Esta publicación es el resultado del proyecto europeo Introduction de l’approche basée sur les droits dans l’enseignement supérieur au Maghreb (ABDEM). Ref. 544664-TEMPUS-1-2013-1-ES-TEMPUS-JPCR. El objetivo principal del proyecto ABDEM es contribuir a la modernización de la Educación Superior en el Magreb mediante la integración del enfoque basado en los derechos humanos (EBDH). Se trata de un marco conceptual del desarrollo humano basado normativamente en las reglas y principios internacionales de los derechos humanos que se dirige, desde el punto de vista operativo, a promover y proteger estos derechos de manera real y efectiva. Este enfoque se utiliza para comprender las causas de las violaciones de los derechos humanos, analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las prácticas discriminatorias y los repartos de poder injustos que obstaculizan el proceso de desarrollo. Su finalidad primordial es desarrollar las capacidades y las libertades de los titulares de los derechos para reivindicarlos -y no solo reducir sus necesidades- y de los garantes de derechos para cumplir con sus obligaciones. El EBDH introduce un cambio fundamental en las instituciones de Educación Superior porque no se limita a los contenidos académicos sino que también propone un modelo pedagógico y de gestión para garantizar y promover los derechos de todos los miembros de la comunidad universitaria y de su entorno. En el proyecto ABDEM han colaborado doce universidades europeas y magrebís: la Universidad de La Rioja, líder del proyecto; las Universidades de Bérgamo (Italia) y Westminster (Reino Unido); las universidades españolas de Zaragoza, Extremadura, A Coruña; las universidades marroquis Mohamed V Soussi (Rabat) y Hassan 2 Mohammedia-Casablanca; la Universidad Sétif 2 y la Escuela Nacional de Ciencias políticas (Argel) de Argelia; el Instituto Nacional de Trabajo y Estudios Sociales de la Universidad de Cartago y el Instituto de Prensa y Ciencias de la Información de la Universidad de la Manouba, ambas de Túnez. OP
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La educación en derechos humanos en contextos culturales y geopolíticos diversos
derechos humanos
Coordinadora: Ana María Vega Gutiérrez
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derechos humanos
La educación en derechos humanos en contextos culturales y geopolíticos diversos Enfoques y estrategias para el desarrollo de competencias en la enseñanza universitaria Coordinadora: Ana María Vega Gutiérrez
derechos humanos
LA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS EN CONTEXTOS CULTURALES Y GEOPOLÍTICOS DIVERSOS Enfoques y estrategias para el desarrollo de competencias en la enseñanza universitaria
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
LA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS EN CONTEXTOS CULTURALES Y GEOPOLÍTICOS DIVERSOS Enfoques y estrategias para el desarrollo de competencias en la enseñanza universitaria Coordinadora
ANA MARÍA VEGA GUTIÉRREZ
OP
Autores Sagrario Anaut-Bravo Neus Caparrós Civera Zoila Combalia Solís Alejandro González-Varas Ibáñez Isabel Martínez Navas Juan Andrés Muñoz Arnau Fermín Navaridas Nalda José Javier Ramos Leza Esther Raya Díez Ana María Vega Gutiérrez
tirant lo blanch Valencia, 2020
OP
Copyright ® 2020 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Esta publicación es el resultado del Proyecto Europeo sobre El enfoque de Derechos humanos en la Educación Superior en el Magreb (ABDEM), No. 544664. La Unión Europea ha financiado este proyecto a través del Programa TEMPUS IV de la Comisión Europea: Agencia Ejecutiva Educación, Audiovisual y Cultura EACEA). Erasmus +: Educación Superior - Capacitación Internacional (Unidad A4). Para más información sobre el proyecto, consulte: https://www.abdemeducation.eu/ La información contenida en esta publicación no refleja necesariamente la posición oficial de la Comisión Europea.
Directora de la colección:
Consuelo Ramón Chornet © VV.AA.
