التقرير السابع مشترك ()7 جمهورية مصر العربية مجلس النواب ـــــــــــــــــــــ الفصل التشريعي األول دور االنعقاد العادي الرابع ـــــــــــــــــــــ اللجنة المشتركة من لجنة القوى العاملة ومكاتب لجان الشئون الصحية ،والخطة والموازنة، والدفاع واألمن القومي ،والشئون الدستورية والتشريعية ـــــــــــــــــــــ السيد األستاذ الدكتور رئيس مجلس النواب
تحيه طيبة ،..وبعد ،فأتشرف بأن أقدم لسيادتكم ،مع هذا ،تقري ـ ــر اللجنة المشتركة من لجنة القوى
العاملة ومكاتب لجان :الشئون الصحية ،والخطة والموازنة ،والدفاع واألمن القومي ،والشئون
الدستورية والتشريعية ،عن مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن التأمينات االجتماعية ،ومشروع
نائبا ( أكثر من ُعشر أعضاء المجلس) في قانون مقدم من السيد النائب /محمد وهب هللا و(ً )60 ذات الموضوع ،برجاء التفضل بعرضه على المجلس الموقر . احتياطيا ،لها مقرر أصليا ،والسيدة العضو مايسة عطوةً ،ا مقرر وقد اختارني مكتب اللجنةً ،ا ً ً فيه أمام المجلس. وتفضلوا بقبول فائق االحترام،،،
رئيــس اللجنـــة المشتركة ( جبالي المراغي )
تحري ار في2019 / 7 / 10 :
0
تقريـــــر اللجنة المشتركة
من لجنة القوى العاملة ومكاتب لجان
الشئون الصحية ،والخطة والموازنة ،والدفاع واألمن القومي ،والشئون الدستورية والتشريعية ،عن مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن التأمينات االجتماعية ،ومشروع قانون مقدم من السيد نائبا (أكثر من ُعشر أعضاء المجلس) في ذات الموضوع. النائب/محمد وهب هللا و(ً )60 ــــــــــــــــــــــــ
-أحال السيد رئيس المجلس يوم الثالثاء 25من يونيو ،2019إلى لجنة مشتركة من لجنة القوى
العاملة ،ومكاتب لجان :الشئون الصحية ،والخطة والموازنة ،والدفاع واألمن القومي ،والشئون الدستورية والتشريعية ،عن مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن التأمينات االجتماعية والمعاشات.
-كما أحال المجلس بجلسته المعقودة يوم األحد 7من يوليو ،2019إلى لجنة مشتركة من لجنة القوى
العاملة ،ومكاتب لجان :الشئون الصحية ،والخطة والموازنة ،والدفاع واألمن القومي ،والشئون الدستورية
والتشريعية ،عن مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن التأمينات االجتماعية والمعاشات.
-كما كان المجلس قد أحال بجلسته المعقودة يوم اإلثنين 12من يونيو ،2017إلى لجنة
مشتركة من لجان :التضامن االجتماعي واألسرة واألشخاص ذوي اإلعاقة ،والخطة والموازنة،
والشئون الصحية ،والشئون الدستورية والتشريعية ،مشروع قانون مقدم من السيد النائب /محمد وهب
عشر أعضاء المجلس) في ذات الموضوع. نائبا ( أكثر من ُ هللا و(ً )60 فعقدت اللجنة المشتركة ثمانية اجتماعات برئاسة السيدة النائبة /مايسة عطوة وكيل اللجنة على مدارأيام ،2و ،7و ،8و ،9و10من يوليو ،2019حضرت السيدة الوزيرة/غادة والي – وزير التضامن جميعا كل من السادة: االجتماعي اجتماع يوم الثالثاء 9من يوليو ،2019وحضرها ً
-المستشار /أحمد شحات إسماعيل -المستشار /عمر محمد حسن
المستشار القانوني لوزارة التضامن االجتماعي.
مستشار وزيرة التضامن االجتماعي.
-أ /سامي عبدالهادي محمد
رئيس صندوق التأمين االجتماعي للعاملين بالقطاع العام والخاص.
