Skip to main content

الاتصالات وقضاايا المجتمع---مقالة شهر اغسطس2011---التغيير

Page 1

‫الصتصال ت ‪ . . .‬وقضايا ‪ . . .‬المجتمع‬ ‫أول الطريق إلى الحكمه هو أن نسمي اليشياء بأسمائها الحقيقية – وباب الصتصال ت وقضايا‬ ‫المجتمع يلقي الوضواء علي صتأثيرا ت صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت علي القضايا الجتماعية‬ ‫والمور العظيمة قادمة وصتستحق أن نحيا ونمو ت مـن أجلها ‪.‬‬ ‫التغيير الذى نريدة فى قانون الصتصال ت‬ ‫فى احدى الندوا ت التى صتعقدها منظما ت المجتمع المدنى والتى حضرها الدكتور ماجد عثمان وزبر الصتصال ت والمعلوما ت وكان حضورة بــادرة جيــدة‬ ‫لم صتعتادها الوزارا ت التى سبقتة حيث كانت صتعتبر المجتمع لمدنى ليعـدو كونـة جمعيـا ت رجـال العمـال والنـدوة هـذة كـانت حـول المووضـوع الـذى‬ ‫صتتصاعد حدة النقاش حولة هذة اليام وخصوصا بعد الثورة المجيدة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير –وبعــدما حــدث اثنــاء الثــورة مــن قطــع للصتصــال ت‬ ‫والنترنت وصتصاعد الحوار المجتمعى حول القانون وقد ورد فى صتقرير لجنة صتقصى الحقائق حول هذا المووضوع مايلى"""‪-‬بسؤال الدكتور عمرو بدوى‬ ‫محمود الرئيس التنفيذي للجهاز القـومي لتنظيــم الصتصــال ت قـرر أن يـوم ‪ 23/1/2011‬دعـاه ممثلـو الجهــا ت المنيـة لجتمــاع وضــم ممثلـي يشـركا ت‬ ‫المحمول الثلثة وصتم صتشكيل غرفه طوارئ لعطاء الوامر الخاصة بتشغيل وقطع خدما ت الصتصـال ت صتطبيقـا للمـادة ‪ 67‬مـن قـانون الصتصـال ت لوجـود‬ ‫حالة وضرورة قصوى صتمس المن القومي‪----‬وأصدر ت الغرفة أمرا بقطع خدما ت الصتصال يوم ‪ 27‬يناير في الساعة العايشــرة صــباحا وإعادصتهــا يــوم ‪29‬‬ ‫يناير ‪ 2011‬في حوالي الساعة ‪ 9.30‬صباحا أما خدمة النترنت فتم وقفها يوم الجمعة ‪ 28/1‬وعاد ت صباح يوم ‪ 2011/ 5/2‬و أووضح أن هذا القطع ل‬ ‫يؤثر على الصتصال ت الخاصة بالشرطة لن لها صتردد و نظام مستقل خاص بها‪----‬و أوضاف انــه صتحــت الضــغط الشــعبي أعيــد ت الخــدما ت إلــى ووضــعها‬ ‫الطبيعي و مؤكدا أن هذا القطع لم يسبق حدوثه في أيــة دولــة فـي العـالم وكــان لـه صتــأثير سـلبي علــى سـمعه مصــر الدوليــة‪ ،‬وأوضـير ت يشـركا ت‬ ‫المحمول من جراء ذلك"""واستطرد"""قدم الجهاز القومي لتنظيم الصتصال ت مقترحا‪ ،‬حـول صتعـديل المــادة ‪ 67‬مـن قــانون صتنظيــم الصتصــال ت رقـم ‪10‬‬ ‫لسنة ‪ ،2003‬الذي من يشأنه أن يجعل قرار قطع الصتصال ت بالمشـاركة بيـن مجلـس الـوزراء ورئيـس الجمهوريـة‪ ،‬حـتى ل ينفـرد الخيـر بقـرار قطـع‬ ‫الصتصال ت‪---‬حيث أكد الدكتور ماجد عثمان‪ ،‬وزير الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت‪ ،‬أن ما حدث أثناء أحداث ثورة ‪ 25‬يناير من قطع لخــدما ت الصتصــال ت‬ ‫والنترنت في مصر لن يتكرر في المستقبل‪ ،‬حيث إننا الن بصدد إعداد مشروع صتعديل بعض مــواد قــانون الصتصــال ت رقـم ‪ 10‬لسـنة ‪ ،2003‬وخاصـة‬ ‫المادة ‪ 67‬والتي صتنص على أنه يجب أن صتخضع جميع خدما ت ويشبكا ت الصتصال ت لدارة السلطا ت المختصة بالدولة‪ ،‬لمنع أية جهة من القيام منفردة‬ ‫بقطع خدما ت الصتصال ت والنترنت‪ ،‬مستخدمة في ذلك بعــض الثغــرا ت القانونيــة‪----‬وقــال المستشــار عمــر الشـريف‪ ،‬المستشــار القــانوني للجهــاز‬ ‫القومي لتنظيم الصتصال ت‪ ،‬خلل كلمة