1_9788413362847

Félix G. Contreras Arguirópulos

PRÁCTICA FORENSE

Félix G. Contreras Arguirópulos

PRÁCTICA FORENSE

Esta obra no sólo será de interés y utilidad para los estudiantes, sino también para los profesionales del derecho así como para los dueños de los centros de empleo y los trabajadores, los conceptos, herramientas y criterios que se proporcionan en estas páginas, se yerguen como una guía práctica y de fácil comprensión para quien no domina la materia, pero que precisa de adquirir una visión clara sobre la naturaleza y alcances de los efectos que se producen antes, durante y después de una relación de trabajo.

DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL

DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL

formularios

Los temas que desarrolla el autor en este libro son de indispensable conocimiento en el quehacer del derecho laboral, debido a su carácter multidimensional en las relaciones de trabajo, el cual se potencializa con motivo de los cambios experimentados por el sistema jurídico nacional, a raíz de las reformas en materia de derechos humanos y de la Ley Federal del Trabajo, que proporciona un nuevo marco de referencia en la lectura, comprensión, interpretación y aplicación del derecho, preocupación que se recoge en las páginas de esta obra.

Además, resulta necesario destacar la pertinencia de este trabajo, pues el lector encontrará que en el derecho mexicano, no existe un gran desarrollo bibliográfico sobre este tópico, lo que aumenta su valor académico, al presentar al lector una aproximación clara y concisa al objeto de estudio.

formularios

formularios

DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL PRÁCTICA FORENSE

FÉLIX G. CONTRERAS ARGUIRÓPULOS

tirant lo blanch Ciudad de México, 2019

Copyright ® 2019

Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/

© FÉLIX G. CONTRERAS ARGUIRÓPULOS

© Río Tiber 66, Piso 4

Colonia Cuauhtémoc

Delegación Cuauhtémoc

CP 06500 Ciudad de México

Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1336-284-7 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

RESUMEN CURRICULAR El Lic. Félix G. Contreras Arguirópulos es originario de Monterrey, N.L, donde estudió la carrera de Licenciado en Derecho, obtuvo su título de Maestría en Derecho Laboral por la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León; ha impartido cátedra en diversas facultades de derecho en la entidad, tales como la Universidad Regiomontana, A.C. y la Universidad Autónoma de Nuevo León, tanto a nivel licenciatura como a nivel posgrado en las áreas de Derecho Laboral y de la Seguridad Social. Es egresado del Instituto de la Judicatura Federal y Presidente fundador de la Asociación de Egresados del Instituto de la Judicatura Federal, A.C.; es miembro del Colegio de Abogados de Monterrey, donde como tesorero formó parte de la directiva, así como también es miembro del Colegio de Abogados de Nuevo León; es académico de número de la Academia Mexicana de Derecho del Trabajo y de la Previsión Social, así como de la Academia Mexicana de Derecho de la Seguridad Social, es miembro del Colegio de Derecho Laboral de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, ha sido Consejero Electoral en el Consejo Distrital 05 en Nuevo León, realizó estudios de Doctorado en Derecho Penal y Criminología en la Universidad Pablo Olavide de Sevilla España, ha participado en diversos congresos nacionales e internacionales; como Presidente de la Asociación de Egresados del Instituto de la Judicatura Federal, A.C., colaboró en el Ciclo de Conferencias Reformas Constitucionales Avances en 10 años y Perspectivas donde participaron Ministros y Consejeros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y coordinó en conjunto con la Universidad Regiomontana el Primer y Segundo Diplomado en Derecho de Amparo impartido por Jueces y Magistrados del Poder Judicial Federal, ha dictado múltiples conferencias y cuenta con diversas publicaciones, entre ellas la Ley del Seguro Social Comentada y Correlacionada, cuarta edición, que actualmente se lleva en la materia de Legislación de Seguridad social en la carrera de Derecho de la Universidad Autónoma de Nuevo León, así como el libro Temas de Derecho Administrativo Laboral editado y publicado por el Poder Judicial del Estado de Nuevo León; fue representante patronal por el Centro Patronal de Nuevo León (Coparmex) ante la Junta Especial Número Cuatro de la Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Nuevo León, ha sido asesor y Presidente de la Comisión de Estudios Laborales de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Monterrey, de la que formó parte del Consejo Directivo 2011-2012 y 2012-2013, re-

presentando también a esta Cámara ante el Consejo Consultivo Externo de la Universidad Autónoma de Nuevo León; fue candidato a ocupar la Jefatura de los Servicios Jurídicos Delegaciones en la Delegación Regional Nuevo León del Instituto Mexicano del Seguro Social; ha participado en la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Instituto de Contadores Públicos de Nuevo León, A.C.; en julio de 2011 fue galardonado como investigador jurídico por el Colegio de Abogados de Monterrey con la presea Dr. Ignacio Burgoa Orihuela; galardonado por el Colegio de Abogados de Nuevo León como docente de derecho el 11 de Julio de 2014, . Asesor Jurídico Laboral y de Seguridad Social de la Cámara de la Industria de Transformación de Nuevo León; Director Fundador de la firma FCAsesores con oficinas en Nuevo León y Coahuila de Zaragoza, en donde se brinda asesoría principalmente en el área de Derecho Laboral y de la Seguridad Social; Agente Capacitador Externo acreditado ante la Secretaría de Trabajo y Previsión Social con numero de registro COAF659728GB4-0005; fue Director de Recursos Humanos en el Gobierno Municipal de Guadalupe, N.L. en la administración 2006-2009; fue Secretario de Administración del referido Gobierno Municipal en la administración 2006-2012; Secretario de Administración y Desarrollo Económico, en el Municipio de Juárez, N.L., administración 2012-2015; presidente fundador del Colegio de Actualización y Certificaciones Jurídicas, A.C., teniendo el honor que la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Doña Margarita B. Luna Ramos le haya tomado la protesta; Galardonado por la Federación de Colegios Profesionales del Estado de Nuevo León con el reconocimiento “Excelencia Profesional 2018”. www.fcasesores.mx lic.fcarguiropulos@fcasesores.mx

A MarĂ­a y FĂŠlix alejandro ....

Índice Introducción..................................................................................... 15 Acrónimos........................................................................................ 17 1. PRIMER CONTACTO CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL 1.1. Concepto............................................................................... 19 1.2. Definición.............................................................................. 20 1.3. Definición Propuesta............................................................... 25 2. APLICACIÓN PRÁCTICA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL 2.1. Etapa Previa a la Relación Laboral............................................ 27 2.1.1. El Perfil del Puesto.................................................... 39 2.1.2. La Oferta de Empleo y la Obtención de Información de los Aspirantes.......................................................... 40 2.1.3. Recomendaciones Prácticas....................................... 46 2.1.4. Pertinencia de Obtener Información en Materia Colectiva.......................................................................... 49 2.1.5. Una alternativa para ejercer derechos........................ 50 2.2. Durante La Relación Laboral..................................................... 50 2.2.1. Capacitación, Adiestramiento y Productividad............. 54 2.2.1.1. Aspectos Prácticos........................................ 57 2.2.2. Seguridad e Higiene................................................ 61 2.2.3. Aspectos Pertinentes de la Relación Individual............. 64 2.2.4. El Expediente Laboral............................................... 70 2.2.5. Subcontratación....................................................... 71 2.3. Etapa posterior a la Relación Laboral........................................ 73 3. LAS COMISIONES MIXTAS COMO ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 3.1. Hipótesis................................................................................ 75 3.2. Breves Antecedentes............................................................... 77 3.3. Justificación............................................................................ 78 3.4. Discriminación........................................................................ 81 3.5. Soporte................................................................................. 85 3.6. El Arbitraje Privado en Materia Laboral..................................... 86

