Stadium n. 4/1995

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EDITORIALE

Anche i ricchi piangono

i sono guardati in fac­ cia e hanno scoperto di non farcela più ad affrontare bilanci in rosso e costi di gestio­ ne crescenti: perciò chiedono finanzia­ menti, e avvertono che qual soldi non dovessero arrivare potrebbero più assicurare il servi­ zio finora fornito alla collettività.

Non stiamo parlando dei dirigenti dell’INPS alle prese con il disavan-

S

APRILE k 1995

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Direttore Donato Renato Mosella

। DONATO RENATO MOSELLA

Anche i ricchi piangono

3

Daniele Caleca

Direzione, Redazione

Quella straordinaria

e Amministrazione

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Via della Conciliazione 1,

primavera del '45

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00193 Roma Telefono 6867941

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Pubblicazione fuori commercio

ANDREA DE PASCAUS

Sviluppo, un diritto di tutti

FRANCESCA PAGGIO

In viaggio verso il Mar Rosso

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Disegni

La violenza al guinzaglio

FRANCESCO TUFARELU

La droga fuori gioco

ARIANNA CUCINOTTA

16

FRANCESCA PAGGIO

18

Massimo Manzi

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Stampa

Lo sport è un istinto

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A scuola di sport_________________ ARIANNA CUCINOTTA

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WWWW 11 valzer dei praticanti

ANDREA DE PASCAUS

20 22

A !!!) ANNI DALIA MIA III UACHLLtl 1 frutti della scelta religiosa_________ ANNACHIARA VALLE WWW

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Lhandicap in pista

DANIELE CALECA

26

EDIO COSTANTINI

28

IIMtUUI-HUNftHtNZAUHliANIZ/AIIVA Voglia di crescere

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Periodico associato aH'USPI (Unione Stampa

Periodica Italiana)

Sport e salute

MARCELLO GHIZZO

Problemi giuridici e fiscali

ALBERTO SUCCI

Anche i ricchi piangono zo della cassa pensioni. Stiamo parlando dei presidenti dei club di calcio di serie A e B, i quali, dopo essersi riuniti in Lega per affrontare i problemi del pallone, hanno deciso di bussare a denan. problemi del calcio, secondo i Signori della Lega, sono soltanto di soldi. Non della violenza, dei

I

calciatori fantasma comprati e venduti, dei fondi in nero su cui sta indagando la magistratura, della

qualificazione tecnica, culturale e organizzativa della base. Sono solo problemi di soldi: naturalmente

di quelli che entrano, non di quelli che escono. Ha spiegato l’amministratore delegato di una squadra che va per la maggiore: «Il calcio è un’azienda in cui tutte le società sono in perdita. È assurdo e succede

solo per via dei mancati ricavi...».

In qualsiasi altra azienda i dirigenti, di fronte e ripetuti deficit di gestione, si preoccuperebbero di tagliare le spese. Nel calcio no. Due strani virus - che prima o poi dovremo deciderci a studiare fino in fondo colpiscono la gente del pallone. Uno è il virus del tifo, capace di trasformare un ragazzo di famiglia in un accoltellatore furioso; l’altro è un virus ottenebrante, che cancella nei più ricchi e avveduti imprenditori

italiani qualunque capacità manageriale allorché diventano presidenti di club calcistici. Così ogni tanto anche questi ricchi presidenti piangono: si avvedono dei deficit che loro stessi hanno accumulato, e battono cassa.

uesta volta i padroni della pedata pretendono molto. Chiedono più soldi al CONI, agli

Q

sponsor, alle televisioni, al pubblico; chiedono allo Stato via libera e percentuali su

scommesse e lotterie tutte da inventare; chiedono che i proventi della pubblicità negli stadi

finisca nelle loro tasche e non in quelle dei proprietari degli impianti, dimenticando che quegli

stadi sono stati costruiti con soldi pubblici, e per lo più appartengono ad Enti pubblici, che se ne assumono

gli oneri di manutenzione e quelli derivanti dalle distruzioni dei tifosi.

Dimenticano, i presidenti del calcio, che non d sarebbero campionati «più belli del mondo» senza quegli

impianti costruiti con fondi che in un altro Paese sarebbero stati destinati all’impiantistica di base. Così come dimenticano che il caldo - per la sua natura di spettacolo nazional-popolare - gode di qualche franchigia fiscale. E che alla collettività la sorveglianza domenicale del tifo costa decine di miliardi l’anno.

’,: è da chiedersi dove voglia andare davvero il nostro caldo federale, tra amnesie e crisi di

C

pianto, spirito di sopraffazione e velleità monopolistiche. Che non riguardano solo la Lega

professionisti, come dimostrano le norme che, rendendo gratuita l’attività dilettantistica di

base, di fatto costituiscono un tentativo di tagliare le gambe al libero assodazionismo.

Dimenticando che quell'assodazionismo ha fornito finora al movimento caldstico fior di arbitri, di dirigenti e

di campioni. E soprattutto ha svolto attraverso il caldo un’opera meritoria di educazione allo sport e alla vita.

Bussano alle porte anche altre due novità: la trasformazione delle SpA caldstiche in imprese con fini di lucro e il varo del Totoscommesse. Leggendo il quadro nel suo complesso, c’è il fondato timore che il caldo della

Seconda Repubblica miri a trasformarsi in un affare gigantesco e incontrollabile, gestito con spirito da Prima

Repubblica da un oligopolio che intasca i profitti e scarica parte dei costi sulla collettività. Magari

continuando a piangere, perché - come d hanno insegnato le telenovelas - anche i ricchi

“7

piangono. E le telenovelas sono quelle storie stucchevoli ed eccessive che non finiscono mai.

Fino a stancare.

-,

Donato Renato Mossila

lD

LO SPORT NELL’ITALIA DELLA,/

Quella straoi inquant’anni

fa l'I­

talia voltava pagi­

na.

Terminata

la

guerra, si guarda­ va alla ricostruzio­

ne. 'fra le tante co­ se da rimettere in

piedi c’era anche lo sport.

Non

solo

perché il conflitto aveva mandato in rovina gli impianti e aveva disperso gli

uomini, ma anche

perché la fine del

monopolio fascista dello sport aveva determinato un vuoto

da colmare con un nuovo modello, tutto da inventare. Nella ricorrenza del cin­ quantenario della Liberazione ricostruia­ mo in quali condizioni versava, in quel pe­ riodo, lo sport italiano e in che modo fu­

rono poste le basi per la sua rinascita.

A C0SA dunque questo CSI? A quando l’inizio dell’attività?»: braio del 1945 queste , domande venivano riSw WS volte da più parti ai re­ sponsabili del Centro Sportivo Italiano.

L’Associazione era stata fondata nel giu­ gno del 1944, ma nei primi mesi di vita i suoi sforzi si erano indirizzati soprattutto ad un invisibile lavoro di riorganizzazione: intorno alla bandiera dai colori blu-arancio

«

II

ereditati dalla FASCI si erano raccolte de­ cine di antiche Unioni Sportive, altre ne erano state fondate nelle Diocesi, mentre venivano stipulate convenzioni con alcu­ ne Federazioni Sportive Nazionali, o me­ glio con ciò che ne restava al di sotto del­ la Linea gotica. L’attività sportiva era poca, limitata a qualche manifestazione di carat­ tere locale nelle regioni liberate.

L’impazienza con cui si guardava al CSI, in attesa che avviasse un’attività organica, faceva parte di un clima più generale: nel

desiderio che la vita dell’Italia libera tor­ nasse alla normalità, si premeva perché Io sport facesse la sua parte, riaprendo sta­ gioni agonistiche regolari.

A nord della Linea gotica

All’inizio del 1945 l’Italia era spezzata in due dalla Linea gotica, all’altezza dell’Appennino tosco-emiliano. Le condizioni di vita erano difficili in entrambi i tronconi della penisola, ma certo il Centro-Nord se la passava peggio: le scorte erano esaurì-

ltinasdta

ERAZ10NE

senza nostalgie

R del ’45 “Dopoguerra" nelle immagini di David Seymour e, a sinistra, di Werner Bischof.

¡sorgiamo anche nello sport, la vita sportiva torna a fiorire libe­

ra e serena, purificata dagli ultimi miasmi, e il nostro dina­ mico mondo ritrova i suoi entusiasmi e i suoi palpiti nell'an­ sia della ripresa. Prima però di entrare nel vivo della que­

stione, di accennare alle nuove esigenze e ai nuovi proble­ mi, che sono molti e complessi, è necessario un chiarimen­

to, bisogna sgombrare il campo da alcune prevenzioni fon­

damentali. In tempi passati, e anche in tempi piuttosto re­

centi, c'è accaduto a volte di sentire discorsi di questo gene­

re: "E' vero, il fascismo ha tante colpe, si è macchiato di tan­

te brutture, ma è un benemerito dello sport, ha fatto molto

per lo sport italiano, ha dato alla nostra gioventù il senso

dell'agonismo; le nostre vittorie intemazionali degli ultimi anni, t nostri successi alle Olimpiadi sono meriti del fasci­

smo".

Ebbene, tutto questo non è esatto: non è vero che il fascismo

abbia creato o ricreato lo sport italiano: non è vero che ab­ bia generato i campioni con un soffio vivificatore. Lo sport italiano avrebbe marciato anche senza il fascismo, con più

sostanza e meno fronzoli. Il merito è stato unicamente degli

atleti, dei pochi dirigenti onesti, degli uomini che dietro le

quinte della vita sportiva, senza decorazioni, senza patac­ che, senza aquile dorate, lavoravano con serietà e portava­ no il contributo di una passione pura e di una sperimentata competenza. Il fascismo è stato se mai il grande imbonitore

dello sport italiano, ha fatto dello sport lo strumento della

sua propaganda, ha battuto la grancassa anche qui come ha fatto in tutti gli altri campi, attribuendo a sé tutto il buono

che vi si trovava, né più né meno che nelle altre sfere della vita italiana. Ma molto in superfìcie e pochissimo in profon­ dità: spolverìo e barbagli. Lo sport è stato il campo in cui

senza dubbio l'impostura è meglio riuscita. Ed era logico:

questo era il settore delle anime semplici, degli entusiasmi

immediati (...).

Ma ora anche il pallone dello sport fascista si sgonfia. Su questo argomento potremo trovare ancora qualcuno che

non è di questo parere, forse perché ha negli occhi le co­

reografiche adunate, dominate dal solito podio, infiorate di

discorsi, di gagliardetti, di labari risonanti di alalà, il solito lucente armamentario, il tradizionale scenario di cartape­

sta. Ebbene, non vogliamo più insistere con le parole. La smentita la daranno i campioni, gli atleti, i dirigenti, le folle che dimostreranno come lo sport italiano saprà camminare

anche senza il fascismo».

(Da "Il Corriere d'informazione" del 23 maggio 1945)

te, le industrie distrutte dai bombardamenti, l’agricoltura danneggiata da allaga­ menti e campi minati.

Eppure, in queste condizioni si conti­ nuava a fare sport. Nella prima metà di aprile, quando il crollo nazifascista era im­ minente, le cronache de “La Gazzetta del­ lo Sport” raccontavano di un ciclismo in piena attività: si correva lungo le strade e si facevano programmi per la stagione su pista, il tutto grazie all’impegno di «società che domenicalmente si fanno promotrici

di manifestazioni». Si trattava quasi certa­ mente di un’attività di facciata, di cui si da­ va notizia per rassicurare la popolazione sulla “normalità” della situazione. D’altro canto nell’Italia repubblichina i giornali, sottoposti a severa censura, conservava­ no la funzione di organi di propaganda del regime.

In realtà, come vedremo, gli stessi diri­ genti federali del Nord Italia avevano scar­ sa consapevolezza dello sport che riusci­ va a sopravvivere allo stato di guerra.

Nell’Italia liberata

Anche nel Centro Sud la sopravvivenza era difficile: erano cessate le distruzioni, ma la gente comune doveva combattere un’inflazione altissima, la mancanza di ge­ neri di prima necessità - con pane, pasta e vestiario razionati - e la precarietà della rete di trasporti pubblici. Per recarsi da > Roma a Reggio Calabria occorrevano alcuni giorni di viaggio: ogni tanto, arrivati

5

in prossimità di un ponte saltato o di un binario in­ terrotto, i passeggeri dove­ vano scendere e, bagagli alla mano, percorrere a piedi i chilometri necessari per raggiungere l’altro ca­ po dell’interruzione. E que­ sto spiega perché l’attività sportiva fosse limitata a tornei locali.

Nel marzo 1945 a Roma di sport ce nera davvero poco. La domenica si an­ dava a Villa Glori per l'ippi­ ca, altri andavano allo sta­ dio per vedere qualche partita di Lazio e Roma, con squadre e avversari improvvisati.

La situazione sportiva di Napoli dopo la fuga dei te­ deschi venne descritta così da un giornalista dell’epo­ ca: «Niente impianti sporti­ vi: distrutto l’Ascarelli, in precarie condizioni, e per giunta requisito per esi­ genze belliche dagli Alleati, gli altri campi, le palestre e i circoli nautici. Liquefatte come neve al sole le so­ cietà, infrante le file dei di­ rigenti, le prime iniziative cozzavano, ineluttabil­ mente, contro gli spiriti an­ cora scossi dalla tremenda mazzata degli ultimi even­ ti».

Ma l’entusiasmo era tan­ to. Racconta la stessa fon­ te: «Venne fatto di opinare, in quel tempo, che sì e no si sarebbe riusciti a varare qualche incontro di calcio per dare mezzi di vita ai molti giocatori tagliati fuori dalle proprie famiglie. Invece bastò accen­ dere la miccia della ripresa perché le ini­ ziative si moltiplicassero in città e in pro­ vincia con un crescendo incredibile. Miracoli della passione!».

