Stadium n. 10/1995

MENSILE DEL CENTRO SPORTIVO ITALIANO

Trasogni e realtà

1 sei settembre sono stato invitato a prendere la pa­ rola, in nome e per conto dell’associazionismo spor­ tivo di base, alla cerimonia di insediamento del Comi­ tato Nazionale Sport per Tutti. Il presidente del CONI, Ma Pescante, ha tenuto a precisare c l’intervento mi veniva „.affidato -quale rappresentante dèi Cengo ^pqrtivo

1

Donato Renato Mosella

HT Tra sogni e realtà

Direttore Responsabile

W

Daniele Caleca

Direzione, Redazione

DONATO RENATO MOSELLA

Raffili

Un avvio tra luci ed ombre

ANDREA DE PASCAUS

Ite nodi da sciogliere

STADIUM

e Amministrazione Via della Conciliazione 1, 00193 Roma

Pubblicazione iscritta al n. 4987 del Reg. Stampa del Tribunale

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Storia di un’idea Bfffl

TERA OH PAPA ALLE DONNE

A Judith e alleate

di Roma del 4/1/1956

Progetto grafico PierGiorgio Maoloni

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Un minimo pertuti

Disegni

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ANDREA CIARLO

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Tra sogni e realta Italiano, ossia l’Ente di promozione sportiva più anziano, omettendo di aggiungere che il CSI è la più grande, diffusa e organizzata associazione sportiva italiana, la prima non solo per data di nascita, ma anche e soprattutto per i numeri e la qualità del servizio sportivo-educativo offerto.

Un’associazione - avrei voluto replicare a Pescante in quel momento, per amore di verità - che il

diritto di parola se l'è conquistato in cinquantanni di fedele servizio allo sport italiano e a tutti i cittadini, coinvolgendo nelle proprie attività milioni di persone, facendo da portatore d’acqua al grande sport, progettando e realizzando lo sport per tutti quando pochi d credevano e molti polemizzavano.

i sono voluti più di trentanni per sentire riconoscere dai vertid del nostro sport che l’Italia non deve essere un Paese di sportivi seduti, di dttadini da mungere con scommesse e lotterie senza che si offrisse loro in cambio nulla di sodalmente utile in fatto di sport. È stata tanta la fatica necessaria perché si accettasse la nostra idea che lo sport deve essere anche festa, gioco, partedpazione, vita comunitaria. Spesso abbiamo fatto prim

C S S

a progettare e realizzare le nostre attività che a fame accettare l’idea.

Oggi che lo sport per tutti ha ottenuto il suo giusto riconoscimento e viene rilandato dall’insediamento del Comitato, molti di noi all’interno del CSI si chiedono cosa succederà. Due sono gli scenari possibili, il primo da inguaribili sognatori, il secondo da gente con i piedi per terra.

e siamo sognatori, dobbiamo credere ad un Comitato deciso ad archiviare modelli e strategie del passato, per proiettarsi con slancio verso il nuovo; volenteroso di affrontare subito alcuni nodi fondamentali per lo sport sociale, mediante un disegno di legge largamente condiviso che metta ordine nella vasta e complessa materia sportiva, sanando storture che, altrimenti, non d farebbero andare lontano; capace di battersi con successo per il riordino dell’assodazionismo sportivo di base, per finanziamenti certi, tutela sanitaria, impiantistica sportiva di base e politiche sodali, le sole a poter aprire la strada a progetti di ampio respiro e duraturi nel tempo. Ed è meglio fermarsi qui con i sogni, che altrimenti cederebbero il passo agli incubi, fatti dei tanti problemi mai risolti e delle promesse mai mantenute. e però preferiamo essere gente realista, non possiamo trascurare l’ipotesi che il nuovo Comitato si riduca nei prossimi mesi ad un ennesimo parlatolo nazionale, con tanti saluti a sogni vecchi e nuovi. Nel qual caso continueremmo a vedere vuoti i parchi, le piazze, gli spazi verdi, i cortili ed i tanti rattoppati campetti di periferia; chiuse le palestre, ed anche quelle aperte a pochi resterebbero inanimate, mentre qualcuno continuerebbe a definirà,

mentendo, un popolo di sportivi.

A noi del CSI non resterebbe allora altro da fare che raccogliere le nostre cose - poche per la verità - e riprendere la nostra strada, per continuare a fare dò che abbiamo fatto fino ad oggi a favore

|

dello sport e dei dttadini.

Da soli, come sempre, e con lo stesso coraggio.

■ Donato Renato Mosella

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INSEDIATO IL COMITATO SPORT PER

Un avvio tra lu l 6 settembre, nel salone d'o­

I

nore del Foro Italico, a Roma, si è insediato ufficialmente il Comitato

Nazionale

dello

Sport per lutti, l’organismo

voluto dal CONI per realizzare la massima diffu­ sione e il consolidamento dello sport per tutti nel­

la società italiana, e del quale fanno parte Io stes­ so CONI, le Regioni e gli Enti di promozione. Alla

cerimonia hanno preso parte il presidente del CIO, Juan Antonio Samaranch, e il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio con delega allo sport,

Lamberto Cardia. Airinsediamento si è arrivati do­

po un lavoro preparatorio durato alcuni mesi, ma

il Comitato è nato ugualmente tra luci ed ombre. § Puntualmente riflesse dalla cerimonia del 6 set-1 o ai

tembre, che vi raccontiamo per sommi capi.

on c’erano molti giornalisti nel salone d’onore del Foro I-

talico, il 6 settembre, per il varo del Comitato Nazionale dello Sport per Tutti. Quei pochi presenti, più che all’av­ venimento, sembravano interessati alla carismatica figu­ ra di Juan Antonio Samaranch, il presidente del CIO, dal quale attendevano lumi sulla sorte della candidatura di Roma alle Olimpiadi del 2004. E il giorno dopo sui quo­ tidiani si sarebbe letto soprattutto di questo, delle dichia­ razioni di Samaranch sulle chances olimpiche romane, e solo qualche rigo sul nuovo Comitato, le sue funzioni, i suoi programmi.

Su II Corriere dello Sport non c’era neanche un trafilet­ to, segno del disinteresse con il quale i media hanno ac­ colto un avvenimento che nelle intenzioni dei promotori dovrebbe significare l’inizio di una nuova era sportiva per il Paese.

Un problema culturale

Come ha dimostrato l’atteggiamento distratto dei media, realizzare compiutamente lo sport per tutti non è solo una questione di programmi, di finanziamenti, di impian­ ti. È anzitutto un problema di cultura che non c’è. Lo aveva fatto notare nel 1982, proprio nel salone d’onore del

I

Foro Italico, il presidente dell’istituto Cattaneo di Bolo­ gna, Luigi Pedrazzi, chiamato a svolgervi la relazione in­ troduttiva ad un Convegno sullo sport per tutti, che già al­ lora si voleva far decollare in modo definitivo tra mille dif­ ficoltà.

Sostenne Pedrazzi in quell’occasione che il primo dei fattori che ritardano 1’affermarsi dello sport per tutti nella società italiana risiede nell’idea e la prassi che lo sport sia principalmente gara, competizione ad alto livello, magari professionismo. Questa idea è favorita dall’impostazione del modello sportivo italiano, dalla forza che il CONI eserdta anche suo malgrado. Imporre lo sport per tutti comporta dunque come primo passo riuscire a fare capi­ re - ai cittadini, alle forze politiche, ai media - che esiste, ed ha pari dignità e pari fascino, anche un altro tipo di sport.

Pedrazzi aveva ragione, poiché anche su questo scoglio si sono infranti i tentativi degli antenati dell’attuale Comi­ tato, dei quali parliamo nelle pagine successive di Stadium accennando alla storia dello sport per tutti nel no­ stro Paese.

Di tale scoglio il nuovo Comitato dovrebbe tenere con­ to, per evitare di farvi naufragio anch’esso.

ed ombre

Samaranch e il CIO

L’intervento di Pescante

Oggi comunque le prospettive sono diverse anche sul piano "ideologico”. Lo sport per tutti ha ricevuto un im­ portante viatico dal CIO, che un anno fa, ai primi di set­ tembre 1994, in occasione del Congresso del Centenario tenutosi a Parigi, dedicò all’argomento un passaggio del suo documento conclusivo. Vi si sottolineava l’importan­ za dello sport per tutti, raccomandando al movimento olimpico di assumere un ruolo importante nel suo svilup­ po, favorendo la cooperazione fra le diverse organizza­ zioni operanti nel settore e coordinando le loro attività.

Nulla di nuovo sul piano concettuale, in fondo, ma co­ munque un autorevole segnale inviato al movimento olimpico affinché uscisse dall'arroccamento, riconoscendo il valore dello sport per tutti e di chi lo gestisce, forze da chiamare alla collaborazione e non da scavalcare o da fa­ gocitare.

La presenza di Samaranch alla cerimonia del 6 settem­ bre ha ribadito l’interesse del CIO allo sport per tutti. Nel suo intervento il dirigente spagnolo ha richiamato i princì­ pi del documento di Parigi ed ha fatto gli auguri di buon lavoro al Comitato. Non era suo compito dire di più, en­ trando nel merito della via italiana allo sport per tutti.

Al presidente del CONI, Mario Pescante, va attribuita gran parte del merito se il Comitato Sport per Tutti si è realiz­ zato nel nostro Paese appena un anno dopo la stesura del documento del CIO. Dal suo intervento si attendeva­ no dunque indicazioni sul futuro dell’organismo.

Pescante ha esordito ricordando le vittorie intemazio­ nali dello sport italiano, avvenute in un momento com­ plessivamente poco felice per la nostra nazione, per fare subito dopo un’ammissione storica: "L’Italia sportiva può dunque considerarsi un'isola felice in questo straordina­ rio ma difficile Paese? Certamente no, perché la civiltà sportiva di un Paese non si misura solo dalle meda­ glie...”.

Ascoltare dal presidente del CONI quello che è stato per decenni uno degli slogan del CSI (“La civiltà sportiva di un Paese non si misura dalle medaglie vinte nelle Olimpiadi, ma dalla qualità e dalla diffusione della pratica di base”), è sembrato importante. Non per un moto di orgoglio, quanto perché è sembrato il segno di una rivoluzione co­ pernicana avvenuta - o che sta per avvenire - in seno al­ lo sport olimpico italiano, finora pronto a difendere l’im­ mutabilità dell’attuale sistema sportivo trincerandosi die-

Alcuni ragazzi giocano nel cortile di una Parrocchia.

Siamo negli anni ’50 e l’idea di sport per tutti non è stata ancora formulata. Mentre il resto del mondo sportivo guarda al modello olimpico e selettivo, l’associazionismo cattolico considera lo sport uno straordinario mezzo educativo da mettere al servizio di tutte le masse giovanili.

tro i record e le medaglie assicurati all’onor patrio.

“Vogliamo crescere, diventare un Paese sportivo che non sia noto solo per i suoi campioni” ha detto ancora Pescante. Ed ha lanciato agli altri due partner del Comi­ tato - Regioni ed Enti - l’invito a lavorare insieme mettendo da parte “le gelosie, le rivendicazioni, le diatribe del passato”.

L'intervento di Mosella

Quale Ente di promozione sportiva più "anziano", è toccato al CSI, nella persona del suo presidente Donato Renato Mosel­ la, di parlare a nome di tutti gli Enti. L’in­ tervento di Mosella è stato anch’esso un invito alla concordia e al lavoro comune, ma non per questo è stato un discorso di circostanza. Alcuni suoi passaggi hanno anzi toccato questioni sostanziali: a) il Comitato non deve essere inteso co­ me un organismo “nuovo” che si sostitui­ sce o si sovrappone ad altri “vecchi”, can­ cellandoli o snaturandoli, ma è un tavolo d’incontro e di coordinamento tra forze che ad esso giungono ciascuna con la propria storia, le proprie competenze, le proprie abilità, le quali vanno accettate e rispettate; b) bisogna evitare gli errori del passato: la­ vorare allo sport per tutti non deve signifi­ care allestire qualche kermesse, termina­ ta la quale tutto resta come prima; si de­ vono ricercare invece i modi di incidere permanentemente sul costume sportivo del Paese; c) occorre portare il servizio sportivo an­ che alle fasce sociali più emarginate e dif­ ficili da raggiungere; d) se si vuole davvero contribuire allo svi­ luppo sociale del Paese attraverso lo sport, così come indica lo stesso docu­ mento del CIO, bisogna offrire ai cittadini non uno sport generico, “usa e getta”, ma uno sport ricco di valori umani e socializ­ zanti.

Ha replicato Pescante con toni accesi, ri­ cordando che Io sport italiano si è sempre autofinanziato e che intende continuare a farlo percorrendo strade alternative. Ciò potrà avvenire a condizione che il Gover­ no consenta allo sport di trovare nuove ri­ sorse e di gestirle.

Tradotto in... soldoni, Pescante spera nel Totoscommesse, il cui gettito potreb­ be consentire una diversa distribuzione delle risorse del Totocalcio.

E le Regioni?

Il sottosegretario Cardia

Uno dei problemi che il Comitato si tro­ verà ad affrontare è quello del finanzia­ mento dello sport per tutti. Semmai qual­ cuno si era fatto delle illusioni in merito, il sottosegretario con delega allo sport, Car­ dia, è stato lesto a spazzarle via. Nel suo intervento in pratica ha detto: lo sport per tutti è importante, la costituzione del Co­ mitato è cosa lodevole, ma che nessuno bussi a quattrini, perché nelle casse dello Stato non c’è una lira per alcuno, neanche per uno sport che si proponga come fat­ tore di salute e di sviluppo sociale.

Rispetto ai Comitati varati nei decenni pre­ cedenti, la grande novità del Comitato Na­ zionale Sport per Tutti è nella presenza delle Regioni.

Proprio dalla rappresentante delle Re­ gioni, l’assessore Profumo della Liguria, si è ascoltato l’intervento più lungo e delu­ dente. L’ente regionale è stato il primo in­ terlocutore del CONI nella progettazione di un nuovo modello di sport. Si pensi al convegno CONI-Regioni di Bologna, av­ venuto nel marzo 1994, e al documento di intesa che ha prodotto.

Alle linee di quel documento si è rifatta

l’assessore Profumo, senza nulla aggiun­ gere e nulla precisare, senza riuscire a dis­ sipare i dubbi sulla reale prontezza delle Regioni a farsi carico dei problemi dello sviluppo delio sport.

Semmai era possibile, l’assessore Pro­ fumo quei dubbi li ha fatti aumentare.

Pronunciando il suo intervento “a braccio” la responsabile per Io sport della Liguria ha citato tra le variabili che entrano in gio­ co per lo sviluppo dello sport: Io Stato, le Regioni, i Comuni, il CONI, le Federazioni, le Forze Armate. Tutti insomma tranne gli Enti, citati di sfuggita una sola volta, in chiusura di intervento, come “Enti di pro­ duzione sportiva”.

Un brutto segnale, sia che nasca da scarsa conoscenza del panorama sportivo italiano, sia che derivi da preclusioni di principio nei confronti degli Enti. Ma è inutile farsene una croce. Volendo, d sarà tempo per rimediare.

QUALE FUTURO PER IL COMITATO?