له اليوم الخميس حول الحوار المجتمعي لتعديل قانون الصتصال ت‪ :‬إنه صتم ووضــع مقــترح قــرار قطــع الصتصــال ت‬ ‫)في حال ت الطوارئ والكوارث والحداث التي صتمس المن القومي( بعيدا عن مجلــس الشــعب‪ ،‬لصــعوبة الحصــول علــى موافقــة المجلــس بســبب‬ ‫حال ت غياب انعقاده والوصول إلـى اصتفـاق فـي هـذا الشـأن الـذي يرصتبـط بسـرعة اصتخـاذ قـرار مثـل حـدوث الكـوارث أو صتعـرض المـن القـومي للبلد‬ ‫لتهديدا ت‪-----‬ومن جانبه استعرض الرئيس التنفيذي للجهاز القومي لتنظيم الصتصال ت‪ ،‬الدكتور عمرو بدوي‪ ،‬المواد القانونيــة لقطــع الصتصــال ت فــي‬ ‫عدد من الدول مثل الوليا ت المتحدة المريكية وإنجلترا والهند وماليزيا‪ ،‬مؤكدا أن المادة ‪ 67‬من قانون صتنظيم الصتصال ت صتتواجد في هذه الدول بصورة‬ ‫أو بأخرى لحماية المن القومي‪ ،‬ويلزم إقرار التعديل المقترح لقانون الصتصال ت انعقاد مجلس الشعب‪---‬وصتنص المادة المقترحة للتعديل ت أنــه علــى‬ ‫السلطا ت المختصة في الدولة على حسب الحوال أن صتخضع لدارصتها جميع خدما ت ويشــبكا ت اصتصــال ت أي مشــغل أو مقــدم خدمــة‪ ،‬وأن صتســتدعي‬ ‫العاملين القائمين على صتشغيل وصيانة صتلك الخدما ت والشبكا ت‪ ،‬وذلك في حالــة حــدوث كارثــة طبيعيــة أو بيئيــة‪ ،‬أو فــي الحــال ت الــتي صتعلــن فيهــا‬ ‫التعبئة العامة طبقا لحكام القانون رقم ‪ 87‬لسنة ‪ 1960‬المشار إليه‪ ،‬وأية حال ت أخرى صتتعلق بالمن القومي‪-----‬وفي جميــع الحــوال يحظــر قطــع‬ ‫كل أو بعض أنواع خدما ت الصتصال ت أو وقف صتشغيلها كليا أو جزئيا إل بناء على قرار يصدر بذلك مــن رئيــس الجمهوريــة والملفــت فــى حــديث الســيد‬ ‫الوزير ‪---‬بالندوة‪ ----‬صتأكيدة على وضرورة الخروج من الصندوق وانة ليكتفى بالدوران فى نفس الطار والكتفاء بتعديل ت بســيطة فــى مــادة او عــدة‬ ‫مواد واعتبر السيد الوزير ان الندوة طرحت افكارا من هذا القبيل الذى لينظــر للمــور مـن خــرم ابـرة وانمــا ينظــر للتغييــر الشــامل بــالنظر مــن خــارج‬ ‫الصندوق وفى واقع المر ليمكن فصل اى قانون عن طبيغة الطبقة الســائدة اجتماعيـا ‪---‬صتعليـق للجمعيـة """بمعنــى احــر وكلنــا نتـذكر ان وزارا ت‬ ‫النظام الفاسد اعتاد ت على زيارا ت منتظمة لمريكا اسموها جـول ت طـرق البـواب‪---‬وكـان ابرزهـا وزارة الصتصـال ت واحمـد نظيـف ورجـال العمـال‬ ‫الملتفين حولهم ‪-‬ونظرا لنهــم لــم يكونــوا اصــحاب سياســا ت صتهــدف للســتقلل ‪...‬الــوطنى والتنميــة المســتقلة وكــان غايــة مايصــبون اليــة هــو دور‬ ‫الكمبرادور)السماسرة والوكلء التجاريين(‪--‬دور الشريك الصغر للحتكارا ت الجنبية والمستثمرين الجانب ويكتفون بحراســة وحمايــة الســتثمارا ت‬ ‫الجنبية سعوا بشكل او باخر لما يسمى بجول ت طرق ابواب الحتكارا ت الجنبية وقدموا لها كل مايمكن من صتنــازل ت فــى ســبيل الفتــا ت مــن كعكــة‬ ‫جنى ارباح من الوطن الذى اصبح مباحا مــع النظــام الســاقط""""" وكــانت جمعيــة مهندسـى الصتصــال ت قــد استضــافت الــدكتور ماجــد عثمــان وزيــر‬ ‫الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت فى ندوصتها حول التغيير الذى يريدة المجتمع المدنى فى قانون الصتصال ت وقد استضافت الجمعية نخبة من الخــبراء‬ ‫وممثلى المجتمع المدنى ومنظما ت حقوق النسان &&&ا‪-‬د عبد الرحمن الصاوى استاذ الصتصال ت بجامعة حلوان&& ا‪.‬احمد كامل )المحامى وعضو‬ ‫لجنة الحريا ت بنقابة المحامين(‪-‬ا حمدى السيوطى)المحامى وعضو لجنة الحريا ت بنقابة المحامين(‪-‬ا جمال عيد )المدير التنفيذى للشبكة العربيــة‬ ‫لمعلوما ت حقوق النسان(&&&م حاصتم زهران)عضو مجلــس ادرة غرفــة صتكنولوجيــا المعلومــا ت والمنســق العــام للجنــة الحريــا ت الربعــة(&&خــبراء‬

