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Por ello, se habla de su denominación, con diferentes terminologías utilizadas: Pedagogía Terapéutica, Pedagogía Reeducativa, Pedagogía Curativa, Pedagogía Correctiva, Psiquiatría Infantil, Defectología, Ortopedagogía, Enseñanza Especial, Educación Especial, otras denominaciones, Escuela Integradora y Escuela Inclusiva.

Además se habla del sujeto de la Educación Inclusiva; el personal educador de la Educación Inclusiva; las instituciones educativas; la historia de la Educación Inclusiva en el mundo y la historia de la Educación Inclusiva en España.

LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

Perspectiva histórica y situación actual

Augusto Iyanga Pendi María Consuelo Cerdá Marín

La Educación Inclusiva: Perspectiva histórica y situación actual recoge su consideración actual y los aspectos evolutivos.

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Augusto Iyanga Pendi Doctor en Filosofía y Letras por la Universidad de Valencia. Profesor Titular de Universidad. Su Docencia e Investigación se desarrolla en el área de Teoría e Historia de la Educación.

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LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

Perspectiva histórica y situación actual

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Augusto Iyanga Pendi María Consuelo Cerdá Marín

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humanidades márgenes

María Consuelo Cerdá Marín Doctora en Filosofía y Ciencias de la Educación por la Universidad de Valencia.

Profesora Agregada de la Universidad Católica de Valencia “San Vicente Mártir”. Su Docencia e Investigación se desarrolla en el área de Educación Inclusiva.

LA EDUCACIÓN INCLUSIVA: PERSPECTIVA HISTÓRICA Y SITUACIÓN ACTUAL

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES

Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LA EDUCACIÓN INCLUSIVA:

PERSPECTIVA HISTÓRICA Y SITUACIÓN ACTUAL

AUGUSTO IYANGA PENDI MARÍA CONSUELO CERDÁ MARÍN

tirant humanidades Valencia, 2017

Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Director de la colección: JUAN MANUEL FERNÁNDEZ SORIA

© AUGUSTO IYANGA PENDI MARÍA CONSUELO CERDÁ MARÍN

© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-16786-62-6 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice Dedicatoria ......................................................................................................... 11 Agradecimientos ................................................................................................ 13 Prólogo ................................................................................................................ 15 Presentación ....................................................................................................... 19 I. LA DENOMINACIÓN............................................................................ 21 1. TÉRMINOS UTILIZADOS PARA LA DENOMINACIÓN DE ESTA EDUCACIÓN........................................................................... 21 1.1. Introducción.............................................................................. 21 1.2. Evolución de la denominación de la disciplina..................... 21 2. LA DENOMINACIÓN DE EDUCACIÓN INCLUSIVA............... 26 2.1. Orígenes de la denominación.................................................. 26 2.2. Desarrollo y expansión de la denominación.......................... 34 II. EL SUJETO DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA.............................. 35 1. DIFERENCIAS ENTRE NORMAL Y ANORMAL........................ 35 2. TIPOS DE FUNCIÓN........................................................................ 37 3. ÁREAS DE ANOMALÍAS................................................................. 38 4. CLASIFICACIONES CON ESPECIFICACIÓN DE ANOMALÍAS...................................................................................................... 39 III. EL PERSONAL EDUCADOR DE LA ESCUELA INCLUSIVA..... 47 1. EQUIPO EDUCADOR....................................................................... 47 2. MAESTRO ESPECIALIZADO......................................................... 47 2.1. El papel del maestro.................................................................. 47 2.2. Aspectos del ideario del maestro............................................. 48 2.3. Profesor tutor............................................................................. 50 3. OTROS INTEGRANTES DEL EQUIPO EDUCADOR................ 51 3.1. Director del Centro, médico, enfermero, psicólogo y asistente social........................................................................................... 51 3.2. Terapeuta, fisioterapeuta, logopeda, musicoterapeuta y profesor de rítmica.................................................................... 52 3.3. Ergoterapeuta, educador, jefe de grupo y personal auxi­liar 53

