ANEXO Nro. 7 Código: SI-AS-P-01-F01
ACTA CONCERTACION CONTENIDO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Versión: 01 2010- 2014
Fecha: 25/11/2008
Bogotá, D.C, 21 de enero de 2011
Ministerio del Interior y de Justicia
Lugar: Sala de Juntas Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – Carrera 8 No. 13 – 31 Piso 6º. República de Colombia Hora: 8: 30am No. NOMBRE 1 Aurelio Iragorri Valencia 2
Adriana Mazuera
3
Emilio Rueda
4
Jorge H. Serna
5
Adriana Camelo
6
Sandra Rodríguez
7
Luis Fernando Prieto Rondón
8
Luz Mery Triana
9
Exel Enrique Brito
10
Manuela Palacios Valdés
11 12
Beatriz Niño Ángela Sofía
13
Luisa Fernanda Aguilar P.
14 15
Ary Mendoza Wilmer Trujillo
16 17 18 19 20 21
Verónica Martínez Danilo Villafania Carlos Andrés Duran Diana Ramírez Fernando González Santiago Wills
ASISTENTES CARGO Viceministro del Interior Directora de Planeación Secretario Privado
REPRESENTA A Ministerio del Interior y de Justicia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Asesor Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Contratista Despacho Ministerio de Ambiente, Vivienda Ministra y Desarrollo Territorial Delegada Ministerio de Ambiente, Vivienda Viceministra de y Desarrollo Territorial Aguas Asesor Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Asesora PlaneaciónMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Contratista Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Contratista Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial Abogada - Asesora Parques Nacionales Naturales Antropóloga - Parques Nacionales Naturales Asesora Contratista área de Parques Nacionales Naturales Planeación OPIAC Asesor Comisión AICO Política Asesor Asesor Coordinadora UE Asesor Asesor
CIT Acción Social Acción Social Acción Social Acción Social Página 1 de 5
ANEXO Nro. 7 22 23 24 25
Luis Fernando Arias Diana Carrillo González Armando Valbuena G. Pedro Santiago Posada Arango
25 26
Julio Estrada Luz Elena Izquierdo
27 28 29
Gerardo Jumi Miguel Chindoy Alexandra Córdoba Monroy
30 31 32 33 34
Luis Evelis Andrade Belkis Izquierdo Hermán Mendoza Hernán Molina Echeverri Yeshica Serrano
Secretaria General Asesora Asesor Director de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom Comisión Política Asesora Comisión Técnica Profesional Especializado Consejero Mayor Asesora Secretario Operativo Equipo Técnico PND
ONIC ONIC ONIC Ministerio Justicia
del
Interior
y
de
OPIAC Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – MIJ ONIC- PND AICO Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – MIJ ONIC CIT Comisión de derechos Humanos ONIC OPIAC
ORDEN DEL DIA 1. Concertación contenido Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 DESARROLLO 8:30 AM. Funcionarios del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, así como de la Unidad de Parques Nacionales y Naturales Primero • Punto a concertar: El Estado y todas sus instituciones deberán reconocer a las autoridades tradicionales indígenas como autoridad ambiental, económica y territorial. • Acuerdo: No hay acuerdo en reconocer a las autoridades indígenas como autoridades ambientales en sus territorios. En la Mesa Permanente de Concertación de enero 25 de 2011 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo propondrá a las autoridades y organizaciones indígenas la siguiente propuesta: “En aras de desarrollar el artículo 330 de la Constitución Política colombiana, en donde se establecen las funciones de los territorios indígenas y la ley 21 de 1991, en donde se promueve la cooperación entre gobierno y los pueblos indígenas para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan, el MAVDT promoverá el desarrollo de acciones encaminados a la capacitación y sensibilización de las instituciones del SINA, con el objetivo de divulgar la información relacionada con las funciones ambientales que son de competencia de las autoridades indígenas, con el propósito de fortalecer el ejercicio de estas funciones y permitir la coordinación entre autoridades ambientales y autoridades indígenas para la conservación del territorio. Igualmente, se abordará conjuntamente una ruta que permita precisar los alcances del ejercicio de la autoridad pública indígena en materia ambiental”.
