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Al respecto, en esta publicación se tratan aspectos desde los relacionados con los “espacios de ocio” con aportaciones dedicadas a la rehabilitación de los destinos turísticos maduros, hasta la valoración del binomio “deporte y turismo” en base a su impacto socio-económico como dinamizadores turísticos. Igualmente la interrelación entre “salud, naturaleza y turismo” como referentes del bienestar social en estrecha relación con la actividad turística o la “gestión sostenible de los destinos turísticos”, tanto en su dimensión social, económica como ambiental.

Espacios de ocio y deporte como dinamizadores turísticos XVI CONGRESO INTERNACIONAL DE TURISMO UNIVERSIDAD Y EMPRESA

En la actualidad los espacios de ocio, deporte y salud se presentan como fundamentales para la dinamización y reestructuración de los destinos turísticos. Así, la idea de descanso y relajación está dando paso desde hace unos lustros a un interés creciente por la salud y la calidad de vida propiciando viajes relacionados con todos estos ámbitos. Ello se ha convertido en una oportunidad socio-económica que hay que aprovechar para dinamizar los destinos turísticos en estos momentos de crisis. En nuestros espacios mediterráneos el medio geográfico y el clima favorable facilitan estos procesos, aunque ello no es suficiente ya que hay que activar todos los elementos que configuran el sistema turístico propiciando escenarios adecuados y competitivos en el marco de la sostenibilidad.

2013

Espacios de ocio y deporte como dinamizadores turísticos

XVI

CONGRESO INTERNACIONAL DE TURISMO

Universidad - Empresa

DIEGO LÓPEZ, ed. Universitat Jaume I Comité cientíﬁco

Prof. Dr. Enrique Bigné Prof. Dr. Salvatore Bimonte Prof. Dr. Jafar Jafari Prof. Dr. Rafael Lapiedra Prof. Dr. Diego López Prof. Dr. Jean Pierre Lozato-Giotart Prof. Dr. Emilio Obiol Prof. Dr. José Mª Otero

Prof. Dr. Juan Ignacio Pulido Prof. Dra. Ana Belén Ramón Prof. Dra. Amparo Sancho Prof. Dr. Enrique Torres Prof. Dr. Fernando Vera Prof. Dra. Mª José Viñals Prof. Dr. Víctor Yepes

ESPACIOS DE OCIO Y DEPORTE COMO DINAMIZADORES TURÍSTICOS XVI CONGRESO INTERNACIONAL DE TURISMO UNIVERSIDAD Y EMPRESA Diego López, ed. Universitat Jaume I Comité Científico:

Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. Dª. Prof. Dr. Dª. Prof. Dr. D. Prof. Dr. D. Prof. Dr. Dª. Prof. Dr. D.

FUNDACIÓ UNIVERSITAT EMPRESA UNIVERSITAT JAUME I. CASTELLON

Enrique Bigné Salvatore Bimonte Jafar Jafari Rafael Lapiedra Diego López Jean Pierre Lozato-Giotart Emilio Obiol José Mª Otero Juan Ignacio Pulido Ana Belén Ramón Amparo Sancho Enrique Torres Fernando Vera Mª José Viñals Víctor Yepes

C O N S E L L E R I A

Valencia, 2013

D E

T U R I S M E

Copyright ® 2013 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant. com).

© Fundació Universitat Jaume I - Empresa Diseño portada: Juan José Vidal Boluda © TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@vlc.servicom.es http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es ISBN: 978-84-9053-611-7 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

Índice Presentación............................................................................................................... 11 Diego López Olivares

BLOQUE I LOS ESPACIOS DE OCIO Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos. Los casos de Mallorca y el Caribe........................................................................................ 15 Jesús M. González Pérez Parque Europa, complejo de ocio en tiempo de crisis................................................. 53 Olga Sánchez González Parques temáticos: cultura y ocio............................................................................... 69 Carlos Catalá Aliaga Estefanía Osorio Acosta Experiential leisure tourism in online environment. Turismo experiencial de ocio en el entorno online.................................................................................................. 93 Luis Callarisa Fiol Javier Sánchez García Miguel Ángel Moliner Tena Santiago Forgas Coll El espacio geográfico del Mar Menor (Murcia), recursos y aprovechamientos turísticos........................................................................................................................ 103 Mercedes Millán Escriche El proceso de aprendizaje a través de un proyecto transversal en el grado de turismo de la Universidad de Lleida de creación de una empresa de ocio........................... 125 Natalia Daries-Ramón Eva Martín-Fuentes Mª José Puyalto-Franco La demanda turística LGTB ¿Un turista rentable para las empresas de turismo de ocio?..................................................................................................................... 141 Ana Belén Otero Paradela Mª Elisa Alén González

BLOQUE II DEPORTE Y TURISMO Deporte y turismo: Impacto económico, social y técnico de los eventos y concentraciones deportivas.................................................................................................. 161 Ana Capdevila Seder

