De Aanpak van Flevoland

Inspiratiemagazine Winter/Voorjaar 2020

D E A A N PA K VA N

FLEVOLAND

OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

INHOUD

22

3

Voorwoord

4

De Aanpak van Lelystad

6

De Aanpak van Almere

8

Aanpak van Dronten

10

Interview HajĂŠ de Jager

11

Dubbelinterview Hannie van Loon en Maarten Leliefeld

12

De Aanpak van Noordoostpolder

14

De Aanpak van Urk

16

De Aanpak van Zeewolde

18

Regelingen en voordelen voor werkgevers

19

Colofon

19

Belangrijke contactgegevens voor werkgevers.

20

Alle partners in het Regionaal Werkbedrijf Flevoland

VOORWOORD

Iedere gemeente werkt vanuit zijn eigen kracht, op zijn eigen manier zonder keurslijf en actief ondersteund door het RWF.

Eén blok Door met gezamenlijke inzet één blok te vormen worden in Flevoland mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt met een uitkering wél aan een baan geholpen.

..................

Het idee van een ‘houten blok’ is ontstaan tijdens het voorbereidende gesprek over ‘De Aanpak van Almere’ (zie pag. 6) met Laura Menger (leidinggevende Baangericht) over wat Almere succesvol maakt bij het matchen van werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt.

We kwamen uit op de cruciale rol van Jobcrafting en /of Jobcarving. Wat heeft dat met dit blok van ruw hout te maken?

Zie er de symboliek in van passende volmaaktheid: twee delen, tezamen één blok; één stevig geheel, een solide onderdeel van een groter geheel … van een bouwwerk. Een onmisbare bouwsteen. En tóch zijn het twee delen.

Gelijk een individu en mogelijkheden, die naadloos in elkaar passen.

O

nlangs publiceerde het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) een rapport over de uitvoering van Participatiewet, die sinds 2015 van kracht is.

Het SCP trok harde conclusies. Het zou niet zijn gelukt om zoveel mogelijk mensen met een arbeidsbeperking aan een baan te helpen.

Het Regionaal Werkbedrijf Flevoland (RWF), het samenwerkingsverband van overheid, onderwijs, werkgevers- en werknemersorganisaties, reageerde prompt met een communiqué en wees op de goede resultaten in Flevoland.

De afgelopen vijf jaar is door de samenwerkende partijen in Flevoland veel werk verzet om de mensen uit de doelgroep Banenafspraak te helpen bij het vinden en behouden van werk.

We zien in Flevoland jaar-over-jaar de toestroom van werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt naar regulier werk dan ook toenemen. Door met gezamenlijke inzet één blok te vormen worden in Flevoland mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die een uitkering hebben wél aan een baan geholpen.

De aanpak van Flevoland wérkt! Het geheim?

Iedere gemeente werkt vanuit zijn eigen kracht, op zijn eigen manier zonder keurslijf en actief ondersteund door het RWF. De aanpak van

Flevoland is de optelsom van de gemeentelijke inzet, leren van elkaar en samen zaken oppakken, verschillend van aard, verschillend van toon, doch éénduidig als het gaat om het doel: de realisatie van de inclusieve arbeidsmarkt.

En dat werkgevers in Flevoland daarmee de afspraken uit het sociaal akkoord ruimschoots overtreft, wordt gestaafd door de cijfers die UWV ieder kwartaal publiceert in de zogenaamde regionale trendrapportage Banenafspraak; de stand van zaken in de arbeidsregio’s in Nederland. De arbeidsregio Flevoland steekt in deze landelijke rapportage sinds 2015 altijd gunstig af. Zo waren er ultimo 2e kwartaal 2019 dankzij de gezamenlijke inzet van werkgevers, UWV en gemeentelijke uitvoeringsorganisaties 1335 extra banen voor de doelgroep gerealiseerd. Daarmee was de opdracht aan Flevoland om in 2019 925 extra banen te realiseren, met nog twee kwartalen te gaan al ruimschoots behaald! Hoe dan? Door er gezamenlijk de schouders onder te blijven zetten en telkens weer met volle energie aan nieuwe projecten te werken om de opgaven in de arbeidsmarktregio te realiseren.

De inspanningen zijn erop gericht om mensen uit de doelgroep naar werk te begeleiden en werkgevers over de drempel te helpen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt werk te bieden en daarmee te werken aan een inclusieve arbeidsmarkt, een arbeidsmarkt waarin iedereen naar vermogen bijdraagt en meedoet. Natuurlijk schrikt de complexiteit van de regelgeving werkgevers af, maar zij missen de bereidheid om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan te nemen geenszins.

Het RWF werkt onder de noemer Flevoland Werkt! actief aan het realiseren van een inclusieve arbeidsmarkt en investeert in kennisoverdracht binnen werkgeversnetwerken. Er wordt constant aan bewustwording gewerkt wat resulteert in een positieve gedragsverandering onder werkgevers. Met initiatieven als het Lelystad Akkoord – waaraan door meer dan tweehonderd werkgevers wordt deelgenomen, de banenestafette die zijn derde jaar in gaat, met de Participatiepenning die in 2020 voor de vijfde keer wordt uitgereikt, en met talloze succesvolle lokale activiteiten pakt Flevoland de realisatie van de inclusieve arbeidsmarkt gezamenlijk en succesvol aan.

3

D E A A N PA K VA N

L E LY S T A D

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

Andries Greiner en Irene Medema

A A N PA K L E LY S TA D

Een sprong voorwaarts met het Lelystad Akkoord.

W

e schrijven 16 juni 2016. In de centrale hal van het Werkbedrijf Lelystad aan de Vaartweg 67 zijn alle stoelen bezet. Bijna honderd Lelystadse werkgevers en belangstellenden zijn bijeen om een belangrijk besluit te nemen. Het gaat om de kick-off van een platform van werkgevers, onderwijs en gemeente dat de inclusieve arbeidsmarkt hoog in het vaandel voert. De aanwezigen stemmen ermee in om mee te werken aan een lokale arbeidsmarkt die ook plaats biedt aan medewerkers met een beperking. Het zogenaamde Lelystad Akkoord is een feit. De gemeente Lelystad nam een jaar eerder het voortouw voor het akkoord. Wethouder John van den Heuvel nam samen met zijn collega-wethouders Jop Fackeldey en Elly van Wageningen het initiatief voor het akkoord, dat het lokale antwoord was op het landelijke Sociale Akkoord. Daarin werden de aantallen genoemd van mensen met een af-

4

stand tot de arbeidsmarkt die aan werk moesten worden geholpen. Het Lelystad Akkoord beoogt jaarlijks werkgevers bereid te vinden 150 plaatsen te realiseren voor de inclusieve arbeidsmarkt. De daadwerkelijke uitvoering is in handen van het Werkbedrijf Lelystad. Van meet af aan is het Lelystad Akkoord door overheid, onderwijs, bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen breed aangepakt om gezamenlijk te werken aan een zogenoemde ‘inclusieve arbeidsmarkt’. Dat is een arbeidsmarkt waarin niemand aan de kant staat en waarin ruimte is voor ieders talent. Het Lelystad Akkoord is geen vrijblijvende papieren afspraak: alle partijen worden aangesproken op hun rol als werkgevers en hun verantwoordelijkheid van maatschappelijk verantwoord ondernemerschap.

Zodoende kan er concreet gewerkt worden aan het realiseren van stageplekken, leerwerkplekken, werkervaringstrajecten, garantiebanen en ‘echte’ banen.

Het Lelystad Akkoord kreeg een stevige stuurgroep onder voorzitterschap van Andries Greiner (onder meer voormalig gedeputeerde EZ van de provincie Flevoland), Tom Lansink (namens de werkgeversorganisaties VNO-NCW, MKB-Nederland en LTO Nederland), Ben Vermeer (directeur van MBO College Lelystad), Rob van Reijswoud (gemeente Lelystad) en Onno Vermooten (directeur van Werkbedrijf Lelystad). Irene Medema werd als campagnemanager het gezicht van het Lelystad Akkoord en trekker van het geheel.

Kennisoverdracht De stuurgroep koos kennisoverdracht als vertrekpunt. Er kwam een actieagenda voor werkgevers met informatieve en enthousiasmerende masterclasses, workshops en rondetafeldiscussies met prominente gasten uit ‘Den Haag’. De masterclasses over diverse aspecten van ‘Inclusief Ondernemen’ worden bij Werkbedrijf Lelystad gehouden en blijken een schot in de roos; er zijn er tot eind 2018 vier gehouden, die druk werden bezocht. Medema zegt: “Naast het verkrijgen van inhoudelijke bagage waren de masterclasses telkens een goede gelegenheid voor de inclusieve ondernemers en hun HR-managers om elkaar te ontmoeten en naast te netwerken ook van gedachten te wisselen over de HR-vraagstukken rondom inclusief werkgeverschap.”

