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CÓDIGO PENAL DE CHILE textos legales chile

CÓDIGO PENAL DE CHILE Con índice analítico Incluye: • Ley 18.216 • Reglamento de establecimientos penitenciarios • Decreto Ley sobre libertad condicional

textos legales chile

Cรณdigo Penal de Chile Incluye

Ley 18.216 Reglamento de establecimientos penitenciarios Ley de libertad condicional

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Ángel M. López y López

Tomás S. Vives Antón

Marta Lorente Sariñena

Ruth Zimmerling

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Código Penal de Chile Incluye

Ley 18.216 Reglamento de establecimientos penitenciarios Ley de libertad condicional

IVÁN NAVAS MONDACA Profesor de Derecho Penal Universidad San Sebastián

GUSTAVO BALMACEDA HOYOS Profesor de Derecho Penal Universidad San Sebastián

ALEJANDRA BUSTOS CÁRDENAS Profesora de Litigación Universidad San Sebastián

tirant lo blanch Valencia, 2019

Copyright ® 2018 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com incorporada a la ficha del libro. En www.tirant.com dispondrá de un servicio con los textos legales básicos y sectoriales actualizados como complemento de su libro. Los textos jurídicos que aparecen se ofrecen con una finalidad informativa o divulgativa. Tirant lo Blanch intentará cuidar por la actualidad, exactitud y veracidad de los mismos, si bien advierte que no son los textos oficiales y declina toda responsabilidad por los daños que puedan causarse debido a las inexactitudes o incorrecciones de los mismos. Los únicos textos considerados legalmente válidos son los que aparecen en las publicaciones oficiales de los correspondientes organismos autonómicos o nacionales.

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ÍNDICE PRÓLOGO......................................................................................... 15

CÓDIGO PENAL DE CHILE LIBRO PRIMERO TÍTULO PRIMERO. DE LOS DELITOS Y DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EXIMEN DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL, LA ATENÚAN O LA AGRAVAN...... 21 § I. De los delitos......................................................................... 21 § II. De las circunstancias que eximen de responsabilidad criminal........ 23 § III. De las circunstancias que atenúan la responsabilidad criminal...... 25 § IV. De las circunstancias que agravan la responsabilidad criminal....... 26 § V. De las circunstancias que atenúan o agravan la responsabilidad criminal, según la naturaleza y accidentes del delito.............................. 28 TÍTULO SEGUNDO. DE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LOS DELITOS.... 29 TÍTULO TERCERO. DE LAS PENAS........................................................ 30 § I. De las penas en general............................................................ 30 § II. De la clasificación de las penas................................................ 31 § III. De los límites, naturaleza y efectos de las penas........................ 35 § IV. De la aplicación de las penas................................................... 47 § V. De la ejecución de las penas y de su cumplimiento....................... 61 TÍTULO CUARTO. DE LAS PENAS EN QUE INCURREN LOS QUE QUEBRANTAN LAS SENTENCIAS Y LOS QUE DURANTE UNA CONDENA DELINQUEN DE NUEVO....................................................................................... 64 § I. De las penas en que Incurren los que quebrantan las sentencias..... 64 § II. De las penas en que incurren los que durante una condena delinquen de nuevo.............................................................................. 66 TÍTULO QUINTO. DE LA EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL...... 68

LIBRO SEGUNDO. CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS Y SUS PENAS TÍTULO PRIMERO. CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EXTERIOR Y SOBERANÍA DEL ESTADO.................................................. 73

