Integracija sustava upravljanja kvalitetom u klasterima

Milan Davidović MILAN DAVIDOVIĆ Visoka škola za informacijske tehnologije, Zagreb milan.davidovic@vsite.hr

INTEGRACIJA SUSTAVA UPRAVLJANJA KVALITETOM U KLASTERIMA Stručni rad / Professional paper Sažetak Mala i srednja poduzeća udružuju se u klastere radi zajedničkog nastupa na dobavnom i/ili prodajnom tržištu, realizacije zajedničkih kooperacijskih projekata ili razvoja zajedničkih proizvoda. S obzirom da je kvaliteta jedan od glavnih faktora uspjeha i konkurentnosti klastera, članovi klastera uvode sustave upravljanja kvalitetom temeljem ISO 9001 i primjenjuje ostale norme radi zadovoljavanja zahtjeva svojih kupaca i drugih dionika, pa se postavlja pitanje integracije sustava upravljanja kvalitetom članova klastera i koje su osnovne pretpostavke za uvođenje integriranog sustava upravljanja na razini klastera. U skladu s tim analizirani su utjecaj sustava upravljanja kvalitetom na kooperaciju kao temeljni odnos između članova klastera i obratno, kako odnosi tržišnog nadmetanja i kooperacije među članovima klastera i uspostavljeni kooperacijski odnosi u klasteru mogu utjecati na razvoj integriranog sustava upravljanja klastera. Integrirani sustav upravljanja klastera definira se na temelju procesnog pristupa procesima kooperacije i inoviranja proizvoda i primjeni ISO 9001 i bar još jedne norme (ISO 14001, ISO 20000, ISO 22000, ISO/IEC 27001, ISO 16949 ili dr).

Ključne riječi: integrirani sustav upravljanja, klaster, kooperacija, kvaliteta, ISO 9001 1. UVOD Norma ISO 9001:2000 zahtjeva da organizacije, koje uvode sustav upravljanja kvalitetom, moraju primijeniti procesni pristup, a revizija norme ISO 9001:2008 zahtjeva i identifikaciju poslovnih procesa i njihovo mapiranje. To povećava broj identificiranih i dokumentiranih procesa te zadataka i obveza vlasnika procesa u organizacijama koje pored ISO 9001 [1] primjenjuju i druge ISO standarde kvalitete (ISO 14001[2], OHSAS 18001 [3], ISO 20000 [4], ISO 22000 [5], ISO/IEC 27001 [6], ISO 16949 [7] ili dr). S obzirom da ovi sustavi upravljanja imaju iste ili slične procese, optimalno je iste procese objediniti a slične ujednačiti, te uspostaviti integrirani sustav upravljanja primjenom specifikacija britanske norme PAS 99 [8], jer još nema ISO norme za integrirane sustave [9].

Empirijska istraživanja pokazuju da organizacije većinom integriraju sustave upravljanja koji se temelje na ISO 9001 i ISO 14001 i kao alate koriste mapiranje procesa, analizu zajedničkih elemenata standarda, vlastiti model organizacije sustava i PDCA pristup (eng. Plan, Do, Check, Act) [10]. Pri tom, organizacije koje su provele potpunu integraciju, kombiniraju sve metode. Što više metoda kombiniraju, to je viši stupanj integracije sustava upravljanja [11].

Glavne koristi implementacije integriranog sustava su optimizacija internih i vanjskih audita, redukcija dokumentacije, ušteda vremena i optimizacija edukacijskih aktivnosti [11][12]. U malim i srednjim poduzećima, koja su certificirana po normama ISO 9001, ISO 14001 i 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 209 -