La folla riscopre il

tampionato A FOLLA che abbiamo

JLmmJH

visto domenica scorsa

all'Arena ci ha detto che il nostro popolo vuole il ritorno dello sport, che esso ha in­

tatte le sue riserve di passione e la sua fre­

schezza. La folla dello stadio si è ritrovata subito dopo la lunga cupa parentesi: è

sempre là coi suoi palpiti e i suoi scatti di entusiasmo, le sue intemperanze e i suoi

repentini scoppi di malumore. L'abbiamo già riconosciuta nelle sue virtù, ma soprat­

tutto nei suoi difetti, che però sono anch'essi un segno eloquente di vitalità e di consenso. Lo spettacolo che hanno poi of­ ferto gli atleti ci ha dimostrato che nono­

stante il momentaneo disorientamento, nonostante per molti l'allenamento avesse

piuttosto sapore di improvvisazione, il cal­

Uno sciopero ben riuscito

cio può ancora contare su questi atleti,

Nell’Italia spaccata in due dalla guerra esi­ stevano due CONI. Dopo 1’8 settembre 1943 il Comitato Olimpico era stato tra­ sferito al Nord, prima a Venezia e poi a Mi­ lano. All’indomani della liberazione di Roma, il CLN aveva dato incarico ad un gio-

possiede ancora, sebbene un po' arruggi­ niti, i suoi campioni...».

(Da "La Gazzetta dello sport" del 26 maggio 1945)

vane avvocato romano, Giulio Onesti, di liquidare ciò che restava del CONI nell’Ita­ lia centromeridionale. Ma Onesti si diede invece a riorganizzare l’Ente secondo cri­ teri democratici (elezioni di base per tutti gli organi federali), creando di fatto un nuovo CONI. L’abilità politica di Onesti fu subito evi­ dente. Tra la fine di marzo e i primi di aprile 1945, il Governo - alle prese con gra­ vi difficoltà economiche - aumentò l’im­ posta sugli spettacoli sportivi dal 14,3 al

Marinai americani a Napoli nell'immagine di David Seymour.

A Napoli

1

tomaia

"Gazzetta" L primo contatto spirituale

fra gli sportivi settentrio­ nali e quelli napoletani venne ristabilito

circa un mese fa da una copia della nostra "Gazzetta" portata giù da uno dei fre­

quentatori del Bar Pippone, ancora oggi il

ritrovo preferito degli sportivi cittadini.

L'aveva portata da Milano un acceso fau­ tore del vecchio Napoli, e la sbandierava

con una gran gioia negli occhi, come chi sa di possedere una cosa rara.

Furono in cento le mani che si protesero per prenderne visione, e un fremito di commozione serpeggiava nei cuori, men­ tre gli sguardi scorrevano, avidi, quelle ri’

ghe per apprendere nuove dal mondo

sportivo al di là dell'odiosa barriera ormai

infranta.

La "Gazzetta" è la "Gazzetta" anche per

gli sportivi meridionali, cui ha illuminato il cammino dai primi incerti passi alle eleva­ te posizioni raggiunte negli ultimi tempi, e

si spiega perciò come la sua rinascita sia

stata salutata quaggiù con schietta e ge­

nerale simpatia. Ma in quella prima copia capitata in un gruppo occasionale di spor­

tivi d'ogni ceto e d'ogni branca, proietta­

va anche una gran luce e una radiosa cer­

tezza: la luce che va squarciando le tene­ bre infittite da una lunga e dura parente­

si, e la certezza di un vicino riallaccia­ mento dei rapporti tra Nord e Sud, nel se­

gno dell'unità e della fraternità sporti­ va...».

(Da "La Gazzetta dello sport" del 20 agosto 1945)

24%, obbligando il settore a versare an­ che un contributo al fondo nazionale di solidarietà: 5 lire fino a 60 lire di incasso, 10 lire fino a 100 lire, 20 lire fino a 150 li­ re, in un’epoca in cui il pane costava a Ro­ ma 18 lire al chilo. In sostanza, su un in­ casso lordo di 200.000 lire il 45% andava in tasse.

Onesti convocò i dirigenti sportivi e do­ menica 15 aprile tutto lo sport dell’Italia centro-meridionale si fermò, tranne l’ippi­ ca. La stampa fu costretta ad occuparsi

dell’evento e si schierò a favore di Onesti La mobilitazione dell’opinione pubblica portò al ritiro dei balzelli dopo un incontro tra Onesti e il Ministro Pesenti.

Dopo il 25 aprile

La fine delle ostilità trovò una situazione paradossale: molti impianti erano distrutti ed altri - già patrimonio del Partito fascista - erano di incerta attribuzione, i praticanti e i dirigenti erano dispersi, l’attività era inesistente, ma continuava ad esserci una

doppia organizzazione: CONI Nord e CO­ NI Sud, con doppie Federazioni. II 25 aprile, infatti, dopo la caduta della Repub­ blica Sociale Italiana uno dei primi atti del CNL Alta Italia era stato quello di nomina­ re l’avvocato Alessandro Frigerio Com­ missario conservatore e successivamente vice Commissario CONI per il Nord.

Esistevano dunque due li­ quidatori, Onesti e Frigerio,

ma non solo nessuno dei due pensava a liquidare il CONI, anzi lavorava ad espan­ derlo, quando entrambi presero a dispu­ tare su quale dei due CONI fosse quello centrale, legittimo erede della struttura di anteguerra.

Voglia di separatismo

Dal punto di vista del diritto la questione era intricata. Su di essa influiva - cinquant’anni prima di Bossi - uno striscian­ te rancore verso Roma e voglia di separa­ tismo giustificata con l’avvento di tempi nuovi. L’avvocato Frigerio spiegava que­ sta posizione in un’intervista rilasciata a “La Gazzetta dello Sport”: «L’organizzazio­ ne sportiva italiana si è trovata divisa in due per effetto degli eventi bellici prima, del conseguente trasferimento del CONI a Venezia e Milano poi. A prima vista par­ rebbe che l’ordinamento con a capo Mila­ no pecchi di illegalità, perché frutto, od erede, di una situazione di governo illegale come quello nazifascista. Ma, a guardar bene, ciò non è. Infatti va tenuto nel mas­ simo conto il fatto che gli sportivi deU'Alta Italia, oppressi per venti anni dalla mac­ chinale e ipertrofica politica di accentra­ mento a Roma di ogni ufficio di comando e di direzione atletica, chiedono unanime­ mente che la vecchia organizzazione lasci il posto ad un nuovo assetto che tenga conto dei tempi nuovi e delle esigenze nuove. Ciò riguarda anche le sedi del CO­ NI e delle Federazioni».

Per qualche tempo si profilò la possibi­ lità di lasciare le cose come stavano, con strutture sportive sdoppiate per il Nord e il Centro-Sud. Poi il gran lavoro di media­ zione di Onesti portò alla riunifìcazione, avvenuta sul piano tecnico-organizzativo nei primi mesi del 1946.

Bisogno di ritrovarsi

L’unificazione dei due CONI e il ripristino degli impianti non erano i soli problemi all’ordine del giorno. Fino al settembre 1943 la guerra aveva arrecato allo sport italiano danni gravi, ma non irreparabili: le strutture avevano continuato a funziona­ re, anche se molti tra atleti, dirigenti e tec­ nici erano stati spediti in divisa ai quattro angoli dell’impero. Dopo 1’8 settembre, invece, i fili della comunicazione si erano interrotti del tutto. Terminata la bufera, era impossibile sapere su chi si potesse fa­ re affidamento per ricominciare, chi fosse sopravvissuto e chi no.

Così, nell’estate del 1945, “La Gazzetta dello Sport” pubblicò un accorato "Appel­ lo agli atleti", chiedendo ai lettori che ave­

vano avuto un passato da sportivi : «Chi siete? Dove abitate ora? Come avete tra­ scorso gli ultimi cinque anni? Avete ripre­ so gli allenamenti? Quali tempi realizzate fin d’ora e quali sperate di raggiungere? A quali corse avete partecipato? A quali in­ tendete partecipare? Quali sono le vostre condizioni attuali? Quanti anni avete? Sie­ te sposato? Qual è la vostra professio­ ne?».

Già si cominciava a parlare delle Olim­

piadi di Londra, programmate per il 1948, e si desiderava che l’Italia si presentasse con le carte in regola a quell’avvenimento, importantissimo sul piano dell’immagine nazionale da promuovere all’estero.

Quale modello?

In pochi erano consapevoli che la rico­ struzione dello sport italiano non era solo un problema di uomini da ritrovare, di strutture da riorganizzare, di impianti da

Inizia la ricostruzione.

Immagine di Werner Bischof.

Per quanto "nuovo" agli occhi delle giovani generazioni, nel dopoguerra il CSI riuscì subito a guadagnare allo sport ragazzi di tutti i ceti sociali: qui vediamo - in secondo piano - l'attuale Presidente del Consiglio, Lamberto Dini, partecipare all'edizione 1948 del Trofeo della Montagna in Valle d'Aosta.

riaprire. Si trattava anche di decidere qua­ le modello di sport dare all'Italia.

Il modello fascista - negatore del libero associazionismo, votato alla propaganda e finalizzato alla preparazione fìsica degli Italiani “guerrieri” - non era più proponibi­ le. Qualcuno - e il CSI era tra questi - ave­ va come riferimento lo sport dei Paesi nordici, che era sport dei cittadini, pratica­ to per il benessere dell'individuo con l’ap­ poggio dello Stato, organizzato ovunque,

e soprattutto nelle scuole e nelle fabbri­ che. Altri infine guardavano al modello olimpico, e quindi ad un sistema impernia­ to sulla selezione e l’addestramento dei possibili campioni.

Sappiamo come finì: vinse il modello olimpico, anche se in occasione della Pen­ tecoste del 1945 Pio XII aveva rivolto un discorso agli sportivi sollecitandoli ad or­ ganizzare e praticare uno sport dai preva­ lenti fini educativi. A dire il vero, il discor­

so del Papa ebbe un’eco scarsissima sulla stampa nazionale.

Lo sport degli studenti, degli operai, de­ gli impiegati fu un sogno breve nell’Italia della Liberazione: il CONI di Onesti creò anche un Ufficio che, in collaborazione con CSI e CGIL, doveva occuparsi della que- I stione. Poi cominciò la rin- wk corsa alle Olimpiadi di Londra e fu tutta un'altra storia. *:

IL VERTICE MONDIALE SULLA POVJ

Sviluppo, un dii overtà,

esclusione

sociale,

lavoro.

P

I

temi affrontati dal

Vertice

mondiale

sullo sviluppo so­

ciale, che l’ONU ha organizzato a Cope­

naghen dal 5 al 12 marzo, non sono di

semplice soluzione, ma la partecipazio­ ne di capi di Stato e di Governo è stata

massiccia. Da Mitterand a Fidel Castro, da Kohl a Nelson Mandela: tutti sono

andati per firmare una dichiarazione e un programma di azioni. Ma il Forum

parallelo del volontariato contesta i ri­

sultati del Vertice.

FRANCESCA PAGGIO

A fredda ma assolata Copena­ ghen ha accolto le delegazioni di tutto il mondo in due spazi lonta­ ni, diversi, separati ma legati dal­ lo stesso scopo: la discussione sui grandi temi dello sviluppo so­ dale che coinvolgono ormai tutto il mon­ do. I summit, infatti, erano due: quello istituzionale, nelle enormi ed effidenti sale del Bella Center, con le delegazioni degli Stati in doppio petto e le auto blu, e il Fo­ rum parallelo, allegro e aperto a tutti, or­ ganizzato dalle Organizzazioni non gover­ native, quelle assodazioni, per lo più di volontariato, che operano nei settori del­ l’assistenza, della cooperazione, del lavo­ ro.

Le due conferenze, tuttavia, hanno af­ frontato, seppure con un approcdo diver­ so, gli stessi temi, anche se, poi, i docu­ menti firmati nelle due sedi sono sostan­ zialmente diversi.

1

Le tre sfide gettate dall’ONU

Il summit uffidale ha seguito, nella sua settimana di lavoro, la griglia preparata dall’ONU in mesi di lunghe discussioni. Erano tre (oltre alla situazione della donna

nel mondo, tema a cui è stata dedicata l’intera giornata dell’8 marzo) le sfide per cui andavano formulati degli impegni.

Creare lavoro: nel mondo d sono 120 mi­ lioni di disoccupati veri e propri, ma d so­ no anche 700 milioni di persone che la­ vorano in condizioni di sfruttamento. Il problema coinvolge non solo i paesi in via di sviluppo, ma anche i G7, in particolare l’Europa.

Combattere la povertà: più di un miliar­ do di persone vive in uno stato di assolu­ ta miseria. Le donne rappresentano il 70 per cento dei poveri di tutto il pianeta: il povero, secondo la Banca mondiale, è co­ lui che vive con meno di un dollaro al gior­ no.

Costruire la solidarietà: l’esdusione so­ dale è provocata da mille motivi, e coin­ volge un numero impredsato, ma altissi­ mo, di persone (a partire, ancora una vol­ ta, dai poveri e dai disoccupati).

Questi gli “ingredienti” delle giornate di dibattito, che si sono conduse con la fir­ ma di una dichiarazione e un programma di azione.

Il documento finale, questo va detto su­ bito, non prevede né l’eliminazione del

debito per i paesi in via di sviluppo, né particolari obblighi dei paesi ricchi nei confronti di quelli poveri: ma ha il merito di proporre alcuni impegni ai quali, co­ munque, nessuno può sottrarsi. In sinte­ si: creare un ambiente economico, politi­ co, sodale, culturale e giuridico che possa mettere in grado i popoli di ottenere uno sviluppo sodale; sradicare la povertà nel mondo; realizzare il pieno impiego e ri­ spettare gli accordi dell’ilo (Organizzazio­ ne intemazionale del lavoro), in particola­ re rispetto al lavoro forzato e a quello dei bambini; promuovere l’integrazione so­ dale, fondata sul rispetto e la difesa dei di­ ritti dell’uomo; promuovere il pieno ri­ spetto della dignità umana e raggiungere eguaglianza ed equità tra donne e uomini; promuovere e realizzare gli obiettivi di un universale e democratico accesso all’istru­ zione; accelerare lo sviluppo dell’Africa; indudere, nei programmi di ristrutturazio­ ne, obiettivi di contenuto sodale; rafforza­ re la cooperazione intemazionale per i fini di carattere sodale, in uno spirito di coo­ perazione e attraverso gli organi delle Na­ zioni Unite.

Le conclusioni, dunque, non sembrano

PAROLE E IMPEGNI

to di tutti

... creare un ambiente economico, politico e sociale, culturale e giuridico che possa mettere in grado i popoli di ottenere uno sviluppo sociale.

«li

e critica sui lavori del Bella Center. È la prospettiva nella quale si muovono gli Stati che non convince le Ong: una prospettiva eco­ nomica che si fonda sul li­ bero mercato, e che per sua natura non può affron­ tare con successo proble­ mi relativi a uno “sviluppo equo e sostenibile”.

