---كيف نتشئ نقابة مستقلة-----نموذج لائحة نظام أساسي

‫نقابة‬ ‫لئحة‬ ‫النظام الساسي‬ ‫للنقابة‬

‫‪2011‬‬

‫الباب الول‪ :‬أحكام عامة‬ ‫مادة )‪(1‬‬ ‫تكننونت نقابننة ‪ ..........‬للعنناملين بصننناعة‪ /‬مهنننة ‪ .....‬بمحافظننة‪ /‬مدينننة‪/‬‬ ‫بجمهوريننة مصننر العربيننة‪ ،‬بمننوجب قننرار الجمعيننة العموميننة التأسيسننية‬ ‫بتاريننخ ‪ 2011 /... /...‬والمرفننق بيننان بأعضننائها‪ ،‬ووفقننا لحكننام وقواعنند‬ ‫ي‬

‫الحرية النقابية المقررة في القوانين والمواثيننق والتفاقيننات السننارية فنني‬ ‫مصر‪ ،‬وعلى الخص أحكام اتفاقية العمل الدولية رقننم (‪ )87‬لسنننة ‪1948‬‬ ‫بشأن الحرية النقابية وحماية حق التنظيم‪.‬‬ ‫ويتننم تشننكيل النقابننة وهيئاتهننا ولجانهننا الفرعيننة والنوعيننة‪ ،‬وفقننا للحكننام‬ ‫المنصوص عليها في هذه اللئحة وبما ل يخالف قواعد الحرية النقابية‪.‬‬ ‫مادة )‪(2‬‬ ‫المقر الرئيسي للنقابة هو ‪. ..................................‬‬ ‫مادة )‪(3‬‬ ‫يمثل النقابة قانوننا رئينس مجلننس إدارتهنا‪ ،‬أو منن ينننوب عنننه بقننرار منن‬ ‫مجلس إدارة النقابة‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬أهداف النقابة‬ ‫مادة )‪(4‬‬ ‫تهدف النقابة حماية حقوق أعضائها والدفاع عن مصالحهم‪ ،‬وتحسين‬ ‫شروط وظروف العمل‪ ،‬وتعمل على الخص من أجل تحقيق ما يلي‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫الدفاع عن حقوق العضاء‪ ،‬ورعاية مصالحهم‪.‬‬

‫‪-2‬‬

‫نشر الوعي النقابي‪ ،‬وروح العمل الجماعي‪ ،‬بما يكفل تنندعيم النقابننة‬ ‫وتحقيق أهدافها‪.‬‬ ‫العمل على رفع مستوى العضاء‪ ،‬اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا‪.‬‬

‫‪-4‬‬

‫تقديم الخدمات الجتماعية والقتصادية والثقافيننة والصننحية للعضنناء‬ ‫وعائلتهم‪.‬‬ ‫المشاركة في الشننأن الننوطني العننام‪ ،‬وفنني وضننع ومناقشننة وتنفيننذ‬ ‫خطط وبرامج تنمية المجتمع‪ .‬ومناقشة وإبداء الرأي في التشننريعات‬ ‫التي تتصل بحقوق أعضائها ومصالحهم‪.‬‬ ‫العمل على تسوية المنازعات الفردية والجماعية المتعلقة بالعضنناء‪،‬‬ ‫وإجراء المفاوضة الجماعية وإبرام عقود واتفاقيات العمل الجماعية‪.‬‬ ‫استخدام التقاضي للدفاع عن حقوق ومصالح النقابة وأعضننائها‪ .‬كمننا‬ ‫يجوز لها التدخل مع أعضائها في جميع الدعاوي ذات الصننلة بأهننداف‬ ‫النقابة‪.‬‬ ‫إقننرار وتنظيننم حننق العضنناء فنني الحتجنناج والضننراب دفاعننا عننن‬ ‫مصننالحهم وحقننوقهم‪ ،‬وإنشنناء الصننناديق اللزمننة لمجابهننة العبنناء‬ ‫المالية لدعم هذا الحق‪.‬‬ ‫إنشاء وإدارة المؤسسات والجمعيات والصننناديق والنننوادي‪ ،‬الثقافيننة‬ ‫والعلميننة والجتماعيننة والتعاونيننة والصننحية والئتمانيننة والترفيهيننة‪،‬‬ ‫لتقننديم الخنندمات للعضنناء وعننائلتهم؛ وتكننون لهننذه المؤسسننات‬ ‫الشخصية المعنوية‪.‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪-5‬‬

