طيور الظلام لاتزال تغرد فى بيزنس الكابلات البحرية المصدر الأهرام اليومى بقلم جمال محمد غيطاس

‫‪10/5/21, 12:28 PM‬‬

‫‪(5) Facebook‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪5‬‬

‫ ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس الكابلات البح…‬

‫‪Save‬‬

‫‪Mohamed Abukrish · Last edited March 14 · 0 minute read‬‬

‫طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس‬ ‫الكابلات البحرية" المصدر‪ :‬الأهرام اليومى‬ ‫بقلم‪ :‬جمال محمد غيطاس‬ ‫طيور الظلام لاتزال تغرد فى "بيزنس الكابلات البحرية"‬

‫المصدر‪:‬‬ ‫اليومى‬

‫ بقلم‪ :‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫جمال محمد غيطاس‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ الأهرام‬

‫ ‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪1/6‬‬

‫تجدد الحديث فى الآونة الأخيرة عن قضية الكابلات البحرية الناقلة لخدمات الاتصالات والإنترنت التى تعمل‬ ‫أ أ ا كا‬ ‫ا ل ا ا‬ ‫ا‬ ‫ا ال ث‬ ‫ال‬ ‫الأ ا‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/364548134667005/‬‬

‫‪10/5/21, 12:28 PM‬‬

‫‪(5) Facebook‬‬

‫فى‪ ‬‬

‫المصرية‪ ،‬ويدور هذا الحديث "همسا"‪ ،‬ويتناول موافقات صدرت بشأن أشياء كانت مرفوضة‬ ‫بالأراضى‬ ‫‪5‬‬ ‫ ‪ FBP ‬‬ ‫البلاد على ما لم‬ ‫الماضى‪ ،‬ويشير إلى أن هناك أطراًف ا استطاعت أن تحصل خلال الفترة الانتقالية التى تمر بها‬ ‫‪ ‬‬

‫تستطع أن تحصل عليه قبل الثورة للأسف‪ ،‬وبعيدا عن مدى صحة الهمس‪ ،‬وما تلوكه بعض الالسن فى هذه‬ ‫القضية حاليا‪ ،‬فما استطيع قوله أن "طيور الظلام" لاتزال تغرد وتمرح بصورة واضحة فى هذا المجال‪ ،‬وأننا‬ ‫كمواطنين لا نزال "آخر من يعلم"‪ ،‬بل الأدق أننا كنا ولا نزال "لا نعلم" بما يجرى‪.‬‬

‫لقد تناولت هذه القضية تفصيلا فى عشرة مقالات نشرت خلال الفترة من مارس إلى مايو ‪ 2008‬فى عز‬ ‫سطوة نظام مبارك وخضوع هذا القطاع لاستراتيجية كان وراءها أحمد نظيف رئيس الوزراء الأسبق وطارق‬ ‫كامل‪ ،‬وزير الاتصالات الأسبق وعمرو بدوى‪ ،‬رئيس جهاز تنظيم الاتصالات الحالى‪ ،‬وعقيل بشير‪ ،‬رئيس الشركة‬ ‫المصرية للاتصالات الحالى‪ ،‬ومن حولهم مجموعة رجال أعمال مصريين على رأسهم نجيب ساويرس ورجال‬ ‫أعمال عرب بينهم بعض أمراء الخليج‪ ،‬وجرى فى هذه المقالات سجال عنيف بين عدة اطراف حول واقع الكابلات‬ ‫البحرية فى مصر‪ ،‬واليوم لن أخوض فيما يثار حول ما وقع بعد الثورة من تطورات‪ ،‬لأن حقيقة ما وقع لم تتضح‬ ‫بالضبط بالنسبة لى على الأقل‪ ،‬لكننى سأتناول الأمر من الزاوية التى أراها ثابتة قبل الثورة وبعدها‪ ،‬وهى أن‬ ‫بيزنس الكابلات البحرية لايزال على حالته كساحة تمرح فيها "طيور الظلام" التى لا يعرف أحد إن كانت تخطىء‬ ‫أم تصيب‪ ،‬تهدم أم تبنى‪ ،‬تفرط أم تمسك‪ ،‬تنهب أم تصون‪ ،‬ومرجع ذلك هو حالة "عدم الشفافية" التى تكتنف‬ ‫ما حدث فى الماضى‪ ،‬وما يدور فى الحاضر وما سيحدث فى المستقبل‪.‬‬