ÍNDICE

TÍTULO SEGUNDO. CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD INTERIOR DEL ESTADO...................................................................... 77 TÍTULO TERCERO. DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS QUE AFECTAN LOS DERECHOS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN........................ 80 § I. De los delitos relativos al ejercicio de los derechos políticos y a la libertad de imprenta...................................................................... 80 § II. De los crímenes y simples delitos relativos al ejercicio de los cultos permitidos en la República.............................................................. 80 § III. Crímenes y simples delitos contra la libertad y seguridad, cometidos por particulares....................................................................... 81 § IV. De la tortura, otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, y de otros agravios inferidos por funcionarios públicos a los derechos garantidos por la Constitución................................................................ 84 § 5. De los delitos contra el respeto y protección a la vida privada y pública de la persona y su familia.................................................... 92 TÍTULO CUARTO. DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA, DE LAS FALSIFICACIONES, DEL FALSO TESTIMONIO Y DEL PERJURIO............................................................................................. 93 § I. De la moneda falsa.................................................................. 93 § II. De la falsificación de documentos de crédito del Estado, de las Municipalidades, de los establecimientos públicos, sociedades anónimas o bancos de emisión legalmente autorizados..................................... 96 § III. De la falsificación de sellos, punzones, matrices, marcas, papel sellado, timbres, estampillas, etc..................................................... 98 § IV. De la falsificación de documentos públicos o auténticos............... 101 § V. De la falsificación de instrumentos privados................................ 102 § VI. De la falsificación de pasaportes, portes de armas y certificados... 103 § VII. De las falsedades vertidas en el proceso y del perjurio................ 105 § VIII. Del ejercicio ilegal de una profesión y de la usurpación de funciones o nombres.............................................................................. 108 TÍTULO QUINTO. DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS COMETIDOS POR EMPLEADOS PÚBLICOS EN EL DESEMPEÑO DE SUS CARGOS.................... 109 § I. Anticipación y prolongación indebida de funciones públicas........... 109 § II. Nombramientos ilegales.......................................................... 109 § III. Usurpación de atribuciones..................................................... 110 § IV. Prevaricación......................................................................... 110 § V. Malversación de caudales públicos............................................. 114

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§ VI. Fraudes y exacciones ilegales................................................... 116 § VII. Infidelidad en la custodia de documentos................................. 120 § VIII. Violación de secretos........................................................... 121 § IX. Cohecho............................................................................... 123 § 9 bis. Cohecho a Funcionarios Públicos Extranjeros.......................... 126 § 9 ter. Normas comunes a los Párrafos anteriores............................... 127 § X. Resistencia y desobediencia...................................................... 129 § XI. Denegación de auxilio y abandono de destino............................ 129 § XII. Abusos contra particulares..................................................... 130 §XIII. Disposición general.............................................................. 132 TÍTULO SEXTO. DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA EL ORDEN Y LA SEGURIDAD PÚBLICA COMETIDOS POR PARTICULARES................... 134 § I. Atentados contra la autoridad................................................... 134 § 1 bis. Atentados y amenazas contra fiscales del Ministerio Público y defensores penales públicos............................................................ 137 § 1. Retenciones o toma de control de vehículo de transporte público de pasajeros..................................................................................... 138 § 2. Otros desórdenes públicos........................................................ 139 § 2 bis. De la obstrucción a la investigación .......................................................... 139 § 3. De la rotura de sellos............................................................... 141 § 4. De los embarazos puestos a la ejecución de los trabajos públicos... 142 § 5. Crímenes y simples delitos de los proveedores............................. 142 § 6. De las infracciones de las leyes y reglamentos referentes a loterías, casas de juego y de préstamo sobre prendas...................................... 143 § 7. Crímenes y simples delitos relativos a la industria, al comercio y a las subastas públicas..................................................................... 145 § 7 bis. De la corrupción entre particulares........................................ 145 § 8. De las infracciones de las leyes y reglamentos relativos a las armas prohibidas.................................................................................... 146 § 9. Delitos relativos a la salud animal y vegetal................................ 147 § 10. De las asociaciones ilícitas..................................................... 149 § 11. De las amenazas de atentado contra las personas y propiedades... 150 § 12. De la evasión de los detenidos................................................ 151 § 13. De la vagancia y mendicidad................................................... 153 § 14. Crímenes y Simples Delitos contra la Salud Pública..................... 153 § 15. De la infracción de las leyes o reglamentos sobre inhumaciones y exhumaciones............................................................................... 158 § 16. Crímenes y simples delitos relativos a los ferrocarriles, telégrafos y conductores de correspondencia....................................................... 159