Ook het project Lelytalent werd vanuit het Lelystad Akkoord opgezet. Het doel van het in 2018 gestarte project is om schooluitval van kwetsbare doelgroepen te voorkomen en de iting van ROC Flevoland met de arbeidsmarkt te verbeteren. Lelytalent richt zich op jongeren van mbo niveau 2 en entree-opleidingen, die veen banencaroussel waaraan dertig bedrijven deelnemen, stapsgewijs worden voorbereid op het werken binnen die branche.

Medema: “Het project van leren in de praktijk is succesvol door de unieke combinatie van Lelystadse werkgevers met praktijkplaatsen en de Intensieve begeleiding en scholing van gemotiveerde jongeren.”

Zo ontstond een tweesporenaanpak waarbij Het Lelystad Akkoord zich op de Lelystadse werkgevers richt en Werkbedrijf Lelystad zijn kennis en expertise vooral richt op de toeleiding van werknemers. Werkbedrijf Lelystad is in 2013 opgericht als re-integratiebedrijf met als taak om zoveel mogelijk Lelystedelingen met een uitkering aan regulier werk te helpen.

“Werkbedrijf Lelystad functioneert als kenniscentrum van en voor het Lelystad Akkoord”, zegt directeur Onno Vermooten.

Wie het initiatief steunt om de krachten via het Lelystad Akkoord te bundelen kan zich als Vriend aansluiten. Er zijn inmiddels tegen

de tweehonderd Vrienden van het Lelystad Akkoord die meehelpen om kansen voor de inclusieve arbeidsmarkt te creëren. Werkgevers die inclusief werkgeverschap in de praktijk brengen door kandidaten via Werkbedrijf Lelystad een arbeidsplaats te bieden in hun bedrijf kunnen tevens Partner Werkbedrijf Lelystad worden.

Partners van het eerste uur Onder de Vrienden van het eerste uur bevindt zich Johan Tijink van KFC Lelystad. Hij doet met zijn bedrijf ook mee aan het banencaroussel van Lelytalent: “Er zijn veel jongeren die op school niet goed presteren, maar zet ze op de werkvloer met een beetje extra begeleiding en dan gaat het heel goed”, zegt hij vol overtuiging. De succesvolle en zeer maatschappelijk betrokken franchisepartner van KFC Holland geeft iedereen kansen en werd daarom in 2017 zelfs genomineerd voor de FlevolandWerkt!

Participatiepenning, na een jaar eerder al te zijn uitgeroepen tot het Leerwerkbedrijf Lelystad van het Jaar. De ambassadeur van inclusief ondernemerschap verwierf vervolgens de penning en volgde daarmee DacklaPack op, dat het jaar ervoor de allereerste Participatiepenning voor uitzonderlijke inzet op het terrein van inclusief werkgeverschap in ontvangst nam. De beide ambassadeurs van de inclusieve arbeidsmarkt maken met hun inzet voor het Lelystad Akkoord en het Werkbedrijf Lelystad deel uit van een groeiende groep Lelystadse werkgevers, zoals Axflow, DC, Marfo Food Group, de Inditex detailhandelsgroep, Schaap Ship Care, Espol Plastics en Hajé Hotels en Restaurants.

Aanpak werkt!

“Dankzij het Lelystad Akkoord is onder Lelystadse werkgevers draagvlak ontstaan en is het besef gegroeid van de meerwaarde van de inclusieve arbeidsmarkt” aldus voorzitter Greiner. “Het is een divers samengestelde arbeidspool waarin iedere werkzoekende uit de doelgroep in staat wordt gesteld om naar vermogen bij te dragen in de organisatie. Daardoor ontstaan bij het Lelystadse bedrijfsleven en de Lelystadse overheden duurzame plekken voor mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt. En dankzij de professionaliteit, het maatwerk en de creativiteit van het Werkbedrijf Lelystad neemt het aantal succesvolle matches gestaag toe.“ “We zijn op de goede weg naar volledige inclusie in Lelystad; ons vertrouwen in de krachtenbundeling van bedrijfsleven, onderwijs, overheid en maatschappelijke instellingen in het Lelystad Akkoord is groot; deze aanpak werkt!”, zegt wethouder John van den Heuvel tot besluit.

...................

“We zijn op de goede weg naar volledige inclusie in Lelystad; ons vertrouwen in de krachtenbundeling van bedrijfsleven, onderwijs, overheid en maatschappelijke instellingen in het Lelystad Akkoord is groot; deze aanpak werkt!”

John van den Heuvel

Vaartweg 67 8243 PD LELYSTAD Tel.: 0320 29 54 00 www.werkbedrijflelystad.nl info@werkbedrijflelystad.nl

5

De professionele zoektocht van Baangericht is maatwerk en leidt meestal tot de perfecte match.

A A N PA K A L M E R E

D

e gemeente Almere maakt zich sterk voor de inclusieve arbeidsmarkt. Zij spant zich in om werk voor iedereen te creëren. In het bijzonder werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Oudere werkzoekenden bijvoorbeeld maar ook statushouders en mensen die door een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking met beschut werk permanente begeleiding nodig hebben. Ook mensen uit de doelgroep Banenafspraak worden door de gemeente aan een baan geholpen. Om de inspanningen kracht bij te zetten zijn de gemeente Almere, UWV en Randstad in 2017 de publiek private samenwerking Baangericht aangegaan. Door hun krachten te bundelen bieden de samenwerkende partijen meer kansen aan werkzoekenden in Almere en wordt er actief gewerkt aan een sociale, inclusieve arbeidsmarkt.

Destijds bij de start van Baangericht zei Froukje de Jonge, de toenmalige wethouder Sociaal Domein, dat de samenwerking ervoor zou zorgen dat Almeerders een snelle en brede toegang tot de arbeidsmarkt zouden krijgen. Mede dankzij de inzet van Randstad kon vooral de focus gericht worden op Almeerders die wat meer aandacht nodig hebben om weer op de arbeidsmarkt te komen.

Laura Menger en Niek Karsten houden twee door Groen en Meer vervaardigde houten elementen hoog die samen één geheel vormen en zo symbool staan voor de jobcarving van Baangericht.

De kloof dichten Medewerkers van de gemeente en adviseurs van Randstad werken bij Baangericht samen in een team om werkzoekenden die klaar zijn om aan de slag te gaan aan een baan te helpen. De Jonges opvolger Jerzy Soetekouw pakte het initiatief in 2018 voortvarend op en beklemtoonde tijdens een werkbezoek het grote nut van de samenwerking: “Samen met werkgevers bouwen wij op een creatieve wijze aan de verbinding tussen kandidaten en functies om zo de kloof te dichten tussen vraag en aanbod.”

Baangericht coördinator Niek Karsten zegt dat kandidaten van Baangericht een uitkering hebben waar ze vanaf willen: “Deze werkzoekenden zijn gemotiveerd om aan het werk te gaan en daarom krijgen zij de steun van een vaste adviseur. Voor werkgevers is het goed te weten dat deze Baangericht adviseurs de kandidaten goed kennen en daarnaast kennis hebben van de wetgeving en de (financiële) regelingen en voordelen voor werkgevers.

Kenmerkend voor de aanpak is het maatwerk dat wordt geleverd. Immers gaat het om de juiste persoon op de juiste plek zien te krijgen. Karsten: “Daar zoeken we samen met de werkgevers naar; wij kennen de kandidaten, de werkgevers kennen de mogelijkheden bin-

6

D E A A N PA K VA N

ALMERE

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

nen hun bedrijf. Die professionele zoektocht van Baangericht is maatwerk en leidt meestal tot de perfecte match.

Sinds begin 2019 werken J-Club en Baangericht samen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. Op de foto HR-manager Mark Blankendaal en Marrit Wunderink, Accountadviseur bij Baangericht.

Jobcarving Baangericht zet ook actief jobcarving en jobcrafting in. Jobcarving gaat uit van de functie, jobcrafting gaat uit van de medewerker. Beide hebben tot doel om werk en veelal de werksituatie passend te krijgen. Bij de één door fijn te snijden, de ander door bijvoorbeeld de omgeving aan te passen. Baangericht coördinator Laura Menger (Randstad) zegt dat daar mee duurzame inzetbaarheid mogelijk wordt gemaakt: “Een functie kan zo geschikt worden gemaakt voor medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt. Voor werkgevers die hiermee aan de slag gaan, is Baangericht er voor advies en ondersteunende voorzieningen.”

houder Jerzy Soetekouw onlangs op een banenevent in Almere. Als voorbeeld noemde hij PostNL noemde. PostNL is gevestigd op Stichtse Kant en werkt met hart en ziel samen met de accountadviseurs van Baangericht om talentvolle mensen kansen te bieden. Ook bij horeca groothandel Hanos in Duivendrecht lopen ze voorop bij het realiseren van de inclusieve arbeidsmarkt. Gemeente Almere en Hanos werken al geruime tijd samen aan duurzame arbeidsparticipatie. Zij kijken voortdurend welke talenten binnen de Hanos-organisatie een plek kunnen vinden en aan de slag kunnen gaan. Ze komen daar in de logistiek terecht of ze leren de fijne kneepjes van het vak op bijvoorbeeld de vlees- of groentenafdeling, ook kunnen zij zich als wijnspecialist ontwikkelen.