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1336-249-6 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
ÍNDICE PRESENTACIÓN..................................................................................... 21 MÓDULO 0 INTRODUCCIÓN GENERAL Tema 1 MARCO CONCEPTUAL DEL ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS HUMANOS (EBDH)................................................. 27 Ana Mª Vega Gutiérrez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 27 2. ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?............................... 28 3. ¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS?.... 29 4. LOS RESULTADOS DE LA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS....................................................................................... 36 5. EL ENFOQUE PARTICIPATIVO EN LA EDUCACIÓN DE DERECHOS HUMANOS............................................................... 37 6. ¿QUÉ ES UN ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS HUMANOS (EBDH)?...................................................................... 39 7. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS Y UN ENFOQUE BASADO EN LAS NECESIDADES?..................................................................... 41 8. ¿POR QUÉ UTILIZAR EL EBDH PARA EL DESARROLLO?................................................................................................... 43 8.1. Razones intrínsecas..................................................................... 43 8.2. Razones instrumentales.............................................................. 44 8.3. Valor institucional....................................................................... 45 9. LAS IMPLICACIONES DE UN EBDH........................................ 47 10. CUATRO CUESTIONES CRÍTICAS EN EL EBDH................. 47 10.1. ¿A quién se ha dejado atrás por qué?........................................... 48 10.2. ¿A qué se tiene derecho?............................................................. 48 10.3. ¿Quién debe actuar?.................................................................... 48 10.4. ¿Qué se necesita para actuar?...................................................... 48 11. EL ENFOQUE DE LA GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS (GBR)........................................................................................ 49
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12. UN ENFOQUE DE LA EDUCACIÓN BASADO EN LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 54 12.1. Derecho al acceso a la educación................................................. 57 12.2. Derecho a la educación de calidad.............................................. 58 12.3. Derecho al respeto en el entorno de aprendizaje......................... 59 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 60 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 61 Tema 2 APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS............................ 63 Fermín Navaridas Nalda 1. EDUCACIÓN POR COMPETENCIAS: UN TIPO DE APRENDIZAJE SITUADO............................................................ 63 2. LA PLANIFICACIÓN DOCENTE A PARTIR DE COMPETENCIAS: DIRECTRICES BÁSICAS PARA PROMOVER EL APRENDIZAJE DE LOS DERECHOS HUMANOS................. 64 3. LA EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS............................................................................ 65 4. CONCLUSIONES............................................................................ 66 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 67 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 67 Tema 3 INTRODUCCIÓN A LA METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE SERVICIO COMO METODOLOGÍA ACTIVA.......................... 69 Esther Raya Díez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 70 2. APRENDIZAJE SERVICIO EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR................................................................................................... 73 2.1. Definición................................................................................... 73 2.2. Cuadrante del Aprendizaje Servicio y otras formas de relación con la sociedad............................................................................ 76 2.3. Requisitos del Aprendizaje Servicio............................................ 78 2.4. Aprendizaje Servicio y pilares de la educación del siglo XXI...... 79 2.5. Fundamentos pedagógicos.......................................................... 81 2.6. Aprendizaje Servicio en el ámbito internacional......................... 82 2.7. Ejemplos prácticos...................................................................... 83 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 85 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 85 Webgrafía..................................................................................................... 86
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MÓDULO 1 APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS Tema 1 LAS COMPETENCIAS: MARCO CONCEPTUAL Y PLANTEAMIENTOS GENERALES................................................................. 89 Fermín Navaridas Nalda INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO DE COMPETENCIA COMO ELEMENTO CLAVE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE FORMACIÓN............................................ 89 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 100 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 101 Tema 2 DISEÑO Y DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE BASADOS EN COMPETENCIAS............ 105 Fermín Navaridas Nalda 1.