‫يتكون "بيزنس" الكابلات البحرية فى مصر من كابلات دولية تستخدم الأراضى أو المياه الاقليمية المصرية‬ ‫كمعبر تنتقل خلاله من شرق العالم لغربه ومن جنوبه لشماله‪ ،‬وكابلات تبدأ من الأراضى المصرية وتنطلق إلى‬ ‫مناطق اخرى من العالم مرورا بالمياه الدولية أو ببعض الدول الأخرى‪ ،‬والوضع حتى الآن كالتالى‪:‬‬

‫ مجموعة الكابلات المارة عبر الأراضى المصرية تضم " كابل سى مى وى ‪ - 4‬كابل سى مى وى ‪ - 3‬كابل فلاج‬‫ كابل تايكو ‪ -‬كابل أليتار ‪ -‬كابل تمتلك فيه المصرية للاتصالات حصة قدرها خمسين مليون دولار ويربط بين‬‫بريطانيا والهند ‪ -‬كابل جلوبال كروسنج وهذا مختلف على وجوده بين الخبراء من ناحية والحكومة من ناحية‬ ‫أخرى"‪ ،‬وجميعها آتية من الشرق "الهند والخليج ويتجه للغرب فى أوروبا وأمريكا ‪ -‬كابل بورسعيد مارسيليا‪ ،‬وهذا‬ ‫أعلنت عنه شركة المانيا أمريكية ونفى جهاز تنظيم الاتصالات وجوده"‪.‬‬

‫ مجموعة الكابلات التى تنطلق من الأراضى المصرية‪ ،‬وتضم كابل الشركة المصرية للاتصالات "تى إى‬‫نورث" بتكلفة استثمارية ‪ 150‬مليون دولار‪ ،‬وكابل مملوك لتحالف يضم عدة شركات تحت اسم الشركة العربية‬ ‫للكابلات البحرية بإجمالى استثمارات تصل فى المرحلة الاولى الى ‪ 120‬مليون دولار‪ ،‬وكابل شركة الشرق‬ ‫الاوسط للكابلات البحرية التى تمتلك اوراسكوم تيليكوم الحصة الاكبر فيها واستثماراته ‪ 350‬مليون دولار‪.‬‬

‫‪2/6‬‬

‫وتتمحور الأمور التى يلفها الغموض فى هذه القضية ووقع بشأنها الخلاف والجدل فى عام ‪ 2008‬فى نقطتين‪:‬‬ ‫الأولى قيمة العائد المتحقق للخزانة العامة المصرية من وراء هذه الكابلات سواء بالتمرير عبر الأراضى‬ ‫المصرية أو الانطلاق منها‪ ،‬والثانية الاستراتيجية الوطنية للاستثمار فى هذا القطاع وجدواها‪ ،‬وقد كانت هناك‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/364548134667005/‬‬

‫‪10/5/21, 12:28 PM‬‬

‫‪(5) Facebook‬‬

‫المصرية أو الانطلاق منها‪ ،‬والثانية الاستراتيجية الوطنية للاستثمار فى هذا القطاع وجدواها‪ ،‬وقد كانت هناك‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مقدمتهم‬ ‫وجهات نظر متباينة فى هذا السياق بين كل من الحكومة والخبراء المستقلين الذين كان فى ‪ FBP ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫المهندسان نايل الشافعى وعمرو موسى‪ ،‬ففى قضية العائدات على سبيل المثال قدر المهندس نايل الشافعى‬ ‫قيمة الرسوم التى يجب تحصيلها من الكابلات المارة بالاراضى المصرية كالتالى‪:‬‬

‫‪ 10 - 1‬آلاف دولار مقابل مد الكابل و‪ 3600‬دولار لكل دائرة ‪ STM-1‬مضاءة تمر عبر مصر كل سنة‪.‬‬

‫‪ - 2‬رسوم مرور وصيانة تشمل ‪ 120‬ألف دولار لكل ميل مقابل حق استخدام غير قابل للنقض لمدة ‪ 20‬عاًما‪،‬‬ ‫ورسوم المرور فى حرم محمية طبيعية أو منطقة أثرية‪ ،‬وتبرع لمجهودات الحفاظ على البيئة‪.‬‬

‫‪ - 3‬رسوم محطات الإنزال والتكرار وتتضمن مليون دولار مقابل الترخيص لكل محطة إنزال تدفع مرة واحدة‪،‬‬ ‫والحق فى استخدام ‪ %3‬من شعرات الألياف الضوئية غير المضاءة بالكابل‪.‬‬