‫‪-6‬‬ ‫‪-7‬‬

‫‪-8‬‬

‫‪-9‬‬

‫ي‬

‫‪ -10‬تشكيل اتحادات مع غيرهننا مننن المنظمننات المماثلننة‪ ،‬علننى مسننتوى‬ ‫المهنننة أو الننوطن أو النندولي‪ ،‬والنضننمام إليهننا‪ ،‬لرعايننة المصننالح‬ ‫المشتركة لعضائها‪ ،‬والعلء من شأنهم‪.‬‬ ‫الباب الثالث‪ :‬شروط قبول العضاء وانسحابهم‬ ‫مادة )‪(5‬‬ ‫ُيقبل عضوا في النقابنة كنل عامنل يشنترك منع أعضنائها المؤسسنين فني‬ ‫أنشطتهم القتصادية‪ ،‬وطبقا لنص المادة )‪.(1‬‬ ‫وعلى كل من يرغب فنني النضننمام لعضننوية النقابننة أن يقنندم طلبننا علننى‬ ‫النموذج المعد لذلك إلى مجلس الدارة‪.‬‬ ‫في حالة رفض طلب النضمام تلتزم النقابة بإخطار الطالب بذلك بمننوجب‬ ‫خطاب مسجل على عنوانه المدون في طلبه يبين فيه أسباب رفض طلبننه‬ ‫خلل ‪ 30‬يوما على الكثر من تاريخ الطلب‪.‬‬ ‫وإذا لم تخطر النقابة طالب العضوية بهذا الرفض يصبح عضوا اعتبننارا مننن‬ ‫تاريخ طلب العضوية‪ .‬ويلتزم بسننداد رسنم العضنوية والشننتراك الشنهري‪،‬‬ ‫وله استخراج بطاقة العضوية‪.‬‬ ‫مادة )‪(6‬‬ ‫يجوز للعضو التقندم بإخطنار للنسنحاب منن النقابنة فني أي وقنت يشناء‪،‬‬ ‫وعلى النقابة القيام بمساعيها لدى المتقدم لقناعه بالعدول عن النسحاب‬ ‫خلل ‪ 30‬يوما على الكثر من تاريخ الخطار المشننار إليننه‪ ،‬فننإذا لننم يعنندل‬ ‫المتقدم عن طلبه اعتبر منسحبا مننن النقابننة مننن تاريننخ إخطنناره‪ ،‬ويكننون‬ ‫مسئول عن سداد الشتراكات وأينة التزامنات أخنرى مسنتحقة علينه حنتى‬ ‫تاريخ انسحابه للنقابة‪.‬‬ ‫مادة )‪(7‬‬ ‫تنتهي العضوية في النقابة‪ ،‬في أي من الحالت التالية‪:‬‬ ‫‪ -1‬النسحاب من العضوية‪.‬‬ ‫‪ -2‬فقد شرط من شروط شروط العضوية‪.‬‬ ‫‪ -3‬عنندم اللننتزام بسننداد الشننتراك لمنندة سننتة أشننهر متصننلة‪ ،‬رغننم‬ ‫مطالبته‪.‬‬ ‫‪ -4‬القيام بأنشطة تسئ للنقابة وأعضائها‪ ،‬رغم التنبيه عليه‪ ،‬وبعد إجنراء‬ ‫التحقيق معنه‪ ،‬وصندور قننرار بنذلك منن مجلنس الدارة‪ ،‬والتصنديق‬ ‫عليه في أول اجتماع للجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -5‬الوفاة‪.‬‬ ‫مادة )‪(8‬‬ ‫يجوز للعضو الذي انتهت عضويته طلب إعادة قيده مرة أخرى في النقابننة‪،‬‬ ‫وتعتبر عضويته جديدة من تاريخ قبولها‪ ،‬إذا كان مستوفيا لشروط العضوية‬ ‫الواردة في هذه اللئحة‪.‬‬ ‫الباب الرابع‪ :‬تشكيلت النقابة‬ ‫الفصل الول‪ :‬الجمعية العمومية‬ ‫مادة )‪(9‬‬

‫ي‬

‫الجمعيننة العموميننة هنني السننلطة العليننا فنني النقابننة‪ ،‬وهنني الننتي ترسننم‬ ‫سياساتها وتحدد برامجها وخطط عملها‪ ،‬وتشرف على كافة شئونها‪.‬‬ ‫وتتكون الجمعية العمومية من كافة أعضاء النقابة المسننددين لشننتراكاتهم‬ ‫حننتى تاريننخ انعقادهننا‪ ،‬ويمكننن‪ -‬فنني حننالت الضننرورة ولمواجهننة بعننض‬ ‫الصعوبات العملية في انعقادها الموحد‪ -‬أن تنعقد على أكثر من اجتماع‪.‬‬ ‫مادة )‪(10‬‬ ‫تعقد الجمعية العمومية اجتماعها الدوري العادي مرة كل عام علننى القننل‪،‬‬ ‫وتكون اجتماعاتها صحيحة متى حضرها أكثر من نصف عدد العضاء الننذين‬ ‫لهم حق الحضور‪ ،‬فإذا لم يكتمل النصنناب القننانوني يؤجننل الجتمنناع لمنندة‬ ‫ساعتين‪ ،‬ويكون الجتماع صحيحا إذا حضره ثلث العضاء‪ ،‬فننإذا لننم يتننوافر‬ ‫هذا النصاب يؤجل الجتماع إلى موعد آخر خلل شهر على الكثر‪.‬‬ ‫وتصدر قرارات الجمعية العمومية بالغلبية البسننيطة لصننوات الحاضننرين‪،‬‬ ‫إل في الحالت التي تتطلب أغلبية خاصة طبقا لحكام هذه اللئحة‪.‬‬ ‫مادة )‪(11‬‬ ‫تجتمع الجمعية العمومية في دورات اجتماع غير عادية‪ ،‬في الحوال التية‪:‬‬ ‫‪ -1‬للنظر في أمور طارئة ومحددة‪.‬‬ ‫‪ -2‬طلننب ثلننث أعضنناء الجمعيننة‪ ،‬أو أغلبيننة أعضنناء مجلننس الدارة‪ ،‬أو‬ ‫رئيس مجلس الدارة‪.‬‬ ‫ويجب دعوة الجمعية العمومية للنعقاد غير العادي خلل ‪ 15‬يوما علننى‬ ‫الكثر من تقديم الطلب الصحيح بانعقادهننا‪ ،‬وإذا لننم تقننم الجهننات المعنيننة‬ ‫بواجبها في دعننوة الجمعيننة للنعقنناد يكننون للطننالبين حننق دعننوة الجمعيننة‬ ‫للنعقاد‪ ،‬وتكون تكلفة الدعوة والنعقاد على نفقة النقابة‪.‬‬ ‫مادة )‪(12‬‬ ‫تختص الجمعية العمومية بكل شئون النقابة‪ ،‬وعلى الخص‪:‬‬ ‫‪ -1‬اعتماد لئحة النظام الساسي‪ ،‬وتعديلها‪ ،‬بأغلبية ثلثي العضنناء علننى‬ ‫القل‪.‬‬ ‫‪ -2‬اعتمنناد اللئحننة الماليننة واللننوائح الداريننة‪ ،‬وتعننديلها‪ ،‬بأغلبيننة ثلننثي‬ ‫العضاء على القل‪.‬‬ ‫‪ -3‬رسم سياسننات النقابننة‪ ،‬ووضننع الخطننط والبرامننج اللزمننة لتحقيننق‬ ‫أهدافها‪ ،‬وحماية حقوق ومصالح أعضائها‪.‬‬ ‫‪ -4‬وضننع واعتمنناد إجننراءات الترشننيح والنتخنناب لمختلننف تشننكيلت‬ ‫ومستويات النقابة‪.‬‬ ‫‪ -5‬انتخاب لجنننة دائمننة للشننراف علننى انتخابننات التشننكيلت والهيئات‬ ‫المختلفة‪ ،‬من العضاء غير المرشحين لهذه الهيئات‪.‬‬ ‫‪ -6‬انتخاب مجلس إدارة النقابة بطريق القتراع السري‪ .‬وسننحب الثقننة‬ ‫من كل أو بعض أعضاء مجلس الدارة‪.‬‬ ‫‪ -7‬النظر والبننت فنني تقننارير أعمننال ونشنناط مجلننس الدارة‪ ،‬واعتمنناد‬ ‫الموازنات التقديرية‪ ،‬والميزانيات والحسابات الختامية لكل سنة‪.‬‬ ‫‪ -8‬اختيار مراجع الحسابات الخاص بالنقابننة‪ ،‬ومحننامي النقابننة‪ ،‬إذا كننان‬ ‫لذلك مقتضى‪.‬‬ ‫‪ -9‬النظر والبت فيما يعرضه مجلس الدارة عليها من أمور‪.‬‬