Milan Davidović OHSAS 18001 te imaju sustav upravljanja kvalitetom (eng. QMS – Quality Management System), sustav upravljanja okolišem (eng. EMS – Environmental Management System) i sustav upravljanja zaštitom zdravlja i sigurnosti (eng. OHSMS – Occupational Health and Safety Management System), više se nego udvostručuju zadaci upravljanja i povećava potreban broj ljudi za njihovo obavljanje, a njihovo obavljanje postaje sve složenijim i često u opreci s utvrđenom strategijom organizacije. Te organizacije uglavnom integriraju interne audite, upravljanje dokumentima, obuku zaposlenika, odgovornost menadžmenta te korektivne i preventivne radnje [13]. Najveće koristi od uvođenja integriranog sustava upravljanja (eng. IMS – Integrated Management System) rezultat su eliminacije konflikata između sustava upravljanja, optimizacije resursa, integracije upravljanja komponentama održivosti, zajedničkih politika i ciljeva te poboljšanja ključnih indikatora poslovanja koji se odnose na kvalitetu, zaštitu okoliša, zdravlja i sigurnosti te na stvaranje nove dodane vrijednosti uz manje onečišćenje okoliša [14].

Ovaj kratki pregled postojeće prakse može poslužiti pri određivanju pristupa integraciji sustava upravljanja u malim i srednjim poduzećima koja su ušla u neki klaster (eng. business cluster, cluster) radi zajedničkog nastupa na dobavnom i/ili prodajnom tržištu ili realizacije kooperacijskih projekata i zajedničkih proizvoda. No, članovi klastera mogu imati dodatne koristi od integracije sustava upravljanja jer djeluju u poslovnoj mreži koja im omogućava da se fokusiraju samo na procese, proizvode i usluge koji su njihova snaga i eliminiraju svoje slabosti kroz izmještanje onih procesa koji nisu njihova specijalnost ili za koje nemaju potrebne resurse, te na taj način, zahvaljujući sinergiji kooperacije, postižu bolje rezultate nego kad na tržištu djeluju samostalno (v. t. 2-3).

2. PRISTUP INTEGRACIJI SUSTAVA UPRAVLJANJA KLASTERA 2.1 Opseg integracije Ovisno o djelatnosti, odnosno industrijskom sektoru u kojem djeluju, članovi klastera i klaster u cjelini mogu integrirati dva i više sustava upravljanja klastera. Na primjer: -

Automobilski klasteri: ISO 9001[1], ISO 16949[7], ISO 14001[2], OHSAS 18001[3]; Prehrambeni klasteri: ISO 9001 [1], ISO 14001 [2], OHSAS 18001 [3], ISO 22000 [5], HACCP (eng. Hazard analysis and critical control points) [17], ISO 15161 [18]; Klasteri proizvođača elektroničke opreme: ISO 9001 [1], ISO 14001 [3], ISO 90003 (za softver) [19] , ISO 13485 (elektronička medicinska oprema) [20], Klasteri drvne industrije: ISO 9001 [1], ISO 14001 [2], OHSAS 18001 [3] i sl.

Članovi klastera mogu odlučiti da, osim navedenih normi, klaster uvede sustave upravljanja utemeljene na normama kojima se uređuje: -

učinkovito upravljanje energijom (ISO 50000 [21]), upravljanje u svrhu trajne uspješnosti klastera i postizanja trajnog poboljšavanja mjerenog zadovoljstvom kupca i drugih zainteresiranih strana prema ISO 9004 [22], organiziranje i provođenje audita u klasteru prema ISO 19011 [23], društvena odgovornost (ISO 26000 [24] i SA 8000 [25]) i dr.

Ako klasteri koriste e-nabavu, sustav upravljanja odnosima s kupcima (eng. CRM - Customer Relationship Management), e-prodaju, ili neki drugi sustav e-poslovanja, integracijom treba 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 210 -

Milan Davidović obuhvatiti i upravljanje sustavom računalne sigurnosti prema ISO/IEC 27001[6]. Vertikalni klasteri sa sustavom upravljanja opskrbnim lancem (SCM – Supply Chain Management) trebaju integrirati i sustav sigurnosti opskrbnog lanca zasnovan na normi ISO 28001 [26].

