esfera esfera
esfera
978-84-1197-864-4
9 788411 978644
NORMATIVA NOTARIAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO CORRELACIONADA Alejandro E. Pérez Teuffer Fournier Montserrat Arenas Martínez
NORMATIVA NOTARIAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO CORRELACIONADA
esfera
Todo el Derecho
En enero del año 2023 durante una revisión de estudio sobre la legislación notarial mexiquense, surgió como un ejercicio práctico la idea de contemplar paralelamente, en un inicio, la Ley del Notariado del Estado de México y su reglamento. Posteriormente se fueron añadiendo otros ordenamientos como el Reglamento del Colegio de Notarios del Estado de México, el Reglamento del Centro de Mediación y Conciliación Notarial del Estado de México, la Ley Registral para el Estado de México y su reglamento, así como otros ordenamientos locales y federales. A través de un sistema de exposición práctico y didáctico, nuestro objetivo es ofrecer a notarios, abogados y estudiantes, una herramienta de trabajo y estudio que les permita visualizar la vasta intervención del notario en su quehacer cotidiano. Además, para despertar la curiosidad de todo interesado en el notariado mexicano, nos hemos dado a la tarea de, a través de breves notas, hacer comparativos y equivalentes de la normativa notarial mexiquense con las leyes del notariado de todas las entidades de la República. Esperamos que ésta obra sea de utilidad y máximo provecho para quienes ejercen la noble tarea de brindar certeza jurídica a través del notariado.
Alejandro E. Pérez Teuffer Fournier Montserrat Arenas Martínez
Todo el Derecho
esfera
Todo el Derecho
NORMATIVA NOTARIAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO CORRELACIONADA
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Marta Lorente Sariñena
Ana Cañizares Laso
Javier de Lucas Martín
Jorge A. Cerdio Herrán
Víctor Moreno Catena
José Ramón Cossío Díaz
Francisco Muñoz Conde
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
María Luisa Cuerda Arnau
Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón
Manuel Díaz Martínez
Catedrático de Derecho Procesal de la UNED
Carmen Domínguez Hidalgo
Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
José Luis González Cussac
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Consuelo Ramón Chornet
Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Elisa Speckmann Guerra
Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Fueron miembros de este Comité: Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
NORMATIVA NOTARIAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO CORRELACIONADA
ALEJANDRO E. PÉREZ TEUFFER FOURNIER MONTSERRAT ARENAS MARTÍNEZ
tirant lo blanch
Ciudad de México, 2024
Copyright ® 2024 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente.
© Alejandro E. Pérez Teuffer Fournier Montserrat Arenas Martínez
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1197-865-1 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/ empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Al notario Don José Ángel Villalobos Magaña por siempre compartir generosamente sus conocimientos y su sabiduría de vida; por ser mentor, maestro y entrañable amigo, por ser leal compañero de camino. A los notarios Amando Mastachi Aguario y Ángel Gilberto Adame López por su colaboración invaluable en la publicación de anteriores obras, por su cercanía, su apoyo y su amistad; por ser parte de este trabajo jurídico. A Don Jaime Arenas Mondragón y Doña Leonor Martínez Salinas. Por su férrea voluntad y guía para seguir el camino del notariado. Tenían razón. Al notariado mexiquense y todos los profesionales del Derecho a quienes esta obra les pueda ser de utilidad.
Índice PRÓLOGO........................................................................................................................................
21
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................
23
ACOTACIONES.............................................................................................................................
25
ABREVIATURAS............................................................................................................................
27
ÍNDICES LEGALES ......................................................................................................................
29
PRIMERA PARTE NORMATIVA NOTARIAL LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE MÉXICO TÍTULO PRIMERO. DEL NOTARIADO EN EL ESTADO DE MÉXICO........... CAPÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES......................................... ARTÍCULO 1. Alcances legales....................................................................................... ARTÍCULO 2. Autoridades competentes..................................................................... ARTÍCULO 3. Definiciones............................................................................................ ARTÍCULO 4. Definición de notario............................................................................ ARTÍCULO 5. Funciones que ejerce el notario............................................................ ARTÍCULO 6. Forma de ejercer las funciones de notario......................................... ARTÍCULO 7. ¿Quién ejerce la función notarial en el Estado de México?........... ARTÍCULO 8. Ámbito territorial de ejercicio de la función notarial, residencia y oficina notarial...................................................................................................................... ARTÍCULO 9. Modificación de número y residencia de notarías........................... ARTÍCULO 10. Participación en programas sociales................................................. CAPÍTULO SEGUNDO. DEL INGRESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL........... SECCIÓN PRIMERA. DE LOS ASPIRANTES A LA FUNCIÓN NOTARIAL............................................................................................................................................ ARTÍCULO 11. Requisitos para ser aspirante al nombramiento de notario......... ARTÍCULO 12. Examen de oposición para obtener el nombramiento de notario............................................................................................................................................. SECCIÓN SEGUNDA. DEL NOMBRAMIENTO DE NOTARIO..................... ARTÍCULO 13. Requisitos para obtener el nombramiento de notario.................. ARTÍCULO 14. De los notarios provisionales............................................................. ARTÍCULO 15. Convocatoria de examen de oposición para obtener el nombramiento de notario................................................................................................................. ARTÍCULO 16. Expedición del nombramiento de notario y su contenido.......... ARTÍCULO 17. Expedientes sobre la actuación notarial..........................................