‫ي‬

‫‪ -10‬اتخنناذ قننرارات التحنناد أو الننندماج مننع منظمننات نقابيننة أخننرى‪ ،‬أو‬ ‫النتساب لتحادات نقابية وطنية أو إقليمية أو دولية‪ ،‬أو الخروج مننن‬ ‫أي منها‪ ،‬أو حل النقابة‪.‬‬ ‫ويجوز للجمعية العمومية تشكيل لجان أو هيئات من بين أعضائها لبحث‬ ‫أو دراسة أو اقتراح بعض المسائل المطروحة عليها‪ .‬كما لها انتخاب لجننان‬ ‫مستقلة للرقابة المالية والدارية وضمان الشفافية والنزاهة‪.‬‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬مجلس الدارة‬ ‫مادة )‪(13‬‬ ‫مجلس الدارة؛ هو السلطة التي تتولى تنفيذ قننرارات الجمعيننة العموميننة‪،‬‬ ‫فيما بين أدوار انعقادها‪ ،‬ويتولى متابعة أعمال هيئة المكتب‪.‬‬ ‫ويتكون مجلس الدارة من عدد فردي ل يقل عن سبعة ول يزيد عننن واحنند‬ ‫وعشرين عضوا‪ ،‬تنتخبهم الجمعية العمومية بطريننق القننتراع السننري مننن‬ ‫بين العضاء المرشحين‪ ،‬وفقا للمواعيد والشروط والجراءات التي تقررها‬ ‫الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(14‬‬ ‫يشترط فيمن يرشح نفسه لعضوية مجلس الدارة‪ ،‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬أن يكون بالغا سن الرشد وكامل الهلية‪.‬‬ ‫‪ -2‬أن يكون مجيدا للقراءة والكتابة‪.‬‬ ‫‪ -3‬أن يكون عضوا في الجمعية العمومية‪ ،‬ومسددا لشتراكاته فنني‬ ‫النقابة بالكامل حتى تاريخ النتخابات المقررة‪.‬‬ ‫‪ -4‬أل يزيد سنه عن ‪ 65‬سنة‪.‬‬ ‫ وتعتبر شروط الترشيح هي نفسها شننروط لننزوم واسننتمرار‪ ،‬يتعيننن‬‫توافرها في عضو مجلس الدارة طوال مدة الدورة النقابية‪.‬‬ ‫مادة )‪(15‬‬ ‫يعقد مجلس الدارة اجتماعاته الدورية العادية مرة كل شننهر علننى القننل‪،‬‬ ‫ويجوز دعوته لجتماعات غير عادية لبحث مسائل محددة وطارئة بناء على‬ ‫دعوة رئيس المجلس أو نصف أعضائه على القل‪ ،‬ويجب أن يرفق بنندعوة‬ ‫المجلس للنعقاد جدول أعمال الجتماع والوراق المعروضة عليه‪.‬‬ ‫ويلزم لصحة انعقاد مجلس الدارة حضور أغلبية أعضننائه‪ .‬وتصنندر قراراتننه‬ ‫بالغلبية البسيطة للحاضرين‪ ،‬فيما عدا الحالت التي تتطلب أغلبيننة خاصننة‬ ‫طبقا لهذه اللئحة‪ ،‬وإذا تساوت الصوات يرجح الجانب الذي منه الرئيننس‪،‬‬ ‫ول تجوز النابة في حضور جلسات المجلس أو التصويت على القرارات‪.‬‬ ‫مادة )‪(16‬‬ ‫لمجلننس الدارة ‪ -‬فنني حننالت الضننرورة والسننتعجال‪ -‬أن يصنندر قننرارا‬ ‫بالتمرير‪ ،‬ويشترط لصحة هذا القرار موافقة جميننع أعضنناء المجلننس عليننه‬ ‫كتابنة‪ ،‬علنى أن يعنرض فني أول جلسنة انعقناد لمجلنس الدارة للتصنديق‬ ‫عليه‪.‬‬ ‫ويجوز لمجلس الدارة أن يدعو أيا من أعضاء النقابة‪ ،‬أو خبيرا أو استشاريا‬ ‫لحضور بعض الجتماعات للستماع إلى آرائه في أيا من الموضوعات الننتي‬ ‫يبحث فيهننا المجلننس‪ ،‬بشننرط أن ل يشنناركون فنني مننداولت المجلننس أو‬ ‫التصويت على قراراته‪.‬‬