Duurzame arbeidsparticipatie Jobcarving is functiecreatie. Vaak zijn er bij een bestaande functie veel neventaken die wel gedaan moeten worden, maar eigenlijk niets te maken hebben met de functie waarvoor een medewerker is aangenomen. Door die neventaken bij de medewerkers weg te halen kan er een nieuwe functie gecreëerd worden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Laura Menger: “Op die wijze kunnen bestaande medewerkers zich richten op de taken waar ze goed in zijn en waar ze voor zijn aangenomen en dat schept weer kansen voor anderen.”

Bij jobcrafting wordt juist uitgegaan van de medewerker en vindt functieaanpassing plaats. Trendsettende bedrijven kijken bij de invulling van vacatures vanuit het perspectief van de Participatiewet. Daarbij zijn jobcarving en jobcrafting handige hulpmiddelen en kan de werkgever meters maken op het gebied van duurzame arbeidsparticipatie. Bij inclusief werkgeverschap hoort ook anders kijken naar werving en selectie. Door de traditionele en veilige kaders los te laten en meer te kijken naar de vaardigheden van kandidaten – waar zijn ze goed in – krijgen mensen met latente talenten meer kans op een baan.

Mooie resultaten Het komt zelden voor dat kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt voldoen aan een vacaturetekst. Belangrijk is dat werkgevers er open voor staan om met iemand uit de doelgroep te gaan werken en dat zij dan vooral kijken naar wat iemand wel kan, in plaats van wat iemand niet kan. “We boeken daarmee de laatste tijd al hele mooie resultaten”, zei oud-wet-

J-Club’s bewuste keuze Hoezeer in Almere werkgevers samen met Baangericht praktisch invulling geven aan de inclusieve arbeidsmarkt is te zien bij het logistiek centrum van J-Club Accessoires. J-Club is marktleider in Europa op het gebied van private label fashionaccessoires en biedt ook diverse andere retaildiensten aan. Met 1200 medewerkers is J-Club actief in 25 landen. De hoofdvestiging is in Almere. Hier werken zo’n zestig mensen in het magazijn. Sinds begin 2019 werken J-Club en Baangericht samen en zijn er inmiddels een dozijn mensen uit de Participatiewet aan het werk gegaan.

J-Club HR-manager Mark Blankendaal zegt: “De medewerkers die starten via Baangericht zijn gemotiveerd ook te blijven. Van de mensen die zijn gestart werkt iedereen nog op dit moment. Het werk bestaat vooral uit order-picking en omdat we werken met iPads is dat makkelijk en intuïtief. Dat maakt het werk zeer geschikt voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Mede doordat wij een heel divers en hecht team hebben met verschillende culturen, worden nieuwelingen vlot opgenomen en voelen zij zich bovendien snel op hun gemak. In de werving kijken we vooral naar wat iemand kan en zoeken dan naar de mogelijkheden die passen bij de vaardigheden. We hebben bewust gekozen om samen te werken met de Gemeente Almere/Baangericht uit maatschappelijk belang. De ervaring leert dat met goede begeleiding vanuit Baangericht iedereen een geschikte plek kan vinden en behouden.”

...................

“We hebben bewust gekozen om samen te werken met de Gemeente Almere / Baangericht uit maatschappelijk belang. De ervaring leert dat met goede begeleiding vanuit Baangericht iedereen een geschikte plek kan vinden en behouden”

Mark Blankendaal

Stadhuisplein 1 1315HR Almere Tel.: 036 111 11 11 www.baangericht.almere.nl info@baangericht.nl

7

Bij de aanpak Vijftig en Vaardig draait het om de persoon, niet om het CV. A A N PA K D R O N T E N

D

ronten wil een inclusieve gemeente zijn. Dat is een samenleving waarin álle mensen, jong en oud, met of zonder beperking, onafhankelijk van culturele achtergrond, geslacht, leeftijd, geaardheid en talenten, meetellen en kunnen meedoen. Daarin past uiteraard een arbeidsmarkt waarin niemand aan de kant staat. Vandaar dat wij als gemeente heel concreet op zoek zijn naar werkgelegenheid voor de groep mensen die hulp nodig hebben bij het vinden en behouden van werk”, dat zegt wethouder Peter van Bergen, hij heeft de Participatiewet in zin portefeuille. Iedereen, ook mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, moet een kans krijgen op de arbeidsmarkt.

D E A A N PA K VA N

DRONTEN

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

Op de foto v.l.n.r: Paul Kanis; Suze Teunissen en Peter van Bergen.

In Dronten zet het werkgeverscontactteam zich in om dat voorelkaar te krijgen. In het werkgeverscontactteam werken accountmanagement van economische zaken, werkcoaches van sociale zaken, UWV en arbeidstoeleidingsbedrijf IMpact samen aan het matchen van werkzoekenden met werkgevers uit Dronten. Ondernemers kunnen met uiteenlopende vragen en projecten bij het contactteam terecht. Naast het begeleiden van de ondernemer in praktische zin, maken de accountmanagers ook die verbinding met betrekking tot personeel. Veel ondernemers uit Dronten weten inmiddels dat zij voor personele vraagstukken ook bij de gemeente terecht kunnen. Het werkgeverscontactteam komt eens keer per maand bij elkaar om te bespreken welke ontwikkelingen er zijn in de markt en welke kansen er zijn in Dronten om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te laten participeren.

8

Suze Teunissen werkt sinds 2017 als Adviseur Arbeidsmarkt bij 7-koppige Werkgeverscontactteam. Zij vertelt: ‘We zijn altijd op zoek naar vacatures: welke bedrijven hebben plaats voor mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt? Of zijn er wellicht reguliere vacatures, die met kleine aanpassingen ook ingevuld zouden kunnen worden door iemand uit de Banenafspraak? Daarbij geven we de werkgevers uitleg over de verschillende instrumenten, bijvoorbeeld jobcoaching, de loonwaardemeting en de no-riskpolis.’

Creatieve oplossingen Naast het contact met de werkgevers, gaat het Werkgeverscontactteam ook in gesprek met cliënten. Wat voor soort werk zouden zij kunnen doen? En waar ligt hun eigen voorkeur? Paul Kanis, eveneens Adviseur Arbeidsmarkt zegt: ‘Er zit in iedereen potentie en tijdens deze gesprekken proberen we erachter te komen hoe we iemand tot z’n recht kunnen laten komen. We willen iedereen kansen bieden en goede matches maken. Als een cliënt mij vertelt waar hij/ zij goed in is en wat hij/zij graag zou willen doen, loop ik in gedachten de werkgevers al af. Andersom geldt dit ook: als de werkgever mij een vacature doorstuurt, denk ik al na over een geschikte kandidaat.’

De doelgroep is steeds diverser. Paul: ‘De afgelopen jaren is de gemeente voor steeds meer groepen verantwoordelijk geworden voor de re-integratie. De Wet werk en bijstand (Wwb), de Wet sociale voorziening (WSW) en een groot deel van de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong) vallen nu onder de Participatiewet, en de gemeente is verantwoordelijk voor begeleiding vanuit de Participatiewet.’ Suze vult aan: ‘Dat maakt het werk complexer, maar ook uitdagender. Betaald werk voor iedereen is het doel. Dat vraagt soms om creatieve oplossingen, zodat werknemer en werkgever tevreden zijn.’

Vijftig en Vaardig Naast creativiteit speelt innovatie ook een belangrijke rol bij het realiseren van de inclusieve arbeidsmarkt. Zo zet de gemeente Dronten zich samen met partners extra in voor de 50+ werkzoekenden in de regio. Daarbij worden de zaken anders dan traditioneel aangepakt. Zo werd er een Duo Event bedacht, met een seminar voor werkgevers en een banenevent met een viertal workshops voor werkzoekenden dat onder de titel ‘Vijftig en Vaardig’ werd gehouden. Het seminar was bedoeld om werkgevers het maximale resultaat uit het gesprek met de 50+ doelgroep te laten halen. Er werd gediscussieerd over ondermeer wat er in deze groep leeft en over welke bedrijven er succesvol zijn in het aannemen van 50-plussers en waarom?

‘Op deze manier wilden we met elkaar de kans op de match vergroten en de verbinding met elkaar verstevigen’ zegt Suze Teunissen, die samen met Paul Kanis dit event heeft geïnitieerd.

Ze wilden een inspirerende, vernieuwende en realistische aanpak om uiteindelijk het échte gesprek aan te gaan.