Klasteri i njihovi članovi koriste žigove kvalitete, oznake geografskog podrijetla i izvornosti proizvoda ili žig opskrbnog lanca i primjenjuju norme i postupke kontrole kvalitete za dobivanje i korištenje takvih žigova koje treba također uključiti u opseg integracije sustava.

Na primjer, klasteri proizvođača prehrambenih proizvoda s geografskim podrijetlom moraju uspostaviti sustav za praćenje slijednosti proizvoda kroz cijeli proces proizvodnje i isporuke kupcu, pa integracija može, osim sustava upravljanja zasnovanih na normama o sigurnosti hrane (ISO 22000, ISO 15161) i zdravstvenoj ispravnosti (HACCP), obuhvatiti i procedure za dokazivanje Halal kvalitete [27] i dobivanje Kosher certifikata [28].

2.2 Integracija procesa na razini člana klastera Članovi klastera, koji primjenjuju ISO 9001 i bar još jednu normu (ISO 14001, OHSAS 18001 ili dr, v. t. 2.1) trebaju identificirati i dokumentirati sve poslovne procese i utvrditi njihovu međusobnu povezanost (v. sliku 1), te integrirati sustave upravljanja kvalitetom tako što će utvrditi specifične i zajedničke elemente tih sustava, objediniti iste i ujednačiti slične procese (v. sliku 2) i uspostaviti vlastiti model integriranog upravljanja korištenjem PDCA pristupa (v. t. 2.4).

Slika 1 Integracija poslovnih procesa POSLOVNI PROCES Zaštita zdravlja i sigurnost na radu (OHSAS)

Osnovni proces (QMS)

Zaštita okoliša (EMS)

Izvor: Izradio autor

Ako član klastera u realizaciji kooperacijskih projekata ili zajedničkih proizvoda angažira glavninu resursa, onda može reducirati poslovne procese i aktivnosti na samo one u procesu kooperacije, što dodatno smanjuje broj dokumentiranih procesa i postupaka i troškove upravljanja (v. t. 2.3).

Slika 2 Integrirani sustav upravljanja člana klastera

13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 211 -

Milan Davidović

Izvor: Izradio autor temeljem [9]

Tako određen integrirani sustav upravljanja člana klastera ne bi bio optimalan ako nisu razlučeni i izmješteni procesi koje mogu učinkovitije i ekonomičnije realizirati drugi članovi klastera, koji ulaze u proces kooperacije (v. t. 2.3) ili se mogu učinkovitije realizirati na razini klastera kao zajednička funkcija klastera, te ako nisu objedinjeni i ujednačeni procesi i dokumentacija i na razini klastera, što je osnova integracije sustava upravljanja u klasteru (v. t. 2.4).

2.3 Kooperacija i povezivanje sustava upravljanja kvalitetom u klasteru SWOT analizom ili analizom unutrašnjih čimbenika klastera i na razini člana klastera mogu se utvrditi procesi, proizvodi i usluge koji su snaga ili slabost klastera. Ako se klaster organizira tako da se njegovi članovi mogu fokusirati samo na procese, proizvode i usluge koji su njegova snaga, a ostale prepustiti drugim članovima klastera, koji to bolje obavljaju od njega, uspostavit će se proces kooperacije koji omogućava rast profitabilnosti članova i konkurentnosti klastera zbog manjih troškova i veće učinkovitosti u odnosu na situaciju kad bi članovi klastera zajednički nastupali na tržištu bez izmještanja procesa (v. sliku 3). Na taj način se smanjuje broj procesa i postupaka koje treba član klastera dokumentirati, a raspoloživi resursi se mogu iskoristiti za realizaciju proizvoda i usluga u kojima je najučinkovitiji i ujedno stvara tržišnu prednost za klaster.