45 45 45 45 46 50 51 52 52 53 54 54 55 55 55 59 59 59 61 62 64 65
10 ARTÍCULO 18. Obligaciones relativas al inicio de funciones.................................. CAPÍTULO TERCERO. DE LA ACTUACIÓN NOTARIAL................................... SECCIÓN PRIMERA. DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES E IMPEDIMENTOS DE LOS NOTARIOS........................................................................................ ARTÍCULO 19. Derechos del notario........................................................................... ARTÍCULO 20. Obligaciones del notario.................................................................... ARTÍCULO 21. Impedimentos del notario.................................................................. ARTÍCULO 22. Actividades que el notario sí puede desempeñar........................... SECCIÓN SEGUNDA. DE LA SEPARACIÓN Y DE LA SUPLENCIA DE LOS NOTARIOS.................................................................................................................... ARTÍCULO 23. Celebración del convenio de suplencia............................................ ARTÍCULO 24. Separación de funciones..................................................................... ARTÍCULO 25. Suplencia natural en el convenio de asociación............................. ARTÍCULO 26. Registro del convenio de suplencia................................................... ARTÍCULO 27. Licencia para separarse del cargo...................................................... ARTÍCULO 28. Licencia para el desempeño de cargos de elección popular......... ARTÍCULO 29. Designación de notarios interinos.................................................... ARTÍCULO 30. Separación por casos imprevistos...................................................... SECCIÓN TERCERA. DE LA ASOCIACIÓN DE NOTARIOS Y DE LA PERMUTA DE NOTARIAS............................................................................................... ARTÍCULO 31. Celebración del convenio de asociación.......................................... ARTÍCULO 32. Aprobación del convenio de asociación.......................................... ARTÍCULO 33. Cesación de efectos de los convenios de asociación...................... ARTÍCULO 34. Causas de terminación del convenio de asociación....................... ARTÍCULO 35. Clausura extraordinaria por terminación del convenio de asociación..................................................................................................................................... ARTÍCULO 36. Consecuencias de la terminación del convenio de asociación por separación definitiva de un asociado......................................................................... ARTÍCULO 37. Publicación de los convenios de asociación.................................... ARTÍCULO 38. Celebración del convenio de permuta............................................. ARTÍCULO 39. Clausura extraordinaria en la permuta de notarías........................ SECCIÓN CUARTA. DE LA SUSPENSIÓN DE NOTARIOS Y DE LA TERMINACIÓN DEL NOMBRAMIENTO......................................................................... ARTÍCULO 40. Causas de suspensión del notario...................................................... ARTÍCULO 41. Terminación del nombramiento de notario................................... ARTÍCULO 42. Periciales para determinar la imposibilidad del ejercicio notarial............................................................................................................................................ ARTÍCULO 43. Obligación del Registro Civil y del Colegio de comunicar a la Consejería Jurídica sobre el fallecimiento de un notario.............................................. ARTÍCULO 44. Obligación de los jueces de comunicar a la Consejería Jurídica de la interdicción de un notario......................................................................................... ARTÍCULO 45. Obligación de los jueces de comunicar a la Consejería Jurídica cuando hayan iniciado procedimientos penales contra un notario............................
Índice
65 66 66 66 69 78 80 81 81 81 82 82 82 83 83 84 84 84 85 85 85 85 86 86 86 87 87 87 88 88 89 89 90
11
Índice
ARTÍCULO 46. Declaratoria de terminación de la función de un notario............
