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Elementos Constitutivos del Estado

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ELEMENTOS DEL ESTADO

Teoria General del estado


01 02 03 04 05 06 La Poblaciรณn

El Territorio

El Fin del Estado


07 08 09 10 11 12 Bien PĂşblico Temporal

El Elemento Formal

La Autoridad o Poder PĂşblico


LA POBLACIÓN Es el elemento humano del Estado o elemento previo. Es común al Estado y a la sociedad y constitutivo de ambos, pues no puede concebirse el Estado en una población. Los territorios deshabitados, desérticos o selváticos, es decir sin población, no pueden considerarse como Estados por si solos, aunque si pueden formar parte del territorio de un Estado. El término población es de carácter aritmético, demográfico o estadístico, que designa a una masa de individuos que viven en un cierto momento en un determinado territorio o como expresa Porrúa Pérez, "es el número de habitantes de un Estado". No debe entonces confundirse con otros términos afines. En cambio el concepto de pueblo es restringido, es la parte de la población que posee derechos civiles y políticos plenos o sea la parte de la población que posee un ingrediente jurídico. Se trata de una persona de la población, pero de una parte calificada jurídicamente.

La nación también es un término afín de los anteriores, pero se diferencia de ellos en que constituye de unidad de carácter cultural,y por la conciencia de pertenecer a la misma comunidad. Los conceptos de nación Estado no deben confundirse aunque posean ingredientes comunes. La población es importante en la existencia del Estado porque en ella se dan fenómenos sociales que influyen en su curso.


Una reflexión sobre la población es que se encuentra repartida en diversos Estados y nos permite darnos cuenta que se agrupan muy diversas cantidades, no existe un Estado que abarque toda la población pero si se trata de averiguar la causa de esa división. Y es que de acuerdo con el espacio geográfico en que se encuentra, se explica su correspondencia a diferentes Estados.


EL TERRITORIO ELEMENTO FÍSICO DEL ESTADO Ex ist en agrup ac ion es h um a n a s e n l a s qu e el te rrito rio n o es de i mp o r t a n c i a p r imor dia l; po r e j em plo : l a i g le s i a l a s or ga nizacio n es in t er n a c i o n a le s , e tc . El ter rit orio tien e es un el em e n t o de p r imer o r de n , co lo ca d o a la do e l e lem ent o de p rime r or de n, e l ho m br e e n c uant o a s u pres e ncia e s i mp r es c i n di b l e p a ra que s urj a y s e co n s er v e e l Es t a do . FUNCIONES DEL TERRITORIO: EL territorio tiene dos funciones una negativa y otra positiva. tiene una negativa en cuanto circunscribe, en virtud de las fronteras, los limites de la actividad estatal y pone un dique a la actividad de los Estados extranjeros dentro del territorio nacional estos limites están constituidos por el derecho internacional. El Estado fija una sus limites por una autonomía sujeta naturalmente a las contingencias históricas y convivencia de los otros Estados.


Estado y territorio del estado El derecho del Estado sobre su territorio es, a la vez, general y limitado. General, porque se extiende a todo el territorio, en tanto que la propiedad, aun la de los bienes del dominio público, se limita a determinados objetos que se encuentran dentro de ese territorio. Pero es limitado, porque se ve obligado a respetar los derechos de propiedad que tienen los habitantes del Estado sobre partes del territorio. El Estado, para realizar su misión y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir, de una porción determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades materiales de su población. Esta obligación que tiene el Estado de proporcionar los medios necesarios a su población es una de sus obligaciones específicas.


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADOS El fin del Estado Vamos a empezar el análisis de otros elementos constitutivos del mismo, elementos que forman parte de la esencia del Estado, al igual que la sociedad humana. La sociedad humana que se encuentra en la base del Estado, se caracteriza y distingue de otras agrupaciones humanas distintas de la sociedad política, por la presencia en la misma de los otros elementos constitutivos. Uno de ellos es el fin específico que persigue en virtud de su actividad. Este fin es el bien público de los hombres que forman su población. El Estado es una estructura social que alberga dentro de sí otras agrupaciones sociales de grado inferior, la familia, las sociedades civiles y mercantiles, las universidades, los sindicatos, etc., no colocándose sobre ellas como una superestructura, sino completándolas, sin destruirlas ni absorberlas. Esta función del Estado es de respeto y de complemento, no de destrucción ni de reemplazo. En el Estado participan también los gobernados de la misma manera activa que los gobernantes, pues hemos visto que el Estado surge de la actividad de los seres humanos que se encuentran en su base, de los hombres agrupados políticamente, Descubrimos en esta forma la existencia de otro de los elementos constitutivos del Estado: la autoridad o poder, que aun cuando reside y deriva de toda la sociedad estatal, su ejercicio compete a un grupo específico de hombres que lo ejercen, la autoridad tiene su fuerza característica en el Estado, porque es soberana, y el fin perseguido por el mismo también se distingue de los otros fines perseguidos por otras agrupaciones humanas, el bien público en su totalidad sólo se persigue por el Estado como ingrediente específico de su esencia.