ÍNDICE

Modelo de valoración de un acontecimiento deportivo.............................................. 177 Gregorio García Mesanat Amparo Sancho Pérez Cecilia Gutiérrez Vega Instalaciones y eventos deportivos como dinamizadores turísticos: El caso del circuito de velocidad de Jerez............................................................................................ 191 María Teresa Fernández Alles Megaeventos deportivos dinamizadores del turismo: Brasil 2014 y Río 2016............ 205 N. Anido Freire Turismo y deporte: La demanda y el derecho en su actividad empresarial.................. 223 Francisco Javier Aragón Cánovas

BLOQUE III SALUD, NATURALEZA Y TURISMO Happiness and outdoor vacations. Experiencing or possessing nature?...................... 243 Salvatore Bimonte Valeria Faralla Salud y belleza como motivación del viaje. El Balneario de Archena como paradigma health and beauty as motivation for the trip. The spa of Archena as a paradigm.. 265 Mercedes Millán Escriche La salud y el bienestar como motivación turística: El caso del Balneario de Benassal. 287 Juan Bautista Ferreres Bonfill Cuando la salud y el turismo se dan la mano............................................................. 305 N. Anido Freire Ocio y recreación en los humedales del norte de la Comunidad Valenciana: El caso del Parque Natural Prat de Cabanes-Torreblanca................................................. 325 Andrea Cristina Peña Badenas La huerta valenciana y su revitalización como opción turística a través del diseño de rutas guiadas........................................................................................................ 345 Francisca Ramón Fernández

BLOQUE IV LA GESTIÓN SOSTENIBLE COMO REFERENTE EN LOS DESTINOS TURÍSTICOS El papel de la dimensión ambiental de la sostenibilidad en la transformación del crecimiento turístico en desarrollo económico........................................................... 359 Juan Ignacio Pulido Fernández Pablo Juan Cárdenas García

ÍNDICE

Incorporación de la gobernanza en las políticas turísticas. Propuesta metodológica para el caso de España.......................................................................................... 387 María de la Cruz Pulido Fernández Yaiza López Sánchez Juan Ignacio Pulido Fernández Gestión de flujos turísticos en destinos saturados. El caso de Machu Picchu.............. 413 Juan Ignacio Pulido Fernández Yaiza López Sánchez Turismo enológico en la Comunidad Valenciana: El caso de Bodegas Vicente Gandía........................................................................................................................ 431 Francisca Ramón Fernández Lourdes Canós Darós Cristina Santandreu Mascarell Buenas prácticas en el diseño y desarrollo de las actividades recreativas ecuestres en el ámbito mediterráneo......................................................................................... 445 María José Viñals Mario Planelles Maryland Morant

Presentación Diego López Olivares Director del Congreso

Esta publicación bajo el lema: Espacios de ocio y deporte como dinamizadores turísticos, ha querido conjugar el turismo con el deporte, el ocio y la salud o bienestar. Ello responde a la tendencia de la demanda turística que entre sus motivaciones se encuentran las recreativas y de ocio (deportivas, naturaleza, salud, rutas, aventura, compras, etc.), es decir una demanda proactiva antes que pasiva, con todo lo que ello representa para el dinamismo de la actividad turística en los destinos turísticos, los cuales deben adaptarse para ser competitivos a las nuevas formas de hacer turismo. Todos estos aspectos fueron tratados y debatidos en el XVI Congreso Internacional de Turismo Universidad-Empresa, los días 8 y 9 de mayo de 2013 en la sede de la Fundación-Empresa de la Universidad Jaume I de Castellón. Los contenidos de la presente publicación se estructuran en cuatro grandes bloques temáticos. El primero dedicado a los “espacios de ocio” con importantes aportaciones dedicadas entre otros aspectos a las políticas de rehabilitación de los destinos turísticos, a los complejos de ocio en tiempos de crisis, o al turismo experiencial de ocio en el entorno online. El segundo bloque desarrolla aportaciones entorno al “deporte y turismo”, su impacto económico y social, su valoración, al igual que su repercusión como dinamizadores turísticos concluyendo con diferentes casos de estudio. El bloque tercero “salud, naturaleza y turismo” desarrolla las nuevas motivaciones que representan tanto los espacios naturales como las instalaciones balnearias y su estrecha relación con el bienestar en el contexto de la actual actividad turística. Por último, se trata “la gestión sostenible como referente en los destinos turísticos” tanto en su dimensión ambiental, como social y económica desarrollando la temática de manera aplicada tanto a destinos saturados como a diferentes productos. Como conclusiones de los diferentes apartados destacar: – Que el deporte, el ocio y la salud o bienestar están íntimamente relacionados con el turismo. – Que es fundamental generar escenarios turísticos integrados aprovechando la singularidad territorial. Para ello hay que articular territorialmente las ofertas que se desarrollan en los diferentes destinos. Además hay que segmentar según el atractivo local específico, según la motivación de los mercados y según la tipología de la empresa turística. – Que hay que poner en valor los territorios del post-destino para reforzarlos.

