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| Equipo / Editorial
EQUIPO DIRECTOR Javier Arce Novoa jarce@stakeholders.com.pe
DIRECTOR ADJUNTO Hans Rothgiesser hrothgiesser@stakeholders.com.pe
JEFA DE REDACCIÓN Chriss Ríos Solano REDACCIÓN Alonso Arias Loayza Rubén Valle Fiorela López ANALISTA Marco Minaya Barrientos COLABORADORES Casandra Llosa Montagne Humberto Montalva Köster CONSEJO CONSULTIVO Baltazar Caravedo Ana Zucchetti Augusto Baertl Felipe Portocarrero Manuel Pulgar Vidal Rafael Valencia Dongo Jorge Melo Vega Perú 2021 GERENTE DE Verónica Atauyuco Luna PUBLICIDAD DISEÑO/ Elizabeth Arenas Reyes DIAGRAMACIÓN COMUNICACIÓN Oscar Ortiz Álvarez AUDIOVISUAL
Av. Paseo de la República N° 3565 Piso 7 – San Isidro Teléfono: 221-7414 / 441-0998 Publicidad: 999838810 / Rpm: #988993 www.stakeholders.com.pe
EDITORIAL
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a edición Nº 87 de la Revista Stakeholders se centra en el abordaje de la problemática de la Responsabilidad Social desde la mirada del Estado como eje central para la promoción de la sostenibilidad del país. En este contexto, el rol que tiene el Estado es fundamental al momento de implementar políticas de responsabilidad social que permitan a las organizaciones contar con un claro horizonte para contribuir de forma económica, social y medio ambiental en el desarrollo y crecimiento de nuestro país. Por ello, nuestro informe central analiza la coyuntura y relevancia del Estado y sus implicancias en materia de responsabilidad social y sostenibilidad. Dicho informe cuenta con la participación de voceros que trabajan en el Estado, como es el caso de la Corporación FONAFE. También participan voceros internacionales que analizan la importancia de la RS desde el Estado. En nuestra primera edición del presente año la Revista Stakeholders tiene como entrevistado principal a Michel Macara-Chvili, Director Ejecutivo de FONAFE, quien explicó en qué consiste el modelo de generación de valor que desde FONAFE busca establecer en las empresas del Estado. De igual manera, el equipo de redacción, colaboradores y columnistas nacionales e internacionales exponen diversos artículos que giran en relación al tema central de la presente edición.
La revista no se hace responsable por las opiniones vertidas por nuestros colaboradores Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nro. 2008-07250
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ESCÁNDALOS ÉTICOS - 7 de cada 10 personas viven en países donde la desigualdad aumentó en los últimos 30 años. - Según OXFAM las grandes empresas vienen maximizando sus ganancias a través de la devaluación del salario del trabajador medio; el arrinconamiento de los pequeños productores, la evasión del pago de impuestos. - América Latina es un ejemplo de cómo avanza la concentración de la riqueza. Además de las desigualdades en ingresos, educación, salud, a vivienda, y acceso a internet, la propiedad de la tierra es totalmente asimétrica. El 1% de las explotaciones agrícolas de mayor tamaño, concentran la misma extensión de tierra que el 99%.
BERNARDO KLIKSBERG Asesor especial de la ONU. Kliksberg@aol.com
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a humanidad inicia el 2018 con avances tecnológicos excepcionales. Pueden asegurar vida digna a los 7300 millones de habitantes del planeta. Sin embargo, para muchos la vida diaria es una dura lucha por la supervivencia cotidiana. En el 2018, hay junto al del cambio climático, tres “escándalos éticos” que exigen respuestas urgentes.
3. El escándalo de la discriminación de género - Subsiste la brecha de remuneración entre hombres y mujeres. A igual responsabilidad, las mujeres ganan cerca de un 30%. menos que los hombres. - El pronóstico es que a este ritmo solo se alcanzará la igualdad dentro de 170 años. - El feminicidio y las expresiones de violencia contra la mujer siguen en marcha. - La cultura “machista” permea instituciones como la policía y los juzgados, generando impunidad en muchos países. - Las recientes denuncias en serie sobre acoso sexual abusando del poder en el lugar de trabajo, muestran cuan profundo es el peso del machismo.
1. El escándalo de la pobreza - 800 millones de personas ganan menos de 1.25 dólares diarios. Están en pobreza extrema. Carecen de alimentos, agua potable, viviendas, y baños. - 3000 millones ganan menos de 2.5 dólares diarios, son pobres. No cubren las necesidades básicas de nutrición, educación, salud, transporte, vestimenta, y vivienda. - Hay 1000 millones de niños pobres. - Dos millones de niños al año mueren por neumonía y diarreas, enfermedades totalmente prevenibles. - Hay 815 millones de personas hambrientas, a pesar de que se producen alimentos que podrían satisfacer a una población un 40% mayor que la actual. - El hambre mata más personas al año que el SIDA, la tuberculosis, y la malaria juntas. - En América Latina hay 195 millones de niños y adolescentes. De ellos 70 millones son pobres. Uno de cada tres.
Hay soluciones a estos escándalos éticos. Lo muestran entre otros los logros en eliminación de la pobreza y la desigualdad de los Países nórdicos, Suecia, Noruega, Dinamarca y Finlandia. Asimismo, experiencias empresariales como la del complejo Mondragón en España, que tiene 74.000 trabajadores y vende 10.000 millones de euros anuales. La distancia salarial entre directivos y los trabajadores no sobrepasa el 9 a 1. UNESCO ha demostrado el papel clave de la educación en reducción de pobreza. Ha verificado que si todos los adultos terminaran el colegio secundario, la pobreza bajaría a la mitad. El 2018 deberá ser juzgado ante todo por lo que las sociedades hagan por cumplir las metas de desarrollo de la ONU, que entrañan atacar frontalmente estos escándalos intolerables que violan derechos humanos básicos .
2. El escándalo de la desigualdad Tras la pobreza subyacen las enormes desigualdades en franco crecimiento. OXFAM INTERNATIONAL rinde cuenta de ellas en su informe 2017: - Desde el 2015, el 1% más rico de la población mundial tiene mayor porcentaje del producto bruto universal que el 99%. - En el 2017, los ochos hombres más ricos del mundo tenían más que la mitad de su población de menores recursos, 3.600 millones.
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DÓNDE SE ESCONDE LA GENÉTICA SOCIAL DE LAS EMPRESAS y que corren paralelos en el interior de la organización. Las empresas surgen y se desenvuelven en determinados entornos y contextos, y los afectan. Si producen bienes requieren de materia prima que se extrae de los recursos naturales o de productos que han sido modificados para convertirse en materias primas. El nivel tecnológico y la manera en que se utiliza los diversos componentes en su proceso productivo altera el ambiente, lo contamina, lo valoriza (o desvaloriza) en el mercado, por ejemplo. Los clientes y otros grupos de interés se forman un juicio de la entidad, lo que contribuye a la percepción y a la reputación, de sus grupos de interés y de sus clientes. Las organizaciones son entidades vivas que se enfrentan al desafío de continuar o colapsar. Su continuidad depende de su capacidad adaptativa con su entorno, es decir, de su patrón reproductivo, de cómo enfrenta los cambios que se producen en el mercado, en la sociedad, en los clientes, en los consumidores, en la cultura, en el medio ambiente, en su economía, y en el interior de la organización. Toda entidad viva tiene un patrón reproductivo, una genética organizacional. Las empresas, pues, no sólo son los accionistas, sus propósitos, los códigos y los protocolos establecidos en el interior de la entidad para operar, los bienes o servicios que produce y la tecnología que emplea. Por lo señalado resulta pertinente hacerse la pregunta: qué tan importante son los vínculos entre las personas en una empresa. No es sólo una inquietud que debe provenir de la gerencia de recursos humanos para mejorar algún aspecto particular con los colaboradores. En los vínculos se esconde la genética organizacional y se expresa la energía social que contiene la dinámica de la organización, que recibe influencias de la sociedad y, a su vez, la influye.
BALTAZAR CARAVEDO
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Presidente de Sistema B Perú
Cómo impactan las empresas en la sociedad? Por lo general, simplificamos, fragmentamos y separamos los componentes de una organización para realizar el análisis y hacer la interpretación correspondiente. Desde esta forma dominante de pensar tendemos a privilegiar un aspecto, un plano, una dimensión y le otorgamos un peso determinante al explicar el comportamiento de la entidad que analizamos. Una empresa es el ámbito en el que interactúan personas en diferentes planos. No hay empresas sin personas; por lo menos hasta ahora, dado nuestro nivel de desarrollo tecnológico. Cada individuo que participa en una organización trae su identidad, sus afectos, sus problemas, su pasado, el rol formal o informal que desempeña dentro de la empresa, la posición que ocupa en la estructura jerárquica, su condición de subordinado o jefe, todo lo cual gatilla no solamente maneras de conducirse sino, también, fantasías que se interponen en la construcción de sus vínculos. Al relacionarse con las demás personas dentro de la entidad en la que labora todos estos elementos intervienen. Más aún, dan pie a distinto tipo de relaciones y procesos que se despliegan
Las organizaciones son entidades vivas que se enfrentan al desafío de continuar o colapsar. Su continuidad depende de su capacidad adaptativa con su entorno
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TEMAS A PRIORIZAR EN ESTE NUEVO AÑO se le fijen indicadores. La mayor aspiración de la RSE. El trabajo decente es nuestro dolor de cabeza permanente, reflejo de nuestra informalidad, que impacta tanto en la institucionalidad como en la competitividad. Desde la empresa solemos demandar al gobierno medidas para su solución; sin embargo, las empresas tienen una responsabilidad capital. No se trata que ellas contraten dentro de la legalidad, eso se da por descontado, sino que deben ser rigurosas en su cadena para que los involucrados también ingresen a prácticas de trabajo decente: la construcción y sus insumos, los recicladores, los bodegueros, los puestos de periódicos, los transportistas. No hay trabajo decente en esas labores, de acuerdo a los estándares de la OIT, pero esas tareas se soportan en el negocio de muchas grandes empresas. Políticas de diversidad con enfoque en diversidad de género. Ya no vale mucho el argumento que “no hay muchas mujeres competentes para las tareas que realiza mi empresa”, porque en realidad sí existen formas de abordar esa situación. No se trata sólo del número de mujeres que trabajan dentro de la organización, sino de cómo se está gestionando para que, de manera inteligente, la empresa obtenga mayores beneficios al contar con el aporte de ese talento con mejores condiciones: reclutamiento, promoción, posiciones directivas, equilibrio trabajo vida personal, redefinición de lo masculino en la empresa. Hay en nuestro país importantes iniciativas para abordar creativamente la problemática de la equidad de género con beneficios para la productividad y el clima laboral y social. A diferencia de otros países en la región hablar de empresa y Derechos Humanos es tabú en el Perú, debido al proceso de violencia y posterior ideologización del término que ha terminado por distanciar al empresariado en su abordaje y adecuada gestión. Los riesgos que asumen las empresas son muy elevados si no realizan el diagnóstico interno de su gestión (Due Diligence). Ojo, ya no es un tema de las mineras, porque ellas ya lo vienen abordando, el riesgo está más bien en aquellas empresas que no lo han interiorizado: manufactura, agroindustria, turismo, retail, entre otras, que están expuestas con sus proveedores, sus trabajadores o en temas ambientales y requieren vigilar sus prácticas de relacionamiento.
JORGE MELO VEGA CASTRO Presidente de Responde
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sí como las personas plantean sus deseos cuando comen las uvas al recibir doce, las empresas se vuelven especialmente sensibles el mes de enero y transmiten a la organización los principales retos que deben ser cumplidos en los siguientes doce meses. Las más grandes ya hicieron su planeamiento el trimestre pasado y las pequeñas tratan de ordenarse y llenarse de energía para mejorar este año. Los aspectos vinculados a la sostenibilidad al que aspiran, suelen coincidir, casi siempre, en relación con los trabajadores, el ambiente, los proveedores, la comunidad, etc. y no suelen variar año a año, salvo en el énfasis que le ponga cada industria. En esta oportunidad queremos plantear, como lo harían los analistas de inversión para pronosticar el comportamiento de las acciones, cuatro temas que consideramos que deben de estar en la agenda de sostenibilidad en las empresas peruanas para este nuevo año. Estos serían: El Compliance es cada vez más importante y de difícil abordaje, hay diferentes entendimientos y se lo disputan diferentes áreas; las empresas que más han avanzado tienen un responsable que es el Oficial de Cumplimiento. El Compliance son las medidas que adopta una organización para identificar y clasificar los riesgos operativos y legales, y establecer mecanismos internos de prevención, gestión y control. Este modelo, si es exitoso, permite blindar a la organización frente a los riesgos; adicionalmente, al asumirse el modelo la empresa mejora sustantivamente en su gestión de la sostenibilidad. Los riesgos sociales y ambientales pasan a tener tanta importancia como era antes los económicos, lo que lleva a que se les dedique recursos, gestión y
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SER RESPONSABLE DESDE LA TRINCHERA principal se ha olvidado. Ya casi no se menciona el hecho de que el movimiento existe para crear mejores ciudadanos. Y que eso muchas veces no pasa por planear proyectos sociales o intervenciones en comunidades o hacer colectas o ayudar en procesiones. Se trata de crear el escenario en el cual un joven puede encontrar el camino para ser buen ciudadano. Quizás para que sea un buen abogado, recto y honesto. Quizás un ingeniero civil, comprometido con su sociedad. Quizás un empresario, preocupado por brindar un producto de calidad a la gente. Quizás un médico. Quizás un docente. Quizás un arquitecto. Lo que sea. Pero lo mejor que pueda, de tal manera que su aporte sea positivo. Que el balance de su paso por este mundo haya sido algo bueno. A veces nos pasa que estamos tan empecinados en sacar adelante un proyecto o una iniciativa que nos pasa algo similar. Olvidamos que la responsabilidad social se trata de hacer algo que aporte realmente a los stakeholders. A veces nos olvidamos del impacto final y queremos algo que se vea bonito, por lo que gastamos más dinero en un diseñador, en vez de más materiales para el beneficiado final. ¿Cuántas veces han escuchado de un proyecto de responsabilidad social que es bien recibido por una comunidad porque les da trabajo, no porque valoren el producto final? Desde obras de infraestructura hasta talleres de capacitación. Ganar premios o presentar material hermosamente diseñado es secundario. Lo principal es el equivalente a tender el camino hacia mejores ciudadanos. Por otro lado, con tanto diagnóstico, asesoría, modelo y tendencia a veces puede que uno se abrume y termine impulsando un proyecto de responsabilidad social que no necesariamente sea el de mayor impacto. O, por el contrario, puede que deje pasar uno que sea el perfecto para el contexto en el que se opera, pero que es ignorado por algún detalle de alguna evaluación. A veces el mejor criterio es conocer bien a la comunidad y el contexto y partir de ahí. Lo demás debería ir cayendo en su lugar con el tiempo si es que se hace las cosas bien.
HANS ROTHGIESSER Director Adjunto Revista Stakeholders
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l héroe de guerra británico Robert Stephenson Smyth Baden-Powell la tenía bastante clara. Cuando creó su propuesta educativa hace más de un siglo, que degeneró a lo que hoy conocemos como el Movimiento Scout, partió del supuesto de que las personas son buenas por naturaleza. Que un joven que cae en vicios lo hace porque no se le presenta una alternativa. Comenzó pensando que podía replicar la organización de una pandilla en algo positivo que sirviera para crear un ambiente en el cual los muchachos pudieran desarrollarse en ciudadanos de bien. En elementos positivos de la sociedad. Baden-Powell insistió en muchas oportunidades en que había que mantenerlo simple. Sabía perfectamente que la sociedad en la que vivimos es cada vez más compleja. Solo piensen en que un ser humano hoy en día para poder garantizarse cierto nivel de éxito tiene que estudiar once años en un colegio más cinco años en una universidad más dos años de postgrado aproximadamente. Recién entonces puede decir que entiende de lo que habla y que puede dar consejos a otros. Con el pasar de los años, el movimiento scout -al igual que tantas otras cosas que sobreviven en nuestra sociedad postmoderna- se ha complicado. En el Perú te piden llevar cursos y talleres para poder ser dirigente, independientemente de si eres experto en educación o si tienes amplia experiencia en proyectos educativos. Hay objetivos y mallas y fichas y muchos otros papeleos que le piden a uno para poder hacer las actividades más sencillas. Mientras tanto, el objetivo
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EL DESAFÍO PARA EL PERÚ EN ESTE 2018: SER MÁS COMPETITIVO Y SOSTENIBLE de actores económicos claves y la información estadística. El puntaje obtenido por el Perú es de 4,22 puntos, ubicándose en el puesto 72 de los 140 países analizados, lo que significa un descenso de cinco posiciones con respecto a la edición del año anterior. El puntaje nos ubica por debajo de los países de la Alianza del Pacífico: Chile (puesto 33), Colombia (puesto 66) y México (puesto 51). LOS AVANCES • El Perú mejoró levemente en cuatro pilares: infraestructura, salud y educación básica, preparación tecnológica, e innovación. • Con respecto a infraestructura el ascenso se debe principalmente al impulso en la calidad de la infraestructura general: carreteras, ferroviaria y portuaria. Así como la expansión de la infraestructura de telecomunicaciones (INEI, 2017). Sin embargo, a pesar de estos avances, aún somos de los países más rezagados en infraestructura de la región junto con Colombia (puesto 87), y muy por debajo de Chile (posición 41) y México (posición 62). • En salud y educación básica al pasar de 98 en el 2016 al 93 en el 2017. Esta mejora se debió a la disminución de la prevalencia de VIH y mejora de la esperanza de vida. Así como la mejora en la calidad de la educación primaria y tasa de escolarización. En este pilar, también, estamos detrás de Chile, Colombia y México. • De acuerdo a la preparación tecnológica el país ha crecido gracias a la suscripción de banda ancha móvil y la demanda de servicios como el internet a través de dispositivos móviles, además de la intensa competencia de los operadores que ampliaron sus ofertas y coberturas (INEI, 2017). • Y en el pilar de innovación los avances se basan en la mejora en la calidad de las instituciones de investigación científica, al aumento de la colaboración de la industria universitaria (I+D), a la adquisición gubernamental de productos de tecnología avanzada y mayor disponibilidad de
SANDRA ROMERO Y ELVIRA AQUIJE Coordinadoras de Proyectos en Responde
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a competitividad se define como el conjunto de instituciones políticas y factores que determinan el nivel de productividad y el nivel de prosperidad de la economía de un país. Para analizar este tema nos centramos en el Índice de Competitividad Global (GCI, por sus siglas en inglés) realizado por el World Economic Forum (WEF) y difundió en setiembre de 2017. Este índice se compone de tres subíndices: Requerimientos Básicos, Reforzadores de Eficiencia, y Factores de Innovación y Sofisticación; los cuales albergan 12 pilares de competitividad y 114 indicadores en total. Su metodología se basa en la percepción
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de los actores económicos clave. En ese sentido, es importante que se analicen y ajusten las metas establecidas en la Agenda del Consejo Nacional de Competitividad (CNC). Frente al análisis de nuestro desempeño en este índice, es evidente que tenemos grandes desafíos en cada uno de los pilares que lo componen. Si queremos ser un país más competitivo y sostenible es necesario tener en cuenta el fortalecimiento de nuestras instituciones y la planificación de Estado, así como la coordinación entre los sectores de gobierno para impulsar las medidas adecuadas que permitan contar con un crecimiento sostenible. Asimismo, se hace evidente promover los vínculos de desarrollo colaborativo, ético y transparente entre el Estado, las empresas y el sector académico que permita pasar de proyectos pilotos o buenas prácticas a políticas y estrategias públicas. Es urgente contar con una estrategia que permita por un lado, el desarrollo acelerado para nuestra infraestructura
científicos e ingenieros. Si bien hemos mejorado aún mantenemos una amplia brecha en innovación con respecto a los países de la Región. LOS RETROCESOS • Es grave observar el estancamiento y el retroceso del Perú en pilares que aún corresponden a los Requerimientos Básicos del GCI. • Con respecto a la calidad de las instituciones, el Perú se encuentra en la posición 116, mientras que Chile destaca en la posición 35. Por otro lado, el Perú ya venía descendiendo con respecto al entorno macroeconómico desde 2016, de la posición 23 a la 33, y en la edición de 2017 a la posición 37. Ambas caídas se explican en base al desempeño del gobierno, los temas de corrupción y ética, confianza en el sector público y privado. Además, influyeron aspectos relacionados con el aumento del déficit y el ahorro nacional, como lo indicó en su momento el Banco Central de Reserva (BCR 2016). • Los pilares que corresponden a Reforzadores de la Eficiencia como educación superior, eficiencia del mercado de bienes, eficiencia en el mercado laboral y el desarrollo del mercado financiero también se han visto mellados en esta edición. Las causas responden a la celeridad que requiere nuestra reforma educativa, las prácticas adecuadas en el fomento de la contratación y despidos, la inseguridad en diversos niveles, las tasas de crédito y las estrategias para satisfacer las necesidades del sector empresarial. • Y el pilar de sofisticación empresarial que corresponde a los Factores de Innovación y Sofisticación también ha retrocedido debido a que el país no cuenta con un mercado fuerte en términos de empresas locales, desarrollo de clústers y procesos adecuados de producción y exportación.
a todo nivel y la mejora de los servicios públicos, priorizando el acceso al agua y el saneamiento; el transporte público. Y por otro lado, la generación de mayores incentivos hacia la productividad y la diversificación. Este último aspecto es relevante para fortalecer nuestras exportaciones y alejarnos de la informalidad. Los mecanismos para la generación de empleo, especialmente empleo digno y con igualdad de oportunidades sigue siendo una gran brecha, la cual está alineada a la productividad. No ocuparse de ello nos vuelve ineficientes y sin experiencia. Cada uno de estos aspectos conforma eslabones frente a nuestro crecimiento económico sostenido y es responsabilidad del Estado la promoción de la innovación y la generación de puentes e incentivos con otros actores para ser más competitivos.
AGENDA PENDIENTE Si bien este índice toma como referencia un aspecto cualitativo (las percepciones de actores económicos claves) esto no deja de ser un referente que permite tomar decisiones frente al desarrollo de negocios y emprendimientos. Adicionalmente, el índice permite conocer el impacto que tienen las acciones en el marco de las reformas del Estado en el imaginario
Bibliografía • Klaus Schwab, World Economic Forum. (2017). The Global Competitiveness Report 2017-2018. • Luis Chang, Agnes Franco, Paul Soplín, Consejo Nacional de la Competitividad. (2015). Veinte Años del Perú en el Foro Económico Mundial. Lima. • Miguel Saldarriaga, Banco Central de Reserva del Perú. (2016). Perú: Reporte de Competitividad Global 2016. Lima. • Centro de Desarrollo Industrial, Sociedad Nacional de Industrias. Informe Global de Competitividad. Lima. (2017) • Instituto de Estadística e Informática (INEI). (2017). Telecomunicaciones aumentó 10,0% en junio 2017 y acumuló 77 meses de crecimiento consecutivo. Lima.
