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APUNTES DE TEORÍA POLÍTICA

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

APUNTES DE TEORÍA POLÍTICA

ARMANDO ADRIANO FABRE RAFAEL MARCELINO PÉREZ ENRÍQUEZ MODESTA LORENA HERNÁNDEZ SÁNCHEZ Autores

tirant lo blanch Ciudad de México, 2022

Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

Rafael Marcelino Pérez Enríquez Modesta Lorena Hernández Sánchez

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Colonia Hipódromo Alcaldía Cuauhtémoc CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1113-108-7 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice

INTRODUCCIÓN................................................................................

CAPÍTULO 1 EDAD ANTIGUA 1. El mundo político de los griegos................................................................ A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Sócrates (469-399 a.C.)................................................................... C. Platón (427-347 a.C)....................................................................... D. Aristóteles. (384-322 a.C.)............................................................... E. Mapa conceptual............................................................................. F. Análisis y reflexión........................................................................... 2. El Helenismo............................................................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Cínicos............................................................................................. C. Epicúreos......................................................................................... D. Estoicos........................................................................................... E. Escépticos........................................................................................ F. Mapa conceptual.............................................................................. G. Análisis y reflexión.......................................................................... 3. El mundo político de los romanos............................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Monarquía. (753-509 a.C.). ............................................................ C. República. (509-27 a.C.). ............................................................... D. Imperio. (27 a.C.-476 d.C.). ........................................................... E. Polibio (210-125 a.C.). ................................................................... F. Marco Tulio Cicerón (106-43 a.C.). ................................................ G. Séneca (4 a.C.-65 d.C.). .................................................................. H. Mapa conceptual............................................................................ I. Análisis y reflexión............................................................................ 4. Recapitulación...........................................................................................

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Índice

CAPÍTULO 2 EDAD MEDIA 1. El mundo medieval.................................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Temprana Edad Media (476-800 d.C.). .......................................... C. Alta Edad Media (Siglo IX al XI). .................................................. D. Baja Edad Media (Siglo XII al XV). ................................................ E. San Agustín de Hipona (354-430 d.C.)............................................ F. Santo Tomás de Aquino. (1225-1274).............................................. G. Marsilio de Padua (1274-1343)....................................................... H. Mapa conceptual............................................................................ I. Análisis y reflexión............................................................................ 2. Recapitulación...........................................................................................

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CAPÍTULO 3 EDAD MODERNA 1. El mundo renacentista............................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Reforma protestante........................................................................ C. Contrarreforma............................................................................... D. Nicolás Maquiavelo (1469-1527).................................................... E. Juan Bodino (1530-1596)................................................................ F. Mapa conceptual.............................................................................. G. Análisis y reflexión.......................................................................... 2. El racionalismo jurídico............................................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Thomas Hobbes (1588-1679).......................................................... C. John Locke (1632-1704)................................................................. D. Mapa conceptual............................................................................. E. Análisis y reflexión........................................................................... 3. El espíritu de la Ilustración........................................................................ A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Montesquieu (1689-1755)............................................................... C. J.J. Rousseau (1712-1778)............................................................... D. Immanuel Kant (1724-1804)...........................................................

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Índice

E. Mapa conceptual............................................................................. F. Análisis y reflexión........................................................................... 4. La Revolución Americana.......................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. John Adams (1735-1826)................................................................ C. Thomas Jefferson (1743-1826)........................................................ D. Thomas Paine (1737-1809)............................................................. E. Mapa conceptual............................................................................. F. Análisis y reflexión. ......................................................................... 5. La Revolución Francesa............................................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Emanuel José Sieyès (1748-1836).................................................... C. Grupos políticos sobresalientes........................................................ D. Mapa conceptual............................................................................. E. Análisis y reflexión........................................................................... 6. Recapitulación...........................................................................................

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CAPÍTULO 4 EDAD CONTEMPORÁNEA 1. El mundo del romanticismo....................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Hegel (1770 - 1831)......................................................................... C. Mapa conceptual............................................................................. D. Análisis y reflexión.......................................................................... 2. Liberalismo inglés. .................................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Jeremy Bentham (1748-1832).......................................................... C. James Mill (1773-1836).................................................................. D. John Stuart Mill (1806-1873).......................................................... E. Mapa conceptual............................................................................. F. Análisis y reflexión........................................................................... 3. Liberalismo francés. .................................................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Alexis de Tocqueville. (1805-1859).................................................. C. Mapa conceptual............................................................................. D. Análisis y reflexión..........................................................................