‫ي‬

‫مادة )‪(17‬‬ ‫يختص مجلس الدارة‪ ،‬بما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬تنفيذ ومتابعة سياسات وقرارات الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -2‬انتخاب هيئة المكتب إدارة العمل اليومي‪ ،‬والشننراف علننى أعمالهننا‬ ‫ومتابعتها‪.‬‬ ‫‪ -3‬الدفاع عن حقوق العضنناء ورعايننة مصننالحهم والعلن عننن آرائهننم‬ ‫ومواقفهم‪.‬‬ ‫‪ -4‬العمل على تنفيذ أهداف النقابة بكل السبل لتحسين أحوال أعضائها‬ ‫ورفع مستواهم‪.‬‬ ‫‪ -5‬النظر في قبول طالبي العضوية الجديدة في النقابة‪.‬‬ ‫‪ -6‬تحصيل اشتراكات العضاء في النقابة‪.‬‬ ‫‪ -7‬الوفاء بمستحقات العضاء من مزايا وخدمات لدى النقابة‪.‬‬ ‫‪ -8‬إنشاء اللجننان والسننكرتاريات والهيئات والصننناديق اللزمننة لتحقيننق‬ ‫أهننداف النقابننة‪ ،‬وتنفيننذ أنشننطتها‪ ،‬وتقننديم الخنندمات لعضننائها‬ ‫وعائلتهم‪ ،‬والشراف على عملها‪.‬‬ ‫‪ -9‬تشكيل لجان مندوبين نقابيين‪ ،‬لتكون حلقننة التصننال بيننن المجلننس‬ ‫والعضاء في أماكن تواجدهم‪ ،‬وتسناعد علننى نشننر الفكنرة النقابينة‬ ‫وجذب العضوية الجديدة وتجميع الشتراكات‪.‬‬ ‫‪ -10‬عرض مشروع خطط النشاط على الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -11‬عرض تقرير النشاط السنوي على الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -12‬إعداد الموازنة العامة للنقابة للسنة المقبلة لعرضها واعتمادها من‬ ‫الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -13‬إعننداد الحسنناب الختننامي والميزانيننة والبيننان التفصننيلي لليننرادات‬ ‫والمصروفات قبل عرضها على الجمعية العمومية للعتماد‪.‬‬ ‫‪ -14‬العمننل علننى تنميننة المننوارد الماليننة للنقابننة‪ ،‬طبقننا للئحننة نظامهننا‬ ‫الساسي ولوائحها المالية‪.‬‬ ‫‪ -15‬حل مشاكل أعضاء النقابننة الفرديننة والجماعيننة مننن خلل المطالبننة‬ ‫والتفنناوض والتقاضنني وتنظيننم الحتجاجننات والضننرابات‪ ،‬وتكننوين‬ ‫الصناديق اللزمة لذلك‪.‬‬ ‫مادة )‪(18‬‬ ‫إذا خل محننل أحنند أعضنناء مجلننس إدارة النقابننة لي سننبب‪ ،‬يحننل محلننه‬ ‫المرشح التالي لعضاء المجلس في عدد الصننوات عننند انتخننابهم‪ ،‬وتكننون‬ ‫مدة العضو الجديد‪ ،‬هي المدة الباقية من الدورة النقابية‪.‬‬ ‫فإذا كان أعضاء مجلس الدارة قنند فننازوا بالتزكيننة‪ ،‬يسننتمر المجلننس فنني‬ ‫ممارسة عمله حتى عرض المر على الجمعية العمومية في أول انعقاد لها‬ ‫لستكمال أعضاء مجلس الدارة‪.‬‬ ‫أما إذا قل عدد أعضاء مجلس الدارة عن النصف لي سبب من السننباب‪،‬‬ ‫أعتبر المجلننس منحل‪ ،‬ويسننتمر فنني تصننريف أعمننال النقابننة حننتى انعقنناد‬ ‫جمعية عمومية طارئة‪ ،‬خلل ‪ 30‬يوما علننى الكننثر‪ ،‬لنتخنناب مجلننس إدارة‬ ‫جديد‪.‬‬ ‫وفي كل الحوال‪ ،‬يجوز للجمعية العمومية عند انعقادهننا سننحب الثقننة مننن‬ ‫بعض أو كل أعضاء مجلس الدارة‪ ،‬وتحديد موعدا لعقد جمعية عمومية غير‬