Zonder CV Vernieuwend aan het banenevent was het weglaten van het CV en het in plaats daarvan gebruiken van visitekaartjes. Tijdens het banenevent kregen de werkzoekenden een prominente plek in het midden van de zaal en waren het de werkgevers die op ze af moesten stappen (het omgekeerde gesprek). Dit stimuleerde het échte gesprek, zonder CV en zo open mogelijk. ‘Het gaat immers om de persoon’, zegt Paul, ‘niet om het cv.’ Aan het banenevent deden zo’n zeventig 50-plussers mee; zij maak-

Recycling innovator Van Werven uit Biddinghuizen was in 2019 één van de genominieerden voor de prestigieuze Flevopenning Toponderneming.

ten kennis met 28 werkgevers. De gemeenten Almere, Rotterdam, Enschede en Nijmegen hebben inmiddels al laten weten een afspraak te willen maken om meer te weten te komen over de aanpak.

Banen in de techniek Een ander innovatief project is ‘Toekomst in de techniek’ dat de gemeente Dronten samen met het UWV Werkbedrijf Lelystad, ROC Flevoland, Servicepunt Techniek Flevoland en diverse werkgevers is gestart om bedrijven in de techniek aan geschoold personeel te helpen. In navolging van Noordoostpolder slaan de partijen in Dronten de handen ineen om werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt aan een betaalde baan te helpen. Werkgevers in diverse technische sectoren hebben moeite om aan geschikt personeel te komen. De partijen hopen met het project twee vliegen in één klap te slaan waarbij de werkgever geschikt personeel vindt en langdurig werkzoekenden een baan krijgen. Suze Teunissen legt de aanpak uit: “Werkzoekenden die interesse hebben in een baan in de techniek melden zich aan voor het project. Dan komt er eerst een kennismakingsdag en kunnen de kandidaten meelopen met de deelnemende bedrijven om te kijken of er een bedrijf bij zit dat bij ze past. Daarna start een leerwerktraject van acht weken”.

Specifieke beheofte Het ROC begeleid in nauw contact met de betreffende werkgever een technische basisopleiding, die aansluit op de openstaande vacature . Zo krijgt de ondernemer personeel dat op maat is opgeleid.

Eén van de deelnemende bedrijven is Van Werven kunststofrecycling in Biddinghuizen. Tonnie Hovenga van Van Werven is ervan overtuigd dat het project zijn bedrijf aan gemotiveerd personeel zal helpen: ‘En via dit project kunnen we ook bij opleiders aangeven waar wij als bedrijf specifiek behoefte aan hebben.’

...................

“Als gemeente zijn wij heel concreet op zoek naar werkgelegenheid voor de groep mensen die hulp nodig hebben bij het vinden en behouden van werk.”

Peter van Bergen

Werkgeverscontactteam De Werkplek De Rede 58 8251 EX Dronten Tel.: 14 0321 dewerkplek@dronten.nl www.dronterland.nl

9

Het gaat goed in Flevoland, maar we moeten waken voor zelfgenoegzaamheid.

“De arbeidsmarkt in Flevoland ontwikkelt zich steeds beter. Maar we moeten waken voor zelfgenoegzaamheid”, dat zegt Hajé de Jager in gesprek over de aanpak van Flevoland. De Jager is voorzitter van de werkgeversorganisatie VNO-NCW Flevoland en is in die hoedanigheid nauw betrokken bij het Regionaal Werkbedrijf Flevoland.

Hajé de Jager

‘De kunst is om mensen zodanig te helpen dat ze aan het arbeidsproces normaal kunnen blijven deelnemen.’

10

De Jager zegt dat door de komst van de luchthaven en de aantrekkingskracht dat die heeft op grote bedrijven zoals Inditex de vraag naar geschoold personeel toeneemt. “Hoewel het goed gaat op de Flevolandse arbeidsmarkt en wij ook de doelstellingen voortvloeiend uit de banenafspraak in Flevoland ruimschoots overtreffen, mogen we niet achterover gaan leunen. Ik zie immers ook dat er aan de onderkant nog wel sprake is van een mismatch wat opleiding en beschikbaar werk betreft. Ook de uitgaande pendel is er nog steeds; er gaan dagelijks vele duizenden mensen buiten de provincie naar hun werk. Ik zou hen graag hier willen houden. Hier ligt een schone taak , maar dan zullen overheid en werkgevers samen wel wat moeten doen aan de kwaliteit van het aanbod door in te zetten op onderwijs en scholing. Ik noem Win4All, het gezamenlijk gedragen economische groeiprogramma van bedrijfsleven, beroepsonderwijs, gemeenten en provincie Flevoland. Belangrijke punten hierin zijn de zorg voor voldoende geschoold arbeidspotentieel en de aantrekkelijkheid van de provincie voor ondernemerschap.

Verrijking Daarnaast vindt De Jager dat het bedrijfsleven zich moet blijven inzetten om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt kansen te bieden. Hotel- en horecatopman De Jager, spreekt uit ervaring en weet als geen ander dat de inzet van mensen uit de doelgroep banenafspraak een verrijking zijn voor het bedrijf. “Werkgevers moeten natuurlijk oog houden voor de continuïteit en de concurrentiekracht van het bedrijf, daarbij ben ik ervan overtuigd dat het je bedrijf kleurt als je mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst neemt. Het wordt gewaardeerd, niet in de laatste plaats door de persoon in kwestie maar ook door het overige personeel en de klanten. Het gaat allang niet meer om de banenafspraak alléén; de werkgeversinzet kan verder gaan om zodoende een bijdrage aan de inclusieve arbeidsmarkt te bieden. In dit verband breek ik ook graag een lans voor de groep 50+ werknemers die moeilijk of niet aan het werk komt. Vereenzaming dreigt daardoor, terwijl het dikwijls om ervaren werknemers gaat die gemotiveerd zijn en aan de slag willen.

De kunst van werkgever is om mensen die een achterstand hebben zodanig te helpen dat ze aan het arbeidsproces kunnen blijven deelnemen.”

De Jager wijst erop dat er voor werkgevers die zich willen inzetten voor de inclusieve arbeidsmarkt tal van regelingen en voordelen zijn, die het makkelijk maken om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een kans in de eigen onderneming te bieden. Op pagina 18 enkele voorbeelden daarvan.

Door samenwerking onstaan er win/win situaties voor werkgever en werkzoekende.

In de 35 arbeidsmarktregio’s werkt het UWV WERKbedrijf aan actuele arbeidsmarktvraagstukken. Ook in de arbeidsmarkt Flevoland biedt UWV gecoördineerde werkgeversdiensten aan. ‘We willen dat werkgevers bij één werkgeversservicepunt terecht kunnen voor hun arbeidsmarktvraagstukken’, zegt Maarten Leliefeld, manager UWV Werkgeversdienstverlening ‘achter de schermen organiseert UWV samen met de gemeenten dat de juiste antwoorden en oplossingen er snel komen. Met andere woorden, we ontzorgen de werkgevers waar wij dat kunnen.’

Door de aanwezigheid in alle 35 arbeidsregio’s, kan UWV bij initiatieven of vraagstukken over de regiogrenzen kijken voor oplossingen.

‘Zowel lokale en regionale initiatieven kunnen zo nodig ondersteund worden door onze landelijk adviseurs, die zijn gespecialiseerd in branches’, zegt Hannie van Loon, regiomanager UWV Flevoland. ‘Zo kunnen er ook convenanten afgesloten worden met grote werkgevers, vakorganisaties en andere partners waar wij in Flevoland volop van kunnen profiteren. Door de (inter)regionale samenwerking kunnen wij optreden als strategisch gesprekspartner voor de werkgever en ontstaan er win/win situaties waar uiteindelijk zowel werkgever als werkzoekende van profiteren.

Maatwerk Doordat UWV en gemeenten samen invulling geven aan de gecoördineerde dienstverlening, zorgen zij er onder meer voor dat werkgevers en werkzoekenden elkaar vlot kunnen vinden, zodat meer mensen (duurzaam) aan het werk geholpen kunnen worden. Leliefeld: ‘Die samenwerking kan er per gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisaties anders uitzien. Waar mogelijk levert UWV hierin maatwerk.’

Het uitgangspunt is dat werkgevers werkzoekenden krijgen voorgesteld die zo goed mogelijk aansluiten bij de vraag, ongeacht de soort uitkering die zij ontvangen. ‘Met elkaar organiseren wij het op zo’n manier, dat we mismatch tussen vraag en aanbod waar mogelijk oplossen. Juist in deze tijd, waarin de arbeidsmarkt op volle toeren draait en het vinden van goed personeel erg lastig is, kunnen wij met deze werkwijze toegevoegde waarde bieden. En natuurlijk doen we dat samen met de werkgevers en onze andere partners: onderwijs en vakorganisaties.’ Van Loon wijst op de inclusieve arbeidsanalyse: ‘Dat is één mooi voorbeeld van wat we kunnen betekenen: veel werkgevers willen graag een kandidaat uit de doelgroep aannemen, maar worstelen met hoe dit te organiseren binnen de eigen organisatie. Dan is het voor een werkgever mogelijk om kosteloos advies in te winnen bij het UWV, door middel van een bedrijfsadvies inclusieve arbeidsorganisatie.’ Tijdens een bedrijfsadvies inclusieve arbeidsorganisatie zoekt UWV in de bestaande werkprocessen naar werkzaamheden die te combineren zijn tot een nieuw takenpakket. Hiermee is vervolgens gemakkelijker een geschikte kandidaat te vinden en een plek te geven.