DIEGO LÓPEZ OLIVARES

– Que el deporte, dadas las tendencias y los hábitos de la demanda, se presenta como una oportunidad, no sólo a nivel social, sino también económica. – Que es importante en el deporte y su relación con el turismo el binomio impacto socio-económico e imagen de marca. – Que los clústeres deportivos y su cadena de valor están bien definidos y tras su análisis hay que pasar ya a las opciones estratégicas con una visión de futuro y con la implicación de los empresarios y también dar paso a los planes de acción. – Que el turismo de salud se ha incrementado en un 38% con respecto a años anteriores en Europa. En ello ha incidido que del carácter meramente terapéutico se ha pasado a incluir aspectos más generalistas. – Las necesidades del turista en la actualidad son polivalentes y sus motivaciones están relacionadas con: – Mayor ocio activo. – Búsqueda de más oportunidades. – Fragmentación de viajes. – Canales de venta más directos. – Actividad intensiva en información: internet, redes sociales.

Además de estas motivaciones hay que segmentar la demanda y también analizar la satisfacción de los turistas.

– Dada esta evolución hay que diferenciar los productos y ser flexibles con los clientes o turistas. – Que la felicidad del visitante o turista no está relacionada directamente con el crecimiento económico, el sentido y las percepciones de los destinos son fundamentales en esa apreciación y todo ello tiene mucho que ver con la sostenibilidad de esos destinos y la protección de los recursos. Por último, agradecer al Comité de Honor, Comité Organizador, Comité Científico y sobre todo a ponentes, participantes en los paneles de expertos y a los comunicantes que con sus aportaciones han contribuido a enriquecer el conocimiento de la actividad turística.

BLOQUE I

LOS ESPACIOS DE OCIO

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos. Los casos de Mallorca y el Caribe1 Jesús M. González Pérez Universitat de les Illes Balears

RESUMEN A los espacios de ocio se le supone un papel fundamental en la dinamización y reestructuración de enclaves turísticos. La literatura científica al respecto es numerosa. La confianza depositada en los denominados equipamientos relacionados con el ocio emergente es importante en la mayoría de los destinos de sol y playa durante las últimas dos décadas. Sin abandonar la construcción de estas infraestructuras, este modelo parece agotado en la actualidad y se proyectan nuevas estrategias para la implantación de actividades vinculadas con el ocio y el deporte. En este trabajo estudiamos los espacios de ocio en los planes de rehabilitación de destinos turísticos (Islas Baleares), y en las políticas de expansión turísticainmobiliaria en Varadero y Bávaro-Punta Cana. En el primer caso destacamos las diferentes propuestas en función de la tipología del plan de renovación, en el segundo sobresale las consecuencias en la construcción de la ciudad segregada y dual. En todos los casos, se trata de actuaciones propias de la ciudad emprendedora y neoliberal. ABSTRACT Leisure areas play a fundamental role in revitalising and restructuring tourist resorts. Related scientific literature is extensive. The reliance placed on the so-called equipment linked to emerging leisure is significant in the majority of beach resorts over the last two decades. Construction of these infrastructures has not ceased, but currently this model seems to have been exhausted and new strategies are planned to develop activities linked to leisure and sports. In this work, we study leisure areas within the redevelopment plans for tourist resorts (Balearic Islands), and the policies for tourist/real estate expansion in Varadero and Bavaro-Punta Cana. In the first, we point out the various proposals in relation to the type of redevelopment plan, and in the second, the consequences of constructing a segregated, dual town stand out. In all cases, we are dealing with actions by the enterprising and neoliberal town itself. PALABRAS CLAVE Espacios de ocio, rehabilitación urbana, ciudad emprendedora, Islas Baleares, El Caribe

La investigación que da lugar a este capítulo de libro se financió con el proyecto de investigación titulado “Geografías de la crisis: análisis de los territorios urbano-turísticos de las Islas Baleares, Costa del Sol y principales destinos turísticos del Caribe y Centroamérica” (CSO2012-30840) del Plan Nacional de I+D+I del Ministerio de Ciencia e Innovación.

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

KEY WORDS Leisure areas, urban restoration, enterprising town, Balearic Islands, The Caribbean

