Der kleine Plöckentunnel und die Zukunft der Verkehrsachse Kufstein–Lienz–Udine Argumentationspapier aus Sicht der Stadt Lienz in Osttirol | November 2026
Unsere Position: Ja zu einer modernen Verbindung – aber mit Lösungen für die gesamte Strecke Der kleine Plöckentunnel darf nicht isoliert betrachtet werden. Er muss zum Ausgangspunkt einer gemeinsamen, grenzüberschreitenden Verkehrspolitik werden, die den Menschen entlang der gesamten Strecke zugutekommt. Lienz hat ein massives innerstädtisches Verkehrsproblem. Wer die Situation zwischen dem Kreisverkehr Pustertaler Straße, der Felbertauernstraße, der Tiroler Straße und dem Raum Nußdorf-Debant kennt, weiß: Stau ist hier während mehrerer Stunden des Tages längst keine Ausnahme mehr, sondern Teil des Alltags. Seit Jahrzehnten wird über eine Verkehrsentlastung und mögliche Umfahrungslösungen diskutiert. Eine nachhaltige Gesamtlösung wurde bislang nicht umgesetzt. Dabei ist eines entscheidend: Das Verkehrsproblem von Lienz kann nur in Lienz und gemeinsam mit Lienz gelöst werden. Weder eine Sperre des Plöckenpasses noch die Ablehnung eines kleinen Tunnels wird die strukturellen Verkehrsprobleme unserer Stadt beseitigen.
1. Der Plöckenpass war gesperrt – der Stau in Lienz blieb Die lang andauernde Sperre des Plöckenpasses in den Jahren 2024 und 2025 liefert einen wichtigen Ansatzpunkt für die Verkehrsdiskussion. Trotz der unterbrochenen Verbindung zwischen Kärnten und Friaul blieb die Verkehrsbelastung in Lienz nach den örtlichen Beobachtungen weitgehend unverändert. Die bekannten Staus bestanden weiterhin. Daraus ergibt sich eine zentrale These: Der Plöckenpass ist nicht die Ursache des innerstädtischen Verkehrsproblems von Lienz. Und seine Sperre ist keine Lösung dafür. Das bedeutet nicht, dass eine ganzjährig befahrbare Verbindung keinerlei zusätzlichen Verkehr auslösen könnte. Es bedeutet aber, dass der bestehende Verkehr in Lienz wesentlich umfassender betrachtet werden muss: Pendlerverkehr, regionaler Wirtschaftsverkehr, Einkaufsverkehr, touristische Fahrten und Durchgangsverkehr überlagern sich auf wenigen hochbelasteten Straßen. Um diese Beobachtung wissenschaftlich abzusichern, müssen Verkehrszählungen vor, während und nach der Plöckensperre miteinander verglichen werden.
2. Nicht gegeneinander, sondern gemeinsam entlang der gesamten Strecke Was für Lienz gilt, gilt grundsätzlich auch für Kitzbühel, Kufstein und weitere Gemeinden entlang der überregionalen Verkehrsverbindungen. Die Gemeinden haben unterschiedliche Verkehrsprobleme, aber ein gemeinsames Interesse: Mobilität, wirtschaftliche Erreichbarkeit, Verkehrssicherheit und Lebensqualität müssen miteinander vereinbar sein. Wenn für den Plöckenpass eine moderne, wintersichere kleine Tunnellösung gefordert wird, dann sollten gleichzeitig alle betroffenen Regionen entlang der Verkehrsachse Anspruch auf zeitgemäße Lösungen erheben. Es wäre verkehrspolitisch zu kurz gedacht, den Tunnel allein deshalb abzulehnen, weil andernorts bereits Verkehrsprobleme bestehen. Ebenso falsch wäre es, den Tunnel zu errichten, ohne mögliche Auswirkungen auf die übrigen Regionen zu berücksichtigen. Die richtige Antwort ist nicht die gegenseitige Blockade, sondern eine gemeinsame Forderung nach Investitionen, Verkehrsmanagement und Entlastung.