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Índice

IV. INSTITUCIONES.................................................................................... 57 1. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 57 2. INSTITUCIONES PERI-EDUCATIVAS......................................... 57 3. INSTITUCIONES PRE-EDUCATICAS.......................................... 58 4. INSTITUCIONES EDUCATIVAS.................................................... 59 V. LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN EL MUNDO.............................. 67 1. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 67 2. EDAD ANTIGUA................................................................................ 67 2.1. Antecedentes.............................................................................. 67 2.2. Civilizaciones de la antigüedad................................................ 70 2.3. Sociedades primitivas actuales................................................ 81 3. EDAD MEDIA..................................................................................... 82 3.1. Introducción.............................................................................. 82 3.2. Juan Gilabert Jofré.................................................................... 83 3.3. Vicente Ferrer............................................................................ 84 4. EDAD MODERNA............................................................................. 85 4.1. Introducción.............................................................................. 85 4.2. Pedro Ponce de León................................................................. 86 4.3. Juan Huarte de San Juan......................................................... 86 4.4. Juan Pablo Bonet....................................................................... 87 4.5. Vicente de Paúl.......................................................................... 87 4.6. Luis Alfonso de los Cameros.................................................... 88 4.7. Juan Bautista de La Salle......................................................... 89 4.8. Jacobo Rodríguez Pereira......................................................... 89 4.9. Francisco Antonio de Lorenzana............................................. 90 4.10. Lorenzo Hervás y Panduro....................................................... 90 4.11. Otras personalidades................................................................ 91 5. ÉPOCA CONTEMPORÁNEA........................................................... 91 5.1. Introducción.............................................................................. 91 5.2. Valentín Haüy............................................................................ 93 5.3. Philippe Pinel............................................................................. 93 5.4. Johann Heinrich Pestalozzi...................................................... 94 5.5. Jean Étienne Dominique Esquirol.......................................... 94 5.6. Jean Marc Gaspard Itard......................................................... 95 5.7. Thomas Hopkins Gallaudet..................................................... 96 5.8. Horacio Mann............................................................................ 96 5.9. Eduardo Seguin......................................................................... 97 5.10. Louis Braille............................................................................... 98 5.11. Juan Bosco Occhiena................................................................ 99 5.12. Concepción Arenal.................................................................... 99 5.13. Francis Galton............................................................................ 100

Índice

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5.14. Pierre Broca................................................................................ 101 5.15. Karl Wernicke............................................................................ 101 5.16. Alfred Binet................................................................................ 102 5.17. Ovide Décroly............................................................................ 103 5.18. María Montessori...................................................................... 107 5.19. Leo Kanner................................................................................. 110 5.20. Alfred Strauss............................................................................. 110 5.21. Samuel A. Kirk........................................................................... 111 5.22. Reuven Feuerstein..................................................................... 111 5.23. Otras personalidades................................................................ 112 6. SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX............................................... 112 6.1. Voces de crítica, normalización, y el cambio.......................... 113 6.2. El comienzo de la nueva era, tendencias, países de vanguardia, y la intervención de los Organismos Internacionales.... 113 7. APARICIÓN DE INSTITUCIONES EN EL MUNDO.................. 119 8. CONSIDERACIONES JURÍDICAS DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES........................................................................ 124 VI. LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN ESPAÑA..................................... 127 1. INTRODUCCIÓN.............................................................................. 127 2. EDAD MEDIA..................................................................................... 127 2.1. Juan Gilabert Jofré.................................................................... 127 2.2. Vicente Ferrer............................................................................ 128 3. EDAD MODERNA............................................................................. 129 3.1. Pedro Ponce de León................................................................. 129 3.2. Juan Huarte de San Juan......................................................... 129 3.3. Juan Pablo Bonet....................................................................... 130 3.4. Luis Alfonso de los Cameros.................................................... 130 3.5. Jacobo Rodríguez Pereira......................................................... 131 3.6. Francisco Antonio de Lorenzana............................................. 132 3.7. Lorenzo Hervás y Panduro....................................................... 132 4. ÉPOCA CONTEMPORÁNEA........................................................... 133 4.1. Concepción Arenal.................................................................... 133 4.2. Luis Amigó y Ferrer.................................................................. 134 5. APARICIÓN DE INSTITUCIONES EN ESPAÑA......................... 135 6. ASPECTOS LEGISLATIVOS EN ESPAÑA.................................... 141 6.1. Introducción.............................................................................. 141 6.2. Desde la Ley de Instrucción Pública de 1857 a 1969............ 141 6.3. La Ley General de la Educación de 1970............................... 144 6.4. Constitución Española de 1978 y sus consideraciones sobre la Educación............................................................................... 146 6.5. Leyes Orgánicas sobre la Educación posteriores a la Constitución y sus referencias a la Educación Inclusiva............... 148

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Índice 6.6. Articulado de algunas Leyes Orgánicas y Decretos Leyes sobre la Educación Inclusiva.................................................... 149 6.7. Otras Disposiciones que contemplan la Educación Inclusiva................................................................................................. 154 7. APLICACIÓN PRÁCTICA DEL REPERTORIO LEGISLATIVO.......................................................................................................... 163 7.1. Implementación de la Integración en Centros de Educación ordinarios................................................................................... 163 7.2. La Escuela Integradora............................................................. 164 7.3. La Escuela Inclusiva.................................................................. 167

Bibliografía........................................................................................................ 173

Dedicatoria A nuestros alumnos universitarios de Educación Inclusiva de Grado, Máster, Trabajo Final de Grado, Trabajo Final de Máster y Doctorado, y a los niños en Educación Inclusiva, de ayer y hoy.

Con todos ellos hemos trabajado muchos años sobre la problemática. Este libro es parte de esa experiencia.

Augusto Iyanga Pendi María Consuelo Cerdá Marín

Agradecimientos Nuestro sincero agradecimiento al Doctor D. Manuel Rico Vercher, por haber aceptado prologar este libro de La Educación Inclusiva: Perspectiva histórica y situación actual.

Y es que, nadie mejor que este ilustre maestro e inspector alicantino para este cometido; por sus estudios de Magisterio y Pedagogía. Y sobre todo, porque el profesor Rico Vercher conoce muy bien la problemática del niño discapacitado, por sus largos e intensos años de docencia en el nivel primario; como inspector de educación en la provincia de Alicante, conoce los problemas del tema a nivel provincial, regional y nacional; como investigador, su paso como Director-Comisario del Centro Piloto “El Palmeral” de Elche (Alicante) dependiente del Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad de Valencia, donde materializó las iniciativas legales experimentando la educación e integración con excelentes resultados en dos aulas de transición (una de niños hipoacúsicos-sordos, y otra de niños con deficiencia mental); la gran profundidad intelectual de sus publicaciones en libros y artículos; sus brillantes y didácticas intervenciones en las aulas universitarias con lecciones, conferencias, coloquios; etc.

Lo que es más manifiesto: conocer al Dr. Rico Vercher en experiencias compartidas como investigador, autor de libros o ponente sobre el tema, es el mejor testimonio sobre su interés y compromiso por la realización de todos los hombres y de todo el hombre de acuerdo con la máxima de Píndaro: “Hombre, llega a ser lo que eres”. Lo que le ha valido muchas distinciones en la profesión.

Pero, sobre todo, la grandeza de su humanidad, que se refleja también en su quehacer profesional mires donde lo mires.

Por todo ello, nos cabe reiterar a D. Manuel Rico Vercher, nuestro sincero agradecimiento por el prólogo de este libro.

Augusto Iyanga Pendi María Consuelo Cerdá Marín

Prólogo Por fin, inclusión.

Camino áspero, dificultoso.

Desde el rechazo a la exclusión.

Desde el aislamiento a la integración.

Y, por fin, la inclusión.

Educación Inclusiva.

Que no ha sido fácil, lo comprueban los amables lectores a través de la presente obra.

