صتقرير الجمعية العلمية لمهندسى الصتصال ت عن ندوة التغيير الذى نريدة فى قانون الصتصال ت فى احدى الندوا ت التى صتعقدها منظما ت المجتمع المدنى والتى حضرها الدكتور ماجد عثمان وزبر الصتصال ت والمعلوما ت وكان حضورة بييادرة جيييدة لم صتعتادها الوزارا ت التى سبقتة حيث كانت صتعتبر المجتمع لمدنى ليعيدو كونية جمعييا ت رجيال العميال وا لنيدوة هيذة كيانت حيول الموضيوع اليذى صتتصاعد حدة النقاش حولة هذة اليام وخصوصا بعد الثورة المجيدة للشعب المصرى فى 25يناير –وبعييدما حييدث اثنيياء الثييورة ميين قطييع للصتصييال ت والنترنت وصتصاعد الحوار المجتمعى حول القانون وقد ورد فى صتقرير لجنة صتقصى الحقائق حول هذا الموضوع مايلى"""-بسؤال الدكتور عمرو بييدوى محمود الرئيس التنفيذي للجهاز القييومي لتنظييم الصتصيال ت قييرر أن يييوم 23/1/2011دعياه ممثليو الجهيا ت المنييية لجتمياع ضيم ممثليي شيركا ت المحمول الثلثة وصتم صتشكيل غرفه طوارئ لعطاء الوامر الخاصة بتشغيل وقطع خدما ت الصتصيال ت صتطبيقيا للميادة 67م ن قيانون الصتصيال ت لوجيود حالة ضرورة قصوى صتمس المن القومي----وأصدر ت الغرفة أمرا بقطع خدما ت الصتصال يوم 27يناير في الساعة العاشييرة صييباحا وإعادصتهييا يييوم 29 يناير 2011في حوالي الساعة 9.30صباحا أما خدمة النترنت فتم وقفها يوم الجمعة 28/1وعاد ت صباح يوم 2011/ 5/2و أوضح أن هذا القطع ل يؤثر على الصتصال ت الخاصة بالشرطة لن لها صتردد و نظام مستقل خاص بها----و أضياف انيه صتحيت الضيغط الشيعبي أعييد ت الخيدما ت إليى وضيعها الطبيعي و مؤكدا أن هذا القطع لم يسبق حدوثه في أييية دوليية فيي العييالم وكييان لييه صتييأثير سييلبي علييى سيمعه مصير الدولييية ،وأضييير ت شييركا ت المحمول من جراء ذلك"""واستطرد"""قدم الجهاز القومي لتنظيم الصتصال ت مقترحا ،حييول صتعييديل الميادة 67مين قييانون صتنظيييم الصتصيال ت رقيم 10 لسنة ، 2003الذي من شأنه أن يجعل قرار قطع الصتصييال ت بالمشياركة بيين مجلييس اليوزراء ورئييس الجمهورييية ،حيتى ل ينفيرد الخيير بقيرار قطيع الصتصال ت---حيث أكد الدكتور ماجد عثمان ،وزير الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت ،أن ما حدث أثناء أحداث ثورة 25يناير من قطع لخييدما ت الصتصييال ت والنترنت في مصر لن يتكرر في المستقبل ،حيث إننا الن بصدد إعداد مشروع صتعديل بعييض مييواد قييانون الصتصييال ت رقييم 10لسيينة ،2003وخاصيية المادة 67والتي صتنص على أنه يجب أن صتخضع جميع خدما ت وشبكا ت الصتصال ت لدارة السلطا ت المختصة بالدولة ،لمنع أية جهة من القيام منفردة بقطع خدما ت الصتصال ت والنترنت ،مستخدمة في ذلك بعييض الثغييرا ت القانونييية ----وقييال المستشييار عميير الشييريف ،المستشييار القييانوني للجهيياز القومي لتنظيم الصتصال ت ،خلل كلمة له اليوم الخميس حول الحوار المجتمعي لتعديل قانون الصتصال ت :إنه صتم وضييع مقييترح قييرار قطييع الصتصييال ت )في حال ت الطوارئ والكوارث والحداث التي صتمس المن القومي( بعيدا عين مجليس الشيعب ،لصيعوبة الحصيول عليى موافقية المجليس بسيبب حال ت غياب انعقاده والوصول إل ى اصتفياق فيي هيذا الشيأن اليذي يرصتبيط بسيرعة اصتخياذ قيرار مثيل حيدوث الكيوارث أو صتعيرض المين القيومي للبلد لتهديدا ت -----ومن جانبه استعرض الرئيس التنفيذي للجهاز القومي لتنظيم الصتصال ت ،الدكتور عمرو بدوي ،الميواد القانونيية