El Estado, como ente cultural, tiene por objeto la obtención de un fin. Ya sabemos que todo producto de la cultura humana se caracteriza por llevar dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es creado por e! hombre. Siendo el Estado una institución humana, tiene naturalmente un fin. No puede dejar de tenerlo. Los hombres que componen el Estado, los gobernantes y los gobernados al agruparse formando la sociedad estatal, persiguen un fin. El Estado encierra en su actividad una intención que es la determinante y el motor de toda su estructura. Por tanto, para estudiar al Estado hay que estudiar el objeto a que se dirige su actividad. Este fin debe estudiarse para comprender el sentido mismo de la organización. BIEN COMÚN Y BIEN PÚBLICO Para precisar en lo que consiste ese fin, debemos distinguir entre "bien común", fin de toda sociedad y "bien público", fin específico de la sociedad, pues Siempre que los hombres se agrupan social mente, para la obtención de un fin que beneficie a todos, ese fin, al perseguirse precisamente para beneficiar a un conjunto de hombres, es un bien común, así mismo como el Estado también sigue un bien común, un bien que beneficie por entero a todos los que lo componen. Y en definición podemos decir que el bien común perseguido por el Estado es el bien público, así mismo se puede mencionar el fin seguido por particulares, aunque este pueda ser egoísta ya que se puede llegar a un beneficio propio a costas de otras personas, mientras que fin de interés público no implica que sea altruista, pues está destinado a aprovechar a los particulares, miembros del grupo político.


DETERMINACIÓN DEL SUJETO BENEFICIARIO DEL BIEN COMÚN. Este sujeto es, naturalmente, el conjunto de los habitantes del Estado, el público integrado por éstos, los que se encuentran en el territorio nacional. Sin embargo, debemos tomar en cuenta que dentro del orden internacional existe o debe existir entre las naciones mutuo respeto, de tal manera que el bien público que persiga un Estado no invada la esfera de acción de los otros Estados. ELEMENTOS FORMALES DEL BIEN PÚBLICO: A. Necesidad de orden y de paz: egoísmo de los seres humanos los lleva a luchar uno contra otros por los bienes materiales, si esa lucha no es moderada y encauzada por el Estado surge la anarquía, por ello debe mantener el orden y la paz.

B. Necesidad de coordinación (también es orden pero desde un punto de vista especial): La libre actividad de los individuos en el orden espiritual y en el económico, considerada no en su aspecto de lucha, como en la consideración anterior, sino como algo que los lleva en forma dispersa hacia la consecución de sus fines particulares, también conduce a la anarquía, pues aun cuando no sea orientada en una forma abierta de lucha con los intereses de los demás, sí puede ser desorbitada y a la larga chocar con la actividad de los demás

Necesidad de ayuda, de aliento eventualmente de suplencia de las actividades privadas. En múltiples ocasiones, los particulares por si solos no pueden realizar ciertas funciones de interés general, ya sea económicas, culturales, de beneficencia, Para ello los particulares necesitan del concurso del Estado. Sólo con ese como elemento de su actividad en forma directa pueden realizarse esas funciones. por ello, en esos casos la ayuda del Estado es indispensable y forma parte del bien público, al que debe dirigirse la actividad del Estado. Todos sabemos que existe, por ejemplo, la beneficencia pública, en la que concretamente encontramos una manifestación de este tercer elemento del bien público. La beneficencia pública se organiza directamente por la actividad del Estado que acude así en ayuda de los necesitados.


bien publico temporal En Materia del bien publico Bien del estado mismo en cuanto institución política, el cual comprende dos aspectos; la existencia del estado a su vez, la defensa contra sus enemigos y por su parte la conservación del estado supone el buen funcionamiento de su maquina administrativa y una sana economía estatal. Este bien que persigue el estado no debe comprenderse como fin en si mismo, sino que medio para el bien de los individuos que lo conforman. La materia propia del bien publico queda constituida, pues, por la totalidad de sus intereses humanos.