‫الجمعية العلمية لمهندسى الصتصال ت&&&المهندس عمرو موسى الخبير بأمن المعلومــا ت ‪-‬وقــد بــدء الــدكتور عبــد الرحمــن الصــاوى حديثــة‪: 1---‬‬ ‫قانون الصتصال ت‪ :‬هذا القانون يحتاج صتعديل جذرى و الحديث عن صتعديل المادة ‪ ٦٧‬انما هو التفاف حول قضية خطيرة صتمس مستقبل القطاع بـاكمله و‬ ‫مستقبل الحريا ت فى مصر بالدرجة الولى‪ .‬و على سبيل المثال و ليس الحصـر نريـد جهـاز اقـوى واقـدر علـى صتحقيـق اهـدافه و ليـس اوضـعف مـن‬ ‫الشركا ت و الجها ت المستخدمة‪ .‬نريد صترسيخ مبادئ حرية المواطن و امنه‪ .‬نريد صتحقيق مبادئ المنافسة الحرة الشريفة و العدالة القتصــادية‪ .‬نريــد‬ ‫مجلس ادارة قادر على اصتخاذ قراراصته بحرية و مراعاة مستقبل المة‪ .‬نريد و نريد و نريد‪ -٢..........‬المصرية للصتصال ت‪ :‬لقد صتحملت الشركة الكــثير مــن‬ ‫اجل نمو قطاع الصتصال ت و صتكنولوجيا المعلوما ت و قد ان الوان و بشدة لعادة يقييم الموقف و يجب قبـل كـل يشـئ الصتفــاق علـى مبـدا " لـن نـترك‬ ‫المصرية للنهيار و التمزق" ان الجهد المطلوب فى هذا الصتجاه جهد هائل لرسم سياسة مستقبلية واوضــحة لمســار الشــركة و الســتخدام اللمثــل‬ ‫للكوادر المتاحة و صتحقيق العدالة ليس فقط داخل الشركة و لكن ايضا فى المنافسة مع الخرين‪ .‬و قبل كل يشئ صتقييم التجربة السابقة على مــدى‬ ‫عشر سنوا ت فى وضوء متغيرا ت داخلية و عالمية‪ -٣---.‬البرمجيا ت‪ :‬اعتقد هنا ان الوزير الجديد ل بد ان له رؤية فى هذا المجال بحكم خبرصته و صتجربته‬ ‫ولى سؤال دائما يشغلنى كانسان بدا حياصته فى هذا المجال " على مدى سنوا ت طويلة نتحدث و نسمع عن حجم مهــول للصــادرا ت المتوقعــة مــن‬ ‫هذا المجال و الحال الحقيقى ل يخفى على احد‪ .‬الم ياصتى الوقت المناسب للتوقف و التقييم" ان حجم النفاق فى هذا القطاع واوضح مــا بيــن مركــز‬ ‫هندسه البرمجيا ت و حوافز للشركا ت و رحل ت صترويجية و خلفه فهل نحتاج لزيادة فى النفاق؟ هــل مــن الفضــل ان نبــدا بتوســيع الطلــب المحلــى‬ ‫الحقيقى‪ .‬هل نحتاج الى المزيد من المشاركا ت مع يشركا ت صتسويق؟ هنـاك العشـرا ت مـن السـئلة فـى حاجـة للتوقـف امامهـا الن و فـورا‪-٤---- .‬‬ ‫التدريب و البحث العلمى‪ :‬لقد اد ت الوزارة دور غير مسبوق فى رفع الكفاءة المعرفية للمواطن العادى و المتخصص و الن نحتاج الــى صتقييــم واوضــح‬ ‫للتجربة بجميع اركانها من برامج ومعاهد و اصتفاقيا ت‪ .‬نحتاج ان نحدد برامج صتدريبية و بحثية لرفع مستوى الداء فى الدولة لكافة القوة العاملة بصورة‬ ‫عامة و المتخصصة على وجه التحديد‪ -٥-- .‬اجراء دراسا ت صتخصصية لخدمة القطــاع المنتــج‪ :‬مثــل دراســا ت اقتصــادية للســواق الخارجيــة و خاصــة‬ ‫الفريقية‪ .‬دراسا ت لهيكلة الجور فى للشركا ت فالرصتفاع فـى الجـور يـؤدى لخروجنـا مـن المنافسـة الدوليـة و انخفاوضـها يـؤدى الـى فقـد العمالـة‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook