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RESPONSABILIDAD SOCIAL Y COVID-19


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


RESPONSABILIDAD SOCIAL Y COVID-19

MARÍA PILAR MARCO FRANCIA MARÍA ÁNGELA JIMÉNEZ MONTAÑÉS Directoras SUSANA VILLALUENGA DE GRACIA Coordinadora

tirant lo blanch Valencia, 2022


Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© María Pilar Marco Francia María Ángela Jiménez Montañés Susana Villaluenga de Gracia

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V-3558-2021 ISBN: 978-84-1397-994-6 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Índice PRÓLOGO...............................................................................................

13

JOSÉ ALBERTO SANZ DÍAZ-PALACIOS

PESTILENTIA Y PESTIS. GESTIÓN Y CULPABILIDAD EN EL TRATAMIENTO DE LAS EPIDEMIAS EN ROMA (ESPECIAL REFERENCIA A LA PRIMERA DÉCADA DEL AB URBE CONDITA) ALICIA VALMAÑA-OCHAÍTA PROFESORA TITULAR DE DERECHO ROMANO

I. INTRODUCCIÓN.................................................................................

15

II. LA GESTIÓN DE LAS CRISIS DERIVADAS DE LAS EPIDEMIAS EN LA ROMA ANTIGUA........................................................................

19

III. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................

44

A PROPÓSITO DE LA PANDEMIA: CONSIDERACIONES SOCIOJURÍDICAS SOBRE EL AUMENTO DEL CONSUMO DE ALCOHOL EN LA VÍA PÚBLICA TRAS LA FINALIZACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA MARÍA TERESA MONTERO RUIZ

I. INTRODUCCIÓN.................................................................................

48

II. LA IMPORTANCIA DEL OCIO..........................................................

49

III. EL CONSUMO DEL ALCOHOL COMO OPCIÓN DE OCIO..........

50

IV. EL FENÓMENO CONOCIDO COMO «BOTELLÓN»..................... 1. Botellón como problema de salud pública....................................... 2. Botellón como problema socioambiental.........................................

51 52 62

V. PLANTEAMIENTO DE ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN..........

74

VI. CONCLUSIONES...............................................................................

77

VII. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................

80

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA COVID 19 EN LOS INFORMES DE AUDITORIA: EMPRESAS DEL IBEX 35 MARÍA ÁNGELA JIMÉNEZ MONTAÑÉS

I. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LA INCIDENCIA DE LA COVID-19 EN LA INFORMACION CONTABLE EMPRESARIAL........................................................................................

90

II. METOLODOGÍA DE INVESTIGACIÓN............................................

93


8

Índice

III. LAS CUESTIONES CLAVE EN LOS INFORMES DE AUDITORIA...

95

1. Sector de tecnologia y comunicaciones..................................................

99

2. Sector materiales basicos, industria y construccion....................................

101

3. Sector de petróleo y energía...................................................................

104

4. Sector servicios financieros e inmobiliarias............................................

105

5. Sector de bienes de consumo.................................................................

108

IV. CONCLUSIONES...............................................................................

110

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................

111

CONFLICTO EN TIEMPOS DE CORONAVIRUS: NAGORNO-KARABAJ MARÍA MARTÍNEZ CARMENA

I. INTRODUCCIÓN.................................................................................

116

II. EL ENCLAVE NAGORNO-KARABAJ: CONFLICTO CONGELADO EN EL SUR DEL CÁUCASO...............................................................

117

1. La autonomía de nagorno-karabaj durante la etapa soviética................

119

2. La disolución de la urss y el estallido de la contienda por nagornokarabaj................................................................................................

122

3. Un conflicto geoestratégico de amplio alcance.......................................

123

III. LA VICTORIA DE AZERBAIYÁN: NUEVO STATUS QUO DE UN CONFLICTO NO RESUELTO...........................................................

127

1. Los factores del éxito azerí....................................................................

128

2. Ganadores y perdedores geopolíticos....................................................

132

3. El conflicto por nagorno-karabaj de 2020 a la luz del derecho internacional..................................................................................................

137

IV. CONCLUSIONES...............................................................................

141

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................

142

ENSEÑANZA UNIVERSITARIA EN PANDEMIA, UNA OPORTUNIDAD PARA TRANSFERIR COMPETENCIAS AL FUTURO EGRESADO DE CARA AL TELETRABAJO SUSANA VILLALUENGA DE GRACIA

I. INTRODUCCIÓN.................................................................................

146

II. COMPETENCIAS DEL TELETRABAJO.............................................

148

III. LA ENSEÑANZA VIRTUAL EN PANDEMIA...................................

152

IV. LA UNIVERSIDAD EN LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS DEL TELETRABAJO.................................................................

154


9

Índice

V. CONCLUSIONES.................................................................................

158

VI. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................

160

LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL EMPLEO PÚBLICO: UNA REALIDAD PENDIENTE DE LOGRAR MARÍA CONSUELO ALONSO GARCÍA

I.INTRODUCCIÓN: LA SITUACIÓN DE PARTIDA...............................

163

II. EL ACCESO DE LA MUJER AL SECTOR PÚBLICO..........................

167

1. Dificultades a las que se enfrenta la mujer que quiere ingresar en el empleo público....................................................................................

167

2. Acciones para que el acceso al empleo público se produzca en condiciones de igualdad.................................................................................... 2.1. Realizar un diagnóstico de las necesidades de empleo público en función del género....................................................................... 2.2. Composición paritaria de los tribunales y órganos de selección y actuaciones especiales en casos de infrarrepresentación............... 2.3. Actuaciones especiales en casos de infrarrepresentación................

171 171 173 173

III. EL DESEMPEÑO Y CONDICIONES DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL EN EL SECTOR PÚBLICO POR LAS MUJERES...

174

1. Acoso contra las mujeres en el sector público........................................

175

2. Principales escollos para la mujer en el desarrollo de su carrera profesional: desempeño de puestos de responsabilidad y promoción interna...... 2.1. El punto de partida....................................................................... 2.2. La situación real........................................................................... 2.3. Consecuencias de la infrarrepresentación de las mujeres en el empleo público............................................................................ 2.4. Posibles causas.............................................................................. 3. Medidas para paliar la infrarrepresentación de las empleadas públicas en puestos de dirección y promocionar internamente.......................... 3.1. Acciones positivas para la conciliación......................................... 3.2. Valoración y reconocimiento de la trayectoria profesional completa de los candidatos a la promoción interna en puestos del sector público.............................................................................. IV. LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN RÉGIMEN DE INTERINIDAD O CONTRATACIÓN TEMPORAL: EN ESPECIAL, LAS INDEMNIZACIONES POR CESE DE LA ACTIVIDAD LABORAL......

176 176 177 179 180 183 184 185

186


10

Índice

V. CONCLUSIONES.................................................................................

189

VI. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................. 190 Pandemia, responsabilidad social y prisión. Cambios en la política penitenciaria y ¿cambios en la prisión provisional? MARÍA PILAR MARCO FRANCIA

I. PANDEMIAS Y PRISIÓN......................................................................

194

II. ESTRATEGIAS DE AFRONTAMIENTO DE LA PANDEMIA DESDE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS................................................

196

1. Introducción..........................................................................................

196

2. Medidas adoptadas...............................................................................

198

3. Datos epidemiológicos de la epidemia SARS-CoV-2 en Instituciones Penitenciarias......................................................................................

199

4. Limitaciones regimentales establecidas en Instituciones Penitenciarias..

202

5. Medidas de aislamiento por cuarentena y uso de las mascarillas..........

204

6. Medidas de compensación adoptadas....................................................

207

7. Drogas y confinamiento........................................................................

208

8. SARS-CoV-2 y el medio abierto.............................................................

209

III. Pandemia y docencia...........................................................................

211

IV. PRELUDIO, TOCATA Y “FUGA” DE LA PRISIÓN PROVISIONAL. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS AUTOMATISMOS EN LA ADOPCIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR DE PRISIÓN PROVISIONAL EN ESPAÑA EN TIEMPOS DE PANDEMIA............

212

1.

Preludio: el uso de la prisión provisional en España............................................................................................

212

2. “Tocata”: cuestiones generales Y AUTOMATISMOS JURISDICCIONALES sobre la aplicación de la prisión provisional en España...........

218

2.1. Cuestiones generales sobre la prisión provisional............................... 2.1.1. Introducción...................................................................... 2.1.2. Elementos básicos de la prisión provisional....................... 2.1.3. Requisitos.......................................................................... 2.2. Automatismos jurisdiccionales en la adopción de la medida cautelar de prisión provisional..........................................................