Slika 3 Izmještanje procesa i kooperacija

Izvor: Izradio autor

Analizom procesa kooperacije mogu se utvrditi procesi i aktivnosti kojima se realiziraju specifični i zajednički zahtjevi po sustavima upravljanja i identificirati procesi koji su identični ili vrlo slični za sve članove klastera i sustave upravljanja i razvrstati na specifične i zajedničke koji se realiziraju na razini člana ili na razini klastera (v. sliku 4). Tako se postiže daljnje smanjivanje broja procesa, dokumentacije i zadataka i ukupnih troškova upravljanja 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 212 -

Milan Davidović kvalitetom članova klastera i klastera kao cjeline. Praktično, svi zahtjevi koji su u procesu kooperacije identificirani kao specifični ili zajednički, realizirat će se kao jedan ili više procesa, odnosno radnih postupaka na razini klastera ili će ih obavljati članovi klastera.

Specifične zahtjeve realiziraju sustavi kao što su QMS, EMS i ostali (v. t. 2.1), a zajednički se izdvajaju i uključuju u integrirani sustav klastera ili člana klastera.

Zajednički elementi upravljanja na razini člana klastera mogu se odrediti primjenom norme PAS 99 i trebaju obuhvatiti bar procese koje član realizira u procesu kooperacije (v. sliku 5).

Politika, planiranje, implementacija i operativnost integriranog sustava upravljanja, provođenje ocjena i upravina ocjena člana klastera moraju biti usklađeni sa zajedničkim elementima koje realizira integrirani sustav upravljanja klastera.

Slika 4 Integracija procesa kooperacije Član A

Proces 1

Član B

Proces 2

Proces 3

Proces 4

OHSAS QMS

EMS

Ostali sustavi

Zajednički za člana klastera Zajednički za klaster

Izvor: Izradio autor

Integrirani sustav upravljanja klastera treba obuhvatiti zajedničke elemente navedene u t. 2.4 i zajedničke zahtjeve koji se realiziraju na razini klastera, pri čemu treba jasno razgraničiti uloge i odgovornosti na razini člana klastera i menadžmenta klastera te uspostaviti djelotvoran informacijski i komunikacijski sustav klastera koji će integrirati sve članove i funkcije klastera.

Slika 5 Integrirani sustavi upravljanja klastera i članova klastera

Izvor: Izradio autor

2.4 PDCA model integriranog upravljanja u klasteru 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 213 -

Milan Davidović Primjenom norme PAS 99:2012 može se uspostaviti integrirani sustav upravljanja klastera koji integrira sustave upravljanja članova klastera i kooperacijske procese u jedinstveno okruženje koji omogućavaju da klaster djeluje kao „jedinica s unificiranim ciljevima“ [9]. Da bi se to postiglo, nije dovoljno samo prihvatiti okvir norme PAS 99:2012 [8], već je potrebno razumijevanje organizacije klastera te potreba i očekivanja svih zainteresiranih strana (naročito članova klastera i vlade koja je inicirala osnivanje klastera radi poticanja regionalnog razvoja i povećanja konkurentnosti u određenom sektoru) i na temelju toga definirati opseg integracije i organizaciju integriranog sustava upravljanja klastera.

Integracija obuhvaća sva područja i sve zajedničke elemente prema PAS 99 [8] i ISO Guide 72 [16], ali mogu se implementirati samo oni zahtjevi koje su prihvatili svi članovi postrojbenih klastera, a ključni članovi u ostalim klasterima. To može limitirati ili usporavati integraciju, ali u uspješnim klasterima integracija će težiti ka sustavu potpunog upravljanja kvalitetom (eng. TQM - Total Quality Management), jer osnova njihove konkurentnosti i jest u stalnom inoviranju proizvoda i procesa kooperacije.

Pošto je član klastera autonoman poslovni subjekt, model integriranog upravljanja u klasteru ima dva međusobno povezana PDCA kruga (v. sliku 6), pri čemu procese u lancu stvaranja vrijednosti realiziraju članovi klastera, dok se upravljački realiziraju na obje razine.