He aquí algunos ejemplos, y no tan lejanos. Algo así como en los años setenta y ochenta del pasado siglo XX. En el fondo de un barranco, a cinco kilómetros de la localidad más cercana, —población rural— se construye un macrocentro. Denominado solemnemente “Centro de Educación Especial”, destinado a escolarizar —aislados, por supuesto— a niños y niñas previamente diagnosticados de “educación especial”, incluyendo alumnos con síndrome de Down, autistas, discapacitados motores y algunos más, incluidos en este capítulo de “alumnos diferentes”.

La edificación del macrocentro no es fácil. Hay que construir una carretera de acceso, hay que traer la instalación eléctrica desde el pueblo, pero se cumple con la normativa vigente de disponer de un centro escolar específico, convenientemente alejado de la localidad y escolarizando a los alumnos de una extensa red geográfica, lo que exige un servicio de transporte escolar que, desde las seis de la mañana, recoge niños y niñas de un radio de cincuenta kilómetros. Servicio de internado, por supuesto.

Seguimos.

En un cruce de carreteras y autovía, se alza un nuevo edificio, igualmente de “Educación Especial”, a ocho kilómetros de una ciu-

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Manuel Rico Vercher

dad industrial. Como el anterior, accesos específicos, internado y un radio de escolarización entre cuarenta y cincuenta kilómetros.

En ambos casos, con informes desfavorables de los Servicios de Inspección Educativa. Informes no vinculantes, por supuesto.

(Referencias: Agost y Elche, provincia de Alicante. No hay problema en encontrar casos similares en el resto de la geografía de nuestro país) ¿Algo más?

Pues, sí. En Sevilla, concretamente.

Aquí ya se llega más lejos, al menos ideológicamente.

Nada menos que una “Ciudad de los Muchachos”, es decir, de los muchachos (y muchachas) diferentes. Algo así como un millar de niños y niñas, diagnosticados como “diferentes”, en una ciudad convenientemente distanciada del núcleo urbano, en varios pabellones, con todos los servicios escolares necesarios, tales transporte, comedor escolar, e internado.

Después de menos de diez años de funcionamiento, con un alto coste de mantenimiento, cuando la participación en la vida de la ciudad más próxima se convierte en un acontecimiento extraordinario (transporte escolar incluido), y tras incidentes molestos en los respectivos internados y protestas de los padres de los niños transportados desde horarios intempestivos, la Administración acepta “un paso adelante”: la integración de, al menos los alumnos “menos graves”, a unidades de educación especial en centros ordinarios.

Proceso artesanal, de escolarización “uno a uno” de niños y niñas, ¡Por fin!, en los centros escolares de sus localidades de origen, en las mencionadas aulas específicas.

Servicios psicopedagógicos itinerantes prestan su asesoramiento a los centros receptores, y hay que convencer a los padres de los centros ordinarios que los nuevos alumnos no van a crear problemas a sus compañeros de centro escolar. Hay que vencer algunas reticencias y, en algún caso, hay que convencer a deter-

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Prólogo

minadas Asociaciones de Padres de Alumnos que los nuevos escolares no van a retrasar ni “contaminar” (sic) a los compañeros receptores.

Proceso lento, que exige revisión y actualización de diagnósticos, charlas informativas a profesores y padres, hasta conseguir que cada niño “especial” sea escolarizado en el Colegio de su localidad, eso sí, en aula específica, y compartiendo, al menos, recreos, comedor y transporte escolar, en su caso.

Estamos a finales de los ochenta.

De la exclusión al aislamiento.

Del aislamiento a la integración.

Y, finalmente, de la integración a la inclusión.

Educación Inclusiva, sea bienvenida.

Y, en términos de intimidad y gozo personal, bendita sea.

A partir de aquí, en las extensas y documentadas páginas y capítulos que tienen a disposición, la historia lenta del proceso de normalización, cuya fase intermedia quedaba sintetizada en el eufemismo anglosajón de “equal but separate”, que permitió durante años y… generaciones, la exclusión de estos niños y niñas del goce de una escolarización entre iguales y diferentes.