218 218 218 219 222


11

Índice

3. “Fuga” de la prisión provisional, su utilización como último recurso....

224

V. CONCLUSIONES.................................................................................

227

VI. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................. 229 Ciberespacio y COVID-19: vulnerabilidad, responsabilidad social y ciberdelitos MARÍA TERESA MARTÍN LÓPEZ

I. Introducción: era digital y COVID 19....................................................

236

II. Vulnerabilidad individual y victimización..............................................

242

III. Vulnerabilidad social y brecha digital...................................................

255

IV.

Educación y ciberespacio: competencias digitales.........................................................................

262

V. Vulnerabilidad digital y responsabilidad social......................................

271

VI. Conclusiones.......................................................................................

276

VII. BIBLIOGRAFÍA................................................................................

277


PRÓLOGO La adversidad pone a las sociedades a prueba y determina que afloren en ellas de modo intenso las mejores cualidades de las personas que las conforman; pero también sus peores defectos. La naturaleza humana tiene esa bipolaridad innegable y, sin duda, por lo que respecta a la crisis pandémica en los años 2020 y 2021, cabría afirmar que «lo peor de la peste [en nuestro caso léase de la COVID-19] no es que mata los cuerpos, sino que desnuda las almas y ese espectáculo suele ser horroroso». Si bien esta reflexión (que se habría difundido ampliamente en el contexto de la pandemia) quizá resulte excesivamente pesimista, pone de manifiesto la bipolaridad a la que aludimos y en ese sentido resultaría acertada. Cuestión distinta es que finalmente no llegara a atribuirse (como se ha hecho) a Albert Camus, lo cual rebajaría su valor mediático. Uno de los aspectos más obscuros que ha aflorado con especial virulencia durante la referida crisis sanitaria es la sensación de falta de certeza en cuanto a la autoría, el origen y la veracidad de muchas de las afirmaciones y noticias que se han venido difundiendo en los últimos tiempos. Es en un contexto como éste donde cobra pleno sentido la genuina labor universitaria, por su continua, constante y sincera búsqueda de la verdad en todos los ámbitos. Sin duda ése es el espíritu que subyace en los trabajos que integran esta obra colectiva. Como Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Toledo en la Universidad de Castilla-La Mancha, valoro especialmente el esfuerzo que entraña la autoría de la presente obra colectiva, teniendo en cuenta las difíciles circunstancias en las que se ha fraguado, y ello debido a la necesidad de compaginar dicha autoría con otras labores de índole investigadora, con la especial dedicación inherente a un régimen de docencia semipresencial sin precedentes, y con las continuas limitaciones de acceso a los materiales bibliográficos de referencia impuestas por la pandemia. Por tanto, considero necesario dejar constancia aquí de mi agradecimiento a esa encomiable labor. Finalmente, en un ejercicio de responsabilidad, me siento en la obligación de apelar con urgencia a una real y efectiva sostenibilidad medioambiental de nuestros regímenes socioeconómicos, más allá de los meros propósitos y las palabras huecas al uso. Con independencia


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Prólogo

de cuál haya sido la génesis concreta del SARS-CoV-2, es incuestionable la interdependencia de los ecosistemas y de los seres vivos que poblamos el planeta, y hay estudios científicos que permiten presagiar nuevas crisis pandémicas en un futuro próximo ligadas al deterioro que nuestro modus vivendi provoca en el medio ambiente. ¿Hasta cuándo mantendremos nuestra “tibieza” en la efectiva solución de este problema? Concluyo ya estas breves líneas en la confianza de que, como afirmara Baltasar Gracián, lo bueno, si breve, dos veces bueno; y aun lo malo, si poco, no tan malo. Cuando recibí el encargo de prologar este libro, una de sus coautoras me recordó esa máxima, incidiendo (espero, pues no tengo una absoluta certeza) en la primera parte de dicha afirmación.

