LA PENSIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS EN EL DERECHO ESPAÑOL Problemas y soluciones que se plantean en los pleitos de familia
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
ANA CAÑIZARES LASO
Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga
JORGE A. CERDIO HERRÁN
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
OWEN FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
LUIS LÓPEZ GUERRA
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
MARTA LORENTE SARIÑENA
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
JAVIER DE LUCAS MARTÍN
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
VÍCTOR MORENO CATENA
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
FRANCISCO MUÑOZ CONDE
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
ANGELIKA NUSSBERGER
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
HÉCTOR OLASOLO ALONSO
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
LUCIANO PAREJO ALFONSO
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
TOMÁS SALA FRANCO
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
IGNACIO SANCHO GARGALLO
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
TOMÁS S. VIVES ANTÓN
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
RUTH ZIMMERLING
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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¿CÓMO TRANSFORMAR LAS POLICÍAS? LA PENSIÓN DE ALIMENTOS ANÁLISIS DE LOS HIJOSDE ENOPCIONES EL DERECHO Y ESTRATEGIAS PARA REFORMAR ESPAÑOL EL MANDO POLICIAL EN MÉXICO Problemas y soluciones que se plantean en los pleitos de familia
BERNARDO GONZÁLEZ-ARÉCHIGA (UVM) DAVID PÉREZ ESPARZA (UCL) IGNACIO APARICIO CAROL JUAN SALGADO IBARRA (CIDE) JOSÉ ANTONIO CABELLERO (CIDE)
Ciudad de México, Valencia, 20182016
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Índice Agradecimientos y dedicatoria............................................................ 13 Prólogo............................................................................................... 15 Abreviaturas........................................................................................ 17 Capítulo 1 La obligación alimenticia de los hijos en el Código Civil 1.
EL ELEMENTO DEL PARENTESCO......................................... 19 1.1. Pluralidad de necesitados.................................................. 21 2. CARÁCTER LEGAL Y GRATUITO DE LOS ALIMENTOS....... 23 3. LA RECIPROCIDAD DE LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS............................................................................ 27 4. EL ELEMENTO DE NECESIDAD ............................................. 29 4.1. La determinación de la necesidad...................................... 31 5. EL ELEMENTO DE LA POSIBILIDAD...................................... 34 5.1. La capacidad económica del deudor de alimentos............. 37 5.2. La relatividad.................................................................... 38 6. CARÁCTER PERSONALÍSIMO E INDISPONIBLE................... 39 7. IRRENUNCIABILIDAD DEL DERECHO A LOS ALIMENTOS.. 41 8. INCOMPENSABILIDAD............................................................ 45 9. IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN, PERO SÍ DEL PLAZO PARA RECLAMAR....................................................... 49 9.1. Diferencias entre prescripción y caducidad en el ámbito de la reclamación de alimentos.............................................. 53 Capítulo 2 Tratamiento doctrinal de la configuración de la obligación alimenticia de los hijos 1. 2.
EL TRATAMIENTO DE LOS HIJOS MENORES DE EDAD...... 57 EL TRATAMIENTO DE LOS ALIMENTOS DE LOS HIJOS MAYORES DE EDAD NO EMANCIPADOS ECONOMICAMENTE. 62 Capítulo 3 Tratamiento de la pensión de alimentos de los hijos fuera del ámbito del Código Civil: comunidades autónomas y derecho europeo
1. LA PENSIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS EN EL ÁMBITO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS........................... 76
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Índice
1.1. Cataluña........................................................................... 76 1.2. Aragón ............................................................................. 81 1.3. Navarra............................................................................ 86 1.4. País Vasco......................................................................... 88 2. DERECHO DE ALIMENTOS EN EL MARCO DE LA UNIÓN EUROPEA................................................................................... 90 3. ANÁLISIS DE ALGUNOS SUPUESTOS CONCRETOS DE LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS FUERA DEL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA..................................................................... 115 Capítulo 4 La pensión de alimentos: conceptos relacionados y contenido 1. PENSIÓN ALIMENTICIA, SOSTENIMIENTO FAMILIAR, CARGAS FAMILIARES Y CARGAS DEL MATRIMONIO: TRATAMIENTO EN LA DOCTRINA Y SIMILITUDES Y DIFERENCIAS. 135 1.1. Cargas familiares y del matrimonio: diferencias con los alimentos.......................................................................... 138 1.2. Doctrina jurisprudencial en torno a las cargas del matrimonio............................................................................... 139 a) Los gastos del domicilio familiar y de titularidad de la vivienda...................................................................... 140 b) Las litis expensas...................................................... 143 2. EL CONTENIDO DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS.............. 144 2.1. Sustento y vivienda........................................................... 145 a) Gastos vinculados a la vivienda.................................. 150 2.2. Asistencia médica.............................................................. 154 2.3. Educación e instrucción.................................................... 158 a) Material escolar.......................................................... 167 b) Gastos vinculados a la educación............................. 169 Capítulo 5 La cuantificación de la pensión de alimentos de los hijos menores y mayores de edad y los problemas que plantea 1. CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS MENORES DE EDAD............................................. 171 2. CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS..................................................... 178 2.1. Por el tipo de custodia...................................................... 178 2.2. Proporcionalidad entre el caudal de los padres y las necesidades de los hijos............................................................ 180
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Índice
3. CUANTIFICACIÓN DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS MAYORES DE EDAD.............................................. 190 4. ASPECTOS PROCESALES EN LA RECLAMACIÓN DE LA PENSIÓN ALIMENTICIA DE LOS HIJOS................................. 208 Capítulo 6 La pensión alimenticia y los gastos extraordinarios: sus diferencias 1. 2.