El estado y la economía El aspecto económico es una parte fundamental de los intereses humanos, y como parte fundamental de ellos, integra también el concepto del bien común. Hacia la consecución plena de ese aspecto económico debe dirigirse también la actividad del estado. El estado en el área económica esta llamado a ordenar, a prestar ayuda y eventualmente a suplir. La correcta regulación de orden entre obreros y patronos, entre productores y consumidores entre concurrentes nacionales y extranjeros, son atribuciones del estado. De su recto ejercicio derivara el preciado bien común consistente en la paz interna e internacional. El estado no interviene de manera ilimitada ni absoluta, sino una coordinación de las actividades económicas, dejando al individuo a conservar su libertad en la esfera económica, pero cuando este rebase los límites, el estado debe intervenir coordinando la actividad para que redunde en beneficio a todos, no del bien particular sino del bien común.


El estado y la cultura El estado debe contribuir en los fines intelectuales del hombre, dejando la libertad para desarrollarse en las actividades de los particulares, el Estado debe vigilar y establecer la educación obligatoria, proporcionando y recursos para que todos tengan acceso a la misma, pero no debe imponerse una doctrina de Estado. El estado también debe velar en el aspecto espiritual por los valores nacionales patrios, exatandolos y defendiéndolos, pero por encima de esos valores esta el valor humano, y debe exaltarlos en cuanto correspondan al bien común, el Estado que tenga minoritarios grupos con nacionalidades diversas, debe coordinar el valor de estas al de la mayoría de la población.. El estado y la iglesia las palabras mencionadas mencionadas por Dios mismo “Dad a Cesar lo que es del Cesar, y a Dios lo que es de Dios” hizo la separación al aspecto religioso con el Estado, aun asi que existe el poder publico religioso, pero que ya no le incumbe al estado, sino que esta integrado a la institución de la Iglesia. Ambas instituciones son autónomas y no compiten por intereses, sino que son complemento de funciones. El hombre al mismo tiempo que pertenece a la iglesia, pertenece a estado, cada una de ambas instituciones es soberana en su respectiva esfera y la paz y armonia entre las mismas se logra al conservarse El bien publico y la persona humana

dentro de su campo de actividad, y respetando los asuntos de ambas.

La idea de bien publico se inspira en principios superiores determinados, pero sus aplicaciones dependen de las circunstancias de tiempo y lugar, de la realidad de civilización y de la técnica del Estado encargado de promover el bien publico. El bien publico que debe realizar el estado consiste en establecer el conjunto de condiciones economías, sociales, culturales, morales y políticas necesarias para que el hombre pude alcanzar el pleno desarrollo material y espiritual como persona humana. Para lograr la finalidad del estado es necesario el esfuerzo de todos, gobernantes y gobernados para realizar en la mayor medida posible el conjunto individual y colectivo que conforma el bien publico temporal.


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

EL ELEMENTO FORMAL LA AUTORIDAD O PODER PÚBLICO, TAREAS DEL GOBIERNO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LA AUTORIDAD O PODER PÚBLICO LA MISIÓN DEL ESTADO ES IMPONER OBLIGATORIAMENTE SUS DECISIONES PARA LO CUAL NECESITA TENER PODER Y AUTORIDAD, RECLAMANDO Y EXIGIENDO UNA DETERMINADA CONDUCTA TRATANDO DE QUE SEA POSIBLE CONSEGUIR EL BIEN PÚBLICO Y NO CAER EN LA ANARQUÍA, SINO SIGUIENDO UN DEBIDO PROCESO. TENEMOS CLARO QUE EL ESTADO ES MUY IMPORTANTE, PERO NO PARA EXAGERAR QUE ES UN FENÓMENO Y QUE LOS QUE SE SOMETEN SON SUS SÚBDITOS.