Al fin, el optimismo de Vygotsky se ha materializado en el sistema que tan detallada y sugestivamente se describe en la presente obra.

Enhorabuena a sus autores, los doctores Consuelo Cerdá y Augusto Iyanga.

Manuel Rico Vercher Dr. en Filosofía y Letras Inspector Técnico de Educación del MEC Alicante

Presentación Dr. Augusto Iyanga Pendi Profesor Titular de la Universidad de Valencia

Dra. María Consuelo Cerdá Marín Profesora Agregada de la Universidad Católica de Valencia “San Vicente Mártir”

Para hablar de Educación Inclusiva es necesario conocer su historia, es decir, su evolución; para poder entender su concepto desde sus orígenes hasta el tiempo actual.

La metodología utilizada en este libro es de tipo no numérico, es decir, basado en una recogida de datos históricos, para conocer toda la evolución que ha tenido la materia desde los tiempos más antiguos hasta hoy. Por lo que, el estudio es de carácter descriptivo cualitativo.

El libro se estructura en cinco bloques. El primer bloque trata del estudio de los términos utilizados para la denominación de esta educación hasta llegar a la denominación actual que es la Educación Inclusiva. El segundo bloque estudia al sujeto de la Educación Inclusiva, conociendo en un primer orden la normalidad frente a la anormalidad, los tipos de función, las áreas de las anomalías y las clasificaciones con especificación de anomalías.

El tercer bloque comprende el estudio del personal educador de la Escuela Inclusiva; es decir, conocer los papeles del equipo educador o los profesionales que trabajan de manera coordinada con este tipo de población, como son el maestro especializado o profesor tutor, otros integrantes del equipo que son, el Director del Centro, médico, enfermero, psicólogo y asistente social; también es importante el papel que desarrolla el terapeuta, fisioterapeuta, logopeda, musicoterapeuta, profesor de rítmica, ergoterapeuta, educador, jefe de grupo y personal auxiliar. El cuarto bloque versa sobre las instituciones, en este sentido, estudia las instituciones

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Augusto Iyanga Pendi y María Consuelo Cerdá Marín

peri-educativas, las instituciones pre-educativas, y las instituciones educativas. El quinto bloque corresponde conocer la Educación Inclusiva en el mundo haciendo un estudio evolutivo de las etapas de la edad antigua, edad media, edad moderna, época contemporánea, segunda mitad del siglo XX, aparición de instituciones en el mundo, así como, las consideraciones jurídicas de los organismos internacionales. El sexto y último bloque se centra en el estudio de la Educación Inclusiva en España señalando todas las etapas históricas de la edad media, edad moderna, época contemporánea, aparición de instituciones en España sin olvidar los aspectos legislativos y su aplicación práctica como la implementación de la integración en Centros de Educación Ordinarios, la Escuela Integradora hasta llegar a la Escuela Inclusiva.

Para terminar, se recoge una amplia bibliografía sobre el tema estudiado y de los libros que existen para que los lectores puedan profundizar los aspectos abordados.

Este libro va dirigido principalmente a los profesionales docentes e investigadores de la Educación Inclusiva, Psicología, Pedagogía, Educación Infantil, Educación Primaria; a los estudiantes de nivel universitario de Facultades de las ciencias antes aludidas; y, en general, a todos los interesados en la temática.

Para nosotros, nos satisface haberlo estudiado e investigado para poder ayudar a los docentes dedicados en este campo y así aportar luz a este ámbito para profundizar en sus quehaceres cotidianos de la enseñanza.

Nuestro sincero agradecimiento a todas las personas que nos han animado para poder llevar a cabo este estudio; así como a todos los autores que hemos conocido personalmente, y a los que sólo hemos consultado sus obras. Asimismo, damos las gracias a las instituciones que nos han ayudado en la búsqueda de información para llevar a cabo este libro, cuya lista sería muy larga.

Nuestro más sincero agradecimiento a todos.

Valencia, 20 de abril de 2016.