TEORÍA ECONÓMICA
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José añón roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
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Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
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Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
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Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
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Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
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Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia
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Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
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Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia
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Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
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Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
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Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
rutH ziMMerLing
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Javier de LuCas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
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TEORÍA ECONÓMICA
DRA. ALICIA RAMOS FLORES DR. CESAR RODRIGUEZ CHACÓN DR. RODOLFO TORRES MEDINA Facultad de Derecho UACH
tirant lo blanch México, 2022
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© Alicia Ramos Flores
Cesar Rodriguez Chacón Rodolfo Torres Medina
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-1397-191-9 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index. php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice Prólogo.....................................................................................................
15
Introducción..............................................................................................
17
Capítulo I El fenómeno económico 1.1. Concepto............................................................................................
21
1.2. Importancia........................................................................................
22
1.3. Algunas definiciones...........................................................................
22
Capítulo II La economía como ciencia social 2.1. Características de la economía como ciencia social............................. 2.1.1. La objetividad que se refiere a que el economista analice los hechos y fenómenos económicos como ocurren en la realidad, sin que intervengan sus gustos o presencias y que los estudie como le gustaría que fueran..........................................
27
2.2. Etimología..........................................................................................
27
2.3. Definición...........................................................................................
27
2.4. Comentario........................................................................................
28
2.5. Relaciones económicas....................................................................... 2.5.1. Macroeconomía y microeconomía............................................
28 28
27
Capítulo III Las necesidades 3.1. Definición...........................................................................................
31
3.2. Su importancia y características.........................................................
31
3.3. Primarias, secundarias y terciarias......................................................
32
Capitulo IV Los Satifactores 4.1. Concepto............................................................................................
33
4.2. Los satisfactores.................................................................................
33
8
Índice
4.3. Característica básica de los satisfactores.............................................
33
4.4. Clasificación de los bienes.................................................................. 4.4.1. Naturales.................................................................................. 4.4.2. Humanos.................................................................................. 4.4.3. Mixtos...................................................................................... 4.4.4. De capital................................................................................. 4.4.5. De consumo............................................................................. 4.4.6. Inmuebles................................................................................. 4.4.7. Muebles.................................................................................... 4.4.8. Semovientes..............................................................................
34 34 34 34 34 35 35 35 35
4.5. Clasificación de los servicios...............................................................
35
4.6. Ley de rendimiento decreciente..........................................................
35
4.7. Utilidad marginal...............................................................................
36
Capítulo V Factores de la producción 5.1. La macroeconomía.............................................................................
37
5.2. Recursos naturales.............................................................................
37
5.3. Trabajo............................................................................................... Definición........................................................................................... Calificado y no calificado................................................................... Salario autónomo y asalariado........................................................... Salario nominal, real y mínimo........................................................... División del trabajo............................................................................
38 38 38 38 38 38
5.4. Capital............................................................................................... Concepto............................................................................................
39 39
5.5. Su clasificación...................................................................................
39
5.6. Formas de operar...............................................................................
40
5.7. Organización...................................................................................... Concepto............................................................................................
40 40
5.8. Su clasificación................................................................................... Personales y de capitales.....................................................................
41 41
5.9. Sectores económicos...........................................................................
41
5.10. Sectores sociales...............................................................................
42
9
Índice
Capítulo VI Proceso económico 6.1. Concepto............................................................................................
43
6.2. Fases del proceso................................................................................
43
6.3. Producción.........................................................................................
44
6.4. Circulación.........................................................................................
44
6.5. Distribución.......................................................................................
44
6.6. Consumo............................................................................................
44
Capitulo VII Teorías del valor 7.1. Comentario sobre las teorías del valor...............................................
45
7.2. Teoría objetiva...................................................................................
45
7.3. Teoría subjetiva..................................................................................
45
Capítulo VIII Doctrinas económicas 8.1. Concepto............................................................................................
47
8.2. Doctrinas...........................................................................................
47
8.3. Mercantilismo....................................................................................
47
8.4. Fisiocratísmo......................................................................................
48
8.5. Liberalismo........................................................................................
49
8.6. Nacionalismo económico...................................................................
52
8.7. Marxismo o Socialismo Científico y Comunismo............................... 8.7.1. Marxismo o Socialismo Científico............................................
