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TEXTOS LEGALES

Tirant Tributario TEXTOS LEGALES

Esteban Quintana Ferrer

Código tributario de Cataluña

Tirant Tributario es una necesaria y trabajada iniciativa de la Editorial Tirant lo Blanch que, junto con un equipo de expertos procedentes tanto del ámbito académico como del ámbito del ejercicio práctico, quiere ofrecer al profesional soluciones prácticas a los problemas jurídicos con los que se enfrenta a diario. Por la finalidad que persigue, Tirant Tributario trata temas de interés y temas de actualidad jurídica, en este cada vez más cambiante mundo del Derecho Financiero y Tributario. El rigor en los contenidos, la rapidez con la que ofrecemos las novedades y la vis práctica son las constantes en todos los libros de Tirant Tributario. Combinar el conocimiento de la normativa más actual junto a las últimas líneas jurisprudenciales y a la experiencia que ofrece el ejercicio práctico es lo que da a las obras de Tirant Tributario una especial singularidad para hacer frente a los retos del mundo jurídico. Las publicaciones de Tirant Tributario se presentan bajo la forma de Tratados, Esfera, Monografías, Formularios, Esquemas, Manuales y todas las demás colecciones habituales de Tirant lo Blanch, editándose así de la forma más adecuada a los contenidos en cada caso.

Tirant Tributario

Textos Legales

Tirant Tributario

Código tributario de Cataluña

Esteban Quintana Ferrer Con acceso a textos legales actualizados


C贸digo tributario de Catalu帽a

ESTEBAN QUINTANA FERRER

Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Universitat de Girona

Valencia, 2013


Copyright ® 2013 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento elec­trónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com) incorporada a la ficha del libro. En www.tirant.com dispondrá de un servicio con los textos legales básicos y sectoriales actualizados como complemento de su libro. Los textos jurídicos que aparecen se ofrecen con una finalidad informativa o divulgativa. Tirant lo Blanch intentará cuidar por la actualidad, exactitud y veracidad de los mismos, si bien advierte que no son los textos oficiales y declina toda responsabilidad por los daños que puedan causarse debido a las inexactitudes o incorrecciones de los mismos. Los únicos textos considerados legalmente válidos son los que aparecen en las publicaciones oficiales de los correspondientes organismos autonómicos o nacionales.

© Esteban Quintana Ferrer

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es ISBN: 978-84- 978-84-9053-175-4 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.


Índice I. NORMATIVA ESTATAL §12. Constitución Española de 27 de diciembre 1978....................... 15 TÍTULO VIII. De la organización territorial del Estado.................... 16 CAPÍTULO PRIMERO. Principios Generales..................................... 16 CAPÍTULO III. De las Comunidades Autónomas............................. 16 §2. Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña........................................................... 19 TÍTULO PRELIMINAR................................................................. 21 TÍTULO VI. De la financiación de la Generalitat............................. 22 CAPÍTULO I. La hacienda de la Generalitat................................... 22 DISPOSICIONES ADICIONALES.................................................... 30 DISPOSICIONES FINALES........................................................... 33 §3. Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas................................................... 35 CAPÍTULO PRIMERO. Principios generales..................................... 35 CAPÍTULO II. Recursos de las Comunidades Autónomas.................. 38 CAPÍTULO III. Competencias...................................................... 44 CAPÍTULO IV. Resolución de conflictos........................................ 48 DISPOSICIONES ADICIONALES.................................................... 51 DISPOSICIÓN FINAL.................................................................. 53 §4. Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias................................................ 55 TÍTULO III. Cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas....................................................................................... 60 SECCIÓN 1. Tributos cedidos...................................................... 60 SECCIÓN 2. Alcance y condiciones generales de la cesión............... 61 SECCIÓN 3. Alcance y condiciones específicas de la cesión............. 68 SECCIÓN 4. Competencias normativas......................................... 79 SECCIÓN 5. Otras materias......................................................... 87 TÍTULO IV. Órganos de coordinación de la gestión tributaria........... 98 DISPOSICIONES ADICIONALES.................................................... 107


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ÍNDICE DISPOSICIONES TRANSITORIAS................................................... 108 DISPOSICIONES FINALES........................................................... 109