90
TÍTULO SEGUNDO. DEL SELLO DE AUTORIZAR Y DEL PROTOCOLO.... CAPÍTULO PRIMERO. DEL SELLO DE AUTORIZAR............................................ ARTÍCULO 47. Características del sello de autorizar................................................ ARTÍCULO 48. Extravío, alteración o destrucción del sello de autorizar.............. ARTÍCULO 49. Causas de destrucción y guarda del sello de autorizar.................. CAPÍTULO SEGUNDO. DEL PROTOCOLO............................................................... SECCIÓN PRIMERA. DEL PROTOCOLO ORDINARIO, DEL ELECTRÓNICO, DEL ESPECIAL Y DEL ESPECIAL FEDERAL............................................. ARTÍCULO 50. Protocolo del notario.......................................................................... ARTÍCULO 51. Guarda definitiva del protocolo........................................................ ARTÍCULO 52. Provisión de folios y sus características............................................ ARTÍCULO 53. Uso del protocolo................................................................................. ARTÍCULO 54. Formación de volúmenes.................................................................... ARTÍCULO 55. Razón de cambio de notario.............................................................. ARTÍCULO 56. Colocación del sello del notario en el folio..................................... ARTÍCULO 57. Uso de folios.......................................................................................... ARTÍCULO 58. Aseguramiento de folios con la razón de “no pasó”...................... ARTÍCULO 59. Inutilización de folios.......................................................................... ARTÍCULO 60. ¿Quienes están legitimados para ver el protocolo?........................ ARTÍCULO 61. Obligación de mantener el protocolo en la notaría...................... ARTÍCULO 62. Apéndice del protocolo...................................................................... ARTÍCULO 63. Manejo del apéndice del protocolo.................................................. ARTÍCULO 64. Índice del protocolo............................................................................ ARTÍCULO 65. El protocolo especial............................................................................ ARTÍCULO 66. Numeración del protocolo especial.................................................. ARTÍCULO 67. Sujeción de los notarios del patrimonio inmueble federal a las disposiciones de la LNEM.................................................................................................. ARTÍCULO 68. Actos que se asientan en el protocolo de patrimonio inmueble federal...................................................................................................................................... ARTÍCULO 69. Aplicación de las normas del protocolo ordinario al especial..... ARTÍCULO 70. Certificación de fiel reproducción.................................................... ARTÍCULO 71. Pérdida o destrucción del protocolo................................................ SECCIÓN SEGUNDA. DEL LIBRO DE COTEJOS................................................. ARTÍCULO 72. Libro de cotejos.................................................................................... SECCIÓN TERCERA. DE LA CLAUSURA DEL PROTOCOLO...................... ARTÍCULO 73. Cierre de volúmenes............................................................................ ARTÍCULO 74. Asentamiento de la razón de clausura extraordinaria................... ARTÍCULO 75. Asistencia del notario a la clausura de su protocolo y entrega de notaría..................................................................................................................................... ARTÍCULO 76. Guarda provisional de documentos.................................................. ARTÍCULO 77. Recepción de notaría...........................................................................
91 91 91 92 92 93 93 93 95 96 98 99 99 100 100 100 101 101 101 102 103 103 103 110 111 111 115 115 116 116 116 118 118 119 119 119 120
12
Índice
TÍTULO TERCERO. DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES.............................. CAPÍTULO PRIMERO. DE LAS ESCRITURAS........................................................... ARTÍCULO 78. Escrituras................................................................................................ ARTÍCULO 79. Formalidades para la redacción de escrituras.................................. ARTÍCULO 80. Formas de cerciorarse de la identidad de los comparecientes...... ARTÍCULO 81. Autorización de instrumentos cuando los comparecientes no puedan hablar ni entender el idioma español................................................................. ARTÍCULO 82. Autorización de instrumentos cuando los comparecientes que fueren sordos.......................................................................................................................... ARTÍCULO 81. Autorización de instrumentos cuando los comparecientes fueren mudos............................................................................................................................... ARTÍCULO 84. Autorización de instrumentos cuando los comparecientes fueren invidentes o que no sepan o puedan leer................................................................... ARTÍCULO 85. Adiciones y modificaciones a la escritura........................................ ARTÍCULO 86. Autorización parcial, preventiva y definitiva de los instrumentos............................................................................................................................................. ARTÍCULO 87. Autorización de instrumentos por notarios suplentes o sustitutos............................................................................................................................................. ARTÍCULO 88. Autorización definitiva....................................................................... ARTÍCULO 89. Autorización definitiva cuando el instrumento no tenga trámites adicionales........................................................................................................................ ARTÍCULO 90. Razón de “no pasó”.............................................................................. ARTÍCULO 91. Autorización de instrumentos con varios actos............................. ARTÍCULO 92. Notas complementarias...................................................................... ARTÍCULO 93. Normas aplicables en materia de poderes........................................ ARTÍCULO 94. Prohibición de modificación o revocación de instrumentos por notas complementarias........................................................................................................ ARTÍCULO 95. Aviso de otorgamiento de testamentos públicos abiertos y simplificados................................................................................................................................. ARTÍCULO 96. Otorgamiento de diversos actos con mismo antecedente de propiedad................................................................................................................................ ARTÍCULO 97. Tramitación por notarios del Estado de México........................... CAPÍTULO SEGUNDO. DE LAS ACTAS....................................................................... ARTÍCULO 98. Actas....................................................................................................... ARTÍCULO 99. Normas aplicables a las actas.............................................................. ARTÍCULO 100. Fes de hechos múltiples.................................................................... ARTÍCULO 101. Hechos que pueden hacerse constar en actas............................... ARTÍCULO 102. Identificación en actas...................................................................... ARTÍCULO 103. Autorización de actas sin firma del solicitante............................ ARTÍCULO 104. Notificaciones..................................................................................... ARTÍCULO 105. Reconocimiento de firmas y ratificación de documentos......... ARTÍCULO 106. Restricciones a la ratificación de firmas........................................ ARTÍCULO 107. Partidas parroquiales......................................................................... ARTÍCULO 108. Protocolización de documentos.....................................................
121 121 121 121 125 126 127 127 127 128 128 129 129 129 130 130 130 131 132 132 135 136 136 136 137 137 137 138 139 139 140 140 140 141
Índice
CAPÍTULO TERCERO. DE LOS TESTIMONIOS, COPIAS CERTIFICADAS Y CERTIFICACIONES............................................................................................................ ARTÍCULO 109. Testimonios......................................................................................... ARTÍCULO 110. Expedición de testimonios............................................................... ARTÍCULO 111. Copias certificadas............................................................................. ARTÍCULO 112. Expedición de copias certificadas................................................... ARTÍCULO 113. Certificaciones notariales................................................................. CAPÍTULO CUARTO. DEL VALOR JURÍDICO DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES, SUS EFECTOS Y NULIDAD.................................................................. ARTÍCULO 114. Valor jurídico de los instrumentos notariales............................... ARTÍCULO 115. Nulidad de actas y escrituras............................................................ ARTÍCULO 117. ¿Qué acreditan los cotejos?.............................................................. ARTÍCULO 118. Nulidad de testimonios, copias certificadas y certificaciones... TÍTULO CUARTO. DE LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS NO CONTENCIOSOS................................................................................................................ CAPÍTULO PRIMERO. DE LOS PROCEDIMIENTOS NO CONTENCIOSOS................................................................................................................................................... ARTÍCULO 119. El notario como auxiliar de la administración de justicia.......... ARTÍCULO 120. Procedimientos no contenciosos ante notario............................. ARTÍCULO 121. Necesidad de acuerdo entre los solicitantes.................................. ARTÍCULO 122. Normas aplicables a los procedimientos no contenciosos......... SECCIÓN PRIMERA. DEL PROCEDIMIENTO SUCESORIO TESTAMENTARIO............................................................................................................................. ARTÍCULO 123. Tramitación del procedimiento sucesorio testamentario ante notario..................................................................................................................................... ARTÍCULO 124. Legitimación para tramitar el procedimiento sucesorio testamentario.................................................................................................................................. ARTÍCULO 125. ¿Qué hacer cuando surge conflicto en la tramitación sucesoria testamentaria?........................................................................................................................ SECCIÓN SEGUNDA. DEL PROCEDIMIENTO SUCESORIO INTESTAMENTARIO............................................................................................................................. ARTÍCULO 126. Tramitación del procedimiento sucesorio intestamentario ante notario............................................................................................................................ ARTÍCULO 127. Legitimación para tramitar el procedimiento sucesorio intestamentario.............................................................................................................................. ARTÍCULO 128. ¿Qué hacer cuando surge conflicto en la tramitación sucesoria intestamentaria?.................................................................................................................... CAPÍTULO SEGUNDO. DEL ARBITRAJE Y LA MEDIACIÓN NOTARIAL.. ARTÍCULO 129. Desempeño del notario como árbitro, mediador o conciliador............................................................................................................................................ ARTÍCULO 130. Coordinación del Colegio de Notarios para notarios árbitros, mediadores o conciliadores.................................................................................................