NORMATIVA APLICABLE......................................................... 227 ÁMBITO DE LOS GASTOS EXTRAORDINARIOS................... 231 2.1. Gastos necesarios.............................................................. 231 2.2. Gastos no necesarios......................................................... 235 2.3. Gastos superfluos y suntuarios.......................................... 237 3. PROBLEMAS PRÁCTICOS EN TORNO A LOS GASTOS EXTRAORDINARIOS..................................................................... 240 Capítulo 7 Formas de pago de la pensión de alimentos de los hijos
1.
3. 4. 5.
6.
LA PENSIÓN COMO CANTIDAD FIJA.................................... 247 7.2. Carácter variable de la pensión de alimentos y su problemática............................................................................... 252 LA INADMISIBILIDAD DEL PAGO DIRECTO A LOS HIJOS.. 258 ACERCA DEL MANTENIMIENTO DEL HIJO EN LA PROPIA CASA A CAMBIO DE LA PENSIÓN.......................................... 262 LAS TABLAS DE ALIMENTOS COMO SISTEMA DE OBJETIVACIÓN DE LAS PENSIONES................................................... 266 5.1. Elaboración de las tablas.................................................. 273 5.2. Pautas para la utilización de las tablas en juzgados y tribunales................................................................................. 274 a) Carácter orientativo.................................................... 274 b) Predeterminación de los ingresos y necesidades especiales de los hijos...................................................... 275 c) Exclusión de los gastos de vivienda y educación....... 276 d) Inexistencia de necesidades especiales....................... 276 e) Gastos extraordinarios............................................. 276 f) Aplicación de índices correctores por comunidades autónomas y tamaño de los municipios.................... 276 g) Pensión mínima o de subsistencia............................. 277 LA ACTUALIZACIÓN DE LA PENSIÓN ALIMENTICIA......... 279 6.1. Sobre la retroactividad de las actualizaciones.................... 283
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Capítulo 8 La modificación de la pensión de alimentos 1.
MODIFICACIÓN DE MEDIDAS Y SUS REQUISITOS............... 285 1.1. Alteración sustancial de las circunstancias........................ 290 1.2. Alteración sobrevenida..................................................... 291 1.3. Alteración permanente...................................................... 292 1.4. Alteración ajena a quien insta la modificación.................. 293 1.5. Alteración acreditada........................................................ 294 2. REDUCCIÓN DE LA CUANTÍA DE LA PENSIÓN ALIMENTICIA.......................................................................................... 295 2.1. Reducción de los ingresos del progenitor obligado al pago de la pensión alimenticia................................................... 296 2.2. Dificultades para estimar los ingresos del trabajador autónomo o por cuenta propia................................................ 305 2.3. Finalización de la vida laboral: jubilación o incapacidad laboral.............................................................................. 310 2.4. Criterios para determinar la cuantía de la reducción de la pensión de alimentos......................................................... 313 2.5. Aumento de las necesidades del progenitor obligado al pago.................................................................................. 315 2.6. Incremento de los gastos como consecuencia de haber contraído un nuevo matrimonio....................................... 319 2.7. Nacimiento de nuevos hijos.............................................. 321 2.8. Otros factores que inciden en la capacidad económica del progenitor......................................................................... 329 2.9. Cambio de convivencia por parte de los hijos................... 338 2.10. Disminución de las necesidades de los hijos...................... 339 3. AUMENTO DE LA CUANTÍA DE LA PENSIÓN ALIMENTICIA.. 340 3.1. Aumento de las necesidades de los hijos............................ 341 3.2. Aumento de los ingresos del obligado al pago de los alimentos.............................................................................. 345 3.3. Disminución de los ingresos del progenitor que administra las pensiones................................................................ 348 4. SUPUESTOS DE MODIFICACIÓN DE LA PENSIÓN QUE NO AFECTAN A SU CUANTÍA: SUSPENSIÓN Y LIMITACIÓN EN EL TIEMPO.......................................................................... 350 4.1. Limitación temporal de la pensión.................................... 356 a) Posiciones contrarias a la limitación temporal de la pensión de alimentos................................................... 358 b) Posiciones favorables a la limitación temporal de la pensión de alimentos................................................ 360