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Índice

4. Inicios del socialismo................................................................................. A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Karl Marx (1818-1883)................................................................... C. Friedrich Engels (1820-1895).......................................................... D. Mapa conceptual. ........................................................................... E. Análisis y reflexión........................................................................... 5. Anarquismo............................................................................................... A. Contexto histórico y social.............................................................. B. Mikhail Bakunin (1814-1876)......................................................... C. Piotr Kropotkin (1842-1921).......................................................... D. Mapa conceptual............................................................................. E. Análisis y reflexión........................................................................... 6. El mundo de entreguerras.......................................................................... A. Contexto histórico y social de la Primera Guerra Mundial.............. B. Repercusiones.................................................................................. C. Contexto histórico y social de la Segunda Guerra Mundial............. D. Repercusiones.................................................................................. E. Mapa conceptual............................................................................. F. Análisis y reflexión........................................................................... 7. Posguerra................................................................................................... A. Contexto histórico y social de la Guerra Fría.................................. B. Repercusiones.................................................................................. C. Mapa conceptual............................................................................. D. Análisis y reflexión.......................................................................... 8. Política en México..................................................................................... A. Acontecimientos transcendentales a partir de 1994 hasta nuestros días............................................................................................... B. Mapa conceptual............................................................................. C. Análisis y reflexión.......................................................................... 9. Recapitulación...........................................................................................

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Bibliografía...............................................................................................

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INTRODUCCIÓN “Quien desee éxito constante, debe cambiar su conducta con los tiempos”. Nicolás Maquiavelo.

Este libro contiene una descripción de diversos temas introductorios del estudio de la teoría política. Se presenta con un lenguaje neutral y objetivo con el propósito de que el estudiante comprenda con facilidad las diversas ideologías que predominaron durante las cuatro etapas que conforman la historia de la humanidad y han contribuido a instaurar un orden de derecho fundamentado en el fenómeno político y en la sociabilidad del hombre. En estas páginas sustentamos que el estudio de la teoría política resulta de vital importancia en la vida de los seres humanos, debido a que cobró presencia desde que éstos se cuestionaron por primera vez sobre su organización política y social; por ello, comprende de manera sistemática la opinión y descripción de los hechos y comportamientos políticos de las personas, la sociedad y el orden jurídico del Estado, es decir, la organización de este último y su relación con los actores políticos y sociales. El lector de esta obra podrá constatar que la evolución de la humanidad y el Estado confirman que el Derecho es un conocimiento dinámico que constantemente está sujeto a cambios, por eso, los diversos escenarios y condiciones que prevalecieron en la historia han determinado el ordenamiento jurídico que existe hoy en día. Los contenidos de este libro están desarrollados en cuatro capítulos, en los que abordamos los siguientes temas: 1) el pensamiento y organización político-social de los griegos y romanos; 2) las doctrinas y organización político-social que estuvieron vigentes durante el cristianismo; 3) la ideología y organización político-social del renacentismo, el modernismo, la ilustración, así como el panorama en el que se consumaron la Revolución Americana y Francesa; 4) las diferentes corrientes de pensamiento, así como la organización político-social que prevaleció en el romanticismo, el socialismo, el anarquismo, el mundo de entreguerras, la posguerra, así como los acontecimientos relevantes que han impactado en la política mexicana a partir del año 1994 hasta la actualidad. De igual modo, se incluyen diecisiete cuestionarios y mapas conceptuales, para facilitar la lectura, estudio y comprensión de los tópicos. La temática que ofrecemos está combinada con diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la finalidad de

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que el estudiante de Derecho analice y reflexione desde el plano formal, el impacto que ha tenido el pensamiento político de la historia en la formación del Estado de Derecho, para efectos de que perciba con mayor profundidad el alcance que tienen estas ideologías en la tutela de los derechos humanos, la estructura, organización y funcionamiento de los tres poderes tradicionales, los mecanismos que garantizan el cumplimiento de las normas, así como la organización efectiva de la sociedad y el gobierno, a partir de una norma suprema. Deseamos que estas páginas sean de utilidad a los alumnos que están iniciando sus estudios en Derecho, en quienes pensamos al momento de escribir. Los autores. Veracruz, Ver., agosto 2021.

CAPÍTULO 1

EDAD ANTIGUA “Un hombre que no arriesga nada por sus ideas, o no valen nada sus ideas, o no vale nada el hombre”. Platón.