‫ي‬

‫عادية لستكمال أو تجديد أو تغيير مجلنس الدارة‪ ،‬وبنفنس قواعند الفقنرة‬ ‫السابقة‪.‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬هيئة المكتب‬ ‫مادة )‪(19‬‬ ‫هيئة مكتب النقابة؛ هي سلطة العمل اليوميننة الننتي تتننولى تنفيننذ قننرارات‬ ‫مجلننس الدارة‪ ،‬وُتنتخننب مننن مجلننس الدارة فنني أول اجتمنناع لننه عقننب‬ ‫تشكيله وبالقتراع السري‪.‬‬ ‫وتتكون هيئة المكتب مننن‪ :‬رئيننس‪ ،‬ونننواب رئيننس‪ ،‬وأميننن عننام‪ ،‬ومسنناعد‬ ‫للمين العام‪ ،‬وأمين صندوق‪ ،‬ومساعد لمين الصندوق‪.‬‬ ‫ويجوز لمجلس الدارة إعادة تشكيل المكتب في اجتماع غير عادي منندرجا‬ ‫بجدول أعماله إعادة تشكيل هيئة المكتب‪.‬‬ ‫مادة )‪(20‬‬ ‫تتولى هيئة المكتب إدارة العمل اليننومي‪ ،‬وتنفيننذ قننرارات مجلننس الدارة‪،‬‬ ‫وتكون اختصاصات أعضائها‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬ ‫‪ -1‬الرئيييس‪ :‬هو الممثل القانوني للنقابة أمام جميع الجهات‪ ،‬ويختننص‬ ‫بنندعوة مجلننس الدارة والجمعيننة العموميننة‪ ،‬ويننرأس اجتماعاتهننا‪،‬‬ ‫ويوقع على محاضر جلساتها مع المين العننام والعضنناء الحاضننرين‬ ‫للجتماع‪ ،‬ويشرف على جميع أعمال النقابة‪.‬‬ ‫‪ -2‬نائب الرئيس‪ :‬يكون له جميع اختصاصات الرئيس في حالة غيابه‪،‬‬ ‫وبموجب قننرار مننن مجلننس الدارة‪ ،‬ويجننوز للمجلننس تخويننل أحنند‬ ‫النواب بعض الختصاصات الدائمة‪ ،‬كما يجوز للرئيننس تفننويض أحنند‬ ‫نوابه في بعض اختصاصاته‪.‬‬ ‫‪ -3‬الميين العيام‪ :‬هننو السننكرتير أو المنندير الداري للنقابننة‪ ،‬ويقننوم‬ ‫بتحضير جدول أعمال اجتماعات مجلس الدارة والجمعية العمومية‪،‬‬ ‫وتنندوين محاضننرها وقراراتهننا‪ ،‬وتوقيعهننا مننن العضنناء الحاضننرين‬ ‫مرفقننا بالنندعوة جنندول‬ ‫والرئيس‪ ،‬ويبلغ العضاء بموعد الجتماعات ُ‬ ‫العمال والوراق المطلوب مناقشتها‪ ،‬وهننو الننذي يقننوم بالشننراف‬ ‫علننى كافننة العمننال الداريننة والمراسننلت والملفننات والسننجلت‬ ‫والدفاتر والوراق والعقود وجميع العمال الدارية للنقابننة‪ .‬ويمسننك‬ ‫ويشننرف علننى سننجلت العضننوية‪ ،‬وسننجلت محاضننر الجتماعننات‪،‬‬ ‫وسجلت الخطابات والمكاتبات‪.‬‬ ‫‪ -4‬المييين العييام المسيياعد‪ :‬يعاون المين العام في جميع أعمنناله‪،‬‬ ‫ويحل محله في حالة غيابه‪ ،‬ويجوز للمجلس تخويله وتكليفننه ببعننض‬ ‫الختصاصات الدارية‪ ،‬كما يجوز تفويضه من المين العام في بعننض‬ ‫مسئولياته ومهامه‪.‬‬ ‫‪ -5‬أمييين الصييندوق‪ :‬يتننولى إدارة كافننة الشننئون الماليننة للنقابننة‪،‬‬ ‫ويمسك بملفات ودفنناتر حسنناباتها وإيراداتهننا ومصننروفاتها‪ ،‬ويتننولى‬ ‫إيداع أموالها في البنننوك‪ ،‬ويصننرف مننا ُيقننرر صننرفه بمننوجب أذون‬ ‫صرف موقعا عليها من الرئيس ومنه‪ ،‬تطبيقننا لحكننام هننذه اللئحننة‬

