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humanidades crónica / geografía

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crónica / geografía

Julia Salom Carrasco (Coordinadora)

Este libro recoge una serie de estudios que analizan la situación de las principales áreas metropolitanas españolas en un nuevo contexto caracterizado por importantes cambios tecnológicos, la aceleración de los procesos de globalización y financiarización económica, y una alteración sustancial en las condiciones tradicionales de competitividad y calidad de vida urbanas. Su objetivo es contribuir a la elaboración de alternativas de desarrollo a la crisis metropolitana que conduzcan a una sociedad innovadora, inclusiva y responsable social y ambientalmente. El foco se pone en tres factores determinantes para el desarrollo inteligente de las ciudades: la calidad de vida urbana –que incluye la accesibilidad a los servicios y equipamientos, la biodiversidad y la movilidad sostenible-, la posición de la ciudad en las redes globales y la gobernanza participativa, desde una perspectiva que subraya el papel de las nuevas fuentes de información y tecnologías geográficas como herramientas para el diagnóstico y la intervención en los espacios metropolitanos.

LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS ENTRE LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD

¿Es compatible hoy en día la mejora de la competitividad económica de las áreas metropolitanas con el mantenimiento de unos niveles adecuados de sostenibilidad ambiental y social? ¿En qué medida pueden contribuir las nuevas fuentes de datos y las tecnologías de tratamiento de la información geográfica a superar esta dicotomía?

LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS ENTRE LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Nuevas herramientas para una política urbana en el contexto global Julia Salom Carrasco (Coordinadora)

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LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS ENTRE LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Nuevas herramientas para una política urbana en el contexto global

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LAS ÁREAS METROPOLITANAS ESPAÑOLAS ENTRE LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Nuevas herramientas para una política urbana en el contexto global

Julia Salom Carrasco Coordinadora

tirant humanidades Valencia, 2020

Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant Humanidades publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Director de la colección JOAN ROMERO GONZÁLEZ Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

©

Julia Salom Carrasco y otros

© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17973-57-5 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

AUTORES Juan M. Albertos Puebla Jaume Marlès Magre Alfonso Arellano Joaquín Martín Cubas Pau Avellaneda Montserrat Pallares-Barbera María Pilar Alonso Logroño María-Dolores Pitarch-Garrido Carles Barriocanal Lozano Raúl Postigo Vidal Martí Boada Juncà Ángel Pueyo Campos Anselm Bodoque Arriba Josep Antoni Pujantell Albós Antònia Casellas Pilar Rochina Garzón Àngel Cebollada Céline Rozenblat Francisco Clemente González Ana Sales Ten Esteve Dot Jutglà Julia Salom Carrasco Oriol Estela Barnet Sònia Sànchez-Mateo Félix Fajardo Magraner Simón Sánchez-Moral Elena Masala Rafael Vicente-Salar Carmen Zornoza Gallego

ÍNDICE Introducción. Crisis y desafíos para las áreas metropolitanas................................ 19 Julia Salom Carrasco

PRIMERA PARTE NUEVAS FUENTES Y NUEVAS HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS Y PLANIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS METROPOLITANOS

Capítulo I La cartografía temática: una herramienta para la espacialización de los indicadores geodemográficos en la planificación estratégica urbana Raúl Postigo Vidal María Pilar Alonso Logroño Ángel Pueyo Campos

1.1. NECESIDAD DE NUEVAS HERRAMIENTAS PARA LOS NUEVOS CONTEXTOS EN LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA URBANA (PEU) .............. 35 1.2. EL BIG DATA GEODEMOGRÁFICO: FUENTES, PROCEDIMIENTOS Y ESTRUCTURA ESPACIAL PARA EL DESARROLLO DE INDICADORES ........... 37 1.3. IMPLEMENTACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS CARTOGRÁFICAS EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEODEMOGRÁFICO URBANO (SIGDU) ... 42 1.4. DISEÑO Y ADAPTACIÓN DE HERRAMIENTAS CARTOGRÁFICAS EN EL CONTEXTO DE LOS NUEVOS MODELOS DE GOBERNANZA PARTICIPATIVA.................................................................................................................................. 46 1.5. CONCLUSIONES........................................................................................................... 57 1.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 58