ÍNDICE

TÍTULO SÉPTIMO. CRÍMENES Y DELITOS CONTRA EL ORDEN DE LAS FAMILIAS, CONTRA LA MORALIDAD PÚBLICA Y CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL........................................................................................... 164 § 1. Aborto.................................................................................. 164 § 2. Crímenes y simples delitos contra el estado civil de las personas.... 168 § 3. Del rapto. Derogado................................................................ 170 § 4. De la violación....................................................................... 170 § 5. Del estupro y otros delitos sexuales........................................... 171 § 6. Disposiciones comunes a los dos párrafos anteriores..................... 176 § 7. De los ultrajes públicos a las buenas costumbres.......................... 182 § 8. Del incesto............................................................................ 183 § 9. Celebración de matrimonios ilegales........................................... 184 TÍTULO OCTAVO. CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LAS PERSONAS. 185 § 1. Del homicidio......................................................................... 185 § 2. Del infanticidio....................................................................... 187 § 3. bis. Del maltrato a menores de dieciocho años de edad, adultos mayores o personas en situación de discapacidad............................... 189 § 4. Del duelo............................................................................... 191 § 5. Disposiciones comunes a los párrafos I, III y IV de este título....... 192 § 5 bis. De los delitos de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas............................................................................................. 193 § 6. De la calumnia....................................................................... 196 § 7. De las injurias........................................................................ 197 § 8. Disposiciones comunes a los dos párrafos anteriores..................... 199 TÍTULO NOVENO. CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD. 201 § 1. De la apropiación de las cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño...................................................................................... 201 § 2. Del robo con violencia o intimidación en las personas.................. 202 § 3. Del robo con fuerza en las cosas................................................ 203 § 4. Del hurto............................................................................... 206 § 4 bis. Del Abigeato..................................................................... 208 § 5. Disposiciones comunes a los cuatro Párrafos anteriores................. 211 § 5 bis. De la receptación............................................................... 214 § 6. De la usurpación..................................................................... 216 § 7. De los delitos concursales y de las defraudaciones........................ 218 § 8. Estafas y otros engaños........................................................... 223 § 9. Del incendio y otros estragos.................................................... 227 § 10. De los daños......................................................................... 232 § 11. Disposiciones generales.......................................................... 234

ÍNDICE

TÍTULO DÉCIMO. DE LOS CUASIDELITOS............................................... 235

LIBRO TERCERO TÍTULO PRIMERO. DE LAS FALTAS....................................................... 237 TÍTULO SEGUNDO. DISPOSICIONES COMUNES A LAS FALTAS................... 247 TÍTULO FINAL. DE LA OBSERVANCIA DE ESTE CÓDIGO........................... 248

LEY 18.216. ESTABLECE PENAS QUE INDICA COMO SUSTITUTIVAS A LAS PENAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD TÍTULO PRELIMINAR......................................................................... 249 TÍTULO I. DE LA REMISIÓN CONDICIONAL Y DE LA RECLUSIÓN PARCIAL. 251 Párrafo 1.º. De la remisión condicional............................................. 251 Párrafo 2.º. De la reclusión parcial................................................... 253 Párrafo 3.º. Prestación de servicios en beneficio de la comunidad......... 255 Párrafo 4.º. Normas especiales......................................................... 257 TÍTULO II. DE LA LIBERTAD VIGILADA Y LA LIBERTAD VIGILADA INTENSIVA............................................................................................... 259 Párrafo 1.º. De la libertad vigilada y la libertad vigilada intensiva......... 259 Párrafo 2.º. De los delegados de libertad vigilada y de libertad vigilada intensiva...................................................................................... 265 TÍTULO III. DEL MONITOREO TELEMÁTICO............................................ 267 TÍTULO IV. DEL INCUMPLIMIENTO Y EL QUEBRANTAMIENTO.................. 270 Párrafo 1.º. Disposiciones generales................................................. 270 Párrafo 2.º. Normas especiales para la pena de prestación de servicios en beneficio de la comunidad.............................................................. 272 TÍTULO V. DEL REEMPLAZO DE LA PENA SUSTITUTIVA Y LAS PENAS MIXTAS................................................................................................. 273 Párrafo 1.º. Del reemplazo de la pena sustitutiva................................ 273 Párrafo 2.º. De las penas mixtas...................................................... 274 Párrafo 3.º. De la regla especial aplicable a los extranjeros.................. 276