12

Índex

3.7. Conclusión............................................................................. 94 4. LOS CONTRATOS COLECTIVOS........................................................ 99 5. SISTEMAS DE VIGILANCIA EN LOS CENTROS DE TRABAJO................. 103 6. DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL BUROCRÁTICO 6.1. Aplicación............................................................................. 105 6.2. Selección............................................................................... 105 6.3. La Contratación...................................................................... 107 6.4. Consideraciones pertinentes para el Desarrollo Laboral en la Administración Pública................................................................ 110 6.5. Baja del Trabajador................................................................ 113 7. VIGENCIA Y AUTONOMÍA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL. 117 8. MARCO JURÍDICO......................................................................... 119 9. AUTORIDADES INVOLUCRADAS...................................................... 121 10. SANCIONES 10.1. Sujetos Obligados.................................................................. 136

11. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 11.1. Inicio..................................................................................... 139 11.2. Competencia.......................................................................... 140 12. DE LAS INSPECCIONES 12.1. Desarrollo.............................................................................. 148 12.2. En caso de Peligro o Riesgo Inminente...................................... 152 13. EL ACTO ADMINISTRATIVO........................................................... 157 14. RECOMENDACIONES GENERALES PROPUESTAS.............................. 159

13

Índex

15. MODELOS 15.1. Solicitud de Empleo................................................................ 169 15.2. Contrato de trabajo por tiempo indeterminado con periodo de prueba.................................................................................. 171 15.2.1. Anexo “a” del contrato de trabajo por tiempo indeterminado con periodo de prueba................................. 176 15.3. Contrato de trabajo por tiempo indeterminado........................... 177 15.4. Contrato de trabajo por tiempo determinado............................. 181 15.5. Carta renuncia....................................................................... 184 15.6. Recibo finiquito...................................................................... 185 15.7. Convenio de terminación de la relación laboral ante la junta de conciliación y arbitraje............................................................ 186 15.8. Terminación unilateral ante la junta de conciliación y arbitraje..... 189 15.9. Modelo de artículos para prevención de riesgos de trabajo que pueden incorporarse al reglamento interior de trabajo................ 191 15.10. Modelo de artículos para propiciar un entorno laboral favorable en la empresa que pueden incorporarse al reglamento interior de trabajo.................................................................................. 194 15.11. Modelo de artículos respecto del trabajo de mujeres embarazadas y menores que pueden incorporarse al reglamento interior de trabajo.................................................................................. 196 15.12. Modelo de artículo de permiso de paternidad que puede incorporarse al reglamento interior de trabajo...................................... 197 15.13. Modelo de artículos que pueden incorporarse al reglamento interior de trabajo relativos a la comisión mixta de seguridad e higiene.................................................................................. 197 15.14. Modelo de cláusulas de creación de comisiones mixtas que puedan incorporarse al contrato colectivo de trabajo....................... 198 15.14.1. Comisión mixta de seguridad e higiene....................... 198 15.14.2. Comisión mixta de entorno laboral favorable............... 200 15.14.3. Comisión mixta de capacitación, adiestramiento y productividad................................................................ 201 15.15. Modelo de solicitud de cambio de género de trabajador............ 203 15.15.1. Modelo de escrito de respuesta a solicitud de trabajador que solicita sea modificada su información por cambio de género.................................................... 203 BIBLIOGRAFÍA.................................................................................. 205

INTRODUCCIÓN En esta obra el lector encontrará, en lenguaje sencillo, el concepto de Derecho Administrativo Laboral y la definición que se propone; su vigencia, autonomía, así como el marco jurídico que lo rige; las autoridades involucradas y las posibles sanciones a los sujetos involucrados por incumplimiento a las normas de trabajo, así como la interrelación del derecho administrativo laboral público y privado con las diferentes disciplinas del derecho.

Ante los recientes cambios en nuestro sistema jurídico y la obligación constitucional, no sólo por parte de las autoridades, sino también de los particulares, de respetar los derechos humanos, es evidente que tratándose del derecho laboral, ello no puede, ni debe ser la excepción.