Contro il mercato ha tuo­ nato Francois Mitterand. Il presidente francese, che per un’intera giornata ha monopolizzato l’attenzio­ ne del “popolo del vertice", ha esordito senza imba­ razzi: “Lasciatemi fare una domanda: vogliamo la­ sciare che il mondo diven­ ti un mercato mondiale governato solo dalla legge della giungla?”. La Francia, va ricordato, ha azzerato il debito di 39 paesi in via di sviluppo.

La “trasparenza” dell’Italia

dedicare lo 0,7 per cento del loro PIL per l’aiuto ai paesi poveri.

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rivoluzionarie: ma certamente è la prima volta, come ha ripetutamente sottolineato il segretario generale dell’ONU, BoutrosGhali, che 180 paesi si riuniscono per par­ lare di questi temi, e già questo si può considerare un successo. Ci sono, inoltre, due ulteriori elementi positivi: la clausola del “20/20” - il 20 per cento degli aiuti de­ gli Stati ricchi e il 20 per cento del bilancio degli Stati poveri vadano a programmi re­ lativi al sociale - è stato accettato, anche se solo come “suggerimento” per le na­ zioni interessate; i paesi ricchi si sono an­ che impegnati ad arrivare al più presto a

La risposta delle Organizzazioni non governative

Nessuna soddisfazione, invece, circolava tra i colo­ rati locali dove si è svolto il Forum parallelo delle Or­ ganizzazioni non governa­ tive. Dieci giorni di incontri dibattiti, tavole rotonde, workshop, ma anche di spettacoli, musi­ ca, manifestazioni di ogni tipo. Le orga­ nizzazioni che hanno partecipato sono state più di duemila: ognuna ha organiz­ zato un evento diverso. Nella stessa gior­ nata si poteva seguire un dibattito sulla si­ tuazione della donna in Bangladesh o an­ dare a un incontro con i ribelli del Chiapas, ascoltare la conferenza sulla cooperazio­ ne in Africa o seguire una tavola rotonda su armi e mine.

Le Ong, insomma, hanno dato vita a dieci giorni veramente intensi, che si sono conclusi con una dichiarazione alternativa

I paesi presenti al summit di Copenaghen erano 180: tra questi, anche se si faceva fatica a ve­ derla, c’era L’Italia.

Il nostro paese si è presentato al vertice insieme all’Unione europea. Questo signi­ fica che la discussione sulla dichiarazione finale è stata condotta da rappresentanti Europei, in gruppo.

Questa scelta, tuttavia, non ha impedito alle delegazioni degli altri paesi di essere visibili e presenti, con iniziative di vario ti­ po, comprese conferenze stampa per spiegare la propria posizione. La delega­ zione italiana, invece, ha brillato per di­ screzione: ogni Paese ha presentato un documento sulla propria situazione ri­ guardo ai temi trattati al vertice (L’Italia, con i suoi otto milioni di poveri, non ha portato nulla), tutti hanno distribuito il di­ scorso del proprio rappresentante (chi non ha ascoltato Adriano Ossicini, vice­ versa, non saprà mai cosa ha detto), i no­ mi dei componenti delle delegazioni, con relativi numeri di telefono, erano raccolti in un volumi­ noso opuscolo per ordine alfabetico (ma fino al pe­ nultimo giorno, dopo Israe­ le, veniva la Jamaica).

LA PREPARAZIONE DEL GIURILE

In viaggio verse 1 termine giubileo parla di

gioia; non soltanto di gioia in­ teriore, ma di un giubilo che

si manifesta all’esterno, poi­ ché la venuta di Dio è un e-

vento anche esteriore, visibile, udibile e tangibile, come ricorda san Giovanni. È giusto quindi che o-

gni attestazione di gioia per tale venuta abbia una

sua manifestazione esteriore. Essa sta ad indica­

re che la Chiesa gioisce per la salvezza. Invita tut­ ti alla gioia e si sforza di creare le condizioni, affin­ ché le energie salvifiche possano essere comuni­

cate a ciascuno. Il 2000 segnerà perciò la data del Grande Giubileo". Con queste parole Giovanni Paolo II invitava lo scorso novembre l'episcopato, |

il clero e tutti i fedeli a porsi con un atteggiamento i gioioso nei confronti dell’evento giubilare di fine millennio (Lettera apostolica “Tertio millennio adveniente", 16).

Come ha ricordato il Pontefice, ci sono stati molti giubilei nella storia della cristia­ nità, ma quello che ci attende sarà in qual­ che misura “diverso e di ogni altro più grande”. Da questa sua rilevanza nasce la necessità di un lungo cammino di prepa­ razione che impegnerà la Chiesa ed i fe­ deli affinché ciascuno faccia “quanto è in suo potere, perché non venga trascurata la grande sfida dell’anno 2000” (TMA, 55).

Il lungo cammino ha avuto un inizio volutamente in sordina il 16 marzo, con la nomina dei membri del Comitato Centra­ le del Grande Giubileo, tra i quali figura anche Donato Renato Mosella, presidente del CSI, con l’incarico di presidente del Comitato Tecnico per l’Anno Santo.

Due fasi preparatorie

Il cammino verso il Giubileo avverrà in due fasi: la prima durerà due anni (199596) e sarà dedicata ad una “vasta azione sensibilizzatrice”, di carattere capillare, poiché impegnerà anche le Chiese locali;

STADIUM

la seconda, quella propriamente prepara­ toria, andrà dal 1997 al 1999 e sarà ispi­ rata ad una intensa riflessione spirituale sulle Persone della Trinità.

Per il biennio antepreparatorio il Pon­ tefice ha indicato alcuni temi di impegno: - L’unità dei cristiani: l’unità voluta da Dio per il suo popolo è stata pregiudicata nel corso dei mille anni che si stanno conclu­ dendo, ancor più che nel primo millennio.

Ecco dunque il primo compito: “L’awidnarsi della fine del secondo millennio sol­ lecita tutti ad un esame di coscienza e ad opportune iniziative ecumeniche, così che al grande Giubileo d si possa presentare, se non del tutto uniti, almeno molto più prossimi a superare le divisioni... ” (TMA, 34).

- Le responsabilità dei cristiani nei con­ fronti dei mali del nostro tempo, tra cui l’indifferenza religiosa, la diffusa perdita del senso trascendente dell’esistenza umana e lo smarrimento in campo etico, persino nei valori fondamentali del rispet­ to della vita e della famiglia.

- La testimonianza dei martiri: come la

Chiesa dei primi secoli si è adoperata per fissare in appositi martirologi la testimo­ nianza dei martiri, cosi essa deve fare og­ gi, tempo in cui sono ritornati i martiri, la cui memoria rischia però di andare per­ duta. Le Chiese locali sono dunque chia­ mate a raccogliere la documentazione su quanti hanno subito il martirio, per giun­ gere con il Giubileo del 2000 ad un “mar­ tirologio ecumenico”.

Un ulteriore impegno della prima fase preparatoria al Giubileo sarà la celebrazio­ ne di sinodi a carattere continentale nelle Americhe e in Asia, e di un sinodo regio­ nale per l’Oceania.

Il Convegno ecclesiale di Palermo

Nell’orizzonte immediato della prepara­ zione del Giubileo si pone il Convegno na­ zionale che le Chiese in Italia celebreranno a Palermo nel novembre prossimo. Tema unificante del Convegno sarà il Vangelo della carità, messaggio-sintesi che i nostri vescovi hanno scelto in continuità e come approfondimento degli Orientamenti pa­ storali per gli anni ‘90 Evangelizzazione e testimonianza della carità.

Dal Convegno di Palermo d si attendo-

l MEMBRI DEL

iEL DUEMILA

I

COMITATO PER

IL GRANDE

Il 16 MARZO scorso il Santo Padre ha

1 Mar Rosso

nominato

membri

del

GIUBILEO

Comitato

Centrale del Grande Giubileo dell'Anno 2000: - S.E. Mons. Paul-Wemer Scheele, Vescovo di Würzburg (Germania), Presidente della Com­ missione Ecumenica; - Mons. Eleuterio F. Fortino, Sottosegretario del Pontificio Consiglio per la Promozione dell'U-

nità dei Cristiani, vicepresidente della medesi­ ma Commissione Ecumenica;

-

S.E. Mons. Michael Louis Fitzgerald, Segreta­

rio Pontificio Consiglio per il Dialogo Inter-Reli­

gioso, Presidente Commissione per il Dialogo; -

S.E. Mons. Geraldo Agnelo, Segretario della

Congregazione per il Culto Divino e la Discipli­ na dei Sacramenti, Presidente della Commissio­ ne Liturgica; -

S.E. Mons. Michel Hrynchyshyn, Vescovo tito­

lare di Zigri, Presidente della Commissione per

il Martirologio; -

P. Georges Cottier, O.P., Presidente della

Commissione Teologica; -

Mons. Rino Fisichella, Docente presso la Pon­

tificia Università Gregoriana, vicepresidente

della medesima Commissione Teologica;

-

S.E. Mons. Bernard Agre, Arcivescovo di A-

bidjan (Costa d'Avorio), Presidente della Com­

missione Pastorale; -

S.E. Mons. Cesare Nosiglia, Vescovo Ausilia­

re di Roma, vicepresidente della medesima Commissione Pastorale;

-

S.E. Mons. Pierfranco Pastore, Segretario del

Pontificio Consiglio delle Comunicazioni Socia­

li, Presidente del Comitato dei «Mass Media»;

-

S.E. Mons. Francesco Marchisano, Presiden­

te Commissione per i Beni Culturali della Chie­ sa, Presidente Commissione Artistico-Culturale; - Mons. Diarmuid Martin, Segretario del Ponti­ fìcio Consiglio della Giustizia e della Pace, Pre­

Consiglio di Presidenza Emi e Kmi Signori Cardinali

Ruini Camillo, Arinze Francis, Cassidy Edward Idris, Noè Virgilio S.E.R. Mons. Sebastiani Sergio, Arciv. tit. di Cesarea di Mauritania, Nunzio Apostolico, Segretario del Comitato Centrale e del Consiglio di Presidenza.

no tre passaggi fondamentali: una lettura della situazione dell’Italia, e delle comu­ nità ecclesiali nel suo contesto; stimoli e li­ nee concrete per un rinnovamento della vita e dell’azione pastorale delle Chiese lo­ cali nel momento epocale che apre al ter­ zo millennio; l’individuazione dei passi da compiere in tale senso nei prossimi anni, anche nella prospettiva del Giubileo.

Sarà un appuntamento importante per tutta la comunità cristiana del nostro Pae­ se, che alla luce del Vangelo della carità è chiamata allo sforzo di “ripensare e ridise­ gnare correttamente la propria identità e la propria presenza in una società che sembra aver perso i punti di riferimento tradizionali" (“Il Vangelo della carità per una nuova società italiana”, 10).

sidente della Commissione Sociale;

Un nuovo passaggio del Mar Rosso

Al Grande Giubileo ci si avvia dunque con una grande tensione alla riflessione e alla presa di coscienza. “Questa lucidità e fer­ mezza di sguardo - ha scritto il cardinale Roger Etchegaray, presidente del Comita­ to per il Giubileo - sono tanto più neces­ sarie in quanto allawidnarsi del Terzo Millennio, alcuni fuochi fatui già comincia­ no ad accendersi e rischiano di fuorviare o di deludere un’umanità turbata... La pro­ spettiva del Giubileo è tutta un’altra: più che di una fuga in avanti verso l’ignoto, si tratta di un ritorno alle fonti della salvezza.

La porta dell’Anno Santo si aprirà sulla piccola luce di Betlemme, quella che illu­ mina tutti coloro “i quali sono seduti all’ombra della morte”, e se tale porta sarà simbolicamente più grande di quella dei precedenti Giubilei, è perché l’umanità cambierà di millennio e non solo di seco­ lo.

Un simile passaggio è visto dal Papa co­ me un nuovo passaggio del Mar Rosso, una grande Pasqua. È dovere della Chiesa aiutare l’umanità e non entrare a ritroso nel Terzo Millennio e fare dell’anno 2000 uno straordinario anno di grazia".

-

Mons. Luigi Moretti, Presidente del Comitato

Romano dell'Anno Santo;

-

Prof. Donato R. Mosella, Presidente Naziona­

le del Centro Sportivo Italiano, Presidente del

Comitato Tecnico dell'Anna Santo; -

S.E. Mons. Rayrnundo Damasceno Assis, Se­

gretario del CELAM; -

S.E. Mons. Oscar V. Cruz, Segretario Gene­

rale della F.A.B.C.; -

Mons. Hilary M. Y. Senoo, Segretario Gene­

rale del SECAM;

-

Mons. Leonardo Sandri, Assessore della Se­

greteria di Stato;

-

P. Camilo Maccise, Presidente Unione dei Su­

periori Maggiori;

-

Madre Klara Sietmann, Presidente dell'Unio-

ne Intemazionale delle Superiore Generali;

-

Sig.ra Mary Ann Glendon, «Harvard Univer­

sity» (U.S.A.), Membro Pontili-

eia Accademia Scienze Sociali; -

Sig.na Marie-Ange Besson, E-

sperta del Pontifìcio Consiglio della Giustizia e della Pace.

13

ARRIVA LA LEGGE CONTRO IL VANDA

La violenza al a

' z.

contro la violenza negli stadi è stato

finalmente

con-

vertito in

norma è da condividere, ma

solleva qualche dubbio. Le sanzioni contro chi trasgredi­ sce sono troppo morbide. In­

terrogativi sul delicato ruolo delle Società sportive.

FRANCESCO TUFARELLI

on è il caso di accodarsi a chi,

senza conoscere la realtà dei fatti, senza praticare alcuno sport e senza sentirsi coin­ volto dagli avvenimenti spor­ tivi, si limita a sparare a zero ogni qualvolta sui nostri campi di gioco, o intorno a questi, in occasione di manife­ stazioni sportive si verificano atti di ingiu­ stificabile vandalismo.

Sparare a zero, lo abbiamo visto, serve a poco soprattutto perché costituisce il si­ stema migliore per limitare le contromisu­ re ad emotive quanto sterili ed episodiche esternazioni.