JOSÉ ALBERTO SANZ DÍAZ-PALACIOS

Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (UCLM, Toledo)


Pestilentia y pestis. Gestión y culpabilidad en el tratamiento de las epidemias en Roma (especial referencia a la primera década del Ab urbe condita) ALICIA VALMAÑA-OCHAÍTA1

Profesora Titular de Derecho Romano Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Toledo Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) alicia.valmana@uclm.es

RESUMEN: Livio recoge varios casos de epidemias a lo largo de los diez primeros libros de su Ab urbe condita. En ellos encontramos una visión en la que los remedios humanos se combinan, en general, con la invocación a los dioses; sólo en algunos casos muy concretos la posible epidemia se convierte en un proceso de culpabilización concreta hacia las mujeres. PALABRAS CLAVE: epidemias, Livio, gestión, culpabilización. ABSTRACT: Livy includes several epidemic cases throughout the first ten books in his Ab urbe condita. The author projects a vision in which human remedies are linked, usually, with the invocation of the gods; only in a few cases, the probable epidemic turns into a blame process towards women KEY WORDS: epidemics, Livy, management, blame.

I. INTRODUCCIÓN Volver la vista al pasado es siempre una buena decisión cuando se trata de analizar situaciones presentes. No se trata en el caso de la pandemia del COVID-19, ni en otros, de “buscar soluciones” en sentido estricto; estamos ante sociedades, las de civilizaciones

1

ORCID: 0000-0001-8962-0588; publons ID: D-3089-2018.


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Alicia Valmaña-Ochaíta

antiguas y las actuales, tan alejadas en el tiempo, en medios, en recursos, en conocimientos de todo tipo, que resultaría absurdo pretender una comparación. Sin embargo, el comportamiento humano ante crisis de este tipo tiende a reproducir ciertos planteamientos independientemente del momento histórico o sociedad ante los que nos encontremos. Dicho de otra manera, hay respuestas propias del ser humano que se repiten a lo largo de la Historia de la humanidad y que nacen cuando no se encuentra otro tipo de respuestas: la culpabilización de colectivos o las teorías conspiratorias, en ocasiones alimentadas por el poder político, son sólo algunas formas de intentar calmar en nuestras mentes el miedo que nos produce lo desconocido. Eso por no hablar de la utilización de la pandemia, desde diferentes sectores -gobierno, partidos políticos y medios de comunicación-, para alcanzar otras finalidades. No voy a entrar a analizar ni la gestión, ni los comportamientos de culpabilización en la pandemia del COVID-19; a día de hoy, los datos son todavía cuestionados y sólo hay que recordar cómo fue el Tribunal de Justicia de Castilla-La Mancha, a través de su Presidencia, el que señaló la necesidad de comprobar el número de fallecidos durante los meses del confinamiento del 2020 a través del Registro Civil y cómo éstos arrojaban unas cifras muy superiores a las que se barajaban en aquellos momentos como cifras oficiales de muertes por COVID-19. En la comunicación del TSJCLM del 6 de abril de 2020 en la que se incorporaba “el resultado de las actuaciones e informaciones realizadas por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia en el ámbito de los Registros Civiles de Castilla-La Mancha con motivo de la situación originada por la pandemia del Coronavirus COVID 19” se puede leer: “Los datos recibidos ponen de manifiesto lo siguiente: Las defunciones en Castilla-La Mancha en marzo de 2020 se han incrementado un 96,3 % con respecto a las ocurridas en el mismo periodo del año anterior. En concreto, los registros civiles de Castilla-La Mancha han expedido el pasado mes de marzo 3.319 licencias de enterramiento cuando en marzo de 2019 se registraron 1.691 defunciones. Y de ese número de 3.319, en 1.921 licencias de enterramiento, el 57,9 %, se recoge como causa del fallecimiento COVID o sospecha compatible con COVID, referenciando como sospecha aquellos supuestos en los que se recoge dicha probabilidad o sospecha en la certificación médica o existen motivos para ello por concurrir procesos patológicos de tipo


Pestilentia y pestis. Gestión y culpabilidad en el tratamiento...

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pulmonar compatibles con dicha causa. Máxime a la vista del incremento sustancial de licencias respecto a la media de años anteriores”2.

