Graubündnerischer Baumeisterverband, Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Grundlagenpapier

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25.9.2008 10:13:03 Uhr

Reduktion der Baukosten Der Vorstand des Graubündnerischen Baumeisterverbandes (GBV ) hat untersucht, welchen ­B eitrag der Bauunternehmer bei der Realisierung eines Bauprojektes erbringen kann, damit die Baukosten reduziert werden können. Dabei stand im Vordergrund, dass nicht primär die Einheitspreise reduziert werden, sondern dass andere Massnahmen greifen müssen.

Die Analyse des Umfeldes hat aufgezeigt, dass eine Vielzahl von Spezialisten nur für einzelne Teilschritte im Bauprozess verantwortlich ist. Jeder Einzelne trägt dabei nur eine Teilverantwortung. Es entstehen Interessenskonflikte aus überschneidenden Teilverantwortungen. Die Eigen­v erantwortung wird mit Vorschriften abgesichert und der Gestaltungsfreiraum für die ­e inzelnen Beteiligten eingeengt. Ausserdem wird die Kompetenz der Ausführenden zu spät einbezogen. Als Lösungsansatz schälte sich heraus, dass die Reduktion der Baukosten vorab durch eine Harmonisierung der Bauprozesse und durch den frühzeitigen Einbezug der Ausführenden erreicht werden kann.

Der Schweizerische Ingenieur- und Architektenverein (SIA) hat in der Ordnung SIA 112 in einem Leistungsmodell den ganzen Lebenszyklus eines Bauwerkes, von der Bedürfnisformulierung bis hin zur Bewirtschaftung beschrieben. Das Leistungsmodell umfasst sechs Phasen und 12 Teilphasen. Dabei sind Leistungsbereiche und erwartete Ergebnisse aufgeführt. Leistungen und Entscheide des Auftraggebers sind gefragt. Die Leistungen der Planer sind detailliert aufgeführt.

Es fehlt der Einbezug der ausführenden Unternehmer.

Im Konzept des SIA findet der Vorstand des GBV Handlungsmöglichkeiten für den Unternehmer.

Im gegenseitigen Gespräch mit allen Beteiligten kann er Massnahmen zur Optimierung der Zusammenarbeit einbringen. Die nachfolgende Dokumentation enthält ein Feld «Tätigkeiten Unternehmer», in dem einige Vorschläge als Gedanken aufgeführt sind. Mit den leeren Zeilen in ­d iesem Feld soll der Unternehmer animiert werden, Ergänzungen anzubringen. Er muss berücksichtigen, dass es in allen Phasen der Projekterstellung verschiedene Beeinflusser gibt. Aus den einzelnen Teilphasen ermittelt der Bauunternehmer seine Chance und die Wirkung, die er mit seinem Beitrag erzielen kann. Er kommuniziert seine Anliegen mit den Beeinflussern.

Chur, 31. Juli 2008

Arthur Raess, dipl. Baumeister, Geschäftsführer GBV

Inhaltsverzeichnis 1 Strategische Planung

Seite 2

2 Vorstudien

4

3 Projektierung

8

4 Ausschreibung

14

5 Realisierung

16

6 Bewirtschaftung

24

1

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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Leistungen

Phasen

Teilphasen

1

1.1

Strategische ­P lanung

Bedürfnisformu­ lierung, Lösungsstrategien

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Bedürfnisse, Ziele und Rahmenbedingungen definiert, Lösungsstrategie festgelegt

Organisation

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

1.1.1

1.

Klären der übergeordneten Ziele und Rahmenbedingungen

1.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

Le de

G

1.

Bericht «Bedürfnisüberprüfung» (Analyse der Bedürfnisse und Überprüfung der übergeordneten Ziele und Rahmenbedingungen)

Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Unterlagen; Formulieren der ­B edürfnisse sowie der Ziele und Rahmenbedingungen; Genehmigung des Berichts

Beschrieb, Skizzen, Pläne verschiedener Lösungsstrategien (inkl. deren Bewertung)

Entscheid über die Bewertungs­ kriterien und deren Gewichtung

A

1.

1.1.3 Kosten / ­F inanzierung

1.

Vergleich der Kosten und der Wirtschaftlichkeit der verschiedenen Lösungsstrategien

K

1.1.4 Termine

1.