Segundo Página 2 de 5
ANEXO Nro. 7 • Punto a concertar: El Ministerio del Medio Ambiente y las instituciones públicas del SINA apoyarán a las organizaciones y autoridades indígenas con recursos técnicos y financieros para la formulación e implementación de las agendas ambientales propias de los resguardos y territorios indígenas. • Acuerdo: El Ministerio del Medio Ambiente y las instituciones públicas del SINA apoyarán a las organizaciones y autoridades indígenas con recursos técnicos y financieros para la formulación e implementación de las agendas ambientales propias de los resguardos y territorios indígenas. Tercero • Punto a concertar: El Ministerio y las entidades adscritas estudiarán concertarán con las comunidades que habitan en ecosistemas estratégicos para la conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, para que éstas tengan acceso a los benéficos que puedan derivarse de la conservación y de los servicios ambientales que tales ecosistemas prestan a la nación y al planeta. • Acuerdo: El Ministerio y las entidades adscritas estudiarán y concertarán con las comunidades que habitan en ecosistemas estratégicos para la conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, para que éstas tengan acceso a los benéficios que puedan derivarse de la conservación y de los servicios ambientales que tales ecosistemas prestan a la nación y al planeta. Cuarto • Punto a concertar: Diseño e implementación de programas para la Conservación, recuperación y manejo adecuado los recursos hídricos y las cuencas hidrográficas, procurando en especial la conservación integral de los nacimientos de agua, los páramos, humedales y acuíferos, entre otros, y desarrollando acciones efectivas para evitar su contaminación y deterioro por contaminación, deforestación y uso indebido. • Acuerdo: En coordinación con las autoridades ambientales competentes, se diseñarán e implementarán programas, concertados previamente con autoridades y organizaciones indígenas, para la conservación, recuperación y manejo adecuado de los recursos hídricos y las cuencas hidrográficas, procurando en especial la conservación integral de los nacimientos de agua, los páramos, humedales y acuíferos, entre otros, y desarrollando acciones efectivas para evitar su contaminación y deterioro por contaminación, deforestación y uso indebido. Quinto • Punto a concertar: Protección de la propiedad intelectual colectiva, salvaguarda del conocimiento tradicional asociado al manejo de la naturaleza y protección de los recursos fitogenéticos desarrollados históricamente por los pueblos indígenas para la alimentación y la salud. • Acuerdo: Se desarrollarán acciones encaminada a la protección del conocimiento tradicional asociado a la biodiversidad, en el marco del Convenio de Diversidad Biológica. Sexto Página 3 de 5
ANEXO Nro. 7 • Punto a concertar: Propuesta de Vivienda • Acuerdo: El MAVDT – Fondo Nacional de Vivienda garantizará el acceso preferente al subsidio familiar de vivienda para hogares con miembros de comunidades indígenas en la Bolsa de Ahorro Voluntario Contractual con Evaluación Creditica Favorable. Séptimo • Punto a concertar: Apoyar los Planes de Manejo integral de ecosistemas de los territorios indígenas junto a los proyectos productivos teniendo en cuenta el ordenamiento ambiental, espiritual y cultural de los mismos, y planes de conservación de ecosistemas y especies naturales. • Acuerdo: Fortalecer los mecanismos de participación para la construcción de los planes de manejo de ecositemas estrategicos en los territorios indígenas, teniendo en cuenta el ordenamiento ambiental espiritual y cultural de los mismos y los planes de conservación de ecosistemas y especies naturales. La Unidad de Parques continuará estableciendo la construcción e implementación conjunta con las autoridades y comunidades, y en coordinación con las organizaciones indígenas, tanto de regímenes especiales de manejo (en aquellas áreas protegidas del SPNN que presentan coincidencia total o parcial con territorios indígenas), así como de acuerdos de uso y manejo de recursos naturales cuando los recursos naturales renovables presentes en éstas, sean usados en forma regular y/o permanente por los pueblos, a efectos de garantizar su autonomía, el reconocimiento y respeto de sus prácticas ancestrales en la conservación efectiva de las áreas y la gestión ambiental de sus territorios. Octavo • Punto a concertar: Se garantizará el acceso a agua potable y el saneamiento básico de las comunidades teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y culturales de cada pueblo. • Acuerdo: Se garantizará el acceso al agua potable y al saneamiento básico de las comunidades indígenas en concordancia con la Constitución Política y las leyes, que estipulan que es deber del Estado asegurar la prestación de los servicios públicos a todos los habitantes del territorio nacional. El Gobierno Nacional, a través del MAVDT, definirá alternativas para la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico en las comunidades indígenas, concertadas con éstas. Así mismo evaluará la pertinencia de definir los esquemas regulatorios y de inspección, vigilancia y control aplicables a dichas alternativas.
Página 4 de 5
ANEXO Nro. 7 LUGAR: Sala de Juntas Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom –Carrera 8 No. 13- 31 Piso 6 FECHA: 21/01/2011 Firmas de los responsables Por el Gobierno Nacional
PEDRO SANTIAGO POSADA ARANGO Director Asuntos Indígenas, Minorías y Rom Ministerio del Interior y de Justicia
ADRIANA MAZUERA CHILD Directora de Planeación, Información y Coordinación Regional Ministerio de Ambiente, Vivienda Desarrollo Territorial
y
Por las Comisiones Política y PND de la Mesa Permanente de Concertación
LUIS FERNANDO ARIAS ARIAS
JULIO CESAR ESTRADA
GERARDO JUMI
MIGUEL CHINDOY
LUIS EVELI ANDRADE C.
BELKIS IZQUIERDO
WILMER TRUJILLO
ARY MENDOZA
Página 5 de 5