Integrirani sustav upravljanja člana klastera obuhvaća zajedničke elemente na razini člana klastera, a integrirani sustav klastera na razini klastera (v. t. 2.3). Ovakav model upravljanja omogućava utjecaj članova klastera na unaprjeđenje integriranog sustava klastera a da istovremeno budu usredotočeni na poboljšavanje procesa, proizvoda i usluga koji su njihova glavna snaga i osnova za daljnji rast i člana klastera i klastera u cjelini.

Slika 6 PDCA model integriranog upravljanja u klasteru

Izvor: Izradio autor 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 214 -

Milan Davidović Na slici 6 je prikazano okruženje integriranih sustava upravljanja klastera i članova klastera prema normi PAS 99 [8][9]. Politika klastera, sustav planiranja, organizacija i drugi zajednički elementi upravljanja ovise o tome da li su članovi klastera usmjereni samo na zajednički nastup prema dobavljačima ili kupcima (v. t. 3.1) ili su opredijeljeni za uspostavljanje jedinstvenog vrijednosnog lanca i lanca stvaranja vrijednosti klastera koji se realiziraju kroz kooperacijske projekte i zajedničke proizvode i (v. t. 3.2). Zbog toga se implementacija i operativno djelovanje integriranog sustava upravljanja u horizontalnim i vertikalnim klasterima značajno razlikuju; kod horizontalnih klastera integriraju se nabava te nabavni i prodajni kanali (v. t. 3.1), a kod vertikalnih klastera integrira se cjelokupni lanac stvaranja vrijednosti (v. t. 3.2). Da bi sustav upravljanja klastera bio integriran nužna je opredijeljenost članova za klaster i dobra komunikacija između oba PDCA kruga, tako da se analizom rizika mora uzeti u obzir utjecaj svakog člana klastera na implementaciju i djelovanje klastera u cjelini (v. t. 3.3).

3.

UTJECAJ KOOPERACIJSKIH ODNOSA NA INTEGRACIJU SUSTAVA

3.1 Integracija sustava upravljanja u horizontalnim klasterima Horizontalni klaster (eng. horizontal cluster) je klaster u kojem su svi članovi na istoj razini u lancu stvaranja vrijednosti. U horizontalnim klasterima članovi klastera imaju iste ili vrlo slične procese i tehnologiju, zajedničke kupce i/ili dobavljače ili zajedničke dobavne odnosno distribucijske kanale, te je ekonomično iste procese objediniti a slične ujednačiti i uspostaviti integrirani sustav upravljanja kako je to utvrđeno u t.2.

Glede integracije sustava upravljanja horizontalnog klastera razlikujemo dva osnovna slučaja: kad horizontalni klaster nastupa samo na dobavnom tržištu (v. sl. 7a) ili samo na prodajnom tržištu (v. sl. 7b). Kombinacijom ovih osnovnih topologija dobije se osnovna organizacijska struktura postrojbenih klastera (eng. marshallian cluster) - v. sl. 7c. U ovim horizontalnim klasterima nema razmjene dobara između članova klastera radi stvaranja dodane vrijednosti, tako da integracija sustava upravljanja horizontalnih klastera fokusiranih na dobavno tržište obuhvaća objedinjavanje procesa dobave i dobavnih kanala, a integracija horizontalnih klastera, koji su fokusirani na zajednički nastup na prodajnom tržištu, na objedinjavanje i ujednačavanje procesa u zajedničkim prodajnim kanalima. Integracijom sustava upravljanja horizontalnih postrojbenih klastera obuhvaćaju se procesi nabave i prodaje i sustavi upravljanja koje primjenjuju klaster i njegovi članovi u skladu sa zahtjevima dionika (dobavljači, kupci i dugi).

Slika 7 Horizontalni klasteri

13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 215 -

Milan Davidović Izvor: Izradio autor

Horizontalni klaster ulazi u opskrbni lanac proizvođača, distrubutera ili trgovaca, ovisno o tome kod koga može ostvariti povoljnije uvjete isporuke (nižu nabavnu cijenu ili veći rabat, brže rokove isporuke, bolje uvjete plaćanja i dr). Klaster je njihov nabavni i/ili prodajni kanal, tako da klaster mora primjenjivati norme koje važe u opskrbnom lancu i provesti postupak integracije sustava upravljanja kao u t. 2.2 i 2.4. S obzirom da između članova klastera mogu istovremeno vladati odnosi tržišnog nadmetanja i suradnje, valja očekivati veće rizike u implementaciji i operativnom djelovanju integriranog sustava upravljanja ovih horizontalnih klastera (v. t. 3.3) i manji opseg integracije od potencijalno mogućeg.