Tre nodi da sciogliere pente le luci del

S

salone d’o­

nore del Foro Italico, il Comi­

tato Nazionale Sport per lut­

ti ha incominciato ad affron­ tare il suo futuro. Che non si

presenta tutto rose e fiori. Al di là d

zioni programmatiche rilasciate nel corso della cerimonia di insediamento, il Comitato nasce in­ fatti con alcuni nodi problematici da sciogliere al

più presto, se non si vuole che esso finisca nel nul­

la come il suo sfortunato predecessore, quel Co­ mitato Nazionale per lo Sviluppo dello Sport inau­

gurato con grandi speranze nel 1977 e naufragato miseramente nel giro di qualche anno, dopo aver partorito una sterile “Campagna Nazionale Sport

per 'Ritti”.

E PARAGONIAMO la COmpOSi-

zione del vecchio Comitato Nazionale per Io Sviluppo dello Sport (CNSS) a quella del Comitato Nazionale Sport per Tutti (CNST) ap­ pena insediatosi, il salto di qualità appare evidente: nel primo, accanto a CONI ed Enti di promozione, cerano i Sindacati; nel secondo d sono le Regioni.

In linea di prindpio la scelta è ottima, in quanto le Regioni oggi non si propongono più quali organi decentrati dello Stato, ma quale Stato esse stesse. A seguito infatti del referendum che ha abrogato il Mini­ stero del Turismo, le competenze detenu­ te da quest'ultimo sono destinate ad es­ sere raccolte dalle Regioni. E con le Regio­ ni si devono fare dunque i conti in mate­ ria di sport.

Ma la Regione, auspicata quale ente programmatore già dall'Assemblea costi­ tuente del 1948, una volta insediata nel 1970 ha faticato non poco ad assumere tutte le attribuzioni che sulla carta le spet­ tano. La materia sportiva non fa eccezio­ ne, stritolata com e negli assessorati re­

S

gionali tra le competenze concernenti il tu­ rismo e lo spettacolo. Occorre quindi por­ si alcuni quesiti in ordine alla reale possi­ bilità di una significativa partedpazione re­ gionale, tanto più che, nonostante pro­ messe di ogni genere, siamo ancora mol­ to indietro per quanto concerne l’affida­ mento alle Regioni delle competenze del fu Ministero del Turismo.

Alla luce di tali problemi, la stessa inte­ sa siglata fra CONI e Regioni a Bologna ri­ schia di restare solo una lodevole dichia­ razione di intenti.

Da parte loro le Regioni si sono presen­ tate all’appuntamento del 6 settembre con una nutrita schiera di assessori, che tuttavia si sono tenuti rigorosamente in si­ lenzio nel corso del dibattito che ha segui­ to la cerimonia di insediamento del Comi­ tato.

Noncuranza? Scarsa conoscenza della materia? Non vogliamo giudicare, ma re­ sta il fatto che quanto oggi si chiede alle Regioni è la qualità degli interventi, oltre alla quantità. Competenza e attenzione da parte degli assessori regionali appaiono quanto mai indispensabili.

Tutto bello, ma... chi paga?

Il duetto tra il presidente del CONI, Mario Pescante, e il sottosegretario alla Presi­ denza del Consiglio, Lamberto Cardia, sulla questione dei quattrini che lo Stato non ha e che il CONI vorrebbe procurarsi da sé se lo Stato lasciasse fare, ha messo in risalto il problema dei finanziamenti per il rilancio dello sport per tutti.

Pescante pensa al Totoscommesse, ma questo nuovo gioco sembra diventato la panacea di tutti i guai dello sport italiano.

Non si sa neppure se e quando nascerà, né chi lo gestirà e come. Eppure il calcio pensa di colmarci i suoi deficit per poi ar­ rivare a distribuire profitti, gli altri sport sperano di riuscire a compensare il calo del Totocalcio, lo Stato ammicca favore­ volmente pensando alla sua parte, ma senza precisare di quale percentuale si ac­ contenterà.

E poi, come hanno dimostrato gli andamenti di Toto­ calcio e Totogol, le scom­ messe sportive sono un pò come i vasi comunicanti. Se lo scommettitore investe

L 7)

LO SPORT AL SERVIZIO DELLA SOCIE

Storia di infide più su un gioco, toglie inevitabilmente all’altro, perché il suo budget resta sem­ pre lo stesso. Non vorremmo che la pro­ spettiva fosse quella di passare al calcio gli introiti del Totoscommesse, "liberando” per tutti gli altri sport la quota del Totocal­ cio che ora va al calcio, poiché il varo del Totoscommesse potrebbe segnare (e pro­ babilmente segnerà) il collasso definitivo del Totocalcio.

Quanti siamo?

In sede di cerimonia di insediamento del Comitato, alla destra del presidente del CONI sedevano, alternati ai presidenti del­ le Federazioni sportive nazionali, i presi­ denti degli Enti di promozione. Se ne con­ tavano tredici, ma quanti sono gli Enti di promozione?

Qualche tempo fa si seppe che il presi­ dente Mario Pescante aveva affidato fincarico di ridefinire la materia concernente gli Enti ad una Commissione presieduta dal vicepresidente del CONI, Bruno Gran­ di. È passato del tempo, ma dal Foro Ita­ lico nulla è trapelato sul lavoro della Com­ missione, che pure non dubitiamo d sia stato.

II Comitato Nazionale Sport per Tutti ha bisogno di nascere nella chiarezza, senza le ambiguità che hanno caratterizzato la vita dei precedenti Comitati. Per questo, prima di incomindare a lavorare, sarebbe bene sapere subito, con certezza, quanti siamo noi Enti di promozione, che "cosa” siamo, che cosa effettivamente rappre­ senta dascuno di noi.

l

"Comitato Nazionale dello Sport per

Titti" nasce con le idee apparentemen­

I

te chiare su cosa debba intendersi come

"sport per tutti”. Un documento del CO­

NI diffuso in occasione dell'insediamen­

to del Comitato ne dà infatti questa definizi

tutti comprende tutte le forme di pratica sp

disfare il diritto allo sport della generalità dei cittadini secon­ do le esigenze, le possibilità e le aspirazioni di ciascuno, ad Una fotografia emblematica della metà degli anni Settanta: alcuni bambini di una periferia metropolitana giocano per strada, tra rifiuti e automobili. In questo periodo il Consiglio d’Europa formulò la sua “Carta dello sport per tutti”.

eccezione dell’alto livello". La formulazione ricalca, amplian­ dola, quella fornita lo scorso anno dal CIO a conclusione del

suo Congresso del centenario, nella quale si precisava che lo

sport per tutti "raccoglie tutti i tipi di sport, ad eccezione del­ lo sport di alto livello”.

/’"X a

|

Modificati i parametri per i

contributi agli Enti

Jr

LTRE all'insediamento del Comitato dello

Sport per Tutti, a cavallo dei mesi estivi si è verificato un altro avvenimento destinato a cambiare in prospettiva il panorama dello sport di base. Alla fine di lu­ glio, infatti, sia pure in maniera timida e non ancora del tut­

to aderente ai "numeri reali" di ogni Ente, sono stati modifi­

cati i parametri per la concessione dei contributi da parte del CONI. Il CSI ha fatto un passo avanti, forse ancora piccolo, ma ab­ bastanza significativo se visto nel contesto generale e se si pensa che esso è il frutto della certificazione della base.

Altro fatto nuovo è il cammino intrapreso per i nuovi criteri relativi al riconoscimento degli Enti: se si andrà avanti su questa strada la mappa della promozione sportiva subirà significative variazioni.

E il CSI può dirsi tranquillo in questo contesto che cambia? I nostri "numeri", la presenza sul territorio, l'impegno dei di­

rigenti di base ci dicono che dobbiamo stare tranquilli. Ma la rivoluzione copernicana innescata dall'operazione "sport per tutti" non ha solo estimatori, trova ancora oppositori e nemici. Ed essendo il CSI l'Ente che più di ogni altro, e da

più tempo, ha lavorato per tale traguardo e che rappresen­

ta la parte più evidente dello sport di base, è lecito attendersi che sia messo "sotto osservazione".

Dobbiamo esserne orgogliosi, ma dobbiamo anche essere

capaci di sostenere questo ruolo "scomodo". Tradotto in pa­ role semplici, bisogna lavorare ancora di più per dimostrar­ ci quello che siamo: democratici, aperti, trasparenti, puliti nella gestione dello sport e delle risorse.

Il mondo dello sport si aspetta dal CSI una lezione di stile e

di valori dopo quella, ampiamente riconosciutagli, di pro­

mozione sportiva.

(Santo Gagliano)

Le due diciture, dunque, si basano en­ trambe sulla distinzione tra sport di alto li­ vello e “altro” sport. In questo senso esse costituiscono l’ultima (per il momento) formulazione di un’idea non nuova - quel­ la dello sport per tutti - alla quale è diffici­ le attribuire una data di nascita univoca, e che comunque si è evoluta nel tempo as­ sumendo connotazioni diverse, che han­ no ispirato decenni di battaglie di politica sportiva. Vediamo attraverso quale per­ corso si è arrivati alla situazione attuale.

Il documento europeo del 1966

Se per “sport per tutti” intendiamo “sport di massa”, si potrebbe sostenere para­ dossalmente che allo sport per tutti mira­ vano già i regimi totalitari prima e dopo la seconda guerra mondiale. In realtà l’idea di sport per tutti reca in sé un’idea di “qua­ lità” oltre che di “quantità”: lo sport per tutti è sì “sport di massa”, ma posto al ser­ vizio dell’individuo e della società.

In questo senso l’idea dello sport per tutti ebbe il suo primo, importante ricono­ scimento politico nel 1966, quando il Consiglio della Cooperazione Culturale Europea individuò in un suo documento le nuove funzioni che lo sport doveva as­

sumere in una società sempre più indu­ strializzata.

Tali funzioni erano legate a una duplice necessità, che possiamo riassumere così: a) preservare l’equilibrio fisiologico del­ le generazioni presenti e future, minaccia­ to nella società industrializzata dalla ca­ renza di esercizio fisico; b) rispondere ad alcune esigenze socio­ culturali, facendo del gioco e dello sport un’occasione privilegiata per permettere all’individuo di esprimersi, di comunicare con i suoi simili, di inserirsi in una comu­ nità, di compiere un tirocinio di responsa­ bilizzazione.

Si veniva così a configurare un nuovo ti­ po di sport: non più per pochi, non più fi­ nalizzato alla medaglia e al risultato, ma rivolto ad assolvere un’importante funzio­ ne sociale.

gli inizi del secolo un’attività sportiva dalla forte valenza educativa, da mettere al ser­ vizio della comunità. Quei concetti infor­ marono l’azione della Fasci (1906-1927) e furono poi accolti ed attualizzati dal CSI, che li inserì anche nel suo progetto di “Carta dello sport italiano” (1946).

Negli anni Cinquanta il CSI, accogliendo le esortazioni di Pio XII, formulava una ve­ ra e propria idea di sport per tutti come servizio sociale, da tenere distinto dall’at­ tività agonistica. E infatti in un documento approvato dal Consiglio nazionale nel giu­ gno 1958 si trova l’invito al Governo e al Parlamento italiano “ad un più esplicito e concreto riconoscimento dei valori sociali di una pratica sportiva-educativa, su larga scala, che si estenda benefica oltre quella puramente tecnica ed agonistica...”.

L’impegno degli Enti di promozione

Il contributo dell’associazionismo cattolico

Ancora prima che arrivasse il documento del Consiglio della Cooperazione Cultura­ le Europea, la funzione sociale dello sport era stata intuita dall'associazionismo sportivo cattolico, che sulla scia delle esperienze di Don Bosco proponeva già a­

Il documento europeo del 1966 contribuì a smuovere le acque. Nel 1967 il Gover­ no italiano accolse di fatto nell’ambito del Piano quinquennale - il principio della ■ valenza sociale dello sport di base, impegnandosi ad effettuare uno sforzo “per la

9

promozione dello sport, che costituisce uno stru­ mento di elevazione fisica e morale dei cittadini...".

In quegli anni, in realtà, l’impegno per un’autentica promozione dello sport per tutti fu assunto via via da quelli che allora si chia­ mavano “Enti di propagan­ da sportiva” e che non a caso sul finire degli anni Sessanta presero a chia­ marsi Enti di promozione sportiva.

Il CSI nel frattempo (1969), mentre il mondo giovanile esplodeva nella contestazione studente­ sca, andava elaborando ulteriormente la propria fi­ losofia di sport sociale, enucleando l’idea di promo­ zione sportiva come servi­ zio civile: “Muta il concetto di propaganda sportiva, non limitandosi al reperi­ mento e all’addestramen­ to delle leve sportive, ma facendo opera di educa­ zione civile nel Paese...”

(1969).

Alcuni Enti di promozio­ ne, tra cui il CSI, diedero vita nel novembre 1970 ad un organo di collegamen­ to, la “Intesa degli Enti di promozione”, per propor­ re con maggior forza al Paese una strategia per lo sport servizio sociale.

Contribuire a colmare la “separatezza” tra categorie disagiate e il resto della comunità: in questo campo lo sport per tutti deve fare ancora molta strada.

Dal Consiglio d’Europa al CONI

Il 26 gennaio 1970 il Consiglio d’Europa discusse e approvò la “Raccomandazione n. 588”, inviata poi ai Governi dei Paesi membri. Essa riprendeva le motivazioni del documento europeo del 1966, e riba­ diva la funzione socioculturale dello sport per tutti, da mettere alla portata di strati sempre più larghi della popolazione. A ta­ le scopo invitava i Governi a creare strut­ ture di coordinamento nel settore e ad adoperarsi per il lancio di campagne pro­ mozionali.

Nulla si mosse nel Governo italiano. Fu invece il CONI a pubblicare il 25 febbraio 1971 il "Libro Verde”, che conteneva il suo punto di vista in merito alla promo­ zione dello sport come servizio sociale. In sintesi il documento:

un servizio sociale dello sport una plura­ lità di soggetti: Presidenza del Consiglio, Scuola, Regioni, Comuni, Enti di promo­ zione, Industria e Sindacati, Enti di previ­ denza, Forze Armate, Cassa del Mezzo­ giorno, Credito Sportivo.

Pur prestando il fianco ad alcune per­ plessità di fondo (soprattutto sui ruoli e sui compiti dei soggetti individuati), il “Li­ bro Verde” conteneva tre punti di rilievo: distingueva tra sport agonistico e sport a) prendeva atto della crescente istanza per tutti; dichiarava l’estraneità del CONI nel Paese per la diffusione dello sport a al compito della promozione dello sport tutti i livelli e a tutte le età; per tutti; sottolineava come tale compito b) definiva quale compito del CONI esclu­ potesse essere assolto solo con un’azione sivamente Io sport agonistico e da com­ congiunta di più forze sociali. petizione, riconoscendo quale compito di Sulla scia del “Libro Verde” si avviò un altri organismi l’amministrazione dello periodo di dialogo tra i diversi interlocuto­ sport “inteso come educazione, formazio­ ri interessati alla promozione sportiva, ne, divertimento, tempo libero"; dialogo che non diede grandi frutti tangi­ c) chiamava in causa, per la creazione di bili. Soprattutto il CONI, pur avendo limi­ tato nel “Libro Verde” il i; I proprio ambito di interven- -f to allo sport tecnico-agoni-i stico, non agì di conse| guenza né sul piano giuri; - -f dico, né sul piano econo: | mico, né su quello operatiI vo.