52 52
8.8. Comunismo........................................................................................
53
8.9. Teoría Neoclásica...............................................................................
54
8.10. Keynes..............................................................................................
54
8.11. Neoliberalismo globalizador............................................................
55
8.12. Estructuralismo................................................................................
56
8.13. Neoestructuralismo..........................................................................
57
8.14. Escuela de Chicago...........................................................................
57
10
Índice
Capitulo IX Sistemas de producción 9.1. Comunismo primitivo........................................................................
59
9.2. Esclavitud...........................................................................................
59
9.3. Feudalismo.........................................................................................
60
9.4. Capitalismo........................................................................................ 9.4.1. Espíritu del sistema:.................................................................. 9.4.2. Forma del sistema:.................................................................... 9.4.3. Tecnología del sistema:.............................................................
60 60 61 61
9.5. Socialismo..........................................................................................
61
Capitulo X Instrumementos económicos 10.1. La Banca..........................................................................................
63
10.2. Concepto..........................................................................................
63
10.3. Origen..............................................................................................
63
10.4. Banca Mexicana...............................................................................
64
10.5. Organismos auxiliares de crédito que auxilian al sistema bancario..
66
10.6. Bancos más antiguos en México.......................................................
66
10.7. Expropiación y estatización bancaria...............................................
67
10.8. Mercado del dinero y de capitales....................................................
67
10.9. Dinero..............................................................................................
67
10.10. Bitcoin............................................................................................
68
10.11. Crédito...........................................................................................
68
10.12. Concepto........................................................................................
68
10.13. Comentario....................................................................................
69
10.14. Clasificación...................................................................................
69
10.15. Función principal...........................................................................
69
10.16. Ventajas y desventajas del crédito...................................................
70
10.17. Elementos de crédito......................................................................
70
10.18. Moneda.......................................................................................... 10.18.1. Concepto general y definición............................................... 10.18.2. Funciones de la moneda (dinero).......................................... 10.18.3. Teoría cuantitativa del dinero............................................... 10.18.4. Diversos tipos de moneda o dinero....................................... 10.18.5. La moneda desde el punto de vista legal............................... 10.18.6. La moneda con poder liberatorio ilimitado..........................
70 70 72 72 72 72 73
11
Índice
10.18.7. Valor de la moneda............................................................... 10.18.8. Patrones monetarios.............................................................
73 73
10.19. Inflación......................................................................................... 10.19.1. Definición............................................................................. 10.19.2. Concepto..............................................................................
74 74 74
10.20. Algunas de sus causas internas y externas....................................... 10.20.1. Causas internas.................................................................... 10.20.2. Causa externas.....................................................................
75 75 75
10.21. Deflación........................................................................................
75
10.22. Estanflación....................................................................................
76
10.23. Interés y utilidad............................................................................
76
Capítulo XI Elementos del mercado 11.1. El mercado.......................................................................................
77
11.2. Clasificación según su área geográfica..............................................
77
11.3. Demanda y Oferta............................................................................
77
11.4. La demanda es la cantidad de mercancías que puede ser comprada a diferentes precios................................................................................. 11.4.1. Función de la demanda...........................................................
77 77
11.5. Elasticidad e inelasticidad de la demanda......................................... 11.5.1. La oferta es la cantidad de mercancías que pueden ser vendidas a los diferentes precios del mercado por un individuo o por el conjunto de individuos de la sociedad............................
78
11.6. El precio...........................................................................................
79
11.7. Competencia perfecta.......................................................................
80
11.8. Competencia imperfecta................................................................... 11.8.1. Monopolio............................................................................. 11.8.2. Oligopolio.............................................................................. 11.8.3. Monopsonio........................................................................... 11.8.4. Oligopsonio............................................................................
80 80 80 81 81
79
Capitulo XII El ciclo económico 12.1. Comentario......................................................................................
83
12.2. Fases................................................................................................ 12.2.1. Prosperidad............................................................................ 12.2.2. Recesión.................................................................................
83 83 83
12
Índice
12.2.3. Depresión............................................................................... 12.2.4. Recuperación..........................................................................