ÍNDICE

TÍTULO VI. DISPOSICIONES GENERALES.............................................. 277 ARTÍCULOS TRANSITORIOS (DEROGADO)............................................. 280

REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS TÍTULO PRELIMINAR......................................................................... 281 TÍTULO PRIMERO. DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS............. 284 TÍTULO SEGUNDO. DEL RÉGIMEN PENITENCIARIO................................. 288 TÍTULO TERCERO. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTERNOS. 293 Párrafo 1.º: De las obligaciones de los internos.................................. 293 Párrafo 2.º: De la atención médica de los internos.............................. 294 Párrafo 3.º: De las comunicaciones e informaciones............................ 296 Párrafo 4.º: De las condiciones básicas de vida................................... 298 Párrafo 5.º: De las encomiendas....................................................... 298 Párrafo 6.º: De las visitas............................................................... 299 Párrafo 7.º: Del derecho a efectuar peticiones.................................... 302 Párrafo 8.º: Del derecho a la educación............................................. 302 Párrafo 9.º: De la capacitación y el trabajo penitenciario. Derogado...... 303 Párrafo 10.º: De las especies de los internos y su custodia................... 304 Párrafo 11.º: De la circulación de dinero y administración de remuneraciones......................................................................................... 304 TÍTULO CUARTO. DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO.................................... 304 Párrafo 1.º: De las restricciones de los derechos por razones de seguridad............................................................................................. 304 Párrafo 2.º: De las faltas disciplinarias.............................................. 305 Párrafo 3.º: De las sanciones y procedimientos de aplicación................ 309 TÍTULO QUINTO. DE LAS ACTIVIDADES Y ACCIONES PARA LA REINSERCIÓN SOCIAL................................................................................... 312 Párrafo 1.º: Normas generales.......................................................... 312 Párrafo 2.º: De los permisos de salida............................................... 313 Párrafo 3.º: Reglas comunes a los permisos de salida.......................... 318 TÍTULO SEXTO. DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS................................................................................. 322 Párrafo 1.º: De la organización de los establecimientos....................... 322

ÍNDICE

Párrafo 2.º: Del Consejo Técnico....................................................... 323

TÍTULO FINAL....................................................................... 324

DECRETO LEY SOBRE LIBERTAD CONDICIONAL LEY NÚMERO 21.124 DE 11 DE ENERO DE 2019.................................. 327 ÍNDICE ANALÍTICO............................................................................. 335

PRÓLOGO Tengo el honor de prologar la primera edición del código penal chileno que aparece en la prestigiosa editorial internacional Tirant lo Blanch. Esto habla muy bien de una ciencia jurídico-penal chilena que posee una larga tradición de cultivo de las ciencias penales y en la cual se ha interesado una editorial de la altura de Tirant lo Blanch para publicar por primera vez nuestro principal cuerpo normativo. Nuestro Código penal se inspiró en las ideas liberales propias del siglo XIX como tantos otros que surgieron por aquella época de plena codificación Europea y Americana. En concreto, el código penal chileno se publicó el 12 de noviembre de 1874 y es en la actualidad uno de los códigos penales vigentes más antiguos del mundo. En efecto, algunos países del entorno jurídico común como Alemania, España e Italia poseen códigos penales redactados en plena mitad del siglo XX e incluso a finales de él. Así, por ejemplo el código penal de Alemania posee una parte general que sufrió una serie de reformas en la década de los 60 y 70 del siglo XX. El código penal español vigente es de 1995 y ha tenido modificaciones importantes en 2010 y 2015. Por último, el código penal vigente data del 1 de julio de 1931. La ventaja de un CP de tan larga data es la mantención de algunas ideas y principios de inspiración liberal que permiten una aplicación humana de las consecuencias propias del derecho penal. Sin embargo, la desventaja es que en diversos ámbitos del código, éste no recoge los problemas que presentan la moderna criminalidad y las formas de delincuencia que han surgido en las últimas décadas producto del desarrollo social e industrial y de los nuevos fenómenos sociales que enfrenta la sociedad actual. En efecto, la parte general del CP chileno casi no ha sufrido reforma alguna. Puede observarse que no existe una regulación positiva de algunas instituciones jurídico-penales fundamentales que sí se encuentran recogidas en los códigos penales de ordenamientos jurídicos similares como los señalados en los párrafos anteriores. Valga por nombrar algunas instituciones que no poseen regulación expresa las siguientes: el error de tipo y de