Dal canto suo il Parla­ mento, per mezzo della t | Commissione Interni della | Camera, avviò nel 1973 uì na “indagine conoscitiva sullo sport italiano”, anche Efeggap allo scopo di giungere ad una definizione legislativa

Nel maggio 1992 la Conferenza dei mini­ stri europei responsabili dello sport ap­ provò a Rodi un progetto di “Carta euro­ pea dello sport”, al cui interno in verità il termine “sport per tutti” non appariva neanche una sola volta. La nuova "Carta sembrava piuttosto preoccupata di defini­ re princìpi ed orientamenti per lo sviluppo dello sport di alto livello e professionale, inquadrando lo sport di base come il pre­ supposto di quello. E tuttavia si introduce­ vano alcuni concetti interessanti: - il diritto di accesso alle installazioni spor­ tive per qualunque cittadino, senza distin­ zioni di sesso, età, ceto, razza e religione; - il diritto di praticare l’attività sportiva in un contesto ambientale sicuro e sano; - la necessità di proteggere e sviluppare le basi morali ed etiche dello sport, proteg­ gendo la pratica sportiva da strumentaliz­ zazioni politiche, commerciali e finanziarie o da pratiche illegali come il doping; - la necessità di incoraggiare e sviluppare lo spirito e il movimento del volontariato, in particolare favorendo l'azione delle or­ ganizzazioni sportive volontarie “senza fi­ ni di lucro”, alle quali andava assicurata completa autonomia decisionale.

del problema della promozione dello sport per tutti.

La cosa non ebbe seguito. Nella secon­ da metà degli anni ‘70 i partiti politici pre­ sentarono molteplici proposte di legge­ quadro sullo sport che prevedevano solu­ zioni più o meno discutibili al problema dello sport per tutti, ma comunque il prin­ cipio dell’“altro” sport non era più messo in discussione. Nel frattempo incomincia­ vano ad essere varati provvedimenti legi­ slativi regionali in tutto o in parte mirati al­ la promozione sportiva. Nel quinquennio 1970-75 ben 16 Regioni su 20 resero operanti propri provvedimenti di legge in materia. Parte di questa e della successiva legislazione regionale specifica è stata il frutto del dialogo tra Enti di promozione (allora raggruppati nella “Intesa”) e orga­ nismi regionali.

vitava inoltre i pubblici poteri e le organiz­ zazioni sportive di ciascun Paese a creare strutture nazionali che permettessero di sviluppare e coordinare lo sport per tutti.

In questo clima, nel 1976, il CONI rico­ nobbe formalmente gli Enti di promozio­ ne, ma al tempo stesso, appellandosi a norme del CIO, modificò le posizioni as­ sunte nel “Libro Verde” rivendicando a sé anche “l’incoraggiamento e la propagan­ da dell’educazione fìsica e morale e cultu­ rale della gioventù, al fine di svilupparne il carattere, la salute e il senso civico".

Questo compito promozionale non ve­ niva legato esplicitamente allo sport ago­ nistico, aprendo la porta ad una compe­ tenza del CONI anche nel settore dello sport per tutti.

La “Carta europea dello sport per tutti”

Nel 1977, in assenza di iniziative gover­ native che raccogliessero le mozioni della “Carta europea”, CONI, Enti di promozio­ ne e Federazione sindacale CGIL-CISLUIL diedero vita al Comitato Nazionale per lo Sviluppo dello Sport (CNSS).

Scopo del Comitato era genericamente “sviluppare lo sport mediante la formula­ zione di proposte e iniziative atte ad av­ Gli ultimi sviluppi viare nel Paese una nuova ed organica Il resto è storia recente. Un anno fa, nel politica sportiva”. In realtà il Comitato era documento conclusivo del Congresso del votato allo sviluppo dello sport per tutti. centenario, il CIO arrivò alla distinzione tra Ma quale sport per tutti? Per quali cittadi­ sport per tutti e sport di alto livello, da cui conseguiva una separatezza di metodi e ni? Con quali criteri?

A questi interrogativi il CNSS diede ri­ strumenti realizzativi.

Il documento diffuso dal CONI in occa­ sposte così articolate: - finalità dello sport per tutti è soddisfare il sione dell'insediamento del Comitato diritto di ogni cittadino a praticare lo sport Sport per Tutti riprende la definizione del secondo le propie esigenze, possibilità, a- CIO, sottolineando come i due aspetti sport di alto livello e “altro” sport - non spirazioni; - sport per tutti è sport per tutti i soggetti e possano essere visti come contrapposti, le categorie sociali, dai giovanissimi agli poiché sono strettamente interconnessi anziani, dai potenziali campioni agli han­ nella realtà, nella vita concreta delle so­ cietà sportive. dicappati; “Lo sport per tutti - afferma il documen­ - i valori caratterizzanti Io sport per tutti so­ no principalmente la salute e la formazio­ to - è diritto allo sport ad ogni età. E, dun­ ne psicofìsica, il divertimento, la competi­ que, diritto ad una proposta differenziata zione e altri valori socioculturali come e qualificata, diversa per le fasce di età: a creatività, positivo impiego del tempo li­ tutela dell’infanzia (contro i rischi della ca­ bero, riaggregazione sociale, riscoperta renza di movimento e della specializza­ zione precoce), per nuove occasioni asso­ della natura, uso del territorio; - l’attività promozionale dello sport per ciative per i giovani e gli adulti, per il man­ tutti deve consistere in programmi e ini­ tenimento o la riconquista dell’autonomia ziative di varia natura, tali da stimolare, da parte dell’anziano.

“Un percorso improntato ad un’etica consentire e sostenere attività motoriosportive per tutte le fasce di età, con ca­ della responsabilità personale verso il pro­ ratteri di polivalenza e polisportività, di prio corpo, verso se stessi e in ogni forma semplice attuazione sotto il profilo tecni­ di socialità, dai rapporti familiari e di grup­ po, ai rapporti sociali più generali. Infine la co, organizzativo ed economico.

I princìpi erano validi, ma il CNSS pro­ salute intesa in senso attivo come preven­ dusse una bozza di campagna nazionale zione, conoscenza e cura di sé, efficienza sport per tutti e poi inori nel nulla, mentre fìsica e benessere mentale. Il concetto di si andava ad un’inutile “Conferenza nazio­ “sport per tutti” esprime dunque un ri­ nale dello sport” (dicembre 1982) e si chiamo ed un impegno alla massima dif­ continuava a discutere della possibile leg­ fusione della pratica sportiva, in ogni for­ ma, fra tutti i cittadini”. ge-quadro.

Su questa definizione si ferma per ora la storia dell’iLa “Carta europea dello sport” del 1992 Dopo il vuoto degli anni ‘80 furono anco­ dea di sport per tutti. ra le istituzioni europee a riportare l’atten­ zione sul diritto allo sport di tutti i cittadini.

Una ulteriore più precisa definizione di sport per tutti giunse nel marzo 1975 dal Consiglio d’Europa, che approvò la “Carta europea dello sport per tutti".

Il documento riconosceva il diritto di ogni cittadino a praticare lo sport; conside­ rava la promozione sportiva un “fattore importante dello sviluppo umano” e dun­ que un dovere sociale; vedeva nello sport un’attività dalle valenze socioculturali, pertanto la sua programmazione doveva avvenire in interconnessione con quella relativa ad altri campi: istruzione, salute, affari sociali, urbanistica, protezione della natura, arte e tempo libero. La “Carta” inBambini abbandonati a se stessi in un paesino del Mezzogiorno.

L’immagine è dei primi anni Ottanta, ma le cose in certe zone d’Italia non sono cambiate poi molto. È anche in queste “sacche” geografiche che ora bisogna portare lo sport per tutti.

£

Il Comitato Nazionale per lo Sviluppo dello Sport

LA LETTERA DEL PAPA ALLE DONNI

A Judith e alle a Conferenza di Pechino sulla

L

donna si è conclusa, mentre

Stadium era già in tipografia.

Dell’appuntamento

organiz­

zato dall’ONU, del documento finale, dei successi e delle difficoltà incontrate par­ leremo nel prossimo numero del giornale. Per a-

desso vogliamo riproporre la lettera che Giovanni Paolo II ha scritto a tutte le donne, in cui ha voluto

riconoscere il ruolo Insostituibile della figura fem­

minile nella storia, attraverso una rivalutazione dell’esperienza del femminismo. La memoria, le

responsabilità, il progetto sono le tre parole chiave g con cui tentiamo una lettura del documento.

I co

VITTORIA PRISCIANDARO

udith non Io sa. E Wojtyla forHH| se neppure la conosce. Eppure la Lettera scritta dal Pa< aHW Pa giugno scorso è indi.■ v rizzata anche a lei. All'immaginaria sorella di Shakespea­ re - inventata 67 anni fa dalla penna di Vir­ ginia Woolf - “straordinariamente dotata, non meno avventurosa, fantasiosa e desi­ derosa di conoscere il mondo di quanto lo fosse" il fratello. A lei, come ai milioni di donne che l’avevano preceduta e l’hanno seguita, "era stato impedito di andare a scuola, di imparare la grammatica, la logi­ ca”. In breve, e qui la madre spirituale del femminismo si ritroverebbe con le parole di Wojtyla, “le era stato impedito di essere fino in fondo se stessa”. Judith e le altre costituiscono miliardi di perdite, che se­ condo il Papa hanno reso l’intera umanità più povera, “privandola di autentiche ric­ chezze spirituali”.

Il debito della memoria

La memoria, le responsabilità, il progetto: possono essere queste le tre parole chia­ ve per leggere la “Lettera alle donne", scritta in occasione della Conferenza mondiale di Pechino.

!

II filo della memoria, è la pista più inte­ ressante, perché il Papa fa sua una lettura vicina per molti aspetti a quella femmini­ sta.

E la storia ufficiale che viene messa in discussione, quella con la S maiuscola scritta dagli uomini e basata su un’idea di progresso tutta al maschile. Il Papa parla di un “debito della memoria” con quella storia minima, scritta nella quotidianità soprattutto dalle donne, che “hanno dato un contributo non inferiore a quello degli uomini e il più delle volte in condizioni ben più disagiate. Penso in particolare al­ le donne che hanno amato la cultura e l’arte, e vi si sono dedicate partendo da condizioni di svantaggio, escluse spesso da un’educazione paritaria, esposte alla sottovalutazione, al misconoscimento ed anche all’espropriazione del loro apporto intellettuale”.

E anche il recupero di una concezione diversa del progresso, non valutato sol­ tanto “secondo categorie scientifiche e tecniche” - settori in cui, comunque, “non è mancato il contributo della donna” - , ma considerato nella dimensione sodo-etica, “che investe le relazioni umane e i valori dello spirito” dove “è proprio al genio del­

la donna che la società è in larga parte de­ bitrice”.

E su questo terreno che si inserisce il grazie, ripetuto più volte, a dascuna don­ na. Accompagnato dall’ammirazione esplicita per i movimenti femminili e fem­ ministi, che il Papa chiama “le donne di buona volontà che si sono dedicate a di­ fendere la dignità della condizione femmi­ nile attraverso la conquista di fondamen­ tali diritti sodali, economia e politid".

Le responsabilità di ieri e di oggi

Un riconosdmento che si salda al secon­ do filo rosso che attraversa il documento, quello delle responsabilità, coniugata al passato e al futuro. A proposito dei movi­ menti di liberazione della donna il Papa scrive che essi “hanno preso coraggiosa iniziativa in tempi in cui questo loro impe­ gno veniva considerato un atto di tra­ sgressione, un segno di mancanza di fem­ minilità, una manifestazione di esibizioni­ smo, e magari un peccato!”.

Un riferimento ancora più espilato alle responsabilità della Chiesa viene quando si parla “degli enormi condizionamenti che, in tutti i tempi e in ogni latitudine, hanno reso difficile il cammino della don-

Compiere un’analisi degli “ostacoli che ancora impediscono il pieno inserimento della donna nella vita sociale, politica, economica”.

na, misconosciuta nella sua dignità, travisata nelle sue prerogative, non di ra­ do emarginata e persino ridotta in servitù”. In questo | ambito, dice il Papa, non 3 sono mancate “specie in g determinati contesti storici, | responsabilità oggettive £ anche in non pochi figli della Chiesa”. Atteggiamenti che hanno tradito alla radice il messaggio evangelico: Cristo, infatti, non ebbe paura di andare controcorrente, ma anzi, scandalizzando benpensanti e legalisti del tempo, “ebbe nei confronti delle donne un atteggiamen­ to di apertura, di rispetto, di accoglienza, di tenerezza”.

La categoria della responsabilità serve al Papa anche per compiere un’analisi della situazione presente, circa “gli ostacoli che ancora impediscono il pieno inserimento della donna nella vita sociale, politica, economica". Il Pontefice chiede in primo luogo una nuova cultura dei tempi della vita, quella rivoluzione definita ormai da più parti come l’armonizzazione del tem­ po produttivo e riproduttivo: effettiva uguaglianza dei diritti della persona sul la­

prima di essere una responsabilità da ad­ dossare alle donne, è un crimine da ad­ debitare all’uomo e alla complicità dell’ambiente circostante”.

Un progetto di promozione

Dal “coraggio della memoria” al “franco ri­ conoscimento delle responsabilità” ad “un progetto di promozione”, presentato, nell’ultima parte della lettera, attraverso l’icona biblica della creazione. Dio crea Adamo e Eva e li rende complementari, ba­ sando la loro relazione su un aiuto reci­ proco non solo per quel che riguarda la fa­ miglia, ma anche per tutta “la costruzione della storia” e il progresso dell’intero ge­ nere umano, affidato ad entrambi con “uguale responsabilità”.

In questa uguale responsabilità, inserita in un ampio orizzonte di servizio, vi è una certa diversità di ruoli. In quest’ottica, se­ condo il Papa, va vista la diversità di ministeri e cari­ smi, e il rinnovato no al sa­ cerdozio femminile. Men­ tre il Pontefice chiede così un maggiore spazio nell’in­ sieme della vita sociale ed ecclesiale alla donna, di fatto, sostengono molti commentatori, tra i quali la "Women Churh Convergence”, un’associazione che raccoglie gruppi di femministe cattoliche americane, lascia chiusa una delle porte più difficili da sfondare, più che per motivi teologi, per questio­ ni politiche e di potere in­ terno. C’è chi, invece, pun­ voro, tutela della lavoratrice-madre, giusta tando a molto meno, come le teologhe iprogressione nella carriera, uguaglianza taliane, chiede di avere effettivamente più dei coniugi nel diritto di famiglia. Il Ponte­ spazi di partecipazione e responsabilità fice vede anche un coinvolgimento sem­ nella Chiesa, a partire dal non essere opre maggiore della donna nella politica del stacolate nell’accesso alle cattedre univer­ futuro: una presenza “che si rivelerà pre­ sitarie per l’insegnamento della teologia.

Per tutte resta ancora in parte da realiz­ ziosa perché contribuirà a fare esplodere le contraddizioni di una società organizza­ zare la preghiera di Teresa d’Avila: “Signo­ ta su puri criteri di efficienza e produttività re verrà un giorno in cui le donne saranno e costringerà a riformulare i sistemi a tut­ valutate per quello che sono e non invece to vantaggio dei processi di umanizzazio­ sott©valutate a causa del loro sesso, per­ ché tu sei un Dio giusto, non come i giu­ ne che delineano la civiltà dell'amore”. È nel quadro delle responsabilità della dici di questo mondo”. società, basata su di una cultura edonisti­ ca e mercantile, che vengono denunciate tutte le forme di violenza sessuale e ri­ chiesti “appropriati strumenti legislativi di difesa”. Anche l’aborto, in questo quadro, “pur restando sempre un grave peccato

IL RAPPORTO DELLA FIVOL SUL VO

Tutti i numeri c iccole, decentrate,

con pochi soldi: è

P

la fotografia delle

realtà di volonta­ riato sociale scat­

tata dalla FIVOL (Fondazione Italiana per il Volontariato), che ha svolto un'ac­

curata indagine sul campo. Un censi­

mento di gruppi, associazioni, organi­ smi prevalentemente composti da per­

sone che svolgono la loro attività senza ricevere niente in cambio, con poche at­

trezzature e pochi soldi. Chi sono i vo­ lontari, come lavorano, in quali settori

sono più attivi?