3. Die nachweisbaren Zahlen zur Plöckensperre Beginn der Sperre
02.12.2023 Felssturz auf italienischer Seite Wiederöffnung tagsüber
14.04.2025 Nach rund 16 Monaten Unterbrechung Absicherung der Passstraße
25 Mio. € Italienische Investitionen bis 2026 Verkehrsfreigabe 2026
22.05.2026 Nach weiteren Unterbrechungen Quellen: ORF Kärnten und ORF Volksgruppen. Slovenci-Meldungen+2 Die Daten zeigen, dass die bestehende Passstraße keine dauerhaft verlässliche Verbindung gewährleistet. Allein die Wiederherstellung und Absicherung hat erhebliche öffentliche Mittel gebunden, ohne das grundsätzliche geologische Risiko vollständig zu beseitigen. Wichtig für die Glaubwürdigkeit des Argumentationspapiers ist eine Präzisierung: Der Plöckenpass war nicht während des gesamten Jahres 2025 geschlossen. Ab 25. Jänner gab es eingeschränkte Öffnungen, ab 14. April eine tägliche Befahrbarkeit. Deshalb sollte von einer lang andauernden und wiederholt unterbrochenen Verbindung gesprochen werden.
4. Was die Verkehrsstatistik für Lienz beweisen muss Das Land Tirol veröffentlicht jährliche Verkehrszählungen und stellt inzwischen auch die Vergleichswerte für 2024 und 2025 bereit. Diese sind die geeignete amtliche Grundlage, um die Lienzer Situation zu untersuchen. Land Tirol+1 Für eine belastbare Untersuchung sind insbesondere folgende Daten erforderlich:
Messgröße
Aussage
Durchschnittlicher täglicher Verkehr (DTV) Vergleichsjahr vor der Sperre 2023
DTV 2024
Verkehrsbelastung während der vollständigen Sperre
DTV 2025
Entwicklung während eingeschränkter Wiederöffnungen
DTV 2026
Vergleich nach weiteren Öffnungen und Sperren
Spitzenstunden und Staulängen
Tatsächliche Belastung für die Bevölkerung
Schwerverkehrsanteil
Bedeutung des Güter- und Durchgangsverkehrs
Wissenschaftlich entscheidend: Die Aussage, dass sich die Situation in Lienz während der Sperre weder verbessert noch verschlechtert habe, ist derzeit eine örtliche Beobachtung, kein durch die hier vorliegenden Zahlen bewiesenes Ergebnis. Erst der Vergleich der Zählstellen entlang der B100, B108 und der betroffenen städtischen Straßen kann zeigen, ob und wie stark sich das Verkehrsaufkommen tatsächlich verändert hat.
5. Die entscheidenden Zahlen: Wie viel zusätzlichen Verkehr bringt der kleine Plöckentunnel? Die öffentlich genannten Prognosewerte aus dem Umfeld der Kärntner Fachstudien sprechen für einen vergleichsweise geringen Anstieg des durchschnittlichen Verkehrsaufkommens. Prognostiziertes Verkehrsaufkommen am Plöckenpass
Richtwerte aus einer veröffentlichten Darstellung der Kärntner Fachprognose; Originalgutachten nicht unabhängig verifiziert.
+104 Kfz-Fahrten täglich
+9,5 % Rechnerische Zunahme
+38.000 Fahrten pro Jahr, gerundet
Quelle: Veröffentlichung vom 5. Juni 2026 auf dolomitenstadt.at unter Berufung auf Fachabteilungen des Landes Kärnten. Eine ältere Kärntner Untersuchung aus dem Jahr 2019 wurde dagegen mit einem prognostizierten Anstieg von rund 5 % dargestellt. Die Unterschiede zwischen den Prognosen müssen anhand der jeweiligen Annahmen und Bezugsjahre geklärt werden. Die Zahl von 104 zusätzlichen Fahrzeugfahrten täglich entspricht rechnerisch etwa 52 pro Fahrtrichtung, wenn sich der Verkehr gleichmäßig verteilt. Sie ist aber keine Prognose für jede einzelne Stunde oder für die Stadt Lienz.
Ein besonders aussagekräftiger Vergleich mit Lienz Der amtliche Tiroler Verkehrsbericht 2024 liefert erstmals eine konkrete quantitative Grundlage für die Argumentation: B100 im Stadtgebiet Lienz, 2024
22.090 Kfz/Tag Plöckenpass mit Tunnel, Prognose
1.200 Kfz/Tag Vergleich unterschiedlicher Straßenquerschnitte und unterschiedlicher Bezugsgrößen – nicht als Verkehrsverlagerungsprognose zu verstehen. Im Jahr 2024 wurden an der B100-Zählstelle im Stadtgebiet Lienz durchschnittlich 22.090 Fahrzeuge pro Tag erfasst. Gegenüber 2023 war das ein Rückgang um lediglich 0,8 %. Das entspricht rechnerisch rund 178 Fahrzeugen täglich.