83 84
12.3. Tipos de ciclos..................................................................................
84
Capítulo XIII Desarrollo y subdesarrollo 13.1. Desarrollo........................................................................................
85
13.2. Subdesarrollo...................................................................................
86
13.3. Circulo vicioso de la pobreza...........................................................
87
Capitulo XIV Presupuesto de la nación 14.1. Comentario......................................................................................
89
14.2. Ingresos............................................................................................ 14.2.1. Contribuciones....................................................................... 14.2.1.2. Impuestos............................................................................
89 90 90
14.3. Aprovechamientos............................................................................
92
14.4. Egresos.............................................................................................
92
14.5. Resultados del año presupuestario...................................................
92
Capítulo XV Comercio exterior 15.1. Ventaja comparativa.........................................................................
93
15.2. Balanza de pagos..............................................................................
93
15.3. Globalización de la economía........................................................... Ventajas y desventajas........................................................................
94 96
15.4. Finalidad..........................................................................................
96
15.5. Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)............
97
15.6. Conceptos Básicos............................................................................ Mercancías......................................................................................... Despacho Aduanero........................................................................... Aduana del Despacho......................................................................... Clasificación de Aduanas.................................................................... Reconocimiento Aduanero................................................................. Entrega de Mercancías....................................................................... Recinto Fiscal..................................................................................... Recinto Fiscalizado............................................................................. Retención de Mercancías....................................................................
98 99 99 100 100 104 105 105 106 106
13
Índice
15.7. Regímenes Aduaneros...................................................................... Temporal............................................................................................ La temporalidad varía según la naturaleza de la mercancía................
106 107 107
15.8. Depósito Fiscal.................................................................................
108
15.9. Tránsito de Mercancías.................................................................... Elaboración, Transformación o Reparación en Recinto Fiscalizado.... El Mecanismo de Selección Automatizado.......................................... Certificados o Permisos...................................................................... Certificado de Origen......................................................................... El Pedimento de Importación............................................................. Factura Comercial.............................................................................. Cuotas Compensatorias...................................................................... Procedimientos de Importación.......................................................... El Agente Aduanal.............................................................................. El Apoderado Aduanal.......................................................................
110 111 111 111 112 112 113 113 113 114 114
15.10. Valuación Aduanera.......................................................................
115
15.11. Franjas Fronterizas.........................................................................
119
15.12. La Infracción y el Delito de Contrabando......................................
120
15.13. El Transporte y El Seguro............................................................... Responsabilidad Civil y Riesgos Profesionales.................................... Fijación del Precio..............................................................................
130 135 135
Capítulo XVI Cuentas nacionales 16.1. Comentario......................................................................................
137
16.2. Algunas cuentas de la contabilidad nacional.....................................
137
Bibliografía...............................................................................................
139
Autoevaluación.........................................................................................
141
Prólogo El presente libro de Teoría Económica tiene la intención de estar dirigido a los Estudiantes de las materias universitarias de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua, según el plan de estudios diseñado para tal efecto. Aquí se presentan los elementos de la ciencia económica que son necesarios para comprender posteriormente el derecho constitucional, el derecho internacional, el derecho administrativo y por último el derecho fiscal. La necesidad de conocer y comprender la evolución material de la sociedad actual fue imperante para que se ampliara el Capítulo VIII de Doctrinas Económicas y el capítulo XVI de Comercio Exterior. En el apartado de la bibliografía el estudiante podrá encontrar autores de los cuales podrá tener más conocimiento profundo sobre los diversos temas que se abordan en dicha obra, por lo que aspiro a crear en el estudiante el interés en los diversos temas que se abordan, agradeciendo a los maestros que conforman el cuerpo académico de Justicia Financiera de la Facultad de Derecho por sus aportaciones. La forma de abordar cada una de las competencias, así como de los elementos de sus contenidos hará que el estudiante pueda poner en práctica las competencias de Razonamiento Lógico en la que aplicará técnicas para resolver problemas que le sean útiles en la vida diaria, desarrollando la creatividad y curiosidad, iniciativa e investigación utilizando la reflexión, así como relacionar los conocimientos que ha adquirido. Así como la adquisición de la competencia usando el desarrollo cognitivo del razonamiento lógico, aplicando modelos para la compresión del problema y su solución, y estimular el desarrollo del pensamiento analítico, mismo que en cada módulo el estudiante tendrá la oportunidad de ir participando en la creación de sus propias competencias.