FRANCESCA PAGGIO

zi”. Non si tratta, dunque, di un’indagine è un mondo misterio­ sul “terzo settore" o sull'assodazionismo so: si sa che in Italia in generale. tante persone si dedi­ Un complesso questionario è stato di­ cano all’aiuto degli altri, stribuito tra l’ottobre ‘92 e il maggio ‘93 al­ alla cura della natura, le varie assodazioni: a sessanta domande au assistenza per chi soffresuddivise qualche in disa ­ sezioni (informazioni lo­ otto gio (130 mila ore di lavoro gistiche, gratuito offerte struttura e organizzazione, uten­ nel 1991), ma finora poco si sapeva di co­ ze, prestazioni e operatività, rapporto con me effettivamente funziona questa gran­ le istituzioni, economia e finanza, suppor­ de macchina che spesso si sostituisce allo ti e formazione, attività produttive) hanno Stato. risposto arca 9 mila organizzazioni, tracLa ricerca voluta dalla FivoI arriva ades­ dando così da sole il proprio ritratto. so a fare chiarezza, con una mole di dati, Il primo fatto importante che balza di tabelle, di considerazioni che, anche se all’attenzione leggendo le tabelle della ri­ spesso di diffìcile lettura per un’organizza­ cerca è che gran parte (più del 67 per cen­ zione del materiale piuttosto infelice, per­ to) delle 8.806 organizzazioni censite è mettono uno studio approfondito del te­ nata dopo il 1976: in questi venti anni, in­ ma del volontariato sociale. L’oggetto fatti, quasi 6 mila realtà hanno fatto la lo­ dell’indagine, tanto per cominciare, che è ro comparsa in questo panorama. La col­ appunto solo il volontariato sociale, quel­ locazione nella penisola è, anche in que­ lo, cioè, che “aiuta individui e gruppi coin­ sto settore, a tutto vantaggio delle regioni volti in qualunque forma di disagio soda­ del Nord, dove sono attive più della metà le, gratuito sia da parte di chi lo riceve che delle organizzazioni; ma la “rivincita” del da parte di chi lo eroga, organizzato anche Sud è già in atto, perché è qui che la crein forme elementari con garanzia di una sdta di questi ultimi anni è stata più con­ qualche continuità, volto soprattutto a ter­ sistente: “Lo sviluppo del volontariato uello del volontariato

Q

afferma infatti la ricerca - attualmente è un fenomeno particolarmente forte nelle zo­ ne meridionali ed insulari”.

Obiettivo sanità

La distribuzione nel Paese, dunque, non desta sorprese, come anche il settore nel quale le realtà di volontariato, sono più at­ tive: non poteva che essere quello in cui lo Stato è più debole, e doè la sanità. Tra i malati in genere, quelli mentali, i termina­ li e i sieropositivi sono ben 4.393 le orga­ nizzazioni impegnate (il fatto che a questa domanda fosse consentita una risposta multipla non riduce la rilevanza del feno­ meno). Le altre aree di disagio in cui ope­ rano le associazioni sono, nell’ordine, la terza età, i giovani, le famiglie in difficoltà, l’handicap. Qualche dato sorprendente: solo il 10 per cento si occupa di tossicodi­ pendenza, il 5,6 di alcoolisti, il 4,6 di de­ tenzione. Le attività vere e proprie in cui le organizzazioni sono coinvolte vanno dall’animazione socioculturale (prima con il 28 per cento) all’allestimento di struttu­ re di servizio o di emergenza (ultima con il 3,5 per cento): tra questi due estremi

ARIATO SOCIALE

Ila solidarietà Il settore nel quale le realtà di volontariato sono più attive non poteva che essere quello in cui lo Stato è più debole, e cioè la sanità.

DISTRIBUZIONE DELLE ORGANIZZAZIONI DI DIVERSA MATRICE IDEALE NELLE REGIONI ITALIANE

Totale

Altro

Ass.

Aconfessionale - -s % % Ass.

Ass.

%

Ass.

200

31

359

56

17

3

16

25

26

41

1

2

656

40

894

55

31

2

TRENTINO ALTO ADIGE

34

32

66

62

3

VENETO

76

3

127

52

14

FRIUU V. GIULIA

91

40

108

48

LIGURIA

177

41

217

EMILIA ROMAGNA

369

29

TOSCANA

358

50

UMBRIA

30

MARCHE

178

LAZIO

181

ABRUZZO

78

MOLISE

4

21

CAMPANIA

163

PUGLIA

302

Cattolica

Religiosa

nali. Le associazioni sono, in massima parte, piuttosto piccole (45 volontari) e ca­ ratterizzate da elevata autonomia e decentramento sul territorio.

Scarsa risulta anche la struttura organiz­ zativa: “L’organizzazione - afferma la Fivol - è quindi essenzialmente un mezzo per un fine, contro ogni processo burocratiz­ zante”. La tendenza a concentrarsi sul la­ voro tralasciando tutti gli altri aspetti, si fa sentire anche nel rapporto con le istituzio­ ni, scarso e discontinuo. Sono solo il 59 per cento le associazioni che hanno notifi­ cato con un atto specifico la propria esi­ stenza e la propria identità allo Stato o agli enti locali. È possibile in questo senso, stabilire un rapporto tra il riconoscimento da parte dello Stato e attività svolta. Il disagio cui si dedicano di più le associazioni non rico­ nosciute è quello dell’immigrazione, men­ tre quelle riconosciute hanno come primo impegno quello dell’assistenza domesti­ ca. Conclude quindi la ricerca: “Sui settori caratterizzati da una elevata precarietà e marginalità (immigrati, nomadi, emargi­ nati) sono prevalentemente attive le orga­ nizzazioni di fatto; mentre per le utenze che si possono definire più “integrate", (protezione civile, malati in genere, territo­ rio a rischio) si attivano maggiormente le organizzazioni con identità formalizzata”.

%

Ass.

%

60

9

636

7

20

32

63

1

49

20

1630

18

3

3

3

106

1

2

25

3

242

3

Ore spese bene

IO

3

16

2

225

3

51

2

5

31

5

427

5

788

61

14

1

100

18

1271

14

282

39

17

IO

65

6

722

8

32

44

47

3

3

16

17

93

1

45

130

33

9

5

78

3

395

4,47

52

125

36

7

3

27

8

340

4

42

104

56

0

0

0

0

182

2

12

63

2

10

0

0

18

0,20

44

181

49

6

2

20

5

370

4

47

281

44

27

8

33

6

643

7

10

21

29

60

2

4

6

12

47

0,53

CALABRIA

41

44

41

44

3

3

8

9

93

1

SICILIA

393

52

277

37

17

2

60

8

747

8

Le associazioni di volontariato, tuttavia, non sono delle realtà astratte, sono fatte di persone. I dati sulle “risorse umane” permettono di quantificare una volta per tutte il fenomeno anche da questo punto di vista. Sono circa 600 mila i volontari at­ tivi sul territorio nazionale: la forbice Nord-Sud non poteva che farsi sentire an­ che qui.

Basti dire che tra Mezzogiorno e Isole d sono poco più di 170 mila volontari, pari al 30 per cento del totale. Il tempo che queste persone dedicano al lavoro non re­ tribuito è, per la maggior parte (65%), di dnque ore a settimana: c’è però anche chi (7%) spende più di due ore al giorno nel­ la sua assodazione. Il dato veramente sorprendente, tuttavia, riguarda l’età dei volontari: d si potrebbe aspettare un escr­ eto di giovani (spesso disoccupati o stu­ denti) e di anziani (con molto tempo a disposizio­ ne), mentre nell'81 per cento delle assodazioni la­ vorano persone dai 30 ai 45 anni.

PIEMONTE

VALLE D’AOSTA LOMBARDIA

BASILICATA

SARDEGNA

236

41

292

50

6

7

48

7

582

7

TOTALE

3593

100

4383

100

201

100

665

100

8826

100

troviamo l’accompagnamento, l’assisten­ za morale e religiosa, quella legale, i servi­ zi di ogni tipo.

Un variegato panorama di drammi del­ la sodetà contemporanea, insomma, ai quali le realtà di volontariato cercano di ri­ spondere come possono. Gli strumenti di cui dispongono, infatti, sono spesso in-

suffidenti. A comindare dai fondi: la me­ dia della spesa per ogni organizzazione, nel ‘91, è stata di 70 milioni. Nessuna sor­ presa per la differenza, ancora una volta, tra Nord (14.600 lire per abitante) e Sud (2.400 lire): efficienza dei servizi e presen­ za del volontariato, dunque, non sono in­ versamente, ma direttamente proporzio-

LOTTA ALLA POVERTÀ: LE PROPOSTE:

Un minimo per dati dell’ISTAT non lasciano spazio a fa­

Naturalmente una politica di protezione sociale seria deve poter mirare ad una ge­ cili ottimismi: i poveri in Italia sono or­ neralità di problemi, e questo la Commis­ sione lo sa bene. Una politica efficace di mai quasi sei milioni e mezzo (1’11,2 per lotta alla povertà deve avere il suo cardine in politiche strutturali di incremento cento della popolazione). Non si tratta dell’occupazione e di innalzamento del li­ vello di istruzione. Tuttavia è anche vero più solo di soggetti emarginati, ma an­ che le situazioni di disagio materiale sono tante e sempre più riferite a famiglie nu­ che di famiglie che con un solo reddito non riescono a so­ immediate mi­ merose, che si richiedono sure di sostegno al reddito, regolate e fi­ pravvivere. Per questo la Commissione dinanziate indagine sulla po­ Queste misua livello nazionale. re vengono individuate e chiamate “l’as­ vertà presieduta da Pierre Camiti propone una nuova politi­ segno per i figli” e il “minimo vitale”.

L’assegno per i figli vuol compensare in ca di assegni per i figli e l’erogazione di un minimo vitale. parte le famiglie per il costo sostenuto per allevarli. Beneficiari dovrebbero essere GIANNI DI SANTO tutti i minori a carico, studenti o in cerca di

I

N Italia si assiste da un pò di tem­ po ad una tendenza “paradossa­ le" nel protrarsi del dibattito pub­ blico intorno ad alcuni temi cru­ ciali per la vita del nostro Paese: più si susseguono ininterrotta­ mente statistiche ed analisi socioecono­ miche sul fenomeno della povertà (che ri­ cordiamo, aumenta di anno in anno), più si utilizzano strumenti per poter pensare una politica economica sociale seria e non assistenziale, e più Parlamento e Governo sembrano non accorgersi di questo pro­ blema.

I poveri cambiano e l’emarginazione cambia in Italia. Non si tratta più solo dei senza casa, di chi fa la fila agli ostelli e al­ le mense del volontariato, di chi cerca un Ietto nei centri di accoglienza: oggi i pove­ ri, purtroppo, sono quelli che hanno un basso reddito da lavoro, che hanno diffi­ coltà a far quadrare il bilancio familiare al­ la fine del mese, soprattutto tra le famiglie più numerose e tra quelle degli anziani con le pensioni più basse.

In questo ambito di riflessione politica uno stimolo alla presa di coscienza del problema e delle proposte concrete e su­ bito operative proviene dalla Commissio­ ne di indagine sulla povertà e sull’emargi­ nazione del Dipartimento per gli Affari So­ dali della Presidenza del Consiglio dei Mi­ nistri (presieduta da Pierre Camiti, e che si avvale di autorevoli esperti come Mario Colombo, Luigi Di Liegro, Giovanni Moro, Chiara Saraceno, Guido Bolaffi), che ha pubblicato recentemente uno studio su una possibile politica sociale in Italia, "Ver­ so una politica di lotta alla povertà: rasse­

f

gno per i figli e il minimo vitale”, di sicuro interesse e di grande valenza operativa.

La forbice Nord-Sud

In realtà l’ISTAT, sulla base dell’indice dei consumi delle famiglie italiane, fornisce un quadro dell’emarginazione e della po­ vertà in Italia a dir poco preoccupante. Nel 1994 vivevano in condizioni di povertà 2.038.000 famiglie per un totale di 6.458.000 persone, che corrispondono, rispettivamente, al 10,2% delle famiglie e all’11,5% della popolazione italiana che non risiede in convivenze: inoltre, c’è una forte concentrazione della povertà nelle regioni meridionali ed insulari nelle quali risiedono i due terzi delle famiglie povere, a fronte di un quinto di quelle settentrio­ nali. E mentre al Nord e al Centro la ripre­ sa occupazionale ha avuto qualche effetto positivo, al Sud questo non si è verificato, se non per una piccola fascia di persone con un elevato titolo di studio; l’incidenza della povertà è aumentata tra le famiglie con cinque o più componenti, accentuan­ do il divario tra famiglie numerose e non.

Nel formulare questa proposta di politi­ ca sociale, la Commissione ha tenuto pre­ sente, oltre i dati dell’ISTAT, le due racco­ mandazioni del Consiglio dell’Unione Eu­ ropea, riguardo i “criteri comuni in mate­ ria di risorse e di prestazioni sufficienti nei sistemi di protezione sociale” e la “con­ vergenza degli obiettivi e delle politiche di protezione sociale”, visto che i sistemi di politica sociale tuttora vigenti in Italia, purtroppo, ancora si differenziano note­ volmente dal resto dei Paesi europei per importanza e per capacità concreta.

LA COMMISSIONE

itti occupazione, indipendentemente dal red­ dito dei genitori e dall’ordine di nascita: il diritto all'assegno dovrebbe cessare al di sopra di una determinata soglia di reddito familiare, definita sulla base di una scala di equivalenza che eguagli i redditi di fa­ miglie di composizione diversa (la soglia di reddito dovrebbe essere più elevata di quella attualmente in vigore per l’assegno nucleo familiare: a giugno 1995 una fa­ miglia con due genitori e due figli minori cessava di ricevere l’assegno quando il reddito annuale complessivo oltrepassa­ va L. 45.797.000). L’importo base mensi­ le dovrebbe collocarsi tra le 70.000 e le 90.000 lire (a prezzi 1995) per ciascun fi­ glio, adeguato all’inflazione; inoltre, visto il suo carattere universalistico, il finanzia­ mento dell’assegno per i figli dovrebbe ri­ manere su base contributiva da estender­ si ai lavoratori autonomi.

L’ora delle scelte

Il minimo vitale invece si propone di isti­ tuire una garanzia di reddito minimo per coloro che ne sono del tutto privi o hanno entrate al di sotto di tale minimo. L’eroga­ zione dell’assegno di minimo vitale, com­ misurato alla composizione e al reddito della famiglia, si compone di un trasferi­ mento monetario, appunto l’assegno, e di una serie di misure e progetti di integra­ zione sociale adeguati ai bisogni e alle condizioni dei diversi soggetti. Hanno di­ ritto al minimo vitale innanzitutto le per­ sone che si trovano nelle condizioni di reddito che attualmente danno diritto alla pensione sociale e alla pensione di invali­ dità civile; chi è temporaneamente privo di reddito o ha reddito insufficiente; per­ sone che hanno forti responsabilità di cu­ ra nei confronti di familiari e che perciò so­ no temporaneamente indisponibili per al­ tre attività lavorative; adulti disoccupati di lungo periodo che hanno perso ogni for­ ma di sostegno al reddito, persone che hanno difficoltà a reinserirsi nel mercato del lavoro, coloro che vivono ai margini della vita sociale. In prima applicazione, l’assegno di minimo vitale dovrebbe esse­ re di importo pari a quello della pensione sociale - oggi 5,5 milioni di lire annui con

un costo valutabile intorno ai 2 mila mi­ liardi di lire -; elevando, invece, l’assegno fino a 8 milioni annui, il costo salirebbe a circa 3.500 miliardi.