‫ي‬

‫واللئحننة الماليننة‪ ،‬وتنفيننذا لقننرارات الجمعيننة العموميننة ومجلننس‬ ‫الدارة‪.‬‬ ‫وعليننه مراقبننة تحصننيل اشننتراكات العضنناء ومسننتحقات النقابننة‪،‬‬ ‫وقيدها بالدفاتر والسجلت‪ ،‬وحفظ المستندات الدالة علننى الصننرف‬ ‫والتحصيل وفقا لحكام هذه اللئحة واللئحة المالية‪ ،‬وعليه أن يقنندم‬ ‫إلى مجلس الدارة‪ ،‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬تقرير شهري عن إيرادات ومصروفات النقابة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تقرير كننل ثلثننة شننهور عننن الحالننة الماليننة للنقابننة‪ ،‬وعننن حركننة‬ ‫حساباتها في البنوك‪.‬‬ ‫‪ -3‬تقرير كل ستة شهور عن المركز المالي للنقابة‪ ،‬وتحليل أرقامه‪.‬‬ ‫‪ -4‬مشروع الميزانية والحساب الختامي عننن السنننة الماليننة المنتهيننة‬ ‫للنقابة‪ ،‬بعد انتهاءها بشهرين على الكننثر للعننرض علننى الجمعيننة‬ ‫العمومية للتصديق‪) .‬من أول يناير حننتى نهايننة ديسننمبر مننن كننل‬ ‫عام( بعد نهاية سنة التأسيس‪.‬‬ ‫‪ -5‬مشروع الموازنة التقديرية للنقابة عن السنة القادمة‪ ،‬خلل الثلثة‬ ‫شهور الخيرة من كل عام‪.‬‬ ‫‪ -6‬أميين الصيندوق المسياعد‪ :‬يعنناون أميننن الصننندوق فنني جميننع‬ ‫أعماله‪ ،‬ويحل محله حال غيابه‪ ،‬ولمين الصندوق حق تخننويله بعننض‬ ‫اختصاصاته ومهامه‪.‬‬ ‫الفصل الرابع‪ :‬مدة الدورة النقابية‬ ‫مادة )‪(21‬‬ ‫مدة الدورة النقابية لمسننتويات النقابننة المختلفننة ثلث سنننوات‪ ،‬تبنندأ مننن‬ ‫تاريخ انعقاد الجمعية العمومية التي قامت بانتخاب مجلس الدارة‪.‬‬ ‫ويجننب إجننراء انتخابننات مجلننس الدارة بننالقتراع السننري المباشننر خلل‬ ‫الشهر الخير من الدورة النقابية على الكثر‪.‬‬ ‫وتتننم النتخابننات تحننت إشننراف لجننان تنتخبهننا الجمعيننة العموميننة طبقننا‬ ‫للشروط والجراءات التي تحددها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫الباب الخامس‪ :‬موارد وأموال النقابة‬ ‫مادة )‪(22‬‬ ‫تتكون موارد النقابة من‪:‬‬ ‫‪ -1‬رسم النضمام للنقابة والذي يدفعه العضو عند طلبه النضمام إليها‪،‬‬ ‫وقدره )‪ (20‬جنيها‪.‬‬ ‫‪ -2‬الشتراكات الشهرية التي ينندفعها العضنناء‪ ،‬والننتي ل تقننل عننن )‪(3‬‬ ‫جنيهات للعضو‪ ،‬وللجمعية العمومية زيادة قيمة الشتراكات ورسننوم‬ ‫النضمام‪.‬‬ ‫‪ -3‬عائد المطبوعات والنشطة التي تقوم بها النقابة‪.‬‬ ‫‪ -4‬العانات والهبات والتبرعات التي يقبلها مجلس الدارة بأغلبية ثلننثي‬ ‫أعضائه‪ ،‬والتي ل تتعارض مع أغننراض وأهننداف ومبننادئ النقابننة‪ ،‬ول‬ ‫تؤثر على استقلليتها عن كافننة الهيئات الخننرى‪ ،‬وبمننوجب القواعنند‬ ‫التي تضعها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -5‬أرباح وفوائد أموال النقابة واستثماراتها المنة طبقا للئحتها المالية‪.‬‬

‫ي‬

‫مادة )‪(23‬‬ ‫يعفننى العضننو مننن سننداد الشننتراكات مننع السننتمرار فنني العضننوية‪ ،‬فنني‬ ‫الحالت التالية‪:‬‬ ‫‪ -1‬التعطل عن العمل لي سبب من السباب‪.‬‬ ‫‪ -2‬إذا تعننرض العضننو لظننروف قهريننة تمنعننه منن النتظنام فني سننداد‬ ‫الشتراكات‪ ،‬على أن يقبلها مجلس الدارة‪ ،‬وبموجب قرار منه يحدد‬ ‫فترة العفاء‪.‬‬ ‫‪ -3‬إذا اسُتدعي العضو للخدمة الوطنية العسكرية‪.‬‬ ‫مادة )‪(24‬‬ ‫تودع كافة أموال ومتحصلت النقابة في أحند البننوك الوطنينة‪ ،‬ول تسنحب‬ ‫أية مبالغ من هذا الحسنناب البنكنني إل بمننوجب شننيكات موقعننا عليهننا مننن‬ ‫رئيس مجلننس الدارة وأميننن الصننندوق‪ ،‬أو مننن يحننل محلهمننا بقننرار مننن‬ ‫مجلس الدارة‪ ،‬ول يجوز فتح الحساب البنكنني أو نقلننه أو إغلقننه إل بقننرار‬ ‫من مجلس الدارة بأغلبية ثلثي أعضائه‪.‬‬ ‫مادة )‪(25‬‬ ‫ل تصرف أية أموال من حسابات النقابة إل في حدود أحكام لننوائح النقابننة‬ ‫وقرارات جمعيتها العمومية‪ ،‬وبموجب قرارات من مجلس الدارة‪.‬‬ ‫ويجوز في الحالت العاجلة والطارئة الصرف بغير قرار مسبق من مجلنس‬ ‫الدارة‪ ،‬على أن تعرض عليه في أول انعقاد مشفوعة بأسننباب ومسننتندات‬ ‫الصرف‪ ،‬للتصديق والموافقة‪ ،‬فإذا لننم يوافننق المجلننس يتحمننل المسننئول‬ ‫عن الصرف بقيمة الضرار الناتجة عن تصرفه‪.‬‬ ‫مادة )‪(26‬‬ ‫ل يجوز لمين الصندوق أن يحتفظ لديه بأكثر من مبلغ )‪ (2000‬ألفي جنيننه‬ ‫وبما ل يزيد عن ‪ %25‬من قيمة الشننتراكات الشننهرية‪ ،‬كسننلفه مسننتديمة‬ ‫للصرف منها على الحالت الطارئة‪ ،‬ويجننوز بقننرار مننن الجمعيننة العموميننة‬ ‫زيادة هذا المبلغ‪ ،‬وفي كل الحننوال يجننوز لمجلننس الدارة وللجنننة الرقابننة‬ ‫المالية مطالبة أمين الصندوق في أي وقت برد المبلغ أو تقديم المستندات‬ ‫الدالة على صرفه‪ ،‬والتأكد من وجوده وتوجيهه للغراض المقرر له‪.‬‬ ‫مادة )‪(27‬‬ ‫يجننوز للنقابننة فنني سننبيل تحقيننق أهنندافها أن تسننتثمر أموالهننا فنني أوجننه‬ ‫استثمار آمن‪ ،‬وأن تنشئ صناديق أو جمعيات لتمويل أنشطة النقابة‪.‬‬ ‫ول يجوز للنقابة توظيف أموالها في أعمننال ماليننة أو تجاريننة أو صننناعية أو‬ ‫خدمية أو اقتنناء أوراق مالينة‪ ،‬أو قبننول أمنوال منن أيننة جهنة‪ ،‬إل بموافقنة‬ ‫جمعيتها العمومية وبقرار أغلبية ثلثي مجلننس إدارتهننا‪ ،‬وبمننا ل يتننناقض مننع‬ ‫أهداف النقابة ومبادئ الحرية النقابية والحرص على استقللها‪.‬‬ ‫كما ل يجوز لها النزول عن أي جزء من أموالها دون مقابننل‪ ،‬إل بقننرار مننن‬ ‫الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(28‬‬ ‫ل يجوز لي سبب من السباب أو تحت أي مسمى‪ ،‬لي من أعضاء مجلس‬ ‫إدارة النقابة أو قياداتها تقاضنني أجننورا أو مكافننآت نظيننر قيننامهم بأعمننال‬ ‫نقابيننة‪ ،‬كمننا ل يجننوز لي منهننم أو ليننا مننن أقنناربهم حننتى الدرجننة الثانيننة‬ ‫التعامل التجاري مع النقابة‪.‬‬ ‫مادة )‪(29‬‬ ‫ي‬