§5. Ley 16/2010, de 16 de julio, del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma de Cataluña y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión................................ 111

II. NORMATIVA CATALANA SOBRE TRIBUTOS CEDIDOS POR EL ESTADO §6. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas §6.1. Ley 21/2001, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 125 §6.2. Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 127 §6.3. Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas........................................................................... 133 §6.4. Ley 21/2005, de 29 de diciembre, de medidas financieras.... 135 §6.5. Decreto Ley 1/2008, de 1 de julio, de medidas urgentes en materia fiscal y financiera.............................................. 137 §6.6. Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de medidas fiscales y financieras.......................................................................... 139 §6.7. Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas................................................. 141 §6.8. Ley 24/2010, de 22 de julio, de aprobación de la escala autonómica del impuesto sobre la renta de las personas físicas....................................................................... 147 §6.9. Ley 7/2011, de 27 de julio, de medidas fiscales y financieras........................................................................... 149 §7. Impuesto sobre el Patrimonio §7.1. Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 153 §7.2. Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas........................................................................... 155 §7.3. Ley 5/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos.................................. 157


ÍNDICE

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§7.4. Decreto Ley 7/2012, de 27 de diciembre, de medidas urgentes en materia fiscal que afectan al impuesto sobre el patrimonio......................................................................... 159 §8. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones §8.1. Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 163 §8.2. Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas........................................................................... 167 §8.3. Ley 5/2007, del 4 de julio, medidas fiscales y financieras.... 169 §8.4. Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones................................................ 171 §8.5. Decreto 414/2011, de 13 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre sucesiones y donaciones. 223 §9. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados §9.1. Ley 25/1998, de 31 de diciembre, de Medidas Administrativas, Fiscales y de Adaptación al Euro............................... 247 §9.2. Ley 21/2001, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 249 §9.3. Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 253 §9.4. Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas........................................................................... 261 §9.5. Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de medidas financieras.... 263 §9.6. Ley 5/2007, del 4 de julio, medidas fiscales y financieras.... 265 §9.7. Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, financieras y administrativas................................................. 267 §9.8. Ley 5/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos.................................. 269 §10. Impuesto especial sobre Hidrocarburos §10.1. Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 275 §10.2. Ley 7/2004, de 16 de julio, de medidas fiscales y administrativas........................................................................... 277


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ÍNDICE §10.3. Ley 5/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos.................................. 279

§11. Impuesto especial sobre Determinados Medios de Transporte §11.1. Decreto Ley 3/2010, de 29 de mayo, de medidas urgentes de contención del gasto y en materia fiscal para la reducción del déficit público.............................................................. 283 §12. Tributos sobre el Juego §12.1. Ley 25/1998, de 31 de diciembre, de Medidas Administrativas, Fiscales y de Adaptación al Euro............................... 287 §12.2. Ley 21/2001, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas................................................................ 291 §12.3. Ley 21/2005, de 29 de diciembre, de medidas financieras.... 293

III. NORMATIVA CATALANA SOBRE TRIBUTOS PROPIOS §13. Gravamen sobre los elementos patrimoniales afectos a las actividades de las que pueda derivar la activación de Planes de Protección Civil §13.1. Ley 4/1997, de 20 de mayo, de Protección Civil de Cataluña. 299 §13.2. Decreto 160/1998, de 23 de junio, por el que se regula el procedimiento de gestión del gravamen establecido por la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protección civil de Cataluña. 307 §14. Impuesto sobre Grandes Establecimientos Comerciales §14.1. Ley 16/2000, de 29 de diciembre, del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales.......................................... 311 §14.2. Decreto 342/2001, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Grandes Establecimientos Comerciales.................................................................. 321 §15. Tributos sobre el Agua §15.1. Decreto Legislativo 3/2003, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la legislación en materia de aguas de Cataluña......................................................... 339