DISEÑO Y DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE BASADOS EN COMPETENCIAS.. 106 1.1. Contenido de la fase preparatoria: Antecedentes y fundamentación del Plan de acción.......................................................................... 107 1.2. Contenido de la fase de elaboración: Diseño del Plan de acción.... 110 2. FUNCIONES Y CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL PLAN DE ACCIÓN DOCENTE................................................... 117 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 119 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 119 Tema 3 LA EVALUACIÓN DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS................ 121 Fermín Navaridas Nalda 1. LA EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS............................................................................ 122 2. TIPOS Y FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN.......................... 127 3. PROCEDIMIENTOS E INSTRUMENTOS DE MEDIDA PARA LA EVALUACIÓN DE APRENDIZAJES BASADOS EN COMPETENCIAS............................................................................ 128 4. LA PROGRAMACIÓN DE LA EVALUACIÓN DESDE CRITERIOS BÁSICOS DE VALIDEZ Y FIABILIDAD.................... 131
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Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 132 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 132 MÓDULO 2 EL ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS HUMANOS INTRODUCCIÓN AL MÓDULO......................................................... 137 Tema 1 CONCEPTOS ESENCIALES: DIGNIDAD HUMANA, NECESIDADES Y DERECHOS..................................................................... 141 Ana Mª Vega Gutiérrez Sagrario Anaut-Bravo José Javier Ramos Leza 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 142 2. NECESIDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL DESDE UNA PERSPECTIVA GLOBAL DE DESARROLLO..................................... 149 2.1. Delimitación conceptual de “necesidad”..................................... 149 2.2. Tipología de las necesidades....................................................... 151 2.3. Teorías de las necesidades........................................................... 153 A) Teoría de la jerarquía de necesidades de Maslow................ 153 B) Teoría de las necesidades de Doyal y Gough...................... 156 C) Teoría de la matriz de las necesidades de Max-Neef.......... 159 2.4. La evaluación de las necesidades: los indicadores sociales........... 163 3. NECESIDADES, INTERESES Y DESEOS.................................. 167 4. EL CONCEPTO DE NECESIDADES BÁSICAS Y SU VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO........ 170 5. UNA REVISIÓN CRÍTICA AL ENFOQUE DE DESARROLLO BASADO EN LAS NECESIDADES.................................... 172 5.1. Cuestionamiento a la definición e identificación de las necesidades............................................................................................... 172 5.2. Dificultad para encontrar indicadores que permitan conocer el nivel de satisfacción de las necesidades....................................... 173 5.3. El enfoque de necesidades sólo actúa a corto plazo y no profundiza en las causas que provocan vulnerabilidad de las personas... 174 6. PLURALIDAD DE ENFOQUES EN LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO: EL PASO DE UN ENFOQUE BASADO EN LAS NECESIDADES A UN ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS...................................................................................... 179 6.1. El enfoque de capacidades.......................................................... 180
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6.2. El enfoque de desarrollo humano............................................... 183 6.3. El enfoque de derechos humanos................................................ 186 Glosario........................................................................................................ 192 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 196 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 196 Tema 2 MARCO CONCEPTUAL DEL ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS............................................................................ 199 Lección 1 UNA RAZÓN COMÚN: PRESUPUESTOS ANTROPOLÓGICOS Y FILOSÓFICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS................................ 201 Ana Mª Vega Gutiérrez 1.
PUNTO DE PARTIDA: LA UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS VERSUS DIVERSIDAD DE LAS CULTURAS............................................................................................... 201 2. TEORÍAS SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 205 3. LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS DIFERENTES ÁMBITOS..................................... 212 3.1. Fundamentaciones ético-filosóficas............................................. 213 A) La corriente iusnaturalista.................................................. 213 B) La corriente iuspositivista................................................... 222 3.2. Fundamentación ético-religiosa.................................................. 224 3.3. Fundamentación jurídico-positiva.............................................. 242 3.4. Fundamentación jurídico-política............................................... 244 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 245 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 245 Lección 2 EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.................................... 249 Isabel Martínez Navas 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 249 2. UNA LARGA HISTORIA PREVIA: DE LOS DERECHOS NATURALES A LOS DERECHOS HUMANOS........................ 250 2.1. Derechos existenciales del individuo. Primeros hitos.................. 251 2.2. Positivización de los derechos. Las Revoluciones burguesas y el movimiento codificador.............................................................. 255
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3.