Capítulo II El pulso de la ciudad de Valencia a partir de datos geolocalizados de Twitter Carmen Zornoza Gallego Julia Salom Carrasco

2.1. INTRODUCCIÓN: NUEVAS FUENTES DE DATOS PARA EL ANÁLISIS DE LA MOVILIDAD............................................................................................................ 63 2.2. FUENTES DE DATOS................................................................................................... 67 2.3. METODOLOGÍA PARA CAPTAR EL DINAMISMO............................................. 69 2.3.1. Filtrado de los datos........................................................................................... 70 2.3.2. Detección del lugar de residencia, lugares frecuentes y lugares ocasionales.......................................................................................................................... 71 2.3.3. Cálculo de distancias recorridas....................................................................... 72 2.4. RESULTADOS................................................................................................................. 72 2.4.1. Patrones temporales de uso............................................................................... 72 2.4.2. Dinamismo residencial...................................................................................... 76

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2.4.3. Desplazamientos observados............................................................................ 78 2.5. CONCLUSIONES........................................................................................................... 83 2.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 83

Capítulo III Capturando movimientos y patrones de la demanda usando Big data en Barcelona. Un análisis inferencial en la geografía del comportamiento Montserrat Pallares-Barbera Elena Masala

3.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 85 3.2. LA GEOGRAFÍA DEL COMPORTAMIENTO Y LA INTERACCIÓN ESPACIAL EN LA LOCALIZACIÓN................................................................................... 90 3.3. METODOLOGÍA Y DATOS......................................................................................... 91 3.3.1. Metodología de trabajo con los datos.............................................................. 91 3.3.2. Metodología inferencial para el análisis del uso del suelo urbano a partir del número de Tweets......................................................................................... 93 3.4. ANÁLISIS DE LOS PATRONES DE USO DEL SUELO URBANO DE LA POBLACIÓN EN BARCELONA A PARTIR DE TWITTER........................................ 93 3.4.1. Análisis del uso del suelo urbano a partir del número de Tweets por días de la semana........................................................................................................ 93 3.4.2. Análisis del uso del suelo urbano por franjas horarias diarias..................... 95 3.4.3. Análisis del uso del suelo urbano por uso de lenguas y por zonas de Barcelona y el área metropolitana........................................................................... 97 3.5. CONCLUSIONES........................................................................................................... 101 3.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 102

Capítulo IV Analizando los mercados de trabajo metropolitanos por medio de registros administrativos: Estudio de los “trabajadores del conocimiento” en Madrid a través de la muestra continua de vidas laborales Simón Sánchez-Moral Alfonso Arellano

4.1. INTRODUCCIÓN: VECTORES DE CAMBIO EN LOS MERCADOS DE TRABAJO METROPOLITANOS ................................................................................ 105 4.2. LA MUESTRA CONTINUA DE VIDAS LABORALES .......................................... 109 4.3. EJEMPLOS DE APLICACIÓN DE LA MUESTRA CONTINUA DE VIDAS LABORALES AL ESTUDIO DE LOS TRABAJADORES DEL CONOCIMIENTO...................................................................................................................................... 112 4.4. CONCLUSIONES........................................................................................................... 118 4.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 119

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SEGUNDA PARTE CALIDAD DE VIDA, EQUIDAD SOCIAL Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Capítulo V Movilidad sostenible, salud y equidad social en la ciudad. Los retos de la transición en entornos metropolitanos Àngel Cebollada Pau Avellaneda