Como veremos en esta obra, el patrón, sindicatos y trabajadores, deberán evitar en todos los actos laborales, violentar derechos humanos, como lo sería incurrir voluntaria o involuntariamente en actos discriminatorios; aun y cuando, por la inversión de capital y experiencia técnica, es justificado que el patrón imponga condiciones o señale perfiles de contratación, éstas de ningún modo pueden ni deben afectar derechos fundamentales de los individuos que aspiran a una ocupación, como señala la Corte, ir reduciendo la brecha entre los que algunos llaman la calidad de ciudadano patrón y la calidad de ciudadano trabajador, como si se tratara de especies diferentes.

Se abordará el tema sobre el especial cuidado que deberá tener el patrón y su personal de abstenerse de voluntaria o involuntariamente, violentar derechos fundamentales, esto aún desde la oferta pública de empleo, en la que deberá evitar todo acto discriminatorio, respetando también la vida privada del trabajador, por lo que sólo le deberá solicitar los datos personales requeridos exclusivamente para la contratación, indicándole el tratamiento que como responsable, dará a su información personal, así como el compromiso de adecuado resguardo y tratamiento de la misma, respetando todos y cada uno de los derechos que como titular de la información tiene el trabajador o quien aspire hacerlo, pues de lo contrario podrá hacerse acreedor a severas sanciones.

El respeto a los derechos fundamentales, más que ser un método para no incurrir en sanciones, deberá convertirse en un código de conducta, si se me permite el símil, una forma de vida en toda relación de trabajo, aun desde antes de iniciar ésta y hasta después de su conclusión, pues al ser los derechos humanos inherentes a la persona, todos y cada uno de nosotros debemos adoptar esta posición.

Por lo anterior se abordarán algunos aspectos importantes que no sólo deberán llevarse acabo, sino también documentarse, antes, durante, y con posterioridad a la conclusión de la relación de trabajo.

16

Introducción

En atención al inminente cambio en nuestro sistema de justicia laboral, se propone incluir en los contratos colectivos de trabajo, métodos alternos para la solución de conflictos, y evitar así, el acudir a los tribunales, resaltando la importancia que en este sentido adquieren o deben adquirir las comisiones mixtas de cada empresa, por ser quienes mejor conocen la situación de cada centro de trabajo y su utilización, además tiene el beneficio de que reduce importantemente los costos que pudiera generar una mediación externa, y ya no digamos los costos para los particulares y el Estado, de acudir los sujetos de la relación laboral a los tribunales.

Se comentará también como las comisiones mixtas pueden ser un gran aliado de los patrones y trabajadores, no sólo para mantener, sino también para acrecentar un entorno laboral favorable en toda organización. Se mencionarán también los problemas a los que los encargados de personal generalmente se enfrentan, tratándose de las relaciones laborales del sector público, otorgando ideas de solución, desde luego, dentro del marco del derecho administrativo laboral burocrático.

El lector advertirá los montos de las diversas sanciones que establece la Ley Federal del Trabajo (TMX 259.370) en caso incumplimiento a las normas de trabajo, así como los procedimientos para ello, señalando la obligación de las autoridades de cumplir cabalmente con la normativa aplicable, respetando los principios del derecho administrativo.

También se encontrará un listado de recomendaciones para los patrones respecto a la documentación laboral que deben elaborar y resguardar para validar el cumplimiento de sus obligaciones.

Como anexos, se adjuntan diversos formatos, que considero pueden ser de utilidad como documento base y podrán ser utilizados como guía, previa adecuación, para cada centro de trabajo en especial; pero también pueden ser un punto de inicio para los interesados en esta materia, además de facilitar su implementación.

Esta obra no sólo está dirigida a los estudiantes de derecho, sino que también, será de gran utilidad para operadores del derecho, empresarios, sindicatos, encargados de recursos humanos, y en general para aquellos interesados en el día a día de la administración de las relaciones de trabajo.