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Capítulo 9 La extinción de la pensión alimenticia 1. MODIFICACIÓN EN LA ATRIBUCIÓN DE LA GUARDA Y CUSTODIA................................................................................. 364 2. MAYORÍA DE EDAD E INDEPENDENCIA ECONÓMICA DE LOS HIJOS.................................................................................. 368 3. ABANDONO DEL DOMICILIO FAMILIAR POR PARTE DE LOS HIJOS.................................................................................. 375 Capítulo 10 Soluciones previstas en el ordenamiento ante el incumplimiento del pago de la pensión alimenticia 1. MARCO LEGAL DE LAS RECLAMACIONES POR INCUMPLIMIENTO............................................................................... 379 2. MECANISMOS PREVISTOS EN EL ORDENAMIENTO PARA GARANTIZAR EL COBRO DE LAS PENSIONES..................... 385 2.1. Soluciones extrajudiciales................................................. 385 a) La mediación.............................................................. 386 b) El fondo de garantía del pago de alimentos.............. 392 2.2. Soluciones judiciales de carácter económico...................... 396 a) Multas coercitivas y pago de intereses........................ 396 b) Medidas cautelares................................................... 397 c) Ejecución de las resoluciones judiciales que fijan las pensiones.................................................................. 399 d) Acción subrogatoria y revocatoria............................ 411 2.3. Soluciones judiciales de carácter personal......................... 411 a) Declaración de prodigalidad....................................... 412 b) Privación de la patria potestad................................. 416 c) Privación del derecho de visita................................. 420 d) Desheredación y pérdida del derecho a alimentos..... 424 3. REPERCUSIONES DEL INCUMPLIMIENTO EN EL DERECHO PENAL.............................................................................. 426 Conclusiones....................................................................................... 433 Anexos................................................................................................ 455 Bibliografía......................................................................................... 457
Dedicatoria y agradecimientos Quiero agradecer mis padres y mi familia, todo lo que me habéis dado; a mis amigos, por vuestro apoyo en los momentos difíciles; Quiero agradecer a la profesora doña María Dolores Hernández Díaz-Ambrona porque a pesar de sus múltiples ocupaciones, me ha ayudado y orientado en a la realización de esta obra; Quiero dar las gracias a todas las personas que confiaron en mí para gestionar sus procedimientos judiciales de familia, sin cuyas experiencias y problemas no habría podido realizar este trabajo; a mis compañeros de profesión y de despacho, abogados, procuradores, jueces y fiscales por todo lo que me habéis enseñado; a todos los autores que han escrito sobre la pensión de alimentos sin cuyos trabajos de investigación no hubiera sido posible llevar a cabo este trabajo. Quiero dedicar esta obra a las dos personas más importantes en mi vida: a mi mujer Paloma, por tu paciencia, apoyo, cariño y comprensión durante estos más de 20 años juntos, y a mi hijo Nacho, por ser el motor de mi vida y la causa de mis desvelos, deseo que seas muy feliz y que consigas todo lo que te propongas en la vida, sin olvidar que siempre debes esforzarte, y ayudar y respetar a las personas que te rodean. Finalmente quiero dar las gracias a Dios y a la Virgen del Pilar por haberme dado la salud y la inspiración necesarias para terminar este trabajo.