IVÁN NAVAS MONDACA

prohibición, la cláusula de equivalencia de la omisión a la acción, el actuar en lugar de otro, la autoría mediata en su versión moderna, una cláusula general de la comunicabilidad del partícipe, etc. Igualmente queda en evidencia el lenguaje anacrónico y superado que contiene el código penal en instituciones como el mal llamado cuasidelito. No parece prudente mantener sin regulación en el derecho penal positivo algunas de las instituciones jurídicas que más ha desarrollado la moderna dogmática penal, cuyo principal auge ha sido justamente a partir de comienzos del siglo XX hasta nuestros días. Ahora bien, esta situación se ha intentado remediar a través de diversos intentos de anteproyectos de un nuevo CP. Existen actualmente tres anteproyectos de código penal —de 2005, 2013 y 2015— que han quedado en el largo camino de los pasillos del Ministerio de Justicia y, en algunos casos, en el de la lenta discusión parlamentaria. Por diversos motivos, no ha existido una verdadera voluntad política de actualizar el antiguo y viejo código penal chileno. Ahora bien, ello no significa que el derecho penal chileno no haya sufrido reformas. En realidad hasta ahora se ha implantado las reformas a golpe de telediario, que ha dado lugar a un sistema paralelo de determinación de la pena, pues con la introducción de algún delito en particular —tipificado a causa de algún acontecimiento de pública notoriedad—, se ha establecido su propio sistema de penas paralelo al sistema general. Es lo que ha acontecido por ejemplo con la ley 20.014 de control de armas, la ley 20.770 de 2014 (coloquialmente llamada ley Emilia) que modifica la ley del tránsito. Por otra parte, en la parte especial la situación no dista mucho. La mayor actividad legislativa ha pasado por el aumento de las penas de los delitos contra la propiedad sin ningún tratamiento sistemático. Por otro lado, los delitos económicos brillan por su ausencia y, en el escaso tratamiento jurídico que han tenido, su característica principal es una falta de uniformidad con el resto del cuerpo normativo principal. Por último, urge también una actualización de la parte especial donde prime un criterio sistemático y de proporcionalidad de las penas que evite algunos casos aberrantes como aquel que refleja el art. 494.14 según el cual el valor de la vida humana —en el caso de la omisión de socorro— es de 1 UTM.

PRÓLOGO

En resumen, la situación actual de la legislación penal chilena manifiesta una necesidad urgente de un nuevo CP que, junto con la gran reforma al proceso penal que se llevó a cabo en nuestro país, permita dar respuesta a los desafíos actuales del sistema penal. Es de esperar que el legislador tenga en consideración que la pena es un mal necesario que debe tener un objetivo de reinserción del delincuente, pues toda pena sin un futuro en la reinserción no es una pena humana, sino una tortura. La pena debe considerar el futuro, ya que se le impone a una persona que después de cumplir su condena, continuará con su vida en la sociedad. En Santiago de Chile, diciembre de 2018 Iván Navas Mondaca Profesor Asistente de Derecho penal Universidad San Sebastián

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