5 minute read

Direktiva o dubinskoj analizi održivosti poduzeća

Zajednička izjava industrije o Zakonu o podacima: Zaštitne mjere potrebne su kako bi se osiguralo da se čuvaju temeljna prava vlasnika podataka. Kao predstavnici europskih tvrtki, potpisnici ove zajedničke izjave žele izraziti svoju duboku zabrinutost u vezi s Poglavljem V. Zakona o podacima EU o tome kako organizirati obvezno dijeljenje podataka Business-to-Government (B2G).

Europska komisija objavila je tri prijedloga zakona o proizvodima bez krčenja šuma, temeljitoj pažnji korporativne održivosti i, nedavno, o zabrani proizvoda proizvedenih prisilnim radom. Za trgovce na malo i veliko i mnoge druge sektore radnje dubinske analize nisu novost. Tvrtke u našem sektoru odavno su predane biti dio rješenja i uključene su u postavljanje mjerljivih i transparentnih radnji kao što su:

Advertisement

• Poštivanje ljudskih prava putem dobrovoljnih internih mjera dubinske analize i dobrovoljnih inicijativa te odgovornih poslovnih ugovora s dobavljačima.

• Razvijanje i sudjelovanje u programima poduzeća usmjerenim na poboljšanja u pogledu osnovnih načela u njihovoj robi ili regijama ili oboje.

• Z aštita okoliša kroz sektorske ili robne sheme.

• Suradnja među multinacionalnim kompanijama u borbi protiv ljudskih prava i izazova okoliša.

• Obveze neutralnosti ugljika. Osim toga, nacionalno zakonodavstvo poput Zakona o modernom ropstvu Ujedinjenog Kraljevstva iz 2015., francuskog Zakona o korporativnoj dužnosti budnosti iz 2017. ili njemačkog Zakona o lancu opskrbe iz 2021. donijelo je nove zakonske obveze za poduzeća i istaknulo potrebu za zakonodavstvom EU-a u ovom području, kako bi se izbjegle razlike nacionalnih regulativa i posljedična pravna nesigurnost i rascjepkanost Jedinstvenog tržišta.

Zahtjev za dubinskim analizama

Nacrt Direktive o temeljitoj pažnji o održivosti poduzeća uvodi zahtjeve dubinske analize i nove dužnosti direktora da uspostave i nadgledaju provedbu dubinske analize te da je integriraju u korporativnu strategiju i donošenje odluka.

Trgovci na malo i veliko podupiru ciljeve prijedloga te praktične i realne zakone EU-a o dubinskoj procjeni koji stvaraju jednake uv - jete za sve u EU-u i pomažu u racionalizaciji povezanih zahtjeva za izvješćivanjem. Naglasili smo da zakonodavstvo treba priznati da je due diligence dinamičan proces te da stoga treba izabrati edukativni i suradnički, a ne kazneni pristup, potičući učenje i razmjenu iskustava. Važno je da bi trebao odražavati stvarnost svakodnevnih operativnih izazova poduzeća i u potpunosti uzeti u obzir međunarodne standarde koje već koriste.

Institucije EU-a stoga bi trebale nastojati uskladiti što je više moguće i razviti jasne definicije kako bi se izbjegle razlike u provedbi u državama članicama i osigurale jednake uvjete, uključujući bolju ravnotežu između provedbe/ nadzora i olakšavanja tvrtkama da uče iz bilo kakvih pogrešaka.

Traže se jasna pravila

Potrebna su nam pravila EU-a kako bi usvojili pristup temeljen na riziku, omogućili određivanje prioriteta i bili u skladu s postojećim zakonodavstvom EU-a ili nacionalnim zakonodavstvom.

Tri zasebna dijela nacrta zakona također moraju biti međusobno usklađena i izbjegavati preklapanja i proturječne obveze. Trebali bi izbjegavati udvostručavanje već uspostavljenih procesa i trebali bi biti u skladu s međunarodnim standardima i praksom kao što su Vodeća načela UN-a o poslovanju i ljudskim pravima i Smjernice OECD-a za multinacionalna poduzeća.

Poduzećima je potrebna pravna sigurnost, što zahtijeva jasne definicije, posebno za odredbe koje utječu na veleprodaju u sektorima s velikim utjecajem. Zakonodavci također moraju osigurati da se interesi malih i srednjih poduzeća u potpunosti odražavaju i podržavaju bez obzira na to spadaju li u područje primjene Direktive ili ne.

Koordinirani pristup informacijama

Industrijski savez (potpisnici zahtjeva su: Margrethe Vestager, izvršna potpredsjednica Europske komisije za ‘Europu prikladnu za digitalno doba’; Frans Timmermans, izvršni potpredsjednik Europske komisije za ‘Europski zeleni dogovor’; Thierry Breton, europski povjerenik za unutarnje tržište; Stella Kyriakides, europski povjerenik za zdravlje i sigurnost hrane; Didier Reynders, europski povjerenik za pravosuđe; Virginijus Sinkevičius, europski povjerenik za okoliš, ocean i ribarstvo; Janusz Wojciechowski, europski povjerenik za poljoprivredu) poziva na digitalna rješenja za informacije o proizvodima koja rade za sve. Udruge, koje predstavljaju veliki broj gospodarskih subjekata okrenutih potrošačima, žele ponoviti svoj zahtjev Europskoj komisiji za koordinirani pristup informacijama o proizvodu digitalnim sredstvima; koji bi funkcionirao za sve, potrošače i gospodarske subjekte, uključujući mala i srednja poduzeća.