1. INTRODUCCIÓN La oportunidad de participar en este proyecto colectivo me ha producido desde el inicio importantes interrogantes y reflexiones personales. A pesar de las excelentes experiencias de colaboración entre los estudios urbanos y turísticos, dudaba si mi perspectiva de análisis y campo de especialización, centrada en el estudio del mundo urbano, tendría cabida en una obra de este tipo, que intenta resaltar el papel del territorio como recurso turístico y cómo éste debe de adaptase a esta actividad económica. Aspecto, este último, sobre el que existe una excelente y amplia bibliografía. Estas situaciones me han animado a afrontar este debate desde otras líneas argumentales, elaboradas desde postulados críticos y centrados en analizar el papel de los espacios de ocio en la planificación y reflexionar sobre algunas de las consecuencias urbanas de la turistización del territorio. Desde una perspectiva de análisis turístico, Vera y Baños (2010) defienden la vertiente recreativa como una estrategia clave para la renovación y reestructuración de destinos turísticos litorales, al facilitar la diversificación y diferenciación de la oferta turística. En este mismo sentido, Antón (2004) señala su importancia como estrategia de singularización, orientada a romper con la excesivamente estandarizada oferta de ocio de los destinos de turismo litoral. Así, bajo la demanda de una cierta singularidad, se construyen nuevos megaequipamientos, se impulsan productos emergentes y se generaliza la especialización recreativa de muchos tramos del litoral (Antón y González Reverté, 2008). En la actual fase postfordista, existe una importante diversidad de las opciones, ofertas y productos de ocio así como una multiplicación de instalaciones recreativas, que están basadas en tres ejes motivacionales: cultura-salud-naturaleza (Vera y Baños, 2010). Desde otro punto de vista, centrado en las consecuencias territoriales del proceso turistizador, Rullan (1999) estudia como éste afecta a todo el territorio y a todas las clases del suelo durante la última ola de crecimiento turístico residencial del postfordismo. Los espacios de ocio no se pueden circunscribir a unas áreas especializadas o a equipamientos concretos. Así, en buena parte del litoral Mediterráneo, todo el territorio es susceptible de explotación turístico-inmobiliaria con su consiguiente especialización en lugares de ocio, desde los enclaves litorales hasta el interior rural, los centros históricos de las ciudades, las áreas naturales, etc. De acuerdo con Rullan (2008), el mediterráneo turístico representa la periferia de la expansión de la urbanización del centro y norte de Europa, hasta el punto de funcionar como simples áreas periféricas de sus potentes regiones urbanas de alcance continental, como un barrio de la ciudad difusa europea. Bajo estas ideas, este capítulo tiene tres objetivos principales:

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos

estudiar los espacios de ocio en diferentes tipos de planes de reconversión de núcleos turísticos;

ii) analizar la evolución de los objetivos y las metodologías del planeamiento de estos enclaves. Políticas actualmente influidas por los principios del urbanismo neoliberal y la desregulación; iii) realizar una breve aproximación a los riesgos de la turistización del territorio y de la funcionalización urbano-turística con escasos vínculos con lo local, y la influencia del desarrollo desigual asociado en la formación de la ciudad dual. Una vez realizados los dos primeros epígrafes introductorios, se destinan tres apartados a estudiar cada uno de los planes de renovación de Mallorca seleccionados, más uno final dedicado al análisis de la turistización y la construcción de la ciudad dual en dos de los más importantes destinos turísticos del Caribe, como son Varadero y Bávaro-Punta Cana.

2. ESTRATEGIAS PARA LA CREACIÓN DE ESPACIOS DE OCIO CONTENIDAS EN LOS PLANES DE REHABILITACIÓN DE ENCLAVES TURÍSTICOS El concepto del negocio del ocio es amplio y, de acuerdo con Vera et alt. (2011), incluye desde aquellas actividades asociadas con turismos clásicos, atracciones comerciales y equipamientos temáticos, hasta las múltiples relaciones con la cultura, el deporte y el espectáculo. Es decir, todas aquellas actividades relacionadas con la producción de intangibles y la economía de experiencias (Antón, 2009). Con los antecedentes del Programa de Acción de Desarrollo Turístico de la ciudad inglesa de Torbay a finales de la década de 1980, la construcción de espacios de ocio y la diversificación y diferenciación de la oferta turística se ha convertido en una estrategia clave para la regeneración urbana de muchas ciudades y enclaves turísticos en España (Vera y Baños, 2010; Antón, 2004). En mayor o menor medida, los diferentes tipos de planes lo utilizan como medio para la rehabilitación (fundamentalmente los territoriales y urbanos) y la dinamización económica (los estratégicos y sectoriales —turísticos—). La literatura científica explica estos procesos desde diferentes puntos de vista. Es el caso de algunas corrientes de la Geografía urbana, que vincula los espacios de ocio a las estrategias globales del urbanismo neoliberal y el protagonismo de la ciudad emprendedora. De acuerdo con González Ceballos (2000), las actividades relacionadas con el ocio toman el relevo como motores del desarrollo económico de muchas ciudades cuando las condiciones de acumulación del capital han cambiado y la producción industrial está en crisis. En la ciudad emprendedora, el ocio se utiliza es una mercancía para comerciar. Una de las consecuencias de estas iniciativas es la tematización espacial, que es habitualmente perseguida por