Auch die übrigen Osttiroler Zahlen zeigen kein einheitliches Bild:
Zählstelle bzw. Bereich 2024, Kfz/Tag
Veränderung zu 2023
B100 Stadtgebiet Lienz
22.090
−0,8 %
B100 nahe Kärnten
8.130
−2,7 %
Felbertauerntunnel
4.250
−0,5 %
Grenzbereich Sillian
rund 6.390
+5,1 %
Quelle: Land Tirol, Verkehrsbericht 2024. Der Wert für Sillian ist aus dem berichteten Plus von rund 310 Fahrzeugen bzw. 5,1 % näherungsweise berechnet. Land Tirol Das ist ein starkes Argument für Lienz: Während der Plöckenpass im Jahr 2024 vollständig gesperrt war, blieb die Verkehrsbelastung an der B100-Zählstelle im Stadtgebiet mit über 22.000 Fahrzeugen täglich auf sehr hohem Niveau. Die Daten stützen somit die Aussage, dass die Sperre des Plöckenpasses keine grundlegende Entlastung für Lienz gebracht hat. Ein strenger Kausalnachweis erfordert allerdings zusätzlich den Vergleich mit allgemeinen Verkehrstrends, Saisoneffekten und anderen Einflussgrößen.
6. Ein kleiner Tunnel statt einer neuen Transitautobahn Bei der Bewertung des Projekts muss klar zwischen einem regionalen Scheiteltunnel und einem großräumigen Transitkorridor unterschieden werden. Die aktuelle Variantenuntersuchung von Kärnten und Friaul wurde im November 2025 vorgestellt. Dabei wurden folgende Investitionsgrößen genannt:
Variante
Geschätzte Kosten
Alternative Straßenführung
rund 150 Mio. €
Scheiteltunnel
rund 531 Mio. €
Basistunnel
Nicht weiterverfolgt
Osttiroler Bote+1 Die ältere Kostenschätzung von 117 Millionen Euro für einen etwa 3,5 Kilometer langen Scheiteltunnel aus dem Jahr 2019 ist daher nicht mehr als aktueller Projektpreis verwendbar. kaernten.ORF.at Gerade angesichts der erheblichen Kosten ist es legitim, eine nachvollziehbare Nutzen-Kosten-Rechnung, eine transparente Umweltprüfung und verbindliche Maßnahmen gegen unerwünschten Schwerlasttransit zu verlangen. Eine zeitgemäße Tunnellösung sollte deshalb nicht als Einladung zu unbegrenztem Durchgangsverkehr verstanden werden, sondern als sichere, verlässliche Verbindung für Menschen, Betriebe und Regionen beiderseits der Grenze.
7. Unsere Forderung: Ein gemeinsames Verkehrskonzept von Kufstein bis Udine Wir dürfen die Verkehrsprobleme entlang der Strecke nicht länger gegeneinander ausspielen. Es braucht einen gemeinsamen politischen Auftrag an Tirol, Salzburg, Kärnten, den Bund sowie die zuständigen Stellen in Italien. Aus Sicht von Lienz ergeben sich sechs konkrete Forderungen: 1. Eine gemeinsame Verkehrsstudie für den gesamten Korridor. Untersucht werden sollen die Verbindungen Kufstein–Kitzbühel–Mittersill–Lienz–Gailberg–Plöckenpass–Tolmezzo–Udine, einschließlich der regionalen Verkehrsströme, der Ausweichrouten und des öffentlichen Verkehrs. 2. Eine verbindliche Entlastungsplanung für Lienz. Die seit Jahrzehnten diskutierten Umfahrungs- und Entlastungsvarianten müssen auf Basis aktueller Verkehrszählungen, realistischer Kosten und nachvollziehbarer Umweltwirkungen neu bewertet werden. Dazu gehören auch Kreuzungsoptimierungen und intelligente Ampelsteuerungen. 3. Eine ganzjährig sichere Plöckenverbindung. Ein kleiner Scheiteltunnel soll als bevorzugte Sicherheitslösung ernsthaft weiterverfolgt und mit den Alternativen transparent verglichen werden. Ziel ist eine zuverlässige regionale Verbindung, nicht die Schaffung einer neuen Schwerlasttransitroute. 4. Ein abgestimmtes Schwerverkehrskonzept. Zulässige Fahrzeugklassen, Durchfahrtsbeschränkungen, Kontrollen und die Auswirkungen auf die Gemeinden müssen vor einer Projektentscheidung verbindlich geregelt werden. 5. Moderne Mobilität statt ausschließlich neuer Straßen. Dazu gehören bessere regionale Bus- und Bahnverbindungen, attraktive Pendlerangebote, Park-and-Ride-Anlagen, sichere Radwege und digitale Verkehrslenkung. 6. Ein gemeinsamer Investitions- und Zeitplan. Die betroffenen Gemeinden sollen nicht nur angehört, sondern von Anfang an in die Planung eingebunden werden. Entlastungsmaßnahmen entlang der Strecke dürfen nicht auf unbestimmte Zeit verschoben werden.