5.1. LA NECESIDAD IRREMEDIABLE DE LA DESCARBONIZACIÓN DE NUESTRAS CIUDADES............................................................................................... 125 5.1.1. Los límites ecológicos y ambientales ............................................................... 125 5.1.2. La responsabilidad de la movilidad.................................................................. 126 5.2. EN LA ENCRUCIJADA: EL RETO DE LA MOVILIDAD INCLUSIVA Y SALUDABLE ........................................................................................................................ 128 5.3. EN BUSCA DE LOS MOJONES QUE NOS MARCAN EL CAMINO.................. 130 5.3.1. Cuanto más cerca mejor ................................................................................... 130 5.3.2. Las ciudades inteligentes son las que caminan .............................................. 132 5.3.3. Lo hermoso es compartir .................................................................................. 134 5.3.4. Transporte masivo: la reivindicación de lo colectivo..................................... 138 5.4. REFLEXIONES FINALES: EL FUTURO EMPIEZA HOY ..................................... 140 5.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 141

Capítulo VI La accesibilidad a los servicios de cercanía en la ciudad de Valencia. Un instrumento para la detección de áreas en riesgo de exclusión María-Dolores Pitarch-Garrido Julia Salom Carrasco Félix Fajardo Magraner

6.1. INTRODUCCIÓN: SERVICIOS PÚBLICOS Y CIUDAD...................................... 143 6.2. METODOLOGÍA............................................................................................................ 145 6.3. RESULTADOS................................................................................................................. 151 6.3.1. La accesibilidad a los servicios públicos en la ciudad de Valencia............... 151 6.3.2. Exclusión social y accesibilidad en Valencia. Detección de áreas vulnerables........................................................................................................................ 159 6.4. CONCLUSIONES........................................................................................................... 165 6.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 166

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Capítulo VII La accesibilidad a los espacios verdes urbanos en Valencia María-Dolores Pitarch-Garrido Félix Fajardo Magraner Carmen Zornoza Gallego

7.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 169 7.2. PARQUES Y JARDINES EN LA CIUDAD................................................................. 171 7.2.1. La importancia social de los espacios verdes en la calidad de vida urbana. 171 7.2.2. Los espacios verdes urbanos y la equidad espacial......................................... 175 7.2.3. La planificación de los espacios verdes urbanos ............................................ 176 7.3. LA PROVISIÓN DE PARQUES Y JARDINES EN LA CIUDAD........................... 181 7.3.1. La provisión de zonas verdes urbanas en el ámbito nacional ...................... 181 7.3.2. La provisión de zonas verdes urbanas en el ámbito regional ....................... 182 7.4. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE ACCESIBILIDAD............................. 183 7.4.1. Localización de la oferta.................................................................................... 184 7.4.2. Localización de la demanda.............................................................................. 185 7.4.3. Red viaria de comunicación entre la oferta y la demanda............................ 185 7.4.4. Tratamiento de las variables para la evaluación de la accesibilidad............. 186 7.5. EL CASO DE VALENCIA.............................................................................................. 187 7.5.1. La oferta de zonas verdes urbanas.................................................................... 187 7.5.2. Demanda y dotación por habitante.................................................................. 190 7.5.3. Accesibilidad peatonal a zonas verdes............................................................. 192 7.5.4. Características sociodemográficas de la población residente....................... 197 7.6. CONCLUSIONES........................................................................................................... 201 7.7. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 202 7.8. NORMATIVA.................................................................................................................. 205

Capítulo VIII Biodiversidad urbana, bienestar y planificación urbana: la ciudad de Barcelona como ecosistema Jaume Marlès Magre Sònia Sànchez-Mateo Montserrat Pallares-Barbera Martí Boada Juncà