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

las administraciones públicas bajo la supuesta y discutible finalidad de dotar de singularidad a su territorio. Una tematización que, a su vez, se enmarca dentro del marketing urbano y en un ambiente de creciente competitividad donde el ocio desempeña un papel fundamental (Juan, 2004). Los métodos para tematizar un espacio son diversos y no excluyentes, desde proporcionar un uso turístico dominante a todo un territorio, como un centro histórico, un área natural protegida o un asentamiento rural; hasta construir lo que se conocen como “espacios corporativos de ocio” (Vera et alt., 2011) o nuevas “catedrales del consumo” (Ritzer, 1999). Instalaciones que nacen con el objetivo de comercializar el ocio y satisfacer las necesidades de los turistas durante el tiempo libre. La literatura científica sobre la tematización y turistización de los centros históricos es abundante, cuando estamos ante un tipo de barrios que no deberían guiar sus intervenciones urbanas bajo el objetivo de satisfacer a los visitantes, sino cubrir las necesidades de la población residente. En consecuencia, entre las principales funciones de los centros históricos están las turísticas-inmobiliarias (segunda residencia) y la creación de escenarios urbanos adaptados al consumo de ocio. En este sentido, las iniciativas comunitarias URBAN y la declaración Patrimonio Universal de la Humanidad por la UNESCO contribuyen a especializar las ciudades preindustriales, con sus propuestas o su simple declaración, en espacios urbanos tematizados (González Pérez y Lois, 2010). Igualmente estudiado es el papel de los megaequipamientos en la ciudad postfordista y neoliberal. Los conocidos como Large Scale Urban Development Projects se inscriben en la interpretación de la ciudad como una growth machine urbana. Según ésta, las economías urbanas son máquinas de crecimiento que tienen su plasmación espacial en nuevas áreas urbanizadas y en proyectos de renovación urbana. En este contexto teórico, a continuación se estudia de forma individualizada el papel otorgado al ocio en dos espacios turísticos contrastados que cuentan con planes de reconversión y/o ordenación de diferente naturaleza. Por un lado, en los planes de enclaves turísticos maduros en las Islas Baleares. Por otro, en las políticas urbanas de algunos núcleos turísticos del Caribe. Los primeros son polos turísticos consolidados, productos de origen fordista de las décadas de 1950-1960, hoy en día en fase de madurez o declive. Los segundos, como ejemplos postfordistas, tienen su mayor desarrollo desde principios de la década de 1990. Aunque la clasificación de actividades recreativas en el turismo litoral de Vera y Baños (2010) es una referencia para nuestros análisis, este artículo no busca hacer una diagnosis detallada de todos los recursos vinculados al ocio, sino una reflexión sobre aquellas actividades o megaequipamientos recientemente utilizados por el planeamiento para dinamizar el destino y rehabilitar el enclave turístico. Las Islas Baleares han sido pioneras en muchas de las políticas urbanas y territoriales vinculadas, directa o indirectamente, a la actividad turística, desde los Planes de Embelliment (I y II), Pla Mirall, los planes de excelencia turística y la Ecotasa, entre otros, hasta los más recientes planes de renovación de la Bahía de Palma. Desde un punto de vista más global y aunque están en una fase muy ini-

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos

cial, el gobierno autonómico está trabajando en el denominado “Plan Destinos 20. Plan Integral de Intervención en ámbitos turísticos”. El objetivo es genérico2, respetuoso con la filosofía de la mayoría de los planes de reconversión, pero de momento no detalla la metodología para alcanzar los fines perseguidos. Las primeras informaciones facilitadas ponen el acento en la renovación del espacio turístico y otorgan un lugar secundario a la rehabilitación urbana integral. Es decir, como otras tantas propuestas anteriores, priorizan el sector sobre el territorio. La responsabilidad de la planificación recae en un nuevo instrumento, los denominados Planes de Intervención en Ámbitos Turísticos (PIAT). Aunque no se definen su estructura y funciones, entre sus objetivos está dotar al paisaje de un valor en sí mismo, como producto turístico y ocio. Por un lado, se han delimitado unas zonas de intervención y cuatro áreas piloto, una por isla: Magaluf (Calvià), Cala en Bosc i cap d’Artrutx (Ciutadella), Sant Antoni de Portmany (Eivissa) y Es Pujols (Formentera). Por otro, en Mallorca se proponen una serie de proyectos para mejorar los destinos turísticos, fundamentalmente relacionado con la gestión del stock de plazas: Cala Millor (Son Servera y Sant Llorenç de Cadassar), Alcùdia Beach (Alcùdia) y Rocamar Hotel (Sóller).

3. PLATJA DE PALMA. PLANES DE RECONVERSIÓN TERRITORIAL EN FASE ALCISTA (2004-2011) Enclave turístico maduro producto del desarrollo turístico fordista, del primer boom turístico de las Islas Baleares. El topónimo es reciente y no se corresponde con un solo núcleo urbano. La denominación se aprobó por resolución de la Subsecretaría de Turismo en 1966 a petición de la Asociación Sindical de la Playa de Palma con el objetivo de identificar el destino en el mercado turístico. Platja de Palma está formado por nueve sectores urbanos pertenecientes a los municipios de Palma y Llucmajor: Can Pastilla, Ses Fontanelles, La Ribera, Les Maravelles, La Porciúncula, s’Arenal (Palma), s’Arenal (Llucmajor), además de las zonas de baja densidad de Son Verí y Cala Blava-Bellavista (Llucmajor). El territorio, coincidente con el ámbito del vigente plan territorial, tiene una superficie de 10 km², contabiliza unos 30.000 habitantes, posee alrededor de 43.000 plazas turísticas regladas y recibe alrededor de dos millones de turistas/año. La expansión urbana-turística de Platja de Palma comenzó en la década de 1950 y la planificación de su crecimiento se fraguó con los primeros planes urbanísticos municipales de Palma (1963, 1973) y Llucmajor (1965, 1968), así como con el Plan Especial de Ordenación de la Playa en Palma (1970). Así, seis déca-

Asegurar la rentabilidad de las Islas Baleares como destino turístico, sin mermar sus recursos ni la calidad de vida de sus residentes. La idea es definir un nuevo modelo regional de paisaje y turismo, que sea responsable y respetuoso con la herencia cultural y medioambiental.