3.2 Integracija sustava upravljanja u vertikalnim klasterima Vertikalni klaster (eng. vertical cluster) nazivamo klaster u kojem svi članovi klastera ulaze u lanac stvaranja vrijednosti i sudjeluju u realizaciji zajedničkog proizvoda ili kooperacijskog projekta. U vertikalnim klasterima uspostavlja se zajednički vrijednosni lanac, dobavni lanac, zajednički proizvodi i usluge, zajednički prodajni kanali ili opskrbni lanac u kojem se stvara nova dodana vrijednost.

Kombinacijom modela kooperacijskih odnosa na sl. 7a i 7b dobije se klaster vodećeg člana ili državni centrirani klaster (v. sl. 8a) u kojima vrijede norme koje se odredili vodeći član klastera, odnosno javno poduzeće koje je formiralo klaster. U tom slučaju njihov integrirani sustav upravljanja može preuzeti funkciju integriranog upravljanja klastera, dok se potreban stupanj integracije upravljanja članova klastera može odrediti i kooperacijskim ugovorom.

Slika 8 Vertikalni klasteri KLASTER Prodajni kanali

Nabavni kanali

KLASTER Dobavljači

Kupci

Vodeći član b)

KLASTER

a)

c)

Izvor: Izradio autor

Složeniji kooperacijski procesi realizacije zajedničkih proizvoda mogu biti formirani kao lanci ili hijerarhijski sustavi (v. slike 8b i 8c), a kod klastera usmjerenih na realizaciju kooperacijskih projekata članovi klastera su međusobno povezani u skladu s usmjerenim grafom koji odgovara mrežnom planu kooperacijskog projekta. U vertikalnim klasterima integracija se obavlja u skladu s postupcima navedenim u t. 2.3 i 2.4, a opseg integracije sustava članova klastera predmet je kooperacijskog ugovora.

3.3 Upravljanje rizicima u klasteru Kvaliteta je ključni faktor poslovnog uspjeha klastera na tržištu, te su uspostavljanje različitih sustava upravljanja u klasteru i njihova integracija u funkciji stvaranja konkurentne prednosti i održivog rasta klastera i njegovih članova. Članovi klastera podržat će proces integracije sustava upravljanja klastera samo ako imaju izravne koristi od integracije upravljanja u 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 216 -

Milan Davidović klasteru, odnosno da članovi, koji su već implementirali integrirani sustav upravljanja, mogu očekivati daljnje uštede i nove koristi od integracije na razini klastera. Dakle, rizici uvođenja integriranih sustava upravljanja u klasterima ne povećavaju se samo s brojem normi i na njima zasnovanim sustavima upravljanja, već i s brojem, pravno gledano, potpuno autonomnih sudionika čija je financijska moć mala i koji ne mogu ili ne žele snositi povećanje troškova klastera.

S obzirom da klasteri ne mogu zadovoljiti sve zahtjeve kupaca i drugih dionika ako stalno ne poboljšavaju kvalitetu zajedničkih proizvoda i usluga i unaprjeđuju kooperacijske procese u skladu sa zahtijevanim standardima, to ih dovodi u poziciju da moraju integrirati sustave upravljanja i razvijati vlastiti sustav potpunog upravljanja kvalitetom kako bi se mogli nadmetati s vodećim organizacijama na tržištu ili uključiti u njihove opskrbne lance. Stoga je upravljanje rizicima u klasteru jedan od ključnih procesa koji treba provoditi u skladu s normom ISO 31000 [15].