13
141 141 141 143 144 144 145 145 145 147 148 148 148 148 149 150 150 150 150 152 152 153 153 153 154 154 154 158
14
Índice
TÍTULO QUINTO. DE LAS INSTITUCIONES DEL NOTARIADO.................... CAPÍTULO PRIMERO. DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS................. ARTÍCULO 131. Funciones del Archivo General de Notarías................................ ARTÍCULO 132. Conformación del Archivo General de Notarías........................ ARTÍCULO 133. Consulta de documentos resguardados en el Archivo............... ARTÍCULO 134. Atribuciones del Archivo General de Notarías........................... CAPÍTULO SEGUNDO. DEL COLEGIO DE NOTARIOS...................................... ARTÍCULO 135. Colegiación obligatoria de los notarios del Estado de México. ARTÍCULO 136. Facultades del Colegio de Notarios del Estado de México....... ARTÍCULO 137. El Consejo Directivo del Colegio de Notarios............................ ARTÍCULO 138. Comité de Preservación de Valores Éticos y Jurídicos................ ARTÍCULO 138 BIS. El Instituto de Estudios Notariales........................................ CAPÍTULO TERCERO. DEL FONDO DE GARANTÍA DEL NOTARIADO... ARTÍCULO 139. Derogado............................................................................................. ARTÍCULO 140. Derogado............................................................................................. ARTÍCULO 141. Derogado............................................................................................. ARTÍCULO 142. Derogado............................................................................................. ARTÍCULO 143. Derogado.............................................................................................
173 173 173 175 175 177 181 181 182 190 198 202 204 204 204 204 205 205
TÍTULO SEXTO. DE LA SUPERVISIÓN NOTARIAL Y DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS............................................................................................... CAPÍTULO PRIMERO. DE LA SUPERVISIÓN NOTARIAL................................... ARTÍCULO 144. Facultades de la Consejería Jurídica para supervisar la función notarial.................................................................................................................................... ARTÍCULO 145. Visitas de inspección especial.......................................................... ARTÍCULO 146. Inspecciones ordinarias..................................................................... ARTÍCULO 147. Disposiciones aplicables a las inspecciones.................................. CAPÍTULO SEGUNDO. DE LA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO............ ARTÍCULO 148. Responsabilidad civil y penal del notario...................................... ARTÍCULO 149. Comunicación del ministerio publico a la Secretaría sobre notarios bajo investigación...................................................................................................... ARTÍCULO 150. Responsabilidad fiscal del notario.................................................. ARTÍCULO 151. Responsabilidad administrativa del notario................................. ARTÍCULO 152. Aplicación de sanciones.................................................................... ARTÍCULO 153. Conductas sancionables con amonestación escrita.................... ARTÍCULO 154. Conductas sancionables con multa................................................ ARTÍCULO 155. Conductas sancionables con suspensión del ejercicio................ ARTÍCULO 156. Conductas sancionables con revocación del nombramiento de notario..................................................................................................................................... ARTÍCULO 157. Normas aplicables a los procedimientos administrativos.......... ARTÍCULO 157 BIS. Denuncia de oficinas alternas.................................................. ARTÍCULO 154. Opinión del Colegio en la aplicación de suspensión o revocación.......................................................................................................................................... CAPÍTULO TERCERO. DE LA RESPONSABILIDAD DE TERCEROS.............
216 216 216 218 219 221 222 222 223 223 226 226 232 233 234 235 237 237 238 238
15
Índice
ARTÍCULO 159. Usurpación de funciones.................................................................. ARTÍCULO 160. Falsedad de declaraciones................................................................. ARTÍCULO 160 BIS. ¿Qué hacer en caso de detectar documentos falsos?...........
238 240 240
TÍTULO SÉPTIMO. DEL ARANCEL DE LOS NOTARIOS...................................... CAPÍTULO ÚNICO. DEL ARANCEL.............................................................................. ARTÍCULO 161. Publicación del arancel..................................................................... ARTÍCULO 162. Excepciones al arancel.......................................................................
241 241 241 242
SEGUNDA PARTE NORMATIVA REGISTRAL LEY REGISTRAL PARA EL ESTADO DE MÉXICO TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES................................................ CAPÍTULO PRIMERO. DEL OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES.......... ARTÍCULO 1. ALCANCES LEGALES..................................................................... ARTÍCULO 2. Concepto de Registro Público de la Propiedad del Estado de México........................................................................................................................................... ARTÍCULO 3. Definiciones............................................................................................ CAPÍTULO SEGUNDO. DEL DOMICILIO Y LA COMPETENCIA DEL INSTITUTO........................................................................................................................................ ARTÍCULO 4. Ubicación del Instituto de la Función Registral del Estado de México..................................................................................................................................... ARTÍCULO 5. Operación del Registro Público.......................................................... ARTÍCULO 6. Estructura del Instituto de la Función Registral del Estado de México..................................................................................................................................... CAPÍTULO TERCERO. DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES............................ ARTÍCULO 7. Principios registrales.............................................................................. ARTÍCULO 8. Inscripción y buena fe............................................................................ ARTÍCULO 9. Presunción de existencia de derechos inscritos.................................