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

das de crecimiento han construido un territorio altamente densificado y con una tendencia a la segregación residencial y de usos. Crecer ha sido el objetivo de los agentes económicos y de un planeamiento urbanístico al servicio de los intereses turístico-inmobiliarios (González Pérez, 2010). Como corresponde con un enclave de origen fordista, la presencia de lugares construidos específicamente para el disfrute de ocio es importante. La bibliografía especializada señala que la finalidad de este tipo de oferta complementaria en la planificación turística se centra en la diversificación de productos, la extensión del desarrollo turístico a otros espacios interiores o prelitorales, enriquecimiento de la oferta de los destinos que incrementen su atractivo de cara a la demanda, aumento de la competitividad y capacidad de adaptación a las tendencias del mercado turístico, etc. (Baños, 1998; Vera y Baños, 2010; Santos y Fernández Tabales, 2010; Vera et alt., 2011; Ivars, Rodríguez y Vera, 2013). Aunque deficientemente articulada, la mayor parte de esta oferta en nuestro ámbito de estudio se integra en el espacio urbano, en el interior de la ciudad turística. La zonificación y segregación de usos, a diferencia de otros polos más recientes, no es importante. Así sucede con toda la amplia oferta de actividades recreativas de lo que Vera y Baños (2010) denominan las actividades recreativas de la fase pre-ocio (bares, discotecas, mini-golf, comercio local, etc.). Sin ninguna relación con el territorio, en Platja de Palma se fueron instalando nuevas actividades recreativas en la etapa posfordista y del ocio emergente del siglo XXI: un parque acuático, discotecas y actividades náuticas, cicloturismo, acuario, centros comerciales, restaurantes temáticos, así como el desarrollo de algunos eventos de diferente trascendencia relacionados con conciertos de música en la playa, fiestas de la cerveza (oktoberfest), pruebas ciclistas y de maratón, etc. Este conglomerado de instalaciones y actividades se asientan sobre un territorio con el que no mantienen relación alguna llegando, en muchas ocasiones, a incrementar la imagen de banalidad y estandarización que precisamente muchas de estas acciones desean evitar. Se insiste en similares propuestas de hace décadas aunque, si cabe, mejorando la calidad de la oferta, reforzando la construcción de imágenes posmodernas y potenciando la tematización. Son ejemplos de este tipo de oferta, una conocida discoteca (Mega Park) que reproduce, en una arquitectura gótica-posmoderna, una abadía medieval alemana; un centro comercial diseñado por Agatha Ruiz de la Prada en pleno núcleo urbano de s’Arenal o un restaurante (Asadito) situado en un edificio que imita una hacienda de estilo colonial. Unos pocos grupos empresariales dominan este sector, como es el caso del grupo Cursach Ocio que es el propietario, entre otros, de Mega Park, Asadito y conocidas discotecas de la isla como BCM (Magaluf) o Tito’s (Palma). (Figura 1).

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos

FIGURA 1. EQUIPAMIENTOS RELACIONADOS CON EL OCIO EMERGENTE EN PLATJA DE PALMA (ENTRE PARÉNTESIS SE INDICA EL AÑO DE INAUGURACIÓN)

Aqualand Arenal Aqualand ElElArenal Aqualand El Arenal Aqualand Arenal Aqualand El Arenal Aqualand Aqualand El ElElArenal Arenal

Asadito(2003) (2003) Asadito AsaditoAsadito (2003)(2003) Asadito (2003) Asadito Asadito (2003) (2003)

MegaPark Park(2005) (2005) Mega MegaPark Park(2005) (2005) Mega Park (2005) Mega Mega Park (2005) Mega Park (2005)

GoKarts Karts CanCan Pastilla Go Can Pastilla Go Karts Pastilla GoKarts Karts CanPastilla Pastilla Go Karts Can Pastilla Go Go Karts Can Can Pastilla

PalmaAquarium Aquarium(2004) (2004) Palma Palma Aquarium (2004) Palma Aquarium (2004) Palma Aquarium (2004)(2004) Palma Palma Aquarium Aquarium (2004)

SÁrenalPark Park(2005) (2005) SÁrenal SÁrenalPark Park(2005) (2005) SÁrenal Park (2005) SÁrenal SÁrenal Park (2005) S’Arenal Park (2005)