Kao što je priznala Europska komisija, koordinirani pristup informacijama važna je poluga digitalne transformacije i ključni je pokretač za postizanje ciljeva Gre- en Deala te može pomoći u poboljšanju dostupnosti informacija o proizvodima u EU.

1. Digitalna rješenja za označavanje i informacije o proizvodima na razini EU-a doista mogu pomoći u smanjenju ambalažnog otpada, ponuditi mogućnost pružanja detaljnijih i prilagođenih informacija potrošačima te smanjiti troškove proizvodnje i potaknuti inovacije. Svako digitalno rješenje također bi se trebalo baviti time kako implementirati digitalno označavanje posebno za mikro i mala poduzeća koja proizvode male ili personalizirane/pojedinačne serije. Stoga potičemo Europsku komisiju da zajedno s dionicima istraži koherentan i sustavan put naprijed kako bi se omogućila rješenja za digitalno označavanje u zakonodavstvu EU-a u svim sektorima proizvoda. Svjesni smo da nisu svi potrošači iskusni korisnici digitalnih alata ili možda nemaju pristup tim alatima u određenim situacijama, stoga se slažemo da bitne osnov- ne informacije uvijek trebaju ostati na pakiranju.

2. Međutim, kako potrošači postaju sve vještiji u korištenju digitalnih alata, vidimo prilike za dobrovoljnu raspravu u sektoru o dematerijalizaciji drugih relevantnih obveznih informacija. Informacije o digitalnim proizvodima mogu stvoriti izazove na terenu i za potrošače i za poslovne subjekte, o čemu treba razgovarati sa svim uključenim stranama. Ključno je zadržati uloge i odgovornosti svih dotičnih poslovnih subjekata – od proizvodnje do prodajnog mjesta – kako bi se osigurala odgovarajuća i dobro funkcionalna digitalna rješenja za označavanje.

3. U cijelom opskrbnom i vrijednosnom lancu mora postojati jasnoća u pogledu odgovornosti svakog poslovnog subjekta kako bi se osigurala pravna sigurnost i izbjeglo dupliciranje. Također će biti ključno spriječiti nepotrebno širenje digitalnih oznaka za različite vrste informacija u različitim pravnim tekstovima. Trenutačno se revidira niz zakona i inicijativa EU-a (kao što su Direktiva o sigurnosti igračaka, Novi zakonodavni okvir, Uredba o informacijama o hrani za potrošače, Uredba o tekstilu itd.). Te revizije otvaraju nove mogućnosti za uvođenje digitalnog informiranja potrošača, baš kao i nedavno objavljeni prijedlog Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu i Uredbe (EU 2021/2117). nalnog) zakonodavstva. - Osigurati da sve zakonodavne inicijative koje se tiču označavanja daju dosljedan, nekonfliktan i kompatibilan okvir u pogledu digitalnog označavanja i da budu primjerene budućnosti za korištenje digitalnih sredstava raznim inicijativama Komisije uključujući Komunikaciju o „Oblikovanju europske digitalne budućnosti“, „Novi potrošački program EU-a“, „Novu industrijsku strategiju za globalno konkurentnu, zelenu i digitalnu Europu“, „Strategiju od farme do stola“ i „ Inicijativa za održivi proizvod”. Prijedlog Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu: uvodna izjava 48. i članak 11.2. 3 UREDBA (EU) 2021/2117) propisuje obvezu od 8. prosinca 2023. priopćavanje popisa sastojaka vina i aromatiziranih proizvoda od vina i deklaracije nutritivne vrijednosti te dopušta, pod određenim uvjetima, pružanje informacija putem interneta. - Istraživati i baviti se izazovima i prilikama za potrošače i gospodarske subjekte pravno koherentnog pristupa u svim sektorima za pružanje određenih informacija o proizvodu putem digitalnih sredstava; - Bitno je zadržati uloge uloge i odgovornosti svih dotičnih poslovnih subjekata – od proizvodnje do mjesta prodaje; - Istražite inovativna rješenja koja su jednostavna, laka, isplativa i praktična za implementaciju za sve gospodarske subjekte.

4. Kao takav, integrirani sustav poput putovnice za digitalni proizvod mogao bi se istražiti za druge relevantne obvezne informacije pod uvjetom da je razvijen na usklađen način i omogućuje integraciju različitih informacija u jednog nositelja podataka. Zakonodavstvo mora biti otporno na budućnost i ne bi trebalo isključivati tehničku prirodu digitalnih sredstava (npr. QR kod, vodeni žig, bar kod). Mora se izbjeći fragmentacija tržišta zbog postojećih ili, u nedostatku prijedloga na razini EU, budućih različitih nacionalnih pristupa kako se ne bi dodatno opteretila prekogranična trgovina. Postoje nacionalni primjeri u kojima su određene obvezne informacije integrirane u isti nositelj podataka zajedno s obveznom komunikacijom.

5. Potičemo upućene direkcije Komisije da usvoje koordiniran i europski pristup pri razmatranju digitalnih rješenja za informacije o proizvodima. Stoga pozivamo Komisiju da: - Osigura opći koordinirani pristup digitalnom označavanju kako bi se izbjegla fragmentacija jedinstvenog tržišta koja može proizaći iz sektorskog (i nacio- ST

6. U EuroCommerce-u izražavaju nadu da će malo i veleprodaja podržati ovaj prijedlog kako bi se osigurala veća dosljednost u zakonodavstvu EU-a i poboljšala dostupnost informacija o proizvodu potrošačima. Potpisnici ovog pisma očekuju odgovor i stoje vam na raspolaganju za raspravu o gore navedenim točkama s vama.