1. EL MUNDO POLÍTICO DE LOS GRIEGOS. A. Contexto histórico y social. La primera civilización griega que se desarrolló en la isla de Creta a partir del 2700 a.C., recibió el nombre de Minoica en honor del mitológico Rey Minos. La evolución de esta se dividió en tres grandes periodos: 1. Minoico antiguo (2700 a.C. 2000 a.C): “En este periodo se produjo la llegada de la población Anatolia que conocía la metalúrgica y de navegación”. 2. Minoico medio (2000 a.C a 1570 a.C): “Es la edad de oro de la cultura propia de la Creta Antigua. Se edificaron los grandes palacios, la cerámica y se conoció la escritura”. 3. Minoico reciente (1570 a.C a 1400 a.C.): “Se creó el primer imperio marítimo, así como nuevos palacios. Se caracterizó por tener una economía agrícola, evolucionó la artesanía, la metalúrgica, la cerámica y se impulsó el comercio de importación y exportación”. A partir del siglo VIII a.C. y hasta el siglo VI a.C., permaneció la época arcaica y/o también denominada edad obscura, en la que surgieron ciertos cambios característicos de la misma: en el ámbito político, destacó el nacimiento de la polis, es decir, la Ciudad-Estado; en el ámbito económico, tuvo lugar la expansión colonial, y en el ámbito cultural, se adoptó un sistema de escritura. Lo llamativo de la época arcaica consistió precisamente en la CiudadEstado conocida como la polis, cuya denominación se refiere a una ciudad que integra por sí misma un Estado con un exiguo territorio circundante. Cada ciudad, junto con la región inmediata, formaba un Estado políticamente independiente de los demás, aunque se reconocían vínculos culturales comunes entre todos los griegos, pues compartían lengua y organización

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económica, política y social. La polis estaba integrada por determinados elementos fundamentales: la Acrópolis, el templo, el ágora y los edificios civiles. Las polis más importantes fueron Atenas y Esparta, las cuales mantuvieron la supremacía sobre otras Ciudades-Estado, a través de una serie de alianzas o coerciones. El gobierno de la polis dio lugar al ensanchamiento de la democracia, pues cabe destacar que los griegos vivieron la primera forma de gobierno democrática de la que se tiene registro. “Únicamente los ciudadanos hijos de padre y madre ateniense podían intervenir en la vida política, por ello, el cuerpo de ciudadanos varones mayores de veinte años formaban parte de la asamblea. Los magistrados y funcionarios de gobierno eran responsables ante el cuerpo de ciudadanos y estaban sometidos al control del consejo de elección popular”. Respecto a su organización económica, estaba basada en un modo de producción esclavista, principalmente en el sector agrícola, aunque también era comúnmente ocupado para el servicio personal, ya que solo las familias más pobres carecían de esclavos domésticos. Los esclavos eran sujetos a la compraventa y, por lo tanto, no tenían derechos civiles. Otro sector importante de la población lo conformaban los llamados metecos (extranjeros), que si bien se trataba de hombres que gozaban de plena libertad y se dedicaban al comercio y a las artesanías, no formaban parte de la vida política, al igual que las mujeres, ya que únicamente gozaban de ese privilegio los varones por nacimiento. Otro fenómeno transcendental de la época arcaica fue la expansión colonial, la cual surgió por la necesidad de encontrar zonas aptas para el cultivo, con abundante tierra fértil y con salida al mar, dando lugar a dos tipos de asentamientos: “1) Apoikía, colonias asentadas por la necesidad de encontrar nuevas tierras y; 2) Emporia, establecimientos de tipo comercial”. La expansión colonial griega se inició hasta el siglo VIII a.C. y se detuvo en la segunda mitad del siglo VI a.C., en razón a que chocaron con los intereses de los cartaginenses y de los etruscos en el Mar Mediterráneo. A través de este esfuerzo por trascender sus fronteras, las ciudades establecieron relaciones comerciales por todo el Mediterráneo e incluso llegaron al centro de Europa, comerciaron con productos manufacturados (cerámica, tejidos y herramientas) y agrícolas (vino y aceite), e importaban de las colonias minerales metales preciosos, madera, lana, cereales y esclavos. Cabe precisar que, para llevar a cabo estas actividades, tuvieron que mejorar sus embarcaciones y crear un nuevo sistema de transacción que se diferenciara del trueque.