لقطيع الصتصيال ت فيي عدد من الدول مثل الوليا ت المتحدة المريكية وإنجلترا والهند وماليزيا ،مؤكدا أن المادة 67من قانون صتنظيم الصتصال ت صتتواجد في هذه الدول بصورة أو بأخرى لحماية المن القومي ،ويلزم إقرار التعديل المقترح لقانون الصتصال ت انعقاد مجلس الشعب---وصتنص المادة المقترحة للتعديل ت أنييه علييى السلطا ت المختصة في الدولة على حسب الحوال أن صتخضع لدارصتها جميع خدما ت وشييبكا ت اصتصييال ت أي مشييغل أو مقييدم خدميية ،وأن صتسييتدعي العاملين القائمين على صتشغيل وصيانة صتلك الخدما ت والشبكا ت ،وذلك في حاليية حييدوث كارثيية طبيعييية أو بيئييية ،أو فييي الحييال ت الييتي صتعليين فيهييا التعبئة العامة طبقا لحكام القانون رقم 87لسنة 1960المشار إليه ،وأية حال ت أخرى صتتعلق بالمن القومي-----وفي جميييع الحييوال يحظيير قطييع كل أو بعض أنواع خدما ت الصتصال ت أو وقف صتشغيلها كليا أو جزئيا إل بناء على قرار يصدر بذلك ميين رئيييس الجمهورييية والملفييت فييى حييديث السيييد الوزير ---بالندوة ----صتأكيدة على ضرورة الخروج من الصندوق وانة ليكتفى بالدوران فى نفس الطار والكتفاء بتعديل ت بسيييطة فييى مييادة او عييدة مواد واعتبر السيد الوزير ان الندوة طرحت افكارا من هذا القبيل الذى لينظيير للمييور مين خييرم ابيرة وانمييا ينظير للتغيييير الشييامل بييالنظر ميين خييارج الصندوق وفى واقع المر ليمكن فصل اى قانون عن طبيغة الطبقة السييائدة اجتماعييا ---صتعلييق للجمعيية """بمعنيى احير وكلنييا نتييذكر ان وزارا ت النظام الفاسد اعتاد ت على زيارا ت منتظمة لمريكا اسموها جيول ت ط رق البيواب---وكيان ابرزهيا وزارة الصتصيال ت واحميد نظييف ورجيال العميال الملتفين حولهم -ونظيرا لنهيم ليم يكونيوا اصيحاب سياسيا ت صتهيدف للسيتقلل ...اليوطنى والتنميية المسيتقلة وكيان غايية مايصيبون اليية هيو دور ا لكمبرادور)السماسرة والوكلء التجاريين(--دور الشريك الصغر للحتكارا ت الجنبية والمستثمرين الجانب ويكتفون بحراسيية وحماييية السييتثمارا ت الجنبية سعوا بشكل او باخر لما يسمى بجول ت طرق ابواب الحتكارا ت الجنبية وقدموا لها كل مايمكن من صتنييازل ت فييى سييبيل الفتييا ت ميين كعكيية جنى ارباح من الوطن الذى اصبح مباحا مييع النظييام السيياقط""""" وكييانت جمعييية مهندسييى الصتصييال ت قييد استضييافت الييدكتور ماجييد عثمييان وزييير الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت فى ندوصتها حول التغيير الذى يريدة المجتمع المدنى فى قانون الصتصال ت وقد استضافت الجمعية نخبة من الخييبراء وممثلى المجتمع المدنى ومنظما ت حقوق النسان &&&ا-د عبد الرحمن الصاوى استاذ الصتصال ت بجامعة حلوان&& ا.احمد كامل )المحامى وعضو لجنة الحريا ت بنقابة المحامين(-ا حمدى السيوطى)المحامى وعضو لجنة الحريا ت بنقابة المحامين(-ا جمال عيد )المدير التنفيذى للشبكة العربييية لمعلوما ت حقوق النسان(&&&م حاصتم زهران)عضو مجلييس ادرة غرفيية صتكنولوجيييا المعلومييا ت والمنسييق العييام للجنيية الحريييا ت الربعيية(&&خييبراء