Además de la guerra de cifras, quiero recordar que existe la sensación generalizada de que se actuó tarde en Occidente y, de manera especial, en España; que, en los primeros momentos, los responsables sanitarios encargados de la gestión junto con el gobierno minimizaron la incidencia previsible del virus; que se ha culpabilizado a la República Popular China de haber creado y extendido el virus -voluntaria o accidentalmente-; que se ha culpabilizado a los EE.UU de lo mismo; que se ha culpabilizado las compañías farmacéuticas de lo mismo; que se ha culpabilizado a los poderosos que mueven los hilos de la economía de lo mismo; que se ha suspendido el ejercicio de derechos fundamentales con la intención de evitar la propagación del virus; que se ha pedido, desde diferentes foros, la investigación de la gestión de la crisis sanitaria. Que, en el momento en el que escribo estas líneas, seguimos estando en un estado de alarma que permite a los poderes públicos restringir derechos fundamentales de los ciudadanos. Y que la mayoría de las democracias occidentales han optado por la prohibición antes que por la educación de los ciudadanos. La cuestión es que la gestión de la pandemia se mueve, a menudo, por impulsos, sean de uno o de otro tipo; como señala Valmaña (2021): “la respuesta no puede acomodarse a la demanda de un chivo expiatorio en el que saciar los instintos básicos que se alimentan del miedo; miedo a la enfermedad, miedo a perder un estilo de vida, la prosperidad, la seguridad. Pero creo que tampoco podemos permanecer impasibles, en el pedestal de cristal de la razón fría y aséptica que, instalada en la convicción moral superior, desatiende y se muestra indiferente hasta que es arrastrada por el tsunami normativo-represivo del que cuesta décadas recuperarse”. A esto hay que añadir algo que se produce inexorablemente como consecuencia de una epidemia/pandemia: la crisis económica. La paralización de la economía sea agraria, comercial o industrial multi-

2

Vide https://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder-Judicial/Tribunales-Superioresde-Justicia/TSJ-Castilla-La-Mancha/En-Portada/El-numero-de-licencias-de-enterramiento-expedidas-por-los-registros-civiles-de-Castilla-La-Mancha-en-marzode-2020-aumenta-un-96-3—-respecto-al-mismo-mes-del-ano-anterior.


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Alicia Valmaña-Ochaíta

plica los problemas. Como dice Bravo Bosch (2020, págs. 539-540) refiriéndose a la Constantinopla asolada por la peste justinianea “la ciudad antaño cosmopolita, modelo de negocios jurídico-mercantiles, de planeamiento urbanístico sostenible y magníficamente adaptado al entorno, con una belleza arquitectónica singular y monumental, y llena de espacios públicos que reflejaban los diferentes intereses ciudadanos, se convirtió en una urbe desierta, cuyo modelo territorial estaba plagado de luto, muerte, enfermedad y hambre que provocaba la huida de quién osaba contemplarla”. Situación que ya antes se había dado, uniéndose enfermedad a hambrunas, como tendremos ocasión de ver. A lo largo de las páginas siguientes voy a analizar algunos casos de crisis sanitarias que se produjeron en la antigua Roma y, de manera concreta, realizar una exégesis de los textos que nos permitan entender cómo se desarrolló la gestión de estas y cómo se produjeron, en ocasiones, procesos de culpabilización. No van a ser las epidemias más graves que asolaron Roma; probablemente, las grandes epidemias se dieron a partir del siglo II d.C.; sabemos que la peste Antonina se extendió, con rebrotes, varias décadas y se propagó por varias provincias del Imperio (Gozalbes y García, 2013, 75); la peste de Cipriano, en el siglo III d.C., nos sirve para entender “las habituales respuestas de las sociedades preindustriales: a) la reafirmación de autoridad de los gobernantes, detrás de la cual habría que entender el edicto de Decio del 249 sobre el culto al emperador; b) la reafirmación de la religiosidad tradicional, con la petición de ayuda de los dioses relacionados con la salud (Apolo especialmente); y c) las persecuciones a los cristianos, cuyo crecimiento era considerado como una ofensa a los dioses, que habrían enviado la peste como castigo” (Rivas, 2020, pág. 554); y la peste de Justiniano a mediados del siglo VI (541 d.C. según opinión dominante) que pudo iniciarse por un cambio climático radical con descenso de temperaturas y haciendo de vector biológico las ratas, portadoras de la enfermedad, desde Pelusium, en la desembocadura del Nilo, hacia Constantinopla (Bravo Bosch, 2020, págs. 520 y ss., al que remito, por su interés, en su integridad). En realidad, los procesos de culpabilización no fueron extraños en Roma tampoco durante la República y no sólo para las epidemias, sino también para explicar otros acontecimientos; como señala Montero (1994, pág.90) “los harúspices multiplicaron desde la época de


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las guerras púnicas sus denuncias de los prodigios como castigo por el mal comportamiento femenino” y esto pudo mantenerse durante bastante tiempo con la única variable del grupo al que señalar. Esto es diferente al marco en el que se desarrolla una concreta epidemia y el relato que se hace de misma; en este sentido, señala Günter (s.f., págs., 1 y 2), nos encontramos con que el uso de cierto lenguaje puede denotar una toma de posición del autor y, a su vez, el intento de posicionamiento del lector -como sucede con la denominación “Chinavirus”, algo que resulta más complicado de ver en los historiadores antiguos, aunque también manejaron sus propios marcos históricos e ideológicos.