Pur tuttavia, non si può neanche mini­ mizzare la portata di episodi che per la lo­ ro gravità rischiano di minare irrimediabil­ mente la credibilità dello sport italiano e, cosa ancora più rilevante, infondono una sensazione di panico e di insicurezza ver­ so chiunque frequenti e voglia frequenta­ re stadi ed altri teatri di manifestazioni sportive.

Occorre dunque, a riguardo, un inter­ vento coordinato ed organico costante nel tempo e che trovi la sua base non in una reazione improvvisata bensì in una serie di provvedimenti ordinati e ben modulati scrive, una prima e solida risposta a feno­ meni di violenza che si verificano in occa­ sull’attuale situazione.

A tale necessità pare rispondere il de­ sione di competizioni agonistiche. creto legge 22 dicembre 1994 n. 717 pre­ sentato dal Governo e convertito nella leg­ La norma nel dettaglio Le misure adottate dal Governo e pronta­ ge n. 45 del 24 febbrario 1995.

I due articoli di cui è composto il prov­ mente recepite dal Parlamento dimostra­ vedimento costituiscono, a parere di chi no come almeno su tale materia le istitu­

M

zioni siano ben coordinate verso soluzio­ ni comuni in vista del miglior risultato.

Con questa legge i luoghi in cui si svol­ gono competizioni agonistiche saranno “off limits” per le persone già denunciate o condannate per reati che riguardano il controllo di armi, munizioni ed esplosivi.

Lo stesso divieto vale per chi ha parted-

IMO NEGLI STADI Tifosi e controlli della polizia davanti allo stadio.

associazioni di tifosi, comunque denomi­ nate, qualora dell’associazione facciano parte uno o più soggetti destinatari dei so­ pracitati provvedimenti.

Il ruolo delle Società

pato ad episodi di violenza in occasione di manifestazioni sportive: è sufficiente, per tenere questi individui lontani dallo stadio, che essi abbiano inneggiato, incitato o in­ dotto alla violenza. E non è tutto: la “zona vietata” potrebbe allargarsi - è il Questore a deciderlo - anche alle strade di accesso allo stadio e ai piazzali antistanti. Ma ce un’ulteriore restrizione: quella di compari­ re in Questura durante la partita.

Senza addentrarci nella specifica disci­ plina e nelle procedure previste dal decre­ to legge, è opportuno notare come per chi contravvenga alle sopracitate disposizioni sia previsto l’arresto dai 3 ai 18 mesi.

Per la verità, pur plaudendo ad una tale iniziativa legislativa, non si può fare a me­ no di notare come le pene previste risulti­ no un pò “leggere" soprattutto in conside­

razione delle “fedine penali” quasi mai im­ macolate di chi usualmente contravviene a queste disposizioni. Ci si rende comun­ que conto che la generalità e l’astrattezza, caratteri fondamentali della legge nel no­ stro ordinamento, consentono ben pochi margini di manovra, non permettendo a priori l’individuazione dei possibili tra­ sgressori.

La parte più interessante e comunque più discussa del decreto legge è comun­ que la seconda contenuta nell’art. 1 bis in­ titolato “Divieto alle società sportive di erogare contributi, sovvenzioni, facilitazio­ ni”. Tale articolo è logicamente e giuridica­ mente correlato al primo, infatti il divieto sopracitato è rivolto ai destinatari dei provvedimenti di cui all’art. 1 ed anche, ed è questa una delle parti discusse, ad

Appare importante chiarire come nel tito­ lo dell’articolo sia compresa anche l’ero­ gazione a prezzo agevolato o gratuita di biglietti o abbonamenti di titoli di viaggio.

L’inibizione si estende ai due anni succes­ sivi all’adozione dei provvedimenti.

Le Società che non rispettano il divieto dovranno pagare una somma variabile tra il 10 e il 50% dell’incasso anche delle suc­ cessive quattro gare.

Chiunque conosca anche in maniera su­ perficiale la situazione economica in cui versano la gran parte delle società sporti­ ve italiane è in grado di valutare a pieno il riflesso di una tale sanzione sui già disa­ strati bilanci.

Gli ultimi commi del decreto sono dedi­ cati a regolare i contatti fra le associazioni di tifosi e la Questura. Infatti, per poter ap­ plicare correttamente il disposto della nor­ mativa, è necessario, da una parte, che le associazioni di tifosi che ricevono dalle so­ cietà sportive sovvenzioni, contributi e fa­ cilitazioni di qualsiasi natura comunichino alle società medesime l’elenco dei propri aderenti e dall’altra, che il Questore co­ munichi alle società sportive interessate alle competizioni agonistiche i nominativi dei destinatari dei provvedimenti previsti all’art. 1. È agevole notare come non esista un contatto diretto, se non in sede di con­ travvenzione, fra associazioni di tifosi e Questura: il contatto è infatti mediato at­ traverso le società sportive che, ricevendo le informazioni dai due soggetti, provve­ dono alla materiale e corretta applicazione della normativa.

Vogliamo augurarci che le società spor­ tive, consce del ruolo assegnato loro dalla legge, Io sappiano svolgere in coerenza con lo spirito di legalità e di tutela dell’or­ dine pubblico a cui la norma è ispirata.

II compito è però molto complesso e non è detto che le Società siano in grado di svolgerlo.

La legge, dunque, non è perfetta, ma probabilmente, in questo momento, è la migliore possibile.

15.

LA PREVENZIONE FATTA CO

La droga fuori | l convegno "Sport against drugs” orga­

nizzato dal CONI e dall’ONU getta le ba-

si per affrontare il fenomeno della tossicodipendenza verso

attra-

l'attività

sportiva. Un accordo firmato da CIO e Nazioni Unite preve­ de concrete iniziative nelle zone a rischio: verranno co-

struite palestre e realizzati campi da

gioco per allontanare i giovani dalla strada. Scienziati, ricerca-

tori, esperti, volontari, professionisti, tutti

d’accordo nel dire che prevenire con lo sport è possibile: ma sarà poi vero? Lo abbiamo chiesto a Luigi Cancrini, psicote­ rapeuta, che ha vissuto un’esperienza significativa con i ra­

gazzi di Palermo. “Lo sport fa parte del nostro progetto di vi­

ta, è fondamentale dargli il giusto spazio”. flMF

SBt N TEMA interessante, un’oSS sPite attento, invitati di ri­

guardo, e un tiepido anticipo di primavera sono stati / -gli ingredienti della Conferenza intemazionale “Sport against drugs” (Sport contro droga), che si è svolta a Roma il 20 e 21 febbraio.

Due giornate dense di relazioni, che hanno analizzato “come” e “perché” lo sport può essere un efficace strumento di lotta alla droga.

L’imponente Salone d’onore della sede istituzionale del CONI ha accolto le dele­ gazioni di 31 paesi, i vertici del Comitato Olimpico Intemazionale, esponenti dell’Organizzazione delle Nazioni Unite, scienziati, ricercatori, esperti, operatori delle associazioni di volontariato, ed ov­ viamente personaggi di spicco dello sport e personalità di casa nostra, come il mini­ stro della Sanità Elio Guzzanti, il sindaco di Roma Francesco Rutelli e il capo della Polizia Masone, solo per citarne alcuni. n

DEGÙ ATLETI

ARIANNA CUCINOTTA

Fra l’intrecciarsi delle traduzioni simulta­ nee e la febbrile distribuzione in sala di una gran quantità di materiale cartaceo, gli interventi in programma hanno evocato l’immagine rassicurante di uno sport dalle molte potenzialità educative.

----- Li

L MESSAGGIO che Roberto Baggio (Europa), Kazuyoshi Miura (A-

sia), Abel Balbo (America), Michael Lyna-

gh (Oceania) e Venuste Niyongabo (Afri­

Un’esperienza di vita

Uno sport che trasmette valori positivi, in­ segna a superare i propri limiti, alimenta la fiducia in se stessi, stimola il confronto con le avversità e dunque aiuta a diventa­ re “grandi”, contribuendo allo sviluppo fi­ sico, e alla crescita psichica e culturale del­ l’individuo.

In altre parole una compiuta esperienza di vita, tanto più preziosa perché dotata di una grande valenza formativa in senso etico e sociale, che contribuisce a renderla un efficace strumento di prevenzione all’uso di droga da parte dei giovani, pri­ me vittime della tossicodipendenza.

ca), hanno lanciato alla Conferenza. «lo sono un uomo di sport. Lo sport ha

contribuito a dare un senso alla mia vita. avversari. Ed è questo, con tutti gli altri va­ lori propri all'ideale olimpico, un messag­ gio che mi impegno a trasmettere ai gio­ vani di tutto il mondo. Ma ci sono anche

avversari - e questo è bene che i giovani

lo sappiano - che debbono essere temuti più di altri, rispetto ai quali non è slealtà il disprezzo o l'uso di qualsiasi mezzo di

lotta. La droga è uno di questi avversari.

Noi dello sport batteremo la droga».

CAMPAGNA

O SPORT

CONTRO

LA DROGA

DCO

1

NA

CAMPAGNA

dello

sull'uso

sport contro

la

droga a chi dovrebbe essere indirizzata?

sportivo olimpico, che in quell'idea di sport altamente educativo - di cui in quei giorni si è tanto parlato - ha riconosciuto con disarmante naturalezza la propria matrice culturale.

Nel corso del Convegno romano, il direttore esecuti­ vo del Pro-

Un'indicazione viene dalla ricerca "Co­ municazione sociale: una lezione dalla

droga", promossa per conoscere le condi­

zioni di vita dei preadolescenti e la loro contiguità al mondo della droga, che l'i­ stituto di ricerca IARD ha pubblicato nel 1944.

Nell'analizzare l'efficacia delle campa­

gne di prevenzione all'uso di stupefacenti

basate sulla dissuasione, l'indagine evi­ denzia che oggi non occorrono tanto in­ terventi rivolti a scoraggiare l'uso di dro­

ga, quanto piuttosto orientarli ad incre­

mentare l'insieme delle risorse personali e sociali dei soggetti in via di sviluppo.

I giovani vanno insomma protetti, aiutati a diventare adulti, in modo da ridurre la lo­ ro vulnerabilità a quei fattori di rischio che favoriscono l'uso di stupefacenti.

In seconda istanza è necessario un impe­ gno volto a ritardare il più possibile il pri­ mo contatto dell'adolescente con la droga

(per consentire una più adeguata struttu­

razione delle sue abilità e risorse) e a ri­ durre e contenere gli stili di consumo più pericolosi.

Più che campagne di dissuasione indiriz­

ma anti-droga dell’ONU (UNDCP) e il pre­ sidente del CIO hanno così siglato un ac­ cordo di cooperazione tra i rispettivi orga­ nismi, ufficializzando la discesa in campo dello sport nella lotta alla droga.

zate ai giovani, occorrono dunque inter­ venti rivolti agli adulti: genitori, insegnan­

ti, educatori.

Una campagna così concepita dovrebbe essere finalizzata innanzitutto a sviluppa­

re negli adulti la consapevolezza del ruo­

Le cose da fare

I maggiori consumatori di sostanze stu­ pefacenti hanno infatti un'età compresa tra i 15 e i 35 anni, con una particolare concentrazione tra i 18 e i 25 anni.

Il problema droga è oggi drammaticamente urgente: nel mondo i tossicomani sono più di 40 milioni, mentre è incalco­ labile il numero dei soggetti che rischiano di diventarlo perché fanno uso saltuario di droghe.

Dal 1989 al 1992 il numero dei decessi in Europa è raddoppiato, così come la produzione illecita mondiale di cocaina e oppio, passata dalle 152.000 tonnellate del 1986, alle 274.000 del 1993.

Una guerra difficile e complessa quella contro l’abuso di stupefacenti, che - come sottolineato più volte durante la Conferen­ za - non può limitarsi alla repressione e al recupero, ma deve estendersi al fronte della prevenzione.

Esplicito l’appello al mondo dello sport, chiamato a dare il suo contributo, ed al­ trettanto chiara la risposta del Movimento

L’intesa prevede una serie di iniziative concrete, come l’individuazione delle zone maggiormente a rischio, la realizzazio­ ne di campi sportivi che possano fungere da punto di aggregazione per i giovani e il coinvolgimento di grandi personaggi spor­ tivi nell’impegno contro la droga, da attua­ re utilizzando una parte di quei 40 miliar­ di di dollari di cui l’ONU dispone per il pro­ gramma contro la tossicodipendenza.

La Conferenza ha evidenziato che i bambini e i ragazzi che abitano le periferie delle grandi metropoli vivono una povertà fatta di rinuncia alla valorizzazione di sé, e di apatia, indifferenza, passività legate ad una realtà percepita come ostile ed immodificabile, dalla quale la droga offre un’illusione di fuga.

Se per quei ragazzi “a rischio” la pratica sportiva può fare molto, altrettanto pos­ sono i personaggi sportivi: a Buenos Aires come a Barcellona, a Londra come a Na­ poli, a Seoul, a Manila, a Palermo, i ra­ gazzi che vivono l’esperienza del disagio e dell’emarginazione si identificano con il grande campione, trasferiscono su di lui quei bisogni e quelle aspettative che sen-

lo protettivo che determinate risorse per­ sonali (competenze) e sociali (ruoli, rela­ zioni) del giovane svolgono nei confronti de) consumo di droga.

In secondo luogo dovrebbe fornire con­

crete indicazioni circa gli stili educativi da

adottare per prevenire comportamenti di abuso.

(A.C.)

tono irrealizzabili.

Da qui l’invito agli sportivi ad imitare Ro­ berto Baggio, Kazuyoshi Miura, Abel Bal­ bo, Michael Lynagh, e Venuste Niyongabo: i cinque campioni intervenuti alla Con­ ferenza per impegnarsi in prima persona a battere la droga.