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CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
USO DE LOS RECURSOS DEL ESTADO CONTRA EL PROPIO ESTADO, EN LAS ZONAS RURALES delante suyo; los descubrimientos de las inconductas funcionales no se han dado debido a la investigación de las autoridades peruanas, sino más bien a las delaciones en otros países que terminaron rebotando en el Perú. En una intervención pública el 16 de noviembre de 2017 en el Instituto de Estudios Social Cristianos, el nuevo Contralor General de la República Nelson Shack Yalta, presentó la siguiente cifra: son más de 50,000 casos en los que la Contraloría ha construido un expediente donde pretende demostrar que algún funcionario del Estado ha incurrido en una deshonestidad o inconducta; sin embargo, también se puede apreciar que escasamente menos del 1% terminan en carcelería. Obviamente esta cifra no solo es desalentadora para el ciudadano, sino que además el ciudadano ve desde el balcón que el esfuerzo de los organismos de control se parecen más a una gran coladera. Las instituciones del Estado, tales como las municipalidades, gobiernos regionales, etc. ahora cuentan con recursos que los procesos industriales extractivos, como la minería, han incrementado significativamente en la última década debido al canon, regalías y otros que ahora gozan directamente las instituciones públicas de dichas zonas. Pese a que estos ingresos se han multiplicado, el personal y la presencia de los órganos de control brillan por su ausencia. Además, en lo que se configura como esquizofrenia, en muchos casos las autoridades usan los recursos del Estado provenientes del sector extractivo, para luchar contra el propio rubro; así es bastante común apreciar que las mismas autoridades financian movilizaciones, paros, logística de los opositores, medios de comunicación, personal dedicado, etc. Se escucha decir “canon sí, mina no”, esquizofrenia política. A todo esto, el ciudadano sigue mirando impávido desde el balcón que no se puede luchar contra la corrupción; así que mejor resignarse. El ciudadano de las zonas rurales ve en su entorno que se están haciendo obras pero no sabe a qué precio, lo que sabe es que la autoridad y su par de amigos se han comprado nuevos vehículos y han mejorado sustancial-
RAFAEL VALENCIA – DONGO CÁRDENAS Presidente Ejecutivo de Grupo Estrategia
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os destapes del caso Lava Jato, vinculados a la corrupción generalizada, han puesto de manifiesto que la corrupción no es exclusividad de algún sistema de gobierno en particular, ya sea democrático o dictatorial, o en el que esté involucrado ideologías de derecha o izquierda. Sin embargo, hay que señalar que los últimos destapes acerca de corrupción que ligan a una exalcaldesa, algunos parlamentarios de izquierda, momentos antes del descubrimiento se habían estado rasgando las vestiduras para mostrar que solo en la izquierda se podía confiar en cuanto a la honestidad y limpieza de sus acciones con los recursos públicos; además aseveraban que podrían acusarlos de ser deficientes administradores de la “cosa pública” (o bien común), pero nunca deshonestos administradores. La cruda realidad terminó envolviendo a políticos de derecha e izquierda dentro del mismo saco. Quizás por ello los ciudadanos han pasado de estar resignados –roba pero hace obra- a estar más bien indignados, ahora no soportan que el sistema no permita filtrar previamente a los candidatos que esperan representar a los ciudadanos en la administración de los recursos del país y que tampoco pueda desincentivar o detener la tentación por usar los recursos públicos para beneficios personales. El sistema –perciben- no sirve de filtro o de cernidor de candidatos, ni después de fiscalizador y castigador. Entonces ¿para qué sirve? Al sistema se le pasaron los elefantes o quizás mamuts
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secuencias cuando se trata de ver el futuro con optimismo a los cambios que genera el desarrollo. Todos sabemos que sin optimismo, el ciudadano está mucho menos propenso a aceptar cualquier cambio, inclusive los que redundarán en su propio beneficio. Es por esa razón que en la versión 33 de Perumín del 18 de setiembre de 2017, tuve el honor de proponer en una conferencia denominada “Cómo estamos en Permisología: Permisos legales, tramitología y Permisos sociales, aceptación ciudadana”, donde entre uno de los acápites para lograr que no se usen los recursos del Estado en actos de corrupción o incluso en actos contra el propio Estado -como financiar manifestaciones violentas y paros que atentan contra las autorizaciones del propio Estado aunque del nivel del Gobierno Central – plantee que se constituya en todas aquellas provincias en que se autoricen inversiones significativas, quizás por encima de los 100 millones de dólares -que luego producirán ingentes recursos, vía canon, sobrecanon, regalías, vigencias, etc.- un sistema amigable para el ciudadano que
mente sus propiedades; ve que la vecina ahora cobra de la municipalidad, no sabe qué hace ni cuánto le pagan. Ve que se ejecuta el canal de regadío, pero no sabe si este debe tener compuertas de acero o de lata; ve que se construye el colegio de la zona, pero no sabe si incluye el cerco perimétrico. Lo que sí observa es que todos los días el ejecutor de la obra y el supervisor de la misma se toman sus cervecitas. El ciudadano de la zona rural no tiene a mano al funcionario de la Contraloría para expresarle sus preocupaciones sobre la obra, la fuente de financiamiento, el pago de servicios; además no conoce cómo es que se puede hacer una denuncia, dado que tiene una sospecha o un pálpito, por cuanto tampoco tiene a su mano los expedientes técnicos o la relación de servicios que se han concursado para proveer a la institución pública de servicios de comunicaciones, movilidades, alojamientos, etc. El ciudadano sabe que el alcalde es buena gente, pero no tiene conocimiento de dónde saca los recursos con los que se le da al poblador pan, circo y huelgas.
Si el ciudadano decidiese actuar ante una sospecha fundada, no tiene dónde hacerlo, dado que la Contraloría no está presente en la institución pública permita al mismo gozar de la siguiente experiencia:
Si el ciudadano decidiese actuar ante una sospecha fundada, no tiene dónde hacerlo, dado que la Contraloría no está presente en la institución pública; aunque sí existe una persona encargada del control, pero es un empleado del alcalde. Si el ciudadano sospecha de alguna intervención dolosa con los recursos públicos, no tiene forma de comprobarlo por cuanto no tiene acceso fácil y amigable a las cuentas de la institución pública. Si el ciudadano decide poner finalmente una denuncia en la capital de la región, deberá primero ser consciente de que será sujeto a la intimidación de la autoridad (llámese alcalde, presidente de la comunidad o de la junta de regantes). La intimidación, generalmente física, se la harán a él o a sus familiares. En consecuencia, el ciudadano decide resignarse a que se usen los recursos del canon, lo mejor que se pueda. Se instala el clásico “no importa que robe, pero hace obras”, la autoridad deshonesta sabe que la mejor forma de robar es hacer obras y entonces se instala una relación perversa, casi como entre una pareja de sádico y masoquista: mientras más sufren, más gozan. Peor aún, es que se instala en el ciudadano el síndrome de la desesperanza y la indefensión: “haga lo que haga, nada puedo lograr”, lo que tiene tremendas con-
• Ubicar con georeferenciación, desde su celular –similar tecnología a la que se usa en la aplicación Waze- las obras de infraestructura que está ejecutando el Estado. Es decir, el ciudadano se para en una calle y aparecerían de inmediato las obras que se están ejecutando, llámese pistas, veredas, canales de regadío, plazas, etc. Para ello, en todas las provincias en las que se espera una inversión superior a 100 millones de dólares, el Estado se preocuparía que, ya sea por iniciativa propia o en colaboración con los privados, que toda la provincia cuente con Internet. • Al hacer clic en la obra pública, se pueda abrir el expediente técnico, de modo que los ciudadanos puedan conocer los alcances de la misma. Así, el ciudadano sabría si la obra comprende, por ejemplo, en el colegio que mencionábamos antes, el cerco perimétrico o no. • Al hacer clic se pueda revisar el cuaderno de obra (que además no debiera ser escrito a mano como en épocas anteriores), para ver los avances declarados de la misma y por ende las valorizaciones. • Al hacer clic, se puedan visualizar los certificados de calidad y de valorización.
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El Perú está atravesando por momentos complicados debido a los actos de corrupción, sin embargo cada momento difícil es también una oportunidad para relanzar nuestra fe de que podemos innovar con herramientas que nos permitan luchar frontalmente contra la corrupción • Al hacer clic, se pueda enviar una alerta a la Contraloría para que evalúe una posible intervención, a través de un portal web confidencial. Así se evitaría que la denuncia pueda ser luego desencadenante de intimidación física, al denunciante y sus familiares. Este portal debiera permitir interacción con el ciudadano, de modo que pueda estar al tanto del avance de las investigaciones, el cronograma de acción, etc. • Al hacer un clic, se pueda conocer interactivamente en qué se gastan los recursos del Estado: pago de servicios, pagos por propaganda, pagos por asesorías, pagos por limpieza pública, etc. a efectos de poder detectar pagos por servicios fantasmas. • Por último, al hacer un clic se pueda observar cómo evoluciona la ejecución del presupuesto y cuál es la principal fuente de financiamiento del mismo. No vaya a ser como cuando hace algunos años escuché de un ex dos veces alcalde de Tacna, decir en una intervención en el Parlamento -del cual era miembro- que lo peor que le había podido suceder a dicha región eran dos cosas: los chilenos y la minería, quizás ignorando que más del 70% de su PBI provenía precisamente de esas dos fuentes.
trol a varios millones de veedores ciudadanos, que no solo tendrían la herramienta legal para hacer las denuncias por corrupción en cuanto al uso de los recursos se refiere, sino y por sobre todo, tendrían las herramientas para ejercer presión social que impida que el vecino autoridad se convierta en un delincuente solo porque “en arca abierta, hasta el justo peca”; el Contralor General de la República me indicó que esta iniciativa estaba en plena construcción y que en 2018 sería presentada a la ciudadanía. Cuando este hecho suceda, creo que todas las instituciones privadas debiéramos apoyar esta iniciativa estatal, aportando para que se instale Internet en los pueblos remotos de su área de influencia, poniendo locutorios públicos y gratuitos para que quienes no tengan un teléfono inteligente puedan acceder a la herramienta, difundiendo a través de cursos el uso de las aplicaciones, en las asociaciones de padres de familia, comités de vigilancia comunal, etc. Creo que todos debemos evitar que el uso de los recursos públicos que la actividad minera y otras actividades extractivas generan, se vea manchada por corrupción, frustrando a los ciudadanos que incrementaron sus expectativas respecto a que con mayores recursos se podría lograr un futuro con mayor calidad de vida. Así también se evitaría que el Estado luche contra el propio Estado, lo que se da por ejemplo cuando las municipalidades financian revueltas populares para oponerse a las actividades autorizadas por el Gobierno Central. El Perú está atravesando por momentos complicados debido a los actos de corrupción, sin embargo, cada momento difícil es también una oportunidad para relanzar nuestra fe de que podemos innovar con herramientas que nos permitan luchar frontalmente contra la corrupción, a través de la acción directa de millones de “veedores ciudadanos” que no solo posibiliten sorprender a las malas autoridades, sino que por sobre todo, la presión ciudadana impida la tentación del uso de los recursos públicos para intereses privados, reiteramos “en arca abierta hasta el justo peca”.
De lo que se trataría es que sobre todo aquellos sitios rurales donde están instaladas o pretendan instalarse grandes inversiones, el ciudadano pueda contar con un instrumento app - súper amigable que trabaje desde plataformas elementales como el celular- que le permita vigilar la acción de sus autoridades, en lo que se refiere al uso de los recursos y conocer la fuente de financiamiento de los mismos. Esta vigilancia debiera poder extenderse también a las Juntas y Comisiones de regantes que administran infraestructura pública y otras instituciones similares. Grande y muy grata fue mi sorpresa cuando en noviembre de 2017, al planteamiento mío de esta herramienta de control que permitiría pasar de 9,000 funcionarios de con-
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LA RS Y EL ESTADO: ¿HACIA DÓNDE VAMOS? Si en una empresa privada es complicado gestionar la RSE, en una empresa estatal resulta una tarea ardua y continua, inclusive mucho más complejo, dado el contexto que envuelve a cada empresa pública. En este escenario, la Corporación FONAFE tiene el reto de establecer lineamientos de RS a las 34 empresas del holding empresarial que son parte de la misma corporación.
POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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ablar de la responsabilidad social y el rol que tiene el Estado es un asunto delicado de tratar. Y es que en el sector privado existen muchos retos para lograr mayores avances al respecto, como por ejemplo el asunto de la formalidad, entendimiento del concepto, empoderamiento, generación de valor, retorno de lo invertido, entre otros. Sumemos lo mencionado a los organismos públicos, que de por sí sus estructuras organizacionales son muy distintas a las del sector privado. Además, el sector público difiere mucho en materia de gestión organizacional, financiamiento, maximización del valor, ya sea de capital o de valor agregado, entre otros. En ese sentido, un punto determinante a tratar resulta clave: la gestión continua y de mucho seguimiento por parte de aquellos responsables que gestionan estos temas dentro de las organizaciones públicas. Con tantos cambios internos dentro de una entidad pública, ¿es posible hablar de una gestión de RS? ¿Bastaría con que las entidades estatales se limiten a cumplir con las funciones para las que fueron creadas? O, de lo contrario, también cuenten con un claro lineamiento de responsabilidad social para mayor promoción interna y externa de la organización? ¿Hacia
KETY JAUREGUI
Coordinador Académico de los Programas de Responsabilidad Social y Sostenibilidad de ESAN
dónde apunta la RS y su relación con el Estado? RELACIÓN ENTRE RS Y ESTADO Al respecto, no cabe duda que el término de RSE se ha relacionado casi siempre a la intervención del sector privado en proyectos de responsabilidad social o corporativa. No obstante, si hablamos de responsabilidad social el panorama es distinto. Para Kety Jauregui, Profesora Principal y Coordinadora académica de los Programas de RS en ESAN, la RS no es un término relacionado sólo a las empresas, sino a cualquier otro actor, como el Estado, universidades, el ciudadano,
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ONG, entre otros, pues todo actor de la sociedad tiene una responsabilidad social con sus grupos de interés. De esta forma, agrega, podemos hablar de RSG (responsabilidad social gubernamental), RSU (responsabilidad social universitaria) o RSC (responsabilidad social del ciudadano) En esa misma línea, Alberto Andreu, Profesor internacional de la Maestría en Comunicación Estratégica en las Organizaciones de la Universidad de Piura, determinó que quizá hemos caído en la trampa de hablar de RSE y, en consecuencia, “otorgarles” solo a las empresas el deber (legal y moral) de gestionar sus impactos ambientales, sociales, laborales, de derechos humanos, lucha contra la corrupción, vigilancia de la cadena de suministro, etc. “Cualquier institución que juegue un papel activo en la economía (desde el Estado hasta las universidades) tienen también un deber moral de ser responsables, dando por descontado el cumplimiento de la ley”, enfatizó Andreu. Partiendo de lo que expresan ambos especialistas, está claro que toda organización debe no solo medir sus impactos sociales, económicos y ambientales, sino también gestionarlos de forma sostenible, involucrando a dicho proceso desde el core del negocio. En este sentido, según Jauregui,
Informe Central |
la RS del Estado tiene como fin lograr un bienestar económico, social y ambiental del país, que contribuya a un desarrollo sostenible global. Al respecto, el gobierno ha suscrito un Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo, para el periodo 2017-2021, con el fin de enfrentar los desafíos del Desarrollo Sostenible, lo que representa un mayor compromiso como país (esto tanto en el ámbito público como privado) para el logro de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible dentro de la agenda 2030. “Ahora el reto del gobierno es aterrizar estas metas en programas concretos y acciones de gobierno”, puntualizó la Coordinadora académica de los Programas de RS de ESAN. RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNA EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS: ¿ES POSIBLE? Por su naturaleza y misión, el sector público debe desarrollar una excelente gestión basada en una sólida vocación de servicio a la sociedad, comprendiendo que los ciudadanos son en la práctica los clientes de estas instituciones, por lo que, para Jauregui, incorporar la RS a sus estrategias, operaciones y todos los procesos de la organización no es una opción; es una condición de su sentido de existencia. En el criterio de la especialista, más que “posible” es “imprescindible fomentar la responsabilidad social dentro de las entidades públicas, para lograr un país con bienestar económico, social y ambiental. Sin embargo, como bien se mencionó al inicio del presente informe, ¿qué tan viable o factible es que el Estado vea a la RS de forma imprescindible dentro de sus operaciones? ¿Existen casos de éxito o ejemplos de entidades que analicen el tema en
sus impactos ambientales, sociales y laborales”, sostuvo Andreu.
ALBERTO ANDREU
Profesor internacional de la Maestría en Comunicación Estratégica en las Organizaciones de la Universidad de Piura
concreto? Desde su experiencia internacional, Alberto Andreu explicó que no solo es posible lograr que se gestionen estos temas en las entidades públicas, sino necesario. Por ejemplo, agregó, en España ya hay universidades públicas que elaboran anualmente su informe de RSC (Responsabilidad Social Corporativa). “Hasta la Guarda Civil (Institución que forma parte de Fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado) publica anualmente
FONAFE Y SU ROL EN MATERIA DE RS En este escenario, FONAFE1 es una de las pocas instituciones públicas que realizan una clara gestión de Responsabilidad social corporativa. Dentro de su gestión en relación a la RSC, el objetivo principal de la Corporación FONAFE es establecer lineamientos de Responsabilidad Social Corporativa que encaminen la formulación, aprobación, seguimiento y reporte de los planes y programas de RS en las empresas de la Corporación FONAFE, en adelante EPEs2. Christian Arzápalo, Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de la Corporación FONAFE, comentó que la RS para FONAFE representa una herramienta de gestión que tiene que contribuir activamente al mejoramiento social, económico y ambiental. En ese sentido, no solo se limita a una promoción o difusión de la RS, que si bien es importante
El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE es una empresa de Derecho Público adscrita al Sector Economía y Finanzas creada por la Ley No. 27170, que fue promulgada el día 08.09.99, se publicó el día 09.09.99 y entró en vigencia el día 10.09.99, por lo que recién nace FONAFE el día 10.09.99 como la Entidad encargada de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado. 2 EPE: Empresa del Estado de accionariado único, con accionariado privado o potestades públicas, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1031; así como aquella, cuyos títulos representativos del capital social se encuentren bajo la administración de FONAFE o la entidad pública incorporada bajo el ámbito de FONAFE, en ambos casos por disposición normativa. 1
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| Informe Central
La RS no es un término relacionado sólo a las empresas, sino a cualquier otro actor, como el Estado, universidades, el ciudadano, ONG, entre otros, pues todo actor de la sociedad tiene una responsabilidad social con sus grupos de interés realizarlo, no lo es todo. La gestión de FONAFE va más allá. Implica toda una serie de procesos, metodologías, y gestión continua de justamente esos lineamientos de RSC hacia las 34 empresas del holding empresarial que son parte de la misma corporación. En este contexto, ¿qué relación tiene la Corporación FONAFE con las altas direcciones de las empresas que son parte de la corporación en materia de responsabilidad social? En palabras de Arzápalo, amplificar su valor social y ambiental. “También el valor económico en la menor medida posible, pero básicamente buscamos maximizar la generación del valor social y ambiental a la par de la generación de valor económico”, sostuvo. ¿MÁS ALLÁ DE LA PROMOCIÓN DE LA RS? Entonces, dentro de lo que respecta a las entidades públicas, ¿la gestión de la RS desde el enfoque del Estado pasa por ir más allá de la promoción? Desde el punto de vista de la Coordinadora académica de las Programas de RS en ESAN, el Estado es un actor promotor, regulador y fiscalizador por excelencia de la RS, siendo roles que le son connaturales; aunque, aclara la especialista, es cierto que estos no han sido bien ejecutados, ya que los gobiernos los eluden y/u olvidan su fin y propósito. Como ejemplo, la especialista mencionó que el gobierno puede ser impulsor de políticas relacionadas a lo social y ambiental, como firmar nuevos tratados sobre medio ambiente, fiscalizar el cumplimiento de leyes
CHRISTIAN ARZÁPALO
Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de la Corporación FONAFE
sobre medio ambiente, derechos del consumidor, fomento de empleo digno, entre otros. Con este marco normativo, las empresas pueden públicas y privadas pueden presentar sus balances sociales y ambientales. Desde el Estado, existen algunas iniciativas al respecto en materia de promoción de la RS. En este apartado, el Programa Perú Responsable promueve la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) generadora de empleo, empleabilidad y emprendimiento en la población a nivel nacional. Otra de sus líneas de acción es promover tanto el registro de las empresas socialmente responsables como la certificación de las empresas que acrediten las prácticas de responsabilidad social. Dicho programa administra un registro de Empresas Socialmente Responsable. Es un registro gratuito que busca visibilizar e informar a la sociedad qué empresas marcan la diferencia y aportan a la
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sostenibilidad y desarrollo del país. En otra línea, el Profesor internacional de la Maestría en Comunicación Estratégica en las Organizaciones de la Universidad de Piura, enfatizó que el Estado primero es responsable de aprobar leyes (y hacerlas cumplir) en materia ambiental, laboral, entre otras cosas. En segundo plano, tiene que realizar planes de promoción para ayudar y concienciar a empresas y ciudadanos para que sean “responsables” en su día a día. Andreu expresó un claro ejemplo acerca de los Países nórdicos, quienes son líderes en movilidad sostenible, porque existen grandes incentivos para comprar coches eléctricos. “En definitiva, se ha dicho que la RS no avanzará si no hay una sociedad exigente y una ciudadanía responsable. Pero esos valores no surgen por generación espontánea, sino como consecuencia de políticas integrales que las fomentan”, explicó Andreu. Por su parte, Arzápalo dejó en claro que no solo es necesario realizar una mayor promoción de la RS, sino también desarrollar lineamientos y directivas en materia de RS. Entonces, para el Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de la Corporación FONAFE, al ser la responsabilidad social un tema nuevo en las empresas, se trata de ir insertado poco a poco dicho concepto en la cultura de las empresas. Para eso, se realizan una serie de capacitaciones, con asistencia técnica y elaboración de manuales corporativos que hablan sobre las distintas etapas de su círculo de mejora continua, Focus
Informe Central |
group etc. “Nosotros capacitamos a las empresas para que puedan mejorar e implementar su gestión de RS”, puntualizó Arzápalo. RETOS DEL SECTOR PÚBLICO EN MATERIA DE RS Dentro de un marco de responsabilidad social, de las 34 empresas que se están alineando a este círculo de mejora continua, mencionado por el Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de la Corporación FONAFE, solamente vienen realizando reportes de sostenibilidad mediante los estándares del GRI (Global Reporting Initiative) con una periodicidad regular 6 empresas estatales. Arzápalo comentó que para el próximo año esperan que la cifra ascienda a un promedio de 12 empresas aproximadamente. Del mismo modo, de las 34 mencionadas, solo 11 reportan a la SMV (Superintendencia del Mercado de Valores) Pese a lo positivo de su discurso, Arzápalo expresó que tienen que ir avanzando poco a poco en la gestión de la RS en las empresas públicas, dado que es un tema bastante complicado de insertar. “Si introducir el tema de la RS en una institución privada es difícil, en una pública es mucho más complicado, porque las empresas vienen gestionándose de una manera determinada desde hace mucho tiempo y resulta a veces complejo ir a innovarles con temas nuevos. Edo Stork, Representante Adjunto de Naciones Unidas en el Perú, enfatizó que esta tipo de gestión que realiza FONAFE
EDO STORK
Representante Adjunto de las Naciones Unidas en el Perú
es una gran oportunidad para que las empresas estatales tomen un mayor liderazgo en la implementación de mecanismos para preservar, por ejemplo, el medio ambiente o de trabajar en el ámbito social. “Este tipo de trabajos en RS permite a la empresa obtener beneficios concretos para la comunidad y el medio ambiente”, sostuvo Stork. Por su parte, Andreu destacó que el problema que enfrentan las entidades públicas en materia de RS pasa por un asunto multifactorial: desde el desentendimiento del concepto, pasando por la ausencia de recursos para promover políticas de fomento y promoción, hasta la dificultad de encuadrar la responsabilidad social en uno u otro Ministerio. “En el fondo, la RSC es un concepto aún por definir y complejo de gestionar, porque afecta de forma transversal a toda una organización”, analizó el Profesor internacional de la Universidad de Piura.