¿EN QUÉ CONSISTE GOBERNAR EL ESTADO? La función primordial de la autoridad está enfocada plenamente en el aspecto interno hacia el gobierno del Estado a comparación de lo que se observa en el plano internacional. Ahora bien, obtenemos el Estado con los habitantes en su concurso del orden y su causa eficiente, mismos coordinados como elementos primarios. La primera tarea que ejerce el Estado es imponer un orden que pueda ser efectivo y hacer que sus órdenes sean cumplidas mediante la obediencia a la autoridad a través del aspecto de formulación de mandatos a través del gobierno en gestión. Gobierno quienes dirigen las actividades de todos losciudadanos.

su actividad es dar órdenes y su misión principal es ordenar, ordenes que son a priori o abstractas entre la relación que estos tienen entre si y los órganos del Estado y acá es donde vemos los reglamentos, la leyes y la jurisprudencia. El Gobierno puede tomar decisiones respecto a casos concretos como ejemplo las concesiones administrativas.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA O FUNCIÓN ORGANIZADORA El Gobierno y la Administración van de la mano, puesto que el gobierno requiere su administración y los servicios públicos necesitan su dirección. La autoridad es necesaria para organizar y vigilar, puesto que sin ella no existirán los servicios públicos ni el bien público.

ANÁLISIS DEL GOBIERNO La fuerza material del Estado:de acreditación para auditores La autoridad tiene por deber ineludible la ejecución de los mandatos, y velar por el cumplimiento de estos, haciendo uso de la fuerza o de los materiales que sean necesarios para someter a la autoridad entre estos, medidas de seguridad, embargos, etc. Siempre encaminada a los poderes del Estado en vista del bien público.


La Autoridad o Poder Público ADMINISTRACIÓN

Administrar es proveer, por medio de servicios la satisfacción de los intereses que se consideran incluidos en el entorno del Estado y del bien público. El Estado debe hacer selección de los intereses que deben ser administrados y vigilar también los servicios encargados de administrar esos intereses, estimulándolos controlándolos en sus funciones. Vigilar también la coordinación de distintos servicios para que tomen cuenta que todos ellos se han de enfocar hacia la realización del bien público puro o simple.

Los servicios públicos siempre se componen de un doble elemento: un conjunto de personas ligadas entre sí por el vínculo del servicio y sometidas a la disciplina del mismo y un conjunto de bienes que están establecidos en relación con ese servicio.


Gobierno & Administrador La administración se enfoca hacia la protección de intereses, la actividad de administración se dirige hacia las cosas. El Gobierno en cambio se dirige en forma directa hacia las personas, velar por los intereses, por eminentes que estos sean, propiamente hablando, gobernar, sino administrar.

Fuentes que alimentan esos servicios. Para el sostenimiento de los servicios públicos, la autoridad necesita de dos elementos hombre y el dinero. Tanto uno como otros elementos los ha de tomar de la comunidad, designando a los funcionarios y empleados y organizando las finanzas públicas.

Servicios de ayuda de

La parte fundamental de la autoridad es el Gobierno y a su vida y desarrollo se ha de enfocar en el primer término de la actividad de los gobernantes. Después-de asegurada la vida y la autoridad del Gobierno, se desarrollarán los servicios públicos en la justa medida de las posibilidades del Estado para crearlos y sostenerlos.

sustitución de la actividad privada El carácter de estos servicios es muy especial y se definen de acuerdo con el interés a cuya protección se dirigen: Comunicaciones, Salubridad, Economía, Enseñanza, Asistencia y Previsión Social, del Trabajo, etc., No hay límite en cuanto al número de los mismos. Su existencia se encuentra determinada por los intereses que han de protegerse y por las posibilidades materiales del estado para hacerlo. El Estado no debe suprimir la actividad privada El Estado debe sostener, proteger una rama de la actividad privada que sea de interés público. A veces puede no haber actividad privada en la realización de .un servicio, por ser demasiado difícil, y la administración suple entonces esa falta de actividad y proporciona el servicio público correspondiente: alumbrado, drenaje, etc.

Caracteres funcionales de los derechos de la autoridad Significa que están al servicio del bien público, habiendo examinando las tareas que corresponden a la autoridad política debemos hacer notar que esos derechos de los gobernantes para llevar a cabo la misión no existen para beneficio de ellos mismos, sino que son atribuciones que han de poner al servicio del fin del Estado. Pero todo poder público puede ser concebido sino vinculado a la idea del servicio, sin la cual pierde toda significación, sin esa finalidad ya no es sino una manifestación de fuerza.