‘Gelijktijdig kunnen de hoger gekwalificeerder collega’s zich meer op hun kerntaken richten. Zo halen we er met elkaar aan alle kanten meer uit’, zegt Leliefeld tot besluit.

Hannie van Loon en Maarten Leliefeld

‘Uitgangspunt is dat werkgevers werkzoekenden krijgen voorgesteld die zo goed mogelijk aansluiten bij de vraag.

11

Brug slaan slagen tussen de markt en de kansen voor werkzoekenden. aanpak noordoostpolder

I

n 2014 met de Participatiewet en de daaruit voortvloeiende banenafspraak in zicht sloegen de gemeente Noordoostpolder, Condern voor Werk, werkgevers en onderwijsinstellingen de handen ineen om zich in te zetten voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daartoe werd de WerkCorporatie opgericht die in januari 2015 officieel van start ging. Binnenkort viert de WerkCorporatie haar eerste lustrum. Een extra reden om de hoofdrolspelers te spreken. We blikken met terug en kijken vooruit met Tilly Weggen, beleidsmedewerker maatschappelijke ontwikkeling, Elisabeth de Gelder, manager van de WerkCorporatie en wethouder Hans Wijnants. Hoe ziet de aanpak van Noordoostpolder om mensen met een bijstandsuitkering en met een arbeidsbeperking te bemiddelen naar een baan?

Wethouder Wijnants trapt af. Hij zegt dat de gemeente Noordoostpolder van oudsher een hechte gemeenschap is met een sterke lokale arbeidsmarkt. Het woord pioniers valt en het zal gedurende het gesprek nog vaker worden genoemd. Pionieren is onlosmakelijk verbonden aan de Noordoostpolder en haar inwoners. Ze zijn er trots op en ze leven en werken er naar: pragmatisch aanpakken, al drie generaties lang. ‘Daar plukken wij nu de vruchten van”, zegt Wijnants. Kijk maar eens naar onze Buitengewone Werkgevers. Er zijn inmiddels al meer dan tweehonderd. Het bevestigt de kracht in onze samenleving en dat komt de inclusieve arbeidsmarkt waarna wij streven goed van pas!’

V.l.n.r. Hans Wijnants, Tilly Weggen, Elisabeth de Gelder en enkele de leden van het werkgeversteam: Silvia van der Veen; Esther Willems; Jenny Baltes en Lyan van der Horst.

D E A A N PA K VA N

N O O R D O O S TPOLDER

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

12

Tilly Weggen vult aan: ‘Je ziet dat onze Buitengewone Werkgevers grote betrokkenheid tonen en bereid zijn om met elkaar wat op te bouwen in het besef dat we altijd met elkaar moeten samenwerken. Onze aanpak is dus vooral gericht op het aangaan en onderhouden van contacten met deze gemotiveerde werkgevers, want dankzij hun inzet kunnen wij mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt op weg helpen naar werk of opleiding.”

Continu in gesprek Daarom is het zo belangrijk om in gesprek te blijven met werkgevers. Continu. In Noordoostpolder hebben ze wat dat betreft aan Hans Wijnants een goede. Zelf is hij een succesvol ondernemer, die als werkgever altijd extra gemotiveerd is geweest om zich in zijn bedrijven in te zetten voor mensen die een extra steun in

de rug nodig hebben. Hij kent het klappen van de ondernemerszweep. Weet wat hen beweegt en hoe hen te inspireren. Een beter boegbeeld kan de WerkCorporatie - die met een werkgeversteam de contacten met de werkgevers onderhoudt – zich niet wensen. Door zijn inzet en het openen van deuren wordt hij bijna letterlijk door het team op handen gedragen.

Verantwoordelijkheidsbesef Dat kort op de bal zitten brengt met zich mee dat het werkgeverteam van de WerkCorporate net als de wethouder zélf frequente bezoekers zijn van de bijeenkomsten van de bedrijfskringen in Noordoostpolder. “We zetten veel middelen in en gebruiken verschillende kanalen om in contact te blijven met werkgevers”, zegt Elisabeth de Gelder, manager van de WerkCorporatie. Door in contacten met het bedrijfsleven te investeren wordt er een stevige brug geslagen tussen de markt en de kansen voor werkzoekenden. Gelijktijdig vergroot de WerkCorporatie de ondersteuning aan werkgevers.

En die gaat best ver. Bijvoorbeeld door duurzaam ondernemen bij werkgevers op de agenda te krijgen. “Dat is niet direct een taak van de gemeente, maar het draagt wel bij aan verantwoordelijkheidsbesef en het is goed dat de gemeenschap zo’n onderwerp agendeert”, vindt Tilly Weggen. “Het is belangrijk dat werkgevers de weg naar de WerkCorporatie weten te vinden”, vult Elisabeth de Gelder aan “en dat zij weten dat zij er niet alleen terecht kunnen met kwesties van personele aard. Maar dat ze er ook gesprekspartners vinden, die hen ook op andere aanpalende terreinen kunnen helpen.

Daardoor ontstaat er een relatie gebaseerd op wederzijds begrip en daar bouwen we verder op. Door deze aanpak en benadering hoeven we ook niet lang te zoeken naar zogenaamde matches – de stabiele plaatsingen – omdat we

Zuidberg HR-manager Gert Leusink (rechts) en Jeffrey Kuipers die zelfstandig werkt in de metaalbewerking dankzij de BBL-scholing bij ROC Friesepoort en de begeleiding vanuit het Opleidingsbedrijf Metaal.

vóóraf al weten wat de mogelijkheden er bij de werkgevers zijn en welke kandidaat daar het beste bij past.”

Buitengewone werkgevers Dat de WerkCorporatie succesvol is, heeft zij voor een groot deel te danken aan de Buitengewone Werkgevers.

Elisabeth de Gelder daarover: “We zien dat ons bestand verandert, steeds meer banenafsprakers maken deel uit van ons bestand. En dat betekent dat de vraag aan de Buitengewone Werkgevers verandert. Het is een uitdaging de slag te maken met werkgevers om deze groep succesvol duurzaam te matchen. Onlangs is ons werkgeversteam uitgebreid met Katja Stil.

Katja heeft jarenlang ervaring met werkgevers en banenafsprakers. Met haar in het team hebben we er het volste vertrouwen in dat we meer vacatures/werkzaamheden weten te vinden die passen bij onze Banenafsprakers en dat we Buitengewone Werkgevers mee kunnen nemen in de ontwikkelingen en de kandidaten die we hebben.”

Onbevangen laagdrempeligheid “Het opbouwen van relaties met werkgevers is een lokale functie, die kun je niet regionaal aanpakken”, zegt Wijnants als het Regionaal Werk Bedrijf (RWF) ter sprake komt. “Wij zitten kort op onze werkgevers en opereren met een lokale touch.” Dat houdt in dat Noordoostpolder soms ook breekt met tradities, gewoon omdat het beter past bij de werkgevers in dit deel van de provincie. En zo kon het gebeuren dat het chique Flevopenningen Gala ook in spijkerbroek bezocht kon worden. Die onbevangen laagdrempeligheid is typerend voor deze Flevolandse gemeente, die wat het Daily Urban System betreft meer bij Regio Zwolle aansluit dan bij de rest van Flevoland, al was het maar dat er met het Ketelmeer toch een natuurlijke barrière tussen zit.

“Maar we zitten hier niet op een eiland!”, zegt Wijnants “we zoeken elkaar wel degelijk op en we nemen een actieve rol in het RWF.” Een goed voorbeeld daarvan is het project ‘Toekomst in de Maakindustrie’ dat in 2018 met een pilot van start ging. Het project is bedoeld om mensen vanuit de bijstand of WW op te leiden voor een baan in de maakindustrie.

Initiatief werkgevers Acht bedrijven uit de maakindustrie hebben het initiatief genomen en de handen ineengeslagen om samen geschikt personeel te vinden.

Het gaat om Zuidberg Frontline Systems B.V., Suplacon, Kamplacon, Kampstaal – GB Steel Group, Polder Staal, producties B.V., Machineconstructies Marknesse BV (MCM) en Geesinknorba B.V. stuk-voor-stuk vooruitstrevende bedrijven die onderdelen maken voor machines, voertuigen, de bouwsector en diverse installaties. Het zijn de koplopers in Noordoostpolder die menige nominatie voor bijv. de Flevopenning Toponderneming in de wacht hebben gesleept. Zuidberg is in de arbeidsmarktregio Flevoland geen onbekende al was het maar dat deze inclusieve werkgever in 2018 werd genomineerd voor de Flevopenning Participatie.