Introducción En México actualmente se vive una expansión sin precedente en la educación superior, siguiendo en la mayoría de los centros educativos un modelo tradicional de enseñanza del maestro expositor con escasa participación del alumno, así como también en el ámbito pedagógico y educativo se han desarrollado modelos más participativos del alumnado, pero también debido a la celeridad con la que se presentó la expansión, así como la masificación del alumnado, se da la necesidad de recortar los períodos educativos y como consecuencia de lo anterior se transformó también la calidad de la educación, de ahí la necesidad de buscar complementar la docencia con la participación del estudiante en actividades extra-escolares, lo cual en la actualidad tiene gran apoyo en la globalización de la información a través de sistemas como es el caso de la Internet. Otro aspecto importante a considerar, es que si bien en cierto, existe una cantidad de obras bastante amplia sobre la materia de Teoría Económica, de autores muy reconocidos, lo cierto es, que también, la gran mayoría de los autores de Teoría Económica se circunscriben a los temas tradicionales de la materia, como si la Teoría Económica fuera una rama aislada, por lo que nuestra obra pretende insertarla en el nuevo modelo científico educativo del derecho, a través de la investigación formativa, y por otra parte llenar el vacío existente de una obra de la materia que cumpla en forma rigurosa, con la metodología y técnicas de investigación jurídica, ya que la gran mayoría de las obras de la materia son deficientes en cuanto a las técnicas de investigación jurídica. En efecto, este trabajo, se inserta en la investigación formativa, enfocada al campo de la educación y específicamente en el proceso de educación, que consiste en la realización de las actividades de aprendizaje, y en ese contexto considero que en materia de Teoría Económica, falta un libro que sirva como guía o como instrumento rector de la materia, un libro que en cuanto a su contenido, en primer término analice la materia sobre la óptica del nuevo modelo científico del Derecho y en segundo lugar se ajuste a las reglas de la metodología y técnicas de investigación jurídica.
18
Alicia Ramos Flores / Cesar Rodriguez Chacón / Rodolfo Torres Medina
En ese marco de ideas la primera aportación de mi trabajo de investigación es el enfocar el conocimiento de la materia de Teoría Económica sobre la óptica de un nuevo modelo del derecho, procurando superar los obstáculos que implica el vencer la existencia de conceptos de derecho que se consideran inamovibles pero que sin embargo se deben de enlazar a la sistemática de un nuevo modelo, que parte de la base de que la Teoría Económica forma parte de un sistema jurídico de control social y que dentro de este sistema jurídico, forma parte de un sistema económico social, ya que el Estado tiene que aplicar una serie de políticas encaminados al bienestar social, sustentadas en la regulación de los sistemas sociales, siendo uno de estos el económico y financiero, por tanto el Estado para asegurar el cumplimento de sus fines utiliza al derecho como un sistema de control social, sistema jurídico que es un conjunto articulado y coherente de instituciones como, métodos y procedimientos y reglas legales, por lo que la Teoría Económica no se puede ver en forma aislada de este sistema ya que se gesta desde la base programática de los estudios de la materia en el ámbito universitario, por lo que este libro pretende superar esa visión parcial de la Teoría Económica, para englobarlo y darle su justa dimensión dentro de todo el marco del sistema jurídico. En segundo lugar, este libro pretende aportar una obra de estudio y consulta que cumpla en forma satisfactoria con la metodología y técnicas de investigación jurídica y en ese orden de ideas el planteamiento del mismo se hizo sobre tres hipótesis considerando que se trata de un libro de carácter académico, y la primera hipótesis fue sobre el carácter descriptivo de sus contenidos, a fin de seleccionar cual es el sistema más apropiado para transmitir a los estudiantes las teorías y los autores de la materia, una segunda hipótesis se planteó a partir del carácter explicativo de la obra, ya que en forma adminiculada a la anterior hipótesis tiene que ver con la forma de abordar los temas relativos a dichas teorías y autores para lograr una mejor comprensión del conocimiento de la materia y finalmente una tercera hipótesis se planteó a partir del carácter analógico a efecto de establecer el método más adecuado para que los alumnos atendiendo a la lógica, puedan obtener las respuestas a las interrogantes que le plantean los problemas de la materia. Partiendo de éstas hipótesis el siguiente punto a resolver verso sobre el contenido de la obra, ya que partiendo de la base de que se trata