II. LA GESTIÓN DE LAS CRISIS DERIVADAS DE LAS EPIDEMIAS EN LA ROMA ANTIGUA Tito Livio recoge en su obra Ab urbe condita una serie de episodios sobre las enfermedades que, de manera periódica y con carácter epidémico, se dieron en Roma desde su fundación en el año 753 a.C., según la cronología varroniana, hasta el año 292, fecha en la que termina el libro X. El vínculo de los historiadores y la medicina no es nuevo, como señala Sierra (2019, pág.2, con n. 4), quien pone el ejemplo de Tucídides tanto en relación con la descripción de la enfermedad que asoló Atenas en el 429 a.C., como en “la utilización de terminología específica para analizar los vínculos causales de un suceso (principalmente aitía y próphasis) en conexión con el vocabulario médico”, proviniendo la aitía del lenguaje jurídico y moral, y teniendo un sentido de culpa o responsabilidad, y es el propio estudio de la medicina el que debe tener en cuenta “la significación histórica de la acción del médico” (Laín, 1943, pág. 17) Livio utiliza la palabra pestilentia (pestis también, pero en menor medida) para referirse a epidemia en el sentido de enfermedad contagiosa (por todos Gaffiot, s.v. pestilentia). Si repasamos los episodios consignados por Livio en sus diez primeros libros de su Ab urbe condita podemos hacernos una idea bastante aproximada de la consideración de las enfermedades epidémicas por parte del pueblo romano durante la monarquía y en los primeros siglos de la República, y la concepción del propio autor, es decir, del propio historiador, sobre


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Alicia Valmaña-Ochaíta

estas. Y lo primero que se puede comprobar es que en estos textos aparece una idea de forma constante: la búsqueda de una explicación de las causas de la epidemia y la diferente gestión que se hace de las mismas en función de la primera. La primera noticia que tenemos en Livio de una epidemia aparece recogida en I, 31, en los años inaugurales después de la fundación de la ciudad, poco tiempo después de una lluvia de piedras inexplicable y la celebración de una serie de ritos para calmar a los dioses. El rey Tulo Hostilio que, en un primer momento no hace caso de la enfermedad en la ciudad, no escapó de esta epidemia, algo que se relaciona con el abandono de las funciones religiosas propias de su autoridad. Enfermo, Tulo cae en todo tipo de supersticiones y las introduce también en el pueblo: repente omnibus magnis parvisque superstitionibus obnoxius degeret religionibusque etiam populum impleret en la idea de que sólo la paz con los dioses puede extinguir la epidemia -unam opem aegris corporibus relictam si pax veniaque ab dis impetrata esset credebant-. Uno de los más extensos relatos de epidemia en Roma es el que recoge Livio en III, 6 y 7, para el año 472 a.C. La epidemia afecta a hombres y ganado y se extiende rápidamente al dar cobijo en la ciudad a campesinos procedentes del ager romanus: Grave tempus et forte annus pestilens erat urbi agrisque, nec hominibus magis quam pecori, et auxere vim morbi terrore populationis pecoribus agrestibusque in urbem acceptis. Ea conluvio mixtorum omnis generis animantium et odore insolito urbanos et agrestem confertum in arta tecta aestu ac vigiliis angebat, ministeriaque in vicem ac contagio ipsa volgabant morbos (“Hacía un tiempo malsano y coincidió un año de epidemia en la ciudad y en el campo, tanto entre los hombres como entre el ganado, viéndose, además, incrementada la virulencia de la enfermedad al dar acogida en la ciudad a hombres y animales por temor al pillaje. Aquella confusión de seres de toda especie en promiscuidad atormentaba, con su olor desacostumbrado, a los habitantes de la ciudad, y a los campesinos apretujados en angostos alojamientos los atormentaba con el calor y el insomnio; los cuidados mutuos y el propio contacto propagaban la enfermedad” (Trad. Villar Vidal, 1990).


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