8.1. LA BIODIVERSIDAD URBANA EN EL CONTEXTO DEL CAMBIO GLOBAL: DE LA CRISIS AMBIENTAL A UNA NUEVA CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................... 207 8.2. DESFRONTERITZACIÓN DEL TERRITORIO-CIUDAD, UN MODELO IDEAL............................................................................................................................... 208 8.2.1. El concepto de la conectividad territorial........................................................ 208 8.2.2. El caso de Rubió i Tudurí en la ciudad de Barcelona..................................... 209 8.3. PLANIFICACIÓN URBANA, BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA EN EL VERDE URBANO........................................................................................................... 211 8.4. LA CLASIFICACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD URBANA, UNA VISIÓN AVANZADA ................................................................................................................... 212

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8.4.1. Diversidad ecológica en la ciudad. Los biotopos urbanos, una nueva metodología pedagógica ......................................................................................... 212 8.4.2. Diversidad biológica y biodiversidad urbana, una nueva clasificación....... 213 8.4.3. La biodiversidad urbana perniciosa ................................................................ 215 8.4.4. La diversidad genética urbana y las presiones culturales sobre la fauna..... 216 8.5. NATURACIÓN Y NATURALIZACIÓN ................................................................... 217 8.5.1 La funcionalidad del genotopo en el sistema urbano........................................ 218 8.5.2. La funcionalidad del verde urbano como trofotopo ..................................... 218 8.6. CONCLUSIONES........................................................................................................... 221 8.7. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 223

Capítulo IX Los espacios naturales protegidos metropolitanos como paisajes centinela del cambio global. El Parque Natural y Reserva de la Biosfera del Montseny en la Región Metropolitana de Barcelona Josep Antoni Pujantell Albós Martí Boada Juncà Montserrat Pallares-Barbera Carles Barriocanal Lozano

9.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 227 9.2. CAMBIO GLOBAL Y PAISAJES CENTINELA......................................................... 228 9.3. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS METROPOLITANOS, PROVISIÓN DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y CAMBIO GLOBAL..................................... 229 9.4. LA REGIÓN METROPOLITANA DE BARCELONA Y LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS............................................................................................. 230 9.5. EL PARQUE NATURAL Y RESERVA DE LA BIOSFERA DEL MONTSENY COMO EJEMPLO PARADIGMÁTICO DE PAISAJE CENTINELA DEL CAMBIO GLOBAL................................................................................................................... 232 9.5.1. El Parque Natural y Reserva de la Biosfera del Montseny............................. 232 9.5.2. El Montseny como paisaje centinela del cambio global................................ 234 9.5.3. El cambio de usos y cubiertas del suelo .......................................................... 236 9.5.4. La transformación de los pastos....................................................................... 237 9.5.5. Las plantaciones de coníferas y los procesos bioinvasores ........................... 237 9.5.6. Efectos sobre los biomas. La mediterranización de las cubiertas................. 239 9.5.7. Cambios en la fenología..................................................................................... 242 9.6. CONSIDERACIONES FINALES.................................................................................. 243 9.7. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 243

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TERCERA PARTE REDES EXTERNAS Y PROYECCIÓN EXTERIOR

Capítulo X Crisis y reconfiguración del nodo español del sistema global de ciudades: un análisis a partir de los flujos de viajeros (2008-2018) Juan M. Albertos Puebla

10.1. INTRODUCCIÓN Y MARCO CONCEPTUAL....................................................... 249 10.2. DATOS Y METODOLOGÍA......................................................................................... 252 10.3. RESULTADOS................................................................................................................. 256 10.3.1. El nodo español: hacia una configuración menos primada.......................... 256 10.3.2. La relación con el entorno global: dinamismo del segundo escalón metropolitano................................................................................................................ 260 10.4. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES............................................................................... 265 10.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 268

Capítulo XI Las ciudades españolas en el sistema urbano global Julia Salom-Carrasco Céline Rozenblat