No solo es necesario realizar una mayor promoción de la RS, sino también desarrollar lineamientos y directivas en materia de RS 17
En esa misma línea, Jauregui resaltó que existe una falta de capacidad de alinear los esfuerzos y compartirlos dentro del propio Estado. Respecto al rol que cumple FONAFE, en su función de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado, mencionó algunas líneas de acción que podría considerar a analizar. Tomando el ejemplo de la norma Ley de Economía Sostenible española, sobre las sociedades mercantiles estatales y las entidades públicas empresariales adscritas a la Administración General del Estado, la especialista de ESAN expresó las siguientes acciones a desarrollar por las mismas: - Presentar anualmente informes de gobierno corporativo, así como memorias de sostenibilidad. - Favorecer la adopción de principios y prácticas de RSE en sus proveedores. - Incluir en sus procesos de incorporación y retención de personal, criterios de sostenibilidad. Bajo los criterios de adecuadas prácticas de reclutamiento, selección y contratación, basados en aspectos profesionales y capacitación y líneas de carrera. - Optimizar el consumo energético de sus sedes e instalaciones. En relación los apuntes que realizó Jáuregui, Arzápalo manifestó que, en efecto, las empresas estatales no entienden la necesidad de hacer un reporte de sostenibilidad. “Legalmente, las empresas están obligadas a entregar una memoria anual. Entonces, habría que modificar la norma para ver la posibilidad de que en vez de que entreguen dicha memoria, también considerar entregar una memoria o reporte de sostenibilidad”, puntualizó. No es fácil iniciar con estos procesos de cambio para una adecuada gestión de la RS dentro de las empresas estatales. Es necesario iniciar un largo camino que poco a poco vaya empoderando a cada empresa en este tipo de materias.
| Artículo FONAFE
RESPONSABILIDAD SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
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uando hablamos de Responsabilidad Social en la gestión empresarial pública, este concepto lleva otra carga conceptual adicional a la que normalmente se le asocia al referirse a esta en el sector privado, ya que en Latinoamérica un gran porcentaje del empresariado público está destinado a cumplir un rol misional subsidiario a los ciudadanos. En este sentido, para hablar de las mejores prácticas y desarrollar una adecuada gestión de la responsabilidad social en el sector público, es necesario ver más allá de nuestras fronteras para determinar cómo las empresas, algunas con roles misionales similares y otras no, logran apropiarse de este concepto con el fin de insertarlo a la estrategia de sus organizaciones. CHILE En el caso de Chile, se cita el caso del Comité Sistema de Empresas (SEP) de Chile, creado en 1997 con el nombre Comité Sistema Administrador de Empresas (SAE) por la CORFO, modificando su nombre al actual en el 2001, así como aumentando su directorio para amplificar un poco las funciones que desempeña. Este organismo viene gestionando a través de diversas directivas y normas (Código SEP) a sus empresas, priorizando el cumplimiento del código de Buen Gobierno Corporativo, además de establecer metas estratégicas y evaluando el cumplimiento de estas. Entonces, como parte de su modelo de gestión, ha dedicado exclusivamente el capítulo 12 del Código SEP a la Responsabilidad Social. De esta política se desprende que la Responsabilidad Social de este conglomerado se rige bajo tres principios: El primero de ellos es la Creación
comunicar efectivamente a sus grupos de interés sus buenas prácticas de responsabilidad social, así como las nuevas oportunidades identificadas para la Creación de Valor Compartido que viene implementando cada año y los impactos generados.
FRANZ D. BEYER
Miembro del equipo de Responsabilidad Social Corporativa de FONAFE
del Valor Compartido, cuyo eje consiste en buscar nuevas oportunidades de gestionar eficientemente los impactos ambientales y sociales, con un enfoque de innovación para generar beneficios para los grupos de interés, y un retorno de la inversión cuantificable para la empresa, mejorando las relaciones con los grupos de interés, contribuyendo al desarrollo sostenible mientras la empresa genera nuevas oportunidades de negocio u optimización de procesos operativos. El segundo eje es el enfoque de derechos humanos, ya que citan y exhortan a las empresas bajo su ámbito a cumplir con los principios de Ruggie para Empresas y Derechos Humanos, por lo que cada empresa debe actuar con la due dilligence cada vez que sea requerido, especialmente al momento de planificar cualquier tipo de proyecto de inversión buscando innovar a través de la CVC. Por último, el tercer eje es el de la transparencia de la información. En este sentido, están promoviendo la elaboración de Reportes de Sostenibilidad bajo la metodología del Global Reporting Iniciative (GRI) que les permita
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COLOMBIA Por otro lado, existen 2 casos muy interesantes en Colombia, cuyas políticas de responsabilidad social ya se encuentran alineadas totalmente a la estrategia de negocio. Son los casos de Ecopetrol y Empresas Públicas de Medellín. Ecopetrol es una empresa de economía mixta, de carácter comercial, organizado bajo la forma de sociedad anónima, es considerada la empresa petrolera más grande de la región y la catorceava más grande del mundo. Fundada en 1951, se constituyó como una de las petroleras más importantes del país, hasta que en 1983 descubrieron el Campo Caño Limón, un yacimiento con reservas de más de 1100 millones de barriles que impulsó el ascenso de la empresa y volvió a posicionar a Colombia como un país extractor de petróleo, que le permitió ampliar sus operaciones más allá de sus fronteras a Brasil, Perú y el Golfo de México (Estados Unidos). Este conglomerado únicamente contiene empresas del rubro de hidrocarburos. Esto les permite gestionase corporativamente de una manera más sencilla; su estructura de gobernanza corporativa es centralizada, ya que la toma de decisiones sobre los proyectos de inversión (exploración, explotación, etc.) se realizan al más alto nivel, dejando las decisiones más operativas a cargo de las empresas descentralizadas dependiendo del tamaño de las mismas.
Artículo FONAFE |
Por otro lado, es necesario destacar que la Responsabilidad Social se encuentra integrada a su agenda de sostenibilidad que contiene y prioriza los siguientes puntos: el primero de estos puntos es el relacionamiento con los grupos de interés, es un aspecto muy importante de la gestión de Ecopetrol al momento de gestionar sus impactos sociales y ambientales para prevenirlos o mitigarlos según sea el caso, permitiendo mantener una relación de confianza y transparencia, generando valor para los grupos de interés y la empresa. Un segundo punto está relacionado al Gobierno Corporativo, haciendo énfasis en la ética y la política de transparencia que tiene la empresa al respecto. Solo en el 2016 se reportaron 199 faltas a la ética y 148 casos de corrupción de los cuales se corroboraron 35 y 19 respectivamente. Un tercer punto enfatiza el ámbito de los Derechos Humanos, en el cual la empresa aborda mediante el ciclo de gestión PHVA (planear, hacer, verificar y ajustar). La organización posee directrices claras para abordar este tema a partir de su adhesión al Pacto Global de las Naciones Unidas en el 2009. Y el último caso a tratar es el de las Empresas Públicas de Medellín, que si bien cuenta con antecedentes republicanos en el siglo XIX oficialmente fue fundada en el año 1955 para atender la demanda de servicios públicos de agua, telefonía y electricidad de la ciudad de Medellín. A través de una sólida estrategia corporativa y una política de adquisiciones les permitió lograr con los años la ampliación sus operaciones a otros países e insertarse exitosamente en otros negocios. Actualmente, cuenta con operaciones en los siguientes rubros:
Asimismo, estructura organizacional y de gestión corporativa se encuentra divida en función de portafolios de negocios, cuyas operaciones se encuentran ubicadas en 6 países: Colombia, Guatemala, México, Chile, El Salvador y Panamá. En lo que respecta a su gestión de responsabilidad social, su política es sencilla y general, debido a que la gestión se encuentra plenamente insertada al direccionamiento estratégico de la empresa: “Crecimiento y optimización de las operaciones con criterios de RSE” Esto quiere decir que aspira a innovar hacia un nuevo tipo de gestión estratégica de negocio en el que las operaciones contemplen de manera holística la gestión y prevención de los impactos socioambientales de manera que
• Transmisión de energía • Distribución de energía • Gestión de Residuos sólidos • Institucional (telecomunicaciones) • Gas natural • Gestión de aguas residuales • Provisión de aguas
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garanticen la continuidad del negocio a largo plazo, más allá de una simple mitigación de los mismos. Para esto, están empezando a buscar oportunidades de negocio a partir de fuentes de energía renovable, con el objetivo de empezar a emprender una estrategia de aprovechamiento y comercialización sostenible de las mismas. En conclusión, resulta importante conocer y estar al tanto de este tipo de buenas prácticas, para ir valorando y comunicando las buenas prácticas y el impacto positivo que tiene el empresariado público en la contribución a los Objetivos de Desarrollo sostenible, así como ir construyendo una noción sobre cuáles de las mejores prácticas podrían ser replicadas en nuestros respectivos contextos de acuerdo a nuestras realidades particulares.
| Expertos RS
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO FACTOR COMPETITIVO ESTRATÉGICO
CHRISTIAN ARZÁPALO Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de FONAFE
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on los avances y retrocesos de los últimos años, podemos decir que la Responsabilidad Social Corporativa, lejos de ser una moda con objetivos a corto plazo, se está convirtiendo en un factor competitivo estratégico dentro del core bussines de las empresas. En este contexto, existe una fuerte demanda por parte de la sociedad que exige compromisos éticos basados en la transparencia. Por ello, es indispensable que las empresas puedan definir e interiorizar los valores que las determinen, que prioricen a sus principales grupos de interés para elaborar canales de comunicación que favorezcan el diálogo con ellos, para que puedan comunicar desde la confianza, cómo se entiende la sostenibilidad y en ese sentido, esta comunicación posee una relevancia mayor cuando hablamos de empresas del sector público, sector que posee un potente valor social misional, donde el propósito muchas veces trasciende la rentabilidad, pero que no comunica su alcance y cobertura de la mejor manera. Una empresa socialmente responsable es aquella que tiene insertada en su cultura organizacional la idea de minimizar sus impactos negativos en el ámbito social, económico y medioambiental, yendo más allá de los requisitos legales de operación, los compromisos y obligaciones y las acciones aisladas. En ese sentido, las empresas del sector público deberían beneficiarse de esta gestión responsable para generar una ventaja competitiva, rindiendo cuentas a sus gru-
pos de interés, huyendo de visiones cortoplacistas, y creando valor a mediano y largo plazo, de manera que se asegure su sostenibilidad futura. A las empresas públicas no les queda otro camino que ser sostenibles en el tiempo, tanto por su valor estratégico como geopolítico. Sin embargo, se evidencian muchos aspectos por corregir. Por tomar dos ejemplos, las empresas no saben definir bien sus grupos de interés, no saben quiénes son ni cuáles son los aspectos más relevantes en la relación con estos. Ello hace que se presuponga, se identifiquen y se coloquen en los planes estratégicos pero sin definir estudios de materialidad ni diálogos con sus principales grupos de interés basados en la transparencia y en la continuidad en el tiempo. Tomando en cuenta el sector empresarial público, el asunto es aún más complejo porque muchos de los grupos de interés son de diferentes culturas y en la comunicación que se tenga con ellos se debe añadir más aspectos a tener en cuenta a la hora de relacionarnos con ellos de manera efectiva. La relevancia o materialidad de los asuntos y actividades con estos grupos de interés serán distintos para cada uno de ellos, probablemente tengan intereses que pueden hasta ser contrapuestos, y las acciones que las empresas tomen les pueden impactar de diferente forma. Otro aspecto que debemos de mejorar es la calidad de los reportes de sostenibilidad, si bien cada vez más empresas elaboran reportes de sostenibilidad, notamos que son informes voluminosos que poco valor agregan a la estrategia de negocio, además que suelen publicarse a destiempo. Estos reportes muchas veces son tercerizados por consultores que no socializan el proceso y sólo entregan el producto final, perdiéndose el cliente la riqueza del proceso mismo, donde cada área entrega su información en términos de sostenibilidad y permite ver las brechas que hay que ir cerrando en toda la cadena de valor. En temas de transparencia, los reportes de soste-
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Expertos RS |
Si bien cada vez más empresas elaboran reportes de sostenibilidad, notamos que son informes voluminosos que poco valor agregan a la estrategia de negocio, además que suelen publicarse a destiempo nibilidad en su mayoría sólo informan lo bueno, lo positivo, información más asociada a un trabajo de marketing. Lo ideal sería que un reporte de sostenibilidad trate de informar sobre las brechas que hay que cerrar, los gaps que se tienen en sostenibilidad, no se comunican cuáles han sido los retos y problemas en los que las empresas se encuentran, cómo se piensan abordar y en cuánto tiempo se piensa hacer. Lo anterior podría derivar en un diagnóstico que permita a las empresas elaborar planes de responsabilidad social alineados a la estrategia del negocio, con programas y proyectos de responsabilidad social con indi-
cadores de impacto y no como se vienen trabajando, meras acciones aisladas, filantrópicas, sin un impacto definido en el área de influencia directa, acciones sin presupuesto definido, que dan la impresión de ser un gasto sin un retorno social de esta inversión. El espíritu de la responsabilidad social no debe ser lavar la cara de las empresas, sino que debe acompañar en el proceso de la empresa en lograr ser responsable de manera transversal en toda la organización, de arriba hacia abajo, buscando generar sostenibilidad que si está correctamente diseñada está planeada a largo plazo y en el sector empresarial público, esto es perentorio.
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| Artículo FONAFE
LA OCDE Y LOS ODS: VÍNCULO CLAVE PARA LA SOSTENIBILIDAD
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an pasado algunos años desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, donde según su página web la define como un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia. Esta agenda plantea 17 Objetivos con 169 metas que abarcan aspectos económicos, sociales y ambientales. Los Estados miembros de la Naciones Unidas aprobaron una resolución en la que reconocen que el mayor desafío del mundo actual es la erradicación de la pobreza y afirman que sin lograrla no puede haber desarrollo sostenible. De esta manera, los Estados se comprometieron a movilizar los recursos necesarios para su implementación mediante alianzas centradas en las necesidades de los más pobres y vulnerables. Los ODS son objetivos muy globales, pero sobre los que se ha de actuar a través de acciones locales que sumen y vayan en la misma dirección. El Perú tuvo un rol protagónico en la construcción de esta agenda 2030 y viene buscando un alineamiento dentro de sus programas de desarrollo durante los próximos años. Esto es muy importante porque de las políticas que se introduzcan dependerá que se creen entornos adecuados que faciliten su cumplimiento. La primera tarea que se debe hacer desde el sector empresarial público, es que los grupos de interés puedan conocer los ODS, para que alineados a sus aspectos más relevantes se puedan diseñar modelos responsables de gestión, generando nuevas oportunidades que ayuden a la consecución de estos objetivos. Una manera práctica de ali-
nearnos a ello puede ser utilizando la guía SDG Compass, desarrollada por el Global Reporting Initiative (GRI), el Pacto Mundial de Naciones Unidas y el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) que busca alinear la estrategia de cada negocio para medir e integrar la sostenibilidad dentro de la actividad principal y la gobernanza de las empresas, e incorporar los ODS dentro de su comunicación y reporte a sus principales grupos de interés. Un análisis de los ODS nos aproxima a identificar que los derechos humanos (DDHH) son muy relevantes en esta agenda del desarrollo sostenible porque enfatiza en los principios de igualdad, no discriminación, y acceso para todos, y muchos de los ODS están directamente relacionados con los derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos. Creemos que es allí donde se establece el vínculo entre los ODS y la implementación de los estándares que la OECD define en el capítulo para empresas públicas. El país tiene este objetivo y desde el sector público se debe trabajar para este proceso de adherencia.
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Según estos principios las empresas públicas deben reconocer y respetar los derechos de terceros reconocidos en las leyes o en acuerdos recíprocos, informando sobre estas relaciones, especialmente en relación con los trabajadores, acreedores y comunidades afectadas cuando sea pertinente y factible se debe actuar con altos niveles de responsabilidad empresarial (RBC, Directrices 4 y 6 de la OECD para Empresas Multinacionales). El cambio hacia el desarrollo sostenible es una oportunidad para que los gobiernos locales abandonen las trayectorias de desarrollo tradicionales hacia nuevas vías de desarrollo más inclusivas, ambientalmente sostenibles y económicamente exitosas. La ruta hacia la consecución de los ODS podría ser el camino que nos permita lograr ser admitidos por la OECD al inicio del proceso de adhesión buscando que el ciudadano perciba que estamos mejorando en el tiempo, que dentro de ese proceso en el cual nos encontramos buscamos una mejora sustancial que responda en la atención a sus expectativas. Esa es la ruta a seguir.
Expertos RS |
BREVES PAUTAS DE GOBIERNO CORPORATIVO PARA LAS EMPRESAS DE PROPIEDAD DEL ESTADO cado a normar y dirigir la actividad empresarial del Estado y a partir de allí, a desarrollar una serie de iniciativas para poner el Gobierno Corporativo como prioridad en su propia agenda institucional y en la de cada una de las empresas que se encuentran bajo su paraguas. Más allá de la profesionalización y buenas prácticas de gestión que muchas de las compañías del Estado vienen desarrollando, no está de más recordar algunos aspectos de gobernanza a tomar en cuenta: a) Es importante recordar que existe un “tono desde arriba” que hace posible que cualquier persona jurídica funcione adecuadamente; b) identificar los roles de cada uno de los miembros de las empresas y que tengan la debida justificación de su existencia; c) que cada colaborador conozca con exactitud el propósito de su empresa; d) que el manejo responsable de las finanzas sean prioridad de cada área; e) que todos tengan orgullo de la integridad y profesionalismo de su directorio y altos mandos de la compañía, f) que los controles internos y externos no le quiten el sueño a nadie; g) que quienes controlan no empleen su “poder” para solo sancionar, sino para construir soluciones; h) que cualquier ciudadano pueda ingresar a un ‘link’ y tenga toda la información necesaria sobre el desempeño de la empresa; i) que los procesos que vinculen cualquier parte interesada (Stakeholders) se encuentre claramente diseñado, sea absolutamente transparente y de cumplimiento absoluto. Las empresas públicas deben funcionar en igualdad de condiciones que cualquier otra persona jurídica de propiedad privada y, en consecuencia, competir con estrategias innovadoras, alto desempeño, personal de primer nivel, atracción laboral para los nuevos jóvenes profesionales y resultados financieros que, sin ampararse de subvenciones, sean de admiración permanente. No estamos lejos de lograr estas metas, solo es cuestión de seguir fortaleciendo las buenas prácticas de gobierno corporativo que tan bien reguladas -y revisadas- se encuentran a nivel de FONAFE y que traerán solo buenas noticias para todos quienes somos accionistas de ellas.
JORGE ECHEANDÍA Oficial de Gobierno Corporativo Corporación Financiera Internacional, IFC
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nivel mundial, las empresas de propiedad del Estado representan el 20% de las inversiones, 5% de los empleos y más del 40% de la producción de algunos países. En el Perú, este perfil de empresas participa de la oferta de los principales servicios públicos, entre los que se destacan los sectores de energía, finanzas e infraestructura. Además, son monopolistas en actividades tan sensibles como la comercialización de la coca y tienen el dominio del mercado de la prestación de salud de acceso masivo. Más allá del debate y decisiones tomadas en los noventas respecto a la decisión de privatizar o no estos servicios (empresas), 35 empresas continúan siendo prácticamente 100% de propiedad estatal, 6 más se encuentran en liquidación y el Estado tiene participación accionaria en otras 18 compañías1. Como vemos, el rol del Estado en la actividad empresarial se encuentra muy activo y, en consecuencia, el foco de atención está en procurar el éxito de la dirección y gestión de las personas nominadas por el Estado para representar a los accionistas; es decir, a todos los peruanos, quienes, sin aparecer en el libro de matrícula de acciones, somos titulares de cada una de las empresas que aun están bajo la dirección del sector público. En materia de Gobierno Corporativo, desde la creación del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE, en el año 1999, nuestro país se puso un paso adelante, al crear este organismo dedi1
Para el presente artículo, se están considerando exclusivamente las empresas de propiedad del Estado bajo el ámbito de FONAFE.
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FONAFE
REALIZÓ EL PRIMER ENCUENTRO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Este evento se llevó a cabo con el fin de impulsar la gestión de la RS en las empresas públicas.
POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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l Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), a través de su área de Responsabilidad Social, realizó el viernes 15 de diciembre, el Primer Encuentro de Responsabilidad Social de la Corporación, cuyo objetivo fue promover las buenas prácticas que se están realizando en favor de los diferentes grupos de interés. Este primer encuentro de RS sirvió como vitrina para hacer visible la labor estratégica que está asumiendo
el Estado para promover la implementación de planes corporativos de responsabilidad social para sus empresas públicas, con el fin de generar mayor valor en las Organizaciones. El evento tuvo como expositores a Michel Macara-Chvili, Director Ejecutivo de FONAFE, al Dr. Francois Vallaeys del Centro de Liderazgo, Ética y Responsabilidad Social (CLERS) de la Universidad del Pacífico. Así como a funcionarios de las diferentes empresas y organizaciones públicas: Cesar Peñaranda
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Luna de PROINVERSIÓN, Manuel Layseca de COFIDE, Justo Estrada de Hidrandina, Francisca Talledo de Sedapal, José Llanos de FONAFE, Ximena Rojas de EGASA, Raúl Calle de San Gabán, Hugo Medrano de ELECTROPERÚ, Patricia Seminario de OSCE. Asimismo, se contó con la participación de expositores de los organismos internacionales como: Edo Storck (Representante Adjunto de Naciones Unidas en Perú), Daniel Vargas, Country Manager del Glo-
Sociedad |
Este evento es un espacio ideal para que desde el holding de las empresas del Estado como FONAFE, con el apoyo de las altas direcciones de las 34 empresas que son parte de la corporación, promuevan prácticas que tengan mejor relación con los temas de buen gobierno corporativo, gestión de riesgos operacionales y Responsabilidad Social Empresarial bal Reporting Initiativa (GRI), Leonor Suarez y Gabriela Elgegren de PNUD, y Jorge Hernández y Julio Berrocal de Deloitte Perú. Además de exponerse los avances en responsabilidad social de las empresas públicas, se tuvo un espacio para compartir y discutir las estrategias y planes utilizados en las organizaciones privadas como Fundación BBVA Continental, CELEPSA y FÉNIX. EL LIDERAZGO DE FONAFE Michel Macara-Chvili, Director Ejecutivo de FONAFE, expresó que este evento es un espacio ideal para que desde el holding de las empresas del Estado como FONAFE, con el apoyo de las altas direcciones de las 34 empresas que son parte de la corporación, promuevan prácticas que tengan mejor relación con los temas de buen gobierno corporativo, gestión de riesgos operacionales y Responsabilidad social empresarial. Para Macara-Chvili, los pilares sobre los que deben trabajar las empresas estatales representan compromisos asumidos frente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la RSE y la corrupción. Estos se han visto fortalecidos a través de la participación e interés de FONAFE, contando con la asistencia de 32 de las 34 empresas que comprende el holding; y el desarrollo de este espacio de intercambio de conocimiento respecto a actividades que ya vienen
MICHEL MACARA-CHVILI Director Ejecutivo de FONAFE
DR. FRANCOIS VALLAEYS
Centro de Liderazgo, Ética y Responsabilidad Social (CLERS) de la Universidad del Pacífico
realizando este grupo de empresas y experiencias que se han logrado desarrollar internacionalmente a través de expositores de primer nivel de diferentes instituciones. Es satisfactorio para el Director
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Ejecutivo de FONAFE evidenciar que de esta forma ya se está teniendo impacto en relación al plan de sostenibilidad que incorporan a sus diferentes stakeholders. Siendo el ente rector con respecto a la puesta en valor de estas organizaciones, el Director Ejecutivo de FONAFE hace énfasis en la necesidad de gestionar buen gobierno corporativo con el fin de “desarrollar los planes estratégicos y los compromisos en cuanto a los logros y la visión de futuro que se tenga desde los directorios de las empresas, fortalecer las capacidades gerenciales que tienen las diferentes gerencias generales y funcionales, y cumplir con los diferentes objetivos estratégicos que la corporación define”. Por otra parte, para el Dr. Francois Vallaeys la promoción de la Responsabilidad Social en este tipo de eventos demuestra que es un momento clave para América Latina, destacando la urgencia de ponerse al día en las exigencias globales con respecto al desarrollo sostenible. Es paradójico para el especialista que a pesar de ser un continente rico en diversidad biológica, étnica y cultural, aún existan empresas que insistan en generar valor a costa de estas y no a partir de las mismas. “Nos estamos destruyendo para generar dinero. Frente a ello, es importante que Latinoamérica empiece a realizar realmente un trabajo pro-
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Es necesario este tipo de eventos para la articulación de esfuerzos en objetivos comunes y poner en relevancia la necesidad de gestionar mayores recursos e inversión JUSTO ESTRADA
Gerente Regional de Hidrandina
Tenemos que traer inversión privada que respete el medio ambiente, la legislación laboral, las reglas en materia de normatividad y de desarrollo social que realmente puedan ayudarnos a crecer a largo plazo, incluyendo siempre a toda la población fundo desde sus políticas públicas y universitarias de investigación científica, desde sus políticas económicas, del sector privado con y sin fines de lucro; es decir, desde todos los sectores para que los ODS sean agenda pública internacional y realmente puedan ser asumidos por cada sector desde sus propias competencias”, afirmó. PROYECTOS E INVERSIÓN Organizaciones como Hidrandina vienen trabajando por generar valor social en sus stakeholders más vulnerables a través de un abordaje integral de sus necesidades. En esta oportunidad, se contó con Justo Estrada, Gerente Regional de la organización, quién expuso los avances en el proyecto “Aprendiendo con Energía”. Dicho proyecto consiste en elaborar
una guía de instrucción para los niños de inicial, primaria y secundaria, de forma transversal a todos los cursos, garantizando una cultura de seguridad en la sociedad, uso eficiente de la energía, cuidado del medio ambiente y sobre todo que tenga referencias con la empresa eléctrica. Para Estrada es esencial este tipo de eventos, para la articulación de esfuerzos en objetivos comunes y poner en relevancia la necesidad de gestionar mayores recursos e inversión, ya que proyectos como el suyo podrían integrarse al sistema educativo nacional y tener un largo alcance. Por otro lado, para Cesar Peñaranda, Director de Servicios al Inversionista de PROINVERSIÓN, la inversión privada tiene un rol clave en este ámbito de la RS. En ese sentido, mencionó que considerando
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CESAR PEÑARANDA LUNA
Director de Servicios al Inversionista de PROINVERSIÓN
que el 80% de la inversión en el país es privada, para la organización es fundamental seguir atrayendo y promoviendo los proyectos más grandes, tipo Asociaciones Público Privadas (APP) u Obras por Impuestos. “Tenemos que traer inversión privada que respete el medio ambiente, la legislación laboral, las reglas en materia de normatividad y de desarrollo social que realmente puedan ayudarnos a crecer a largo plazo, incluyendo siempre a toda la población”, concluyó. El Primer Encuentro de Responsabilidad Social logró gran acogida en empresas privadas, públicas y organizaciones del tercer sector. Para cerrar el encuentro, Christian Arzápalo, Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de FONAFE, expresó que sus expectativas respecto al este
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Es necesario realizar un lineamiento de la Responsabilidad Social en todas las empresas públicas, mediante la asistencia técnica, capacitación, entre otros requerimientos CHRISTIAN ARZÁPALO
Ejecutivo Corporativo de Responsabilidad Social de FONAFE
evento. “Es necesario realizar un lineamiento de la Responsabilidad Social en todas las empresas públicas, mediante la asistencia técnica, capacitación, entre otros requerimientos”, acotó. Además, resaltó la importancia de hacer reportes de sostenibilidad. En este apartado, comentó que dichos reportes permiten gestionar todos los impactos que las distintas empresas del Estado generan con sus respectivos grupos de interés. “Es sumamente importante que desde FONAFE brindemos un acompañamiento continuo al registro de materialidad1 que
cada empresa del Estado genera con sus respectivos stakeholders”. Por último, agregó que es necesario evidenciar las actividades que se realizan en el sector público y que tienen poca comunicación. “La comunicación resulta ser un elemento fundamental al momento de comunicar lo que se ha reportado; no se debe perder el foco de que una empresa u organización siempre debe tener una relación adecuada con sus grupos de interés, con el fin de desarrollar buenas relaciones para el beneficio mutuo y sincronizado de ambos”. Con ello destaca el papel que deben de desempeñar las organizaciones del estado, y la importancia de las acciones de cada actor social desde su tribuna para con-
tribuir a los objetivos de responsabilidad social. No cabe duda que este tipo de eventos permiten poner en agenda la importancia de no solo promover la adecuada gestión de la Responsabilidad Social, sino buscar que cada empresa del Estado pueda integrar este enfoque de forma estratégica y transversal en relación a sus expectativas y necesidades. En este sentido, eventos como el organizado por FONAFE permite visibilizar que mediante una buena gestión de la Responsabilidad Social conlleva a gestionar de forma adecuada y eficiente los impactos económicos, sociales y ambientales que genera una determinada organización.