LA DECLARACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE 1948 Y EL DESPLIEGUE DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS............................................... 259 Bibliografía................................................................................................... 263 Lección 3 DERECHOS RELIGIOSOS Y SECULARIZACIÓN DEL DERECHO... 265 Alejandro González-Varas Ibáñez 1. DEFINICIONES............................................................................... 267 2. UNA SOCIEDAD SECULARIZADA........................................... 269 3. EL RELATIVISMO.......................................................................... 275 4. LAS IDEOLOGÍAS.......................................................................... 278 5. LOS DERECHOS RELIGIOSOS................................................... 280 5.1. Los derechos religiosos ante el racionalismo y el liberalismo...... 281 5.2. La libertad religiosa durante el siglo XX..................................... 283 6. GLOBALIZACIÓN Y RELIGIÓN................................................. 284 7. LOS PAÍSES DE TRADICIÓN ISLÁMICA ANTE LA SECULARIZACIÓN Y LA GLOBALIZACIÓN.................................... 287 Tema 3 OPERACIONALIDAD DEL ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS............................................................................ 293 Lección 1 SISTEMA DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS................................................................................ 295 Ana Mª Vega Gutiérrez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 295 2. SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN............................. 297 3. LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS.......................................................................... 303 3.1. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)..... 309 3.2. Los Pactos Internacionales (1966).............................................. 310 4. EXPOSICIÓN SISTEMÁTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS.............................................................................................. 313 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 318 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 319
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Lección 2 SISTEMAS REGIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS........................................................................................... 321 Ana Mª Vega Gutiérrez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 321 2. EL SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 322 3. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS...................................................... 323 4. EL SISTEMA AFRICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 326 5. ASIA Y PACÍFICO........................................................................... 328 Lección 3 LAS DECLARACIONES ISLÁMICAS DE DERECHOS HUMANOS.... 331 Zoila Combalía 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 331 2. DECLARACIÓN DE EL CAIRO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ISLAM (DDHI) .................................................. 333 3. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LOS DOCUMENTOS ISLÁMICOS Y LOS OCCIDENTALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS........................................................ 335 3.1. Fundamento de los derechos....................................................... 335 3.2. ¿Sólo derechos o derechos y deberes?.......................................... 337 3.3. Límite a los derechos.................................................................. 338 Lección 4 ALCANCE DE LAS OBLIGACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL: ACEPTACIÓN, CLÁUSULAS DE LIMITACIÓN, RESERVAS Y DEROGACIÓN................................................................... 341 Ana María Vega Gutiérrez 1. 2.
LA REDACCIÓN Y LA ADOPCIÓN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS HUMANOS....... 341 LA PARTICIPACIÓN DE UN ESTADO EN LOS TRATADOS MULTILATERALES DE DERECHOS HUMANOS................. 343 2.1. Consentimiento para obligarse................................................... 343 A) Firma.................................................................................. 344 B) Ratificación, aceptación o aprobación................................. 344
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C) Adhesión............................................................................ 345 D) Sucesión.............................................................................. 347 E) Entrada en vigor................................................................. 347 F) Fechas................................................................................. 348 G) ¿Cómo saber si un tratado está en vigor para determinado Estado?............................................................................... 348 2.2. Restricciones de los Estados a los derechos humanos................. 349 2.3. Derogación en estados de emergencia......................................... 351 2.4. Reservas a los tratados internacionales o regionales de derechos humanos..................................................................................... 353 MEDIDAS DE LUCHA ANTITERRORISTA Y DERECHOS HUMANOS....................................................................................... 354 3.1. Definición de terrorismo............................................................. 354 3.2. Estados de excepción y prácticas de lucha contra el terrorismo... 357
Lección 5 MECANISMOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN: COOPERACIÓN, CUMPLIMIENTO Y SUPERVISIÓN................................. 361 Ana María Vega Gutiérrez 1. LA JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS: LAS GARANTÍAS O MECANISMOS DE PROTECCIÓN..................... 362 2. LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS................ 367 3. EL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS (ACNUDH)....................................................................... 369 Bibliografía y otros recursos didácticos necesarios........................................ 371 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 374 Lección 6 LOS ÓRGANOS ESTABLECIDOS EN VIRTUD DE TRATADOS........... 377 Ana María Vega Gutiérrez 1. DEFINICIÓN.................................................................................... 377 2. ¿QUÉ FUNCIÓN CUMPLEN LOS ÓRGANOS DE TRATADOS?................................................................................................... 382 2.1. Examen de los informes de los Estados partes............................ 382 A) Obligación del Estado de presentar informes..................... 382 B) Finalidad de la presentación de informes............................ 383 C) ¿Cómo examina cada órgano el informe de un Estado parte?. 384 2.2. Consideración de las denuncias de los particulares cuyos derechos hayan sido presuntamente vulnerados por un Estado parte. 390
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3. 4.