Terminübersicht (Zeitbedarf für verschiedene Lösungsstrategien) / Entwicklungsschritte

Te

1.1.5 Administration

1.

Dokumentation

D

1.1.6 Phasenabschluss

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Lö al

Zusammenfassende Beurteilung der Notwendigkeit, Dringlichkeit und Tragbarkeit einer baulichen oder anderen Lösung

Festlegen der Lösungsstrategie

25.9.2008 10:13:05 Uhr

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

●

Mittel

●

Klein

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

Beratung, Unterstützung

Mittel

●

Forstingenieur

●

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Landschaftsarchitekt

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

Architekt

Klein

Wirkung

Spezialisten und Berater

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

d

Tätigkeiten Unternehmer

1.1.1.1 Gesamtleitung

1.1.2.1 Analyse

1.1.2.2 Lösungs­ alternativen

1.1.3.1 Kosten

● ●

●

1.1.4.1 Termine

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

● ●

●

1.1.5.1 Dokumentation

2|3

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25.9.2008 10:13:07 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Leistungen

Phasen

Teilphasen

2

2.1

Vorstudien

Projektdefinition, Machbarkeitsstudie

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Organisations- und Vorgehens­ varianten

Entscheid betreffend Projekt­ organisation, Vorgehen und Fach­ spezialisten; Aufzeigen der ­S chnittstellen zur Auftraggeber­ organisation

2.1.1 Vorgehen und Orga- Organisation nisation festgelegt, Projektierungsgrundlagen definiert, Machbarkeit nachgewiesen

2

2.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

L d

G

2 Projektpflichtenheft mit Zielen und Rahmenbedingungen des Auftraggebers

Genehmigung des ­P rojektpflichtenhefts

Z b A

2 Standortbezogene Rahmenbedingungen wie: Raumplanungsund Bauvorschriften, geologische Gutachten, Bestandesaufnahmen, Zustandsanalysen etc.

R b S

2 Beschrieb, Skizzen, Pläne von ­L ösungsansätzen; Nachweis der baulichen, betrieblichen und rechtlichen Machbarkeit

Bestimmung des Lösungsansatzes

M s

Projektierungsgrundlagen

Genehmigung der ­P rojektierungsgrundlagen

P g

2

2.1.3 Kosten / ­F inanzierung

2 Bericht Kostenermittlung ( Kreditbedarf für Projektierung, Investitions- und Folgekosten), Wirtschaftlichkeitsnachweis, nachweis der Finanzierbarkeit

Festlegen des Kostenrahmens oder Kostendachs

Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan

Genehmigung des Ablauf- und ­Terminplans

Projektdokumentation

Grundsatzentscheid: Eintreten auf das Projekt

2.1.4 Termine

2

2.1.5 Administration

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 5

K

T

2

25.9.2008 10:13:08 Uhr

D

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Kostenvoranschlag, Kennzahlen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Terminplan Rohbau l + ll

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Gross

●

Klein

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

Beratung, Geologiekenntnisse, Zustandsbeurteilung

Mittel

Klein

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Forstingenieur

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

Bauingenieur

●

Landschaftsarchitekt

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Architekt

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

Gesamtleiter

Spezialisten und Berater

Wirkung

Mittel

Chance

Beratung, Unterstützung

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Auftraggeber

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Ingenieure Gebäudetechnik

Tätigkeiten Unternehmer

2.1.1.1 Gesamtleitung

● ●

●

2.1.2.1 Ziele und Rahmenbedingungen des Auftraggebers

●

●

2.1.2.2 Rahmen­ bedingungen des Standortes

2.1.2.3 Machbarkeits­ studie

2.1.2.4 Projektierungs­ grundlagen

2.1.3.1 Kosten

●

2.1.4.1 Termine

●

2.1.5.1 Dokumentation

4|5

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25.9.2008 10:13:09 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

2.2 Auswahlverfahren

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Vorschlag für die Ausgestaltung des Auswahlverfahrens; Verzeichnis von geeigneten Personen im Beurteilungsgremium und von geeigneten Teilnehmern; geeignete Lokalitäten für Sitzungen und Ausstellungen