ACRÓNIMOS CCT CPEUM CURP DOF IMSS INFONAVIT ISSSTE LFPA LFPDPPP LFT LGPDPPSO LSCNL LSS NSS OIT PTU RFC RFSST RGITAS RH SCJN SMG STPS UMA

Contrato Colectivo de Trabajo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Clave Única de Registro de Población Diario Oficial de la Federación Instituto Mexicano del Seguro Social Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares Ley Federal del Trabajo Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados Ley del Servicio Civil del Estado de Nuevo León Ley del Seguro Social Número de Seguridad Social Organización Internacional del Trabajo Participación de los Trabajadores en las Utilidades Registro Federal de Contribuyentes Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones Recursos Humanos Suprema Corte de Justicia de la Nación Salario Mínimo General Secretaría del Trabajo y Previsión Social Unidad de Medida y Actualización

1. PRIMER CONTACTO CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL 1.1. CONCEPTO Como punto de partida, conceptualizamos el derecho administrativo laboral; sin pasar por alto que existen dos principales corrientes, a saber: a) Las que lo ubican como el derecho laboral del Estado, por incluir relaciones de naturaleza administrativa entre el servidor público y el Estado. b) Las que ubican a esta rama del derecho como la encargada de regular los aspectos administrativos del derecho laboral.

Como ya señale en diversa obra, en mi opinión la segunda es la acertada, puesto que la primera de ellas queda comprendida en el derecho laboral burocrático y en lo que respecta a la parte administrativa de la relación laboral entre el Estado y sus trabajadores, no tendría por qué excluirse al derecho administrativo laboral, que podría considerarse especializado y referirnos a él como derecho administrativo laboral burocrático.

También debo señalar que la poca bibliografía que existe sobre el tema, tal vez sea causa de su poco reconocimiento como una rama independiente, sin embargo considero que con los cambios actuales se acelerará su desarrollo como tal, con principios propios, sobre todo ahora con la reforma a la Ley Federal del Trabajo (TMX 259.370) y a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (TMX 256.779) que obliga a todas las autoridades, incluyendo las administrativas, a salvaguardar los derechos humanos; sin pasar por alto la creciente inclusión de normativa internacional, en la legislación doméstica, cuyos principios rectores a pasos acelerados a últimas fechas han sido adoptados por nuestras autoridades, sobre todo por quienes tienen a su cargo la noble labor de juzgar.

20

Félix G. Contreras Arguirópulos

Con lo anterior no quiero decir que antes de la reforma constitucional del 2011 y la de la Ley Federal del Trabajo (TMX 259.370) del 2012, no se tutelaran los llamados derechos humanos, sino que con la citada reforma se dejó en claro no sólo la obligación de respeto, sino también el que los particulares también podemos ser sancionados por la violación a éstos, aun en el caso que la violación haya sido de manera involuntaria; en efecto, en los centros de trabajo pueden existir violaciones a derechos humanos, sin que siquiera se tome consciencia de ello, (un pequeño negocio coloca una manta en la que oferta vacantes y señala: “se solicitan operarios de entre 25 y 35 años”, por desconocimiento no se percata que ese simple acto, al discriminar, le podría acarrear severas sanciones), de allí la importancia del derecho administrativo laboral, pues los trabajadores y sobre todo los empleadores deberán tener presente, que en esta nueva etapa deberán tener mucho cuidado de que sus actos internos, no transgredan derechos humanos de los trabajadores o de quienes aspiren a serlo, pues como veremos más adelante estos actos u omisiones realizados en la empresa podrán tener graves repercusiones hacia el exterior y afectar gravemente la imagen y patrimonio de la empresa, e incluso de los trabajadores.