7.NATURALEZA DE LAS RELACIONES DE LOS GOBERNANTES CON EL ESTADO y EL PODER PÚBLICO Debemos definir las relaciones que unen a los gobernantes con el Estado o poder público. Si en la sociedad estatal encontramos dos grupos diferentes, los gobernantes y los gobernados debemos precisar cuál es la relación que guarda el grupo gobernante respecto del Estado, como unidad total a la que pertenecen. Es posible concebir al Estado, como idea, en que el poder sea sólo un elemento abstracto; pero en forma concreta no puede darse un Estado en que el poder no esté en manos de los gobernantes; dentro de un Estado que no es un concepto, sino una realidad, no podemos concebir la existencia de ese elemento constitutivo,' que es el poder, si no lo atribuimos a los gobernantes. Por tanto, no es exacto hablar de representación del Estado por los gobernantes, porque una parte no .representa al todo. Los gobernantes sólo actúan en nombre del Estado; y en ese sentido lo representan. En verdad representan, no al Estado, puesto que éste no existe fuera de ellos, sino más bien la idea del Estado, son órganos, pero en el momento y en la medida que actúan dentro de la competencia que les corresponde. Cuando cesan en sus funciones dejan de ser órganos, para convertirse de nuevo en personas privadas. De ahí que Maurice Hauriou dé la noción de "órganos representativos del Estado", distinguiendo así la idea del órgano jurídico de los órganos del ser físico.

8.LA DOCTRINA DE LOS JURISTAS EN RELACIÓN CON EL PODER: La doctrina social considera al Estado como un grupo social suigéneris, regido por una autoridad llamada gobierno o poder social político, cuyo fin es la especie de bien común llamada "bien público". Otro problema es determinar si el Estado así concebido se justifica, lo que niegan algunas doctrinas, como el anarquismo, cierta corriente sindicalista y los partidarios del Estado no político. Pero sin entrar en este problema, nos limitamos a constatar el hecho de la existencia del Estado como una sociedad jerarquizada en vista del bien público. No todos los fenómenos políticos de la "Historia que se llamaron Estados" efectivamente lo fueron; pero han existido Estados que sí corresponden al tipo ideal que hemos señalado para el mismo. Corresponden al tipo ideal que hemos señalado para el mismo, esta concepción es la que se ha tomado en consideración por la conciencia común de los hombres, por los teóricos del Estado y por los filósofos y moralistas.


9. DOCTRINA DE KELSEN

Para Kelsen, el Estado, como toda formación social, se reduce a un orden normativo. Kelsen establece una ecuación absoluta: Estado igual a Derecho. Kelsen procura explicarnos todos los elementos del Estado y en consecuencia también el poder, de acuerdo con su teoría normativa. Recordemos que considera al territorio como "la esfera espacial de validez del orden jurídico", y en cuanto a las personas, afirma que los órganos del Estado son factores de la expresión del Derecho. Es decir, explica todos los elementos del Estado relacionándolos con el orden jurídico, considerando que el Derecho es el elemento fundamental del Estado, al que se reduce toda la organización estatal. Kelsen entiende por "orden estatal" un orden puramente externo y formal.

El error de Kelsen es olvidar que la norma está al servicio del Estado y de sus fines, y, por tanto, que el Estado es algo más que la norma jurídica. Es olvidar que el Derecho tiene sentido en cuanto sirve de auxiliar al Estado para que cumpla sus fines. El Derecho no es el Estado, sino un instrumento de que éste se sirve para encauzar su actividad y para que ésta no sea desorbitada. Por tanto, es preciso investigar cuál es la esencia del Estado y fijar su realidad y su fin. Y aquí está la segunda falla de Kelsen, que considera que esos estudios rebasan la Teoría del Estado, correspondiendo a otras disciplinas, pues considera que esos problemas corresponden fundamentalmente a la metafísica, y Kelsen, de acuerdo con su posición neokantíana, participa del horror de la metafísica. Y con ello origina una decepción; se esperaba de él una teoría política en que se estableciera el lugar que corresponde al Derecho dentro del estado.