ÍNDICE

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§16. Cánones que gravan la disposición de residuos municipales y de la construcción §16.1. Ley 8/2008, de 10 de julio, de financiación de las infraestructuras de gestión de los residuos y de los cánones sobre la disposición del desperdicio de los residuos........................ 391 §17. Impuesto sobre las Estancias en Establecimientos Turísticos §17.1. Ley 5/2012, de 20 de marzo, de medidas fiscales, financieras y administrativas y de creación del impuesto sobre las estancias en establecimientos turísticos.................................. 409 §17.2. Decreto 129/2012, de 9 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre las Estancias en Establecimientos Turísticos......................................................... 419 §18. Impuesto sobre los Depósitos en Entidades Financieras §18.1. Decreto Ley 5/2012, de 18 de diciembre, del impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito.......................... 427


I. NORMATIVA ESTATAL


§1. Constitución Española de 27 de diciembre 1978 BOE de 29 de diciembre de 1978 PREÁMBULO La Nación española, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama su voluntad de: Garantizar la convivencia democrática dentro de la Constitución y de las leyes conforme a un orden económico y social justo. Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresión de la voluntad popular. Proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones. Promover el progreso de la cultura y de la economía para asegurar a todos una digna calidad de vida. Establecer una sociedad democrática avanzada, y Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperación entre todos los pueblos de la Tierra. En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ratifica la siguiente


Art. 137

§1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978

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CONSTITUCIÓN (…) TÍTULO VIII DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO CAPÍTULO PRIMERO Principios Generales Artículo 137. El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses. Artículo 138. (…) 2. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales. Artículo 139. 1. Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado. 2. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español. (…) CAPÍTULO III De las Comunidades Autónomas (…) Artículo 149. 1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:


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§1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978

Art. 156

1ª La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales. (…) 10ª Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior. (…) 14ª Hacienda general y Deuda del Estado. (…) Artículo 150. (…) 2. El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, así como las formas de control que se reserve el Estado. 3. El Estado podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada Cámara, la apreciación de esta necesidad. (…) Artículo 156. 1. Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles. 2. Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para la recaudación, la gestión y la liquidación de los recursos tributarios de aquél, de acuerdo con las leyes y los Estatutos.


Art. 157

§1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 27 DE DICIEMBRE DE 1978

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Artículo 157. 1. Los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos por: a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado. b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales. (…) 2. Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o que supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios. 3. Mediante ley orgánica podrá regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en el precedente apartado 1, las normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboración financiera entre las Comunidades Autónomas y el Estado.


§2. Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña BOE de 20 de julio de 2006 PREÁMBULO Cataluña ha ido construyéndose a lo largo del tiempo con las aportaciones de energías de muchas generaciones, de muchas tradiciones y culturas, que han encontrado en ella una tierra de acogida. El pueblo de Cataluña ha mantenido a lo largo de los siglos una vocación constante de autogobierno, encarnada en instituciones propias como la Generalitat —que fue creada en 1359 en las Cortes de Cervera— y en un ordenamiento jurídico específico recogido, entre otras recopilaciones de normas, en las «Constitucions i altres drets de Catalunya». Después de 1714, han sido varios los intentos de recuperación de las instituciones de autogobierno. En este itinerario histórico constituyen hitos destacados, entre otros, la Mancomunidad de 1914, la recuperación de la Generalitat con el Estatuto de 1932, su restablecimiento en 1977 y el Estatuto de 1979, nacido con la democracia, la Constitución de 1978 y el Estado de las autonomías. La libertad colectiva de Cataluña encuentra en las instituciones de la Generalitat el nexo con una historia de afirmación y respeto de los derechos fundamentales y de las libertades públicas de la persona y de los pueblos; historia que los hombres y mujeres de Cataluña quieren proseguir con el fin de hacer posible la construcción de una sociedad democrática y avanzada, de bienestar y progreso, solidaria con el conjunto de España e incardinada en Europa. El pueblo catalán sigue proclamando hoy como valores superiores de su vida colectiva la libertad, la justicia y la igualdad, y manifiesta su voluntad de avanzar por una vía de progreso que ase-