Come si può notare, sono proposte ben concrete e fattibili dal punto di vista del bi­ lancio pubblico. La legge finanziaria è alle porte, ma il dibattito intorno al futuro del Welfare State in Italia, sembra confinato ancora alla sola dialettica degli esperti.

Nel 1994 vivevano in condizioni di povertà più di due milioni di famiglie pari al dieci per cento.

17

arte

la

stagione

dei congressi pro­ vinciali,

in

vista

del grande appun­

tamento del pros­ simo giugno. La ridefinizione del ruolo

del Centro Sportivo Italiano di fronte ai

cambiamenti intervenuti nella società, le nuove scelte dell’associazionismo, le

dinamiche del fenomeno sportivo. La ri­

flessione su questi temi e le tappe im­ portanti dell’Assemblea nazionale e del­

la Conferenza di Loreto.

VERSO IL CONGRESSO NAZIONALE

Un inverno di dibattiti l CSI, ogni quattro anni, celebra il

suo congresso, strumento di de­ mocrazia e di partecipazione as­ sociativa con il quale si compiono le scelte strategiche e si definisco­ no gli obiettivi fondamentali del­ l’Assodazione. Riunirsi in congresso signi­ fica, quindi, fare il punto sullo stato dell 'As­ sociazione, tirare le somme, verificare lo scarto tra obiettivi prefissati e risultati con­ seguiti guardando al futuro, fare i conti con se stessi, con le realtà, con il contesto so­ do-culturale del quale facdamo parte.

Ciò premesso è bene dire che, affinché la democrazia assodativa non resti un’e­ spressione letteraria, ed il congresso una bella cerimonia per pochi intimi, è neces­ sario che il tessuto sodetario ne sia infor­ mato e coinvolto attraverso gli snodi del sistema organizzativo: i Comitati locali.

La lunga stagione congressuale inizia a

DANIELE CALECA

novembre - proprio lì dove nasce e si svi­ luppa il rapporto dinamico con il territorio e le sue realtà; laddove l’esperienza sodo­ sportiva trova modo di realizzarsi attraver­ so il servizio reso dal Comitato.

Dopo la fase locale verranno le assisi re­ gionali e a giugno '96 il Congresso nazio­ nale, luogo di sintesi e delle scelte ultime che disegneranno il futuro del CSI. I nodi centrali

Il tema "Verso il duemila dello Sport e della Società. La nostra proposta", indica una prospettiva e una strada da percorre­ re: l'analisi della realtà locale nel contesto più generale della crisi in cui versa il Pae­ se; ne discenderanno l’assunzione di scel­ te, dedsioni, impegni e l’elezione dei nuo­ vi Consigli che governeranno i Comitati lo­

cali per il prossimo quadriennio. Stadium accompagnerà la maratona congressuale riprendendo i nodi centrali che emergono dal già dtato “documento preparatorio”.

Comindamo, dunque, con l’obiettivo di ridisegnare lo scenario, richiamando alcu­ ni passaggi-chiave del paesaggio assoda­ tivo.

In questo senso l’Assemblea nazionale (dicembre ‘94) e la Conferenza Organiz­ zativa (giugno ‘95), rappresentano due tappe importanti verso l’innovazione.

L’assodazionismo non può sottrarsi ai grandi mutamenti in atto, non può igno­ rare il contesto, il paese reale in cui si pro­ pone e agisce, non può disconoscere i cambiamenti degli stili di vita, in particola­ re nella fruizione del tempo libero e, per quanto d riguarda, del modo di concepire lo sport.

Le assodazioni, corpi intermedi fra atta-

la tonvotazione Congresso N DATA 6 settembre scorso, il Presidente nazionale, ai sensi dell'art.

31 dello Statuto e in ottemperanza dell'art. 119 del Regolamento or­ ganico, su delibera del Consiglio nazionale ha convocato il Congresso na­

zionale ordinario e straordinario del Centro Sportivo Italiano nei giorni 31 maggio, 1 e 2 giugno 1996.

Il Congresso, sul tema "Verso il duemila dello sport e della Società. La nostra proposta", si svolgerà in località che verrà successivamente indicata; mentre

l'Ordine del giorno è stato così fissato: 1. Verifica dei poteri 2. Elezione della Presidenza e delle Commissioni congressuali

3. Parte straordinaria: 3.1. Proposte di modifica allo Statuto e al Regolamento organico 4. Parte ordinaria: 4.1. Relazione del Consiglio nazionale

4.2. Dibattito 4.3. Votazione della relazione e dei conti consuntivi 1991/95 4.4. Votazione di documenti e mozioni 5. Elezione del Consiglio nazionale, del Collegio dei Probiviri e del Collegio nazionale dei Revisori dei conti

6. Varie ed eventuali

statutari, progettuali e metodologici acqui­ siti e codificati negli anni ‘60/70.

L’Assemblea si è chiesta se i criteri, le strategie, gli strumenti adottati attualmen­ te dal CSI siano ancora idonei a fargli rag­ giungere i suoi fini educativi attraverso lo sport ed ha appurato che i cambiamenti intervenuti al nostro interno richiedono un profondo aggiornamento per adeguare i processi culturali ed educativi alla nuova realtà che si è andata determinando. dini e Stato, che permettono di allargare gli spazi di libertà individuale, stanno anch’esse cambiando. In questo esse sono dei sensori dei mutamenti.

Cambia la società, cambia Io sport, cambia il CSI. Le dinamiche in cui si evol­ ve il fenomeno sportivo disegnano uno scenario denso di incognite. C’è una nuo­ va e più ampia domanda di sport che non può essere soddisfatta solo con i tradizio­ nali schemi e metodi e c’è l’associazioni­ smo che ha il fiato grosso. Esso avrà un futuro se saprà fare della propria attività una forma di promozione umana e di testi­ monianza e se saprà rispondere ai bisogni dei cittadini con risposte multiple, articola­ te e flessibili.

Si è preso atto che nel CSI sono nate realtà nuove, modi di essere e di fare che non trovano corrispondenza, o almeno non la trovano pienamente, nei moduli

Cogliere il senso del presente

II futuro del CSI dipende dalla nostra ca­ pacità di cogliere il senso del presente, di cogliere la sfida del cambiamento sotto­ ponendo a verifica identità e progetto. I punti nodali sono perciò due: da un lato le modalità concrete con cui si attua l’azione educativa-sportiva in modo che risulti in­ cisiva, efficace “a misura di persona" ri­ spetto ai fini di promozione dell’uomo e della società, che ci prefiggiamo. Il secon­ do nodo riguarda l’identità associativa, un coacervo di ragioni umane, di motivazio­ ni ideali, spirituali, sodo-culturali, che hanno fatto nascere e crescere il CSI e che oggi vogliamo recuperare.

Leggere la società e lo sport e governa­ re il cambiamento ridefinendo il quadro progettuale, ricollocare “Io sport per tutti" in una prospettiva più generale, di servizio sodale, dove agiscono centinaia di sog­

getti - oggi identificati nel cosiddetto Terzo Settore - vuol dire riposizionare il CSI in un contesto in via di definizione che offre quei servizi che lo Stato sodale ormai non assicura più se non a esigue fasce di cittadini.

Il CSI usciva dall’Assemblea nazionale con un nuovo impegno: ricomprendere che cosa significa fare assodazione oggi e che cosa implica rendere un servizio ade­ guato alla nuova domanda di sport.

Dalle istanze di una nuova progettualità a Time Out - la Conferenza organizzativa di Loreto -; dalla verifica all’approfondi­ mento. A Loreto, con i suoi dibattiti e i suoi laboratori, si è avuta la conferma dell'improcrastinabile esigenza di aggior­ nare metodi e strumenti tecnid e organiz­ zativi e, in pari tempo, di ridisegnare il quadro di riferimento culturale.

Non c’è dubbio: ormai il CSI va verso la stagione congressuale consdo che l’atten­ de un lavoro lungo, ampio, articolato; un cammino che è destinato a incontrare uno sdame di problemi e di attenzioni po­ larizzabili intorno a due questioni: quella dell’identità e quella di una nuova strate­ gia educativa basata sul de__ centramento: non uno, centrale, ma cento progetti É che nascono nelle e dalle W realtà assodative locali, fondati sul Patto.

19

IN CAMERUN A LEZIONE DI SPORT

Una festa in ter -

U

N GRUPPO DEL CSI ha passato quindi­ ci giorni nel Paese africano con il so­

stegno del Centro

Orientamento Educativo e della GEI.

Campi in salita e pieni di buche e quasi

totale assenza di scarpe, ma tanto en­ tusiasmo e sano senso ludico per i gio­

vani che praticano il calcio e la palla­ mano. L’esperienza del gruppo nel rac­

conto di uno degli inviati, che in Camerun hanno, tra l’altro, organizzato uno

stage di due settimane.

MASSIMO ACHINI

più parlare In terra d'Africa si impara subito che i dell ’Africa i suoi successi “tempi” per tutto sono estremamente lun­ sportivi che le guerre, la ghi... ma a noi sono bastati 15 giorni non fame e la siccità. E forse solo per vivere un’esperienza straordina­ proprio lo sport ci aiuterà ria dal punto di vista umano e personale... a sfondare l’indifferenza, ma anche per rimanere piacevolmente farà capire al mondo che il progresso strabiliati sarà dalle incredibili potenzialità edu­ sempre relativo sino a quando questa terSport ­ cative dello in un contesto sociale e raLe non decollerà... ” parole del senegalese Lamine Diack, culturale lontano anni luce dalla realtà Eu­ presidente della Fidai Africana, si insinua­ ropea.

Alloggiati presso il centro del COE di vano tra gli interrogativi e l’entusiasmo che animavano i nostri pensieri durante il Mbalmayo dove funzionano un dispensa­ volo che ci avrebbe portato a Yaoundè, rio, una maternità, l’asilo, la scuola, ed una scuola d’arte... ci siamo sentiti subito capitale del Camerun.

A spedirci laggiù (cioè a credere nell’ini­ “a casa nostra” grazie all’accoglienza che ziativa..) erano stati il COE (Centro orien­ tutti ci hanno riservato. tamento Educativo), la CEI (Conferenza Episcopale Italiana) e la Presidenza nazio­ Campi in salita nale CSI, cioè i promotori del progetto La prima settimana l'abbiamo “spesa” in­ “Sport For Africa”. L’avevano fatto con tensamente... AI mattino visita ed attività l’entusiasmo e la generosità di chi sa “al­ “all’ècole de Football" di Mbalmayo (l’uni­ largare il proprio sguardo” e tentare nuovi ca esistente nel Paese). Circa 60 ragazzi, sentieri sulla strada della fratellanza. Ed frequentano uno “stage” di 2 settimane anche con “l’incoscienza ragionata” di chi con allenamenti al mattino ed al pomerig­ gio. Il nostro intervento si è concretizzato sa rischiare...

Nessuno sapeva con precisione quello nel sottoporre tutti gli iscritti ad un’accura­ che ci attendeva. Qualche coordinata ed il ta visita medico-sportiva e nel coordinare alcuni allenamenti sul terreno di gioco. Da resto una scommessa tutta da giocare.... segnalare la cerimonia di consegna del anno fatto

H

materiale sportivo da parte del COE e del CSI ai responsabili della scuola avvenuta alla presenza del Vice Prefetto.

Al pomeriggio invece chilometri e chilo­ metri sulle Toyota percorrendo tortuose piste per visitare i Tornei “in foresta”. Una realtà sorprendente... I villaggi sono in pratica piccoli agglomerati di capanne di fango, completamente isolati, con condi­ zioni di vita totalmente primitive... ma sempre con accanto un campo di calcio (a volte in salita, con buche...) ed a volte uno di pallamano (sport più praticato dopo il calcio). Così durante le vacanze scolasti­ che, quando i giovani abbandonano le città per far ritorno nei villaggi, prendono il via infiniti Tornei di calcio tra villaggi vicini.

Decine di chilometri a piedi per raggiun­ gere il campo, scarpe da pallone quando d sono.., ma tanto pubblico ed un’inte-' resse eccezionale.

Altre sedi di tornei sono le numerose missioni, gestite da esponenti di vari ordi­ ni religiosi o di assodazioni di volontaria­ to intemazionale, ma sempre luoghi di ag­ gregazione e animazione sportiva.

Verso sera al rientro al centro del COE di nuovo “in campo" con gli appassionati che casualmente avevamo conosduto e

la genesi del progetto

d’Africa Ritmi intensi, lezioni teoriche e pratiche, lavori di gruppo, relazioni tenute alternati­ vamente dall'équipe CSI - COE e da espo­ nenti del ministero della Jeunesses et Sport Camerunense... il tutto per confron­ tarsi sulle valenze educative, sulle poten­ zialità dello sport come strumento di ag­ gregazione e di socializzazione, sui criteri metodologici dell’allenamento.

La sorpresa è nata dal fatto che tanti "pezzi forti” della scommessa sportivo-e­ ducativa del CSI, là sono semplicemente quotidianità.

Quando lo sport è gioco.

Difficile rendere in qualche riga il senso in­ nato dell'animazione di quella popolazio­ ne (ogni istante insieme diventa automa­ ticamente Festa), la capacità di vivere lo sport come momento ludico, “spogliato” dalle infinite esasperazioni di noi occiden­ tali.

Al termine del corso “pile cariche” e tan­ to entusiasmo da parte di tutti e la spe­ ranza di riuscire ad attivare nelle varie dio­ cesi movimenti sportivi di base. Nel frat­ tempo chi non era impegnato nel corso ha trovato il modo di “mettere a soqqua­ dro” alcuni quartieri poveri di Yaoundè dove operano stabilmente volontari del COE... In strada abbiamo coinvolto. Chi pilotava il gruppetto di atle­ realizzato tornei di calcio, tica per la consueta ora di footing, chi si pallavolo, pallamano e ga­ occupava di partite a calcetto, chi di match re di atletica. Un successo.

L’ultima settimana è ser­ a pallavolo.

Dopo cena il clima “mondiale" della Co­ vita all’équipe CSI-COE (di munità (con la presenza di volontari italia­ nuovo a ranghi ridotti a ni, giapponesi, francesi, oltre ai cameru- causa del rientro in Italia di nensi che collaborano con la gestione del alcuni) per visitare nuovi Centro) trovava modo di esprimersi con villaggi, nuovi tornei e toc­ care con mano altre espe­ canti, chiaccherate... ed altro ancora.

Nel frattempo l’équipe CSI si era com­ rienze specialmente nella pletata. Ne facevano parte: Paolo Fradea- parte Sud del Paese.