Le due giornate di Conferenza hanno re­ galato buoni propositi e una consapevo­ lezza: prevenire è meglio che curare. E quale migliore prevenzione alla droga del­ lo sport bello, buono e sano che ha fatto capolino al CO­ NI e che, non d sono dub­ bi, profonderà tutto il suo impegno per mantenere le promesse che ha fatto?

o

stori’

tiene lontani

dalla droga. Questa è la

L

certezza che ha accom­

pagnato 1 lavori del con­

vegno organizzato dal CONI e dal CIO. Ma sarà poi vero? Perché un

ragazzo attratto dalla droga dovrebbe

spostare il suo interesse verso l'attività

sportiva? Quali sono i meccanismi che regolano queste scelte? Sono tutte do­

mande a cui non è facile rispondere, se

non si vuole rimanere in superficie: per questo le abbiamo rivolte al prof. Luigi

Cancrini, docente di psichiatria clinica e psicoterapeuta, che ha partecipato al

LA DROGA SI COMBATTE

Lo sport è un

convegno “Sport against drugs”.

llora,

professor

perché

l'uomo

4

Bisogna distinguere: esiste il professioni­ smo sportivo, certamente, che è in realtà uno spettacolo. II campione si distingue proprio dalla capacità di vincere e di per­ dere. È chiaro che poi possono esistere dei casi di adesione esagerata, di chi vuo­ le convincere a tutti i costi. In realtà la pra­ tica sportiva può offrire degli spazi di com­ penso a dei conflitti personali. In entram­ bi i casi siamo di fronte a qualche cosa che attiene alla persona.

Cancrini, fa

sport?

Quali sono le motivazioni

Il gioco, l’esercizio fisico, è uno degli istin­­ più profonde che lo spingo ti della specieno umana: la sperimentazione a praticare un'attività del proprio corpo, il piacere di muoverlo è sportiva? comune agli altri animali. È un’attitudine profonda e generale.

Perché si dice che la pratica sportiva "fa

bene"? A parte per il fisico, intendo di- o re. |

Per molti motivi. Intanto per quello che | dicevamo prima: perché fa parte del no- e stro “progetto di vita”, quindi fa male il non dargli spazio. Un bambino che non eserdta la sua mobilità non cresce: la di­ mensione del gioco è molto importante per il suo equilibrio personale. In secondo come noi, ma dalla parte opposta. Nel luogo nella pratica sportiva il ragazzo im­ vincere e nel perdere c’è un insegnamen­ para il mondo delle regole: impara cioè la to straordinario. relatività delle posizioni. Tutto ciò che noi sentiamo come vero, importante e giusto Allora quanto è importante che lo sport è relativo, perché c’è un altro che la pensa rimanga nella dimensione del gioco? Lo

Non tanto questo. Io dico che a volte d sono delle situazioni in cui ragazzi o bam­ bini a cui lo sport è negato che idealizzano il mito sportivo in modo compensatorio.

La cosa cattiva è che gli sia negato lo sport.

sport agonistico vissuto in maniera esa­

stono delle basi scientifiche che ce lo

sperata può far male, invece che far be­

confermano?

ne?

Ci sono delle ricerche interessanti. Fra la

Nella sua relazione mette in guardia di fronte ai pericoli della diffusione dei mi­

ti sportivi. Che significa?

Dire che lo sport allontana dalla droga può anche essere un luogo comune. Esi­

Qualche numera per capire N Italia, secondo una stima del 1993, ci sono circa 300 mila tossicodipendenti; quelli che si trovano in cura presso i servizi sanitari pubblici so­

no, e questo è un dato ufficiale del 1994,

Nella foto in basso a sinistra: il sociologo Luigi Cancrini.

72.681. Le comunità terapeutiche ospita­

no invece 15.517 persone. Meno di un terzo dei tossicodipendenti, dunque, è sot­ toposto a una qualche forma di recupero.

Un dato più confortante è quello dei mor­

ti per abuso di droghe: sebbene nel 1994 siano stati ancora 840, va detto che tre anni prima erano quasi 1.400. A fronte di

CHE GIOCANDO?

questo miglioramento, non si può dire che il consumo di droghe sia sensibilmente ca­

stìnto dell’uomo diffusione della droga e la ricerca di una pratica sportiva nell’adolescenza c’è una forte divisione di tendenza. Spesso i ra­ gazzi che non possono fare sport usano droga e quelli che invece possono fare at­ tività sportiva tendono a non usarla. Que­ sti, naturalmente, sono dati di tendenza.

L’idea per me è nata nel lavoro fatto a Pa­ lermo diversi anni fa. Abbiamo lavorato con dei ragazzi che vivevano negli istituti: le loro caratteristiche più gravi erano la passività e la sfiducia. Attraverso la pratica sportiva abbiamo cercato di riportare a scuola quattordicenni iscritti alla quarta elementare. I risultati sono stati abbastanza straordinari. Se iniziative di questo tipo fossero sponsorizzate dall’immagine di uno sportivo come, per esempio, Baggio, l’approccio può essere facilitato.

to i seguenti fondi: nel 1990, 122 miliar­

È possibile pensare alla pratica sportiva

di erano destinati alle Regioni, Comuni,

non solo come prevenzione, ma anche

Ministeri, Università Enti e Organizzazio­

come recupero del tossicodipendente?

ni del volontariato, Cooperative e privati.

Con mio grande piacere ho sentito il pre­ sidente del CONI parlare dell’idea di un campionato di calcio tra ragazzi che sono in recupero nelle comunità. È chiaro che l’attività di recupero non può essere cen­ trata solo su questo. Nel 1970, con la co­ munità nella quale lavoravo, abbiamo messo su una squadra di calcio: spesso perdevamo ma il senso del gioco era pre­ sente. Era importante soprattutto perché i ragazzi questi spazi non li avevano mai avuti.

di; nel 1991,179 miliardi; nel 1992, 167 miliardi; nel 1993, 104 miliardi. Tali fon­

anche perdere. È il bambino che non è si­ curo quello che ha più difficoltà. Si può anche imparare dopo: in questo senso il ruolo degli istruttori è straordinario.

Lei ha detto che gli sportivi sanno per­ dere e lanciano quindi un messaggio positivo ogni volta che ammettono la

superiorità dell'avversario: ma come la

mettiamo con i commentatori della do­ menica e del lunedì?

Quando poi i miti sportivi cadono loro

chi pratica sport sappia perdere.

stessi nella droga o nel doping, dove fi­

Certamente. Devo dire in questo senso che i professionisti sanno perdere molto meglio dei dilettanti: nella pratica sportiva dilettantistica mi pare che ci sia più nervo­ sismo e più difficoltà a perdere.

Il caso-Maradona è stato terribile per l’Argentina: ma convincere Maradona a pre­ sentarsi come un pentito è stato positivo.

Per quanto riguarda il doping, va detto che lo sport è quello che con più forza lo punisce. Nessuna altra categoria è così controllata come quella degli sportivi: se

1990 erano poco più di 7 mila, mentre nel

'93 erano 15.699.

Per la lotta alla droga lo Stato ha destina­

un giornalista fa doping non viene squali­ ficato.

Quindi è importante, in ogni caso, che

nisce la loro credibilità?

lato: si consuma meno eroina, ma più co­

caina e più ectasy.

I detenuti tossicodipendenti, infine, sono addirittura raddoppiati in tre anni: nel

Ma come si impara a saper perdere?

È la madre che Io insegna. Quando si sa di poter contare sull’affetto della madre sa

Il giornalista sportivo è molto meno serio del professionista. Le faccio un esempio: sono rimasto sconvolto da quello che ha fatto il Messaggero il giorno dopo il con­ vegno. Ha trasformato il resoconto del­ l’avvenimento in un’intervi­ sta a Baggio sul futuro della Juventus. Secondo me Bag­ gio aveva capito perfetta­ mente lo spirito della cosa, il giornalista sportivo no.

LA LUISS ORGANIZZA UN COB

A scuola di sj alla stesura dei bi­

D

lanci al marketing,

dalla gestione de­

gli impianti ai pro­

blemi fiscali: sono

queste le materie di insegnamento of­ ferte dal corso di Management dello

Sport organizzato dalla LUISS di Roma.

L’iniziativa, la prima nel suo genere in Italia, si rivolge a tutti coloro che opera­

no con lo sport o nello sport: dirigenti, procuratori, organizzatori di eventi, am­ ministratori locali. È davvero tramonta­

ta la figura del dirigente tutto volonta­

riato e buon senso? Bastano le cono­ scenze tecniche per formare il dirigente

sportivo? Ne parliamo con il responsa­ bile, Franco Fontana.

l Corso vuole formare "dirigenti-

manager" che conoscano stru­

menti e tecniche gestionali avan­ zate. Come si sta trasformando il ruolo

di dirigente sportivo?

Sta cambiando in relazione alle di­ mensioni che stanno assumendo le so­ cietà sportive, le “aziende" dello sport che hanno la duplice esigenza di trovare risor­ se e di impiegarle bene.

Il problema dell’acquisizione di risorse implica infatti quello dell’utilizzazione al meglio delle sponsorizzazioni, il che signi­ fica che il dirigente sportivo deve occupar­ si anche di marketing; in altre parole deve saper “vendere” allo sponsor qualche vantaggio che lo induca a supportare eco­ nomicamente la struttura sportiva, tenen­ do presente che quest’ultimo è disposto a lasciarsi coinvolgere nella misura in cui ne ricava un ritorno di immagine.

Inoltre, alcune organizzazioni sportive

sono regolamentate mediante forme giu­ ridiche ormai diventate tipiche delle so­ cietà “profìt”. Basti pensare alle società di calcio, che essendo delle S.p.A. sono sog­ gette agli adempimenti e alle problemati­ che di qualunque società per azioni.

Il dirigente sportivo sta quindi assumen­ do, sempre di più, una responsabilità di coordinamento di aspetti tecnici, finanzia­ ri, amministrativi, civilistici e fiscali. Aspet­ ti molto diversi, che vanno oltre quelli specificatamente sportivi, e che sono con­ nessi alla complessità propria delle grandi società sportive.

nere, i dirigenti di aziende interessate alla promozione di attività sportive, le agenzie che si occupano si sponsorizzazione, i co­ mitati organizzatori di eventi sportivi, i di­ plomati ISEF. Ma è rivolto anche agli am­ ministratori degli Enti pubblici competenti in materia di sport.

Se abbiamo pensato di fare un Corso per operatori dello sport, è perché nel compiere alcune indagini abbiamo riscon­ trato 1'esistenza di problemi sia di gestio­ ne interna, sia di collegamento con l’e­ sterno, delle strutture sportive che hanno grandi dimensioni.

Da quale analisi del fenomeno sportivo

Nel programma didattico si configurano

è scaturita l'iniziativa del Corso? E a

esclusivamente materie di tipo fiscale,

quali soggetti è rivolto?

economico, gestionale, legale. Nessuno

II Corso è destinato a tutti i soggetti che operano nel settore dello sport: gli ammini­ stratori di Società sportive, i proprietari o i gestori di palestre o di centri sportivi in ge­

spazio ad una formazione in materia di cultura dello sport. Perché questa lacu­ na? Bastano le conoscenze tecniche per

formare il dirigente sportivo?

) PER MANAGER

□rt Una sezione del corso è dedicata alla

comunicazione e all'immagine. In realtà oggi l'unico sport che riesce a comuni­ care e ad avere immagine è quello pro­ fessionistico. È solo una questione di tec­

nica? Come ovviare alle difficoltà di co­

municazione dello sport di base?

Esistono delle tecniche che riguardano i mezzi, la scelta del target, il contenuto del messaggio che si vuole trasmettere.

Nel nostro caso la comunicazione del­ l’immagine rappresenta il mezzo per ac­ quisire le risorse, ed è quindi rivolta agli sponsor, agli utenti del servizio sportivo, ma non solo. Lo sport infatti è un feno­ meno inserito nella sodetà e la ricerca di consenso dev'essere necessariamente al­ largata all’opinione pubblica, e non circo­ scritta, ad esempio, agli spettatori presen­ ti allo stadio. È necessario poi fare comunicazione anche nei confronti di tutte quelle struttu­ re che in qualche modo possono condi­ zionare, o attraverso i vincoli normativi o attraverso i mezzi finanziari, la vita dell’or­ ganizzazione sportiva.

Quello della comunicazione è insomma un problema complesso, che deve tener conto di un target estremamente articola­ to.

L'ultimo rapporto del CONI sullo sport nel nostro Paese, stima in 21 milioni gli

Italiani che praticano almeno uno sport.

Di questi i tesserati presso le Federazio­

ni sono solo 3 milioni e mezzo, ossia una minoranza del Ì5%. La gestione del­

lo sport non federale e "no-profit" pre­

È una questione di scelta. Nell’impostare il corso abbiamo focalizzato le strutture che hanno una dimensione rilevante, sia dal punto di vista dei soggetti interessati, sia dal punto di vista del volume delle ri­ sorse che vengono gestite. Infatti, è nelle organizzazioni sportive di grandi dimen­ sioni che si avverte la necessità di opera­ tori che abbiano la formazione di tipo ma­ nageriale che intendiamo offrire.

Dato che la nostra è una scuola di ma­ nagement, e che il corso fa riferimento so­ lo ad un certo tipo di strutture, non ci sia­ mo posti il problema della cultura dello sport in senso lato, anche perché ritenia­ mo che se il dirigente sportivo a cui d ri­ volgiamo non la possiede già, avrebbe dovuto comunque assumerla prima.

Il primo modulo del corso si occupa del­ le "aziende di servizio per il tempo libe­ ro". Cosa si intende? E cosa caratterizza

la "qualità del servizio sportivo", cui si

suppone anch'essa un'opera di forma­

fa riferimento nel programma?

zione di dirigenti, certamente diversa

L'analisi è di carattere generale, e parte dalla natura delle aziende di servizio di qualunque tipo. Tali aziende nascono perché vogliono offrire un servizio, che per rispondere alle esigenze degli utenti dev’essere necessariamente di qualità.

In questo aspetto risiede la diversità di prospettiva delle grandi strutture sportive, rispetto, ad esempio, alle associazioni di volontariato: mentre per le prime gli uten­ ti sono coloro che vanno a vedere lo spet­ tacolo sportivo, per le seconde sono so­ prattutto i ragazzi che praticano lo sport.

Coloro che vanno a vedere uno spettaco­ lo sportivo compiono una scelta basata sulla qualità dell’offerta, dunque la sodetà sportiva deve porsi il problema della com­ petitività rispetto alla concorrenza, rappre­ sentata dalle altre aziende che operano nel settore del tempo libero.

da quella per chi gestisce club profes­

sionistici o di vertice. C'è qualcosa in programma per questi dirigenti?

Le nostre iniziative comprendono un cor­ so chiamato “Organizzazioni no-profit”, che è rivolto agli operatori delle fondazio­ ni e delle assodazioni - soprattutto di vo­ lontariato - e non prevede alcun onere per i partecipanti. Un corso che stiamo cercando di avviare, ma che non ha susdtato un grande interesse.