4. ZAKLJUČAK Uključivanjem u klaster, mala i srednja poduzeća implementiraju ISO 9001 i druge norme koje primjenjuju u zajedničkom nastupu na dobavnom i/ili prodajnom tržištu i realizaciji kooperacijskih projekata i zajedničkih proizvoda. Na taj način se više nego udvostručuju zadaci upravljanja i povećava potreban angažman na uspostavi, održavanju i unaprjeđivanju sustava upravljanja, tako da trebaju integrirati uspostavljene sustave i uskladiti ih sa integriranim sustavom upravljanja klastera. Članovi vertikalnih klastera mogu imati dodatne koristi od integracije sustava upravljanja jer se mogu fokusirati samo na procese, proizvode i usluge koji su njihova snaga i reducirati integraciju na procese uključene u realizaciju kooperacijskih projekata i zajedničkih proizvoda, te objediniti iste i ujednačiti slične procese ne samo u svojoj organizaciji, već i na razini klastera i na taj način smanjiti troškove upravljanja i na razini organizacije i na razini klastera. Kod horizontalnih klastera orijentiranih na zajednički nastup na dobavnom tržištu u opseg integracije sustava upravljanja klastera ulazi objedinjavanje dobave i dobavnih kanala, a kod klastera orijentiranih na zajednički nastup na prodajnom tržištu objedinjavanje istih i ujednačavanje sličnih procesa unutar prodajnih kanala. Integracijom sustava upravljanja kvalitetom povećava se konkurentnost klastera, jer se uspostavlja sustav stalnog poboljšavanja procesa kooperacije i zajedničkih proizvoda i usluga klastera.

Rizici integracije sustava upravljanja u klasterima povećavaju se s brojem sustava upravljanja, odnosno normi koje primjenjuje klaster, s brojem članova klastera, načinom na koji su organizirani odnosi među članovima klastera i stanjem tih odnosa koji mogu biti istovremeno i odnosi nadmetanja između članova klastera na tržištu i odnosi suradnje kroz zajednički nastup na tržištu i realizaciju kooperacijskih projekata i zajedničkih proizvoda, tako da je u klasteru nužno uspostaviti sustav upravljanja rizicima utemeljen na ISO 31000.

LITERATURA [1] ISO 9001:2008 Quality management systems – Requirements (HRN EN ISO 900:2009 Sustavi upravljanja kvalitetom – Zahtjevi) [2] ISO 14001:2004 Environmental management systems - Requirements with guidance for use (HRN EN ISO 14001:2009 Sustavi upravljanja okolišem – Zahtjevi s uputama za upotrebu)

13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 217 -

Milan Davidović [3] OHSAS 18001:2007 Occupational Health and Safety Management Systems – Requirements”, Occupational Health and Safety Assessment Series (Sustavi upravljanja zaštitom zdravlja i sigurnošću na radu – Zahtjevi) [4] ISO/IEC 20000-1:2011 Information technology -- Service management, Part 1: Service management system requirements [5] ISO 22000:2005 Food safety management systems - Requirements for any organization in the food chain (HRN EN ISO 22000:2006 Sustavi upravljanja sigurnošću hrane – Zahtjevi za svaku organizaciju u lancu hrane) [6] ISO/IEC 27001:2005 Information technology, Security techniques, Information security management systems – Requirements (HRN ISO/IEC 27001:2006 Informacijska tehnologija – Sigurnosne tehnike – Sustavi upravljanja informacijskom sigurnošću – Zahtjevi) [7] ISO/TS 16949:2009 (HRS ISO/TS 16949:2010 Sustavi upravljanja kvalitetom – Posebni zahtjevi pri primjeni ISO 9001:2008 za serijsku proizvodnju i proizvodnju zamjenskih dijelova u automobilskoj industriji) [8] PAS 99:2012 Specification of common management system requirements as a framework for integration [9] Z. Adelsberger: „Integracija sistema upravljanja prema PAS 99:2012“, www.kvalis.hr, 2012.