A farci compagnia sul ni, Danilo Migliorini, Massimo Achini, Va­ lerio Brecci, Marcello Ghizzo, Giuseppe volo di ritorno tanto entu­ Basso, Federico Grigolato, Paolo Faletti, siasmo, nostalgia, ma so­ Mauro Fasano. prattutto una grande cer­ La seconda settimana prevedeva il mas­ tezza: quella di avere ini­ simo impegno. Faletti, Fasano e Basso ziato a muovere i primi sono subito volati a Garoua, nella parte passi su un sentiero che nord del Paese, per realizzare interventi di può portare lontano... Oc­ animazione sportiva con i giovani e semi­ correrà trovare il percorso, nari di aggiornamento con gli animatori e le metodologie, le sinergie, gli allenatori. Pallavolo, atletica e calcio le le risorse... ma “Sport For discipline proposte e seguite da un nume­ Africa” non può certo fer­ ro incredibile di appassionati. marsi qui.

A Mbamayo invece ha preso il via il 1° corso per “animatori sportivi” con la pre­ senza di oltre 30 partecipanti provenienti da tutte le diocesi del Paese.

Q

DALL'IDEA

AL VIAGGIO

uando Sandro Lodolo del COE, quat­

tro anni fa, ebbe la prima idea di

rica" sicuramente non immaginava di essere

l'iniziatore di un progetto divenuto ora molto importante e strategico, ma soprattutto innovativo per quanto riguarda le metodologie di mobilitazione e di sensibilizzazione allo svi­ Lui, come molti altri a quel tempo, era rimasto impressiona­ luppo paesi del dei Sud"del mondo. to dallenei prestazioni Leoni Indomabili" del Cameroun in

occasione delle "Notti magiche" italiane e dai successi, sem­ pre più frequenti e regolari, degli atleti Kenyani nelle gare

olimpiche e mondiali di fondo e mezzofondo. Da buon esperto di animazione e comunicazione aveva subito pensa­

to di utilizzare questi successi per affiancare e sostenere, con uno strumento nuovo, l'azione di promozione dell'Africa, della sua cultura e dei suoi valori che il COE (Centro Orien­ tamento Educativo) sta portando avanti in Italia nel settore culturale, artistico e cinematografico ormai da diversi anni.

Essendo nata all'interno di un organismo di volontariato in­

ternazionale, l'idea fu subito collegata ad un progetto di so­ lidarietà con uno dei paesi del Sud del mondo: nacque così

la proposta di un gemellaggio sportivo con il Cameroun e, nel corso del '93, l'idea di Sandro divenne un progetto con­ creto di intervento col nome di "Sport for Africa".

A questo punto l'iniziativa coinvolse anche me che in Camerun avevo passato quattro anni come volontario del COE

e dove avevo avuto l'opportunità di lavorare con diversi gio­

vani sportivi presso il CASS di Yaoundè la capitale del pae­ se. Discutendo con i responsabili del COE, fu subito chiaro che Sport for Africa non doveva essere un gemellaggio di ti­

po assistenziale (tipo dono di materiali per la pratica sporti­

va), ma doveva avere invece forti contenuti educativi e un'at­ tenzione particolare per lo sviluppo e il sostegno dello sport

di base.

Fu così quasi inevitabile rivolgersi per consigli agli amici del

CSI di Milano che accolsero con entusiasmo il progetto e, dopo alcune riunioni congiunte per meglio definirlo, lo pre­

sentarono alla Presidenza nazionale. A Roma il progetto fu

valutato positivamente e venne inserito con rilievo nei pro­

grammi futuri del CSI, dimostrando un'attenzione e una di­ sponibilità, direi profetiche, ad aprirsi al mondo e allo scam­

bio di esperienze e di valori con gli altri popoli. Anche la CEI non fece mancare il suo appoggio, concedendo al progetto

il suo alto patrocinio.

Per noi del COE che, da oltre venticinque anni, siamo impe­ gnati nel Sud del mondo per sostenere lo sviluppo e l'autopromozione con metodologie e tecnologie appropriate, la

"scoperta" dello sport come strumento educativo finalizzato

allo sviluppo riveste un'importanza strategica e ci permette di coinvolgere tante altre persone, specialmente giovani, spesso escluse dai programmi tradizionali che, di solito, pri­ vilegiano l'aspetto socio-economico (ma in Africa i giovani

non hanno grande spazio in questi campi) o culturale/edu­

cativo (dove chi non ha studiato rimane inevitabilmente escluso).

(Dario Invernizzi Centro Orientamento Educativo)

Nella foto: i partecipanti allo Stage in Camerun assieme ad alcuni componenti la nostra equipe.

MOLTO POSITIVO IL BILANCIO DEI Ci

Un’intensa stag lla Conferenza or­

ganizzativa di Lo­

reto un ospite di provenienza CONI che mi interroga­

va sorpreso sui numeri che presentava­ mo nei Laboratori sulla formazione CSI,

si sentì rispondere che quei numeri e-

rano infedeli e che andavano maggiora­ ti almeno del trenta per cento. La cosa

derivava dal fatto che diversi Comitati locali non fornivano in termini tempe­

stivi ed esaurienti le dovute informazio­ ni al servizio nazionale.

I numeri riguardavano la stagione 199495 ed erano i seguenti: Corsi per educato­ ri-animatori sportivi n. 87; Corsi per arbi­ tri-giudici di gara n. 76; Corsi residenziali per dirigenti n. 34; Corsi periodici per diri­ genti n. 50; Corsi per altre figure di opera­ tori n. 15.

A ben pensarci il nostro ospite aveva ra­ gione di meravigliarsi: quest’Associazione continua a investire enormemente sulle idee.

Ne abbiamo avuto conferma allorché abbiamo dovuto lasciare a casa almeno il 40% degli allievi che avevano chiesto di frequentare i corsi nazionali di Andaio ‘95.

La cosa d addolora ma d gratifica, perché sappiamo che stiamo rispondendo in ter­ mini di qualità alla domanda di formazio­ ne allo sport che proviene dalla nostra ba­ se e che è un riflesso della più ampia domanda di educazione che sale dalle giovani generazioni.

I percorsi realizzati

Tra il Fantathlon, il Giocasport e la Scuola Nazionale Educatori Sportivi sono stati presenti 232 corsisti e 50 tra docenti, tu­ tore ed équipe organizzativa. Sono davve­ ro numeri rilevanti!

Possiamo dire che una macchina così complessa richiedeva meccanismi di fun-

zionamento ben rodati. La prova è stata superata con esiti soddisfacenti.

In dascuno dei momenti realizzati ab­ biamo vissuto intense esperienze di ani­ mazione serale e significativi richiami alle motivazioni ultime del nostro operare, at­ traverso le stimolazioni del nostro consu­ lente ecdesiastico nazionale don Vittorio Peri e dei suoi collaboratori don Mario Vi­ sibelli e don Giancarlo d’Ambrosio.

Fantastico Fantathlon

Dopo l’esperienza dello scorso anno le premesse cerano tutte per realizzare una iniziativa formativa di buon livello.

Certamente il progetto Fantathlon "prende”. Prende il cuore prima che l’in­ telligenza e le ragioni, è ovvio, sono sostanzialmente due. La prima deriva dal fatto che i destinatari sono i più piccoli e per questo il programma è un composto armonico di fantasia e razionalità. Nel senso che è misurato sulle dimensioni proprie della seconda infanzia (dai 3-4 ai 6-7 anni); pertanto è centrato sulle attività ludico-motorie, grafico-pittoriche e della gestualità intrisa di musicalità. Ma è an­ che, nel contempo, un modello di inter­ vento educativo serio, calibrato sdentifì-

camente e non lasdato al semplice intuito degli operatori. E qui i docenti hanno con­ fermato la loro solida competenza e una affermata capadtà di proposta gestita nei vari momenti quasi tutti a modello laboratoriale. Bravi davvero M. Cristina Filippin, Daniela Pancioni, Milena Traditi, Serafìno Rossini, Enzo Stera, Gianni Zampieri.

Possiamo dire, senza peccare di enfasi che, ad Andalo si è vissuto Fantathlon, più che studiato. Legittimo allora l’entusia­ smo incontenibile dei partedpanti. Una novità interessante: tre corsiste della edi­ zione '94 hanno svolto il ruolo di tutor con i gruppi all’interno dei vari laboratori: Lau­ ra Barutta, Rossella Graziano, Grazia Ca-

Marco Paolo Dellabianda, corsista tra i più solerti, ma anche prezioso suggeritore delle strategie da adottare per introdurre il Giocasport nella scuola media.

formativa Due momenti dei Corsi estivi svoltisi ad Andato a Luglio.

compiti a casa per tutti: esplorare gli spazi per impiantare sul territorio, in ogni ango­ lo d’Italia, un centro Fantathlon.

Un Giocasport redivivo?

taldi. È stato un tentativo per valorizzare le tante risorse umane che vanno crescendo in Associazione. Un’ultima nota a memo­ ria di tutti. Fantathlon è tra le più vivaci creature venute alla luce negli ultimi anni in casa CSI, ma la mettiamo a disposizio­ ne di quanti intendono operare per l’in­ fanzia, prima di tutto della scuola materna nel contesto dei cosiddetti Progetti Arco­ baleno, ma non solo: si presta per le par­ rocchie, associazioni varie, società sporti­ ve... La presenza dell’ispettore ministeria­ le Renato Zaccaria e il suo entusiastico contributo all’interno del corso, ne sono stati una concreta testimonianza. Entusia­ smo, slancio incontenibile, ma anche

Chi lo ha detto che nel CSI il Giocasport ha fatto il suo tempo? L’impressione che si ri­ cava dall’atmosfera di Andalo ‘95 e dalle testimonianze raccolte in quella sede, ci porta ad affermare che anche il nostro progetto per i preadolescenti è vivo e vita­ le.

Rivisitato, certo, ma attuale... molto at­ tuale. Tonificato nella impostazione, preci­ sato e consolidato nei contenuti, nelle proposte, nelle formule di svolgimento e, infine, nella veste tipografica ormai defini­ ta. Sotto la direzione di AIbastella Paioletti, gli inse­ parabili Enzo e Massimo Stera, con l’inserimento di Gilberto Pilati, hanno gesti­ to una solida esperienza formativa. Anche in questo percorso abbiamo speri­ mentato l’intervento dei tutor con Valentina Egidi, Maurizio Leo, Raffaella Mammana, Mariano Neroni, Chiara Santini. Il me­ todo è stato anch’esso centrato sull’esperienza vissuta attraverso la rota­ zione dei gruppi all’interno dei tre laboratori guidati dai docenti e culminati nel­ la elaborazione di una con­ creta festa di Giocasport costruita dai medesimi corsisti nell’ambito dei gruppi di lavoro. E si è la­ vorato... tanto, fino a notte fonda! Ritmi intensi perché il tempo è sempre stretto e le cose da fare tante.

Si potrà sempre lasciarci con l'idea di ri­ dimensionare i ritmi di lavoro, ma non ci si riuscirà. Forse è giusto così! I fortunati corsisti (tanti, dicevamo, non hanno potu­ to partecipare, si sono dovuti contenere le presenze) arrivano motivati e desiderosi di assumere quante più competenze pos­ sibili perché il progetto Giocasport... sedu­ ce.

Anche qui impegni per tutti e compiti a casa, da rivedere nella verifica program­ mata per l’inizio del ‘96 (come per il Fan­ tathlon, del resto). Menzioniamo con pia­ cere la presenza, continua, attenta e di senso: quella dell’ispettore ministeriale

Scuola Nazionale Educatori Sportivi

Seconda edizione della S.N.E.S. questa del luglio ‘95. Tanti corsisti, équipe com­ posita di docenti e tecnici, come il proget­ to esige. Certamente il più complesso dei tre percorsi succedutisi ad Andalo que­ st’estate.

Che si sia intrapresa una strada senza ri­ torno per il CSI è convinzione di tutti: gli ideatori, i docenti, i corsisti, la stessa base associativa. Occorreva dare maggiore consistenza di competenze e di capacità ai nostri operatori, che scelgono di educare i soci CSI attraverso l’apprendimento e la pratica delle diverse discipline sportive.

Per ora si è ripetuta l’esperienza per l’Atletica, il Calcio, la Pallacanestro e la Pallavo­ lo. Ma occorrerà ampliare il ventaglio.

Anche qui ritmi duri, veloci trasferimen­ ti da aule scolastiche a palestre, a campi sportivi. Giornate indiavolate, con orari a incastro stretto. Si troverà mai una sede che si riveli davvero idonea? E un primo interrogativo, che apre ad altri relativi ai destinatari. Sì, perché se il curricolo (brut­ ta parola che vuol significare contenuti e programmi) della S.N.E.S. nazionale è pressoché individuato, c’è da lavorare an­ cora per precisarlo a livello regionale e provinciale. È il compito che d attende. Ad esso è collegata l’esigenza di definire i re­ quisiti dei destinatari dei tre livelli: di base, di medio e di alto livello.

Intanto abbiamo sperimentato l'apertu­ ra della S.N.E.S. a partedpanti-apprendisti (tra il livello di base e il livello medio). Ab­ biamo riscontrato un certo indice di etero­ geneità tra i corsisti: cosa che può essere vista in positivo e in negativo. Non per semplificare, il problema è reale, ma rin­ contro tra sensibilità e competenze diver­ se ha creato qualche problema ai docenti, ma ha anche favorito una maggiore elastidtà negli interventi e una integrazione tra esperienze diverse. Lo lasdamo a me­ moria per una riflessione comune.

Per tornare all’esperienza di Andalo, di­ damo che, sulla scorta dello scorso anno, si è seguita una logica di integrazione fra interventi di natura assodativa, psicope­ dagogica, medico-biologica, metodologi­ ca e tecnico-disdplinare. Non è stata cosa da poco; didamolo pure, è stata un’im­ presa, tutto sommato, decentemente riusdta. Il tutto si è conduso con una prima verifica attraverso questionari-testi somministrati ai corsisti.

Come si conviene in una scuola seria.

Una nota doverosa riguarda la macchi­ na organizzativa oleata con grande effidenza dell’équipe di Benito e Edy Cavini, Valentina Egidi, Paolo Leone, Mariano Neroni, Raffaella Mammana e l’incon- & tenibile, irrefrenabile fotografo Mauro Spadoni. Infaticabili davvero!

23.

AD ASSISI CON SUOR PAOLA TRA SPORT E PREGHIERA ra i mol­ ti pelle­

T

grini che

hanno raggiun­

“Sulle orme di Francesco”

to Assisi durante la scorsa e-

state, ve ne sono stati una

cinquantina, tra ragazzi e ra­

Qui i ragazzi hanno avuto un significati­ vo incontro con un giovane frate, il quale con parole che tradivano grande emozio­ ne, ha lasciato intravedere ai presenti, rac­ contando la propria storia personale di vocazione, quale fascino possieda ancora l’esempio di Francesco e quale grande impegno sia rinnovellarne l’esperienza.

gazze, che sono accorsi nella città di Francesco, dal 29 lu­

glio al 1 agosto, richiamati da una

particolare

iniziativa

E per finire la partita

promossa da suor Paola, il

popolare volto televisivo del­ la terza rete Rai. "Sulle orme

di Francesco

cantando gioia e semplicità” „ è stato lo slogan con cui suor I

Paola ha presentato ai giova- i ni interessati l’invito a conoscere e ap­ profondire il messaggio di speranza cri­ stiana contenuto nella esemplare vita del santo assisiate. Affiancata dal Centro Sportivo Italiano nell’organizzazione di quest’incontro, la celebre suora appassio­ nata di calcio ha guidato i ragazzi presenti attraverso un percorso di tre giorni in cui si sono alternati momenti di preghiera, di solitaria riflessione e, durante i gruppi di lavoro e gli incontri serali, momenti di ela­ borazione di idee e confronto delle espe­ rienze.