8. Warum Nichtstun keine Lösung ist Lienz ist ein wichtiger Lebens-, Bildungs-, Wirtschafts- und Versorgungsraum in Osttirol. Für junge Menschen, Familien und Betriebe sind gute Verkehrsverbindungen ein entscheidender Standortfaktor. Wer täglich im Stau steht, wer seinen Arbeitsplatz nur schwer erreicht oder wer bei jeder größeren Sperre lange Umwege in Kauf nehmen muss, erlebt unmittelbar die Folgen unzureichender Verkehrsplanung. Gleichzeitig bedeutet Lebensqualität nicht, möglichst viele Fahrzeuge durch eine Stadt zu führen. Lebensqualität bedeutet, Mobilität zu ermöglichen und die Belastung für die Bevölkerung zu verringern. Deshalb müssen Verkehrssicherheit, Erreichbarkeit, Umweltschutz und wirtschaftliche Entwicklung gemeinsam geplant werden. Eine moderne Verkehrsachse kann nicht allein aus einem Tunnel bestehen. Sie braucht ebenso leistungsfähige Ortsdurchfahrten, wirksame Entlastungsmaßnahmen und attraktive Alternativen zum Auto.
9. Schlussfolgerung: Gemeinsam fordern statt gegenseitig verhindern Die Zahlen sprechen für eine differenzierte Diskussion. In Lienz wurden 2024 auf der B100 durchschnittlich 22.090 Fahrzeuge täglich gezählt – trotz gesperrtem Plöckenpass. Die veröffentlichte Prognose für einen Scheiteltunnel geht dagegen von rund 104 zusätzlichen täglichen Fahrzeugfahrten am Plöckenpass aus. Diese Zahlen sind keine Garantie dafür, dass es an keinem Ort zu Mehrbelastungen kommt. Sie rechtfertigen aber, die tatsächlichen Auswirkungen sachlich zu prüfen, anstatt von vornherein eine massive neue Transitbelastung zu unterstellen. Lienz braucht eine eigene Verkehrslösung. Der Plöckenpass braucht eine sichere, ganzjährige Verbindung. Und die gesamte Region braucht endlich eine abgestimmte Verkehrsstrategie. Daraus folgt unsere gemeinsame Botschaft: Wir sollten aufhören, die Verkehrsprobleme unserer Nachbarn als Argument gegen deren Zukunft zu verwenden. Wenn am Plöckenpass eine moderne und wintersichere Lösung gefordert wird, dann müssen auch Lienz, Kitzbühel, Kufstein und alle anderen betroffenen Gemeinden moderne und bürgerverträgliche Verkehrslösungen einfordern dürfen. Nicht gegeneinander, sondern miteinander. Nicht nur für einen einzelnen Pass, sondern für die gesamte Strecke. Eine Verkehrspolitik, die seit Jahrzehnten bestehende Probleme lediglich verwaltet, ist keine Zukunftspolitik. Fordern wir gemeinsam eine Verkehrsverbindung, die den Menschen dient, unsere Regionen stärkt und gleichzeitig unsere Lebensqualität schützt.
Quellen und wissenschaftliche Einordnung Für eine Veröffentlichung sind diese Quellen besonders wichtig: ● Land Tirol – Verkehrsberichte und amtliche Verkehrszählungen 2023–2025 ● Land Tirol – Verkehrsbericht 2024 mit konkreten Osttiroler Zählwerten ● Dolomitenstadt – Veröffentlichung der Kärntner Verkehrsprognose von 1.096 auf 1.200 Kfz/Tag ● Osttiroler Bote – Ergebnisse der gemeinsamen Variantenstudie Kärnten–Friaul, November 2025 ● ORF Kärnten – Wiedereröffnung und Sicherungskosten am Plöckenpass 2026
Rückfragen: Ingo Ortner | T +43 699 12647680 | ingo.ortner@thelounge.net
„Ja zum kleinen Plöckentunnel – aber nur gemeinsam mit einem verbindlichen, modernen und bürgerverträglichen Verkehrskonzept für die gesamte Achse Kufstein–Lienz–Udine.“