11.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 271 11.2. METODOLOGÍA Y FUENTES.................................................................................... 272 11.3. RESULTADOS................................................................................................................. 274 11.3.1. Características generales de la red.................................................................... 274 11.3.2. Las jerarquías urbanas........................................................................................ 280 11.3.3. Tipología.............................................................................................................. 283 11.4. CONCLUSIONES........................................................................................................... 286 11.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 287

Capítulo XII Llegar para quedarse: la ciudad de València vista por emprendedores extranjeros Ana Sales Ten

12.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 289 12.2. LA INVESTIGACIÓN.................................................................................................... 293 12.3. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS............................................................................. 296 12.3.1. Los aspectos mejor valorados de la ciudad .................................................... 297 12.3.2. Las debilidades encontradas para la inversión y retención de talento......... 299 12.3.3. Oportunidades de la ciudad que están por explotar...................................... 301 12.4. CONSIDERACIONES FINALES.................................................................................. 303 12.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 304

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Capítulo XIII La inversión china en espacios económicos maduros. El Distrito Textil de Trafalgar en Barcelona, 1990-2019 Rafael Vicente-Salar Montserrat Pallares-Barbera

13.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 307 13.2. LA INVERSIÓN CHINA EN EL SECTOR DE LA MODA ¿LAS ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN COMO FACTOR EXPLICATIVO?................................... 309 13.3. METODOLOGÍA Y FUENTES DE DATOS.............................................................. 311 13.4. LA INVERSIÓN CHINA EN BARCELONA: EL DISTRITO TEXTIL DE TRAFALGAR............................................................................................................................ 312 13.5. CAUSAS E IMPLICACIONES DE LA INVERSIÓN CHINA EN EL DISTRITO TEXTIL DE TRAFALGAR............................................................................................ 314 13.6. CONCLUSIÓN................................................................................................................ 317 13.7. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 319 CUARTA PARTE GOBERNANZA PARTICIPATIVA Y NUEVAS DINÁMICAS SOCIOPOLÍTICAS

Capítulo XIV El comportamiento electoral metropolitano en las elecciones locales de 2015: Barcelona, Zaragoza y Valencia Joaquín Martín Cubas Anselm Bodoque Arriba Pilar Rochina Garzón Francisco Clemente González

14.1. EVOLUCIÓN DEL VOTO EN LAS ÁREAS METROPOLITANAS DE BARCELONA, ZARAGOZA Y VALENCIA ........................................................................... 326 14.1.1. Área metropolitana de Barcelona..................................................................... 326 14.1.2. Área metropolitana de Zaragoza...................................................................... 327 14.1.3. Área metropolitana de Valencia........................................................................ 328 14.2. EL RENDIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS VOTOS RECIBIDOS EN CADA ÁREA METROPOLITANA.............................................................................. 330 14.2.1. Área metropolitana de Barcelona..................................................................... 330 14.2.2. Área metropolitana de Zaragoza...................................................................... 332 14.2.3. Área metropolitana de Valencia........................................................................ 333 14.3. VOTO SEGÚN TAMAÑO DEL MUNICIPIO.......................................................... 336 14.3.1. Área metropolitana de Barcelona..................................................................... 336 14.3.2. Área metropolitana de Zaragoza...................................................................... 338 14.3.3. Área metropolitana de Valencia........................................................................ 340 14.4. VOTOS EN LAS ÁREAS EN FUNCIÓN DE OTRAS VARIABLES....................... 341 14.4.1. Área metropolitana de Barcelona..................................................................... 341 14.4.2. Área metropolitana de Zaragoza...................................................................... 343 14.4.3. Área metropolitana de Valencia........................................................................ 344

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14.5. CONCLUSIONES........................................................................................................... 345 14.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 346

Capítulo XV Transformación urbana y desarrollo territorial en el proyecto 22@BARCELONA (2000-2018) Esteve Dot Jutglà