11. DOCTRINA DE HAURIOU Define

al

poder

con

las

siguientes características; el

poder

que,

es

gracias

una a

libre

su

energía

superioridad

asume la empresa del gobierno de un grupo humano por la creación continua del orden y del Derecho. Notas distintivas del

poder;

libre

el

energía

superioridad, poder

es

energía

es

una

dotada

es

decir,

la

vez

a y

poder

de

que

el

libertad,

superioridad.

La

libertad se manifiesta a través

de

la

soberanía

del

estado.

El

poder

es

una

energía,

porque tiene fuerza con determinada

naturaleza

sujeta

al derecho, y la superioridad se representa en la jerarquía

LA AUTORIDAD O PODER PÚBLICO 10. DOCTRINA DE DUGUIT

el estado aparece desde que existen, en un momento dado, uno o varios hombre que, al poder mayor de fuerza numérica, psicológica o moral, obtienen por medio de esa fuerza la obediencia de los demás hombres., para Duguit, el Estado es un fenómeno de poder, del poder de determinados hombres sobre los demás. Duguit plantea el principio, como postulado, de que los hombre dotados del poder deben poner este servicio, no de sus intereses particulares, sino del Derecho, y asi el poder de los gobernantes, en función de la regla del Derecho, se convierte en instrumento al servicio de la propia norma, llegando a la meta de concebir al Estado como una sociedad con un fin, que es el bien público, y un poder, manifestado en un gobierno de Derecho. Las incongruencias en esta teoría es creer que el derecho subjetivo no prodria existir mas que en interés de su titular, cuando existen derechos subjtivos de poder en la familia, y también que no se encuentra una doctrina satisfactoria en relación al poder, en la teoría de Duguit.

superior

del estado. esa energía.

del

poder


12. AUTORIDAD Y PODER

Los juristas Romanos han denominado principios jurídicos y sociológicos que aún tienen validez por ser exactos e inmutables.

13. DISTINCIÓN ENTRE AUTORIDAD Y PODER:

Uno de los principios consiste en afirmar

Ubi homo ibi

societas , ubi societas ibi ius ,

No lo son; autoridad significa jerarquía y superioridad derivadas de diversas circunstancias.

donde existe el hombre se encuentra

¿Si

la sociedad y donde se encuentra la

siempre

equivalente

a

decir

Los gobernantes de un Estado son llamados

autoridad de valor intrínseco o no.

que

distinción jerárquica los que mandan y los que obedecen.

no son sinónimos, cuál es la

diferencia?

sociedad aparece el Derecho. Pero

¿ Son sinónimos poder y autoridad?

hay

una

¿Puede Solo

existir poder sin autoridad?

poseen

realmente

autoridad

quienes

tengan

la

facultad para el ejercicio legítimo

del

poder.

Y

luego

se

instituye

ese

poder

el

bien público.

¿ Puede existir autoridad sin poder? Si,

existe

autoridad

permanente

en

contra

de

los

enemigos, el poder más alto siempre

va

a

ser

el

Estado,

Bodino

definió

este

poder

como Soberanía, de ahí crear y derogar las leyes con poder supremo, cuando es legítimo para la obtención del bien público adquiere la jerarquía moral de autoridad.

El Estado es la fuerza de poder más alto

capaz de imponer decisiones, creando y derogando poder

leyes.

público,

La

situación

contando

ideal

este

ya

del con

Estado la

es

el

calidad

jerárquica de la autoridad, disponiendo del poder en sentido

estricto

para

autoridad se respeten.

hacer

que

sus

decisiones

como


ELEMENTOS DELESTADO Dentro de los elementos que conforman la estructura del Estado, entre ellos hay algunos que pueden considerarse elementos previos, anteriorres a la existencia de este, como lo son el elemento poblacion que es el elemento humano y el territorio elemento fisico. Estos elementos son comunes tanto en la sociedad y el estado. Otros elementos de la estructura del estado los cuales son llamados elementos constitutivos, como lo es el fin del Estado y el bien publico temporal, dentro de esta clasificacion tambien esta el elemento fomal como la autoridad o poder publico y la soberania .

Sucely del Rosario Hernandez Urias 3150-20-7919

Pedro Emilio Mejicano Linares 3150-20-10439 Teresa del Rosario Carias Solares 3150-20-7259 David Israel Garcia Navas 3150-20-7726 Rut Anali Cortidor Dionicio 3150-20-7647


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Elementos Constitutivos del Estado by TERESA DEL ROSARIO CARIAS SOLARES - Issuu