‫‪ -4‬رسوم الصيانة وتشمل وديعة قدرها ‪ 20‬مليون دولار طوال فترة وجود الكابل و‪ %5‬من إجمالى الدخل‬ ‫المترتب من تمرير الكابل وحق استخدام ‪ % 5‬من شعيرات الألياف المضاءة للمدارس والمستشفيات والشرطة‪،‬‬ ‫ورسم صيانة سنوى قدره ‪ 2.05‬دولار للقدم الطولي‪.‬‬

‫‪ -5‬الضرائب الوطنية والبلدية على الجهة المالكة أو المشغلة للكابل وتشمل رسم وطني‪ %3 :‬من إجمالى‬ ‫الدخل ورسم إقليمى للمحافظة‪ %2 :‬من إجمالى العائدات من مبيعات الكابل المارة من خلال محطة الإنزال‬ ‫بالمحافظة‪.‬‬

‫وقدر نايل الشافعى إجمالى دخل مصر من تعريفة مرور الكابلات المقترحة بحوالى ‪ 750‬مليون دولار عام ‪2008‬‬ ‫تصل إلى ‪ 2‬بليون عام ‪.2015‬‬

‫كان رد الحكومة على هذه النقطة وقتها إنشائيا فى مجمله‪ ،‬فجاء به مثلا «أن جهاز تنظيم الاتصالات قدر راعى‬ ‫تيسير قواعد جذب الشركات الراغبة فى إنشاء كابلات دولية وإنزالها وعبورها مع تعظيم العائد لمصر وإتاحه‬ ‫الفرصة للشركات الراغبة فى إنشاء كابلات دولية لإنشاء بنية أساسية خاصة بها‪ ،‬مما يعمل على تعزيز دور‬ ‫مصر الريادى وجذب العديد من الاستثمارات فى هذا المجال فى المنطقة وتعظيم العائد الذى يتم ضخه فى‬ ‫قطاع الإتصالات بصفة عامة والناتج من عقود الإنشاء والصيانه للكابلات"‪.‬‬

‫‪3/6‬‬

‫احتدم الجدل وأثيرت نقاط تتعلق بالنفوذ والفساد وسوء الإدارة وغيرها‪ ،‬وعلقت الاتهامات برقبة الحكومة وطاقم‬ ‫‪https://www.facebook.com/notes/364548134667005/‬‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫أ‬

‫‪10/5/21, 12:28 PM‬‬

‫‪(5) Facebook‬‬

‫المعنيين بالقطاع‪ ،‬وتحول الأمر فى بعض الأحيان إلى بلاغات قدمت للنيابة العامة‪ ،‬وحتى ‪ ‬‬ ‫هذه‬ ‫رجال الأعمال ‪5‬‬ ‫ ‪ FBP ‬‬ ‫اللحظة لم تقم جهة محايدة بإثبات هذه الاتهامات أو نفيها‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫قامت الثورة ولم يتغير شىء ولاتزال "العتمة المعلوماتية" سيدة الموقف‪ ،‬وزاد من غموض الأمر ما يتردد‬ ‫همسا هذه الأيام عن موافقات حصلت عليها بعض الأطراف بشأن أشياء كانت الدولة وأجهزتها السيادية‬ ‫ترفضها والبلاد تحت حكم مبارك والقطاع تحت سطوة رؤية نظيف ورفاقه‪ ،‬وتقديرى أن الحل أن يعلن وزير‬ ‫الاتصالات المعلومات التالية المحجوبة عن الرأى العام من ‪ 2008‬وحتى الآن وهى‪:‬‬

‫ معايير تقدير رسوم تمرير الكابلات بالأراضى أو المياه المصرية‪ ،‬والدليل على أنها لا تقل عن المعايير‬‫العالمية‪ ،‬وهل تم ويتم الالتزام بتطبيق هذه المعايير عند تحصيل الرسوم على الكابلات القائمة أم لا‪.‬‬

‫‪ -‬المعلومات الدالة على مدى التزام هذه المعايير بتحقيق أقصى مستويات السلامة لمقتضيات الأمن القومى‪.‬‬

‫‪ -‬الدخل الذى تحققه الكابلات المارة عبر الأراضى المصرية بالأرقام شهريا وسنويا‪.‬‬

‫‪ -‬الأدلة ‪ -‬وفقا للمعايير العالمية ‪ -‬على أن الدخل الحالى ليس أقل مما يجب‪.‬‬

‫ فى ضوء ما حدث فى قضية تصدير الغاز‪ .‬يتعين إتاحة وعرض جميع العقود والرخص التى ابرمت مع‬‫الشركات المالكة للكابلات البحرية المارة عبر الأراضى المصرية أو التى تنطلق من الأراضى المصرية على‬ ‫الرأى العام وعلى جهات فنية محايدة خارج الوزارة وخارج جهاز تنظيم الاتصالات‪ ،‬ولتكن اللجان المختصة‬ ‫بالبرلمان‪ ،‬لمراجعتها ومعرفة ما إذا كانت تستحق التفاوض مجددا لرفع رسومها أو تعديلها‪ ،‬وما إذا كان هناك ما‬ ‫يستوجب الذهاب إلى النيابة العامة على غرار قضية الغاز أم لا؟‬