Edad antigua

A partir del siglo VI a.C. inició la etapa clásica, en la que la cultura griega alcanzó su máximo esplendor, precisamente porque logró expandir su territorio a consecuencia de su triunfo en determinados eventos bélicos. Así pues, durante la Primera Guerra Médica (492 a.C.) los persas volvieron a intentar la sumisión de las ciudades de la península helénica, a lo que Esparta y Atenas se negaron. Sin embargo, la Segunda Guerra Médica (480 a.C.), terminó con la victoria de la escuadra ateniense sobre la persa en Salamina y marcó el comienzo de la hegemonía de Atenas sobre el resto de Grecia durante cincuenta años. Durante este periodo, Atenas representó el foco intelectual y artístico de Grecia. Desarrolló un programa de reconstrucción de la ciudad y de arquitectura naval, consolidándose como potencia marítima. Controló gran parte de las ciudades del mar Egeo, incrementó su poder comercial y convirtió el puerto de El Pireo en el gran centro de las actividades económicas.

B. Sócrates (469-399 a.C.). Filósofo griego considerado el fundador de la filosofía moral o axiología; al no escribir ninguna obra porque creía que cada uno debía desarrollar sus propias ideas, lo que se sabe de su filosofía es a través de su discípulo Platón. Fue enemigo de la apariencia engañosa y de la mentira, por eso atacó a los sofistas poniendo de manifiesto la insignificancia de sus argumentos y el vacío del programa de vida que propugnaban. Plasmó su ideología en diversos principios. En relación con la búsqueda y alcance de la verdad, creó la mayéutica, es decir, el arte de debatir mediante preguntas y respuestas para llegar a la verdad, que pasa por dos fases: 1) reconocimiento de la ignorancia y; 2) búsqueda de la verdad; de allí su frase célebre Yo solo sé que no se nada, Sobre esta base impugnó el relativismo y el escepticismo de los sofistas. Respecto a la virtud y sabiduría, “afirmó que esta última no consiste en la simple acumulación de conocimientos, sino por el contrario, en necesario revisar los conocimientos que se tienen y a partir de allí construir conocimientos más sólidos; ya que poseía la convicción de que la virtud es conocimiento y, por lo tanto, se puede aprender y enseñar”. Aunado a lo anterior, mostró un gran interés por los temas relacionados con la ética y la justicia, por ello, se le consideró el fundador de la ética como disciplina filosófica. Cabe señalar que no estudió la política, sin embargo, la dimensión ética de la misma se vio reflejada en la crítica que realizó a la democracia que imperaba en aquella época, porque consideraba que

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era un sistema en el que muchos ignorantes tenían derecho a votar y eso producía errores. Afirmaba que “los políticos son seres que poseen una habilidad innata de convencer a las masas, a veces con argumentos falsos, con promesas imposibles de cumplir, evidenciando sus aparentes debilidades en la vida personal de sus contrincantes”. Para Sócrates, los militares no debían de votar, ni ocupar cargos públicos, aun cuando estuvieran de baja, porque consideraba que los cargos públicos debían ser ocupados por personas cultas. De igual modo, consideraba que para votar se requería de una determinada preparación académica, lo mismo que para hacer las leyes, ya que los ciudadanos tenían la obligación de postular ideales políticos pertinentes. Su personalidad marcó decisivamente el desarrollo del pensamiento griego, ya que todos los autores y escuelas del siglo IV reconocieron con mayor o menor devoción su magisterio. En el 399 a.C., fue acusado de no creer en los dioses del Estado, de introducir nuevas divinidades, y de corromper la moral de la juventud, alejándola de los principios de la democracia. Consideraba que el ideal de la vida política consistía en someterse incondicionalmente al Estado y obedecer en todo sus prescripciones, sin embargo, para que esa filosofía moral del Estado marchara adecuadamente, era necesario que los ciudadanos tuvieran la convicción de postular ideales políticos idóneos, situación que no sucedía en la época en la que vivía”; por ello, la sabiduría de su pensamiento le trajo como consecuencia que el Tribunal Ateniense lo enjuiciara, lo considerara culpable y lo sentenciara a muerte. Su apología compuesta por Platón se trató de una reproducción no literal, sobre los alegatos que pronunció su mentor en el Tribunal Ateniense, para defenderse de sus acusadores. Está redactada en forma de discurso y consta de ocho partes dividas en tres secciones: PRIMERA PARTE: a) La introducción. b) La acusación c) La explicación del porqué se le acusa. d) Su interpretación del Oráculo de Delfos. e) La refutación de los cargos. f) La auto aniquilación. SEGUNDA PARTE: a) La aceptación. TERCERA PARTE: a) La profecía.