‫تبدأ السنة المالية للنقابة من أول يناير‪ ،‬وتنتهي في آخر ديسننمبر مننن كننل‬ ‫عام‪.‬‬ ‫مادة )‪(30‬‬ ‫تلتزم النقابة بإمساك السجلت والدفاتر التي تضننمن حسننن سننير العمننل‪،‬‬ ‫وإحكام الرقابة على أنشننطتها وأموالهننا‪ ،‬ويجننب أن تكننون هننذه السننجلت‬ ‫والنندفاتر مسننتوفاة أول بننأول‪ ،‬وأن تكننون متاحننة للجنننة المراقبننة الماليننة‬ ‫لتندقيقها فني أي وقنت منن الوقنات‪ ،‬ومتاحنة لطلع أعضناء النقابنة فني‬ ‫أوقات العمل بمقر النقابة وفي حضور الشخص الموجودة في عهدته هننذه‬ ‫السجلت‪.‬‬ ‫الباب السادس‪ :‬المزايا والخدمات‬ ‫مادة )‪(31‬‬ ‫يتمتننع أعضنناء النقابننة ‪ -‬وبغيننر أي تمييننز‪ -‬بالمزايننا والخنندمات الجتماعيننة‬ ‫والصحية والثقافية والترفيهية وغيرها من المزايا الننتي توفرهننا النقابننة‪ ،‬ول‬ ‫يجوز حرمان العضو من أيا منها إل بقرار مسبب من مجلس الدارة‪.‬‬ ‫وعلى النقابة وطبقا لوضاعها المالية وبعنند الدراسننة وضننع لئحننة بالمزايننا‬ ‫والخنندمات الننتي توفرهننا للعضنناء وعننائلتهم‪ ،‬والعلن عننن هننذه المزايننا‬ ‫وإتاحتهننا لجميننع العضنناء‪ ،‬وعلننى النقابننة السننعي لتطننوير هننذه المزايننا‬ ‫والخدمات والرقي بها دائما وباضطراد‪.‬‬ ‫الباب السابع‪ :‬واجبات العضاء ومسائلتهم‬ ‫مادة )‪(32‬‬ ‫أعضاء مجلس الدارة مسئولون كل في حدود اختصاصه عن أي تصرف‬ ‫يكون مخالفا لحكام لوائح النقابة‪ ،‬وقرارات جمعياتها العمومية‪ ،‬وقواعد‬ ‫الحرية النقابية‪ .‬ويكون كل عضو مسئول عن الضرار التي لحقت بالنقابة‬ ‫أو بأي من أعضائها نتيجة هذا التصرف‪.‬‬ ‫فإذا تعدد المخنالفون تكنون مسنئوليتهم بالتضنامن‪ ،‬وعلنى مجلنس الدارة‬ ‫اتخاذ الجراءات اللزمة ضنند العضننو المخننالف فننور علمننه بالمخالفننة‪ ،‬وإل‬ ‫أصبح المجلس بكامله مسئول مسئولية تضامنية عن الضننرار الننتي لحقننت‬ ‫بالنقابة أو بأي من أعضائها أو الغير نتيجة هذه المخالفات‪.‬‬ ‫مادة )‪(33‬‬ ‫يجب على العضو أن يتعاون مع زملئه أعضاء النقابة من أجل القيننام بكننل‬ ‫ما من شأنه تدعيم النقابة وتحقيق أهدافها‪ ،‬وعليه اللتزام بما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬سداد اشتراكات العضننوية فنني وقتهننا‪ ،‬وسننداد أيننة التزامننات أخننرى‬ ‫للنقابننة أو أيننة مؤسسننة بمناسننبة النشنناط النقننابي والعضننوية فنني‬ ‫النقابة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تنفيذ قرارات الجمعية العمومية ومجلس الدارة‪ ،‬وعدم الخروج عننن‬ ‫أحكام لوائح النقابة‪.‬‬ ‫‪ -3‬تدعيم روح التعاون النقابي والعمل الجماعي‪ ،‬والحفاظ على مبننادئ‬ ‫الحرية النقابية والمساواة والعدالة‪ ،‬وأل يقوم بأي عمل يسننيء إلننى‬ ‫النقابة أو لزملئه أو لمهنته وكرامتها‪.‬‬ ‫مادة )‪(34‬‬