Fuentes: Jesús M. González y páginas web de las empresas

La asunción de los problemas de madurez del destino se produce en un contexto de reacción a la recesión turística, en el tránsito de la década de 1980 a 1990. En este ámbito, Platja de Palma constituye un importante laboratorio de análisis de las propuestas y metodologías de planeamiento en este tipo de destinos, tanto de ámbito sectorial (turístico) como territorial (urbano y subregional): Ley del plan extraordinario de inversiones y mejoras de infraestructuras de las zonas turísticas (1990), Plan de Oferta Turística (POOT) de Mallorca (1995), Plan de Excelencia Turística (2001) y Área de Reconversión Territorial según el Plan Territorial Insular de Mallorca (2004). En todos los casos, embellecer ha sido el principal objetivo del planeamiento y crecer ha resultado ser una de las consecuencias más

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

notables de unos planes que ponían el acento en la expansión de la mancha urbana (González Pérez, 2010). En este 2004 se inicia un nuevo proceso de reconversión cuando, a finales de este año y bajo la iniciativa del Plan de Turismo Español Horizonte 2020, se constituye el Consorcio para la Mejora y el Embellecimiento de la Platja de Palma, que adquirió la categoría de consorcio urbanístico en 2007. En plena fase económica alcista, se desarrolla el más complejo sistema de planeamiento urbano-turístico de la Platja de Palma, extraordinariamente productivo en la proyección de espacios de ocio y megaequipamientos de marca, considerados ejes clave para la rehabilitación de este enclave. El sistema de planeamiento elegido es complejo y novedoso, por cuanto se concibe como un modelo compuesto de diversos instrumentos de planificación estratégica (PAI) y urbanística (MP y PRI). La apuesta por la rehabilitación integral, la incorporación de principios de sostenibilidad o la aparente renuncia al crecimiento (demográfico, de plazas turísticas y de la mancha urbana) se aleja de las hasta ahora dominantes iniciativas de embellecimiento urbano. No obstante este plan, ejemplo de urbanismo de programa neokeynesiano, fue acusado de posicionar el territorio como un potencial “receptáculo” de inversiones (Yrigoy, Artigues y Blázquez, 2011) y caracterizado como megaproyecto urbano-turístico (Vives, 2013). El sistema de planeamiento de Platja de Palma (2004-2011), proyectado en un ciclo económico alcista y con un modelo urbanístico influido por corrientes keynesianas y socialdemócratas, realiza una lectura en clave posmoderna sobre el papel de los espacios de ocio en la rehabilitación del enclave turístico. La función de estos en el Plan de Reconversión Integral (PRI) supera el papel tradicional de mejorar la oferta de productos turísticos que aumenten la calidad de la demanda. Por un lado, se recurre a fórmulas reconocidas y experimentadas en otros territorios, relacionadas con la construcción de nuevos productos pero que van más allá de la simple singularización del destino. Por otro, a estos espacios se le asignan funciones nuevas de gran importancia territorial. 1. Los espacios públicos como armazón de la nueva estructura territorial. El Master Plan redactado por la firma holandesa West 8, empresa experta fundamentalmente en paisajismo y diseño urbano, le otorga un papel importante a los espacios libres y zonas verdes. Las tres principales zonas libres de edificación del ámbito son entendidas como tres grandes manchas verdes (Ses Fontanelles, zona de pinares y canteras en Ses Cadenes, torrente dels Jueus) que, junto a un nuevo concepto de paseo marítimo (Paseo de las Palmeras), darían compacidad al conjunto. Es el denominado 3+1. Ses Fontanelles es la mayor zona húmeda del sur de Mallorca, que ha sufrido una importante disminución en superficie y cambios en su ciclo hidrológico. En la actualidad está parcialmente ocupado por un acuario. Una calle y algunas instalaciones de ocio y restauración cortan su conexión con la playa. En el interior del sector de Les Maravellas se encuentra el pinar de la Porciúncula y una

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos

importante área de canteras de caliza semiabandonada. Sirviendo de límite entre los municipios de Palma y Llucmajor, el torrente des Jueus divide el núcleo urbano de s’Arenal. Hacia el interior se extiende un interesante pinar mediterráneo, mal conservado y parcialmente utilizado como vertedero incontrolado. En los tres casos, estas zonas libres se sitúan entre la zona turística y la autopista, que sirve de límite interior. Las imágenes de degradación paisajística son dominantes, las calidades urbanísticas son bajas, se desarrollan al margen del espacio urbano y tienen una deficiente conexión con la primera línea de mar. En definitiva, el espacio turístico no conserva vínculos con el territorio donde se asienta, llegando a despreciar un interesante paisaje rural y natural (pinares, humedal...) al que da la espalda y segrega, propiciando su degradación. (Figura 2). FIGURA 2. LAS TRES GRANDES MANCHAS URBANAS LIBRES DE EDIFICACIÓN. DESCONEXIÓN URBANA E IMPERMEABILIDAD

Humedal Fontanelles) Humedal(Ses (Ses Fontanelles) Humedal (Ses Fontanelles) Humedal (Ses Fontanelles)

Pinar Pinaryytorrente torrente(Jueus) (Jueus) Pinar y torrente (Jueus)

Pinar (Porciúncula) y canteras (Ses Cadenes)

Pinar (Porciúncula)yycanteras canteras(Ses (Ses Cadenes) Cadenes) Pinar Pinar(Porciúncula) (Porciúncula) y canteras (Ses Cadenes)