Festlegung des Auswahlverfahrens; Einladung des Beurteilungsgremiums und Bestimmen des Teilnehmerfeldes

Programm mit allen benötigten ­B eilagen

Genehmigung des Programms und der Beilagen

Kostenberechnung für die Durchführung des Auswahlverfahrens

Genehmigung der Kosten und Kreditfreigabe

2.2.1 Anbieter / Projekt ausgewählt, ­w elche den Anforderungen am ­b esten entsprechen

Organisation

2

2.2.2 Beschrieb und ­V isualisierung

Terminplan für die Durchführung des Auswahlverfahrens

Genehmigen der Termine

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 7

Te w

2 Sitzungsprotokolle, Vorprüfungsbericht, Bericht des Beurteilungsgremiums, Pressemappe

A A

2.2.6 Phasenabschluss

K w

2

2.2.5 Administration

D A

2

2.2.4 Termine

G

2

2.2.3 Kosten / ­F inanzierung

Le de

Empfohlener Anbieter / ­e mpfohlenes Projekt

Festlegen des weiteren Vorgehens

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Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Gross

●

Mittel

●

Klein

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

Beratung, Unterstützung

Mittel

Klein

●

Forstingenieur

●

Bauingenieur

●

Landschaftsarchitekt

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Architekt

Wirken in Netzwerken ( Politik, Organisationen, Vereinen …)

Gesamtleiter

Spezialisten und Berater

-

Wirkung

2.2.1.1 Gesamtleitung

s s

er

Chance

Beratung, Unterstützung

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Auftraggeber

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Ingenieure Gebäudetechnik

Tätigkeiten Unternehmer

●

2.2.2.1 Durchführung des Auswahlverfahrens

2.2.3.1 Kosten des Auswahlverfahrens

2.2.4.1 Termine des Auswahlverfahrens

●

2.2.5.1 Administration des Auswahlverfahrens

6|7

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25.9.2008 10:13:12 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Leistungen

Phasen

Teilphasen

3

3.1

Projektierung

Vorprojekt

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Leistungen Auftraggeber

Organisation des Planerteams für Phase 3. Aufgabenbeschrieb, PQM und Informationskonzept

Genehmigen der Projektorganisation sowie des PQM- und Informationskonzeptes; Analysieren der Projektrisiken und Festlegen der QS-Schwerpunkte

G

Vervollständigte Projektgrundlagen

Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Daten und Unterlagen

P

3.1.1 Konzeption und Wirtschaftlichkeit optimiert

Organisation

3

3.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

Le de

Erwartete Ergebnisse

3

3 P

Konzepte: Landschaft, Raumplanung, Städtebau / Architektur, räumliche Anordnung, Statik, Konstruktion, Nutzung und Betrieb, ­S icherheit, Energie, Ökologie, Baustellenlogistik, Materialien / Farben, Gebäudetechnik u.s.w.

3 Skizzen von Zwischenschritten und Varianten

Entscheid über die Bewertungs­ kriterien und deren Gewichtung; ­B eurteilung der formalen, funk­ tionalen und qualitativen Aspekte

Pläne und Beschriebe, Modelle, Nutzungsplan, Gefährdungsbilder, Sicherheitsplan, Vorbericht / Hauptbericht Umweltverträglichkeit, Nachweise

Genehmigung des Vorprojekts, ­V erfeinern der Ziele

Lö m

3

Vo

3 Schriftliche Entscheide der Behörden über die Voranfrage und Pläne

Vo D pl

3.1.3 Kosten / ­F inanzierung

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 9

3 Aufstellung der Investitionskosten und der Betriebskosten, Berechnung der Wirtschaftlichkeit, Kennzahlen

Vorgeben der Genauigkeit der Kostenermittlung; Genehmigen der Kosten, Verfeinern der Kostenziele

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K

●

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Kostenvoranschlag, Kennzahlen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Varianten

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Klein

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

Beratung, Unterstützung

Mittel

●

Klein

●

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Architekt

Beratung, Unterstützung

Gross

Wirkung

Mittel

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Landschaftsarchitekt

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

3.1.1.1 Gesamtleitung

nen e

en

n-

3.1.2.1 Projektgrundlagen

3.1.2.2 Projektkonzepte

3.1.2.3 Lösungs­ möglichkeiten

3.1.2.4 Vorprojekt

3.1.2.5 Vorentscheide / Detail-Nutzungsplanung

3.1.3.1 Kosten

● ●

●

8|9

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25.9.2008 10:13:14 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan

Genehmigen der Termine, Verfeinern der Terminziele

3.1.4 Termine

3

3.1.5 Administration

Le de

Te

3 Projektdokumentation

D

3.1.6 Abschluss ­V orprojekt

3.2 Bauprojekt

Projekt und Kosten optimiert, Termine definiert

Entscheid über die weiterzuverfolgende Projektvariante unter Einbezug der Kriterien Klarheit, Tauglichkeit und Akzeptanz

3.2.1

3

Organisation

G

3.2.2 Beschrieb und ­V isualisierung

3 Vervollständigte Projektgrundlagen

Aufarbeiten und zur Verfügung stellen von Daten und Unterlagen

P

Entscheidungsgrundlagen für die Auswahl der am besten geeigneten Ausführungsvariante

Festlegen der Art und Zahl der Ausführungsvarianten, Entscheid über die Bewertungskriterien und deren Gewichtung, Beurteilen der formalen, funktionalen und qualitativen Aspekte

A va ­d e

3

3 Überarbeitete und ergänzte Konzepte, Pläne und Beschriebe, Modelle, Nachführung Nutzungsplan und Sicherheitsplan, Hauptbericht Umweltverträglichkeit, Nachführung Nachweise, Detailpläne

Genehmigung des Bauprojekts, ­V erfeinern der Ziele

B

Überarbeitete Investitionskosten, Betriebskosten, Wirtschaftlichkeit und Kennzahlen, Detailstudien

Vorgeben der Genauigkeit der Kostenermittlung; Genehmigung der Kosten, Verfeinern der Kostenziele

K

3.2.3 Kosten / ­F inanzierung

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 11

3

25.9.2008 10:13:15 Uhr

n

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Bauingenieur

Landschaftsarchitekt

Architekt

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

3.1.4.1 Termine

Terminplan Rohbau l + ll

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Varianten

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Varianten

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

● ●

3.1.5.1 Dokumentation

n-

3.2.1.1 Gesamtleitung

3.2.2.1

en

Projektgrundlagen

ie

Ausführungs­ varianten und ­d eren Bewertung

3.2.2.2 ●

te

nn,

3.2.2.3 Bauprojekt

●

3.2.3.1 Kosten

10 | 11

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25.9.2008 10:13:16 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Entscheidungsorientierter Ablaufund Terminplan

Genehmigung der Termine, Verfeinern der Terminziele

3.2.4 Termine

3

3.2.5 Administration

Le de

Te

3 Projektdokumentation

D

3.2.6 Abschluss ­B auprojekt

3.3 Bewilligungs­ verfahren / ­A uflageprojekt

Projekt bewilligt, Kosten und Termine verifiziert, ­B aukredit genehmigt

Grundsatzentscheid betreffen ­U msetzung des Projekts

3.3.1

3

Organisation

G

3.3.2 Beschrieb und ­V isualisierung

3 Baueingabe-/Auflagepläne, Bericht Umweltverträglichkeit, ­ü brige Nachweise, Baugesuch, Baugespann

Genehmigen der Unterlagen und Mittel für die Baueingabe / Auflage

B

3 Gesuche für Spezialbewilligungen, Konzessionen und Landerwerb

Genehmigung der Unterlagen für ­G esuche

G zi K un 3

Bereinigtes Projekt

B B

Bereinigte Kosten

B K

3.3.3 Kosten / ­F inanzierung

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3

25.9.2008 10:13:17 Uhr

Wirkung

Mittel

Klein

●

Gross

●

Mittel

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Forstingenieur

Unterstützung des Landerwerbs

Bauingenieur

●

Landschaftsarchitekt

●

Architekt

●

Gesamtleiter

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Auftraggeber

Erstellen des Baugespanns Unterstützung des Bewilligungsverfahrens

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gross

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Klein

tel

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Spezialisten und Berater

rn

Tätigkeiten Unternehmer

3.2.4.1 Termine

3.2.5.1 Dokumentation

3.3.1.1 Gesamtleitung

3.3.2.1 Baugesuch

●

3.3.2.2 Gesuche für Spe­ zialbewilligungen, Konzessionen und Landerwerb 3.3.2.3 Bereinigung des Bauprojekts

3.3.3.1 Bereinigung der Kosten

12 | 13

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25.9.2008 10:13:19 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