Entiéndase materialidad a todos los aspectos que adquieren suficiente importancia al momento de desarrollar un reporte de sostenibilidad. Dicho reporte debe cubrir, en efecto, aspectos que reflejen los impactos económicos, ambientales y sociales más significativos (en su influencia, tanto positiva como negativa en función de su visión y estrategia). Del mismo modo, considerar también el grado de influencia en relación a las evaluaciones y decisiones que una empresa u organización desarrollar con sus respectivos stakeholders o grupos de interés.
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UNIVERSALIDAD DE LOS SERVICOS BÁSICOS DE ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO Y LA BUROCRACIA ESTATAL pervisor de la Inversión en Energía y Minería) siendo muchas de ellas empresas estatales de derecho privado, las cuales son normadas y dirigidas por FONAFE (Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado). El directorio de FONAFE lo componen los ministros de las siguientes carteras: Economía y Finanzas, Transportes y Comunicaciones, Vivienda- Construcción y Saneamiento, Energía y Minas; y la Presidencia del Consejo de Ministros. Una segunda paradoja, proviene del hecho de que en la lista de los objetivos, misiones, visiones, estrategias, etcétera, de todo este aparato institucional de empresas públicas responsables del acceso a estos servicios, no se menciona como objetivo principal el acceso universal de ellos. Así, en adición están, primero, los problemas geográficos que disponen los 1867 distritos del Perú para tener acceso a estos servicios; segundo, las ineficiencias e inequidades que genera el actual tarifario de estos servicios (para los consumidores de hogares y empresas de las actividades productivas); tercero, la escases de recursos para la inversión que se requiere para alcanzar la universalidad de estos servicios; y finalmente, los riesgos financieros originados por la injerencia política de los entes de inversión del gobierno a las empresas más grandes de electricidad, que obligan comprar energía a altos precios y venderlos a bajos precios; se une a la burocracia expresada en la cantidad de organismos públicos que determinan la gestión, inversión, cantidad y calidad de la oferta de estos servicios. La completa satisfacción de la demanda de la población peruana de estos beneficios, perfectamente factible y viable, puede estar limitada y evitada por esta burocracia. Estudios a nivel de empresas privadas, estiman que eliminación de las ineficiencias técnicas originadas entre otros factores por burocracias, pueden lograr triplicar la oferta de las empresas. La solución simple y ahorradora de recursos de la desburocratización solo depende de voluntad política.
PHD. MARIO TELLO Catedrático de la Universidad Católica
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stimaciones de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática, indican que en 118 distritos del Perú (de un total de 1867) la mitad de sus viviendas disponían de electricidad; y del 95% de estas, solo el 36,3% de distritos del Perú disponen de este servicio básico. De la misma manera, en 822 distritos, la mitad de sus viviendas tienen acceso a agua y del 95% de estas, sólo el 7% de los distritos tienen acceso. Por otro lado, alrededor de 2,5 millones de personas residentes, menos de la mitad de las viviendas (de 327 distritos) no disponen de servicios de electricidad y agua. Más aún, según un estudio del BID, el Perú es el país de América Latina que, después de Haití, tiene la mayor población sin acceso a la electricidad. Paradójicamente a estos hechos y recientemente la Ley Nº 30588, del 21 de junio del 2017, declara el acceso al agua como derecho constitucional. De otro lado, si bien el contar con electricidad no es un derecho constitucional, el Gobierno Peruano, como firmante de los 16 objetivos del desarrollo sostenible de Asamblea General de las Naciones Unidas, también se ha comprometido a otorgar a sus residentes el acceso energético universal. Estos déficits de servicios públicos básicos en el Perú, requieren ser cubiertos por ‘Empresas Reguladas’ por SUNASS (Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento) y OSINERGMIN (Organismo Su-
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¿DE QUÉ FORMA LA CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO PUEDE MEJORAR? locales, requieren cada vez más ser liberadas y compartidas para mejorar los diagnósticos y las propuestas de política. Pero también debemos integrar datos con aquellos producidos por el sector privado, la academia y la sociedad civil. Y construir registros y estadísticas donde no existen. Hoy las tecnologías de información nos pueden ayudar a producir, integrar y visualizar datos para mejorar procesos y procedimientos. (iii) #Presupuesto: Recursos limitados, pero son más de lo que pensamos. Pensar que el presupuesto público es la única fuente para la mejora de los servicios públicos, es limitar las posibilidades de colaboración con el sector privado y el sector plural para la mejora de los servicios públicos y la generación de nuevos bienes públicos. Las asociaciones público privada, la promoción de actividades de responsabilidad social empresarial, la colaboración de una comunidad para la construcción de un puente o un repositorio de agua, son formas de sumar recursos, pero también de juntar a personas con distintas perspectivas para pensar en mejores soluciones. (iv) #Interoperabilidad: Articulación para respuesta integral. Es cierto que compartir datos y procesos entre instituciones permitirá a los ciudadanos y a las empresas contar con servicios con mayor celeridad, evitando papeles, sellos, y duplicidades. Pero esa articulación integral no sólo es tecnológica o de registros electrónicos, sino también de respuestas conjuntas. Soluciones como las Plataformas Itinerantes de Acción Social – esos barcos que surcan nuestros ríos amazónicos llevando los servicios del Estado – o los Tambos – plataformas en la zona rural que facilitan a las distintas entidades del Estado la prestación de servicios – son ejemplos de la eficacia que genera la integración. (v) #Integridad: Cero tolerancia a la corrupción. Mejorar implica ser menos ineficientes, pero también menos corruptos. Y la corrupción no es exclusiva del sector público, está inserta en toda la sociedad. Pero ello no significa tener leyes draconianas, sino mecanismos de docencia, incentivos para la mejora, y sobre todo ejemplos de que si es posible – dejar de fumar o empezar una dieta cuesta, hasta que empezamos a ver los resultados de nuestro esfuerzo. Y quizás, un punto adicional es que requerimos de técnicos, pero también de políticos que puedan liderar transformaciones y generar consensos alrededor de una visión compartida. Grandes cambios requieren de la suma de todos.
CAROLINE GIBU Directora Ejecutiva de CAD Ciudadanos al Día
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ea estas frases: “Sistemas ineficientes y/o burocráticos con problemas de corrupción”. “Servicios centralizados, fragmentados y de baja calidad”. “Personal insuficiente, poco calificado y desmotivado”. “Infraestructura inexistente, inconclusa o antigua, sin interconexión y equipamiento pobre”. “Pocos espacios para generar diálogo, recibir quejas y sugerencias, y buscar soluciones con los ciudadanos”. Ahora piense en cualquier servicio público, por ejemplo, salud, educación, agua y saneamiento, transporte, limpieza de calles y veredas. Encontrara que las frases se aplican a estos y muchos más servicios. Entonces, ¿De qué forma la calidad del servicio público puede mejorar? Sería ambicioso tratar de responder a la pregunta en una columna de no más de 600 palabras por lo que sólo quisiera aportar cinco ideas para la reflexión y para la acción: (i) #LeyServir: Continuar con la reforma del servicio civil. Los cambios requeridos necesitan un grupo de servidores públicos capaces de producir cambios centrados en el ciudadano, que sepan escucharlos, ponerse en sus zapatos, innovar tanto en el diseño como en implementación de soluciones. Esos servidores públicos con vocación de servicio existen, y en muchos casos es sólo ayudarles a mejorar sus capacidades y desempeño. No todo es aumento salarial como se piensa, pasa por reconocimiento, buen trato, soporte hacia su trabajo, servicios colaterales. Continuar la implementación de la Ley Servir es sin lugar a dudas la más importante reforma en la que el Estado y los gobernantes deben invertir. (ii) #DatosAbiertos: Cifras para dimensionar. Para poder mejorar los servicios debemos saber a quienes debemos servir y cuantificar el tipo de necesidades que tienen. Las estadísticas y registros producidos por las distintas entidades públicas, desde el gobierno nacional, gobiernos regionales y
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¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA DE LA CALIDAD PARA EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO? la legislación nacional se denomina “protección al consumidor”. Si el ciudadano incorpora en sus decisiones de consumo, el criterio de calidad, y exige que se atienda su requerimiento, estaría faltando que el Estado cumpla con definir los requisitos y condiciones mínimas de seguridad, y fiscalice que las empresas los cumplan, atendiendo su rol de control y vigilancia en materia de cuidado de la salud humana, sanidad animal y vegetal, seguridad, medio ambiente, en un marco de ética y responsabilidad social. La interacción de estos tres actores – ciudadano, empresas y Estado - define el nivel de cultura de la calidad, la misma que tiene un impacto positivo en la competitividad de un país, de ahí que resulte pertinente, necesario y oportuno, promocionar su mejora, tanto en el sector público como en el privado. Esto requiere, entre otros, migrar de un “Estado protector” a uno que facilite el “ejercicio individual del derecho colectivo”, este paso es necesario y hace del ciudadano el actor principal del cambio. Actuar en esa dirección, requiere para su sostenibilidad, que el ciudadano exija la “calidad como un derecho”, y esta responsabilidad es compartida y representa uno de los ejes estratégicos de la Política Nacional para la Calidad, ya que el concepto de “cultura de la calidad” trasciende la acreditación, normalización y metrología; funciones sobre las que ejerce rectoría el Instituto Nacional de Calidad. En este esfuerzo nacional, el INACAL como conductor de la Política Nacional para la Calidad (PNC), ha desarrollado durante el 2017 un inventario de las necesidades de los sectores público y privado, y de las diferentes organizaciones que representan la sociedad civil como insumo para elaborar el Plan Nacional de Implementación de la PNC 2018 – 2021, lo que permitirá incrementar la infraestructura de la calidad a nivel nacional, en materia de acreditación, normalización y metrología; reforzando las funciones de control y vigilancia del sector público, y mejorando la competitividad de las MIPYMEs para ampliar y diversificar su oferta productiva y de exportación con calidad certificable.
FREDY NÚÑEZ Asesor de la Presidencia Ejecutiva del INACAL
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a palabra “cultura” tiene una primera definición explícita en la obra de Edward B. Tylor, Primitive Culture (1871), que considera a “todo complejo que incluye conocimientos, creencias, arte, leyes, moral, costumbres y cualquier otra capacidad y hábitos adquiridos por el hombre en cuanto miembro de una sociedad”. En cuanto a la “calidad”, la Organización Internacional de Normalización (ISO por sus siglas en inglés) en la norma ISO 9000:2015 la define como “el grado en el que un conjunto de características intrínsecas a un objeto, cumple los requisitos”, es decir, un mismo producto o un servicio satisface los requerimientos de un determinado cliente o usuario, es diferente según cada persona. Ante este halo de subjetividad, un ciudadano puede preguntarse, ¿es de calidad un producto que satisface mis requerimientos, pero no es seguro, o puede causar daño a otro ser humano, o al medio ambiente? Diremos fehacientemente que no. Surge entonces otra pregunta, ¿quién es responsable de que los productos o servicios que se ofrecen en el mercado sean seguros, inocuos, y no dañen al medio ambiente? La respuesta no es sencilla, algunos dirán los fabricantes, otros dirán que es rol del Estado; en efecto la responsabilidad por algún daño que un producto o servicio genere, siempre recae en el fabricante del producto o en el proveedor del servicio; pero hay otra responsabilidad intrínseca al Estado, y es la de regular requisitos mínimos o condiciones mínimas que deben cumplir los productos o servicios para que puedan ingresar al mercado, lo que en
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EL PLAN ESPERANZA fue creado como un “Plan Nacional para la Atención Integral del Cáncer y Mejoramiento del Acceso a los Servicios Oncológicos en el Perú”. Según su página web, a la fecha ha realizado más de 16MM de atenciones y ha incurrido, solo para trasplantes de médula ósea de no emparentados, en un gasto de US$260,000. Según el Dr. Sergio Murillo, Hematólogo jefe de la Sub Unidad de Trasplante de Progenitores Hematopoyéticos (TPH), las posibilidades de conseguir un donante en bancos extranjeros es muy baja para los peruanos, con posibilidades entre 12 y 15% por la mezcla de perfiles étnicos que tenemos en el Perú, variando negativa o positivamente dependiendo de cada región y las características de la persona. La importancia de crear un Registro Nacional de donantes potenciales es crítica, pues permitirá elevar estas posibilidades a un 40%. El reto para el involucramiento de los privados es ahora la participación activa y fomento entre sus colaboradores, para hacerse parte de una toma de muestras, empresa por empresa, personas ubicables, formales y mayores de edad que permitirán que el Plan Esperanza, pueda verdaderamente representar una esperanza para todos los peruanos, al contar con data suficiente sobre personas compatibles con quien(es) necesitan. El examen es a través de un hisopo con el que se toma una muestra de saliva. Muy rápido, seguro y sencillo. El Estado debe encontrar una forma correcta de acercamiento y comunicación de sus necesidades. Fomentar y reconocer la iniciativa y desarrollo de acciones de sostenibilidad desde las empresas, aquellas que impulsan proyectos de enorme envergadura que sin la participación de todos, será imposible.
LUCIANA PUENTE Líder Comité Público – Privado L+1
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n anteriores columnas hemos comentado sobre la importancia de lograr un acercamiento eficaz y eficiente entre la empresa privada y el Estado. Esto, con el fin de canalizar adecuadamente la inversión social de las empresas en temas críticos en los que sin la intervención de la empresa privada los recursos y capacidad ejecutora podrían resultar insuficientes. De preferencia, y dentro de lo posible, para que este esfuerzo resulte más atractivo, debería llevarse a cabo en las zonas de influencia directa e indirecta y en temas relacionados al giro de su negocio. Rubros como salud, educación, nutrición y desarrollo de infraestructura son los más cubiertos por las áreas de RSE o Sostenibilidad de las grandes empresas, sobre todo las empresas extractivas, cuya operación necesita una licencia social otorgada por comunidades donde el brazo del Estado no ha llegado con facilidad o ha estado ausente por diversas razones que hoy no tocaremos. En esta oportunidad me enfoco en salud, en esfuerzos que el Estado necesita complementar de la mano de los privados para poder cerrar una promesa del gobierno pasado: el Plan Esperanza. Este Plan Esperanza
El Estado debe encontrar una forma correcta de acercamiento y comunicación de sus necesidades. Fomentar y reconocer la iniciativa y desarrollo de acciones de sostenibilidad desde las empresas
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MICHEL MACARA-CHVILI, Director Ejecutivo de FONAFE
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Entrevista Central |
“FONAFE
BUSCA FORTALECER LA CALIDAD DE GESTIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS” La primera edición del 2018 de nuestra revista tiene como protagonista a Michel Macara-Chvili, Director Ejecutivo de FONAFE, quien explica en qué consiste el modelo de generación de valor que desde FONAFE busca establecer en las empresas del Estado.
POR CHRISS RÍOS
crios@stakeholders.com.pe
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l Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE es la entidad que debe normar y dirigir la actividad empresarial del sector público. Su directorio lo conforman los Ministros de Economía y Finanzas, Transportes y Comunicaciones, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Energía y Minas, y Presidencia del Consejo de Ministros. Bajo su ámbito se encuentran 34 empresas vinculadas a los sectores antes mencionados. En lo que respecta a su Plana Gerencial, esta se encuentra liderada por Michel Macara-Chvili desde la Dirección Ejecutiva, quien fuera antes Viceministro de Prestaciones Sociales del MIDIS, y que en entrevista exclusiva para Stakeholders expone detalles de la nueva visión estratégi-
ca del FONAFE, rompiendo mitos muy arraigados que desde hace mucho giraban en torno a las entidades públicas. En la actualidad, ¿cómo trabaja el FONAFE para optimizar la gestión de las empresas del Estado? FONAFE como accionista de las empresas públicas, debe orientar sus principales esfuerzos a generar valor empresarial en ellas, a garantizar su sostenibilidad y a mejorar la calidad del servicio que las empresas deban brindar a todos los peruanos. Debe entenderse que esto es un proceso, que implica también desarrollar una cultura corporativa que permita consolidar valores en todas las organizaciones y contar con pilares solidos sobre los cuales las empresas cum-
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plan con sus objetivos estratégicos. Un factor clave para lograrlo pasa por fortalecer las capacidades directivas y gerenciales de la corporación y las empresas, razón por la que venimos priorizando los siguientes aspectos: • Contar con las personas idóneas y capacitadas en los directorios y gerencias. • Trabajar con la alta dirección de las empresas, el desarrollo de una agenda de directorios que incorpore los aspectos estratégicos de sus organizaciones, incluyendo en ello las prácticas de buen gobierno corporativo que FONAFE viene implementando. • Fortalecer las competencias de las gerencias y la implementación de un modelo de gestión con orientación a resultados.
En esencia, ¿Qué factores diferencian al FONAFE tradicional del FONAFE actual? Apoyados en los avances que ha tenido FONAFE en sus dieciocho años de actividad, lo que estamos priorizando es la implementación de un modelo de gestión corporativa que esté plenamente orientado a favorecer la generación de valor en las empresas. Para ello FONAFE está pasando por un proceso de transformación, debemos entender que logros de la cor-
poración se darán en la medida que las empresas tengan éxito en los objetivos estratégicos que se hayan definido. Hemos definido como prioridad el objetivo del Estado Peruano de ser parte de la OECD, en este sentido venimos trabajando activamente con las empresas del Estado en la ejecución de un plan que permita consolidar las Buenas Prácticas de Gobierno Corporativo y Gestión de Riesgos Operacionales, respondiendo a los lineamientos de esta Organización.
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Este nuevo modelo de gestión corporativa exige tener mayor cercanía con las empresas. Solo como ejemplo, en el pasado, las reuniones con ellas se hacían en nuestro local, actualmente favorecemos que estas se realicen donde las empresas operan, así entendemos de mejor manera la realidad de cada una de ellas en los lugares donde prestan servicios en todo el país, y evaluamos el cumplimiento de sus planes de acción con un mayor conocimiento.
Entrevista Central |
Apoyados en los avances que ha tenido FONAFE en sus dieciocho años de actividad, lo que estamos priorizando es la implementación de un modelo de gestión corporativa que esté plenamente orientado a favorecer la generación de valor en las empresas.
¿En qué otros puntos están trabajando? Buen gobierno corporativo y gestión de riesgos operacionales son dos aspectos que vienen siendo priorizados desde el centro corporativo. Las empresas están aplicando mejores prácticas de gestión que deben ser confirmadas por cada uno de sus directorios, debiendo ser este un tema relevante en sus agendas. También estamos trabajando activamente en la implementación de
los estándares que la OECD define en el capítulo de empresas públicas. Hemos dado ya pasos importantes en el objetivo de poder ser reconocidos para iniciar el proceso de adhesión a esta importante comunidad de países. El capítulo de Responsabilidad Social es también parte fundamental de nuestra visión corporativa. Las empresas deben identificar sus grupos de interés y desarrollar desde RC planes que contribuyan a responder de la mejor manera a los objetivos definidos.
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Favorecer la modernización de las empresas es también un factor clave de éxito, en este aspecto se tiene en marcha un plan corporativo de desarrollo en tecnología y comunicaciones que redundará en mejoras en la eficiencia y el servicio de las empresas. Por otro lado es clave contar con una sola plataforma de servicios de información que se oriente a generar una mayor cultura de “accountability” en las empresas, y tener información más relevante para la toma de decisiones.
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La percepción que se puede tener de FONAFE es que podemos ser burocráticos y controlistas, cuando lo que toca al centro corporativo es generar valor desde las empresas del holding. Esperamos que al término del primer semestre de este año esta plataforma este plenamente operativa. Debemos ser conscientes que como holding de las empresas del Estado, cumpliremos nuestros objetivos en la medida que las empresas públicas estén en capacidad de ofre-
cer mejores servicios cumpliendo el rol subsidiario que tiene el Estado. Debemos enfocarnos en lograr que las empresas sean más modernas y eficientes, que brinden mejores servicios a los ciudadanos, y que su reputación se vea igualmente fortalecida.