Introducción
19
de una obra de carácter científico jurídico, este debe cumplir con los requisitos de objetividad, racionalidad, sistematicidad, factibilidad, trascendencia, análisis, demostrabilidad, verificabilidad, metodicidad, predictibilidad y comunicabilidad y utilidad, pero que además en tratándose de una obra de carácter formativo debe cumplir además con un rigor metodológico en la investigación, que permita establecer todas las fuentes de la información que contiene. Por lo anterior y ante la carencia de instituciones didácticas actualizadas para la enseñanza aprendizaje en la materia, el objetivo de este trabajo es la realización de un libro de texto de Teoría Económica, que tenga una utilidad práctica para la mejor enseñanza de la materia Económica, sujeto a los programas de estudio aprobados por la Universidad Autónoma de Chihuahua, y al calendario de estudios, así como a la duración de las jornadas escolares, con varios capítulos apegados a los temas autorizados y estableciendo técnicas pedagógicas que puedan cumplir con los objetivos planteados, incorporando acciones para la participación del alumnado en forma activa y con mayor trabajo extra-clase, a efecto de actualizar el modelo educativo en la materia, de un sistema tradicional a un sistema pedagógico orientado hacia un aprendizaje auto dirigido (aprender a aprender, aprender a emprender, y aprender a ser), con instrumentos de autoevaluación incorporados al texto para que el alumno pueda, mediante esta autoevaluación, medir el alcance de sus progresos, insertando el conocimiento de la materia a un nuevo modelo científico del Derecho y con una obra que se sujeta a la metodología y técnicas de Investigación Jurídica Y tiene como propósito que el alumno al termino del curso distinga, el sistema jurídico en el cual se enmarca la Teoría Económica en lo general y el de nuestro país en lo particular, las normas jurídicas y principios de Derecho Público que regulan la determinación, recaudación y administración por parte del Estado de los ingresos tributarios o contribuciones, y para lograr tal objetivo el alumno al termino deberá de conocer las teorías y doctrinas económicas más importantes relacionadas con el tema, así como la normatividad Constitucional Federal, Estatal y Municipal que le es aplicable. Para lograr este objetivo el temario del libro abordara, el estudio de: El fenómeno económico; La economía como ciencia social;
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Alicia Ramos Flores / Cesar Rodriguez Chacón / Rodolfo Torres Medina
Las Necesidades; Los Satisfactores; Factores de la Producción; Proceso Económico; Teorías del Valor; Doctrinas Económicas; Sistemas de Producción; Instrumentos Económicos; Elementos del Mercado; Ciclo Económico; Desarrollo y Subdesarrollo; Presupuesto de la Nación; Comercio Exterior; y las Cuentas Nacionales, dentro de una visión sistémica tomando como base la Teoría General de Sistemas. Para preparar esta obra me ha servido de base las lecciones que sobre el curso de Teoría Económica he venido impartiendo desde hace trece años para la Universidad Autónoma de Chihuahua, las modificaciones a los programas de estudio de la materia, la evolución del conocimiento con que ingresan los alumnos actualmente a la universidad ya que provienen en primer término de modelos educativos distintos al empleado en la universidad es decir a modelos de mayor participación del alumnado, por lo que la educación superior también se ha tenido que modificar en el mismo sentido además de que es importante incorporarlos a la investigación mediante el aprovechamiento de la tecnificación de los sistemas de informática para que puedan enfrentar en el futuro un mundo cada día más globalizado, por lo que la presente obra más que un tratado de Teoría Económica es una herramienta que le va a servir de guía al estudiante para profundizar en el estudio de la materia mediante trabajos extra clase, y con un sistema de autoevaluación a través de cuestionarios al final de cada capítulo, y el planteamiento de problemas prácticos al final del curso, para reafirmar el conocimiento.