3.3.4 Termine

3 Bereinigter Ablauf- und Terminplan

B Te

Projektdokumentation für Kreditgesuch, Projektdokumentation

D

3.3.5 Administration

Le de

3

3.3.6 Phasenabschluss

4

4.1

Ausschreibung

Ausschreibung, ­O ffertvergleich, Vergabeantrag

Rechtskräftig bewilligtes Projekt

Festlegen des weiteren Vorgehens

Unternehmerlisten Listen der ­A usschreibungspakete

Festlegung des Verfahrens und der Organisation für die Ausschreibung; Bestimmungen der einzuladenden ­U nternehmer; Festlegung der Kriterien zur Beurteilung der Angebote

4.1.1 Vergabereife ­e rreicht

Organisation

4

4.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

G

4 Ausschreibungs- und Detailpläne, Beschriebe, Leistungsverzeich­ nisse, Konzept Baustellenlogistik

Genehmigen der Ausschreibungs­ unterlagen; Vorgaben betreffend Provisorien, Etappierungen; Verhaltens­r egeln bei Umbauten; ­W artungsverträge

E A un

4 Offertvergleiche, Vergabeanträge, beurteilte Unternehmervarianten, Resultate der Vergabeverhand­ lungen

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Ve ­A

25.9.2008 10:13:20 Uhr

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Bauingenieur

Landschaftsarchitekt

Architekt

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

3.3.4.1 Bereinigung der Termine

3.3.5.1 Dokumentation

4.1.1.1 Gesamtleitung

en

Bewerbung / Empfehlung / Teilnahme am Wettbewerb

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ausschreibungsplattformen besuchen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Unterstützung der Verfahren

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

●

4.1.2.1 Erstellen der Ausschreibungs­ unterlagen

Erstellen / Mitgestalten von Ausschreibungsunterlagen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Technische Varianten / Optimierungen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Kaufmännische Varianten / Pauschale / Zahlungsplan …

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Kostensicherheit ( Vollkosten, Deckungsbeitrag)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

● ● ●

●

Eigenleistungen / Fremdleistungen optimieren

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Zuschlagkriterien erfüllen ( Killerkriterien beachten)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Von Mitbewerbern differenzieren / abheben

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Machbarkeit überprüfen / Vertragsprüfung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Alternative Anbieterform prüfen (ARGE …)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Angebotsbeilagen als Vertrauenfördernde Massnahme

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

● ●

● ●

Kompetenz zeigen (Qualität, Termin und Preis)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Garantien nutzen als Chance

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

● ● ●

Angebotsübergabe / Interessenkundgabe

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Angebot nachverfolgen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Beratung, Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

4.1.2.2 Vergleich der ­A ngebote

●

●

●

●

14 | 15

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25.9.2008 10:13:21 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Kostenvergleich mit Kosten­ voranschlag, Nachweis der Wirtschaftlichkeit

Genehmigen der revidierten Kosten­ ermittlung

4.1.3 Kosten / ­F inanzierung

4

4.1.4 Termine

K

4 Provisorischer Ablauf- und ­Terminplan

Te

Bonitätsprüfungen, Erfüllungs­ garantien sowie Sicherheiten ­b etreffend Mängel und Termine

A A

4.1.5 Administration

Le de

4

4.1.6 Phasenabschluss

5

5.1

Realisierung

Ausführungsprojekt

Definitiver Entscheid über die ­R ealisierung, Genehmigen der Ver­ gabeanträge und Vergaben

5.1.1 Ausführungsreife erreicht

Organisation

5 Organisation Planerteam, Auf­ gabenbeschrieb, PQM-Konzept

Bewerten der Projektrisiken und Festlegen der QS-Schwerpunkte; ­G enehmigung der Projektorganisation und des PQM-Konzeptes

G

Vervollständigte Projektunterlagen

Aufarbeitung und zur Verfügung ­s tellen von Daten und Unterlagen

P

Ausführungs- und Detailpläne, Verzeichnis der Projekt­ änderungen, Modelle, Muster