La nostra attenzione è rivolta dunque anche alle realtà no-profit, tra le quali ab­ biamo ricompreso le sodetà sportive mol­ to piccole, che pur avendo finalità ed obiettivi diversi da quelli delle grandi orga- ■ nizzazioni, hanno a loro ; jk volta il problema del reperìmento di risorse.

STATISTICHE A CONFRONTO

H valzer dei pra uanti sono in Italia quelli che

fanno sport dawero? Secon­

Q

do i dati diffusi dal CONI a fi­

ne ‘94, e ripresi trionfalisti­ camente dai massmedia, gli

, vaticano sport sarebbero oggi

21 milioni. Ma come mai, allora, a fine ‘93 lo stes­

so CONI dichiarava appena 12 milioni di pratican­

ti? E perché queste cifre non collimano con quelle fornite dall'ISTAT e da altre fonti? Vediamo quali

misteri e quali problemi si nascondono dietro il

valzer dei numeri sulla pratica sportiva.

ANDREA DE PASCALIS

n dato clamoroso: in Italia 21 milioni di sportivi" ha titolato Il Corriere dello Sport del 23 dicembre ‘94, presentando la Conferenza CONI del giorno I prima, durante la quale era stato diffuso quel “dato clamoroso”. Che tanto nuovo e clamoroso poi non era, vi­ sto che lo stesso quotidiano sportivo ro­ mano oltre dieci mesi prima, il 3 febbraio ‘94, aveva informato i suoi lettori con un titolo a 6 colonne: “Siamo diventati un po­ polo di sportivi” spiegando nel sommario: “Un'indagine della Nielsen dice che oltre 21 milioni di italiani sono praticanti”.

All’origine delle tabelle pubblicate nel “Rapporto CONI” di fine ‘94 c’era appun­ to l’indagine realizzata dalla Sita-Nielsen nel luglio ‘93 e pubblicata nel febbraio ‘94.

Si tratta di una ricerca di mercato effettua­ ta dall’agenzia milanese su incarico dell’Assosport (l’Associazione nazionale produttori di articoli sportivi) e del Mias (Mercato intemazionale dell’articolo spor­ tivo) per valutare il potenziale mercato del consumo sportivo e consentire alle indu­ strie del settore di studiare strategie di espansione. «

B

Praticanti regolari e occasionali

L'indagine Sita-Nielsen ha analizzato un campione di 11.460 persone, portando a queste conclusioni: in Italia 15 milioni di cittadini praticano un solo sport, 7 milioni

Solo svago Svago e mantenersi in forma Solo mantenersi in forma

HH Solo motivi terapeutici

Svago e motivi terapeutici economici

Un’altra indicazione fornita dalle indagini statistiche: le motivazioni della pratica.

(Fonte: Indagine multiscopo ISTAT sulle famiglie 87/91)

praticano due o più sport.

In totale fanno 21.537.000 praticanti, il 39% della po­ polazione italiana.

Queste cifre sono però “drogate", poiché fanno ri­ ferimento a coloro che praticano almeno uno sport “a prescindere dalla frequenza”. All’interno del dato globale, infatti, la stessa Sita-Nielsen distin­ gue tra praticanti occasio­ nali e praticanti regolari. E facendo un rapido calcolo § proporzionale sulla tabella g delle 25 discipline più dif- s

Altra combinazione

¡canti fuse si ricava che i praticanti regolari sa­ rebbero 1’84% del totale: ovvero, in Italia farebbero sport regolarmente circa 18 mi­ lioni di persone. È un vero peccato che l’istituto di ricer­ ca, molto interessato a rilevare quanti scarpini da jogging e quante racchette da tennis siano state venduti nell’annata, non si sia presa la briga di determinare dove e con chi farebbe sport l’esercito dei prati­ canti. È un peccato intrigante, perché lo stesso CONI ha chiarito che nel ‘94 d so­ no stati 3.500.000 tesserati alle Federa­ zioni, 4.800.000 alle attività sportivo-ri­ creative, 3.400.000 ai settori giovanili. Il totale dei tesserati fa dunque 11.700.000.

Con chi fanno sport gli altri 6.200.000 praticanti regolari e gli altri 3 milioni di oc­ casionali? Con gli Enti di promozione o per conto loro, secondo il CONI.

Non a caso un altro rilevamento stati­ stico, pubblicato dalla ADHOC nel maggio 1993, e quindi coevo degli altri due, ave­ va fornito percentuali ancora diverse, so­ stenendo che in Italia i praticanti sportivi fossero il 35% della popolazione.

Aumento o diminuzione?

Ma allora quanti sono in Italia i praticanti sportivi? Gli sportivi sono certamente molti di più che in passato, ma prima di pretendere di contarli bisognerebbe met­ tersi d’accordo su cose uno sportivo pra­ ticante: per essere definito tale, per essere contato tra i non occasionali, basta fre­ quentare una palestra per qualche setti­ mana, tanto per buttare giù un po’ di pan­ da? Basta inforcare la biadetta all’arrivo della buona stagione per qualche passeg­ giata? È suffidente farsi una corsetta nel parco più vicino la domenica mattina?

Pratica sportiva regolare dovrebbe es­ Il rilevamento ISTAT Nell’aprile 94, due mesi dopo la pubblica­ sere sinonimo di un’esperienza di vita si­ zione dei dati Sita-Nielsen, l’ISTAT ha gnificativa, di un impegno serio, capace di pubblicato gli esiti di una indagine multi- inddere in maniera rilevante sul fisico di scopo sulle famiglie relativa alla pratica una persona e sul suo vissuto.

Se facdamo tutti questi distinguo, for­ sportiva.

Secondo l’istituto pubblico i nostri prati­ se non c’è da essere allegri e da far titoli a canti sportivi, senza però distinguere tra otto colonne. Le dfre dei tesserati CONI, regolari e occasionali, costituiscono il 30% quali emergono dalle pubblicazioni uffidella popolazione, ovvero sono 18 milio­ dali, parlano di un trend stagnante o in re­ gresso: i praticanti erano stimati ni.

Un analogo censimento ISTAT, effet­ 12.600.000 nel 1990, 12.400.000 nel tuato, riferito al 1988 aveva dato un tota­ 1991, 11.700.000 nel ‘94.

Il dato vero dunque è questo: negli ul­ le di 12.263.000 praticanti regolari. Se­ condo l’ISTAT, dunque, nel quinquennio timi anni il numero degli sportivi in Italia è 1988-1994 i praticanti tout-court sarebbe­ aumentato, forse anche del 50%, come sostiene l’ISTAT. Ma questi nuovi sportivi ro cresduti del 50%.

Si nota immediatamente che i dati I- che costituiscono una massa enorme STAT divergono alquanto da quelli Sita- non si traducono in tesserati, non conflui­ Nielsen: per l’istituto pubblico i praticanti scono nelle strutture assodative del CONI costituiscono il 30% della popolazione, e delle Federazioni, che anzi tendono ad per quello privato sarebbero il 39%, un abbandonare. Né confluiscono, se non in terzo in più. C’è da chiedersi come mai il minima parte, nell’assodazionismo di CONI, nel tracdare il bilando di fine ‘94, promozione sportiva.

Resta dunque l’impressione di un’oc­ abbia preferito appoggiarsi ai risultati del­ la Nielsen anziché a quelli dell’ISTAT, che casione che tutto il sistema sportivo sta in quanto Istituto statale ha il crisma del- perdendo: la gente si accosta allo sport, ma lo sfiora soltanto, o gli scivola addos­ l’uffidalità.

D’altro canto, non è il caso di meravi­ so senza trasformarsi in tessuto connetti­ gliarsi delle contraddizioni. II balletto delle vo delle sodetà sportive.

Su questo dato bisognerebbe riflettere, dfre si giustifica con la natura stessa delle indagini: all’origine dei dati e delle analisi prima di esultare sui 21 milioni di prati­ non d sono autentid censimenti ma canti: per capire come e dove va cambia­ proiezioni statistiche, le quali dipendono to il sistema sportivo tradida diverse variabili e le cui risultanze do­ zionale, visto che così co­ vrebbero essere prese per dò che real­ me esso non sembra più ■ mente sono: indicazioni utili a definire u- rispondere ai bisogni della 1 1 . na linea di tendenza, e non verità mate­ gente, che il suo sport va a farlo altrove. <7 matiche inoppugnabili.

A 25 ANNI DALLA SVOLTA DI VITTI

I frutti della sce ,

L

|

Azione Cattolica ri­

25 anni

corda

i

della

scelta

reli-

giosa. Fu Vittorio Bachelet, ucciso il

12 febbraio 1980 dalle brigate rosse, a

promuoverla e a portarla avanti, tra po­ lemiche, incomprensioni e difficoltà: eranogli anni postconciliari. L’ACI diceva

addio al collateralismo, si dava un nuo­

vo Statuto, si riorganizzava nelle sue li­ nee guida. L’associazionismo cattolico era in fermento. Di quella scelta e del

suo significato ci parla Luigi Accattali, vaticanista del Corriere della Sera. ® cura diANNACHIARA VALLE

diversa fu, invece, la riso­ nanza che ebbe nelle due gli anni fare la scelta religiosa? più grosse aree associative Ha significato, innanzitutto, un esterne alla Consulta: le Adistacco dalla partecipazione alla cli e l’area di Cl. Da parte lotta politica, che era stata piutto­ delle Adi d fu la scelta sodalista sto compatta e impegnativa lungo tutto il che coincise come tempo periodo del dopoguerra, a favore della es­ di maturazione con senzialità della professione cristiana sia la scelta religiosa deil’Azionella pedagogia che nella evangelizzazio- ne Cattolica. Quella delle Adi era, naturalmente, una ne in applicazione del Concilio.

Fu una scelta difficile, complessa, con­ scelta che comportava una diretta proie­ trocorrente rispetto alle tendenze di quegli zione nell’azione politica, ed era esatta­ mente il contrario della scelta religiosa anni, e per questo fu scarsamente capita. dell’Ad, almeno come metodo. Molto spesso le persone erano su posizioni si­ Le altre associazioni come hanno vissu­ to la scelta dell'Azione Cattolica? mili, vidne o parallele, ma dò che era Le associazioni che facevano parte della profondamente diverso era il modo di Consulta dell’apostolato dei laici, che era concepire il rapporto tra fede e politica: un organismo molto diverso dall’attuale, mentre da una parte si aveva una accen­ hanno subito l’egemonia dell’Azione Cat­ tuazione del diretto legame tra la motiva­ tolica e l’hanno seguita modificando via zione religiosa e l’impegno politico (que­ via i loro statuti, patti assodativi e assu­ sta era la scelta sodalista delle Adi), mendo delle linee di azione simili a quelle nell’Azione Cattolica si puntava sulla di­ deU’Aci. Questo vale in particolare per l’A- stinzione dei due momenti, non nella cogesd, per esempio, ma anche le altre as- sdenza del singolo, ma nel momento as­ sodazioni minori nell’ambito della Con­ sodativo ecdesiale.

Nel caso dell’area di Comunione e Libesulta seguirono la stessa strada. Del tutto

A sinistra: Luigi Accattali.

uigi Accattou, cosa ha significa­

to per ¡'Azione Cattolica in que­

I

razione, invece, la reazione fu più direttamente polemica. Rinasce con il nome di Comunione e Liberazione l’esperienza di Gioventù Studentesca, messa in crisi dal ‘68. Cl subito si caratterizza per la rivendi­ cazione di una unità inscindibile, di una globalità dell’esperienza cristiana che de­ ve necessariamente proiettarsi nel cultu­ rale, nel sodale e nel politico senza solu­ zione di continuità. Questa è la rivendica­ zione fondamentale che Cl fa in diretta po­ lemica via via crescente con l’Azione Cat­ tolica accusata di disimpegno, non solo di distinzione come essa diceva.

A distanza di 25 anni ha ancora senso quella scelta?

0 BACHELET

a religiosa

Con il passare del tempo la scelta religiosa si è affer­ mata. Sia CI che le Acli hanno ripensato la loro posizione e in un certo senso hanno recuperato gli elementi essenziali della | scelta religiosa. Le Acli s hanno messo al centro g della loro pedagogia la for- e mazione alla radicalità e­ vangelica ed hanno, invece, molto stem­ perato la diretta partecipazione alla politi­ ca. L’area di CI ha riconvertito il meeting di Rimini da politico a religioso, negli ultimi 5 anni, e ha chiuso le esperienze del movi­ mento popolare e del Sabato che erano la componente più direttamente politica di quest'area. Si potrebbe dire che in questo momento la scelta religiosa risulta ege­ mone in tutto l’associazionismo cattolico a matrice ecclesiale ed è un risultato ab­ bastanza sorprendente se si tiene conto delle difficoltà che incontrò alle origini.

L’importanza che può avere oggi è che ve­ nendo meno l’area del cattolicesimo poli­ tico ufficiale e unitario e non solo il partito, d risulta più chiaro di un tempo come sia

Giovani dell’Azione Cattolica con il Papa in Piazza San Pietro.

Sotto. Vittorio Bachelet.

aggiornamento rispetto alle mutate condi­ zioni. È forse necessario un diverso lin­ guaggio per rendere comprensibile l’indi­ rizzo all’essenziale. Dicendo scelta religio­ sa si pensa ad una polemica col politico e questo aveva una sua funzione in origine, oggi invece avrebbe un’implicazione di di­ strazione dal politico, di disattenzione e sottovalutazione del politico che non è op­ portuna. Bisognerebbe, a mio parere, par­ lare di scelta per il Vangelo, una seconda fase, l’altra faccia della scelta religiosa, quella in positivo: bisogna trovare l’unum necessarìum come fuoco di tutta l’attività associativa. Questa concentrazione sul­ l’essenziale è resa oggi particolarmente at­ tuale dal venir meno di ogni ipotesi di cri­ stianità e di presenza organizzata unitaria dei cristiani in politica. Questo basso pro­ filo che la comunità cristiana viene ad as­ sumere in campo politico deve essere compensato da una maggiore visibilità della testimonianza di fe­ de. Per questo parlo di scelta per il Vangelo, come impegno ad una pedago­ gia di testimonianza cri­ stiana radicale che sia tan­ to più forte quanto meno cristiano è il contesto istitu­ zionale, sociale e politico in cui questa testimonian­ za si proietta.