15.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 349 15.2. EL ESPACIO ECONÓMICO LOCAL Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO........................................................................................................................... 350 15.2.1. El proceso (imparable) de la urbanización y la concentración de poderes en la ciudad.......................................................................................................... 350 15.2.2. La transformación urbana hacia actividades terciarias (tecnológicas y digitales).................................................................................................................. 351 15.3. REPASANDO LA FUNCIÓN PRODUCTIVA EN EL POBLENOU: DE LOS PRADOS DE INDIANAS AL 22@BCN...................................................................... 353 15.3.1. El punto de partida de la función productiva en El Poblenou...................... 354 15.3.2. Características del proyecto 22@Bcn .............................................................. 355 15.4. BALANCE DE LA REVITALIZACIÓN ECONÓMICA Y URBANA DEL 22@ BCN (2000-2018)............................................................................................................ 357 15.4.1. Transformación del suelo urbano intensa en el periodo 2000-2008............ 357 15.4.2. Transformación poblacional: un salto demográfico....................................... 359 15.4.3. Balance del cambio productivo. Incremento del censo de empresas con algunos interrogantes ........................................................................................ 360 15.4.4. La construcción lenta de la vivienda social y el aumento de la protección patrimonial ......................................................................................................... 360 15.5. REFLEXIONES FINALES.............................................................................................. 361 15.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 363

Capítulo XVI Repensando el desarrollo y la planificación en el área metropolitana de Barcelona: recuperar la economía para la comunidad Antònia Casellas Oriol Estela

16.1. LOS PILARES PROBLEMÁTICOS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA PLANIFICACIÓN METROPOLITANA CONSOLIDADA.................................... 366 16.2. LA INNOVACIÓN EN PERSPECTIVA: VARIANTES Y RETOS.......................... 369 16.3. LA ECONOMÍA FUNDAMENTAL: VOLVER A LO BÁSICO.............................. 371 16.4. LA ECONOMÍA COMUNITARIA: INCORPORAR LA PERSPECTIVA FEMINISTA................................................................................................................................ 376 16.5. REFLEXIONES FINALES: UN NUEVO ENFOQUE PARA EL ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA..................................................................................... 379 16.6. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 381

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Capítulo XVII Innovación social para la participación democrática.

El caso de la ciudad de Valencia Ana Sales Ten María-Dolores Pitarch-Garrido Julia Salom Carrasco

17.1. INTRODUCCIÓN: PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO COMO CLAVES DE LA INNOVACIÓN SOCIAL.......................................................................... 383 17.2. PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA: NUEVAS OPORTUNIDADES.................. 386 17.3. ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS INICIATIVAS DE INNOVACIÓN SOCIAL EN LA CIUDAD DE VALENCIA............................ 388 17.3.1. La participación en la fase de identificación de las iniciativas ..................... 390 17.3.2. La participación en la fase de formulación de las iniciativas ....................... 392 17.3.3. La participación en la fase de ejecución de las iniciativas ............................ 393 17.4. CONCLUSIONES........................................................................................................... 395 17.5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 396 Conclusión: nuevas estrategias para las áreas metropolitanas españolas........................... 399 Julia Salom Carrasco

INTRODUCCIÓN. CRISIS Y DESAFÍOS PARA LAS ÁREAS METROPOLITANAS Julia Salom Carrasco Universitat de València

1. CAMBIOS SOCIOECONÓMICOS Y AUMENTO DE LA COMPLEJIDAD URBANA En las últimas décadas se han producido en los países desarrollados grandes cambios socioeconómicos que han tenido un importante impacto sobre las dinámicas y los modelos territoriales, y que han afectado en especial a las grandes ciudades, tanto en sus aspectos morfológicos como funcionales, generando problemas de sostenibilidad económica, social y ambiental. Las áreas metropolitanas, en este nuevo contexto, deben afrontar nuevos retos, lo que a su vez exige una renovación conceptual y metodológica en la prospectiva, planificación y gestión territorial de estos espacios urbanos.