245 245 245
TÍTULO SEGUNDO. DEL PERSONAL DEL INSTITUTO....................................... CAPÍTULO ÚNICO................................................................................................................. ARTÍCULO 10. Facultades y obligaciones del personal del Instituto de la Función Registral del Estado de México.................................................................................
258 258
TÍTULO TERCERO. DEL SISTEMA REGISTRAL....................................................... CAPÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES......................................... ARTÍCULO 11. Unidad registral.................................................................................... ARTÍCULO 12. Clases de folios...................................................................................... ARTÍCULO 13. Contenido de los folios electrónicos................................................ ARTÍCULO 14. Asignación de números progresivos................................................. ARTÍCULO 15. Traslado de folios..................................................................................
265 265 265 265 265 266 267
245 247 252 252 252 254 254 254 257 257
258
16
Índice
ARTÍCULO 16. Autorización con Firma Electrónica................................................ ARTÍCULO 17. Contenido de los asientos registrales............................................... CAPÍTULO SEGUNDO. DEL SISTEMA INFORMÁTICO...................................... ARTÍCULO 18. Sistema informático............................................................................. ARTÍCULO 19. Forma de tramitación del procedimiento registral....................... ARTÍCULO 20. Contenido del sistema informático.................................................. ARTÍCULO 21. Etapas del procedimiento registral................................................... ARTÍCULO 22. Objeto de la solicitud de entrada y trámite..................................... ARTÍCULO 23. Apoyo de los archivos de validación................................................. ARTÍCULO 24. Determinación de uso de la firma y sello electrónicos.................. ARTÍCULO 25. ¿Cómo se realizan los asientos registrales?...................................... CAPÍTULO TERCERO. DE LA CONSULTA................................................................. ARTÍCULO 26. Consulta de asientos registrales......................................................... ARTÍCULO 27. Consulta remota del acervo registral................................................ ARTÍCULO 28. Consulta electrónica externa............................................................. ARTÍCULO 29. Envío de solicitudes por medios electrónicos................................ ARTÍCULO 30. Medidas de seguridad.......................................................................... ARTÍCULO 31. Consulta de información registral....................................................
267 267 268 268 271 271 272 273 274 274 274 275 275 276 276 277 278 278
TÍTULO CUARTO. DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL..................................... CAPÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES......................................... ARTÍCULO 32. Formatos precodificados.................................................................... ARTÍCULO 33. Inicio del procedimiento registral.................................................... ARTÍCULO 34. Calificación extrínseca........................................................................ ARTÍCULO 35. Suspensión de inscripciones y anotaciones..................................... ARTÍCULO 36. Autorización de asientos..................................................................... ARTÍCULO 37. Retiro de documentos......................................................................... ARTÍCULO 38. Resguardo electrónico de documentos............................................ ARTÍCULO 39. No calificación de la legalidad de sentencias.................................. ARTÍCULO 40. Tipos de asientos registrales............................................................... ARTÍCULO 41. Anotaciones preventivas..................................................................... ARTÍCULO 42. Disposiciones especiales en las anotaciones preventivas de suspensión o denegación........................................................................................................... ARTÍCULO 43. Disposiciones especiales relativas a fianzas y contrafianzas......... ARTÍCULO 44. Anotaciones sobre decretos expropiatorios, de ocupación temporal o limitación de dominio........................................................................................... ARTÍCULO 45. Registro de decretos de expropiación, incorporación, desincorporación, destino, ocupación temporal o limitación de domino................................ ARTÍCULO 46. Inscripción de inmuebles que cambiaron de circunscripción territorial.................................................................................................................................... ARTÍCULO 47. Aviso por inscripción de inmuebles que cambiaron de circunscripción territorial................................................................................................................ ARTÍCULO 48. Contenido de los asientos de resoluciones judiciales.................... ARTÍCULO 49. Inscripciones parciales.........................................................................