‫ي‬

‫ل يجوز محاسبة العضو أو تحديد مسئوليته أو توقيع أية عقوبننة عليننه‪ ،‬قبننل‬ ‫التحقيق معه ومراعاة كامل حقوق الدفاع‪ ،‬وبعد أن يتم إخطاره كتابة على‬ ‫محل إقامته‪ ،‬المثبت في النقابة‪ ،‬بما هو منسوب إليه‪ ،‬وأن يحدد لننه ميعنناد‬ ‫لسماع أقواله وتحقيق دفنناعه بعنند أسننبوع علننى القننل مننن تاريننخ تسننلمه‬ ‫الخطار‪ ،‬فإذا تخلف عن الحضور في الموعد المحدد بدون عذر مقبول جاز‬ ‫الستمرار في إجراءات مسائلته دون حضوره‪.‬‬ ‫مادة )‪(35‬‬ ‫يجننوز لمجلننس الدارة بأغلبيننة ثلننثي أعضننائه‪ ،‬وقننف أي عضننو‪ ،‬يثبننت بعنند‬ ‫التحقيننق ارتكننابه مخالفننة جسننيمة لحكننام لئحننة النظننام الساسنني‪ ،‬عننن‬ ‫مباشننرة نشنناطه النقننابي‪ ،‬لحيننن عننرض أمننره علننى أول انعقنناد للجمعيننة‬ ‫العمومية للنظر في فصله‪.‬‬ ‫مادة )‪(36‬‬ ‫العقوبات التي يجوز توقيعها على العضو المخالف‪ ،‬هي‪:‬‬ ‫‪ -1‬النذار‪ ،‬بعدم تكرار المخالفة‪.‬‬ ‫‪ -2‬اللوم على المخالفة‪ ،‬مع النشر‪.‬‬ ‫‪ -3‬الحرمان من بعض أو كننل المزايننا لمنندة محننددة‪ ،‬ل تزينند عننن ثلثننة‬ ‫شهور‪.‬‬ ‫‪ -4‬الفصل من العضوية‪.‬‬ ‫ل يجننوز توقيننع أيننة عقوبننة إل بموافقننة أغلبيننة أعضنناء مجلننس الدارة‪ ،‬إل‬ ‫عقوبة الفصل فل تكون إل بموافقة أغلبية أعضاء الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(37‬‬ ‫يجب إخطار العضو بما توقع عليه من عقوبات‪ ،‬وبأسبابها خلل أسبوع مننن‬ ‫توقيعها على عنوانه المثبت في النقابة‪.‬‬ ‫ويجوز للعضو الطعن في قرار العقوبة أمام أول جمعية عمومية‪ ،‬وللجمعية‬ ‫تشكيل لجنة للنظر في التظلمات التي تقنندم لهننا‪ ،‬وأن تبننت فنني قننرارات‬ ‫هذه اللجنة‪.‬‬ ‫الباب الثامن‪ :‬أحكام ختامية‬ ‫مادة )‪(38‬‬ ‫يجوز أن يتفرغ عضوا أو أكثر من أعضاء النقابننة للقيننام بالنشنناط النقننابي‪،‬‬ ‫بقرار من ثلثي مجلس الدارة‪ ،‬في نطاق العدد والشننروط والوضنناع الننتي‬ ‫تقررها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(39‬‬ ‫يباشر أعضاء الجمعية العمومية الرقابة على أعمننال وإدارة النقابننة‪ ،‬ولهننم‬ ‫فنني ذلننك الطلع علننى أوراق وملفننات وسننجلت النقابننة‪ ،‬وعلننى مجلننس‬ ‫الدارة وضع قواعد تنظيم هننذه الرقابننة وبمننا ل يخننل بفاعليتهننا أو ينتقننص‬ ‫منها‪.‬‬ ‫ولعضاء الجمعية العمومية حق مسائلة ومحاسبة مجلس الدارة أو أيا من‬ ‫أعضننائه مننن خلل مننؤتمرات الجمعيننة العموميننة‪ ،‬ولهننم فنني سننبيل ذلننك‬ ‫الستعانة بالخبراء والستشاريين‪.‬‬ ‫مادة )‪(40‬‬ ‫في حالة انقضاء الشخصية العتبارية للنقابة‪ ،‬لي سبب من السباب‪ ،‬تؤول‬ ‫أموالها وممتلكاتها إلى التحاد الذي تنتمي له‪ ،‬أو لية نقابنة شنقيقة‪ ،‬أو لي‬ ‫ي‬

‫منظمة أهلية تساعد العمال وتدعم حقوقهم‪ ،‬وتكون الجمعية العمومية هي‬ ‫صاحبة السلطة في تحديد ذلك‪ ،‬وفي حالة استحالة انعقادها يكننون القننرار‬ ‫لغلبية من بقى من أعضائها وبما يحقق مصننالح العمننال وغايننات وأهننداف‬ ‫ومبادئ العمل النقابي‪.‬‬ ‫ملحوظة‪ :‬هذه اللئحة مجرد نموذج يمكن الستفادة منه في إعداد لوائح أية نقابة ‪.‬‬

‫إعد‬ ‫اد‬ ‫صا‬ ‫بر بركات‬ ‫مارس ‪201 1‬‬

‫ي‬