‫ تفاصيل دراسات الجدوى التى أجريت على مشروعات الكابلات التى يساهم فيها المال العام بأى نسبة‪،‬‬‫وتحديدا مشروعات المصرية للاتصالات للتحقق من سلامتها‪.‬‬

‫ لأن كابل فلاج قيل حوله الكثير من اللغط يجب الكشف عن قيمة المقابل المادى الذى تسدده فلاج سنويا‬‫لمختلف الجهات بالدولة‪ ،‬وإعلان المعلومات الدالة على أن هذا المقابل عادل بالنسبة لمصر وأن تكلفة مرور‬ ‫الكابل بالأراضى المصرية تتناسب مع الأسعار التى تفرضها شركة فلاج على الجهات المصرية الراغبة فى‬ ‫الحصول على سعات اتصال من خلال كوابلها‪.‬‬

‫‪4/6‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/364548134667005/‬‬

‫‪10/5/21, 12:28 PM‬‬

‫‪(5) Facebook‬‬

‫‪5‬‬

‫أقصى فائدة‬ ‫ المعلومات الدالة على أن عقود صيانة جميع الكابلات صيغت وتنفذ بالطريقة التى تحقق ‪ FBP ‬‬‫للخزانة العامة‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ المعلومات الخاصة باستراتيجية مصر المستقبلية فى الكابلات البحرية‪ ،‬وكم تبلغ استثماراتها وكم تبلغ‬‫عوائدها المتوقعة خلال السنوات الثلاث أو الخمس أو العشر المقبلة‪ ،‬ومن سيقوم بالتنفيذ‪.‬‬

‫ التكلفة التى ستتكبدها الدولة من أجل تحقيق الدخل المستهدف طبقا لظروف المنافسة العالمية وتوقعات‬‫السوق‪.‬‬

‫ـ المعلومات الدالة على أن هذه الاستراتيجية هى أقصى ما تسمح به الظروف الموضوعية إقليميا وعالميا وأن‬ ‫مصر لم تخسر ويتوقع ألا تخسر أية فرص استثمارية فى هذا المجال‪.‬‬

‫نحن هنا لا نطالب وزارة الاتصالات وجهاز تنظيم الاتصالات بما لا يطاق‪ ،‬فهما يملكان المعلومات والوثائق‪،‬‬ ‫ونعتقد أنه بعد الثورة لم يعد أحد فوق القانون‪ ،‬والأفضل للوزارة ومسئوليها كشف هذه المعلومات بلا نقص‬ ‫أو تشويه‪ ،‬وإزالة العتمة المعلوماتية حول هذ القضية‪ ،‬للقضاء على ما يقال همسا‪ ،‬فربما كان هناك من يتعرض‬ ‫للظلم ولا سبيل لإنصافه إلا بكشف الحقيقة‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫في قضية إدارة الإنترنت داخليا وزارة التعليم العالي‪ :‬شكرا ‪ ..‬وكفي‬ ‫قاعدة بيانات الرقم القومى «الحاضر الغائب» ودورها بالانتخابات «هامشى ناقص»‬ ‫‪ :2012‬عام «مفترقات الطرق»‬ ‫قائمة حقوق رقمية مطلوب إدخالها فى الدستور الجديد‬ ‫التحدى الأسرع‪ :‬الانزلاق من «الفكرة» إلى «الزفة»‬ ‫بنود «أجندة العمل الثورى» للمدونين‬ ‫شاهد عيان‪ :‬السلطة لم تغلق باب المشاركة‪ .‬والنخبة السياسية تقاعست‬ ‫خطوط مجهولة وتليفونات مغشوشة وعروض مربكة انفلات سوق المحمول‪ ..‬إلـي متي؟‬ ‫التحدى الثانى‪ :‬فض الاشتباك المحتمل مع الاستراتيجيات والمشروعات القائمة‬ ‫شاكوش سرور ونظارته فى مواجهة التصويت الإلكترونى‪ .‬ماذا سنختار؟‬

‫‪5/6‬‬

‫‪https://www.facebook.com/notes/364548134667005/‬‬

10/5/21, 12:28 PM

https://www.facebook.com/notes/364548134667005/

(5) Facebook

6/6