¿Qué papel juega la Responsabilidad Social en FONAFE? El capítulo de Responsabilidad Social se ha abordado, corporativamente recién en los últimos años y hoy está presente de manera prioritaria en la agenda de los directorios. Somos plenamente conscientes de que la RS ayuda a que el rol de las empresas se consolide y su reputación se vea favorecida. Una buena relación con el ciudadano y sus grupos de interés, ayudará a que la empresa cumpla cada uno de sus objetivos estratégicos. FONAFE ha establecido ya una metodología para medir el grado de madurez de las empresas públicas en lo relacionado a Buen Gobierno Corporativo, Gestión de Riesgos Operacionales y Responsabilidad Social. Los resultados de las empresas evidencian distintos grados de avance en ellos, nuestra tarea es aportar a que las empresas avancen en sus resultados. A su criterio, ¿Cuáles son los ejemplos más destacados de RS en las empresas públicas? Las empresas vienen ejecutando diversos programas en Responsabilidad Social, uno de ellos es el que Sedapal lleva a cabo, denominado Programa Social de Acceso al agua y saneamiento ecológico “Agua es Vida”. A través de este programa se atiende a la población que no es parte de un proyecto convencional de saneamiento (dotación de agua y desagüe a través de tuberías) en zonas periurbanas de Lima Metropolitana. El programa, a través de capacitaciones referidas al buen uso del recurso, provee de agua potable y saneamiento ecológico intra domiciliario, mejorando así la calidad de vida de más de 100 mil personas en Lima Metropolitana. Otro proyecto de gran impacto es el Programa “Aprendiendo con Energía”. Este tiene por objetivo capacitar y concientizar en el correcto uso de la energía eléctrica a maestros y estudiantes, con la intención de que estos compartan lo aprendido con sus fami-
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Entrevista Central |
lias. Su objetivo principal es reducir el riesgo eléctrico y disminuir la tasa de accidentes domésticos relacionados con el uso de la energía eléctrica. En este proyecto se capacitaron alrededor de 3 mil docentes y 40 mil estudiantes en la región Tumbes, y existe la intención de replicar esta iniciativa en otras empresas de la corporación. ¿Cuáles son los objetivos futuros dentro de este ámbito? Las empresas públicas tienen un rol social importante, deben garantizar servicios que respondan a las necesidades del ciudadano en calidad y oportunidad. Entender al ciudadano como un “cliente” implica ser competitivos y buscar la excelencia y reputación de las organizaciones.
• Sistema de Control Interno • Gestión Integral de Riesgos • Prácticas de Buen Gobierno Corporativo • Canal de Denuncias Corporativa • Gestión de Denuncias Corporativas • Implementación del Código de Ética ¿En qué consisten los desafíos principales que deberá enfrentar la organización? Estamos focalizados en favorecer mejoras en la capacidad de gestión de las empresas públicas. Para ello, venimos implementando herramientas que contribuyan a medir sus resultados y generar incentivos por el cumplimiento de objetivos. Recientemente hemos establecido un modelo de Convenio de Gestión que será suscrito
tidos a asumir sus roles plenamente. En resumen, empresas cuya reputación se vea fortalecida a partir de la integridad con la que deben desempeñarse. ¿Cómo define el compromiso del FONAFE para con la ciudadanía de cara a los próximos años? La percepción que se puede tener de FONAFE es que podemos ser burocráticos y controlistas, cuando lo que toca al centro corporativo es generar valor desde las empresas del holding. El ciudadano debe percibir que el valor que recibe desde las empresas públicas mejora en el tiempo. Esto es un proceso y debe entenderse así.
El Programa “Aprendiendo con Energía”. Tiene por objetivo capacitar y concientizar en el correcto uso de la energía eléctrica a maestros y estudiantes, con la intención de que estos compartan lo aprendido con sus familias. La Responsabilidad Social no puede ser ajena a este objetivo, todo lo contrario, tiene que contribuir de manera significativa a sostener una relación en la que la percepción del ciudadano sobre las empresas públicas sea positiva. Con respecto a la ética y a la lucha contra la corrupción, ¿Cómo aborda FONAFE este tema? FONAFE, a través del Órgano de Buen Gobierno Corporativo y Gestión de Riesgos Operacionales, viene impulsando la implementación de diversos instrumentos que permitan fortalecer mecanismos de control. Al respecto, se cuenta ya con lineamientos y planes que permiten hacer seguimiento a los siguientes puntos:
con cada empresa, en el cual se fijan los compromisos de sus directorios y gerencias para el logro de objetivos estratégicos; contando para ello con KPIs que permiten medir sus resultados. Si estos se logran, se reconocerá un bono por ello. Lograr ser admitidos por la OECD al inicio del proceso de adhesión, es un objetivo emblemático para nuestro país. Estamos trabajando activamente en el capítulo relacionado a empresas públicas para lograr ello. Esto nos permite fortalecer las mejores prácticas de gobierno corporativo en las empresas públicas, implementar lineamientos de gestión cuya ejecución garantice contar con empresas que respondan íntegramente y con directorios comprome-
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Entendiendo que la sostenibilidad de estos objetivos se logrará en el largo plazo, mi propósito personal es lograr consolidar las bases de un modelo de gestión que logre ejecutar mejor los objetivos estratégicos que FONAFE ha definido como accionista de las empresas públicas, y responder así al rol subsidiario que el Estado tiene a través de ellas. En FONAFE somos 125 personas que deben constituir un equipo experto en sus respectivas funciones, con ellas y a través de las 34 empresas públicas, tener el firme compromiso de ofrecer un mejor servicio a los 30 millones de peruanos que están esperando que las empresas del Estado respondan de mejor forma a sus expectativas.
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BANCO DE LA NACIÓN: UN BANCO SOCIALMENTE RESPONSABLE A través de las acciones de todos nuestros colaboradores, el Banco de la Nación ha logrado orientar su gestión a la competitividad sostenible y responsable.
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efinitivamente, el 2017 no ha sido un año particularmente favorable para muchos de nuestros compatriotas. Desde las inundaciones costeras de los primeros meses, consecuencia del fenómeno “El Niño Costero”, a las condiciones climatológicas adversas que vinieron con el friaje en la sierra; muchos peruanos sufrieron los estragos de la naturaleza. Sin embargo, es precisamente en esos duros momentos en los que los mejores seres humanos hacen gala de su empatía, es ahí cuando estos esgrimen su generosidad y capacidad de ayudar al prójimo. Y el colaborador del Banco
de la Nación, como de costumbre, no fue ajeno a todo este abanico de sentimientos loables. En abril, realizamos acciones de voluntariado, apoyando a la Cruz Roja en su labor de recolección de material de ayuda y donativos varios para los damnificados por las inundaciones antes mencionadas. Asimismo, gracias a su valioso apoyo, fuimos capaces de entregar frazadas y mucha ropa abrigadora a la comunidad Jatacachi, que está ubicada en una zona de difícil acceso dentro del departamento de Puno. Las acciones anteriormente descritas se dieron de manera reactiva, de-
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bido a que nos encontrábamos en un contexto climatológico imprevisto. No obstante, la verdadera responsabilidad social no consiste solamente en reaccionar, sino también en prevenir y gestionar sosteniblemente las necesidades de nuestros grupos de interés. Por ello, este año hemos realizado un mapeo de grupos de interés, identificación de asuntos materiales y diversos mecanismos de diálogo. Estos ejercicios nos permiten identificar a los actores que tienen relación directa e indirecta con el accionar del Banco de la Nación, sus expectativas e impresiones, para así priorizar y establecer adecuadas estrategias de gestión de los mismos.
Empresa |
Durante este año llevamos a cabo la campaña “BN Te Cuida”, la cual consiste en brindar atención médica gratuita para adultos mayores, en diversas especialidades tales como oftalmología, psicología, nutrición, cardiología, odontología y medicina general.
Uno de los más importantes grupos de interés identificados son nuestros pensionistas. Es así que durante este año llevamos a cabo la campaña “BN Te Cuida”, la cual consiste en brindar atención médica gratuita para adultos mayores, en diversas especialidades tales como oftalmología, psicología, nutrición, cardiología, odontología y medicina general. Asimismo, también se realizaron talleres en los que se enseñó la identificación de billetes falsos y modalidades de estafa, entre otras. Así, durante el 2017 hemos llegado a beneficiar a más de 5200 personas a nivel nacional. Por otro lado, este año realizamos la sétima versión de nuestra tradicional bicicleteada “Alto al CO2, más bici, menos humo”. Mediante esta actividad –que este año congregó a más de 2500 participantes- se busca concientizar a la población sobre los beneficios de utilizar medios de transporte alternativos, que no generen gases de efecto invernadero.
Nuestro compromiso ambiental se consolida al realizar la primera medición de nuestra huella de carbono, lo cual es un paso importante para implementar mejoras institucionales, que van ligados desde cambios en la cultura institucional hasta la optimización de procesos. Todas y cada una de las acciones desarrolladas durante este 2017, han contribuido para obtener un reconocimiento: el “Distintivo Empresa Socialmente Responsable”, galardón otorgado por el Centro Mexicano para la Filantropía – CEMEFI y la organización líder en responsabilidad social empresarial, Perú 2021; y que destaca la labor de las instituciones que desarrollan -a través de sus compromisos y prácticas cotidianasuna gestión orientada a la competitividad sostenible y responsable. Asimismo el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables nos ha acreditado como “Entidad pública que promueve voluntariado”, lo cual valida las
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labores realizas con los colaboradores del BN en beneficio de la comunidad. Nuestra última actividad del año la realizamos el domingo 17 de diciembre en el Centro de Atención Residencial (CAR) “Virgen del Carmen”. Para lograr el objetivo perseguido, compartimos un día de juegos, diversión y atención para los adultos mayores residentes del mencionado lugar, para lo cual fue fundamental el apoyo de nuestros colaboradores. Algunos contribuyeron con su tiempo, otros llevaron donativos, pero todos aportaron para poder ayudar a los más de 110 residentes del centro ubicado en San Miguel. Sin embargo, ningún galardón ni reconocimiento equipara a la satisfacción de saber que son nuestros grupos de interés el principal impulso de la gestión sostenible. El año próximo estará lleno de retos, y los afrontaremos con la confianza de conocer que contamos con un talento humano que supera todas nuestras expectativas.
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DISTRILUZ:
COMPROMETIDA CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE Distriluz, cuenta con dos emblemáticos programas; uno enfocado en fomentar una cultura de seguridad eléctrica en los más pequeños, y el otro en la siembra y mantenimiento de árboles.
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a misión del Grupo Distriluz es brindar servicios de calidad con excelente trato y oportuna atención para incrementar la satisfacción y generación de valor económico, social y ambiental en nuestros grupos de interés, a través de actividades que promueven la seguridad, así como la preservación y conservación del ambiente. FUTUROS GUARDIANES DEL RIESGO ELÉCTRICO Y MEDIO AMBIENTE Capacitación en cascada a profesores y alumnos. A través de la conjunción de esfuerzos con el Sector Educación, en la región Tumbes se llevó a
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cabo el programa educativo “Aprendiendo con Energía”, con Electronoroeste (Enosa) que ha permitido realizar talleres de capacitación y orientación de manera transversal y de cascada a 2,341 profesores de las diversas materias y éstos a su vez a 32,925 estudiantes de primaria y secundaria, mediante una guía didáctica elaborada por los mismos docentes, abordando temas como buen uso de los artefactos, el cuidado del medio ambiente y sobre todo acerca de los riesgos eléctricos tanto en el hogar como en la vía pública. Luego el proyecto se realizó en 50 instituciones educativas ubicadas en las zonas rurales de frontera de Tumbes, capacitándose a 393 profesores y 6441 alumnos. Por los resultados obtenidos, este programa se incluyó en el currículo de Educación Básica Regular y la implementación es a través de sesiones de aprendizaje de acuerdo a su realidad y a la especialidad de cada profesor. Por ejemplo, el docente de matemáticas le enseña a sus alumnos la manera práctica de conocer el costo de la energía; la profesora de comunicaciones explica a los colegiales las recomendaciones de seguridad mediante el ejercicio de cuentos, acrósticos, entre otros. PIURA, CHICLAYO Y TRUJILLO En el presente año, el Grupo Distriluz tiene previsto extenderlo a otras regiones como Piura y La Libertad, cuyas coordinaciones se encuentran
Aprendiendo con energía se extenderá en Piura, Chiclayo, Trujillo y Junín bastante avanzadas con las direcciones regionales de educación. Similar actividad se realizará en las regiones de Lambayeque y Junín. Cabe destacar que ambos proyectos: Adopta un árbol y Aprendiendo con Energía, fueron reconocidos como Buena Práctica en Gestión Pública, incluso Aprendiendo con Energía fue finalista en el Concurso de Creatividad Empresarial. De esta manera, el Grupo Distriluz viene aportando al cuidado del medio ambiente y haciendo uso eficiente de la energía eléctrica al estar cerca con la población, ya que su crecimiento está estrechamente relacionado con el desarrollo de la sociedad y la creación de valor en las zonas donde prestan sus servicios. ADOPTAR UN ÁRBOL ES PLANTAR UNA VIDA Mediante la alianza estratégica entre las comunidades, SERFOR (Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre) y la empresa regional Electrocentro, se implementó el proyecto “Adopta un árbol”. El propósito es fomentar la reforestación
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en las diversas comunidades y centros educativos, a través de capacitaciones y compromisos asumidos para que sea sostenible en el tiempo, desde la importancia de siembra y mantenimiento hasta la madurez morfológica. A diciembre del año 2017, se plantaron más de 17 mil árboles como pinos, eucaliptos, quinuales, entre las ciudades de Junín, Huancavelica, Pasco, Tingo María, Tarma, Selva Central, Huánuco, Ayacucho y otros. Se estima continuar con este programa durante el año y hacerlo extensivo al resto de las empresas del Grupo y seguir uniendo esfuerzos para enfrentar el cambio climático. Cabe mencionar que Distriluz está conformado por cuatro empresas, cuyas actividades principales son la distribución y comercialización de energía eléctrica en 11 regiones del país: Electronoroeste (Enosa) en Tumbes y Piura; Electronorte (Ensa) en Lambayeque y algunas provincias de Cajamarca; Hidandrina en La Libertad, Ancash y parte de Cajamarca; y Electrocentro en Junín, Huánuco, Pasco, Huancavelica y Ayacucho.
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“SI NO SE REALIZA UNA GESTIÓN SUSTENTABLE, LAS EMPRESAS NO TENDRÁN UNA VENTAJA COMPETITIVA”
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takeholders conversó con Leandro Morilhas, Doctor en Administración por la Facultad de Administración de la Facultad de Economía, Administración y Contabilidad de la Universidad de São Paulo (FEA - USP), quien analizó el rol de la gestión sustentable, innovación y desarrollo de productos y servicios en la actualidad. ¿Qué podemos entender al momento de hablar de una gestión sustentable en las organizaciones en la actualidad? Una gestión sustentable va más allá de una ganancia máxima. Trabaja para obtener la ganancia viable posible. No se trata solamente de gerenciar los negocios para los inversores, ya que tenemos que mirar para otros stakeholders como la sociedad, los empleados, los clientes, las leyes del gobierno. Es una gestión más volcada para otros Stakeholders, no solamente los que inviertan dinero en la empresa. En ese sentido, ¿qué tan necesario resulta implementar una adecuada gestión sustentable en las empresas? Creo que si no realizas una gestión sustentable, las empresas no tendrán de facto una ventaja competitiva. Hay varias ventajas cuando uno piensa en gestión sostenible, por ejemplo es más fácil tener inversores si tiene la gestión sostenible. Entonces, por ejemplo en la comunidad crea legitimidad. Imagine usted si nosotros tenemos una industria de productos químicos, entonces
si mostramos para la población que estamos preocupados con el medio ambiente y en la seguridad, es más fácil poner la fábrica a operar y tener apoyo de la población. Otro ejemplo, si vamos a poner una comunicación en la tele, es muy caro, pero un reportaje que hable de las relaciones sostenibles de nuestra empresa ya es una divulgación y un tercero hablando de nosotros, o que puede traer resultados mucho más efectivos. A modo de ejemplo, inversores perciben valor porque están poniendo dinero en una empresa que las acciones tienen menos riesgo de caer en la bolsa de valores; los empleados van a tener más compromiso porque se sienten más valorados. Los consumidores tienden a ser más fidelizados, entonces existen muchas ventajas competitivas
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para gerenciar también para el medio ambiente y sociedad. En este escenario, ¿qué rol cumple la innovación en materia de responsabilidad social empresarial para las organizaciones? Einstein tenía una frase que decía así: los problemas que tenemos son los mismos, pero las respuestas se cambiarán. Las empresas van a continuar trabajando para tener más clientes, más ventas, más ganancias pero las respuestas, las acciones emprendidas son diferentes. Tenemos que pensar en procedimientos, procesos, desarrollo de productos de un modo distinto. En este punto la innovación es fundamental, entonces no podemos hacer la gestión como hacíamos hace 30 o 40
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años atrás. Tenemos que mirar para una gestión que tenga la selección de proveedores que respeten el medio ambiente, procesos más limpios. En conclusión, la innovación es la palabra clave para esta gestión. En relación al desarrollo de los productos y servicios que ofrece una determinada organización, ¿deben estar alineados estos a contribuir con el cuidado del medio ambiente? Sin duda, es una gestión de responsabilidad y también de fiscalización de gobierno, es una gestión de cobranza de los clientes, de los consumidores. Si no realizas una gestión con productos más sostenibles, la tendencia es que se quite fuera del mercado, que no tenga cómo competir. Por ejemplo, cuando Wall-Mart empezó sus operaciones en Alemania, los clientes no aceptaron su ingreso, tuvieron que cerrar sus puertas, volver para Estados Unidos y empezar una estrategia de sostenibilidad porque los clientes comprendían que los empleados tenían salarios muy bajos. Entonces, es fundamental que empiece todo el proceso a través de los proveedores, distribuidores. En Indonesia, por ejemplo, en los años 90 en el siglo XX, Nike tuvo un problema con las condiciones laborales de los empleados de unos de sus proveedores y sus acciones en la Bolsa de Valores perdieron valor, entonces será la palabra del futuro una gestión más responsable. En relación a lo anterior, ¿las empresas deben realizar estas acciones en cuidado del medio ambiente por presiones de los consumidores, gobiernos y ONGs en general o por una iniciativa de visión a largo plazo que le conlleva a beneficios sociales, económicos o ambientales? ¿A qué situación nos enfrentamos en la actualidad? Hay un investigador en Harvard llamado Simon Zadek que nos explica
que hay cinco posicionamientos en relación a la sostenibilidad. • DEFENSIVO: Deniega prácticas, consecuencias o responsabilidades. • CONFORMIDAD: Adopta enfoque formal de conformidad como un coste de operación. • ADMINISTRATIVA: Insiere la cuestión socio ambiental en sus principales procesos administrativos. • ESTRATÉGICO: Integra la cuestión socio ambiental a las principales estrategias del negocio. • CIVIL: Promueve la amplia participación del sector en la responsabilidad empresarial. Frente a ello, ¿qué estrategias están desarrollando las empresas para transformarse en empresas sostenibles? Las empresas están abocadas a buscar certificaciones como por ejemplo ISO 14001, están cambiando de proveedores, están embestidos en investigación y desarrollo de nuevos productos, están trabajando con la noción de temática para concientizar a los consumidores porque muchos de ellos llegan a las tiendas y comparan los precios de los productos y generalmente los sostenibles son los más caros. Frente a ello, acaban comprando los más baratos. Entonces, son acciones que de esta manera se encuentran buscando nuevos espacios de actuación. ¿Resulta clave la innovación en los procesos de negocios de las organizaciones generar valor? Cuando pensamos en empresas como Apple o 3M, la innovación es fundamental pero que para las empresas que no están totalmente volcadas en la innovación van a tener que reinventarse. Para contextualizar, hay una empresa llamada BASF que elabora productos químicos en Alemania. Esta organización se caracteriza por ser la empresa química más verde del mundo. Se reinventa a crear nuevos productos, fabricados para contribuir con el medio ambiente. Entonces, la innovación es
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la palabra clave para que impacte en la sostenibilidad. De otro lado, un punto importante es una integración entre las universidades y las empresas, en Estados Unidos y Europa esta relación es más común. Existen algunos ejemplos de empresas que dan un paso adelante en materia de innovación. Ya sea por no realizar impresiones en papel, economizar energía, agua, pero no perciben la oportunidad de desarrollar productos de servicios que sean sostenibles. Ambev, empresa que elabora las cervezas Quilmes, ha cambiado toda la flota de camiones a causa de las emisiones de dióxido de carbono (CO2), existe también un reciclaje con la producción de nuevos productos y de materias primeras. Por otra parte, en la industria de la producción de caña de azúcar, que trabaja un producto líquido altamente contaminante ha sido trabajado y cambiado en fertilizante para la agricultura. Entonces, sí existen iniciativas que están empleadas para ser cambiadas en un nuevo producto, aumentando las ganancias que genera la empresa y que contribuyan positivamente con el medio ambiente. Por último, ¿qué mensaje debe tener presente la generación de hoy en relación a las empresas y su relación con la sostenibilidad? Creo que en el camino para la evolución de la sostenibilidad pasa también por la gestión de educación de los niños que pasará varias generaciones. No es un cambio que se produce de un día para otro. Es fundamental que desde pequeños se dicten clases de sostenibilidad para contar con una generación futura más consciente de su papel en la sociedad. Por otra parte, a raíz del escándalo de Brasil en Perú de Odebrecht, es necesario que se trabaje también con las gestiones de ética, transparencia, para que las empresas cuenten con una gestión sostenible, en donde la información sea abierta para todos los públicos.
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“UN BUEN CLIMA LABORAL ES INDISPENSABLE PARA TENER UNA BUENA COMPAÑÍA” POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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a organización Great Place To Work reconoció a las 50 mejores empresas peruanas para trabajar, las cuales se caracterizan por desarrollar el mejor clima laboral para sus colaboradores. Al respecto, Stakeholders conversó con Mariano Álvarez de la Torre, Gerente General de AFP Habitat, organización que obtuvo el premio por primera vez. Álvarez compartió sus impresiones al respecto y destacó la relevancia que tiene gestionar el clima laboral para el aumento de la productividad de los colaboradores.
¿Qué representa para AFP Habitat ser reconocida por el Great Place To Work como una empresa que se preocupa por sus colaboradores? Ha sido satisfactorio el reconocimiento por el trabajo que desarrollamos en la organización con nuestros colaboradores, porque en la medida en que nuestro equipo esté contento y trabaje en un buen clima laboral, se verá reflejado en un gran servicio para nuestros clientes. ¿Cuál fue el proceso de desarrollo para la obtención de dicho
Mariano Álvarez de la Torre, Gerente General de AFP Habitat
reconocimiento? Desde que la compañía empezó a operar en el año 2013, nos hemos preocupado por crear un buen ambiente de trabajo, con la idea que se vea reflejado en la gestión del clima laboral y contribuya al buen servicio para el cliente interno y externo. Parte de nuestra promesa de valor es otorgarle el mejor servicio a nuestros afiliados. En ese sentido, nosotros nos sentíamos en la necesidad de crear un buen clima laboral, lo cual conllevó a ser reconocidos como una de las mejores empresas para trabajar por primera vez en nuestra historia. Definitivamente, tener un buen clima laboral se construye día a día. Si todos no se involucraban en este proceso, no hubiese sido posible obtener resultados positivos. Dentro de este proceso, ¿qué acciones de comunicación interna realizaron para alcanzar los objetivos esperados? Dentro de los planes que administra Recursos Humanos, tenemos muchos factores que nos diferencia. Por ejemplo, uno de estos factores que nos parece vital es la comunicación interna. Contamos con diversos canales, que permiten estar alineados a todos los colaboradores. Existen diversas reuniones semanales hasta trimestrales, dependiendo de los temas, que facilitan que la compañía esté informada. La comunicación es una política de la compañía. La comunicación contribuye a tener un equipo de primer
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Entrevista |
nivel en todas las áreas. De esta forma, podemos tomar las mejores decisiones en favor de los clientes. Por otro lado, ¿cuál ha sido el grado de satisfacción de los colaboradores a raíz de este reconocimiento? En general, los colaboradores lo tomaron con mucho orgullo, ya que el clima laboral lo construimos todos. Cada uno de nosotros construye el clima, porque repercute tanto en el servicio interno como en el externo. No solamente para los clientes, sino para las diversas áreas con las que uno trabaja. Desde ese punto de vista, considero que todos estamos orgullosos de lo que hemos logrado, porque somos conscientes de que todos lo hemos realizado. ¿Por qué apostaron por promover un mejor clima laboral? En general, porque el clima refleja una serie de características del ambiente laboral, desde cercanía, orgullo por lo que estás haciendo, buen trato interno, cero discriminaciones, entre otras variables. Se trata de tratar a todos por igual, independientemente de sus preferencias o características. El clima laboral es un reflejo de que venimos haciendo bien nuestra labor dentro de la organización. Mi trabajo empieza en hacer que mi equipo tenga un buen ambiente laboral. Es una labor en la que trabajamos todos los días. ¿El desarrollo del buen clima laboral influye en la productividad de los colaboradores? Sí, sin embargo, no solamente influye en ello. También en el trato al cliente, en la pasión que le pones a las actividades que realizas, que a la larga se reflejan en el servicio al cliente. Por ejemplo, nuestros trámites son cortos, comparado con los competidores. Esto es un reflejo de que nuestra gente trabaja contenta, facilitando las labores internas para que el cliente se sienta mejor. Esto hace que la gente se encuentre orgullosa de lo que realiza en la organización.
El clima laboral es un reflejo de que venimos haciendo bien nuestra labor dentro de la organización ¿Qué áreas se han encargado de trabajar todo lo relacionado al clima laboral? El tema es liderado por nuestra Gerente de Recursos Humanos, Silvia Gonzáles y todo su equipo; no obstante, es una decisión de la compañía en general. Nosotros tenemos la convicción que un buen clima laboral es indispensable para tener una buena compañía, sobre todo en una compañía de servicios. Todos los gerentes estamos involucrados, tenemos planes permanentes que los vamos revisando al detalle, sobre cómo se va desarrollando cada una de las áreas. En ese sentido, vemos qué puntos tienen que mejorar en temas de clima laboral. Por otra parte, en materia ambiental, ¿qué acciones están realizando en el inicio de este año? Desde hace 5 años, hemos estado comprometidos con el cuidado del medio ambiente. Hemos iniciado campañas para eliminar el empleo de papel. Al inicio, cuando te afiliabas al AFP tenías que firmar como 8 hojas. Nosotros hemos eliminado esa modalidad de empleo de papel. Trabajamos con la superintendencia de bancas y, juntos con otras instituciones, hemos logrado eliminar lo que se llamaba contrato de afiliación. Nos hemos ahorrado miles de árboles. Del mismo modo, hemos trabajado permanentemente con el regulador para tratar de facilitar los trámites trasladando mucho de esos procesos al plano digital. Por ejemplo, para que te cambies de AFP, desarrollamos con el regulador el traspaso de dicho proceso de manera virtual. Tiene la ventaja de que
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ahorras papel, tiempo y resulta ser más rápido para el cliente en lo que respecta a la atención. Además, desde el año pasado hemos estado apoyando a diversas campañas de recojo de basura. El año pasado fuimos premiados, porque construimos con una tonelada de basura reciclada un panel en la carretera panamericana sur, mediante basura recogida en las playas. Queríamos crear conciencia de que uno puede reciclar la basura, no dejarla tirada en cualquier lado. Este año, con la colaboración de la ONG Ciudad Saludable, estamos apoyando nuevamente el recojo de basura en las playas del sur. Nuestra meta el año pasado fue recolectar 25 toneladas. Superamos dicha cifra llegando a 60 toneladas en 3 meses de verano. Por último, ¿cuáles son las proyecciones que tienen como organización de cara a los próximos años? Nuestra proyección es seguir mejorando el clima laboral. En este inicio de año ya desplegamos nuestro plan para este 2018 con las mejoras que debemos de realizar. Pese a que nos encontramos en una posición de ser considerados como una de las mejores empresas para trabajar, siempre hay que mejorar. El mundo cambia, las perspectivas cambian; por lo tanto, las perspectivas de nuestro equipo se modifican. Tenemos que estar acorde con dicha realidad y seguir manteniendo el mismo clima. No se trata de hacer lo mismo, sino de mejorar en ciertos aspectos. Si estás entre las mejores empresas para trabajar, debes mantenerte entre las mejores.
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¿TODA EMPRESA DEBE CONTAR CON REDES SOCIALES? POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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a gran mayoría de usuarios cuentan con una red social, unos más que otros. Sin embargo, en el plano empresarial, no necesariamente sucede esto. Y es que se ha visto casos en los que una empresa se lo piensa dos veces antes de introducirse al posicionamiento de una determinada red social en el mundo digital. Considerando el hecho que una organización, si bien tiene ventajas para llegar a diversos públicos, también se expone a una serie de circunstancias que pueden poner en riesgo la reputación de la misma. En este escenario, existen empresas que por diversas razones no cuentan con una red social, sea Facebook, Instagram, Twitter, LinkedIn, entre otras. En ese sentido, vale preguntarse lo siguiente: ¿toda empresa debe contar con redes sociales? Desde la perspectiva de Juan Carlos Luján, Docente de la Carrera de Comunicación Audiovisual y Medios Interactivos de la UPC, toda empresa, en teoría, requiere estar en las redes sociales. Sin embargo, la extensión y presencia de la marca de una determinada empresa requiere antes contar con un plan y estrategia a fin de saber cómo usar adecuadamente las redes sociales. El especialista de la UPC advirtió que una empresa no debe estar en el mundo digital porque todos lo hacen.
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DANIEL CHICOMA
Docente de la Universidad ESAN
Anticipadamente, “es necesario delinear objetivos y evaluar claramente si contamos con el personal o el servicio externo adecuado para mantenerse en estos espacios. Tener presencia es fácil, lo complicado y trabajoso es mantenerla con contenidos atractivos para los seguidores y potenciales clientes”, sostuvo. ¿TRANSFORMACIÓN HACIA LO DIGITAL? Según un estudio de Deloitte publicado el año pasado1, casi el 52% de las empresas buscan este cambio a lo digital. En la opinión de Daniel Chicoma, Profesor de la Universidad ESAN, la conectividad se ha incrementado, Facebook registra a más de 20 millones de usuarios peruanos, lo que representa 2/3 de la pobla-
Publicado en Gestión.
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ción, más de lo que muchos estudios han presentado en los últimos meses. Para Chicoma, esta cifra da a entender que hay más conexiones que las fijas, posiblemente móviles. Entonces, más personas están en Internet. Dentro de esa lógica, el profesor de ESAN enfatiza que este contexto nos lleva al siguiente paso: el objetivo de las empresas es generar un ingreso económico que les permita crecer, para lograrlo necesitan vender, y para alcanzar la meta es importante llegar a su público con una propuesta interesante. “Llegamos al punto en que evalúas si quieres crecer o permanecer igual y eventualmente ser destronado”, sostuvo. Si bien es determinante el hecho de estar preparados al momento de dar el salto a lo digital, cabe precisar que va a depender mucho de la alta gerencia si desear tener presencia en redes. Va a depender también de qué tipo de redes usar, cuál es el giro del negocio y qué lleva a estar en una red u otra, cuánto gana o pierde una empresa al estar en una determinada red. ¿MIEDO A LO DIGITAL? Según la encuesta Interacción con Clientes 2017, publicado por la Asociación Peruana de BPO & ITO (APEBIT)2, el 43,2 % de las empresas en Perú ya utilizan redes sociales como herramienta para atención al cliente. Mientras que un 21,6% espera implementar este canal de
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comunicación para 2018. Asimismo, el documento dio a conocer que el 25% de empresas en Perú pretenden implementar el canal de web chat en el transcurso de 2018. También el año próximo, un 15,8% de las empresas piensa implementar algún tipo de agente virtual, y un 5,6 % prevé incorporar tecnologías de grabación multicanal. Teniendo en consideración la visibilidad de la marca de una empresa en redes sociales, aumento del tráfico en web, apertura hacia nuevas posibilidades de mercado y la interacción que puedan tener con sus clientes, ¿por qué en algunos casos las empresas se sienten reacias a dar el salto a lo digital? En la opinión de Luján, Docente de la UPC, las redes sociales pueden verse como un arma de doble filo. “Por un lado, facilita la visibilidad y posicionamiento de marca; sin embargo, por el otro lado, permite la exposición pública y la interacción con seguidores que no siempre entenderán tus mensajes, ideas o servicios”, explicó. Para Chicoma, Docente de ESAN, el temor a no saber cómo manejar el negocio en redes puede ser una razón del por qué las empresas son reacias
obliga en cierta forma a escuchar a los clientes a través de otros canales de comunicación; el correo electrónico o la llamada telefónica se amplían ahora a otros escenarios y no siempre es difícil de controlarlo.
JUAN CARLOS LUJÁN
Docente de la Carrera de Comunicación Audiovisual y Medios Interactivos de la UPC
a dar el salto a lo digital. “Imagina una persona que tiene todo el knowhow del negocio, pero al enfrentar el campo digital se aterra porque no está familiarizado con las reglas de juego”. Además, agregó que otra razón puede ser el costo de mantener estos espacios operativos, ya que, por ejemplo, generar contenidos supone un costo en tiempo y recursos. Y es que el salto a digital, comentó el docente de la UPC, debe además considerar un cambio en simultáneo dentro de la organización. En ese sentido, para dicho especialista, esto
MANEJO DE REDES SOCIALES: AGENCIA VS IN – HOUSE En un escenario favorable en el que una empresa decide saltar a lo digital y contar con una u otra red social, es válido preguntarse cuál es el siguiente paso a seguir: ¿es mejor que la propia empresa gestione sus redes sociales o que lo delegue a un tercero (agencias digitales)? Siendo este tema bastante discutible, Chicoma expresó que para algunas empresas puede ser necesario e indispensable el trabajo con personal In House (que lo maneje la propia empresa); sin embargo, acotó que para otras lo más conveniente es tener el servicio externalizado. En ese punto advirtió que las cosas no siempre funcionan bien. “He visto de cerca algunas experiencias y quizás el modelo ideal sería contar con una mezcla de ambas. Es decir, tener un proveedor externo de contenidos que coordine permanentemente con alguien que realice funciones de Community Manager dentro de la misma organización”, expresó el docente de ESAN. Mientras que para el docente de la UPC, de ser posible es mejor que la empresa gestione sus propias redes sociales, ya que delegar a terceros puede suponer un riesgo en algunos casos, por ejemplo, cuando la empresa que te apoyará maneja en simultáneo otras cuentas y no te da la atención 24/7, o no tiene el conocimiento del negocio ni del mercado. No solo se trata de estar o no en el plano digital, sino saber en concreto qué gana o pierde la empresa al tomar tan importante decisión.
2 El trabajo se presentó en el marco de la 4º Edición del Congreso PAEBIT, que se realizó el lunes 6 de noviembre en Lima. El evento titulado Era Digital, Cloud y Autoatención estuvo dirigido por profesionales de alto nivel, vinculados al BPO y la tercerización de proceso de negocios.
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PREMIAN A DESTACADAS MUJERES Y PERSONALIDADES PERUANAS POR SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS “Cuando las mujeres progresan, los países progresan”
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da Gallegos, quien preside el Consortium for Women Leaders in Public Service – CWLPS, Capitulo Perú; organización internacional que promueve el liderazgo de la mujer, calificó en su primera edición solicitudes de 130 instituciones, entre públicas y privadas. La premiación se desarrolló en las instalaciones del Centro Cul-
tural CCoriWasi de la Universidad Ricardo Palma, participaron como jurado calificador reconocidas mujeres del ámbito público y privado que trabajaron arduamente en la selección de finalistas, contando como aliados al Ministerio de la Mujer, la Defensoría del Pueblo, entre otros. En reconocimiento a la trayectoria y al aporte que ejercen en el desarrollo del país, se premió a des-
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tacadas mujeres en el Perú y otras personalidades en diversas categorías. (Ver cuadro 1) Cabe mencionar que el Consorcio para Mujeres Líderes en el Servicio Público (CWLPS), organización internacional con sede en Washington D.C., inspirada en la Iniciativa Global de Mujeres Líderes que lanzó la ex Secretaria de Estado de los EE.UU., Hilary Clinton,
Categoría
Ganadora la nominación
Institución que presenta
Quebrando el techo de cristal Pepi Patrón Costa Lucha anticorrupción Rosa Bartra Barriga Valentía y coraje Evangelina Chamorro Emprendimiento Diana Rodríguez Rodas y desarrollo económico Investigación y Maximina Contreras desarrollo académico Salud pública Tatiana Vidaurre Rojas Ellos por la igualdad Duberlí Rodríguez
Pontificia Universidad Católica del Perú Universidad Nacional del Santa – Facultad de Ciencias / Asociación de Ex Alumnos del Colegio Nacional” San Nicolás Huamachuco - Promoción 1989 Ministerio de Educación - Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres Cámara de Comercio de Mujeres Peruanas Asociación Peruana Unión - Facultad de Enfermería Club de la Mama – INEN Poder Judicial
en el año 2011, lanzó oficialmente el Capítulo Perú, con el objetivo de contribuir con el fortalecimiento y empoderamiento de mujeres líderes en la gestión pública así como acortar las brechas de equidad de género existentes en el país. El Capítulo Perú del Consorcio está abocado a identificar a mujeres líderes que muestren un compromiso demostrado con la mejora del gobierno y la transparencia, quienes puedan formar el núcleo de un capítulo, promover la afiliación en sus respectivos países y coordinar las actividades nacionales de interés para los miembros locales.
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PASIÓN POR LA SOSTENIBILIDAD
LAMSAC Y VINCI HIGHWAYS BUSCAN LA EXCELENCIA OPERACIONAL Mensualmente LAMSAC atiende 2400 emergencias viales de clientes de la vía de Evitamiento. La seguridad vial es uno de los principales valores de la concesionaria.
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AMSAC, una empresa de VINCI Highways, ha implementado una serie de políticas para el manejo ético y sostenible del negocio, para respetar los derechos de sus trabajadores, reducir sus emisiones, innovar sus procesos y servicios y reducir su huella ambiental en el desarrollo del proyecto vial Línea Amarilla en Lima Metropolitana. Como parte del Grupo VINCI, que ha incorporado la variable ambiental en la operación de todas sus líneas de negocios e inversiones, la concesionaria de la nueva Vía Expresa Línea Amarilla también ha incluido la gestión sostenible y responsable en el Plan Empresarial Estratégico 2017-2021. Por ello, ha implementado políticas de buen gobierno corporativo, de conducta ética para colabora-
dores y funcionarios y ha asumido un importante compromiso para cumplir con los Principios del Pacto Global de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos, trabajo, medio ambiente y lucha contra la corrupción. Todo lo anterior sin dejar de incorporar de manera constante modernas soluciones tecnológicas para optimizar sus operaciones y ofrecer un mejor servicio a sus clientes en la vía. Es importante mencionar que en la Política de Sostenibilidad 2017, la empresa garantiza la igualdad de oportunidades para todos sus colaboradores y trabaja por la erradicación de todo tipo de discriminación y, también, prioriza la contratación de mano de obra local. Asimismo, y dentro de su cultura “cero accidentes”, ha establecido estrictas medidas de seguridad para proteger
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la vida y la integridad de cada colaborador y también de sus subcontratistas. Además, no permite práctica alguna de explotación laboral o de trabajo infantil y ha establecido un conjunto de estrategias de relacionamiento con los diferentes grupos de interés, tomando en cuenta las necesidades y beneficios que se pueden alcanzar en su entorno social, con la intención de generar progreso. LAMSAC también cuenta con el Código de Ética y Comportamiento de VINCI, que reafirma como sus más importantes compromisos corporativos la gestión sostenible de la compañía y su actuación como empleador responsable. LAMSAC ha venido para quedarse y hacer realidad su visión empresarial: ser la concesión vial más sostenible del país.
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LA DIVISIÓN MINERA BRECA GRUPO EMPRESARIAL ORGANIZÓ EL II ENCUENTRO DE SOCIOS ESTRATÉGICOS Este evento, realizado el 8 de marzo en el Hotel Westin, forma parte del programa de Sostenibilidad de la minera peruana, dirigido a las diferentes empresas contratistas y proveedoras de bienes y servicios.
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a división de minería del grupo BRECA, conformada por las empresas MINSUR, Marcobre, Taboca y Cía Minera Raura, realizó el II Encuentro de Socios Estratégicos. Para MINSUR y la división minera de BRECA, la Sostenibilidad constituye el principal enfoque de gestión empresarial, bajo el cual generan valor para cada uno de sus grupos de interés y aplican los estándares más altos de la industria, con el fin de que se consoliden como una empresa de clase mundial. Ello implica compartir sus políticas y procedimientos con sus socios, y promover la implementación de estándares similares en su cadena de valor. Este Encuentro de Socios Estratégicos representó un importante espacio
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para compartir su sistema de gestión de la Sostenibilidad y reconocer las mejores prácticas entre sus socios, principalmente las ligadas a Seguridad, su principal valor. El encuentro congregó a autoridades del sector y a los CEOs de las empresas contratistas y proveedoras de la DM BRECA. Asimismo, se llevó a cabo una ceremonia de reconocimiento al mejor desempeño en Seguridad y de un cóctel de cierre. Las empresas que fueron reconocidas por su compromiso con la seguridad fueron EXSA y Moly Cop Adesur. Las compañías reconocidas por lograr el mejor desempeño en seguridad en las unidades operacionales de MINSUR, Taboca, Marcobre y Cía; y, Minera Rraura. Asimismo, fueron EXPLOMIN del Perú, Ferreyros, Sodexo, GEOTEC y Tumi Contratistas Mineros. Gonzalo Quijandría, Director de Asuntos Corporativos de MINSUR, destacó el trabajo desarrollado
en materia de Sostenibilidad que vienen realizando, considerado como referente en la industria mundial del estaño. Del mismo modo, anunció un importante convenio con el apoyo de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) para medir y mejorar el impacto social y medioambiental de la citada compañía minera, utilizando la metodología novedosa de medición de Sistema B, organización que promueve una economía donde el éxito se mide por el bienestar de las personas, las sociedad y la naturaleza. En tal sentido, Minsur se convierte en la primera minera del Perú y del mundo que aplicará la metodología de Sistema B para medir el impacto socio ambiental en su cadena de valor.
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| Empresa
MACHU PICCHU:
CIUDAD SOSTENIBLE Aje e Inkaterra vienen realizando un trabajo conjunto con la Municipalidad de Machu Picchu Pueblo para lograr el reciclaje total de residuos en la ciudad milenaria.
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ontinuando con las iniciativas para la conservación y el cuidado medioambiental de Machu Picchu, la multinacional peruana, Grupo AJE, en alianza con la cadena de hoteles Inkaterra, presentó la primera Planta de Transformación de Aceite en Biodiesel y Glicerina en las inmediaciones de Inkaterra Machu Picchu Pueblo Hotel, con el objetivo de proteger al río Vilcanota de los más de 2 mil litros de aceite vegetal usado, desechados
en su caudal mensualmente. De acuerdo a estudios, un solo litro de aceite usado contamina mil litros de agua. Ante esta situación, la Planta de Reciclaje de aceite usado del Grupo AJE e Inkaterra será de vital importancia para el tratamiento de dichos residuos, con los que ya se viene recolectando, en promedio, 600 galones de aceite al mes, produciéndose 20 galones diarios de combustible biodiesel. El uso de biodiesel disminuye las emisiones de carbono a 44%, en compara-
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ción con el combustible tradicional. “Este trabajo conjunto entre AJE e Inkaterra inició el año pasado cuando entregamos al Gobierno Municipal de Machu Picchu Pueblo la Planta Compactadora de Residuos Plásticos, medida que contribuyó a evitar que Machu Picchu ingrese a la lista de Patrimonios Culturales en Riesgo de la UNESCO. Queremos demostrar que Machu Picchu puede ser sostenible, usando un modelo económicamente accesible y replicable en otras ciudades del Perú”,
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indicó el Director ejecutivo de Comunicaciones y Sostenibilidad del Grupo AJE, Jorge López-Dóriga. Buscando fomentar el uso de un combustible eco-amigable, ambas empresas en asociación con el Gobierno Municipal de Machu Picchu, buscan sensibilizar a la población local para que donen el aceite vegetal usado. Asimismo, una parte importante de la glicerina obtenida en el proceso de fabricación de biodiesel será destinada al Gobierno Municipal de Machu Picchu para la limpieza de los pisos de piedra en todo el distrito, evitando de esta manera el uso de productos químicos. “En esta alianza con AJE, queremos lograr que nuestra maravilla mundial sea vista como un destino turístico sostenible y un ejemplo para el mundo. Buscamos que los productos que se obtienen con la Planta de Transformación de Aceite en Biodiesel y Glicerina tengan utilidad en nuestros hoteles y en toda la comunidad de Machu Picchu, como parte de nuestro esfuerzo por promover la conservación de la biodiversidad a través de la reducción de emisiones de carbono”, señaló José Koechlin, presidente de Inkaterra. Cabe resaltar que el esfuerzo y preocupación de AJE e Inkaterra no es reciente, ya que hace 3 años empezaron donando una máquina compactadora de residuos, lo que permitió que sea mucho más fácil el transporte de los desperdicios. Una de las principales complicaciones en este ámbito se da por la ubicación geográfica de Machu Picchu, porque la única manera de que los residuos dejen la ciudad es por medio del tren. A pesar de ello, la ciudad de Machu Picchu actualmente recicla poco más del 80% de sus residuos, alcanzando estándares internacionales mantenidos solamente por urbes europeas. “El PET (tereftalato de polietileno) está siendo compactado y de lo que teníamos por ejemplo 90% ahora lo hemos reducido al 30%. Para nosotros es complicado transportar el residuo sólido. Entonces con eso se nos abarata
costos. Al momento de hacer la compactación, que nos dona de acuerdo al convenio AJE, y también con el proyecto que tenemos con Inkaterra, y dicho sea de paso quiero también manifestar que dentro de los socios estratégicos de Inkaterra nosotros hemos generado un patronato por Machu Picchu”, mencionó Armando Mujica, Gerente Municipal de Machu Picchu Pueblo, agradecido con la articulación tan eficaz entre las empresas privadas del distrito y la administración pública. La preocupación genuina por la comunidad de impacto es una muestra evidente de compromiso y voluntad. Algo que Inkaterra pudo entender hace más de 30 años. “Desde los años 70, en el año 76, convirtieron un aserradero y una zona de ganadería en el bosque de nubes que tenemos hoy, todo un proceso de restauración de un bosque, preguntándole a las comunidades qué especies eran nativas, que flora nativa existía aquí, que especies de aves estaban acá, qué alimentos necesitaban las aves para volver. Y, poco a poco, se fue restaurando el ecosistema que tenemos hoy y que hace de Machu Picchu uno de los pocos patrimonios, tanto cultural como natural”, afirmó Gabriel Meseth, Jefe de Comunicaciones de Inkaterra. Ambas empresas continuarán su apoyo al distrito de Machu Picchu a través de nuevas iniciativas como la Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos que producirá Bio-carbón (fertilizante natural). Esta nueva planta tendrá capacidad para procesar 4TM de residuos por día y generará más de 1TM de Bio-carbón a diario, siendo una solución eficiente y ecológica que, además, reducirá las emisiones de CO2 en un 90%. ¿Cómo funciona la Planta de Transformación de Aceite en Biodiesel y Glicerina? El aceite recolectado se filtra con cernidores para luego ser depositado en cilindros, evitando que pueda entrar cualquier otra partícula. Se mantiene en reposo por un periodo de 72 horas para que en ese tiempo de reposo se separe el
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aceite del agua. El aceite usado en frituras viene con bastante agua y la presencia de esta si afectaría a la calidad del biodiesel. Entonces al dejarlo en reposo, el agua se va sedimentando y el aceite se va a la parte superficial. Después de cumplirse un día se traspasa a otro cilindro, nuevamente por 24 horas. Se traspasa una vez más al último cilindro en el cual se recolecta el aceite. Una vez que ese aceite está listo, antes de ponerlo en la máquina, se mide el índice de acidez. Es importante la medición del índice de acidez porque a partir de ello se determinará la cantidad de soda caústica y la cantidad de metanol que se usará para hacer la mezcla y lograr el biodiesel. En esta etapa se utiliza el hidróxido de potasio y la fenolftaleína que son colorantes para poder determinar la acidez del aceite. Con una bureta graduada a 50 mililitros lo que se busca es neutralizar el alcohol. Se echan 50 ml. de alcohol, 5 gotas de fenolftaleína y 5 gotas de hidróxido de potasio para neutralizar el alcohol. Este proceso es una medición en general que se hace para todo tipo de productos. ¿Cómo funciona la Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos para Bio-carbón? Consta de un proceso de 4 horas en el cual la basura de origen orgánico se quema sin utilizar combustibles, con el propio carbono que emiten. Esta puede alcanzar una temperatura de 900 C°. Al contener altos niveles de carbono es un excelente fertilizante. Es importante recordar que esta técnica ya era aplicada por pueblos originarios de la Amazonía desde hace más de 3000 años, ya que sus principales beneficios incluyen la mejora del suelo, el aumento de la retención de agua, aumento de la producción y evita la pérdida de nutrientes. Se corona de esta manera como la opción más eficiente, económica y viable frente a rellenos sanitarios o producción de compost. Esta tecnología solo requiere de 500 mt2 y menos de 839 tm de CO2 al año.