Genehmigen der Ausführungsund Detailpläne und der Projekt­ änderungen

5.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

5

5

A un

5 Provisorische Dokumentation für die Bauwerksbewirtschaftung

D fü b

5 Grundbucheinträge

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Abschluss des Erwerbs von Grund und Rechten

25.9.2008 10:13:22 Uhr

L

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Forstingenieur

●

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Landschaftsarchitekt

Beratung, Unterstützung

Architekt

Spezialisten und Berater

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

4.1.3.1 Kosten

4.1.4.1 Termine

●

4.1.5.1 Administration der Ausschreibung

5.1.1.1 t-

Gesamtleitung

n

Mitgestaltung des PQM

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Risikoanalyse Qualität, Termin. Kosten, Sicherheit und Umwelt

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Massnahmenplan

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Beratung und Unterstützung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

5.1.2.1 Projektgrundlagen

Beratung und Unterstützung

●

●

Beratung und Unterstützung

●

●

Beratung und Unterstützung

●

●

5.1.2.2 Ausführungs­ unterlagen

5.1.2.3 Dokumentation für die Bauwerksbewirtschaftung

5.1.2.4 Landerwerb

16 | 17

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25.9.2008 10:13:24 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Zahlungspläne

Genehmigen der Zahlungspläne, F­ reigabe des Baukredits

Definitiver Ablauf- und Terminplan

Genehmigen des Ablauf- und T­ erminplans

5.1.3 Kosten / ­F inanzierung

Le de 5

5.1.4 Termine

5.1.5 Administration

5.2 Ausführung

5 Werk- und Kaufverträge; Auf­ bereitete Informationen; Projektdokumentation

Abschliessen der Werk- und Kauf­ verträge

5.2.1 Bauwerk gemäss Pflichtenheft und Vertrag erstellt

Organisation

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Ve ­D

5 Ausführungsorganisation, Standardablauf des Änderungswesens, QS-Plan und QS-Dokumente

Genehmigen der Organisation, des Änderungswesens und des QS-Plans

5.2.2 Beschrieb und ­V isualisierung

Te

G

5 Vervollständigte Projektgrundlagen

P

25.9.2008 10:13:25 Uhr

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Bauingenieur

Landschaftsarchitekt

Architekt

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

5.1.3.1 Kosten

Zahlungsplan

●

●

Bauprogramm Rohbau I + II

●

●

Vertragsprüfung

●

Finanzierungsnachweis

●

5.1.4.1 Termine

5.1.5.1 Verträge und ­D okumentation

● ●

Nachträge

●

●

ggf. Abmahnungen

●

●

5.2.1.1 Gesamtleitung

s

Kontinuierliche Vertragsprüfung

●

●

Wirksames Nachtragsmanagement

●

●

5.2.2.1 Projektgrundlagen

Überführen Angebotskalkulation in Ausführungskalkulation

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Prüfen der Machbarkeit

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Vertragskonformität prüfen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

●

Programm erhalt Ausführungsunterlagen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Verzugsmeldungen mit Folgen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Arbeitsvorbereitung (AVOR) kontinuierlich sicherstellen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Risikoermittlung vornehmen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Prüfplanung erstellen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Auftragsstruktur definieren

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ablaufplanung / Ablaufoptimierung (Wochenprogramm …)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ressourcenoptimierung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ressourcensicherung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Teilabnahmen, Abnahmen veranlassen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Ungerechtfertigte Forderungen Nebenunternehmern abwehren

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Rückverfolgbarkeit sicherstellen (Ausführungsunterlagen)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

● ●

● ●

● ●

● ●

Nachträge bei Änderungen oder Vertragsabweichungen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Baustellencontrolling (Qualität, Termine und Kosten)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

18 | 19

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25.9.2008 10:13:26 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Standberichte, Regierapporte, Ausmassurkunden, Prüfungs­ protokolle, Protokolle der ­A bnahmeprüfungen, Mängellisten