[10] S. Karapetrovic, M. Casadeus, I. Heras: „Empirical analysis of integration within the standards-based integrated management systems“, International Journal for Quality Research, Vol. 4, No.1, 2010 [11] M. Bernardo, M. Casadeus, S. Karapetrovic: „Are methods used to integrate standardized management systems a conditioning factor of the level integration? An empirical study“, International Journal for Quality Research, Vol. 5, No.3, 2011 [12] I. Mezinska, J. Mazais: “Integrated management systems in Latvian enterprises result of empirical research”, International journal Total quality management & excellence, Vol. 39, No. 4, 2011 [13] G. Santos, F. Mendes, J. Barbosa: “Certification and integration of management systems: the experience of Portuguese small and medium enterprises”, Journal of Cleaner Production, No. 19, 2011 [14] G. Santos, S. Barros, M. Rebelo: “Quality, Environment and Safety – from individual systems to integration. A Portuguese case study”, 6th International Conference on Industrial Engineering and Industrial Management, Vigo, July 2012 [15] ISO 31000:2009 Risk management, Principles and guidelines [16] ISO Guide 72:2001 Guidelines for the justification and development of management system standards [17] “Strategic Plan for Improving Small and Very Small Establishments’ Food Safety Programs To Further Protect Public Health and Ensure Regulatory Compliance”, facilitated by The international HACCP Alliance, December 2005 [18] ISO 15161:2001 – Guidelines on the application of ISO 9001:2000 for the food and drink industry [19] ISO/IEC 90003:2004 – Software engineering – Guidlines for the application of ISO 9001:2000 to computer software [20] HRN ISO 13485:2003 Medicinski uređaji – Sustavi upravljanja kvalitetom – Zahtjevi za zakonsku namjenu (uključivši Ispr. 1:2008 i Ispr. 2:2009) [21] ISO 50000:2011: Energy Management Systems – Requirements with guidance for use (Sustavi upravljanja energijom) [22] HRN EN ISO 9004:2010: Upravljanje u svrhu trajne uspješnosti organizacije – Pristup upravljanju kvalitetom [23] ISO 19011:2011 (HRN EN ISO 19011:2012 Smjernice za provođenje audita sustava upravljanja) [24] ISO 26000:2010 Guidance on social responsibility [25] SA 8000 :2008 Social Accountability (Društvena odgovornost) [26] ISO 28001:2007 Security management systems for the supply chain -- Best practices for implementing supply chain security, assessments and plans -- Requirements and guidance [27] „General guidelines for use of therm Halal“, FAO Corporate Document Repository, CAC/GL 24-1997 [28] T.D. Lytton:“Kosher Certification: A Model for Improving Private Food Audits“,Opinion, Food Safety News, www.foodsafetynews.com, March 20, 2013

QUALITY-MANAGEMENT SYSTEM INTEGRATION IN BUSINESS CLUSTERS Summary Small and medium enterprises get into business clusters due to concurrent performance in procurement and sales markets, realization of common cooperative projects or common product development. In accordance with quality as one of the main factors in a cluster’s success and competitiveness, cluster members implement quality-management systems based on ISO 9001 and apply other standards as a result of customers’, and other stakeholders’, requirements. The question is how to integrate the quality-management systems of cluster members, and what the fundamental presumptions are of integrated management-system implementation. This work analyses the impact of a quality-management system on cooperation as the basic relationship between 13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 218 -

Milan Davidović cluster members and vice-versa, how competition and cooperation between cluster members and established relationships of cooperation in the cluster can influence the development of the cluster’s integrated management system. An integrated system of cluster management is defined on the basis of a process approach to cooperation and innovations in products in the cluster and ISO 9001 implementation in addition to one other ISO standard (ISO 14001, ISO 20000, ISO 22000, ISO/IEC 27001, ISO 16949 etc).

Keywords: integrated management system, cluster, cooperation, quality, ISO 9001

13. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 4. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU, Brijuni 9. – 11. svibnja 2013. g.

- 219 -