Pinar y torrente (Jueus) Fuente: Elaboración propia a partir de imágenes de Google Earth

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

Este primer PRI proponía revalorizar estas tres manchas verdes creando un espacio público de alta calidad, hasta el punto de convertirlo en la imagen de marca de Platja de Palma: recuperación del humedal y creación del parque de Ses Fontanelles, recuperación del pinar y nueva funcionalidad para las canteras y área verde en La Porciúncula, recuperación del valle natural y reconversión del cauce urbano del torrente des Jueus. Tal y como se observa en la figura 3, todas estas actuaciones se integrarían en el espacio urbano, alejándose de la segregación actual. Su extensión hacia la primera línea de mar contribuye a conectar las áreas litoral y prelitoral. En todos los casos estas actuaciones se acompañarían de esponjamientos urbanos, aplicando derribos selectivos en primera línea (Ses Fontanelles y La Porciúncula), en el interior de los núcleos urbanos con el objetivo de reducir densidades y aumentar la dotación de parques (s’Arenal), así como en los dos márgenes del torrente (color lila en la figura 3) con la finalidad de crear un nuevo espacio de ocio y esparcimiento en la ciudad. La nueva concepción otorgada al paseo marítimo completa el denominado 3+1. El paseo marítimo actual (4,78 km.) se considera sobredimensionado para la población residente y los turistas que debe de soportar, lo que contribuye a su estandarización. La propuesta de West 8 no pasa por reducir su extensión sino por desplazar una parte del mismo a una segunda línea (calle Marbella). De esta manera, en primer lugar, se contribuye a romper la monotonía actual con nuevos recorridos y tramos; en segundo término se aumenta la extensión del arenal de playa y, por último, se potencia una zona interior en proceso de degradación. Con esto, la calle Marbella, actualmente “oculta” tras hoteles de gran altura que funcionan al modo de edificios pantalla, adquiere una nueva centralidad. (Figura 3) (cuadro 1). FIGURA 3. PROPUESTAS DE PUESTA EN VALOR DE LAS ZONAS VERDES SEGÚN EL PRI. INTEGRACIÓN EN EL ESPACIO URBANO Y CONEXIÓN CON LA PLAYA Y PASEO MARÍTIMO

Fontanelles Ses FSes ontanelles Ses Fontanelles

Po orciúncula y canteras La La Po orciúncula y canteras La Porciúncula y canteras

Los espacios de ocio en las políticas de rehabilitación de destinos turísticos

Po orciúnculay ycanteras canteras LaLaPo orciúncula

SesFontanelles F Ses F Fontanelles

Parq d torrente torrente delsJueus Jueus urbanodel Parq d del e edels ueueurbano Parque urbano del torrente dels Jueus y esp ponjamiento oss´Arenal s´Arenal y yesp ponjamiento os esponjamientos s’Arenal

Pro opuestadederecuperació r recuperació torrente Pro opuesta ónóntorrente Propuesta der recuperación torrente dels dels s Jueus dels s Jueus Jueus

Fuente: Consorci de la Platja de Palma

CUADRO 1. DISEÑO Y ESTUDIO DE DETALLE DE LOS ESPACIOS NATURALES ESTRATÉGICOS. PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL (PAI) DE LA PLATJA DE PALMA • La recuperación del humedal de Ses Fontanelles y de su entorno para convertirlo en un parque público. • La creación de un área verde educativo-ecológica en las proximidades del pinar de la Porciúncula a través de un nuevo jardín botánico y de un parque del agua donde se realice el tratamiento de aguas de pluviales a través de especies vegetales acuáticas. • La recuperación del pinar del torrente des Jueus para convertirlo en un parque escultórico. • El acondicionamiento del cauce natural de los torrentes de Son de Verí y Cala Blava, favoreciendo la accesibilidad peatonal y ciclada, como punto de partida para rutas de senderismo y de ciclismo. • El acondicionamiento paisajístico de todo el entorno de la autovía de Llevant, para convertirlo en un gran cinturón verde donde se preserven los paisajes originales locales, como los campos agrícolas, los pinares, los humedales, los paisajes de canteras, etc. Inversión total: 1.214.556 euros (95% pública, 5% privada) Fuente: West 8 urban design and landscape architecture office (2010)

2. Un sistema territorial policéntrico: identificación y singularización de los núcleos urbanos. Una de las finalidades del Master Plan es romper con la imagen de paisaje monótono y banal característico de este tipo de enclaves y dotar de singularidad a cada uno de los núcleos que conforman este territorio, potenciando su carácter policéntrico. Así, se pretende identificar a cada uno de esos sectores en los que se compone internamente este polo turístico con algún elemento patrimonial o recreativo. Hasta aquí el plan sorprende por la importancia que parece conceder al territorio, a la necesidad de intervenir sobre el espacio urbano antes que en el turístico. Teóricamente, estas actuaciones están orientadas a alejarse con la excesivamente estandarizada oferta de ocio de los destinos de turismo litoral,