278 278 278 279 283 286 287 288 288 288 289 289 290 290 293 293 293 293 294 294
Índice
ARTÍCULO 50. Surtimiento de efectos de asientos registrales................................ CAPÍTULO SEGUNDO. DEL REGISTRO INMOBILIARIO.................................. ARTÍCULO 51. Folio real electrónico........................................................................... ARTÍCULO 52. Apertura de folios reales por subdivisión y lotificación............... ARTÍCULO 53. Cancelación de folios reales por fusión de inmuebles.................. ARTÍCULO 54. Disposiciones elativas a agrupación o disgregación de inmuebles........................................................................................................................................... ARTÍCULO 55. Anotación de nuevos folios resultantes en los folios reales de origen....................................................................................................................................... ARTÍCULO 56. Discrepancias entre bienes materia de inscripción y sus antecedentes registrales................................................................................................................... ARTÍCULO 57. ¿Qué se anota en los folios reales electrónicos?............................. ARTÍCULO 58. Exactitud de las inscripciones sobre inmuebles............................. ARTÍCULO 59. Disposiciones aplicables en materia de régimen de propiedad en condominio............................................................................................................................ CAPÍTULO TERCERO. DEL REGISTRO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS COLECTIVAS............................................................................................................................. ARTÍCULO 60. Folio electrónico de las personas jurídicas colectivas.................... ARTÍCULO 61. Contenido de las inscripciones relativas a la constitución de personas.................................................................................................................................. ARTÍCULO 62. Inscripciones relativas a la constitución de instituciones de asistencia privada......................................................................................................................... ARTÍCULO 63. Información que debe de contener otros tipos de inscripciones que se realicen en folios de personas jurídico colectivas............................................... ARTÍCULO 64. Efectos de las inscripciones relativas a personas jurídico colectivas............................................................................................................................................. ARTÍCULO 65. Normas supletorias.............................................................................. CAPÍTULO CUARTO. DE LA RECTIFICACIÓN, REPOSICIÓN Y CANCELACIÓN DE LOS ASIENTOS Y FOLIOS........................................................................ ARTÍCULO 66. Rectificación de asientos registrales................................................. ARTÍCULO 67. Casos equiparables al error material................................................. ARTÍCULO 68. Rectificación de asientos relacionados............................................. ARTÍCULO 69. Reposición de asientos registrales..................................................... ARTÍCULO 70. Levantamiento de actas circunstanciadas en procedimientos de reposición............................................................................................................................... ARTÍCULO 71. Mención de asientos registrales repuestos....................................... ARTÍCULO 72. Cancelación de derechos temporales y vitalicios........................... ARTÍCULO 73. Cancelación de anotaciones preventivas......................................... ARTÍCULO 74. Caducidad de anotaciones preventivas............................................ ARTÍCULO 75. No caducidad de anotaciones preventivas por resoluciones judiciales o administrativas de carácter definitivo................................................................. CAPÍTULO QUINTO. DE LA PUBLICIDAD Y DE LAS NOTIFICACIONES.................................................................................................................................................. ARTÍCULO 76. Publicidad de asientos registrales......................................................
17 294 295 295 295 296 296 296 296 297 303 303 304 304 305 305 306 306 306 307 307 309 309 309 310 310 311 311 314 314 314 314
18 CAPÍTULO SEXTO. DE LAS CERTIFICACIONES................................................... ARTÍCULO 77. Documentos emitidos por el registro público de la propiedad.. ARTÍCULO 78. Suspensión de trámite......................................................................... ARTÍCULO 79. Días y horas para la realización de trámites del registro............... ARTÍCULO 80. Contenido del certificado de existencia o inexistencia de gravámenes....................................................................................................................................... ARTÍCULO 81. Plazos de expedición del certificado de existencia o inexistencia de gravámenes........................................................................................................................ ARTÍCULO 82. No concordancia entre certificaciones y asientos registrales....... ARTÍCULO 83. Expedición de copias certificadas para acreditar la existencia de asientos.................................................................................................................................... ARTÍCULO 84. Notificación de omisiones y deficiencias en la solicitud de certificados de no inscripción..................................................................................................... ARTÍCULO 85. Plazo de expedición de certificados de no inscripción................. CAPÍTULO SÉPTIMO. DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INMATRICULACION............................................................................................................ ARTÍCULO 86. Promoción del procedimiento administrativo de inmatriculación.......................................................................................................................................... ARTÍCULO 87. Contenido de la solicitud de inmatriculación administrativa.... ARTÍCULO 88. Documentos que deben de anexarse a la solicitud de inmatriculación administrativa............................................................................................................ ARTÍCULO 89. Cédulas y acuses de recibo.................................................................. ARTÍCULO 90. Facultad del registrador para requerir al solicitante de la inmatriculación información adicional..................................................................................... ARTÍCULO 91. Notificación de inmatriculación a colindantes.............................. ARTÍCULO 92. Contenido de la cédula de identificación........................................ ARTÍCULO 93. Publicación de la solicitud de inmatriculación.............................. ARTÍCULO 94. Oposición al procedimiento de inmatriculación........................... ARTÍCULO 95. Terminación del procedimiento de inmatriculación por oposición.......................................................................................................................................... ARTÍCULO 96. Remisión del expediente de inmatriculación a la Dirección General del Instituto de la Función Registral del Estado de México............................... ARTÍCULO 97. Facultad del director general de requerir documentación adicional....................................................................................................................................... ARTÍCULO 98. Resolución del procedimiento de inmatriculación....................... CAPÍTULO OCTAVO. DEL RESGUARDO.................................................................... ARTÍCULO 99. Resguardo de libros y folios electrónicos........................................ ARTÍCULO 100. Excepciones al resguardo de libros o folios................................... ARTÍCULO 101. Resolución de resguardo.................................................................. ARTÍCULO 102. Legitimación de terceros para subsanar anomalías en folios y libros........................................................................................................................................ ARTÍCULO 103. Aportación de elementos para liberar el resguardo de folios o libros........................................................................................................................................ CAPÍTULO NOVENO. DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD......................
Índice
315 315 319 320 320 321 322 322 322 322 322 322 323 324 325 326 326 326 327 327 328 328 328 329 330 330 332 332 333 333 334
19
Índice
ARTÍCULO 104. Interposición del recurso de inconformidad................................ ARTÍCULO 105. Instancia ante la que se sustanciará el recurso de inconformidad............................................................................................................................................ ARTÍCULO 106. Plazo de interposición del recurso de inconformidad................ ARTÍCULO 107. Efectos de la resolución favorable del recurso de inconformidad............................................................................................................................................
334
TÍTULO QUINTO....................................................................................................................... CAPÍTULO ÚNICO. DE LA RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DEL REGISTRO PUBLICO............................................................................................................. ARTÍCULO 108. Régimen de responsabilidad de los servidores del Instituto de la Función Registral del Estado de México...................................................................... ARTÍCULO 109. Autoridad sancionadora................................................................... ARTÍCULO 110. Conductas sancionables con amonestación................................. ARTÍCULO 111. Conductas sancionables con multa................................................ ARTÍCULO 112. Conductas sancionables con cesación........................................... ARTÍCULO 113. Instancia de trámite, procedimiento y emisión de sanciones...
336
TÍTULO SEXTO............................................................................................................................ CAPÍTULO ÚNICO. DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS...................... ARTÍCULO 114. Concepto de Archivo General de Notarías.................................. ARTÍCULO 115. Funciones y domicilio del Archivo General de Notarías........... ARTÍCULO 116. Atribuciones del titular del Archivo General de Notarías........ ARTÍCULO 117. Documentos de consulta pública y privada.................................. ARTÍCULO 118. Consulta de documentos con antigüedad superior a cien años.......................................................................................................................................... ARTÍCULO 119. Deber de secrecía del titular y empleados del Archivo General de Notarías............................................................................................................................. ARTÍCULO 120. Comunicación para la imposición de sanciones.......................... ARTÍCULO 121. Aviso por pérdida, alteración, deterioro, aparición y solicitud de inutilización del sello de autorizar............................................................................... ARTÍCULO 122. Irregularidades en instrumentos.....................................................
340 340 340 340 341 341
TÍTULO SÉPTIMO...................................................................................................................... CAPÍTULO ÚNICO. DE LA PROFESIONALIZACIÓN DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.......................................................................................................................... ARTÍCULO 123. Servicio profesional de carrera........................................................
343
334 335 335
336 336 337 339 339 339 340
341 342 342 342 342
343 343
ANEXOS ANEXO 1. NORMATIVA REGISTRAL DE LA PROPIEDAD FEDERAL................
347
ANEXO 2. NORMATIVA REGISTRAL MERCANTIL...................................................
381
ANEXO 3. CÓDIGO DE ÉTICA NOTARIAL....................................................................
409
20
Índice
ANEXO 4. SANCIONES APLICABLES A NOTARIOS..................................................
423
ANEXO 5. AVISOS.........................................................................................................................
427
ANEXO 6. AUTORIZACIONES..............................................................................................
431
ANEXO 7. PLAZOS.......................................................................................................................
433