5.
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A) ¿Quién puede presentar una denuncia?............................... 391 B) ¿Cómo puede presentarse una denuncia?............................ 391 2.3. Comunicaciones relativas a denuncias entre Estados.................. 391 2.4. Investigaciones............................................................................ 392 2.5. Acción urgente y llamamientos urgentes a la Asamblea General en virtud de la Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.................. 393 2.6. Alerta temprana y acción urgente del Comité para la eliminación de la discriminación racial................................................... 394 2.7. El Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura y el subcomité para la prevención de la tortura.................................. 395 2.8. Observaciones generales............................................................. 396 2.9. Jornadas de debates generales y temáticos................................... 396 2.10. Reunión anual de los presidentes de los comités de los órganos de tratados de derechos humanos y reunión entre comités.......... 397 REFORMA DE LOS ÓRGANOS ESTABLECIDOS EN VIRTUD DE TRATADOS...................................................................... 399 LA FUNCIÓN DEL SISTEMA DE TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN EL FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................... 400 4.1. Importancia del proceso de presentación de informes a nivel nacional.......................................................................................... 400 4.2. Asesoramiento práctico y asistencia de los órganos creados en virtud de tratados........................................................................ 401 EL PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS INSTITUCIONES NACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y SU INTERACCIÓN CON EL SISTEMA DE ÓRGANOS CREADOS EN VIRTUD DE TRATADOS.............................................. 402
Lección 7 LOS ÓRGANOS BASADOS EN LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS........................................................................................................ 405 Ana María Vega Gutiérrez 1. 2.
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS................................. 405 EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS.............................. 407 2.1. Composición............................................................................... 408 2.2. Reuniones................................................................................... 409 2.3. Mandatos y mecanismos............................................................. 410 A) El examen periódico universal (EPU)................................. 416 B) Comité Asesor.................................................................... 426
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3.
4.
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C) Procedimiento de Denuncia............................................... 426 D) Procedimientos Especiales.................................................. 430 OTROS MECANISMOS................................................................. 437 3.1. El grupo de trabajo de composición abierta sobre el derecho al desarrollo.................................................................................... 437 3.2. Foro Social.................................................................................. 438 3.3. Foro sobre cuestiones de minorías.............................................. 439 3.4. Mecanismo de expertos sobre los derechos de los pueblos indígenas........................................................................................... 440 3.5. Grupo de trabajo intergubernamental sobre la aplicación efectiva de la Declaración y Programa de Acción de Durban.............. 441 3.6. Grupo de expertos eminentes independientes sobre la aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban............... 442 3.7. Grupo de trabajo de expertos sobre las personas de ascendencia africana....................................................................................... 442 3.8. Comité ad hoc sobre la elaboración de normas complementarias........................................................................................... 443 INTEGRACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA LABOR DE LAS NACIONES UNIDAS....................................... 444 4.1. Los derechos humanos en la Asamblea General y en los programas permanentes......................................................................... 446 4.2. El Consejo Económico y Social.................................................. 447 4.3. Los derechos humanos y el Consejo de Seguridad..................... 447 4.4. Los derechos humanos y la “familia de las Naciones Unidas”..... 448
Lección 8 PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y MECANISMOS NACIONALES DE PROTECCIÓN.............. 451 Juan Andrés Muñoz 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 451 2. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES............................................... 453 3. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS: SU DIRECTA APLICABILIDAD......................... 453 4. LA LEY COMO GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: LA SALVAGUARDA DEL CONTENIDO ESENCIAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES......... 454 5. LA PROTECCIÓN JURÍDICA...................................................... 455 5.1. El amparo judicial de los tribunales constitucionales.................. 455 5.2. La tutela judicial ordinaria.......................................................... 455 6. EL PAPEL DE LOS PODERES PÚBLICOS................................ 456
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7. 8.