Ook in het project ‘Toekomst in de Maakindustrie’ nam Zuidberg een initiërende en stimulerende rol om dit werkgeversinitiatief breder gedragen te krijgen. En dat is gelukt.

ROC Friese Poort, UWV, WerkCorporatie, OBM Oost, Techniek Flevoland en gemeente Noordoostpolder haakten direct aan. Het project was in de eerste plaats opgezet om mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. Tijdens de pilot zijn vijf kandidaten gestart met een BBL-traject (Beroeps Begeleidende Leerweg) of hebben een passende baan gekregen. Het project staat ook open voor nieuwe Nederlanders en voor inwoners van omliggende gemeenten. Voor mensen die de taal minder goed spreken gaat de WerkCorporatie samen met Carrefour en ROC Friese Poort taalcoaches opleiden om de kandidaten te begeleiden.

RWF speerpunt “Het project dat vanuit de werkgevers in Noordoostpolder is ontstaan, vindt nu terecht ook navolging in Dronten, Lelystad en Almere”, zegt een trotse Hans Wijnants. In deze drie gemeenten heet het project ‘Toekomst in de Techniek’ en behoort inmiddels tot de strategische speerpunten van het RWF in het streven van het regionale samenwerkingsverband om in Flevoland een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren. Met dank aan Noordoostpolder.

...................

‘Het is belangrijk dat onze werkgevers de weg naar de WerkCorporatie weten te vinden. Er onstaat een relatie gebaseerd op wederzijds begrip, waar wij verder op bouwen.’

Elisabeth de Gelder

Nagelerstraat 23-25 8301 XE Emmeloord Tel.: 0527 633 543 info@werkcorporatie.nl www.werkcorporatie.nl

13

D E A A N PA K VA N

URK

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

Freek Brouwer en Dirkje Kramer.

aanpak urk

Eén grote familie met respect voor elkaar waarbij niemand langs de kant staat.

D

e gemeente Urk gaat het ogenschijnlijk makkelijk af. Er zijn inmiddels 29 personen uit de banenafspraak aan het werk in een reguliere baan, terwijl er nog eens zeven in het traject ernaartoe zitten. Hoe komt het toch dat de uit-voering van de banenafspraak – het realiseren van extra banen voor de doelgroep – op Urk zo soepel verloopt? De vraag wordt beantwoord door Freek Brouwer, wethouder sociaal do-mein: ‘Voor werkgevers op Urk is het heel normaal dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk zijn bij hen. Op Urk staat niemand aan de kant, je ziet dat ook bij sportverenigingen en in het vrijwilligerswerk. Het is de normaalste zaak en daarom zie je ook altijd wat terughoudendheid bij werkgevers op Urk als het bijvoorbeeld gaat om de nominatie voor de Participatiepenning. Op Urk helpen we elkaar. Die maatschappelijke taak wordt bovendien ook als meerwaarde voor het bedrijf gezien en dat geeft extra voldoening voor de werkgever en niet in de laatste plaats voor de persoon uit de doelgroep en zijn familieleden.’ Dirkje Kramer, beleidsmedewerker Sociaal Domein bij de gemeente Urk vult aan: ‘Wat meespeelt is dat het bijna not done is als je op Urk niet werkt. Dat past gewoon niet bij deze vrij gesloten gemeenschap; daardoor zijn er hier relatief weinig bijstandsgerechtigden en met minder dan 1% heeft Urk het laagste werkloosheidspercentage van heel Nederland. Werken is de norm op Urk.’

Vlijtig Urkers zijn vlijtige harde werkers, vindingrijk en optimistisch. Toen de Afsluitdijk een einde maakte aan de Zuiderzee en ook de dagen van Urk en de visserij leken geteld, verlegden de vissers hun werkterrein naar de Noordzee, kwamen er grotere kotters en floreerde de visafslag begin jaren tachtig van de vorige eeuw als nooit tevoren. Het ‘Wonder van Urk’ wordt deze economische ontwikkeling genoemd. Een groot deel van de werkgelegenheid in de visverwerkende industrie profiteert daarvan. ‘Een sterk punt is tevens dat er hier veel familiebedrijven zijn’, zegt Brouwer. ‘Daar wordt zonder uitzondering hard gewerkt; de mentaliteit is dat iedereen hard meewerkt. En dat gebeurt zonder de maatschappelijke betrokkenheid uit het oog te verliezen.’

Brouwer noemt Sea Fresh als voorbeeld. De Flevolandse Topon-derneming 2019 ontplooit vanaf Urk ook activiteiten op Sri Lanka en springt financieel bij als zich daar wegens overstromingen een natuurramp voltrekt. De bereidheid om te helpen is groot op Urk, de ruimhartigheid is legendarisch. Op veel plaatsen worden kistjes Nieuwe Haring geveild, maar nergens in Nederland levert zo’n actie zoveel geld op als op Urk: het eerste kistje Meischol ging hier voor 140.000 euro van de hand. De opbrengst was bestemd voor ALEH Negev, een zorgdorp voor meervoudig gehandicapte kinderen in Israël.

14

Hein Coenen en Vroukje Barends.

Zorgzaamheid Terug naar de banenafspraak. Bij de uitvoering ervan wordt Dirkje Kramer terzijde gestaan door de WerkCorporatie die voor de gemeenten Noordoostpolder en Urk voor inwoners bemiddelt die minder makkelijk op eigen kracht een baan vinden. Elisabeth de Gelder van de WerkCorporatie noemt de mentaliteit van werkgevers op Urk bijzonder. Dat draagt ertoe bij dat driekwart van de kandidaten uit de banenafspraak een vaste baan vindt. De Gelder: ‘We zorgen voor vaste aanspreekpunten, want we weten hoe belangrijk dat is voor kandidaten en werkgevers. En we doen veel aan nazorg. We houden contact, ook nadat alles geregeld is. De terugkerende loonwaardemeting is een natuurlijk moment om weer eens te kijken hoe het gaat. Voor Urk geldt dat de werkgevers vaak de kandidaten ook persoonlijk kennen.

Dat is een plus voor de zorgzaamheid. Urker werkgevers vinden het heel logisch dat zij zorgen voor elkaars familie.’ En ook de gemeente draagt haar steentje bij. Doordat de werkgevers op Urk dikwijls zelf voor de jobcoaching zorgen, richt de gemeentelijk ondersteuning zich vooral op het administratieve deel en op het ontzorgen. Dirkje Kramer: ‘Als gemeente denken en werken we mee met de werkgever.

Is het een enkele keer een stapje te ver voor een werkgever – bijvoorbeeld als een kandidaat een heftruckcertificaat moet halen – dan springt de gemeente financieel bij.’

Sociale, familiaire band De verankerde sociale, familiaire band is kenmerkend voor Urk. Ook het onderwijs draagt bij aan de stabiele sociale situatie op Urk. Dirkje Kramer zegt dat er bij het speciaal onderwijs veel aandacht is voor werken na school. ‘Met name het reformatorisch voortgezet onderwijs heeft daarin een hele goede taakopvatting; ze zorgen er voor dat er niemand van school gaat zonder werkgever. Daardoor komen de meeste kandidaten uit de banenafspraak bij ons mét een werkgever. Uiteindelijk krijgen deze mensen een vast contract en dan zien wij ze over het algemeen nooit meer terug.’ Brouwer vult aan: ‘Het praktijkonderwijs heeft veel goede contacten in het bedrijfsleven en een stevig zakelijk netwerk. Eerlijk gezegd hoeven wij er niet zoveel meer aan te doen, ze komen hier praktisch allemaal met een arbeidscontract op zak.’ De gunfactor is groot op Urk en de kandidaten staan er op Urk niet alleen voor. ‘De betrokkenheid van ouders is groot’, zegt Kramer.

‘Ik spreek regelmatig ouders die zich zorgen maken over waar hun kind terecht gaat komen

en die, als hun kinderen 15-16 jaar zijn, willen weten hoe het allemaal werkt, vaak zijn ze zelf al actief in hun netwerk op zoek naar mogelijkheden.’ Albert Borst van AB Tuinstyling, één van de genomineerden voor de Flevoland Werkt! Participatiepenning 2017, vertelde de jury destijds een indrukwekkend verhaal over de vader wiens zoon bij Borst een baan had gekregen. Vanuit de geloofstraditie zei de vader dat de kans die Borst zijn zoon had geboden een gebedsverhoring was. De zoon zat te verpieteren op zijn kamer, maar door de baan bij Borst leefde hij op, werd weer vrolijk, kreeg zijn leven terug. ‘Dat zit nu eenmaal in ons DNA’, zegt de participatie-ambassadeur Hein Coenen van Isoniq. Dit jaar ontving hij uit handen van voormalig RWF-voorzitter Jerzy Soetekouw de Participatiepenning voor de inspanningen van zijn bedrijf op het terrein van inclusief werkgeverschap. ‘Een voorbeeld van onbaatzuchtigheid voor velen’, zegt Brouwer. Hij doelt op het beleid van Isoniq dat wordt aangevoerd door HR-manager Vroukje Barends, waarbij niet alleen kandidaten uit de banenafspraak een kans krijgen, maar ook een 60+’er, een (ex) verslaafde, een statushouder, een afgekeurde voormalig ZZP’er en een dove medewerker.