Preámbulo

§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

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gure una calidad de vida digna para todos los que viven y trabajan en Cataluña. Los poderes públicos están al servicio del interés general y de los derechos de la ciudadanía, con respeto al principio de subsidiariedad. Es por todo ello que, siguiendo el espíritu del Preámbulo del Estatut de 1979, el presente Estatuto asume que: Cataluña es un país rico en territorios y gentes, una diversidad que la define y la enriquece desde hace siglos y la fortalece para los tiempos venideros. Cataluña es una comunidad de personas libres para personas libres donde cada uno puede vivir y expresar identidades diversas, con un decidido compromiso comunitario basado en el respeto a la dignidad de todas y cada una de las personas. La aportación de todos los ciudadanos y ciudadanas ha configurado una sociedad integradora, con el esfuerzo como valor y con capacidad innovadora y emprendedora, valores que siguen impulsando su progreso. El autogobierno de Cataluña se fundamenta en la Constitución, así como en los derechos históricos del pueblo catalán que, en el marco de aquélla, dan origen en este Estatuto al reconocimiento de una posición singular de la Generalitat. Cataluña quiere desarrollar su personalidad política en el marco de un Estado que reconoce y respeta la diversidad de identidades de los pueblos de España. La tradición cívica y asociativa de Cataluña ha subrayado siempre la importancia de la lengua y la cultura catalanas, de los derechos y de los deberes, del saber, de la formación, de la cohesión social, del desarrollo sostenible y de la igualdad de derechos, hoy, en especial, de la igualdad entre mujeres y hombres. Cataluña, a través del Estado, participa en la construcción del proyecto político de la Unión Europea, cuyos valores y objetivos comparte.


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§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

Art. 3

Cataluña, desde su tradición humanista, afirma su compromiso con todos los pueblos para construir un orden mundial pacífico y justo. El Parlamento de Cataluña, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadanía de Cataluña, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Cataluña como nación. La Constitución Española, en su artículo segundo, reconoce la realidad nacional de Cataluña como nacionalidad. En ejercicio del derecho inalienable de Cataluña al autogobierno, los Parlamentarios catalanes proponen, la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados acuerda, las Cortes Generales aprueban y el pueblo de Cataluña ratifica el presente Estatuto. TÍTULO PRELIMINAR (…) Artículo 3. Marco político. 1. Las relaciones de la Generalitat con el Estado se fundamentan en el principio de la lealtad institucional mutua y se rigen por el principio general según el cual la Generalitat es Estado, por el principio de autonomía, por el de bilateralidad y también por el de multilateralidad. 2. Cataluña tiene en el Estado español y en la Unión Europea su espacio político y geográfico de referencia e incorpora los valores, los principios y las obligaciones que derivan del hecho de formar parte de los mismos. (…)


Art. 201

§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

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TÍTULO VI DE LA FINANCIACIÓN DE LA GENERALITAT CAPÍTULO I La hacienda de la Generalitat Artículo 201. Principios. 1. Las relaciones de orden tributario y financiero entre el Estado y la Generalitat se regulan por la Constitución, el presente Estatuto y la Ley Orgánica prevista en el apartado tercero del artículo 157 de la Constitución. 2. La financiación de la Generalitat se rige por los principios de autonomía financiera, coordinación, solidaridad y transparencia en las relaciones fiscales y financieras entre las Administraciones públicas, así como por los principios de suficiencia de recursos, responsabilidad fiscal, equidad y lealtad institucional entre las mencionadas Administraciones. 3. El desarrollo del presente Título corresponde a la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat. 4. De acuerdo con el artículo 138.2 de la Constitución, la financiación de la Generalitat no debe implicar efectos discriminatorios para Cataluña respecto de las restantes Comunidades Autónomas. Este principio deberá respetar plenamente los criterios de solidaridad enunciados en el artículo 206 de este Estatuto. Artículo 202. Los recursos de la Generalitat. 1. La Generalitat dispone de unas finanzas autónomas y de los recursos financieros suficientes para hacer frente al adecuado ejercicio de su autogobierno. 2. La Generalitat dispone de plena autonomía de gasto para poder aplicar libremente sus recursos de acuerdo con las directrices políticas y sociales determinadas por sus instituciones de autogobierno.