1.2. DEFINICIÓN Santiago Barajas Montes de Oca, en su artículo “la administración pública del trabajo” publicado en la revista electrónica número 53 del boletín mexicano de derecho comparado del IIJ de la UNAM (https// revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-comparado/issue/ view/62) define la administración pública del trabajo como la parte del derecho administrativo del trabajo que estudia las funciones y atribuciones de los órganos del Estado, encargados de ejercer y vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones laborales, y que se ocupa, así mismo del estudio de la doble acción social que compete al Estado en materia de trabajo: la protección de la clase trabajadora y la destinada a mantener el equilibrio económico de las fuerzas productivas del país.

Partiendo de la anterior definición, se puede situar al derecho administrativo del trabajo, desde luego, como parte de derecho público que se subdivide en dos vertientes:

Derecho Administrativo Laboral

21

a) la administración pública del trabajo referida en el anterior párrafo, y b) la administración privada del trabajo, que se ocupa de la parte interna de la administración de las relaciones de trabajo en los centros de laborales, cuyo impacto puede repercutir fuera del ámbito estrictamente laboral; en efecto, aún y cuando existen diferentes preceptos normativos que establecen la potestad del patrón para establecer las normas de orden técnico y administrativo en las empresas, la repercusión de las mismas, no sólo va a tener consecuencias dentro del centro de trabajo, ni únicamente en el ámbito laboral, pues como ya se verá, una mala decisión desde la oferta pública de trabajo puede traer consecuencias que escapan del ámbito laboral y generar pagos de indemnizaciones a quien en estricto sentido no tuvo, o no tiene, la calidad de trabajador, por lo que es evidente que en la actualidad la esfera de la administración privada del trabajo adquiere relevancia dentro del derecho administrativo del trabajo.

En efecto, si bien es cierto que la competencia de las autoridades laborales respecto a la aplicación de las normas de trabajo está establecida en la Constitución Mexicana (artículo 123) y en la Ley Federal del Trabajo (artículo 523), también lo es que con la reforma a la constitución del 10 de junio de 2011, en materia de derechos humanos se da competencia a los organismos de derechos humanos respecto a la materia laboral no jurisdiccional, posibilitando la imposición de medidas reparatorias de carácter disuasorio, sin perjuicio de la posible procedencia del daño moral, de allí la importancia de la administración privada del derecho administrativo laboral, que como ya observamos, es la que se ocupa de la creación, aplicación y vigilancia de normas internas de los centros de trabajo que pueden tener o no trascendencia al exterior de las mismas.

Creo pertinente señalar que con la reciente aprobación de la reforma a los artículos 107 y 123 constitucionales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de febrero de 2017 y la reforma a la Ley Federal del Trabajo del 1 de mayo de 2019, se establecen importantes cambios en materia de justicia laboral, por lo que es evidente que el derecho administrativo laboral adquiere mayor importancia, pues el litigio en esta materia tenderá a hacerse más técnico y desde luego todos los operadores deberán capacitarse adecuadamente, para lograr con ello la efectividad de la reforma y un aspecto importante es el adecuado

22

Félix G. Contreras Arguirópulos

análisis de la documentación laboral; hoy día el avance en la normativa tendiente a garantizar el respeto a los derechos humanos y el gran avance de la tecnología, tendrán que ser tomados en cuenta por todos los operadores del derecho laboral, y los tribunales desde luego no pueden ser la excepción.

Tomando en cuenta que la tendencia respecto a la solución de conflictos es buscar medios alternos para la solución de controversias, es evidente que la voluntad de las partes para ello adquiere gran relevancia, por lo que un aspecto importante a considerar, es desde luego, lo pactado al iniciar una relación de trabajo, de allí que el contrato de trabajo va a ser un elemento indispensable, no sólo para determinar los derechos y obligaciones de cada uno de los celebrantes, en este caso patrón y trabajador, sino también para acreditarlos en juicio, incluso como herramienta para el conciliador. De tal suerte que el contrato de trabajo, hasta hoy casi en desuso para acreditar cuestiones más allá de la fecha de ingreso, salario y horario inicialmente pactado, retomará importancia en el mundo laboral.