Più in generale direi che l’associazionismo ecclesia­ le ha una funzione storica molto importante che sta nel permettere alla Chiesa locale di essere vivace­ mente presente nell’insie­ me del suo territorio e dei suoi ambiti sociali. Cosa che le parrocchie e le dionecessario che si distingua tra la respon­ cesi non sono più in grado di fare. Per asabilità politica del singolo credente, che è vere una presenza di fermento che sup­ inevitabile, e invece la messa in pratica di plisca a questa incapadtà organizzativa e questa responsabilità politica che non può quantitativa è necessaria la vitalità dell’ase non deve coinvolgere il momento eccle­ sodazionismo. Questa secondo me è la ragione per cui conviene spendere ancora siale; ci deve essere una distinzione. energie per tenere in piedi un patrimonio di tradizione assodative unico al mondo e Secondo lei ha ancora senso oggi un'as­ che ha ancora un futuro se sa rinnovarsi sociazione come ¡'Azione Cattolica? E, più in generale, che ruolo hanno le as­ secondo le necessità dei tempi. sociazioni ecclesiali rispetto al momento

politico e rispetto alla vita della Chiesa?

Io credo che l’Azione Cattolica debba tro­ vare una riformulazione della scelta reli­ giosa soprattutto sul piano del linguaggio.

Ritengo che questa scelta religiosa sia at­ tualissima, ma che abbia bisogno di un

SPORT E DISAB1L1: UN BINOM

Handicap in p' pori per tutti significa: nessuno escluso.

Ma, da una pratica sportiva a misura di persona è ancora esclusa la maggior

|>

1

parte dei cittadini: gli anziani e, con loro, moltissimi adulti e tanti giovani dei

due sessi, soprattutto quelli culturalmente più a rischio. Dal­ lo sport, come occasione di socialità e di recupero, sono poi

esclusi i più deboli e i più indifesi: i disabili, i marginali, gli im­ migrati, i carcerati. Non ci sarà sport per tutti se non cre­ scerà una nuova cultura sportiva e se non valorizzeremo le esperienze contro corrente.

Occupiamoci, perciò, di un

segmento

dellemarginazio-

ne sportiva diffusa, occupia­ moci del binomio sport e di­ sabili. Un cammino difficile, intrapreso dal CSI nei primi anni '80; un contributo possibile, perché le persone portatrici di handicap possano diventare protagonisti della propria esistenza; un'e­ sperienza fattibile che contribuisce a quel processo di integrazione sociale di cui tan­ to si parla e di cui c’è tanto bisogno per co­ struire una società più giusta e solidale.

La scelta del CSI in tale ambito è matu­ rata nel quadro della filosofìa di fondo dell'Associazione: "Io sport per tutti”, una scelta che deve garantire ad ogni persona, quali che siano le possibilità di prestazio­ ne, una esperienza per migliorare la qua­ lità della vita.

Promozione umana, in questo campo, significa anche eliminare gli ostacoli che rendono diffìcile, alla persona, una libera espressione, un rapporto di natura sporti­ va, con gli altri e con l'ambiente.

Socializzazione, incontrarsi, vivere mo­ menti sereni, curare il proprio benessere fìsico... sono alcuni aspetti significativi dell’attività motoria e sportiva che interes­ sano ormai molti disabili.

II CSI, di fronte alle difficoltà incontesta­ bili che si incontrano nell organizzare atti­ vità sportive per i disabili, conscio che non

d si può avventurare in iniziative che non sia in grado di reggere, si è mosso con co­ raggio secondo alcune linee direttrici ten­ denti a coinvolgere innanzitutto le società sportive e i Comitati provindali, a partire dall’adozione di un atteggiamento di gran­ de accoglienza verso quei disabili il cui handicap non è così grave da richiedere interventi spedfìd.

DANIELE CALECA

’0SS1B1LE

tenta all’uomo “così come": fragile nel corpo e nello spirito, disabile nell’animo e nelle membra.

Che sia maturata una nuova coscienza e cultura sportiva nell’ambito della disabi­ lità, è un dato di fatto: un tabù è venuto meno nella cultura della disabilità e nelle famiglie stesse.

Attualmente l’attività dei centri del CSI in cui si svolgono attività esclusive per i disa­ bili è aperta a differenti discipline sportive e sono nati negli istituti, nelle società o per opera di gruppi di volontariato: è quanto emerso in un convegno di verifica svolto­ si a Tortona nel '92.

In generale, le attività praticate perse­ guono obiettivi di tipo ricreativo, didattico o, in qualche caso, di tipo agonistico.

A questo proposito va detto che il dibat­ tito intorno alle difficoltà che si incontrano sul piano prettamente ago­ nistico è molto vivo nel CSI. VIA LE BARRIERE Se è pur vero che all’ago­ ARCHITETTONICHE nismo non si può negare una valenza educativa, per una libera e completa espressione della persona­ lità, è altrettanto vero che si pongono nuovi problemi lESCONO a giocare a pallacanestro su JLi wL« una carrozzella, ma basta che ci siano di non facile soluzione co­ un paio di gradini prima della palestra ed ecco che la par­ me quelli della professio­ tita sfuma. I disabili hanno fatto passi da gigante nella pra­ nalità degli operatori, dei circuiti e del rigore delle at­ tica sportiva: è necessario però che anche gli impianti si adeguino a chi non può camminare, e rimuovano tutti quegli tività e delle risorse finan­ ostacoli che impediscono il movimento. La commissione di Eziarie, senza pensare che il dilizia sportiva voluta dal Coni, ha invitato gli impianti ad aCSI corre il rischio di creare deguarsi, eliminando le barriere architettoniche. Il docu­ dei doppioni poiché dell’a­ mento della commissione invita gli organi competenti a de­ gonismo se ne occupa la finire un regolamento-quadro che permetta l'uso dell'im­ Federazione nazionale.

Di qui la politica del CSI pianto da parte del disabile: gli impianti nuovi sono tenuti, naturalmente, a seguire le medesime regole. Il Credito Spor­ di “inventare” attività a va­ lenza agonistica svincolate tivo dovrà favorire l'adeguamento attraverso la concessione dai canoni tradizionali, e di crediti a tassi agevolati. perciò non proponibili dal­ la Federazione ma validi Una delle “scoperte" frutto delle iniziati­ perché rispondono allo sviluppo delle po­ ve locali, è che educare, in questo campo, tenzialità del disabile. È probabile che anche questo tema pos­ significa aiutare i ragazzi a ristabilire una valida comunicazione con il mondo; si­ sa essere affrontato nel prossimo conve­ gnifica, in particolare, dare sicurezza nel gno nazionale di cui abbiamo già riferito, rapporto, nel contatto, nella manipolazio­ insieme a quello più complessivo del mi­ ne degli oggetti, nello scoprire il proprio glioramento e dello sviluppo delle attività avviate neU'Associazione intorno al tema corpo, raffigurarlo in modo corretto.

Nel prossimo autunno l’attenzione del della promozione del disa</’ CSI verso i disabili confluirà in un conve­ bile attraverso lo sport. gno nazionale, che testimonierà dello sta­ to delle esperienze silenziosamente cre­ sciute in questi anni. Anni che hanno visto lo sviluppo di una cultura sportiva più at­

Il CSI è convinto che molti tipi di attività ludico-motorie sono, in pratica, accessibi­ li a tutti; mentre l’organizzazione di attività sportive più complesse, in particolari di­ scipline, richiede una buona preparazione e competenza, per cui ha limitato il pro­ prio servizio con un volontariato sensibile, e con un bagaglio culturale e tecnico che privilegia la dimensione ludico-motoria e socializzante.

L’Associazione, d’altro canto, pur non avendo prodotto specifici programmi o strumenti didattici per l’attività dei disabili, ha invece elaborato sussidi come “Giocasport” che, sebbene destinato ai ragazzi del secondo ciclo della scuola elementare e media, offre una gamma di spunti e di possibilità, didattiche introducendo op­ portune varianti di tipo tecnicoregolamen­ tare ai giochi di movimento.

27 I

TIME OUT - CONFERENZA ORGAN

Voglia di cresce ltre seicento quadri associativi si incon­

sull’esperienza consulenziale; e chi, aven­ do l’occhio al mercato dei “servizi” punta treranno a Loreto dal 14 al 17 giugno sull’innovazione, la creatività, l’organizza­ zione come condizione di competitività, e per partecipare all’appuntamento che il insieme di qualità, in una perfetta logica di mercato. È il naturale sbocco della sem­ CSI si è dato e il cui slogan, TIME OUT, pre più ampia diffusione del concetto “qualità dei servizi”, doè di ottimizzazione ne condensa il senso in maniera effica­ della loro effìdenza e della loro efficada.

Ma se un modello organizzativo privile­ ce. Sarà, infatti, una grande occasione per per­ gia lrilanciare ’incremento deii parametri economia a scapito di obiettivi di cresdta umana e di corsi formativi, ridefinire nuove strategieattenzione e riorganizzare le vita, è per se alla qualità della stesso distorto e non sostenibile assodatinostre strutture, rinvigorire l’azione associativa rendendola vamente, perché produce un generale im­ più agile e incisiva. È diffusa nell’Associazione, ai vari livelli, poverimento di valori e di originalità.

Occorre lo sforzo per non lasdarsi in­ trappolare da un sistema che fa della per­ la voglia di crescere, di aumentare il numero di "tesserati”, sona un utente, da un rapporto tra perso­ na e servizio, tra fornitore e cliente: la cul­ di fare più attività sportiva, di migliorare gli interventi for­ tura dell’utenza ha impoverito la cultura della partedpazione e del protagonismo, mativi, insomma di fare di più... e di contare di più. Indub­ ha depauperizzato la gratuità dell’azione assodativa. biamente molte cose sono cambiate: i destinatari (prima so­ Quale valore assume a questo punto il significato di una Conferenza “organizzati­ lo giovani, ora anche adulti), i rapporti con le istituzioni, con va”? Il termine, in sé, potrebbe dare adito gli Enti locali. È cambiata la nostra presenza sul territorio, un a interpretazioni diverse se considerato solo sotto l'aspetto produttivo, di merca­ to. In realtà dietro la parola c’è una forte tempo anonima e silenziosa, oggi più pubblica e più eviden­ domanda di percorrere una strada unica, te. È cambiata anche l’attività sportiva, infatti, in molti casi è anche se a diverse velodtà, di avere dei comuni obiettivi, soprattutto di contribuire alla costruzione di un’impalcatura (il pro­ diventata un bene che si acquista come al getto) che viene poi definita con il contri­ supermarket: si sceglie, si prende, si va al­ buto di dascuno. la cassa, si paga e si torna a casa. cessaria all’acquisizione di nuove cono­ scenze e competenze, indispensabili per Finzione/realtà Meno improvvisazione dare a tali bisogni una risposta efficace.

"Finzione!” “Realtà!” Il grido lacerante che e più professionalità L’affascinante corsa della modernità ha chiude i “sei personaggi” pirandelliani si Le trasformazioni sodo-culturali degli ulti­ “provocato" anche il mondo dell'associa­ prolunga oltre quel pur celebre testo e vie­ mi anni, inoltre, hanno creato nuovi biso­ zionismo sportivo che deve non solo sen­ ne ad interrogare, col suo sopito dilem­ gni innescando processi di revisione an­ tire la necessità, ma mettere in atto ogni ma, la nostra realtà assodativa. che nel nostro mondo assodativo, in par­ mezzo in suo potere per affrontare sem­ Finzione: è lo sport venduto, sbriciolato ticolare riguardo al miglioramento della pre meglio - e avendo presenti le coordi­ in ossequio alle leggi del mercato, in oqualità del servizio offerto. Si sono evi­ nate dell’esperienza, perché la sola espe­ maggio allo sport-merce da vendere a denziate con sempre maggiore insistenza rienza acquisita col passare degli anni non buon prezzo agli utenti, possibilmente anecessità di risposte più puntuali su vec­ basta più - la sfida landata alle nuove ge­ dulti. Realtà: è lo sport che risponde alla chi e nuovi problemi. nerazioni; diversamente si corre il rischio sua vera vocazione, rincontro con la per­ A fronte della variabilità dei bisogni e di chiudersi in una difesa arrogante e po­ sona... delle domande, a fronte della tendenza a co utile di un sistema sportivo ed assoda­ Finzione/realtà è il grande problema dei personalizzare le esigenze, era inevitabile tivo sterile. nostri giorni. Come distinguere, come che anche l’Assodazione imboccasse un comprendere? percorso di rinnovamento per dare rispo­ In nome del mercato Da qui, anche, la grande scommessa ste concrete alle nuove istanze di cambia­ È evidente come l’egemonia della “cultura dei nostri giorni: Lo spazio che separa i mento. Era anche inevitabile che venisse d’impresa” sia penetrata anche nel mon­ due termini fatidici - Finzione/realtà - è maggiormente sottolineata l'esigenza di do associativo con sfumature diverse na­ anche Io spazio che si apre alla nostra pro­ una crescita qualitativa dei quadri assoda­ turalmente. C’è chi pensa di poter trasferi­ posta, al nostro intervento. La finzione è tivi, con la sensibilità adeguata a percepi­ re sic et simplidter nell’attività assodativa lo sport “prodotto” offerto al pubblico del­ re i nuovi bisogni, con la disponibilità ne­ i criteri del “marketing"; c’è chi si basa le palestre... Realtà è Io sport che pone

O

IO SPORT

L

VA A

LORETO

O SPORT non può pretendere di evolversi im­

parando a ragionare soltanto in termini di

tecnicismo, di marketing, di sponsor, di commercializzazio­

ne. O almeno, così facendo rischia di smarrire i valori, di

sciupare il suo essere occasione a favore dell'uomo. Questa l'idea che fornisce linfa a "Lo sport va a Loreto - Incontro na­ zionale degli sportivi", iniziativa organizzata dall'ufficio

Tempo Libero, Turismo e Sport della C.E.I. e che si aprirà nella cittadina marchigiana il 17 giugno, giorno conclusivo

di "Time Out".

L'Incontro, che si colloca nell'ambito delle celebrazioni del VII Centenario Lauretano, è un ulteriore, forte segnale

dell'attenzione con cui la Chiesa guarda oggi al mondo del­

lo sport, considerato un'autentica risorsa di valori umani e cristiani per il bene delle singole persone e dell'intero Pae­

se. All'evento sono chiamati a partecipare, oltre all'associa-

zionismo sportivo di area cattolica, molte delle componenti del nostro sistema sportivo.