L'insegnamento di Francesco

Con la messa domenicale del secondo giorno, dopo che la giornata di arrivo era stata spesa nella presentazione dei grup­ pi, la figura di Francesco e più ancora le parole chiave del suo insegnamento, qua­ li “gioia” e “semplicità" sono state illustra­ te e approfondite nei loro significati biblici

ANDREA CIARLO

da mons. Vittorio Peri, consulente nazio­ nale del CSI. Poi il bellissimo chiostro del­ la Basilica di S. Francesco, immerso in un silenzio sacrale che miracolosamente riu­ sciva a difendersi dal fragore dei numero­ si turisti che giornalmente affollano le stra­ de di Assisi, ha accolto i ragazzi, riuniti in diversi gruppi, per riflettere sull'attualità dell’insegnamento francescano, e quindi svelare agli altri le qualità che ognuno ha riconosciuto, nel proprio carattere, vicine alla sensibilità del santo.

Nei giorni successivi sono state meta di pellegrinaggio anche alti luoghi storici, in cui le vicende del francescanesimo delle origini hanno conosciuto altri momenti di testimonianza religiosa: la Porziuncola, a Santa Maria degli Angeli, e la chiesa di San Damiano, dove Santa Chiara trascorse i suoi dolorosi giorni di sofferenza.

Un altro incontro emozionante, questa volta fuori programma, è avvenuto la se­ ra di veglia nella cappella che accoglie le spoglie del santo. Michele Paolicelli ha cantato, in quel luogo sacro, le canzoni con le quali egli stesso racconta, nello spettacolo teatrale “Forza venite gente”, le vicende di Francesco, concludendo con la sua versione musicale del “Cantico delle creature”.

Nell’ultima giornata del ritiro spirituale nella terra di Francesco, i ragazzi si sono salutati scendendo nel campo da gioco e confrontarsi sportivamente in una gara di calcio. Nella serata ha fatto seguito un concerto blues e spirituals per voce, chi­ tarra e mandolino, del duo italo-americano formato da Eddie Hawkins e Frank Ca­ stellano. Con questo avvenimento musi­ cale, celebrato negli spazi del Vicariato di Assisi, Suor Paola e il Presidente del CSI Donato Mosella hanno ringraziato tutti i presenti per la partecipazione, augurando di poter ripetere e migliorare nel prossimo futuro tale incontro tra sport e riflessione religiosa.

Sopra: Suor Paola.

Nella pagina accanto: festa in piazza a Graz in occasione del Campo FICEP.

IL CAMPO FICEP DI GRAZ

La tenda dell’Europa a immagine-simbolo del Cam-

Ì

po FICEP ‘95, svoltosi a Graz

dall'll

al

21

luglio.

Una

struttura immensa, grande quanto nove campi da tennis, che ha accolto la maggior

parte delle attività sportive e

dei momenti salienti della manifestazio­ ne. Per dieci giorni è stata la tenda del­ l’Europa. Ritrovarsi uniti al mattino sotto quell’unico tetto, in un festival di lingue e di colori, di accenti e di caratteri, dopo la notte trascorsa nelle tende nazionali, non rappresentava forse l'esito del cammino dell’Europa dal buio delle divisioni alla lu­ ce della comunione?

Grande era anche tutto il resto, a partire dal luogo che ci accoglieva, il Freizeitzentrum sul lago artificiale di Schwarzl, baci­ no dei divertimenti e del tempo libero per buona parte della Stiria. E impeccabile l’organizzazione degli austriaci, mai in af­ fanno e senza eroismi.

Da far invidia. Un’équipe qualificata, la­ boriosa, puntuale, ma allo stesso tempo quasi invisibile, perfettamente integrata con chi questo campo l’ha vissuto come semplice partecipante.

A noi italiani sempre un po’ in ritardo, sempre un po’ troppo individualisti per adattarci spontaneamente alle regole di una comunità, è stato questo ciò che d ha colpiti al prindpio. I primi dnque giorni eravamo più di mille persone: c'erano in­ fatti circa settecento bambini austriad che festeggiavano i cinquantanni della Sportunion in un immenso kinderkamp, ma non avvertivi la fatica dell’organizzazione, e i capi del campo riuscivano a conceder­ si delle pause di relax insieme a tutti gli al­ tri.

La formula del campo intemazionale sembra inossidabile: attraversa i decenni

terna e solidale. Un’Europa che ha fìduda nei suoi figli. senza invecchiare, si trasforma, certo, ma cavalca le generazioni e, rivestendosi di giovinezza risulta sempre vincente.

I primi giorni regna un velo di distacco, d si studia, d si accorge delle redproche abitudini. La manifestazione di apertura, grande e spettacolare ci dicono gli amid di Bologna che l’hanno vissuta, (noi da Ca­ tania arrivavamo con ore di ritardo a cau­ sa degli scioperi ferroviari), segna le diffe­ renze.... gli inni, le bandiere, i gruppi che stanno ancora tutti uniti attorno ai propri animatori.

Ancora si è solo italiani, austriad, belgi, francesi, svizzeri, tedeschi. Poi a poco a poco d si awidna. Si scopre che sono più le cose che d uniscono che quelle che ci dividono. Che certo, sarebbe stato meglio conoscere le lingue straniere (averle stu­ diate meglio a scuola!), ma che anche a gesti ce la si cava bene per esprimere la gioia, l’amicizia, l’esuberanza. Tanto, do­ po un po’ si inizia a parlare una sorta di lingua franca che farebbe impallidire i cul­ tori dell’esperanto.

Alla fine d si scopre tutti Europei, con la stessa nobile cultura, con le differenze che diventano complementarità e arricchi­ mento redproco. L’atmosfera magica de­ gli ultimi giorni vorresti non finisse mai e ti accorgi che ancora una volta il campo FICEP ha centrato il suo obiettivo: mettere la sua piccola pietra, anno dopo anno, per la costruzione di un’Europa diversa, più fra­

Uno sport che unisce

Lo sport, prima che tutto il resto è stato il veicolo di queste emozioni e speranze. Lo abbiamo praticato in gruppi intemaziona­ li ed era atletica, nuoto, surf, pallavolo, ju­ do, jazzdance, step-gym, ginnastica acro­ batica, trampolino, badminton; e in tornei a squadre nazionali classificandod primi nella pallavolo, secondi neU’hockey (sic!) e quinti (ahimè) nel caldo e nel basket.

L’attività praticata a Graz, la visita all’in­ cantevole museo contadino di Stubing, le serate degli spettacoli e la musica hanno fatto il resto.

Se una critica si volesse muovere a que­ st’edizione del campo Ficep, forse potreb­ be essere quella dell’assenza di un tema forte di riflessione e di discussione che de­ stasse l’attenzione dei tanti giovani pre­ senti. Magari anche un pensiero e uno sguardo a dò che intanto accadeva e con­ tinua purtroppo ad accadere non molto a sud di Graz, nella ex-Jugoslavia (Europa).

Resta il fatto che i giovani del FICEP la comunione e la pace l’hanno dimostrata con il loro modo di stare insieme, una le­ zione per chi di unità e di pace si va riem­ piendo la bocca senza muovere un dito. E la verità JF vive nelle azioni concrete e fl non nelle belle parole.

Wk

25.

VITA SOCIO-POLITICA E CARITA

ontinuiamo a riflet­

tere sulla Itacela

proposta

stri

dai no­

vescovi

per

l’imminente

con­

vegno ecclesiale di Palermo. Il campo

proprio dell’attività evangelizzatrice dei cristiani laici è il mondo della politica,

della cultura, del lavoro e anche dello

sport. L’importanza dell’impegno svolto nell'ambito di una Società sportiva. vnroRioPERi

a "Traccia’ di riflessione dei nostri vescovi sull’ormai imminente convegno ecclesiale w di Palermo, su cui da un pò di ■ tempo Stadium sta rifletten­ do, presenta, come abbiamo già ricordato, cinque strade cosiddette "privilegiate”: la cultura e i mass media, l'impegno socio-politico, i poveri, la fami­ glia, i giovani. Si tratta di cinque importan­ ti ambiti che la Chiesa deve oggi tenere presente per attuare la nuova evangeliz­ zazione.

Prima di presentare la seconda di que­ ste vie, è necessario renderci consapevoli del pericolo di una sorta di competitività, secondo le preferenze o i gusti, nella scel­ ta di queste strade. Conoscendo questo pericolo, sarà più facile (o... meno diffici­ le!) evitare atteggiamenti di esclusivismo e di prevaricazione. "Quello che va compre­ so - scrive mons. Betori, della segreteria organizzativa del convegno palermitano è che tutti questi ambiti sono ciascuno e tra di loro segnati dall'unico vangelo della carità, ossia dall'esigenza di evangelizza­ zione di testimonianza che da esso scatu­ riscono".

Dopo aver parlato della via preferenzia­ le “culturale e comunicazione sociale” (ve­ dere il precedente numero di Stadiuirì), passiamo ora alla seconda: l’impegno so­ dale e politico.

Al n. 32 della predetta “Tracda” trovia­ mo un’affermazione e una domanda. L’af-

Un impegno da fermazione: "Nella prospettiva di un rilan­ cio della promozione dell'uomo e delle ra­ gioni del bene comune, risalta la necessità di una nuova coscienza morale nell’impe­ gno sociale e politico". La domanda è in­ vece questa: "Siamo veramente consape­ voli dell'urgenza di tale coscienza etica, al di là della reazione alle situazioni contin­ genti, in particolare agli esiti di "tangento­ poli'?

L'impegno primario dei laici

Il magistero della Chiesa, spedalmente a partire dal Concilio, è esplidto nel chiede­ re ai cattolid di mettere ai primi posti del loro impegno l’ambito sodo-politico. "La Chiesa stima degna di lode - insegna la costituzione Gaudium et spes - l'opera di coloro che, per servire gli uomini, si dedi­ cano al bene della cosa pubblica e assu­ mono il peso delle relative responsabilità" (n. 75).

L’attuale pontefice ha scritto: "I cristiani mancherebbero, il loro compito se non si impegnassero a far si che le strutture so­

dali siano o tornino ad essere sempre più rispettose di quei valori etid in cui si ri­ specchia la piena verità sull'uomo" È un’acquisizione ormai padfica in dot­ trina (nella concreta prassi quotidiana for­ se molto meno), che campo proprio dell’attività evangelizzatrice dei cristiani laid è il mondo vasto e complesso della politica, dell’economia, della cultura, della vita intemazionale, della famiglia, del la­ voro, del turismo e dello sport. I cristiani laid realizzano appieno la loro vocazione quando, potremmo dire, passano dalla “spiritualità del tempio” alla “spiritualità della strada”, quando doè si rendono consapevoli che l’impegno nei vari ambiti della vita sodale e politica è costitutivo della fede e che l’azione sodo-politica è come disse Paolo VI - una nobilissima for­ ma di carità.

Che si sia ancora lontani da questo tra­ guardo lo dimostra il fatto che il più delle volte, quando si parla di azione pastorale dei laid, esplidtamente o in modo sottin­ teso si pensa alla catechesi, all'animazio-

HI Convegno Ecclesiale

Palermo, 20-24 novembre 1995

Lunedi 20 novembre * Ore 17: accoglienza dei delegati e preghiera di apertura. Ore 18: Saluti. Ore 18,30: Introduzione al Convegno di S.E Card. Giovan­

ni Saldarini.

Martedì 21 novembre *

Ore 9,00: Saluto del prof. Giuseppe Laras, Rabbino Capo della

Comunità Ebraica di Milano. Ore 9,45: Relazioni generali, su fon­ damenti e prospettive del Vangelo della Carità, nel cammino delle

nostre Chiese e nella situazione attuale della società. Ore 11,30: Re­ lazione introduttiva e indicazioni sul metodo di lavoro da seguire nelle Commissioni di studio. Ore 16,00: Lavoro nelle Commissioni.

Ore 21,00: Tavola rotonda "Istanze spirituali ed etiche e realtà e-

conomica: la proposta cristiana a confronto con ¡1 pensiero laico".

Mercoledì 22 novembre *

Ore 10,00: Commissioni di studio. Ore 16,00: Commissioni di stu­

dio. Ore 18,30: Incontri con la città dei cinque ambiti del Convegno.

Giovedì 23 novembre * Ore 10,00: Arrivo del Santo Padre alla sede del Convegno. Ore 16,00: Celebrazione della S. Messa presieduta dal Santo Padre.

Venerdì 24 novembre *

Ore 9,00: Saluto del dott. Abdellatif El Kettani, Direttore del Cen­

tro Islamico di Roma. Ore 10,00: Presentazione delle sintesi del la­

voro delle Commissioni. Ore 16,00: Presentazione delle conclusio­ ni del Convegno. Ore 18,00: Discorso conclusivo di S.E. Card. Ca­

millo Ruini.

ne liturgica e caritativa, si fa riferimento ai vari ministeri (lettorato, accolitato, comu­ nione eucaristica) e a tanti altri servizi che si svolgono all’intemo della parrocchia o della diocesi. E, magari, si coglie perfino delusione sul volto di qualche parroco quando un laico è costretto a interrompe­ re un servizio parrocchiale perché il sinda­ cato o la vita politica o il servizio nella so­ cietà sportiva gli impongono una scelta.

Quand’è così, significa che l’insegna­ mento del Concilio, in molte occasioni ri­ badito dagli ultimi pontefici e dai vescovi, non è ancora entrato nella prassi delle Chiese locali.

La nostra Associazione crede che, tra i molteplici settori della vita sociale in cui i cristiani sono oggi chiamati a testimoniare la fede, un posto di primo piano sia occu­ pato dallo sport. E diciamo questo non per difendere la ...’’parrocchia” di apparte­ nenza, ma perché la partecipazione di ra­ gazzi, di giovani e di adulti alla vita sporti­ va è massiccia e perché l’interesse che lo sport suscita in milioni di persone è cre­

scente, secondo dati di recente pubblica­ zione, l’attività più seguita in TV nei paesi europei è stata quella sportiva.

Princìpi ispiratori

Tra i valori morali da tener presenti nella vita sodo-politica possiamo ricordare il primato e la centralità di ogni singola per­ sona umana, da difendere e rispettare in ogni stadio dell’esistenza, dal concepi­ mento alla morte naturale; la solidarietà, come espressione di amore soprattutto per i più deboli; la legalità, per sviluppare una cultura delle norme sodali; la qualità della vita, da garantire anche attraverso la salvaguardia del creato.

Per il mondo sportivo in particolare, è necessario aggiungere l’educazione alla corporeità, alla collaborazione per rag­ giungere obiettivi comuni, alla gratuità. E ancora: il primato della persona che fa sport sui singoli elementi dell’attività spor­ tiva, quali la tecnica, la gara, il torneo, la vittoria, ecc. Si potrà davvero educare un giovane a saper vincere (e non a vincere)

e a saper perdere (e non a perdere) solo se i responsabili delle sodetà sportive avranno una costante e paziente cosdenza educativa.

Queste linee educative, ripresentate all’Assodazione dall’assemblea nazionale 9-11 dicembre 1994, vengono in questi mesi riproposte con forza in occasione dei congressi provindali e regionali che si ten­ gono in vista del congresso nazionale 1995.

Ogni sodo CSI, e i responsabili in prima fila, sono chiamati a restaurare il logoro tessuto dell’attuale vita sodale anche at­ traverso lo sport.

Come d ricorda anche il recente docu­ mento dei vescovi Sport e vita cristiana, lo sport deve - perché può - diventare luogo di umanizzazione e di evangelizzazione.