الجمعية العلمية لمهندسى الصتصال ت&&&المهندس عمرو موسى الخبير بأمن المعلومييا ت -وقييد بييدء الييدكتور عبييد الرحميين الصيياوى حديثيية : 1--- قانون الصتصال ت :هذا القانون يحتاج صتعديل جذرى و الحديث عن صتعديل المادة ٦٧انما هو التفاف حول قضية خطيرة صتمس مستقبل القطاع بيياكمله و مستقبل الحريا ت فى مصر بالدرجة الولى .و على سبيل المثال و ليس الحصير نرييد جهياز اقيوى واقيدر عليى صتحقييق اهيدافه و لييس اضيعف م ن الشركا ت و الجها ت المستخدمة .نريد صترسيخ مبادئ حرية المواطن و امنه .نريد صتحقيق مبادئ المنافسة الحرة الشريفة و العدالة القتصييادية .نريييد مجلس ادارة قادر على اصتخاذ قراراصته بحرية و مراعاة مستقبل المة .نريد و نريد و نريد -٢..........المصرية للصتصال ت :لقد صتحملت الشركة الكييثير ميين اجل نمو قطاع الصتصال ت و صتكنولوجيا المعلوما ت و قد ان الوان و بشدة لعادة يقييم الموقف و يجب قبييل كييل شيئ الصتفيياق علييى مبييدا " ليين نييترك المصرية للنهيار و التمزق" ان الجهد المطلوب فى هذا الصتجاه جهد هائل لرسم سياسة مستقبلية واضييحة لمسييار الشييركة و السييتخدام اللمثييل للكوادر المتاحة و صتحقيق العدالة ليس فقط داخل الشركة و لكن ايضا فى المنافسة مع الخرين .و قبل كل شئ صتقييم التجربة السابقة على مييدى عشر سنوا ت فى ضوء متغيرا ت داخلية و عالمية -٣---.البرمجيا ت :اعتقد هنا ان الوزير الجديد ل بد ان له رؤية فى هذا المجال بحكم خبرصته و صتجربته ولى سؤال دائما يشغلنى كانسان بدا حياصته فى هذا المجال " على مدى سنوا ت طويلة نتحدث و نسمع عن حجم مهييول للصييادرا ت المتوقعيية ميين هذا المجال و الحال الحقيقى ل يخفى على احد .الم ياصتى الوقت المناسب للتوقف و التقييم" ان حجم النفاق فى هذا القطاع واضح مييا بييين مركييز هندسه البرمجيا ت و حوافز للشركا ت و رحل ت صترويجية و خلفه فهل نحتاج لزيادة فى النفاق؟ هييل ميين الفضييل ان نبييدا بتوسيييع الطلييب المحلييى الحقيقى .هل نحتاج الى المزيد من المشاركا ت مع شركا ت صتسويق؟ هنياك العشيرا ت مين السيئلة فيى حاجية للتوقيف امامهيا الن و فيورا-٤---- . التدريب و البحث العلمى :لقد اد ت الوزارة دور غير مسبوق فى رفع الكفاءة المعرفية للمواطن العادى و المتخصص و الن نحتاج الييى صتقييييم واضييح للتجربة بجميع اركانها من برامج ومعاهد و اصتفاقيا ت .نحتاج ان نحدد برامج صتدريبية و بحثية لرفع مستوى الداء فى الدولة لكافة القوة العاملة بصورة عامة و المتخصصة على وجه التحديد -٥-- .اجراء دراسا ت صتخصصية لخدمة القطيياع المنتييج :مثييل دراسييا ت اقتصييادية للسييواق الخارجييية و خاصيية الفريقية .دراسا ت لهيكلة الجور فى للشركا ت فالرصتفاع فيى الجييور يييؤدى لخروجنيا مين المنافسية الدوليية و انخفاضيها ييؤدى اليى فقيد العماليية المدربة و ل بد من خلق صتوازن واضح -٦--- .امن المعلوما ت :لن اطيل هنا فالقضية معروفة و لكن غييير المفهييوم و المييثير للغييط هييو لميياذا لييم يصييدر حيييتى الن قيييانون او حيييتى قيييرار رئييييس وزراء لتحدييييد مسيييؤليا ت و حيييدود و متطلبيييا ت امييين المعلوميييا ت و خاصييية فيييى الجهيييا ت الحكوميييية و صتوابعها؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟ -٧----قواعد المنافسة الحرية و الممارا ت الحتكارية :لقد صترك جهاز منع الحتكار للوزارة وضع هيذه القواعيد والحيدود كجهية متخصصة .فهل سنتحمل مسؤلياصتنا فى هذا امام الجميع و امام انفسنا ؟هذا قليل من كثير و ساصتوقف هنا لعطاء الفرصيية للخرييين لبييداء الييراى و طرح ما يرونه من امور واجبة الهتمام---وصتعليقا على وضع الشركة المصرية للصتصال ت رأ ت الجمعية ضرورة ابداء الملحظييا ت التالييية). ::::::صتعليييق