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EL MANEJO DE LOS RESIDUOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN EL ESTADO San Antonio Recycling – profesionales en el tratamiento de RAEE - analiza en el presente artículo, las labores desempeñadas por las entidades estatales en relación al tratamiento de estos residuos.
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as entidades estatales son los principales entes compradores de equipos eléctricos y electrónicos para múltiples fines, incluyendo los consumibles de éstos (suministros de tóner, luminarias principalmente). Por factores humanos, naturales o simplemente porque ha cumplido el tiempo de vida útil, éstos equipos se convierten en obsoletos y son considerados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Los RAEE contienen componentes con sustancias peligrosas que tratados de manera inadecuada pueden causar impactos ambientales negativos y daños a la salud de la población, por lo que es importante establecer el destino final que van a tener este tipo de residuos y cómo van a ser tratados. La gran generación de RAEE en las instituciones del Estado supone una problemática por la acumulación que se genera debido al lento proceso de baja, la falta de mecanismos para facilitar el reaprovechamiento de los equipos y la gestión adecuada, sin mencionar los posibles impactos ambientales negativos que se pueden
generar debido a la mala manipulación o siniestro de los equipos. Las principales modalidades de salida de los RAEE del Estado han sido a través de la donación y la venta por subasta pública. En el año 2012, el Ministerio del Ambiente, promulgó el Decreto Supremo N° 001-2012/MINAM denominado “Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” con la finalidad de tener el marco regulatorio necesario para establecer derechos, obligaciones y responsabilidades de los diferentes actores en la cadena de manejo de los RAEE como parte de un sistema de responsabilidad compartida. Esta normativa se aplica a todas las entidades públicas y privadas con responsabilidades por ser consumidores o usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos. Esta norma está complementada en la Resolución Ministerial N° 200-2015/MINAM “Aprueban disposiciones complementarias al Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos”, donde se establecen las metas de acopio de RAEE anuales obligatorias para los
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productores de aparatos eléctricos y electrónicos bajo el principio de responsabilidad extendida del productor. En concordancia con el Decreto Supremo N° 001-2012/MINAM, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales promulgó en el 2013 la directiva N° 003-2013/SBN, “Procedimientos para la gestión adecuada de los Bienes Muebles estatales calificados como Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE” con la finalidad de prevenir impactos negativos en el medio ambiente y proteger la salud de la población debido al manejo informal, considerando conveniente que la modalidad de entrega de los RAEE de las instituciones sea a través de la donación a los Operadores de RAEE y a los Sistemas de Manejo de RAEE, dado que así se promovería que los mismos sean procesados de manera responsable, garantizando que los componentes peligrosos que tienen estos bienes muebles sean correctamente separados, tratados y dispuestos adecuadamente. Una de las experiencias exitosas de manejo de RAEE del Estado bajo los lineamiento de la directiva de la SBN
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se da en el operador de RAEE SAN ANTONIO RECYCLING S.A., una empresa peruana especializada en el tratamiento de los RAEE que viene operando desde del año 2009. A partir de la publicación de la Directiva N° 003-2013/SBN, ha participado de los procesos de baja y donación de RAEE del Estado, ganando en diversas oportunidades la adjudicación de lotes de instituciones de Lima y Provincias. El tratamiento de los RAEE llevado a cabo por SAN ANTONIO RECYCLING S.A. en su planta de San Juan de Lurigancho, incluye los siguientes procesos: Recepción y registro, desmantelamiento, descontaminación, segregación de componentes, prensado de partes, valorización de materiales reciclables, disposición final de componentes peligrosos en un relleno de seguridad y disposición final de componentes no peligrosos en un relleno sanitario. Todos estos procesos se realizan bajo controles ambientales y se tiene toda la trazabilidad de los materiales desde que ingresan a la planta hasta que salen a su destino final. RAEE tratados por San Antonio Recycling S.A. de instituciones estatales desde la vigencia de la Directiva N° 003-2013/SBN.
Año 2013 2014 2015 2016 2017 Total
Toneladas 12.70 160.20 78.51 99.70 126.52 477.63
Uno de los factores limitantes que ha imposibilitado una mayor cobertura a provincias son los altos costos logísticos del traslado de los RAEE hasta Lima, donde se concentran las únicas empresas que realizan el tratamiento de los RAEE. Otro factor que puede condicionar la aceptación o no de un lote en donación es el tipo de RAEE; equipos con mayores posibilidades de rescate de materiales reciclables son más “atractivos” para los operadores de RAEE versus equipos con bajas o pocas opciones
Principales instituciones que han donado RAEE a San Antonio Recycling • Ministerio
• CONCYTEC
• Ministerio
de Agricultura de Justicia • Ministerio de la Producción • Ministerio del Ambiente • Ministerio de Educación • Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social • Ministerio de Economía y Finanzas • Municipalidad de Huamanga Ayacucho • Municipalidad de Ate • Municipalidad de Jesús María • Municipalidad de San Borja • Municipalidad de Cieneguilla • Municipalidad de Surco • Municipalidad de Villa El Salvador • Municipalidad de San Juan de Miraflores • BCR • UNMSM
• RENIEC
de rescate y con alto contenido de componentes peligrosos son generalmente ignorados. La problemática que se genera es que muchas instituciones no encuentran postores para la donación de sus RAEE y, por ende, se ocasiona mucha demora hasta que optan por otras salidas viables de acuerdo a norma. El tratamiento adecuado de los RAEE y la logística de recolección y transporte implican costos altos para las empresas operadoras de RAEE y que el Estado no paga, sin embargo gracias a convenios entre San Antonio Recycling y los Planes de Manejo de RAEE colectivos estos costos han podido ser financiado. Los Planes de Manejo de RAEE colectivos son agrupaciones de empresas productoras - importadoras y fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos- cuyo objetivo es lograr el cumplimiento del D.S. 001-2012/ MINAM y su norma complementaria. En estos momentos se mantienen convenios con los planes colectivos Reverse Logistics Group Perú S.A.C. (RLG) y la Asociación Peruana de Actores para la Gestión de Residuos (ASPAGER). Este financiamiento privado permite que toda la cadena de manejo de los RAEE del Estado sea viable económicamente y hace que sea factible el acopio de estos residuos a lugares lejanos.
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• PROMPERÚ • IMARPE • INDECOPI • ONP • SUNAT • SUNARP • SENATI • Biblioteca
Nacional del Perú General de la República • Despacho Presidencial • UGEL N° 01, 03, 07 • OEFA • Defensoría del Pueblo • Dirección Nacional de Inteligencia • PROMPEX • Contraloría
Las toneladas de RAEE acopiadas son tratadas y forman parte de las metas de acopio anual obligatorias de las empresas productoras, en concordancia con el principio de la responsabilidad extendida del productor. Sin el aporte de los planes colectivos sería muy difícil la sostenibilidad del correcto funcionamiento de la Directiva promulgada por la SBN. San Antonio Recycling ha formado una alianza también con TRAPEROS DE EMAÚS, como operador logístico para el acopio y almacenamiento de los RAEE de hogares, empresas privadas e instituciones del Estados de todo el Norte y Nor Oriente. Sistema también financiado por RLG. Sin esta alianza estratégica tripartita hubiera sido difícil llegar a provincias como Chachapoyas, Tarapoto, Bagua, Yurimaguas, Chiclayo, entre otras ciudades. La SBN, como ente rector del patrimonio del Estado peruano ha sido muy atinado y acorde con las tendencias modernas en manejo de residuos sólidos promulgar la Directiva para la gestión de los RAEE del Estado, primera norma de su tipo a nivel Sudamérica y que se ha dado a conocer a nivel regional como ejemplo de buena gestión de los residuos a nivel estatal.
| Entrevista
“EDUACCIÓN FINANCIERA, LE DA UN ROSTRO A LA MISIÓN DE EQUIFAX” Federico Amprimo, director de Marketing de Perú y Ecuador de EQUIFAX, nos comenta acerca del proyecto EDUACCIÓN FINANCIERA, programa de RSE que desde el 2016 viene realizándose en América Latina, brindado oportunidades a jóvenes escolares que un día buscarán oportunidades en el mercado financiero.
POR ALONSO ARIAS LOAYZA aarias@stakeholders.com.pe
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Cuál es la situación actual sobre la educación financiera en los jóvenes del Perú? La educación financiera es un tema muy tocado, pero en los jóvenes existe un gran desconocimiento. Hoy en día muchos de ellos quisieran acceder a créditos y hacer un uso responsable de sus tarjetas, pero no saben cómo. Una de las cosas que sucede es que no van por un canal formal para adquirir un crédito, terminando con tasas mucho más altas. Por otro lado, cuando ya tienen acceso al crédito, ya sea por el canal formal o informal hacen abuso de este, se sobreendeudan y encuentran dificultades para pagar. Incluso muchos jóvenes cuando caen en eso, malogran su historial crediticio. Con respecto a los canales formales e informales, nos referimos a lo que vendría ser lo bancarizado y lo no bancarizado. Según sus estadísticas, el 66% de los millennials prefieren estar no bancarizados ¿A qué se debería esto? No es que prefieran estar no bancarizados, al inicio muchos jóvenes o millennials pueden estar estudiando y no están requiriendo crédito alguno; por lo tanto, no entran al mundo banca-
FEDERICO AMPRIMO
Director de Marketing Equifax para Perú y Ecuador
rizado. Nosotros consideramos a una persona bancarizada cuando ha tenido acceso a un crédito financiero formal en los últimos cinco años. Puede que tenga cuenta de ahorros en un banco, pero si no tiene crédito no entra dentro de esta categoría a la que nosotros llamamos bancarizado. Algunos que no se encuentran en esta categoría pueden ser porque no hayan requerido tener crédito alguno, o si lo requiere puede que exista un temor. Hemos hecho estudios con estudiantes donde identificamos algunos que tienen miedo a los bancos, prefieren hacer un préstamo de una tía, amigo, etc; y son deudas que muchas veces presentan tasas altas.
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Ante ese temor y desconocimiento de los jóvenes, ¿cuál debería ser la función de las instituciones financieras? Educar es el tema clave, sobre cómo ayudar a las personas a perder ese miedo de adquirir un crédito; esto parte de comparar las distintas opciones que se ofrecen en el mercado de las finanzas. Una vez que se entra en el mundo del crédito, también es importante enseñar a usarlo de manera responsable. No llegar a sobre endeudarse por una falta de desconocimiento. ¿En qué consiste el programa de EQUIFAX, sobre eduacción financiera? Es un programa que está enfocado en los jóvenes de la etapa escolar, entre tercero y cuarto año de media. Se realizó en el año 2016 en América Latina en tres países: Paraguay, Uruguay y El Salvador. Recién el 2017, se ha expandido a seis países, sumando a Perú, Argentina y Chile. Nosotros buscamos educarlos en varios frentes como planificación, toma de decisiones, presupuesto responsable, entre otros temas. El año pasado, no solo aumentamos la cantidad de países, sino el número de colegios, nos fuimos fuera de las capitales y así extendimos el alcance. Pensamos que si bien el escolar es educado en finanzas,
Entrevista |
el padre también tiene que recibir este beneficio. Por eso, como adicional a este programa, se fundó “Taller con Padres”, en el cual invitamos a los padres de familia en una sesión de tres horas donde hacemos un resumen de todos los temas que hemos visto con sus hijos. Por otro lado, también como parte del proyecto, está “Innovation Camp”, en el cual juntamos a los jóvenes y les enseñamos la metodología de “Design Thinking” y el “Modelo Canvas” para que durante varias horas ellos hagan una especie de competencia, en el cual deben resolver casos que presenten situaciones donde los personajes carezcan de educación financiera; los escolares deberán ayudarlos. ¿Qué proyecciones tienen para el 2018? Para el Perú, esperamos salir fuera de Lima. En el año 2017, llegamos a 430 alumnos. Esto recién empieza, la idea es expandir a más colegios. ¿Cómo se relaciona este programa con los objetivos que tiene EQUIFAX? Nosotros tenemos como misión de ayudar a empoderar el futuro financiero de las personas y las organizaciones. Como empresa, con ya casi 120 años de experiencia a nivel mundial, apuntamos a ser un proveedor de información para
Buscamos educarlos en varios frentes como planificación, toma de decisiones, presupuesto responsable, entre otros temas. diversos tipos de toma de decisiones. Lo que nos guía es esta búsqueda de que las personas y las empresas tomen
las mejores decisiones; en ese sentido, mucho de nuestros servicios van a buscar fomentar la inclusión financiera, específicamente de América Latina. Es en este punto donde el programa encaja perfecto. Los colaboradores de EQUIFAX participan de manera activa en el programa EduACCIÓN FINANCIERA ¿Cómo influye esto en el sentido de pertenencia y compromiso hacia la empresa? Mucho, se sienten identificados con la organización, le dan más sentido al trabajo que realizan. Este programa encaja dentro de la misión que tenemos sobre el ayudar al empoderamiento financiero de las personas. Este proyecto aterriza a este concepto. Le pone un rostro a esta misión.
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“CREA + NO JUEGA A SACAR ADELANTE EL PAÍS, REALMENTE LO HACE” Daniel Paredes, director general de Crea +, ha venido liderando una ola de voluntarios, cuyas acciones se ven plasmadas en brindar talento como forma de enseñanza para niños de bajos recursos económicos; aprendizajes que buscan impactar de manera positiva en la educación del país. POR ALONSO ARIAS LOAYZA aarias@stakeholders.com.pe
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Somos creandos y lo que hacemos es darlo todo”, es la frase emblemática de Crea +, organización sin fines de lucro que busca que más niños y jóvenes crean en sí mismos y se convenzan que son capaces de lograr sus sueños. Para ello, los voluntarios Creandos, donan sus habilidades más resaltantes y desarrollan capacidades, potenciando talentos en las escuelas de zonas vulnerables del Perú. Para profundizar sobre lo que conlleva ser parte de esta organización, Stakeholders conversó con Daniel Paredes, director general de Crea +. ¿A raíz de qué acontecimiento surgió su interés por el voluntariado? Yo venía trabajando ya algunos años
en Interbank, me encontraba en el área de innovación, con varios líderes ejemplares, una cultura de trabajo horizontal, buscando ser el mejor banco a partir de las mejores personas. Estaba haciendo, bajo mi perspectiva, una buena línea de carrera. Hasta que un día me invitaron a un colegio público a enseñar talleres los días sábados. Viví de cerca, junto a 60 voluntarios de Crea+, el sentir de que podíamos cambiar el país si volcábamos nuestros esfuerzos para hacer un cambio directo por nosotros mismos en zonas a las que difícilmente se va a llegar el día de hoy. ¿Qué pasó después de esa experiencia? Luego de un tiempo, renuncié al ban-
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co y me metí de lleno a volcar todo lo aprendido para que el voluntariado en Crea+ se multiplique y llegue a muchas más escuelas con cientos de voluntarios enseñando. ¿Por qué es crucial que las personas, sobre todo los jóvenes, participen en estas actividades? Pienso que no vamos a salir de los últimos lugares de los rankings de educación si esperamos que alguien más lo haga por nosotros. Los responsables de los problemas sociales no son solo quienes los generan, sino quienes permiten que ello suceda y no hacen nada al respecto, limitándose solo a quejarse de manera pasiva.
Entrevista |
Eso por el lado de asumir un rol con la sociedad, pero con respecto a la persona que realiza el voluntariado ¿Por qué es relevante hacerlo y cómo suma al aprendizaje de uno? Es importante porque al incidir en este tipo de actividades ves el mundo desde otra perspectiva, además te permite cambiar el país con tus propias manos, viendo tangiblemente cómo este cambio actúa en la vida de muchos niños.
¿Cómo le impacta el hecho de dirigir a tanta gente? En lo personal al inicio me chocó, es mil veces más fácil trabajar con perfiles similares al tuyo. Pero con el tiempo le he agarrado un gusto apasionante laborar con este equipo. La diversidad nos ha permitido salir de la caja constantemente.
DANIEL PAREDES
Director General de Crea +
Crea+ en su misión menciona que son un voluntariado profesional, ¿qué conlleva esto? Somos un voluntariado profesional porque cumplimos con responsabilidad y excelencia nuestros compromisos. No estamos jugando a sacar adelante el país, lo estamos haciendo. Nos medimos con indicadores de gestión y nos exigimos el salir de la caja. Somos tan profesionales como lo es cualquier persona que ama su trabajo en el mundo corporativo. Eso no implica buscar la perfección. Nos equivocamos y mucho, pero lo celebramos, porque de algunas cosas se gana y de otras se aprende. ¿Por qué Crea+ apuesta y considera viable donar el talento de los voluntarios? Hoy yo diría que no es una apuesta, sino una realidad. 1,500 voluntarios, creandos, son parte hoy de Crea+, y lo hacen de forma activa en Lima, Chimbote, Ica y Cusco. Siempre fuimos fieles creyentes de que hay muchas más personas que quieren hacer el bien. Solo empezamos a buscarlos y los encontramos. ¿Cuáles son los requisitos para formar parte de este voluntariado? Un Creando para ser parte de Crea+ tiene como requisito mínimo poder donar su talento durante 14 sábados. Aun cuando pareciese ser un requisito bastante alto, recibimos 9,000 postulaciones este año 2017. Es totalmente
viable donar el talento de los voluntarios, somos un vivo ejemplo de ello y seguiremos creciendo porque hay miles de personas queriendo cambiar el país. ¿Qué características debe cumplir un creando? La principal característica es que sea una persona que quiera ser una mejor versión de sí mismo, que viva en coherencia y promueva el cambio que quiere ver en el mundo. Luego les pedimos cumplir con ser responsables, que estén dispuestos a trabajar en equipo y que ingresen con muy buena actitud. Todo lo demás lo vamos desarrollando en el programa. Como Director General, ¿qué es lo más complicado que le ha tocado asumir al dirigir esta organización? Aprender a dirigir un equipo de más de 1,000 personas, con background profesional y sociodemográficos totalmente diferentes. Si bien tenemos un propósito en común, ha sido un reto constante trabajar con un equipo donde encuentras desde un matemático puro, bailarines profesionales, arquitectos, biólogos, historiadores, geólogos, marinos, ingenieros, administradores, médicos, etc. Si a ello le sumamos que el 70% de personas en Crea+ son millennials, que el 70% de los voluntarios son mujeres y que a ningún voluntario en aulas se les remunera, tienes un mix muy particular que es muy retador para gestionar.
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La esencia de la misma organización es la Responsabilidad Social. Partiendo de este punto, ¿En qué parte de sus acciones podemos encontrar el concepto del valor compartido? El concepto de valor compartido lo acuñó Michael Porter en contrapropuesta a la responsabilidad social corporativa tradicional. En Crea+ nuestra propuesta de valor apunta en ese sentido a la generación de Responsabilidad Social Individual, vista desde el ser consciente de que el cambio que queremos ver en el mundo comienza con uno mismo. Es la responsabilidad que tiene una persona ante los impactos que sus acciones y decisiones tienen en su entorno (social, laboral, económico y ambiental). No buscamos un valor compartido como fin. Cuando se pone en práctica el valor compartido se busca la generación de un impacto social y económico beneficioso tanto para la comunidad, así como para la organización. En nuestro caso, vamos enteramente buscando un impacto social, aun cuando cada creando puede dar fe que ha recibido más de lo que entregó, ese no es el fin ni el diseño estructural, sino una consecuencia de esa entrega incondicional. ¿Cuentan con alianzas empresariales? Sí, cada vez es más frecuente que trabajemos con empresas en forma de alianza para llevar este mantra de voluntariado y este crecimiento personal a sus corporaciones. Ahí el valor compartido sí se ve tangible al contar con colaboradores más enganchados con la empresa a la que forman parte y las donaciones que nos realizan se ven compensadas en incrementos de productividad.
| Comunidad
PROYECTO SAMI DE MINSUR LOGRA REDUCIR ÍNDICES DE ANEMIA EN MENORES DE 3 AÑOS DE ANTAUTA asumidas por el Programa Cuna Más, en nuevos centros de cuidado diurno. En ese sentido, MINSUR, el Municipio y el Proyecto SAMI viene demostrando que, con voluntad política, articulación local, una eficiente utilización de los recursos de los sectores de gobierno, la participación de la comunidad y el trabajo educativo con las familias, la anemia puede dejar de ser un problema de salud pública. El reto aún es grande, pues el objetivo es seguir disminuyendo la anemia de manera que se pueda lograr el pleno desarrollo infantil.
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n el año 2016, el 98.8% de niñas y niños menores de 36 meses de Antauta en Puno padecían de anemia, una condición que afecta la salud y el desarrollo infantil temprano. Frente a esta situación, la empresa minera Minsur, a través de la ONG SUMBI, implementó el Proyecto SAMI “Fortalecimiento del Desarrollo Infantil Temprano”, el cual ha contribuido a reducir este problema a 76% en el año 2017, reduciendo en casi 23 puntos porcentuales la anemia en esta localidad en solo un año. Esta reducción ha sido posible gracias al trabajo articulado entre la empresa, el establecimiento de salud local y el Municipio distrital de Antauta, liderado por su alcalde Marco Soto, con quienes se ha elaborado el Plan Local de Acción por la Infancia y Adolescencia de Antauta. En dicho marco se viene implementando un programa de vigilancia nutricional y consejerías con agentes
comunitarios de salud, lo que se complementa con visitas domiciliarias a las familias por parte del Proyecto SAMI. Cabe precisar que este proyecto brinda asistencia técnica a la Municipalidad distrital de Antauta y al establecimiento de salud del distrito, facilita la articulación local con otros programas sociales, promueve la participación y vigilancia comunitaria, educa a la familias sobre prácticas de crianza que favorecen el desarrollo infantil temprano, y atiende a las niñas y niños en ludotecas, hoy
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TAMBIÉN EN AJOYANI El proyecto SAMI también se ejecuta en el vecino distrito de Ajoyani, donde Minsur promueve, además, el programa Viviendas Integrales, en alianza con la Asociación Acción Contra El Hambre y el Fondo de las Américas. Esta última iniciativa incluye la implementación de invernaderos conocidos como Chacras Productivas, las cuales contribuyen a la mejora de la dieta local y la seguridad alimentaria de las familias. La anemia en esta localidad también se ha reducido considerablemente, a 72% en niños menores de tres años.