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§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

Art. 203

3. Los recursos de la hacienda de la Generalitat están constituidos por: a) Los rendimientos de sus impuestos, tasas, contribuciones especiales y demás tributos propios. b) El rendimiento de los tributos estatales cedidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 201 del presente Estatuto c) Los recargos sobre los tributos estatales. (…) f) Los ingresos por la percepción de sus precios públicos. (…) k) Los recursos procedentes de la Unión Europea y de programas comunitarios. l) Cualquier otro recurso que pueda establecerse en virtud de lo dispuesto por el presente Estatuto y la Constitución. Artículo 203. Competencias financieras. 1. La Generalitat tiene capacidad para determinar el volumen y composición de sus ingresos en el ámbito de sus competencias financieras, así como para fijar la afectación de sus recursos a las finalidades de gasto que decida libremente. 2. La Generalitat participa en el rendimiento de los tributos estatales cedidos a Cataluña. A tal efecto, estos tributos tienen la siguiente consideración: a) Tributos cedidos totalmente, que son aquellos que corresponde a la Generalitat la totalidad de los rendimientos y capacidad normativa; b) Tributos cedidos parcialmente, que son aquellos en los que corresponde a la Generalitat una parte de los rendimientos y, en su caso, capacidad normativa. 3. En el marco de las competencias del Estado y de la Unión Europea, el ejercicio de la capacidad normativa a que se refiere el apartado 2 incluye la participación en la fijación del tipo imposi-


Art. 204

§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

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tivo, las exenciones, las reducciones y las bonificaciones sobre la base imponible y las deducciones sobre la cuota. 4. Corresponden a la Generalitat la gestión, recaudación, liquidación e inspección de los tributos estatales cedidos totalmente y dichas funciones, en la medida en que se atribuyan, respecto a los cedidos parcialmente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 204. 5. La Generalitat tiene competencia para establecer, mediante una ley del Parlamento, sus tributos propios, sobre los cuales tiene capacidad normativa. 6. El ejercicio de la capacidad normativa en el ámbito tributario, por parte de la Generalitat, se basa en los principios de equidad y eficiencia. En su actuación tributaria, la Generalitat promueve la cohesión y el bienestar social, el progreso económico y la sostenibilidad medioambiental. Artículo 204. La Agencia Tributaria de Cataluña. 1. La gestión, recaudación, liquidación e inspección de todos los tributos propios de la Generalitat de Cataluña, así como, por delegación del Estado, de los tributos estatales cedidos totalmente a la Generalitat, corresponde a la Agencia Tributaria de Cataluña. 2. La gestión, recaudación, liquidación e inspección de los demás impuestos del Estado recaudados en Cataluña corresponderá a la Administración Tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegación que la Generalitat pueda recibir de éste, y de la colaboración que pueda establecerse especialmente cuando así lo exija la naturaleza del tributo. Para desarrollar lo previsto en el párrafo anterior, se constituirá, en el plazo de dos años, un Consorcio o ente equivalente en el que participarán de forma paritaria la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Agencia Tributaria de Cataluña. El Consorcio podrá transformarse en la Administración Tributaria en Cataluña.


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§2. LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO

Art. 205

3. Ambas Administraciones Tributarias establecerán los mecanismos necesarios que permitan la presentación y recepción en sus respectivas oficinas, de declaraciones y demás documentación con trascendencia tributaria que deban surtir efectos ante la otra Administración, facilitando con ello el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes. La Generalitat participará, en la forma que se determine, en los entes u organismos tributarios del Estado responsables de la gestión, recaudación, liquidación e inspección de los tributos estatales cedidos parcialmente. 4. La Agencia Tributaria de Cataluña debe crearse por ley del Parlamento y dispone de plena capacidad y atribuciones para la organización y el ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado 1. 5. La Agencia Tributaria de Cataluña puede ejercer por delegación de los municipios las funciones de gestión tributaria con relación a los tributos locales. Artículo 205. Órganos económico-administrativos. La Generalitat debe asumir, por medio de sus propios órganos económico-administrativos, la revisión por la vía administrativa de las reclamaciones que los contribuyentes puedan interponer contra los actos de gestión tributaria dictados por la Agencia Tributaria de Cataluña. Todo ello, sin perjuicio de las competencias en materia de unificación de criterio que le corresponden a la Administración General del Estado. A estos efectos, la Generalitat y la Administración General del Estado podrán, asimismo, acordar los mecanismos de cooperación que sean precisos para el adecuado ejercicio de las funciones de revisión en vía económico-administrativa.


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