Da questa partecipazione nascerà l'opportunità di realizza­

re le ragioni che guidano la proposta della Commissione CEI, e che la stessa ha così precisato: • offrire al mondo dello sport l'occasione per un ripensa­ mento cristiano di un'attività oggi fortemente segnata dal "fare-organizzare", dal materialismo tecnicistico, dalla se­ colarizzazione, dai profitti; • attuare un'iniziativa comune del "mondo cattolico sporti­ vo" a dimostrazione e conferma di unità sui valori;

• lanciare un richiamo forte al mondo dello sport italiano (a

partire dal CONI e le Federazioni) che sta attraversando una fase di particolare impegno di rinnovamento; • imparare a pregare con e per il mondo dello sport e a fre­

MEOUT domande e che azzarda risposte, che di­ scretamente sollecita una riflessione sui valori.

Al binomio finzione/realtà Pirandello da quel profondo autore che era - ha of­ ferto una risposta, precisa, magari provo­ catoria... che parafrasata allo sport può costituire un termine di confronto. Lo sport può resistere alla logica del mercato solo se si fa vita, cioè realtà.

Time out Comunque, tranquilli: non abbiamo nes­ suna intenzione di trasformare l’Associazione in una SpA o in una grande azienda di servizi. Anzi, si vuole rafforzare il dialo­ go con la base associativa consapevoli di portare avanti con determinazione le linee già tracciate nell’Assemblea di verifica del mese di dicembre ‘94, attraverso lo svi­ luppo dei grandi temi già delineati in quell’occasione.

La vita dell’Associazione è fatta di diver­ se “rinascite”, e questo non avviene attra­ verso piccoli aggiustamenti, piccoli o mo­ desti cambiamenti di rotta. Avviene scon­

quentare i "luoghi" della conversione; • dare agli sportivi un'occasione di festa, di serena convi­

venza, di proposte per ulteriori incontri.

fìggendo la forza dell’inerzia nutrita da at­ teggiamenti e schemi opportunistici e da mediocri compromessi.

Ciò di cui il CSI ha bisogno è il rigore del­ le metodologie e non dell’omologazione di contenuti o di valori; è la fantasia che supporta la progettazione, quella che na­ sce dall’impegno dei nostri animatori in rapporto a specifici ambienti e che si esprime in tutta la sua carica innovativa e la sua forza a determinare cambiamenti.

Non esistono modelli da copiare: occor­ re stimolare piuttosto la lettura e la visio­ ne di insieme di una data realtà, suggerire una serie di strumenti utili a supportare la realizzazione di un progetto, di più pro­ getti. L’organizzazione, la qualità degli in­ terventi, unita alla voglia di cambiare, di “innovazione”, non può essere affidata o fare leva solo sulla buona volontà di qual­ che persona o di un piccolo gruppo, deve al contrario diventare patrimonio condivi­ so, progetto studiato, programmato e ve­ rificato.

TIME OUT è una tappa ambiziosa per tutta l’Associazione: è come un'anticame­

ra in cui è possibile togliersi il vestito da Arlecchino, fatto di esperienze troppo dif­ ferenziate e a volte anche in contraddizio­ ne tra di loro né vuole fare indossare a tut­ ti la stessa divisa.

Poiché è giusto che l’Associazione assu­ ma aspetti e forme diverse in base alle esigenze del territorio e definisca progetti, percorsi e modalità organizzative elevan­ do la qualità della sua presenza, della sua azione associativa, riorganizzando e mo­ dernizzando le strutture.

Le nostre Società sportive devono tro­ vare forme e modi per integrarsi nelle no­ stre città così diverse e particolari e i nostri progetti devono per loro tradursi in itine­ rari, in segnaletica utili a farli diventare punti di riferimento e stimoli nelle città e nei quartieri.

Pertanto, dall’incontro di Loreto, ognuno deve portare a casa qualco­ sa di concreto, un’idea, uno spunto, un’indicazione, uno stimolo che valorizzi le po­ tenzialità e le capacità di ogni struttura associativa.

In piscina con l’emofilia emofilia è una malattia congenita caratterizzata dalla mancanza di un fattore che contribuisce a far coagulare il sangue.

La sindrome emorragica che risulta dalla mancanza di questo fattore di coagulazione è di intensità variabile ed è caratterizzata da frequenti ematomi ai muscoli (particolarmente al muscolo psoas) e sanguinamenti nelle articolazioni.

Il ripetersi di questi sanguinamenti porta ad una artrosi delie articolazioni che si manifesterà con dolore, rigidità, disturbi della mobilità dell’articolazione stessa e quindi di atrofia muscolare che è responsabile dell’aggravarsi dei sintomi.

L’attività fisica e sportiva, praticata regolarmente, rinforza il tono muscolare e si oppone alla netta diminuzione della massa muscolare sempre associata all’artropatia emofilica.

Inoltre è stato scoperto che l’esercizio fìsico può essere utile per la prevenzione delle emorragie.

In effetti un'articolazione perfettamente circondata da muscoli e legamenti efficaci risulta essere stabile e in grado di attutire molto meglio gli shock alle piante dei piedi.

O O n bambino agile e ■I M ben allenato / saprà muoversi molto meglio, durante le sue attività di gioco che non un giovane poco alienato e maldestro.

Il miglior sport sembra essere il nuoto, dato che

qui il praticante è sostenuto dall’acqua e le articolazioni non devono pertanto sopportare il peso del corpo come è il caso della quasi totalità delle altre discipline sportive.

Peraltro nuotare a rana è poco adatto per gli emofilia, visti i movimenti “bruschi” rispetto a quelli fatti per nuotare a stile o a dorso: altrettanto da sconsigliare lo stile a farfalla.

Va privilegiato anche il ciclismo: bisogna però fare attenzione che l’altezza della sella sia regolata in modo da permettere l’estensione completa del ginocchio.

Ciò consentirà un lavoro migliore alla regione anteriore della coscia.

1 giorno d’oggi i rischi d’emorragia dovuti a sforzo sono meno frequenti, date le possibilità di cura prima e dopo l’attività fìsica con l’autoperfusione di fattori di coagulazione sostitutivi.

L’impatto psicologico dello

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ATTENZIONE ALLA SCELTA

SPORT DA

SPORT

SPORT DA

PRIVILEGIARE

SCONSIGLIATI

ESCLUDERE

Nuoto Sci di fondo Ciclismo Tiro con l’arco Vela

Atletica Ginnastica Tennis

Alpinismo Tuffi Sci alpino

lo sport

queste attività

tutti gli sport da

competitivo deve

possono essere

combattimento

essere evitato

svolte solo a

(pugilato, judo,

seconda di dove

karaté...); tutti gli

sono localizzate le

sport da contatto

artropatie

(calcio, hockey su

ghiaccio, rugby...)

sport ha inoltre una grandissima importanza.

L’attività fisica favorisce la realizzazione dell'individuo, l’integrazione collettiva e sociale del bambino e lo aiuta a percepire ed accettare i propri limiti.

In ogni caso è da ricordare che da una decina d’anni gli emofilia vengono avviati spesso verso una disciplina sportiva scelta tra quelle da privilegiare che, unita alla terapia infusionale, dà ottimi risultati.

Il riconoscimento delle Associazioni individualità dell’ente o sviluppo del assodativo riconosduto fenomeno rispetto agli assodati ed a associativo ha avuto coloro che ne hanno come conseguenza l’amministrazione. la proliferazione di sodalizi Le assodazioni che perseguono le finalità riconosdute (dotate, doè, più disparate nel campo della personalità giuridica) sociale, assistenziale, si pongono come vere e sportivo, ecc. Gli enti proprie entità autonome associativi hanno assunto, titolari di diritti. in alcuni casi, dimensioni Le assodazioni non notevolissime con una riconosdute, viceversa, complessa organizzazione hanno una individualità e con un movimento mediata da coloro che ne finanziario di hanno la rappresentanza i considerevole entità. Si quali rispondono con il pensi, ad esempio, alle organizzazioni sindacali, ai proprio patrimonio per le obbligazioni assunte in partiti politici, alle nome e per conto federazioni sportive, alle dell’assodazione. associazioni laicali e confessionali, agli enti di 1 momento della promozione sportiva.

JfH costituzione Tutte queste realtà hanno (oppure durante in comune la natura . la vita) giuridica di associazioni in dell’assodazione occorre quanto non perseguono valutare l’opportunità di scopo di lucro e la loro assumere la forma di attività non è finalizzata assodazione riconosduta, alla divisione degli utili tra di acquistare, cioè, la gli associati. Ciò, peraltro, personalità giuridica. non significa che queste Tale valutazione deve associazioni non possano essere fatta soprattutto in svolgere, come in realtà relazione alle dimensioni svolgono, attività che dell’assodazione ed comportano un notevole all’attività che si intende movimento finanziario o svolgere. che non possano essere Occorre in proposito fare titolari di patrimoni chiarezza. L’articolo 12 del immobiliari. Tutto dò, codice civile stabilisce che però, implica la personalità giuridica si l'assunzione, da parte di acquista mediante il coloro che sono preposti riconoscimento concesso alla gestione associativa, con decreto del Presidente delle responsabilità connesse con il loro ruolo. della Repubblica tramite i ministeri competenti.

Per le associazioni che I nostro ordinamento svolgono la loro attività giuridico prevede due tipi di assodazioni: le nell’ambito regionale il assodazioni riconosdmento è riconosciute e quelle non concesso dal Presidente riconosdute, ponendo perdella Giunta Regionale. dascuna di esse una Inoltre per determinate diversa, se pure simile, categorie di enti che disdplina. eserdtano la loro attività in ambito provinciale, il L'elemento che differenzia i due tipi di assodazione è Governo può delegare ai la cosiddetta personalità prefetti la facoltà di giuridica che consiste concedere il nella autonoma riconoscimento.

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/

Nella fase iniziale il controllo amministrativo è finalizzato all’accertamento della sussistenza dei requisiti minimi perché l’assodazione possa avere una propria autonomia.

Ciò in quanto la persona giuridica che entra in rapporti, anche di carattere economico, con i terzi risponde delle obbligazioni contratte con il proprio patrimonio sul quale, pertanto, i contraenti devono poter fare affidamento.

A tale fine è richiesto che alla domanda per ottenere il riconoscimento siano allegati l’atto costitutivo e lo statuto in copia autentica, nonché tutti quei documenti che possono, secondo le circostanze, servire a dimostrare la liceità e realizzabilità dello scopo dell’ente, nonché 1’esistenza dei mezzi patrimoniali per provvedersi (art. 2 Disp.

Att: al codice civile).

B B na volta ottenuto , i il riconoscimento, BB l'associazione acquista la personalità giuridica.

L'importanza del riconoscimento implica un’attenta tutela degli interessi della collettività e di coloro che entrano in rapporti con l’associazione riconosciuta da parte degli organi statali preposti, in quanto l’attribuzione della personalità giuridica ad un ente che non dia quel minimo di garanzia di solidità organizzativa e patrimoniale comporterebbe un notevole danno sociale. È per questo motivo che le autorità competenti valuteranno con molto scrupolo che i mezzi economici

dell’associazione richiedente siano adeguati al raggiungimento degli scopi istituzionali dell’ente.

Controlli successivi riguardano l'incremento del patrimonio dovuto all’acquisto di beni immobili o di legati, eredità o donazioni.

In tali circostanze l’ente associativo potrà procedere al perfezionamento dell’atto soltanto dietro l’autorizzazione dell’autorità competente.

Un ulteriore controllo riguarda infine le modifiche statutarie e la liquidazione dell'ente associativo.

Anche in questi casi occorre la preventiva autorizzazione dell'organo amministrativo che ha concesso il riconoscimento.

nche se nella concessione dell’autorizzazione sussiste un’ampia discrezionalità da parte dell'amministrazione statale, non sembra che tali forme di controlli possano preoccupare eccessivamente gli enti che operano nell'ambito delle finalità istituzionali.

In proposito occorre richiamare l’attenzione sulla disposizione contenuta nella legge 537 del 1993 che imponeva l’adozione di regolamenti semplificativi concernenti, appunto, il riconoscimento degli enti e le autorizzazioni connesse.

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CENTRO SPORTIVO ITALIANO

CONFERENZA ORGANIZZATIVA DEI QUADRI ASSOCIATIVI

Loreto, 14/18 giugno 1995

TIMEOUT

"Dalle attività ai progetti" 14 GIUGNO

17 GIUGNO

Presentazione della Conferenza

Preghiera comunitaria

Donato Renato Mosella, presidente nazionale CSI "La profezia del Vangelo per una nuova società" "Il sistema sportivo italiano e le nuove frontiere della

S.E. mons. Dionigi Tettamanzi, Segretario generale della CEI

promozione" Ardi. Bruno Rossi Mori

Consulente ecclesiastico nazionale CSI

dirigente Divisione Documentazione e Informazione del CONI

Coordina: Renato Vailati, amministratore nazionale CSI

Introduce: mons. Vittorio Peri,

Coordina: Santo Gagliano, vicepresidente nazionale CSI Relazione conclusiva della Presidenza nazionale

15 GIUGNO "Territorio, Associazione, Progetto"

"Lo sport va a Loreto" Incontro nazionale degli sportivi nel VII Centenario Lauretano

dott. Roberto Maurizio

Presenta: Giuseppe Goffrini,

responsabile del Settore Formazione del Gruppo Abele

Coordinatore nazionale Attività sportiva CSI

Coordina: Daniele Caleca, vicepresidente nazionale CSI Marcia degli sportivi al Santuario della Santa Casa

Stand, Laboratori, Incontri di sport Presenta: Leo Leone, coordinatore nazionale

della Formazione CSI

"Lo sport: storie, volti, futuro"

"Sport in Piazza"

Concerto in Piazza

16 GIUGNO "Strumenti e metodi per una rinnovata organizzazione associativa"

Arrivo delle Staffette:

Pompei-Roma-Assisi-Loreto / Trieste-Bologna-Loreto

dott. Pierluigi Bongiovanni

responsabile del Servizio per la promozione del sostegno

Veglia di preghiera

economico alla Chiesa della CEI

Coordina: Edio Costantini, segretario nazionale CSI

18 GIUGNO

Stand, Laboratori, Incontri di sport

Celebrazione della Santa Messa

"Sport for Africa" - "Discobolo al merito CSI 1995‘

Messaggio e promessa degli sportivi - scambio dei doni - saluto