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SUJETOS DE LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES......... 456 OTRAS INSTITUCIONES ESPECÍFICAS................................. 457
Lección 9 EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS COMO HERRAMIENTA DE INTERVENCIÓN SOCIAL Y DE PROGRAMACIÓN EN LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO.................................................. 461 Ana Mª Vega Gutiérrez 1.
LA DECLARACIÓN DE ENTENDIMIENTO COMÚN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS........................................................ 461 2. LA RELACIÓN ENTRE LOS TITULARES DE OBLIGACIONES Y LOS TITULARES DE DERECHOS......................... 466 Tema 4 PRESUPUESTOS FUNDAMENTALES DE TODOS LOS DERECHOS HUMANOS............................................................................ 469 Ana Mª Vega Gutiérrez Lección 1 CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LOS DERECHOS HUMANOS........................................................................................................ 471 1. LOS DERECHOS HUMANOS SON UNIVERSALES.............. 471 2. LOS DERECHOS HUMANOS SON INALIENABLES............ 473 3. LOS DERECHOS HUMANOS SON INDIVISIBLES E INTERDEPENDIENTES.................................................................... 474 4. LOS DERECHOS HUMANOS SON HISTÓRICOS................. 476 5. LOS DERECHOS HUMANOS SON ABSOLUTOS.................. 478 Lección 2 OBLIGACIONES JURÍDICAS QUE GENERAN LOS DERECHOS HUMANOS........................................................................................... 481 1. CONTENIDO NORMATIVO ESENCIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.......................................................................... 481 2. OBLIGACIONES JURÍDICAS DE RESPETAR, PROTEGER Y CUMPLIR LOS DERECHOS HUMANOS.............................. 484 3. EL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD...................................... 487 4. EL DERECHO A UN RECURSO EFECTIVO............................ 488 5. EL DERECHO DE RECURSO ANTE UN TRIBUNAL INTERNACIONAL O REGIONAL DE DERECHOS HUMANOS....... 489
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6.
EL DERECHO A OBTENER REPARACIÓN POR EL DAÑO SUFRIDO........................................................................................... 491
Lección 3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS DERECHOS HUMANOS. 497 1. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN................................... 498 1.1. Contenido normativo de la no discriminación en el ejercicio de los derechos................................................................................. 499 1.2. Características expresamente protegidas..................................... 501 1.3. Las categorías de discriminación................................................. 502 1.4. Medidas especiales temporales.................................................... 506 1.5. Una diferencia en los hechos puede justificar la diferencia ante las leyes....................................................................................... 510 1.6. Algunos grupos pueden disfrutar de derechos especiales............ 510 1.7. Obligaciones que atañen a los Estados parte.............................. 511 2. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN.................. 515 2.1. El significado de la participación es el empoderamiento............. 516 2.2. Aplicación de este principio........................................................ 517 3. PRINCIPIO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN.................... 518 4. PRINCIPIO DE BUEN GOBIERNO............................................ 524 4.1. ¿Qué es el buen gobierno?.......................................................... 524 4.2. Los atributos clave del buen gobierno......................................... 525 4.3. ¿Cómo están vinculados el buen gobierno y los derechos humanos?............................................................................................. 526 A) Las instituciones democráticas........................................... 526 B) La prestación de servicios................................................... 527 C) Imperio de la ley................................................................. 527 D) Anticorrupción................................................................... 527 4.4. El buen gobierno, derechos humanos y desarrollo...................... 528 4.5. El concepto de buen gobierno en los principales instrumentos internacionales de derechos humanos......................................... 528 4.6. Valor añadido general de la perspectiva de derechos humanos para la función pública................................................................ 531 5. PRINCIPIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y ESTADO DE DERECHO........................................................................................ 532 5.1. Aplicación de este principio........................................................ 533 5.2. Elementos constitutivos de la rendición de cuentas.................... 534 5.3. Razón de ser de la rendición de cuentas...................................... 538 5.4. Obligación de dar explicaciones: fomento de la ciudadanía activa y sensibilidad del Estado......................................................... 541 5.5. Aplicación de sanciones: funciones preventivas y correctivas...... 545 5.6. ¿Quién debe rendir cuentas?....................................................... 548