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| Presentación
AUTOS SOSTENIBLES
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takeholders tiene un compromiso con las iniciativas y organizaciones que promuevan o implementen filosofías, sistemas y acciones que contemplen las necesidades de todos los actores sociales para buscar la mejor forma de realizar sus operaciones, de forma que impacten positivamente. Ahora, en el contexto nacional, la contaminación ambiental por combustibles fósiles y emisiones de carbono ha alcanzado altos niveles. En una ciudad que carece de un transporte público integral y eficiente, con un parque automotor creciendo a gran escala pero sin renovarse en muchos casos, y una ciudadanía poco consciente del impacto de sus prácticas más cotidianas, vemos necesaria la construcción de un espacio en el que los grupos de interés alrededor de esta problemática puedan expresar su postura, compartir su conocimiento y generar alianzas que nos lleven a un mejor mañana. Por ello, la revista Stakeholders a partir de su edición N°87, tendrá una sección dedicada exclusivamente a los automóviles híbridos, eléctricos y otros sistemas de vanguardia que contribuirán a que la industria automotriz impacte positivamente en el ambiente y la sociedad. Vemos con especial entusiasmo la voluntad política que existe en el Poder Ejecutivo y en el congreso para implementar la infraestructura necesaria, brindar los incentivos económicos y tributarios, y educar a la población para el desarrollo de estas tecnologías. El Ministerio del Medio Ambiente ya ha podido
experimentar la tecnología de los autos híbridos y ha destacado su eficiencia. De igual manera, el vice-ministerio de Energía ha enunciado la necesidad de empezar con las labores de infraestructura para que en el 2019 se vuelva una realidad ver transitar una gran cantidad de estos vehículos. Por su parte, el Ministerio de Economía y Finanzas está dispuesto a dar los incentivos tributarios necesarios para motivar la compra de estas tecnologías y empezar a desarrollar proyectos piloto que sirvan para marca la pauta a nivel nacional. En esa dirección se ha encontrado el apoyo de la Cooperación Alemana, que respalda el desarrollo de un proyecto piloto con estos automóviles en el Aeropuerto Jorge Chávez. Universidades como la UNI, la PUCP y la UTEC se encuentran expectantes del avance de estas propuestas para su evaluación y ajuste, y desde ya forman parte del “Comité de Homologación Vehicular”, que se encargará de la revisión y análisis de la información técnica de los procedimientos de homologación vehicular en la industria automotriz mundial para la actualización de requisitos técnicos vehiculares y de la Ficha Técnica de Homologación de Vehículos. Además de proponer la documentación que debe acompañar la solicitud de homologación para vehículos importados, de fabricación nacional o de ensamblaje nacional.
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Dentro de este grupo, también se cuenta con la Asociación Automotriz del Perú y la Fundación Transitemos. Por un lado, la sociedad más importante dentro del sector automotriz, ente especializado en la materia y con capacidad para proponer metas que apunten a la sostenibilidad en las operaciones de sus asociados. Por otro lado, la fundación sin fines de lucro de mayor impacto en el sector, con especialistas de renombre que aspiran a buscar soluciones para un transporte eficiente, seguro y saludable. Asimismo, reconocemos el trabajo de importantes empresas dentro del sector, que han emprendido esfuerzos para cambiar la matriz energética de los vehículos que producen. Entre ellos, encontramos modelos que se han ganado un lugar en el imaginario de los consumidores, por su alto rendimiento y adelanto a sus tiempos, como el Toyota Prius. El primer auto híbrido que hizo su incursión en el parque automotor nacional y que mantiene una demanda sostenida desde el año 2009. Tanto en su versión sedán como hatchback (modelo C). Otro destacado es un viejo conocido de la marca Hyundai: El Sonata Hybrid es la opción sostenible de la marca surcoreana, que tiene un buen desempeño desde su arribo en el 2014.
Presentación |
El primer auto híbrido que hizo su incursión en el parque automotor nacional y que mantiene una demanda sostenida desde el año 2009. Tanto en su versión sedán como hatchback (modelo C). Dentro de los modelos más compactos y 100% eléctricos, nos parece relevante el compromiso de Renault y Mitsubishi, con los modelos Twizy y i-MiEV respectivamente. En su momento, Twizy destacó por su modelo futurista de dos puertas y su bajo consumo; i-MiEV por sus demostraciones concretas de eficiencia en su apoyo a gobiernos locales. La diversidad de las opciones en estos vehículos van incrementándose, incursionando también en modelos de lujo. Lexus ha tenido el protagonismo en este rubro, al combinar armónicamente diseño, responsabilidad y confort en el RX 450h, el CT 200h y el LC 500h. Destreza para los detalles es lo que le sobra a la firma japonesa. Diferentes marcas nos mantie-
nen a la expectativa por los automóviles híbridos y eléctricos que planean ingresar en el mercado nacional. Entre estas Porsche con el Panamera 4 E-Hybrid, Hyundai y el IONIQ Hybrid, y MINI con el Cooper S E Countryman All4. Además, recientemente nuestras expectativas crecen aún más con la aparición del BYD K9. La opción eléctrica para el transporte urbano limeño con el que la marca china nos invita a sumar colectivamente al objetivo de utilizar energías más limpias. Esperamos trabajar conjuntamente para que se den los cambios necesarios a nivel país para la concreción de una sociedad más cons-
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ciente, competitiva, y que apunte a objetivos comunes, como en este caso es el uso de energías menos contaminantes con el medio ambiente y de menor impacto negativo en la salud de las personas. Siguiendo esta dirección estamos seguros de que podremos alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en su amplitud y complejidad, así como aprobar satisfactoriamente la Evaluación de Desempeño Ambiental del país para poder ser considerados miembros participantes de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos.
| Empresa
AUTOS SOSTENIBLES: GOBIERNO FIJA METAS EN MATERIA ENERGÉTICA HACIA EL 2021 El Gobierno ha resaltado el beneficio económico que implica la industria de autos eléctricos por su precio cada vez más bajo y su nula emisión de CO2.
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raíz del Día de la Energía (14 de febrero), el Gobierno ha expresado su compromiso por apostar en favor de la industria de autos eléctricos. De esta forma, se analizó este tema y las posibilidades a futuro sobre el desarrollo de la industria de autos híbridos y eléctricos. Para el Gobierno, estas tecnologías más amigables con el ambiente tienen un gran potencial, en gran parte gracias al contexto mundial actual del sector, en que la demanda por este tipo de vehículos ha aumentado y las marcas más destacadas de automóviles desarrollan anualmente uno o más modelos híbridos o completamente eléctricos. Consecuentemente, se han reducido los costos. Si bien se espera que esta tendencia de obtener más autos eléctricos o híbridos crezca con el transcurrir de los años, es preciso mencionar que un problema inherente al funcionamiento de los mismos suele estar relacionado con la recarga de baterías, ya que toma bastante tiempo y no es vista como prioridad energética en varias partes del mundo donde el sistema opera. Frente a ello, la postura del Gobierno es pensar en el largo plazo, llegando a implementar un sistema nacional que permita la llegada de vehículos eléctricos; un hecho que tendrá sin duda un mayor impacto en el país.
Por otro lado, también se evalúa la posibilidad de desarrollar una nueva industria en torno al litio. Países de la región como Argentina, Bolivia y Chile ya realizan estos procesos con sus reservas. En efecto, la demanda de litio ha aumentado y lo más probable es que se triplique para el 2022 por la creciente demanda de vehículos eléctricos. Además, nuestro país poseería grandes reservas. Ya dependería de nosotros emprender el reto. La postura del Gobierno en relación a estos temas ha sido respaldada por acciones de los principales ministerios implicados en definir las políticas públicas necesarias para el tránsito eficiente y el impacto ambiental y social positivo de autos híbridos y eléctricos. En este escenario, el Ministerio del Ambiente ha podido experimentar el uso de estos automóviles, gracias a una donación directa de Toyota, que sirvió para la socialización de la tecnología y empezar a reemplazar algunos de sus vehículos oficiales. Además, recientemente ha sincerado los indicadores de cuatro parámetros de la Evaluación de Calidad Ambiental (ECA) para aire, con el objetivo de mejorar la gestión de la calidad del aire, definir la normatividad en torno al tema que era dispersa, y actualizarla de acuerdo a los estándares establecidos en los últimos 16 años.
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“Se trata de un estándar nacional, que considera las recomendaciones del Organismo Mundial de la Salud, así como la evaluación efectuada por la OCDE en la Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú, las Recomendaciones 25 y 26, así como los Objetivos de Desarrollo Sostenible hacia el 2030”, mencionó Marcos Alegre, Viceministro de Gestión Ambiental, con respecto al tema. Lo que demuestra el compromiso del MINAM en la consecución de los objetivos país en relación a los objetivos de la OCDE para mitigar en 30% las emisiones de gases de efecto invernadero para el 2030 y el desarrollo de fuentes de energía más limpias para este fin. Cabe resaltar que en la reciente cumbre COP 21, el Perú asumió el compromiso que antes del 2021 sería una realidad el tránsito de autos eléctricos. Desde su gestión, el Ministerio de Energía y Minas también toma un lugar relevante en la construcción de esta estrategia nacional. Recientemente Arturo Vásquez, ex viceministro de Energía, detalló a Gestión.pe, cuando se encontraba en labores, que su cartera se encontraba estudiando los estándares técnicos pertinentes para el ingreso de vehículos eléctricos. Según sus declaraciones, están trabajando en dos frentes de igual importancia: el marco conceptual para cumplir con los estándares téc-
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(El 2019) es una fecha tentativa que podríamos tener en el horizonte como un objetivo para la emisión de la normativa necesaria para el funcionamiento de estos vehículos nicos y el marco regulatorio necesario para promover estos. “(El 2019) es una fecha tentativa que podríamos tener en el horizonte como un objetivo para la emisión de la normativa necesaria para el funcionamiento de estos vehículos”, comentó. Dentro del marco del estudio se están evaluando posibles pilotos, en un trabajo conjunto con la Cooperación Alemana y el PNUD. “A nivel internacional, todo la promoción de autos eléctricos ha estado acompañado de un paquete
de incentivos iniciales como algunas deducciones y créditos fiscales para poder importar estos vehículos. Así que una vez que se determine el estándar técnico, se tendrá que trabajar con el MEF en un esquema de promoción”, enfatizó. El esfuerzo intersectorial para promover el uso de estas energías va tomando forma en acciones concretas y compromisos claros, tanto con la sociedad peruana como con la comunidad internacional. En el presente mes la Dirección Nacional de Eficiencia Energética, en el Centro
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de Convenciones de Lima, celebró la Feria de Tecnologías Eficientes 2018 y el Foro Internacional y Conferencia de Eficiencia Energética. Dentro de las actividades se contó con especialistas internacionales en temas de explotación de energías renovables y se presentó de estreno el primer vehículo 100% eléctrico que llegará al país, capaz de brindar una autonomía de 150 km/h por 8 horas de carga y alcanzar los 130 km/h. El tiempo de las tecnologías responsables es ahora, bienvenidos sean los autos híbridos y eléctricos.
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AUTOS HÍBRIDOS Y SU REPERCUSIÓN EN LA ACTUALIDAD de materias primas, ensamblaje, transporte que se usa hasta su proceso de reciclaje; y, aunque se ha avanzado mucho en el reciclaje y reaprovechamiento de materias primas, siempre es necesario un aporte considerable de energía para realizar el proceso productivo. Con todo esto, debemos considerar que sin transformar la industria no se tendría el impacto que uno desea para cumplir con los Acuerdos de París. Adicionalmente, para cargar las baterías de un vehículo eléctrico se necesita energía y se debe revisar como ésta se produce para poder asegurar que dicha energía sea limpia, con el fin de contribuir con el medio ambiente. En cuanto al mantenimiento, tener un vehículo eléctrico asegura costos muy inferiores a un vehículo tradicional. Respecto a los vehículos híbridos a gas, los vehículos GNV y GNC tienen bastantes ventajas para el transporte de alto recorrido y público, y; los GNL, para el transporte de carga. A manera de ejemplo, la compañía Tesla es una empresa líder en diseño, fabricación y ventas de vehículos eléctricos, que ha implicado mucha investigación e innovación. De otro lado, en julio de este año, el fabricante Volvo indicó que a partir de 2019 sólo fabricará vehículos eléctricos e híbridos así que se eliminarán progresivamente los automóviles de combustión interna del mercado en los diferentes países del mundo. Luego del anuncio de Volvo, Francia y los Reinos Unidos decidieron prohibir las ventas de los vehículos de combustión interna a partir de 2040 para contribuir con la limpieza del aire de sus respectivos países. India y China tienen ambiciones similares y harán lo propio. En conclusión, para cambiar de panorama hacia la baja emisiones de CO2, se necesita mecanismos de financiamiento claros, por ejemplo, en infraestructura para la recarga de los vehículos eléctricos, en temas de investigación (almacenamiento de energía, materiales o en hidrógeno), en un programa de incentivos a los ciudadanos para el cambio de vehículos, etc. Por ello, no es tarea simple para un país, pero sí se puede lograr si el Estado tiene una visión a largo plazo.
PHD. JULIEN NOEL
Director del departamento de Ingeniería de la Energía de UTEC
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ambiar el parque automotor es muy importante para la salud, bienestar y aumento de la calidad de vida para los habitantes de una ciudad. Además, tener un vehículo híbrido o eléctrico en una ciudad es muy rentable debido a la autonomía del vehículo. En algunos lugares, por ejemplo, en Europa, los propietarios de estos autos reciben múltiples e interesantes beneficios, tal es el caso de la exención del pago del impuesto de matriculación. Asimismo, se otorga a los vehículos industriales y comerciales un derecho para realizar operaciones de carga y descarga en áreas residenciales, en horario de día o bien se les da prioridad para circular y estacionarse en el centro de una ciudad. Sin embargo, es importante señalar que, a pesar de las ventajas que ofrecen estos autos, tenerlos no es la solución para arreglar la congestión del tráfico en la ciudad de Lima, pero sí contribuye de manera significativa en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y los niveles de ruido en la cuidad, así como un menor gasto en salud. En esa línea, primero se debe analizar todo el panorama del sector vehicular, ya que la mayoría de personas piensa que si uno maneja un vehículo eléctrico o híbrido va apoyar con el medio ambiente. Aunque hay un apoyo significativo, si uno analiza el ciclo de vida de un vehículo, verá que se debe transformar toda la industria para contribuir con el medio ambiente. Además, se debe recalcar que para crear un vehículo se necesita mucha energía desde la extracción y procesamiento
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Construcción sostenible |
RESPONSABILIDAD SOCIAL, CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE Y EL ROL DEL ESTADO
FRANCESCA MAYER
CEO Perú Green Building Council
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oy una fiel creyente que la clave para el éxito de la construcción sostenible es la colaboración entre el sector público y el privado. Para el estado, y las instituciones gubernamentales, la construcción sostenible sirve como una herramienta muy efectiva para desarrollar proyectos de responsabilidad social. Para entender mejor este concepto, es necesario entender que un desarrollo sostenible es aquel que no solo busca el beneficio ambiental, sino también el social y el económico. Lo llamamos la triple línea base, o las 3 “P” por sus siglas en inglés; “people”, “planet”, y “profit”. Un desarrollo que no busca el beneficio para estos 3 componentes por igual no puede ser llamado un desarrollo sostenible. Las alianzas público-privado tienen 2 objetivos principales. El primero es la creación de políticas, normativas y regulaciones que sirvan como soporte para la inversión sostenible y la segunda es el desarrollo de proyectos bandera, que marquen un hito y sirvan como ejemplos a seguir para futuros proyectos. Analicemos 2 ejemplos puntuales. Durante los últimos años, el Peru Green Building Council, conformado por más de 100 empresas del sector privado, ha trabajado de la mano con diversas municipalidades para la creación de normativas y ordenanzas que otorguen beneficios a proyectos sostenibles. La Municipalidad de San Borja, por ejemplo, fue pionera en este tipo de iniciativas. En San Borja, una edificación puede postular a la bonificación de
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altura si cumple con ciertos requerimientos de construcción sostenible y una certificación con respaldo internacional, como la son las certificación LEED, EDGE, BREEAM, WELL, u otras. Muchos desarrolladores han sacado provecho de esta iniciativa y han empezado a desarrollar proyectos de alto nivel de sostenibilidad. El beneficio es para el medio ambiente, al tener un edificio sostenible, para la economía, al promover la inversión en el distrito, y finalmente para la sociedad, al proveer espacios de calidad, edificios más sanos, y que contagien el desarrollo urbanizado en la zona. Por otro lado, tenemos los proyectos y organizaciones bandera. El Banco de la Nación fue el pionero en este ámbito, no solo decidió construir el edificio más grande del país. Logró ser el primer proyecto del Estado en obtener una certificación de construcción sostenible internacional, la Certificación LEED. CONCYTEC, SUNAT, el Poder Judicial, y muchas otras organizaciones del estado se han sumado a la carrera y han optado por certificar de manera sostenible sus nuevas edificaciones. Incluyendo la nueva villa olímpica de los Juegos Panamericanos 2019, la cual buscará ser el primer proyecto del estado en obtener la certificación EDGE. Lo que vemos acá es liderazgo por parte del Estado, lo que genera competencia sana entre instituciones, ambos del sector público y del privado. Como país, aún estamos un poco atrasados en temas de desarrollo sostenible y responsabilidad social ambiental. Sin irnos tan lejos, nuestro vecinos de Chile tienen más de 30 proyectos del estado en proceso de certificación LEED y Colombia cuenta ya con un código de construcción sostenible obligatorio para todas las nuevas edificaciones. Considero que estamos alineados pero aún nos falta empujar para llegar a nuestras metas y ser una nación comprometida con la promoción del desarrollo sostenible.
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“LA SUSTENTABILIDAD HA DEJADO DE SER UN PLUS ADICIONAL PARA CONVERTIRSE EN UN REQUERIMIENTO BÁSICO” POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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raíz del WORKTECH 17, conferencia internacional líder dedicada a reflexionar y debatir sobre el futuro del trabajo, los espacios corporativos, el impacto de la tecnología y los desafíos de innovación en este terreno, Stakeholders entrevistó a Víctor Feingold, Fundador y CEO de Contract Workplaces, quien analizó la relevancia que tienen los espacios corporativos en el bienestar de los empleados. ¿Qué relación tienen los espacios corporativos, tecnología e innovación con el futuro del trabajo? Pensar en el futuro del trabajo es llegar a entenderlo como la convergencia entre los entornos de trabajo, las personas y la tecnología, mediados y atravesados por el paradigma de la innovación. En ese sentido, el diseño y configuración de la oficina física debe reflejar el modo de trabajar de la organización, debe contemplar su cultura, procesos y la tecnología de la que dispone. Desde el diseño y para dar forma a las nuevas tendencias de trabajo se crean espacios alternativos y flexibles, que a su vez sean lo suficientemente versátiles como para posibilitar la reconfiguración y adaptación a los diferentes requerimientos cambiantes de la compañía. No se trata de un modelo estandarizado, sino que este enfoque se aplique de manera tal que se adapte a la amplia gama de necesidades, contextos y culturas corporativas que existen para responder a las necesidades de cada organización. El diseño de una oficina virtual debe incluir una estrategia integradora que cree sinergia entre el espacio físico, la tecnología, los procesos de trabajo y la cultura de la organización.
Víctor Feingold, Fundador y CEO de Contract Workplaces.
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¿Cuáles son las tendencias mundiales en arquitectura corporativa? En el presente contexto, es claro que el espacio de trabajo es sometido cada vez a mayores exigencias. Ya no sólo se les pide que sean funcionales, sino que además, soporten la movili-
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El diseño y configuración de la oficina física debe reflejar el modo de trabajar de la organización, debe contemplar su cultura, procesos y la tecnología de la que dispone dad de sus equipos, permitan sucesivas y frecuentes re-estructuraciones para adecuarse a los cambios del negocio, que actúen como herramienta para retener y atraer talentos y que aporten a la motivación y al compromiso del equipo de trabajo. Es por eso que son cada vez más las organizaciones que requieren que el entorno se alinee con las tendencias actuales en materia de diseño e implementación de espacios de trabajo. La flexibilidad, la colaboración, los avances en tecnología han revolucionado el mundo laboral. Por ello, las compañías buscan transformar sus oficinas en espacios de encuentro y de trabajo compartido. Prevalecen áreas de open space y de coworking, salas de usos múltiples, meeting points y distintos tipos de amenities, como áreas de juego, terrazas, entre otros. En general, son varias las tendencias actuales que están impactando en el diseño de oficinas, las que predominan son aquellas que apuntan a resolver la problemática de la reducción de metros cuadrados disponibles en el mercado y a hacer más eficiente su uso. Lo cierto, es que no existe una única solución para todos sino que cada compañía debe adecuar su espacio de trabajo de acuerdo con sus necesidades y sus objetivos. ¿De qué forma las nuevas aplicaciones que están emergiendo alrededor del mundo transforman la experiencia del usuario en un determinado espacio de trabajo? A medida que se desarrollan nuevas tecnologías, crece la expectativa por estar constantemente conectados, impulsan-
do una transformación hacia un estilo de trabajo ágil y flexible. La introducción de aplicaciones relacionadas con el ámbito de trabajo implica que la red de cada persona puede ampliarse e incluir a todos los presentes en el edificio. Una aplicación puede ayudar a los empleados a comunicarse entre sí, e incluso generar encuentros casi inesperados para optimizar la colaboración y fomentando el sentido de comunidad. Por otra parte, mejora la experiencia de uso del espacio, ya que permite acceder disponibilidad de salas, equipos, etc. ¿En qué medida el edificio afecta el bienestar de los empleados? ¿Puede alterar nuestra calidad de vida? Considerando que el 90% de nuestras vidas transcurre en el interior de edificios y, una gran parte de ese porcentaje, en las oficinas, la respuesta es sí, puede hacerlo. Es por eso que las empresas están destinando cada vez más esfuerzos a mejorar el bienestar de sus empleados. Si bien el bienestar y el confort son variables importantes y de alto impacto en los colaboradores que no deben desatenderse, el edificio y el diseño de la oficina afecta también el medio ambiente. Por tal motivo, a la hora de pensar un entorno de trabajo, la sustentabilidad ha dejado de ser un plus adicional y ha pasado a ser un requerimiento básico. Para lograr un uso eficiente del espacio (numerosos estudios indican que el 60% de las posiciones están vacías durante la jornada laboral), la solución más sostenible es adoptar un modelo flexible: los puestos de trabajo no asignados y los espacios multifuncionales son la
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clave de este nuevo tipo de organización. Una oficina cerrada puede usarse como sala de reunión o espacio de trabajo individual dependiendo del usuario y de la necesidad del momento. Hay muchas oportunidades para flexibilizar el uso de los espacios y la idea es sacar el mayor provecho de cada uno. En relación a lo anterior, ¿de qué forma este tema se relaciona con la construcción sostenible? Un edificio es sustentable cuando su diseño (incluyendo sus métodos constructivos) reduce de manera significativa -o mejor aún- elimina el impacto negativo que las edificaciones tienen sobre el medioambiente y sus habitantes. De esta manera, se trata de alcanzar la sustentabilidad ecológica y ambiental, teniendo también en cuenta las dimensiones económica y social. En principio se pueden encarar cinco áreas dentro de lo que se considera “diseño sustentable”: planeación del sitio, eficiencia en el uso del agua, la energía, los materiales y los recursos, y la calidad del aire interior. La sumatoria de esas cinco áreas se va a traducir en edificios más saludables, duraderos, confortables, eficientes y ambientalmente responsables. Pero como hemos mencionado, las compañías también pueden adoptar una estrategia sustentable desde el diseño, aprovechando correctamente la tecnología, desde su cultura, etc. Es imposible concebir el futuro del trabajo sin tener en cuenta este eje tan fundamental que sin duda beneficia tanto a las organizaciones como a las personas, trabajen o no en ella.
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