Edad antigua

Sócrates hizo una réplica irónica a la sentencia de muerte que le fue impuesta, al proponer pagar tan solo una pequeña multa, dado el escaso valor que tenía para el Estado un hombre como él, dotado de una misión filosófica, y aunque sus amigos idearon un plan de fuga, finalmente, él prefirió acatar la ley y murió a los setenta años, condenado a ingerir la cicuta.

C. Platón (427-347 a.C). Filósofo griego que retomó las enseñanzas de su mentor Sócrates, lo cual le permitió escribir un gran número de obras completas dirigidas al público en general, en las que plasmó en forma de diálogo, su preocupación por los aspectos éticos del Estado y por la realización de la justicia y la virtud. En el año 378 a.C., fundó La Academia, en la que decidió continuar trabajando en la filosofía que le inculcó su maestro. Las líneas fundamentales del pensamiento platónico sobre la polis, su cometido y organización, se encuentran plasmadas en tres obras transcendentales: En primer lugar, La República es un libro que escribió durante su madurez, en el que refiere las bases para la organización de un Estado ideal, en el cual prevalece la justicia. “Concibe al Estado como un hombre gigantesco que realiza sus funciones por medio de tres clases importantes que deben estar representadas por hombres selectos por su talento y virtud: i) los labradores, que satisfacen las necesidades materiales; ii) los militares, que protege a la anterior y garantiza la seguridad del Estado; y iii) los magistrados, que gobiernan”; por ello, sostenía que el mejor hombre del Estado era sin lugar a dudas el filósofo. El objetivo de Platón en dicha obra fue combatir las ideas políticas de los sofistas y a su vez, criticar a los gobernantes griegos de su tiempo, por su falta de virtud cívica. En ese sentido, el estado ideal de la República es más una negación de la fe política de la Ciudad-Estado, con su ideal de la libre ciudadanía y su esperanza de que cada hombre, dentro del límite de sus facultades, pueda ser copartícipe de los derechos y privilegios del Estado. De igual modo, plasmó en La República que la mejor forma de gobierno reside en una aristocracia seleccionada por la inteligencia, en atención a que el aristócrata es leal a una forma oligárquica de gobierno, mientras que el plebeyo lo es a una democrática, por lo que hay muchas probabilidades de que ambos tengan una causa común con los de la misma clase de otra polis, puesto que existen discrepancias de intereses económicos, entre quienes tienen propiedad y quienes carecen de ella. El oligarca tiene interés en la protección de su propiedad y en la recaudación de lo que se le debe, por duro que ello pueda resultar para los pobres, sin embargo, el demócrata se

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inclina a planes encaminados a mantener a ciudadanos ociosos e indigentes a costa del erario, es decir, con dinero pagado de los ricos. Por lo que, para terminar con dichas diferencias, era necesario la abolición de la propiedad privada y de los vínculos familiares para los gobernantes. En segundo lugar, El Político, es un diálogo que pertenece a la época de senectud de Platón, en éste señala que “la mejor forma de gobierno es la del rey-filósofo, que gobierna de acuerdo con las leyes”. Además, plantea que el proceso educativo es el que determina la clase o status de la persona, por ello, los que completan todo el proceso educacional se convierten en reyes-filósofos, ya que son aquellos cuyas mentes se han desarrollado tanto, que son capaces de entender las ideas y, por ende, tomar las decisiones adecuadas. En tercer lugar, Las Leyes es una obra más realista que escribió en el ocaso de su vida, en ésta “abandona la idea de alcanzar un ideal metafísico y concluye diciendo que, en este mundo imperfecto, donde los reyes-filósofos son muy escasos, un Estado con división y separación de poderes es lo mejor que puede realizarse”. Por lo tanto, concibió la organización humana como imperfecta y propuso un sistema legal para alcanzar los máximos resultados. La diferencia fundamental entre la teoría de La República y Las Leyes radica en que la primera trata sobre un Estado ideal en el que el gobierno es ejercido por hombres preparados, mientras que, en la segunda propone que el poder debe ser moderado por una Constitución a la vez democrática y monárquica. Por lo demás, las aportaciones que hizo Platón a la teoría política se encuentran plasmadas en diversos principios de derecho político que actualmente conforman el Estado de Derecho de nuestro país, como se advierte en las siguientes disposiciones de la Constitución Federal: La República. Artículo 71.- “El derecho de iniciar leyes o decretos compete: I. Al Presidente de la República; II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; III. A las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México; y IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes. […]”.