27.

A GAETA IL FESTIVAL DEL CINEMA !

La carica dei c on cento,

ma 104. Sono gli

anni che, secondo la “Fede­ ration

internationale

cine­

matelevision sportifs”, ha ¡1 cinema. Sarebbe stato, infat-

ti, Thomas Alva Edison, dal cui inesauribile cer­

vello uscirono anche il fonografo, il telegrafo e la lampadina elettrica, a inventare, nel 1892, la ci­ nematografia, con il brevetto di due curiose appa­

recchiature. Il primo documento cinematografico fu sportivo: una breve ripresa della “America's Ra­

ce Cup", la famosa gara velica che, negli Stati Uni-1 ti, tiene banco fin dal lontanissimo 1833. Per ri-I

cordare quell'evento e per ripercorrere questi 1041 anni, a Gaeta si è svolto il "Festival dei festivals del ! cr

cinema sportivo”. Ce ne parla l’ex presidente del- !

la Federazione Italiana di Baseball, che si è occu-1

palo della rassegna.

I BRUNO BENEK

el corso del Festival di Gae­ ta è stato presentato un fìl• mato, di proprietà della Ci­ neteca Griffìh di Genova, della “America’s Race Cup” realizzato nel 1899. Un do­ cumento prezioso, uno dei tanti, che il Fe­ stival ha proposto agli appassionati. Una “chicca” del foltissimo programma pre­ sentato nella sezione del cinema muto.

Questa sezione è stata quella più em­ blematica di tutto il Festival. Una galleria di rarissime pellicole sportive ormai entra­ te nella leggenda del cinema firmate ed in­ terpretate da Charlie Chaplin, Buster Keaton, Harold Lloyd, Max Under, Mack Sennet, Ridolini.

Nel maggio del 1895 nasceva a Castel laneta nella provincia di Taranto un certo Rodolfo, Pietro, Filiberto Guglielmi, in arte Rodolfo Valentino mitico e leggendario at­

I

tore, italiano puro sangue, divenuto “Re di Hollywood". I suoi film furono una minie­ ra d’oro per i produttori americani.

Per celebrare il centenario della nascita di Valentino, durante il festival è stato pre­ sentato, grazie alla disponibilità del Centro Sperimentale di Cinematografia, proprie­ tario della pellicola, l’unico film di argo­ mento "parasportivo” interpretato dal grande Rudy: “Sangue e Arena”. Un film uscito dai buio degli archivi del Centro do­ po una assenza di oltre sessantanni.

Il film ha ottenuto un inaspettato suc­ cesso, non solo; la Giuria Intemazionale gli ha riservato il Gran prix della “Federation intemationalé' quale miglior film del­ la sezione dedicata al cinema muto.

L’interesse dei giovani

È piacevole per gli organizzatori del Festi­ val potere, in chiave di consuntivo del Fe­

stival stesso, sottolineare come il cinema muto abbia catturato in particolare l’atten­ zione di un pubblico molto giovane.

E molto giovane è stato anche il pubbli­ co che alle "cinque della sera” correva al Cinema Ariston per seguire, facendo un tifo come se partecipasse ad una compe­ tizione sportiva, le avventure di “Tarzan", il “Re della giungla”.

Il Festival ha proposto 104 filmati di tut­ ti i tipi e di tutti i tempi, dal 1895 fino ai giorni nostri. “ 104” titoli. Uno per ogni an­ no di vita del “cinema sportivo”. E tutti fil­ mati rarissimi e preziosi.

Un caleidoscopio di immagini le più di­ sparate in alternativa le une alle altre: “La spedizione di SAR il Duca degli Abruzzi al K2 "-prestigioso omaggio al Festival del Museo Nazionale del Cinema di Torino, "Life of an american cowboy” ovvero ca­ valli, pistole e donnine dei saloons, la cor-

wo

sa delle bighe nei due Ben Hur di Kalem (1907) e di Fred Niblo con il divo Ramon Novarro (1926), rimmaginario cinemato­ grafico di George Melies datato 1895 con il suo “Voyage dans la lune" che anticipò di novantanni lo sbarco degli umani sul pianeta pallido. Melies, l’inventore della priam nave spaziale, presente al Festival di Gaeta con le sue incredibili intuizioni degne dei più avanzati e segreti progetti della NASA... Tre film, gioielli di trucco ed invenzione cinematografica: “La conqui­ sta del Polo”, ‘Viaggio nell’impossibile”, “Raid automobilistico Parigi/Montecarlo”.

Gaeta ha regalato al suo pubblico anche queste preziose immagini.

Oltre a quelle dell’incontro del secolo di lotta libera tra i due campioni americani del 1901 “Fat e Lean".

Oltre a quelle di un film prezioso, arriva­ to con la scorta di un portatore di fiducia

nemaTelevision Sportifs” ha seguito con particolare attenzione al fine di individua­ re il migliore film, quello da premiare, per ognuna delle sei sezioni in cui il Festival era articolato.

“Bellezze al bagno' ha vinto la sezione "Donne nello Sport”. Per le “Avventure sul mare” premio a “Moby Dick la balena bianca" capolavoro di Gregory Peck.

“Tarzan e la compagna" con il 5 volte Campione Olimpico nel 1924 a Parigi e nel 1928 ad Amsterdam, Johnny Weismuller, il nuotatore più veloce del mon­ do con i suoi undici records mondiali e olimpici vince per la "sezione” sportividivi”.

Come già detto “Sangue e arena" vince nella “sezione cinema muto” mentre ot­ tiene una citazione particolare il film “Il cir­ co" (1928) di Charlie Chaplin.

Per la “cinematografìa olimpica” vince tutto “Marathon” di Carlos Saura, film che propone le meravigliose olimpiadi catala­ ne di Barcellona ‘92 tanto care al presi­ dente del CIO, Juan Antonio Samaranch.

“Marathon" vince anche il “superpremio della Città di Gaeta chiamato il “ Follato d’oro”.

Infine il Grand Prix “Guirlande d’Honneur” della Federazione Intemazionale per il miglior film proposto nella sezione chiamata “Ten Top” è stato assegnato al film “Lassù qualcuno mi ama" e al suo in­ terprete Paul Newman.

Premio speciale della Giuria per il film “Olimpiada 40" ritenuto il film più ricco di valori olimpici, esaltante in maniera dram­ matica e semplice l’ideale che ispirò l’ope­ ra del barone Pierre de Coubertin.

L’Accademia Olimpica di Atene ha im­ della cineteca proprietaria, la Griffth di Ge­ preziosito il Festival concedendo due fil­ nova. Titolo del film: “Il pirata nero” rea­ mati eccezionali che narrano con una ca­ lizzato nel 1926, diretto ed interpretato dal valcata appassionante attraverso i secoli più eclettico attore del “cinema serio” l’avventura umana dei Giochi dell'era an­ dell’epoca, Douglas Fairbanks senior, il tica e dell'era moderna. creatore della United Artists. Un film tenu­ to in cassaforte, un film che oggi non ha prezzo.

Il giudizio dell'ambasciatore

Il Festival è stato una “kermesse" cinema­ tografica lunga 104 proiezioni, 104 titoli, 104 film, lunghi e brevi, muti e sonori, bianconeri e a colori, una “kermesse" che ha soddisfatto tutti i gusti e che una Giuria intemazionale ad altissimo livello di qua­ lità, presieduta dall’Ambasciatore Luis Guirandou N’Diaye, membro permanente del CIO, presidente della "Commissione Fair Play” mondiale e 1° Vicepresidente Vi­ cario della “Federation Internationale Ci-

Nella foto: Rodolfo Valentino nel film “Sangue e Arena”.

29

I senza fissa dimora on la alcune condizioni quali la pubblicazione, nei dipendenza psicologica primi mesi del dall’ordine di vita 1995, del conosciuto in istituzioni volumetto I senza fìssatotali (carcere; dimora, la Caritas italiana manicomio; istituti di propone ai lettori della correzione e accoglienza), sua collana “Biblioteca l’esposizione alla violenza della Solidarietà” una in età minorile e alla riflessione intorno al violenza sessuale in età fenomeno dei “senza fissa adulta, la dipendenza dimora”, condotto sulla dall’alcool e dalla droga, base della propria l’allontanamento dalla esperienza assistenziale e propria famiglia di origine sui dati di un’indagine o la rottura del nucleo campionaria del 1992 famigliare costruito. eseguita dall’istituto di Condizioni che non Sociologia dell’università agiscono mai isolate, e Pontifìcia Salesiana di che negli ultimi anni, con Roma. Una prima lettura l’aumentare degli dei numeri con cui immigrati dai Paesi l’indagine riassume il poveri, e il diffondersi fenomeno degli della droga e di nuove homeless, basta a malattie virali in tutti gli comprendere come esso strati sociali, hanno non sia più un problema trasformato notevolmente marginale, una terra di le dimensioni e le frontiera che getta ombre peculiarità del fenomeno sul generale benessere dei senza fìssa dimora. della società moderna, ma non ne intacca la solidità. Benché sia difficile stimare l’esatta consistenza del fenomeno, l’indagine del ‘92 ha considerato verosimile la presenza in Italia di un numero oscillante tra i 44 mila e i 62 mila soggetti senza fìssa dimora, a cui devono aggiungersi il computo dei soggetti a rischio, tra 66 a commissione mila e 110 mila. La nazionale gravità del problema non Giovanissimi è accentuata dell’Azione Cattolica semplicemente dalla Ragazzi ha ideato continua crescita del quest’anno per popolo degli emarginati, accompagnare l’attività specie nelle grandi città, scolastica e associativa dei ma dal moltiplicarsi delle giovani dai 14 ai 17 anni, motivazioni o situazioni un’agenda dedicata alla che portano i soggetti pratica sportiva. I sei sport sociali più deboli a vivere che giustificano il titolo di la condizione di Esathlon, scelti per la loro homeless. capacità di esaltare il significato della ra le cause partecipazione dello principali, il sforzo del singolo al volumetto della risultato ottenuto da tutto Caritas riconosce il gruppo, sono discipline

C

Per questo, nell’affrontare tale problema, è importante superare un antico pregiudizio per cui i barboni vivono volontariamente la loro situazione di emarginati.

Studiando le loro condizioni di vita è facile invece capire che molti di loro, circa i due terzi, sono recuperabili ad una vita normale. Un compito difficile di fronte al quale le politiche sociali si rivelano spesso di scarsa efficacia, e quasi del tutto assenti nel favorire l’attività di assistenza immediata che le istituzioni delegano ai gruppi di volontariato.

G. Pochettino (a cura di), I senza fìssa dimora,

Casale Monferrato, Piemme, 1995, p. 117, L. 15.000.

Agend’issimo 1995-1996

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poco popolari e poco note nelle loro regole e particolarità: staffetta, basket, baseball, ciclismo, canottaggio e beach volley.

Ogni sport è abbinato ad un periodo dell’attività associativa, che dall'inizio all'estate conta appunto sei fasi di vita comune e di partecipazione alle iniziative nate nella parrocchia, nella scuola, nel gruppo di amici.

Come ha commentato don Silvano Ghilardi, che ha fatto parte della redazione di questa terza

edizione di Agend’issimo, “l’attività sportiva può essere Ietta come scuola educativa alla partecipazione, un’esperienza di vita in cui il ragazzo impara il significato del lavoro di gruppo.

■ Vivere lo sport come ¡-'A partecipazione significa promuovere un valore portante della formazione del ragazzo, e per questo sono state presentate sei discipline in cui l’estro del singolo deve essere messo al servizio della squadra. “Esempio lampante ne è la staffetta, in cui l’individualismo di uno sport come la corsa, viene superato da un gioco di squadra dove il passaggio del testimone è la reale consegna al compagno della propria "esperienza". Completano l’agenda la proposta di attività ludiche in cui i ragazzi vengono impegnati in giochi di squadra, e la lettura di brevi storie, testi di canzoni, lettere, e massime di scrittori che esaltano il valore della partecipazione come fondamentale esperienza di vita.

Settore Giovani dell’ACI, Agend’issimo 1995 1996 “Esathlon", Roma,

Editrice Ave, 1995, p. 272, L. 13.000.

Marketing non è una parolaccia (*) Responsabile del Servizio per HERLUfGI BOHGKWAHHI |*l

opinione diffusa nelle realtà associative, di servizio e di volontariato che esse, essendo “altro” rispetto alle realtà aziendali o imprenditoriali, non siano interessate o interessabili dalle tecniche e dagli strumenti di cui si avvalgono ordinariamente le seconde. È uno dei più "comuni”... luoghi comuni del nostro tempo. Eppure le ragioni che hanno promosso, e promuovono, l’uso di determinati strumenti, probabilmente hanno un campo di riferimento e di applicazione estensibile a 360 gradi.

Il grande valore del volontariato riposa nella libertà della persona. Il devastanti epidemie, e dò che è impiegato senza volontario sa che deve gestibili solo con la ricerca di tornaconti rispondere prima di tutto freddezza e cinismo e alla propria coscienza, che utilitaristid dovrebbe quindi, in definitiva, “non meritare tutte le attenzioni lo interroga sul servizio esportabili”. Una cosa possibili; se d sono verso l’impegno preso. sulla quale occorrerebbe tecniche che facilitano Perché egli dovrebbe riflettere, per avere una questo compito, ben privarsi della possibilità di maggiore serenità di vengano. organizzarsi in maniera giudizio, è il fatto che che il proprio sforzo possa molti di noi vivono alvolta, quello che dare il massimo quotidianamente in terrorizza è il fatto rendimento? Chi tenta di contesti in cui tali che l’interesse ottimizzare il rapporto strumenti sono il “pane utilitaristico, il costi-benefici, ad movente del profitto, siquotidiano”, e sarebbe esempio, cerca di fare ritiene che possa aver solo schizofrenico altrettanto. Perché mai i peggio ancora, introdotto negli strumenti soldi impiegati da moralmente devastante dell’organizzazione e della un’associazione per le adattarsi ad un cambio gestione aziendale dei proprie attività non si continuo di punti di vista prindpi di inquinamento dovrebbe cercare di farli che assolvono e “rendere” al meglio o al morale al punto da condannano, oppure massimo possibile? renderli pericolosi, Anzi, a maggior ragione all’accettazione passiva e seminatori di chissà quali

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la promozione del sostegno

economico alla Chiesa della CEI.

rassegnata di taluni contesti di lavoro, perché il mondo gira così.

dimentichiamo poi che molte tS wE parole d’ordine del mondo produttivo ed imprenditoriale derivano da quello esperienziale religioso o del volontariato: fedeltà alla missione aziendale, fìdelizzazione, valorizzazione dell’ambiente umano, attenzione... al consumatore.

Il mondo laicista ha saputo valorizzare e tradurre le cose imparate in altri contesti, al punto che questi per certe esperienze devono rifarsi al linguaggio di quello.

Certo, occorrono attenzione e prudenza per adattare le cose e consentirne una valorizzazione anche per i nostri bisogni.

Ad esempio, fare marketing non è demoniaco, visto che vuol solo dire: fare analisi dei bisogni e degli interessi per poter fornire il miglior servizio atteso.

Farlo male forse può essere colpevole.

Gli strumenti e le tecniche sono, per l’appunto, solo semplici strumenti e tecniche. La loro valenza è quella dei fini e dell’uso che se ne fanno.

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In una

Società

S complessa, un’

contraddittoria,

S disorientata

ssociazione unitariamente V ancorata va valori umani e cristiani

<zi CENTRO SPORTIVO ITALIANO