Con la aplicación del nuevo sistema de justicia los contratos de trabajo van a adquirir gran relevancia, pues en los mismos se podrán establecer no sólo condiciones de trabajo tales como, puesto, jornada y salario, sino también particularidades con respecto a factores para considerar la forma de medir el desempeño laboral, la productividad, sanciones y desde luego mecanismos que permitan validar cumplimiento de las obligaciones contractuales, así como mecanismos para su modificación y desde luego la terminación de la relación laboral, incluyendo alternativas para la solución de conflictos, cuando los haya. Hoy día en los tribunales, como mencione con antelación, el contrato de trabajo rara vez es utilizado para acreditar temas más allá de la fecha de ingreso, puesto, horario y salario originalmente pactado; esto se debe principalmente a los diversos criterios sostenidos por los tribunales respecto al llamado contrato realidad, es decir que independientemente de lo establecido en el pacto escrito deberá atenderse a la realidad de la relación; de tal suerte que si volteamos a los contratos de trabajo y los redactamos de tal manera que permitan al juzgador obtener de su lectura claramente, no sólo la existencia sino también la vigencia de lo pactado en el contrato de trabajo, conforme a la voluntad de las partes se reducirá la incertidumbre que se provoca so pretexto de interpretaciones.

Claro está que al celebrar los contratos de trabajo, no obstante la libertad de los contratantes deberán respetarse los derechos fundamen-

Derecho Administrativo Laboral

23

tales, tanto del trabajador como del patrón, pero ello de ninguna manera impide que en los contratos de trabajo se establezca el cumplimiento de obligaciones mediante la aplicación de nuevas tecnologías, tales como la firma electrónica y el uso de correos electrónicos, entre otros, estableciendo en los mismos contratos mecanismos que permitan a las partes el reclamo interno, cuando se considere que alguna de ellas ha incumplido con alguna de sus obligaciones, como podría ser el establecer en el mismo contrato un mecanismo para que el trabajador pueda reclamar al patrón diferencias salariales, o bien el pago del tiempo extra, cuando considere que no se le ha pagado adecuadamente, siendo evidente que si se llegase a establecer un mecanismo de esta naturaleza en el contrato y el trabajador no hace uso del mismo, esa omisión por sí sola crearía una fuerte presunción del adecuado cumplimiento de la referida obligación patronal; cabe destacar que este razonamiento ha sido incluso sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación al establecer en jurisprudencia lo inverosímil que resulta el reclamo de tiempo extraordinario, la mayoría de las veces excesivo, por todo el tiempo de la relación laboral, pues ello no permitiría reponer fuerzas al trabajador y sería ilógico que si hubiera trabajado siempre tiempo extraordinario, jamás se hubiere hecho reclamación alguna; por lo que ante la inminente paridad procesal, la creación de adecuados mecanismos sustentados en los contratos de trabajo, para el cumplimiento de obligaciones, evitarán los abusos que actualmente se cometen, aquí debo señalar, no tanto por los trabajadores, sino por sus “abogados”, haciendo evidente que con el nuevo sistema de justicia un aspecto que cobra importancia es la lealtad procesal.

En párrafos anteriores, me he referido al contrato de trabajo porque estoy convencido de la importancia que tendrá el mismo en el nuevo sistema de justicia laboral, siendo pertinente señalar al respecto, que en la reciente reforma del 1 de mayo de 2019, se adicionó al artículo 25 de la Ley Federal del Trabajo (TMX 259.370) la fracción X que establece la obligación de señalar en el contrato individual de trabajo a los beneficiarios del trabajador para el caso de su fallecimiento, y aún y cuando los limita a la prelación del artículo 501 del citado ordenamiento, ya los tribunales de amparo han sostenido criterios que rompen con la misma, puesto que las prestaciones adeudadas forman parte del patrimonio del trabajador fallecido, por lo que los contratos en el futuro próximo serán instrumentos indispensables para la determinación de los beneficiarios; los que robustece lo sostenido con antelación respecto a la importancia de los citados contratos, sin embargo deberá hacerse una adecuada re-