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5.7. Mecanismos de rendición de cuentas.......................................... 550 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 553 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 555 MÓDULO 3 APRENDIZAJE SERVICIO Tema 1 DISEÑO DE PROYECTOS DE APRENDIZAJE SERVICIO.......... 561 Esther Raya Díez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 562 2. NIVELES DE INTEGRACIÓN CURRICULAR DEL APRENDIZAJE SERVICIO EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR............ 562 3. FASES EN EL DISEÑO DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE SERVICIO.................................................................................... 563 3.1. Preparación................................................................................. 565 Etapa 1: Elaboración del borrador.............................................. 565 Etapa 2: Establecimiento de relaciones con entidades sociales.... 565 Etapa 3: Planificación................................................................. 565 3.2. Realización.................................................................................. 566 Etapa 4: Preparación................................................................... 566 Etapa 5: Ejecución...................................................................... 566 Etapa 6: Cierre............................................................................ 566 3.3. Evaluación.................................................................................. 567 Etapa 7: Evaluación multifocal................................................... 567 4. DE LA IDEA AL PROYECTO: EMPEZAMOS A CONCRETAR..................................................................................................... 567 Etapa 1: Elaboración del borrador.............................................. 567 Etapa 2: Establecimiento de relaciones con entidades sociales.... 569 Etapa 3: Planificación................................................................. 570 Referencias citadas........................................................................................ 573 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 573 Tema 2 EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE APRENDIZAJE SERVICIO.. 577 Esther Raya Díez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 577 2. ETAPAS Y FASES DEL MOMENTO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO...................................................................................... 578
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Índice
Etapa 4: Preparación................................................................... 578 Etapa 5: Ejecución...................................................................... 579 Etapa 6: Cierre............................................................................ 579 3. DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS CRÍTICOS DE LAS ETAPAS Y FASES DEL SEGUNDO MOMENTO..................... 579 Etapa 4: Preparación................................................................... 580 Etapa 5: Ejecución...................................................................... 582 Etapa 6: Cierre............................................................................ 583 Tema 3 EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE APRENDIZAJE SERVICIO........................................................................................................ 585 Neus Caparrós Civera 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 586 2. SIGNIFICADO DE LA EVALUACIÓN....................................... 587 3. FASE DE EVALUACIÓN PROPIAMENTE DICHA................. 590 4. HERRAMIENTAS PARA LA RECOGIDA DE INFORMACIÓN.................................................................................................. 593 5. EJEMPLOS PARA LA EVALUACIÓN......................................... 594 Referencias citadas........................................................................................ 598 Bibliografía y otros recursos didácticos obligatorios..................................... 599 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 599 Tema 4 SISTEMATIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA................................... 601 Esther Raya Díez 1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 602 2. DEFINICIÓN DE SISTEMATIZACIÓN..................................... 602 3. ¿POR QUÉ SISTEMATIZAR PROYECTOS DE APRENDIZAJE SERVICIO?............................................................................. 603 4. ALCANCE DE LA SISTEMATIZACIÓN................................... 605 5. PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN.......................................... 606 6. CONTENIDO DE LA SISTEMATIZACIÓN............................. 607 Referencias citadas........................................................................................ 608 Bibliografía y otros recursos de carácter complementario............................. 609