleados las competencias para sacar el mayor provecho de la digitalización, en lugar de sentirse amenazados por ésta. Ser exitosos haciendo el bien. Ese debe ser el mantra empresarial en este siglo. Solo así recuperaremos la confianza de los ciudadanos en las economías de mercado y sacaremos el mayor provecho a los flujos de comercio e inversión. El capitalismo que promueve la concentración del ingreso, las desigualdades y la destrucción del medio ambiente ya no es viable. Lo vemos en múltiples advertencias, desde el rechazo a la globalización y la expansión del populismo, el proteccionismo, o el nacionalismo excluyente, hasta las diversas manifestaciones del cambio climático y la degradación del aire que respiramos y el agua que consumimos. Llegó la hora de reinventar el capitalismo, la hora de construir juntos ese nuevo capitalismo incluyente, consciente, competitivo, vibrante, respetuoso del medio ambiente, innovador, enfocado en el bienestar, no en la acumulación y el exceso. Solo así preservaremos al capitalismo mismo y solo así será viable nuestra civilización y nuestra existencia.

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Presentación a la Primera Edición

Enrique V. Iglesias Primer Secretario General Iberoamericano. Ex Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

amón Casilda, con precisa información y serias reflexiones personales, se ha propuesto incursionar con este libro en uno de los grandes debates del pasado siglo XX y del presente siglo XXI, como es el de la búsqueda de un paradigma ideal de desarrollo que permita asegurar un crecimiento dinámico de la economía, reducir la desigualdad, y salir al encuentro de modelos más equitativos en materia de acceso a las oportunidades de los ciudadanos. Al mismo tiempo un modelo que logre disminuir o, al menos, reducir las crisis recurrentes que caracterizan el funcionamiento del sistema capitalista y su economía de mercado. En una visión histórica del funcionamiento de distintos modelos, identifica a la economía de mercado operando en un sistema capitalista como la mejor dotada para la asignación de recursos productivos con eficiencia, a la vez que incorpora los grandes instrumentos del modelo de crecimiento como son la tecnología y la innovación que aseguran un permanente proceso creativo de crecimiento. Pero el Presentación a la Primera Edición

libro destaca también los problemas inherentes al sistema capitalista, como son las crisis recurrentes y la incapacidad de dar respuestas gastadas a los problemas de la desigualdad. Las experiencias modernas abundan en ejemplos de este problema. El problema de la desigualdad golpea en forma crítica las condiciones de vida de las grandes mayorías que experimentan distancias crecientes con los sectores de altos ingresos de la sociedad en materia de bienestar social. Las crecientes clases medias son plenamente conscientes de esa situación y se han convertido en el vocero de esas expectativas frustradas o no alcanzadas y son hoy un factor político de peso creciente en la búsqueda de mayor igualdad y mayor acceso a las oportunidades. En definitiva, abogan por un crecimiento de calidad que dé respuesta a todos estos problemas. Casilda en su libro no ignora estos hechos. Por el contrario, los destaca en sus juicios de valor sobre el funcionamiento actual de los mercados, pero sostiene que es posible además de deseable, una transformación de los sistemas productivos bajo la economía de mercado, por ese mismo camino es posible igualmente eliminar o reducir las crisis recurrentes que conocemos dentro del sistema que generan tan altos costos sociales, económicos y políticos como los que conocemos en la crisis del 2007/2008. Asienta su fe en estos logros ponderando el papel de la globalización y el rol líder de las empresas transnacionales. Es el caso de las empresas multilatinas capaces de incorporar conocimiento, tecnología e innovación que mejoran sustancialmente la productividad y la competitividad de las economías y que, con adecuadas políticas internas, reducen la desigualdad. Casilda considera que, en esa capacidad del sistema de salir al encuentro de los grandes problemas críticos del sistema capitalista, radica su capacidad de reinventarse y hay por cierto muchos argumentos en la historia del capitalismo que permiten sostener esa opinión y que están destacados en el libro. Creo, sin embargo, que junto con conocer los dividendos positivos que puede crear el mercado sobre el sistema distributivo y el propio control de las crisis, también se generan fuertes poderes que pueden conspirar con el logro de esto objetivos, e impedir el logro de una mejor distribución y una mayor igualdad de oportunidades, y un control prudente del ciclo económico mundial. Se trata de poderes facticos producto de la misma evolución dinámica del capitalismo que pueden conspirar con la renovación del sistema que persiguen en su análisis Ramón Casilda. 18

Ramón Casilda Béjar | Capitalismo. Crisis y Reinvención

El libro no los ignora, pero no es posible disminuir la importancia que esos factores pueden promover para conspirar con la renovación buscada. Estoy pensando por ejemplo en los grandes poderes financieros que escapan al control de los Bancos Centrales o de los Organismos de supervisión bancaria; o el gran poder de las grandes corporaciones transnacionales que poseen vehículos que les permiten sortear las aspiraciones de una mayor desigualdad o una mejor disciplina en el funcionamiento de los mercados financieros o del comercio en estos días. Esto último ha quedado demostrado en la gran crisis del año 2007/2008, así como la incapacidad real de los gobiernos de llevar adelante objetivos de control y vigilancia cono originalmente se pensó cuando se desató la crisis financiera de esos años. Por eso, junto con mejorar el funcionamiento de los mercados en busca de una mayor eficiencia y una mejor competitividad, deben reforzarse los poderes de intervención del Estado en el ámbito nacional y de forma concertada en ámbito internacional. Un sistema renovado de funcionamiento del capitalismo, como persigue el libro, debe acompañarse de un esfuerzo de la calidad de los Estados para mejorar la vigilancia, y establecer regulaciones que permitan hacer frente a las desviaciones que pueden imponer al mercado los grandes poderes facticos que acabo de mencionar. Estas intervenciones no deben promoverse para sofocar la creatividad del mercado, sino para darle un contenido mucho más firme al proceso de renovación del mismo y hacer valer ciertos principios de funcionamiento con valores éticos que estuvieron presentes en el pensamiento fundacional del sistema que diseño Adam Smith, pero que luego, fueron postergados o simplemente abandonados. Una renovación del capitalismo es posible, y también deseable. Pero deberá pensarse en función de un refuerzo de los órdenes públicos que impongan justicia distributiva, y que vigilen las corrientes especulativas que pueden terminar en grandes crisis financieras sumamente costosas, social y políticamente como hemos visto en los últimos años. Como nos recordaba con mucha autoridad Ulrich Beck: “muchos problemas, como por ejemplo la regulación del mercado de divisas, así como el hacer frente a los riesgos ecológicos, no se pueden resolver sin una acción colectiva en la que participen muchos Presentación a la Primera Edición

países y grupos. Ni la más liberal de todas las economías funciona sin coordenadas macroeconómicas”. El libro se lee con mucho interés por la honestidad personal de las reflexiones del autor y por la acertada incursión en estos temas que están hoy en el centro de las preocupaciones de toda la humanidad. ¡Enhorabuena!

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