‘We zijn één grote familie, waarbij niemand aan de kant staat en waar iedereen zonder vooroordeel en met respect voor elkaar in teams samenwerkt”, zegt Hein Coenen. Ook het sociale beleid van CameraNu.nl – Participatiepenning genomineerde 2018 - is erop gericht om het personeelsbestand een afspiegeling van de maatschappij te laten zijn. En dus biedt de Urker internetpionier ruimte aan mensen die ondersteuning nodig hebben bij het vinden en behouden van werk. Voor alle medewerkers geldt dat zij bij CameraNu.nl werken in een open een vooral lerende organisatie; iedereen wordt bij CameraNu in staat gesteld zich naar mogelijkheden te ontwikkelen.

Niet kletsen, maar doen Participatie-ambassadeur van het eerste uur Geert Post van Werck-post deelt die mening en gaat nog een stapje verder. “Als we met z’n allen de schouders eronder zetten, dan kunnen we vrijwel iedereen aan een baan helpen”, is de overtuiging van Geert, die genomineerd was voor de allereerste Participatiepenning in 2016.

Binnen zakelijk Urk is Werckpost een begrip: sterk in de visverwerkende industrie op basis van de typische Urkse traditie van ‘kan niet, bestaat niet’. Of, zoals Freek Brouwer tot slot zegt: ‘Niet kletsen, maar doen.’ De banenafspraak en z’n kandidaten varen er wel bij.

...................

‘Als gemeente denken en werken we mee met de werkgever. Is het een enkele keer een stapje te ver voor een werkgever – bijvoorbeeld als een kandidaat een heftruckcertificaat moet halen – dan springt de gemeente financieel bij.’

Dirkje Kramer

Nagelerstraat 23-25 8301 XE Emmeloord Tel.: 0527 633 543 info@werkcorporatie.nl www.werkcorporatie.nl

15

Faciliteren van lokale initiatieven om kwetsbare mensen te ondersteunen richting zelfredzaamheid en participatie. aanpak zeewolde

O

m kwetsbare mensen te ondersteunen richting zelfredzaamheid en participatie heeft de gemeente Zeewolde de aanpak gericht op het faciliteren van lokale initiatieven uit de samenleving. “Daarmee ondersteunen wij een groot scala aan activiteiten en hoeven wij niet telkens het wiel opnieuw uit te vinden. Bovendien sluit deze aanpak nauw aan bij het streven van onze gemeente om taken buiten de deur te zetten en daarover de regie te voeren”, dat zegt wethouder Egge Jan de Jonge. Hij heeft naast Economische Zaken ook Sociale Zaken en Werkgelegenheid in zijn portefeuille.

Vreemde eend Zeewolde is een beetje een vreemde eend in de Flevolandse bijt. De gemeente maakt immers geen deel uit van de Arbeidsmarktregio Flevoland, maar is met nog dertien gemeenten aangesloten bij de Stedendriehoek en Noordwest Veluwe. Tot 2018 was Zeewolde bovendien aangesloten bij de gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Veluwerand, dat sindsdien is opgegaan in het samenwerkingsverband Meerinzicht. Daarin werken de gemeenten Harderwijk, Ermelo en Zeewolde

D E A A N PA K VA N

ZEEWOLDEE

FLEVOLAND OP WEG NAAR DE INCLUSIEVE ARBEIDSMARKT

onder andere samen op het terrein van werk, inkomen, uitkering en de uitvoering van de Participatiewet De Participatiewet en het sociaal akkoord Banenafspraak zijn ook de basis van FactorWerk, het samenwerkingsverband van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Putten en Zeewolde, UWV, sociale werkvoorziening, het onderwijs en werkgevers. Samen maken zij zich sterk, zodat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (weer) kunnen

participeren. De lokale initiatieven waar wethouder Egge Jan de Jonge op doelt zijn ondermeer De Basisz dat met een combinatie van kringloopwinkel/Leer-werkbedrijf een uniek vangnet biedt aan kwetsbare jongeren en hun omgeving. De voormalige genomineerde voor de Participatiepenning van het Regionaal Werkbedrijf (2018) creëert daarnaast de structuur waarbinnen elke jongere gestimuleerd wordt om eigen verantwoordelijkheid te nemen naar een toekomstperspectief. Een ander maatschappelijk initiatief is dat van de Drijvende Ambachtsschool.

Sociale firma De Drijvende Ambachtsschool is een initiatief van Zeewoldenaar Jan Geijteman. Deze in 2013 opgerichte sociale firma voor jongeren en volwassenen die moeite ervaren binnen de maatschappij leert de (jong)volwassenen de basisvaardigheden aan om deel te gaan nemen aan het arbeidsproces en/of weer grip te krijgen op hun dagelijkse leven. Hiervoor maakt de Drijvende Ambachtsschool gebruik van een technische werkplaats, boten op het water en een eiland op het Wolderwijd bij Harderwijk/Zeewolde. Er lopen diverse technische en creatieve projecten waar de jongeren aan kunnen werken. De Drijvende Ambachtsschool gebruikt boten als hoofdactiviteit, vanwege de vele mogelijkheden en de grote hoeveelheid en diversiteit van werkzaamheden Johanan Korevaar (links) en Egge Jan de Jonge.

16

Een werknemer van Henderson Creative Living uit de doelgroep banenafspraak bij het lossen van een containervrachtwagen.

die je aan een boot kunt doen. Een boot heeft van alles nodig: schuren, lassen, timmeren, en schilderen. “Zodoende biedt de Drijvende Ambachtsschool jongeren en volwassenen een nuttige dagbesteding en een aanzet tot een zinvolle levensbesteding”, zegt Johanan Kortevaar beleidsadviseur bestaanszekerheid & participatie van de gemeente Zeewolde.

Stichting de Biezenburcht Ook JobHulpMaatje is actief in Zeewolde.

Bij de Stichting De Biezenburcht, die mede wordt mogelijk gemaakt Oranje Fonds, Kansfonds, Rabobank, RegioBank, gemeente Zeewolde en de Lionsclub Zeewolde, werken mensen die in een sociaal isolement zaten. Dankzij een plek bij een JobHulpMaatje krijgen ze weer vertrouwen en ervaring om aan de slag te gaan. Een JobHulpMaatje is een gecertificeerde en opgeleide vrijwilliger die graag naast een werkzoekende staat. Een Maatje biedt mentale en praktische ondersteuning en denkt mee over mogelijkheden om (betaald) werk te vinden. Het project JobHulpMaatje wordt in Zeewolde door Stichting De Biezenburcht gecoördineerd, waarbij maximaal wordt aangesloten bij bestaande initiatieven zoals het Netwerkcafé en FlevomeerBibliotheek. Korevaar: “Het project is zeer succesvol: bijna 50% van het aantal deelnemers heeft inmiddels een vaste baan gevonden!”

uit de Banenafspraak actief als magazijnmedewerker en bijrijder. Via De Basisz, waar hij als vrijwilliger actief was, werd het contact met Henderson gelegd en bemachtigde hij een contract. Bij Henderson heeft hij ondertussen zijn rijvaardigheden met de heftruck opgefrist.

Nu lost hij geheel zelfstandig containers en met zware lading manoeuvreert hij behendig door het magazijn. Daarnaast heeft onlangs een tweede persoon uit de doelgroep tijdens een ‘meeloopdag’ als bijrijder kennisgemaakt met het dagelijkse werk bij Henderson. Hij zal naar verwachting in maart aan de slag kunnen. Een tevreden wethouder De Jonge zegt: “Henderson Creative Living neemt een actieve rol als maatschappelijk betrokken werkgever en heeft daarmee een voorbeeldfunctie voor andere werkgevers in Zeewolde. Onder leiding van Ruud Mons toont Henderson zich een waar ambassadeur voor de inclusieve arbeidsmarkt.”