Entre estos cambios debemos destacar, en primer lugar, aquellos de carácter más general que constituyen el principal marco contextual para todos los procesos territoriales actuales. Nos referimos, en primer lugar, a los importantes cambios tecnológicos que se inician a partir de los años 1990, en un nuevo ciclo histórico de innovaciones asociado principalmente con la tecnología de la información y las comunicaciones. Aunque en los últimos años se han producido otros avances significativos en el ámbito de las tecnologías de transporte, el cambio más relevante está asociado a la convergencia de la tecnología de comunicación (relacionada con la transmisión de información) y la tecnología computacional (relacionada con el procesamiento de la información), ambas basadas en tecnologías digitales. La combinación de ambas permite almacenar, procesar, manipular y transmitir información a cualquier parte del mundo de forma casi instantánea. Asociados a esta gran transformación aparecen otros fenómenos como el crecimiento de Internet, la difusión de la telefonía móvil, las mejoras en los medios de comunicación de masas electrónicos, y la rápida emergencia de las redes sociales.

Este nuevo paradigma tecnológico impacta sobre la realidad de las grandes ciudades en dos sentidos principales: Por una parte, produce efectos en el territorio, reduciendo las distancias-tiempo y los costes de transporte para personas, mercancías e información; por otra parte, ha permitido importantes

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cambios en la organización económica, favoreciendo la transformación del sistema de producción, la globalización financiera y la emergencia de estructuras de gestión corporativas más horizontales, transnacionales y cooperativas (Salom, 2018). En el ámbito metropolitano, las mejoras en los sistemas de transporte han permitido una reducción de la distancia que ha incentivado la extensión superficial de los procesos de urbanización, lo que, en un contexto de limitado desarrollo de los medios de transporte más sostenibles, ha tenido un impacto ambiental considerable. Esto ha supuesto una modificación de las pautas de movilidad, que se diversifican según motivos y grupos sociales y demográficos (Miralles y Cebollada, 2009), estableciéndose dos grandes ámbitos de relación: el metropolitano, resultado de la ampliación de la ciudad real, y el de proximidad, que tiene el barrio como espacio de vida cotidiana (Miralles-Guash, 2011). Por otra parte, la antigua dicotomía campo-ciudad desaparece dando lugar a espacios intermedios y a una organización territorial compleja (“ciudad difusa” o “ciudad sin límites”).

Pero la extensión de la digitalización tiene otros efectos, ya que también incide en el concepto del espacio y en la forma en que las personas establecen sus ámbitos de relación. En el contexto actual, las personas establecen ámbitos de relación y actuación a distintas escalas, de forma que la localización física ya no tiene el mismo sentido que en épocas anteriores a la hora de definir el ámbito vital de las personas, ya que los nuevos medios tecnológicos permiten interactuar simultáneamente a distintas escalas, con una intensidad y complejidad hasta el momento impensable. Se conforma así un espacio “flexidimensional”, un espacio híbrido que es físico y digital, próximo y global, personal y colectivo, político y social, espacial y temporal, y que es necesario analizar a todas estas escalas (Pueyo et al., 2018).

Como es sabido, los avances en los sistemas de comunicación no suponen ni la homogeneización del espacio ni la desaparición de los procesos de aglomeración, ya que no todos los lugares están igualmente conectados en el espacio de las comunicaciones. Por un lado, existen efectos acumulativos que refuerzan ciertas rutas de comunicación a escala global y amplían la significación de los nodos ubicados sobre ellas; por otro, también la geografía de las nuevas tecnologías es muy desigual, estando muy ligada a los espacios urbanos, y en particular a las grandes ciudades, tal y como muestran los indicadores de infraestructura y uso de Internet. Por tanto, la reducción de las distancias derivada de las nuevas tecnologías supone que en unas partes el espacio encoge, mientras que en otras se amplía en términos relativos. Sin embargo, sí que supone un cambio en la perspectiva de análisis de los territorios,