Facultad para hacer las leyes.

Edad antigua

Las Leyes. Artículo 39.- “La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.” Artículo 40.- “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la Ciudad de México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.”

Forma de Estado. Forma de gobierno.

D. Aristóteles. (384-322 a.C.). Es considerado el más grande filósofo práctico, lógico y sistemático de Grecia. Sus escritos se clasificaron en dos categorías: los exotéricos (para los de afuera) y esotéricos (para los de dentro), los primeros fueron redactados con estilo cuidado, algunos en forma de diálogos, corresponden en general a la juventud de Aristóteles; por su parte, los segundos, los dirigió a los alumnos del Liceo, por eso están redactados a modo de apuntes para ser explicados en clase, su redacción carece de toda pretensión literaria. Entre sus obras políticas fundamentales destacan: La Política, en la que amplió el concepto de la ciencia política, al considerarla como un complemento de la ética, y Las Constituciones, en la que realizó una investigación empírica sobre la historia constitucional de 158 ciudades griegas. Por cuanto hace a sus obras morales, resalta su Ética Nicomaquea, en la que abordó la existencia de un orden natural, que, precisamente, representa la base del derecho natural. Elaboró su pensamiento político con base en la observación de los hechos, por lo que la ciencia política pasó a ser empírica, no exclusivamente descriptiva, razón por la cual se le consideró el fundador de la Ciencia histórico-descriptiva de la Política. Por otro lado, descubrió la conexión íntima que existe entre los cambios sociales, económicos y las transformaciones políticas, por ello, se le consideró el fundador de la Sociología Política. Sus ideales básicos delinearon el origen del Estado, como resultado de los esfuerzos del hombre por satisfacer las necesidades individuales, familiares y comunitarias. El Estagirita veía al Estado como producto de una evolución desde la familia, a través de la comunidad tribal, hasta culminar en la ciudad autónoma, afirmando que Atenas era el ejemplo supremo. En el mismo sentido, su doctrina se basó fundamentalmente en la idea de que hay un orden natural derivado de la esencia misma de las cosas, por ello, el hombre posee una naturaleza racional, de modo que, si se comporta de

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acuerdo con esta y cumple los cometidos fundados en su esencia, hasta llenar el sentido de su ser, se le considera como bueno y dichoso. Por otra parte, sostenía que el hombre es un animal político, porque habita ciudades, se somete a la ley, la ciencia, el arte, la religión y todas las múltiples creaciones de la civilización, pues sólo en la sociedad política logra alcanzar su perfección, es decir, su desarrollo humano, asociación que traduce como el bien en gran escala. Conviene destacar que “la filosofía de Aristóteles se presentó como una crítica sistemática a las ideas platónicas, pues afirmaba que la familia y la propiedad privada son realidades que derivan de la naturaleza misma del hombre y no de los intereses que perseguían de acuerdo con la clase social a la que pertenecieran, como lo sustentó Platón”. Determinó que la mejor forma de gobierno es la que se adapta a las necesidades y características de cada pueblo, por lo que, en atención a ello, clasificó las formas de gobierno en puras e impuras. Ubicó dentro de las primeras, las siguientes: i) monarquía, gobierno de uno solo; ii) aristocracia, gobierno de una minoría conformada por hombres de bien; iii) república, gobierno de la mayoría. Consecuentemente, dentro de las segundas, situó a i) tiranía, que se abocaba a obtener el bien personal del monarca; ii) oligarquía, que tenía como fin el bien personal de los ricos; iii) demagogia que perseguía el bien particular de los pobres. Finalmente, también reflexionó sobre los fines del Estado, al considerar que éste debe tener como objetivo la existencia material de todos los asociados, así como la felicidad y virtud de éstos, en el entendido de que ésta última es la que le debe importar al Estado en mayor medida, ya que es la que brinda la garantía de que la asociación política no se convierta en una alianza militar, ni la ley en un mero pacto. Así, la ciudad es la asociación del bienestar y de la virtud, para el bien de las familias y las diversas clases de habitantes, para alcanzar una existencia que se baste a sí misma.