Actieve rol In Zeewolde spannen werkgevers zich steeds meer in om mensen uit de Banenafspraak kansen te bieden. Henderson Creative Living - door gemeente Zeewolde genomineerd voor de Participatiepenning 2020 - is importeur en distributeur van onderhoudsvrije composiet tuinmaterialen, zoals schuttingen, tuinpalen, vlonderplanken en rabatdelen. Zij verkopen via hun webshops producten aan groothandels, hoveniers, aannemers en sinds kort ook aan particulieren. Al langere tijd is een collega

Inspiratie voor anderen Ruud Mons is zich bewust van het belangrijke werk dat hij als inclusieve werkgever voor de doelgroep verricht. “Wij hopen met onze inzet een positieve bijdrage te leveren aan de inclusieve maatschappij, die wij allen nastreven”, zegt Mons die de wens uitspreekt dat de inspanningen van Henderson Creative Living een inspiratie zijn voor andere werkgevers in Zeewolde om kansen te bieden aan mensen die hulp nodig hebben bij het vinden en behouden van werk.

...................

‘Wij hopen met onze inzet een positieve bijdrage te leveren aan de inclusieve maatschappij, die wij allen nastreven.’

Ruud Mons

Afd. Bestaanszekerheid en Participatie Raadhuisplein 1 3891 ER Zeewolde Tel.: 036 522 9522 info@zeewolde.nl www.zeewolde.nl

17

Regelingen om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen De Participatiewet moet ervoor zorgen dat meer mensen met een ziekte of handicap een baan vinden. Als werkgever heeft u daarin een actieve rol. Bijvoorbeeld door te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn binnen uw organisatie. Als u iemand met een ziekte of handicap in dienst neemt, kunt u ondersteuning krijgen van UWV, gemeenten of uitvoeringsinstantie.

Kabinet en werkgevers hebben in het sociaal akkoord 2013 afgesproken dat er extra banen komen voor mensen met een ziekte of handicap. Werkgevers moeten daarom tot 2026 in totaal 125.000 nieuwe banen creëren voor mensen met een ziekte of handicap.

Werkgevers uit de sector Overheid doen dit voor 25.000 mensen met een ziekte of handicap. Dit heet de banenafspraak.

Heeft u een medewerker met een arbeidsbeperking in dienst of overweegt u iemand een werkplek te bieden? Er is (gratis) ondersteuning mogelijk en er zijn diverse regelingen en subsidies voor werkgevers ter compensatie van de beperking van de medewerkers en de verminderde productiviteit. Op deze pagina een greep uit de talloze regelingen en subsidies die er zijn.

Wilt u advies op maat?

Neem dan contact op met uw contactpersoon van de gemeente of UWV. Op deze manier kunt u kansen bieden aan een arbeidsgehandicapte, zonder extra kosten en risico’s.

No-riskpolis Wordt uw medewerker met een indicatie voor de banenafspraak ziek, dan kunt u een beroep doen op een ziektewetuitkering. Dat scheelt enorm.

Loonkostencompensatie bij ziekte (no-riskpolis) houdt in dat u: • • •

een Ziektewet-uitkering voor uw werknemer kunt krijgen als hij ziek wordt; geen hogere premie hoeft te betalen voor de Ziektewet; geen hogere premie hoeft te betalen als hij in de WGA komt.

Jobcoach Voor de begeleiding van werknemers met een arbeidsbeperking én hun werkgevers kunnen gemeenten en UWV jobcoaches inzetten.

Dit is een voorziening die de werknemer zelf kan aanvragen.

Een jobcoach heeft een goed zicht op de aard van de handicap en de beperkingen die de handicap met zich meebrengt.

Een jobcoach bekijkt het takenpakket, voert op de werkvloer gesprekken met de werknemer, evalueert en geeft u instructies hoe u uw werknemer het beste kunt begeleiden.

Een jobcoach is er dus ook voor u. Het inzetten van een jobcoach is maatwerk. De ondersteuning is gericht op het goed functioneren, inwerken en aanleren van vaardigheden. Het hogere doel: een duurzame arbeidsrelatie, waarin de werkgever en werknemer zonder jobcoach verder kunnen.

Loonkostensubsidie

Proefplaatsing

De loonkostensubsidie is bedoeld voor werkgevers die iemand met een ziekte of handicap in dienst nemen.

U kunt gebruik maken van een proefplaatsing als u een kandidaat op het oog heeft, maar eerst wilt kijken of deze persoon geschikt is voor de baan.

De werkgever vraagt de loonkostensubsidie aan voor de werknemer als deze minder dan het minimumloon kan verdienen.

De loonkostensubsidie vergoedt het verschil tussen loonwaarde en minimumloon. Het is bedoeld voor werknemers die vallen onder de doelgroep van de banenafspraak.

U vraagt de loonkostensubsidie aan bij de gemeente waar de werknemer staat ingeschreven.

Minder loon Wajonger Bij loondispensatie betaalt de werkgever tijdelijk minder loon aan een werknemer omdat hij minder aankan dan de andere werknemers. Voorwaarde is dat de werknemer een Wajong-uitkering heeft.

UWV vult het loon van de Wajonger dan aan tot maximaal het bedrag dat hij ontving voordat hij bij de werkgever ging werken. De loondispensatie kan een half jaar tot 5 jaar duren.

Verlenging is mogelijk, maar uiteindelijk moet de werknemer hetzelfde gaan verdienen als andere werknemers.

18

De proefplaatsing houdt in dat de werknemer twee maanden aan de slag gaat met behoud van uitkering. De werkgever hoeft geen loon te betalen. Vaak is deze periode lang genoeg om te bepalen of de werknemer geschikt is. Voorwaarde is wel dat de werkgever na een proefplaatsing geen proeftijd meer mag afspreken met de werknemer.

Meer weten?

Wilt u meer weten over de regelingen en de voordelen? Kijk dan op de website van UWV waar u de meest actuele informatie kunt krijgen. www.uwv.nl/werkgevers

Colofon Het Regionaal Werkbedrijf Flevoland (RWF) is een actiegericht samenwerkingsverband van werknemers- en werkgeversorganisaties, ROC’s, VSO en Praktijkonderwijs, UWV en gemeenten in de arbeidsmarktregio Flevoland, inclusief Zeewolde.

Onder de noemer ‘Flevoland Werkt!’ wordt vanuit gemeenschappelijke vertrekpunten en een gedeeld gevoel van urgentie een strategische agenda met heldere doelen uitgevoerd om een brede bijdrage te leveren aan de realisatie van de inclusieve arbeidsmarkt in Flevoland.

Een arbeidsmarkt waarin iedereen naar vermogen onbeperkt mee kan doen en niemand aan de kant staat.

...................

De brede regionale samenwerking richt zich op de optimale inzet van elkaars invloed.

Zodoende worden oplossingen voor de inclusieve arbeidsmarkt in Flevoland dichterbij gebracht.

De combinatie van optimaliseren en onderlinge afstemming van werk en projecten wordt ingezet om een ambitieuze strategische agenda uit te voeren. Alle inzet is daarbij vooral gericht op werkgevers en werknemers die gecoördineerde ondersteuning krijgen. Zo heeft het RWF het initiatief genomen de toegevoegde waarde te onderzoeken en het besluit genomen om onder de regie van het RWF een Servicepunt Leren en Werken in het leven te roepen.

De AANPAK VAN FLEVOLAND is een uitgave van RWF/Flevoland Werkt! Het magazine wordt onder werkgevers in Flevoland verspreid.

Het overnemen, opslaan en verspreiden van (delen van) de inhoud en, is toegestaan mits hiervoor vooraf schriftelijke toestemming is verstrekt door het Regionaal Werkbedrijf Flevoland. © 2020 Regionaal Bedrijf Flevoland Postbus 200, 1300 AE Almere info@flevolandwerkt.info www.flevolandwerkt.info

Belangrijke contacten voor werkgevers in Flevoland UWV Stadhuisplein 1 1315HR Almere Tel.: 036 363 01 28 werkgeversservicepunt-flevoland@uwv.nl www.uwv.nl/werkgevers

Gemeente Almere Stadhuisplein 1 1315HR Almere Tel.: 036 111 11 11 info@baangericht.nl www.baangericht.almere.nl Gemeente Lelystad Vaartweg 67 8243 PD Lelystad Tel.: 0320 29 54 00 info@werkbedrijflelystad.nl www.werkbedrijflelystad.nl Gemeente Dronten Werkgeverscontactteam De Werkplek De Rede 58 8251 EX Dronten Tel.: 14 0321 dewerkplek@dronten.nl www.dronterland.nl Gemeente Noordoostpolder/Urk Nagelerstraat 23-25 8301 XE Emmeloord Tel.: 0527 633 543 info@werkcorporatie.nl www.werkcorporatie.nl Gemeente Zeewolde Raadhuisplein 1 3891 ER Zeewolde Tel.: 036 522 9522 info@zeewolde.nl www.zeewolde.nl Leren en Werken Stadhuisplein 1 1315HR Almere Tel.: 06 21224632 info@lerenenwerkeninflevoland.nl www.lerenenwerkeninflevoland.nl

19

De samenwerkende partners in het Regionaal Werkbedrijf Flevoland

20