Genehmigen der Standberichte; ­A bnahme von Teilen des Bauwerks

L d

5

B

5 Projektänderungsdokumente; nachgeführte Pläne

Genehmigen von Projekt- und Aus­ führungsänderungen

P

5 Umsetzung des definitiv ­g enehmigten architektonischen und gestalterischen Konzeptes

G ­L

5.2.3 Kosten / ­F inanzierung

5 Finanzrapporte mit Endkosten­ prognose; kontrollierte Rech­ nungen, Zahlungsanweisungen; Sicherheiten (Solidarbürgschaften, Garantien)

Genehmigen von Mehr- und Minderkosten

Nachgeführter Ablauf- und ­Terminplan mit Terminprognose

Genehmigen von Terminänderungen

5.2.4 Termine

5.2.5 Administration

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 21

Aufbereitete Informationen; P­ rojektdokumentation

D

25.9.2008 10:13:28 Uhr

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Bauingenieur

Landschaftsarchitekt

Architekt

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

Vereinbarte Zahlungspläne durchsetzen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ungerechtfertigte Skontoabzüge einfordern

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Bauhandwerkerpfandrecht bei Zahlungsausstand sichern

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Leistungsaufzeichnungen ( Rapportwesen, Baustellencontrolling)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

5.2.2.2 Bauleitung

Regierapporte und deren Anerkennung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Ausmasserstellung und deren Abstimmung / Akzeptanz

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Prüfungsaufzeichnungen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

5.2.2.3 Projektänderungen

Rückverfolgbarkeit sicherstellen (Ausführungsunterlagen)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Prüfung von Dokumenten ( Protokolle / Nachträgen / Änderungen)

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Machbarkeitsüberprüfung / Nachtragsmanagement

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

5.2.2.4 Gestalterische ­L eitung

●

●

5.2.3.1 Kosten

Laufende Leistungsverrechnung

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

Duchrsetzung der vertraglich vereinbarten Zahlungsfristen

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Anzeige von äusseren Einflüssen auf das Bauprogramm

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

●

5.2.4.1 Termine

5.2.5.1 Dokumentation

20 | 21

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25.9.2008 10:13:29 Uhr

Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

5.3 Inbetriebnahme, Abschluss

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

5.3.1 Bauwerk übernommen und in Betrieb genommen, ­S chlussabrechnung abgenommen, Mängel behoben

5

Organisation

Festlegen der Organisation für ­Inbetriebnahme, Übergabe und ­B ewirtschaftung

5.3.2 Beschrieb und ­V isualisierung

Le de

G

5 Resultate von Kontrollmessungen, Protokolle von Betriebstests und Abnahmeprüfungen, Mängellisten

Genehmigen der Betriebsbereitschaft; Abnahme des Bauwerks

Bauwerksakten mit vollständiger Dokumenmtation für die Bauwerksbewirtschaftung

Genehmigen und übernehmen der Bauwerksakten

Nachweis der Mängelbehebung

Genehmigen der Mängelbehebung

Sicherheiten (Solidarbürgschaften, Garantien); prov. Schlussabrechnung; Schlussabrechnung

Genehmigung der Schlussabrechnung

Inbetriebnahmeprogramm, Terminplan für die Mängelbehebung

Genehmigen des Inbetriebnahme­ programms

In

5

B

5

5.3.3 Kosten / ­F inanzierung

5

5.3.4 Termine

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 23

Te

5 Projektdokumentation

D

5.3.6 Phasenabschluss

K

5

5.3.5 Administration

M

Inbetriebnahme des gebrauch­ tauglichen und mängelfreien Bauwerks

25.9.2008 10:13:30 Uhr

Gross

Mittel

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Klein

Konzentrierte Mängelbehebung

Wirkung

Gross

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Mittel

Alternative Garantieformen / Verzicht Besteller

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Architekt

Unterhaltsempfehlungen abgeben

Klein

Spezialisten und Berater

Forstingenieur

Ingenieure Gebäudetechnik

Landschaftsarchitekt

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

5.3.1.1 Gesamtleitung

5.3.2.1

ft;

Inbetriebnahme

●

●

5.3.2.2 Bauwerksakten

5.3.2.3 Mängelbehebung

5.3.3.1 g

Kosten

●

●

5.3.4.1 Termine

●

●

5.3.5.1 Dokumentation

22 | 23

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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Leistungen

Phasen

Teilphasen

6

6.1

Bewirtschaftung Betrieb

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Leistungen Auftraggeber

Betriebshandbuch mit Organigramm, Pflichtenheften und Aufgabenbeschrieben; Einsatzpläne; Ressourcenplan