Prólogo Es un placer como estudiosa del Derecho de Familia prologar este libro escrito por Ignacio Aparicio Carol. Ignacio es un abogado que ama su profesión y que tuvo la inquietud de plasmar sus conocimientos prácticos en esta obra con la finalidad de ayudar a la resolución de los pleitos que se plantean en esta materia, tan delicada que son muchas. Recomiendo la lectura de este libro, que ha sido fruto de un gran trabajo y esfuerzo, a todos los profesionales del derecho que se dedican a ejercer en el ámbito del derecho de familia, porque le será de gran ayuda para resolver el caso que se les plantea. Espero también que los progenitores que pagan una pensión de alimentos a sus hijos, recurran a esta obra, para clarificar cualquier duda que puedan tener, sobre la pensión que están pagando a sus hijos. Mi enhorabuena al autor. Todo esfuerzo tiene su fruto. Mª Dolores Hernández Díaz-Ambrona Profesora Titular de Derecho Civil de la UCM Secretaria General del CES Cardenal Cisneros-Madrid
Abreviaturas A continuación, ofrecemos un listado de las abreviaturas empleadas en este trabajo: AAP Auto de la Audiencia Provincial AP Audiencia Provincial art. artículo ATS Auto del Tribunal Supremo BOE Boletín Oficial del Estado BOM Bulletin Officiel du Maroc CC Código Civil CCAA Comunidades Autónomas CCC Código Civil de Cataluña CDFA Código del Derecho Foral de Aragón CE Consejo Europeo cfr. confer, consúltese CGPJ Consejo General del Poder Judicial CP Código Penal disp. disposición DGRN Dirección General de los Registros y el Notariado EDJ El Derecho Jurisprudencia EDL El Derecho Legislación EDO El Derecho Ordenamiento id. idem IPC Índice de Precios de Consumo
Capítulo 1
La obligación alimenticia de los hijos en el Código Civil El presente trabajo tiene como objetivo realizar un estudio pormenorizado de la actual regulación de la pensión alimenticia de los hijos en nuestro Código Civil, desde la perspectiva de los diferentes problemas que se plantean diariamente a los letrados en ejercicio en los procedimientos de familia. Para ello, como punto de partida y de modo introductorio, haremos un estudio de la naturaleza jurídica del concepto de alimentos de los hijos, explicando brevemente los elementos esenciales de la prestación alimenticia y poniéndolos en relación con las diferentes opiniones doctrinales y jurisprudenciales, según sean los hijos mayores o menores de edad. Solamente al definir la prestación alimenticia podremos reflejar su aplicación práctica, que se traduce en la determinación de la pensión de alimentos en los diferentes procedimientos judiciales de familia y en el tratamiento que dicha figura viene recibiendo en el Código Civil y la jurisprudencia, según los hijos sean mayores o menores de edad, y analizar las diversas vicisitudes que pueden plantearse, así como las diferentes soluciones que podrían darse a los nuevos problemas que surjan.
1. EL ELEMENTO DEL PARENTESCO Para determinar dónde situar la obligación alimenticia de los hijos en el Código Civil, es necesario partir de la idea de que no todas las deudas de alimentos se ubican dentro del derecho de familia, ya que algunas de estas pertenecen al derecho de obligaciones, pues –al margen de los vínculos familiares– pueden tener su origen en un contrato, como es el caso de la renta vitalicia, el pacto de acogida o el contrato de alimentos, o bien pueden estar asentadas en una disposición testamentaria, como el legado de alimentos. Sin embargo, en el
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Ignacio Aparicio Carol
caso de los hijos, la obligación alimenticia no puede constituirse como una obligación genérica, pues en ella se van a entremezclar elementos económicos y personales, lo que sitúa a los hijos como principales acreedores de la deuda alimenticia1. Por ello, el Código Civil considera el parentesco como el sustrato básico de la obligación legal de alimentos al articular esta institución atendiendo al estrecho vínculo familiar que media entre alimentante y alimentista, obligación que merece una especial protección por parte de los padres con respecto a los hijos, convirtiéndola en una cuestión de interés público o social, lo que supone que quede insertada en el derecho de familia. Dicha configuración de la prestación de alimentos no es incompatible con el contenido de la misma, que es evidentemente patrimonial, porque “aunque patrimonial sea el objeto de la prestación, la obligación se encuentra conexionada con el desarrollo de la personalidad y de los derechos de este tipo”2, de lo que se deduce, como establece el artículo 151 del Código Civil, que el derecho a los alimentos es irrenunciable, es intransmisible y no puede ser objeto de compensación. Esto nos lleva a configurar la obligación legal de alimentos de los padres para con los hijos como un régimen jurídico particular que se distingue del resto de obligaciones, de manera que las reglas del régimen general del derecho patrimonial solo deben entrar en consideración en tanto las peculiaridades que le confiere el derecho de familia no exijan un tratamiento especial. Por ello, aunque en la práctica se traduzca en un claro contenido económico, en ningún caso puede considerarse como un derecho patrimonial puro, sino como el más típico de los derechos y deberes
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CABEZUELO ARENAS, Ana Laura; y CASTILLA BAREA, Margarita, “La obligación de alimentos como obligación familiar básica”, en Mariano Yzquierdo Tolsada y Matilde Cuena Casas (dirs.), Tratado de derecho de la familia, vol. I, Cizur Menor, Aranzadi, 2011, pp. 193-318. DÍEZ-PICAZO PONCE DE LEÓN, Luis, “La figura del convenio regulador en el marco del negocio jurídico familiar y de los principios constitucionales del derecho de familia”, en Pedro Juan Viladrich Bataller (coord.), Convenios reguladores de las crisis matrimoniales: Bases conceptuales y criterios judiciales, Pamplona, Publicaciones del Instituto de Ciencias de la Familia, Universidad de Navarra, 1989, p. 44.