Genehmigen der Organisation

G

Störungsstatistik, Revisionsberichte, Wartungsjournale, Messresultate, Energiestatistik, Nach­ weise der Erfüllung der Vorgaben, Nachweise von Optimierungs­ potenzialen; nachgeführte Bauwerksakten; Leistungsbeschriebe, Vertragsmanagement, Belegungsplanung, Definition Schnittstellen zum Mietrecht

Genehmigen von Prüfkriterien, Messkonzepten und Massnahmen

M di un de

6.1.1 Betrieb sichergestellt und optimiert

Organisation

6

6.1.2 Beschrieb und ­V isualisierung

6

6.1.3 Kosten / ­F inanzierung

6 Jahresbudget, Mehrjahresplan, Abrechnung, Verrechnung; Kennzahlen, Schnittstellen zur Geschäftsbuchhaltung

Genehmigen von Budgets und Abrechnung; Finanzvergabe, Controlling

K ­M

Terminpläne, Verfalldaten

Genehmigen der Termine

Te ­M

Wartungs- und Serviceverträge; Dokumentation

Genehmigen der Verträge

Ve ­D

Organigramm, Pflichtenhefte und Aufgabenbeschriebe, Über­ wachungsplan

Genehmigen der Organisation und des Überwachungsplans

G

6.1.4 Termine

6

6.1.5 Administration

6.2 Erhaltung

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 25

6

6.2.1 Gebrauchstauglichkeit und Wert des Bauwerks für definierten Zeitraum aufrecht­ erhalten

Organisation

Le de

Erwartete Ergebnisse

6

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✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

●

●

Wartungsangebote / Wartungsverträge

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Gross

Wartungsangebote / Wartungsverträge

Mittel ●

Klein

●

Gross

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Mittel

Wartungsangebote / Wartungsverträge

Forstingenieur

●

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Landschaftsarchitekt

Wartungsangebote / Wartungsverträge

Architekt

Klein

Wirkung

Spezialisten und Berater

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

6.1.1.1 Gesamtleitung

●

6.1.2.1 -

h-

Massnahmen für die Sicherstellung und Optimierung des Betriebs

6.1.3.1 Kosten der ­M assnahmen

6.1.4.1 Termine der ­M assnahmen

6.1.5.1 Verträge und ­D okumentation

6.2.1.1 Gesamtleitung

●

●

24 | 25

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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

Struktur

Phasen

Leistungen

Teilphasen

Teilphasenziele

Leistungsbereich

Erwartete Ergebnisse

Leistungen Auftraggeber

Le de

Inspektionsberichte, Pläne und Beschriebe der vorgesehenen Massnahmen; nachgeführte Bauwerksakten

Genehmigen der Prüfkriterien und Massnahmen

M di

6.2.2 Beschrieb und ­V isualisierung

6

6.2.3 Kosten / ­F inanzierung

6 Jahresbudget, Mehrjahresplan, Abrechnung, Verrechnung; Kennzahlen

Genehmigen der Budgets und der Abrechnung; Finanzvorgaben, Controlling

K ­M

Terminpläne

Genehmigen der Termine

Te ­M

6.2.4 Termine

6

6.2.5 Administration

Alternative_Wettbewerbsformen.indd 27

6 Protokolle, Statistiken, ­D okumentation

D

25.9.2008 10:13:34 Uhr

Gross

Mittel

Klein

Wirkung

Gross

Mittel

Klein

Forstingenieur

●

Bauingenieur

✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Landschaftsarchitekt

Berichte / Rapporte

Architekt

Spezialisten und Berater

Ingenieure Gebäudetechnik

Chance

Massnahmen zur ­O ptimierung der ­Z usammenarbeit

Gesamtleiter

Leistungen der Planer

Beeinflusser

Auftraggeber

Tätigkeiten Unternehmer

6.2.2.1 Massnahmen für die Erhaltung

●

6.2.3.1 Kosten der ­M assnahmen

6.2.4.1 Termine der ­M assnahmen

6.2.5.1 Dokumentation

26 | 27

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Alternative Wettbewerbsformen zur Reduktion der Baukosten

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