-أ /محمد سعودي
رئيس صندوق التأمين االجتماعي للعاملين بالقطاع الحكومي.
-أ /محسن الطنطاوي
وكيل وزارة للخدمات التأمينية بالصندوق الحكومى.
-أ /محمد عبدالفتاح
وكيل أول وزارة المالية.
-أ /أحمد عبدهللا علي
رئيس إدارة مركزية بوزارة المالية.
-أ /أحمد محمد عبدهللا
رئيس قطاع موازنات بوزارة المالية.
-أ /نريمان فرج
خبير اكتواري بوزارة المالية.
1
-اطلعت اللجنة المشتركة على مشروع القانون
()1
()2
المقدم من الحكومة ومذكرته
اإليضاحية وعلى
()3 نائبا (أكثر من ُعشر أعضاء المجلس) مشروع القانون المقدم من السيد النائب /محمد وهب هللا و(ً )60 في ذات الموضوع ،ومذكرته اإليضاحية(.)4
واعماالً لحكم المادة ( )186من الالئحة الداخلية للمجلس التي تنص على أن "يعتبر مشروع أساسا لدراسة اللجنة إذا تعددت مشروعات القوانين واالقتراحات بقوانين القانون المقدم من الحكومة ً
المحالة إليها إذا كانت متفقة من حيث المبدأ ،وإال اعتبر المشروع بقانون أو االقتراح بقانون المقدم
اساسا لدراسة اللجنة ،وتعتبر المشروعات واالقتراحات األخرى كاقتراحات بالتعديل وتقدم اللجنة أوالً ً احدا عنها". ًا تقرير و ً
وحيث تبين للجنة المشتركة أن المشروعين متفقان من حيث المبدأ ،فقد رأت اللجنة المشتركة مناقشة
مشروع القانون المقدم من الحكومة بشأن التأمينات االجتماعية والمعاشات. استعادت اللجنة المشتركة أحكام الدستور ،وأحكام:
-قانون الهيئات العامة الصادر بالقانون رقم 61لسنة ،1963
قرار رئيس جمهورية مصر العربية بالقانون رقم 66لسنة 1971بإنشاء هيئة عامة باسم بنك ناصر االجتماعي، -القانون رقم 53لسنة 1973بشأن الموازنة العامة للدولة،
-قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975
-
قانون التقاعد والتأمين والمعاشات للقوات المسلحة الصادر بالقانون رقم 90لسنة ،1975
قانون التأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن فى حكمهم الصادر بالقانون رقم 108لسنة ،1976 قانون التأمين االجتماعي على العاملين المصريين فى الخارج الصادر بالقانون رقم 50لسنة ،1978 -القانون رقم 64لسنة 1980بشأن أنظمة التأمين االجتماعي الخاصة البديلة،
-القانون رقم 93لسنة 1980بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975
قانون التأمين االجتماعي الشامل الصادر بالقانون رقم 112لسنة ،1980 -القانون رقم 119لسنة 1980بإنشاء بنك االستثمار القومي،
-
القانون رقم 61لسنة 1981بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي،
-القانون رقم 33لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي على العاملين المصريين في الخارج،
-القانون رقم 47لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة 1975
وبزيادة المعاشات، 1
) مرفق نسخة من مشروع القانون المقدم من الحكومة بالتقرير.
2
) مرفق نسخة من المذكرة اإليضاحية بالتقرير.
3 4
) مرفق نسخة من مشروع القانون المقدم من السيد النائب /محمد وهب هللا بالتقرير.
) مرفق نسخة من المذكرة اإليضاحية لمشروع القانون المقدم من السيد النائب /محمد وهب هللا بالتقرير.
2
القانون رقم 48لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن فى حكمهم، -القانون رقم 110لسنة 1985بشأن االشتراك في نظام المكافأة،
-القانون رقم 107لسنة 1987بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي،
-القانون رقم 14لسنة 1990بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم
79لسنة ،1975
القانون رقم 5لسنة 1991في شأن الوظائف المدنية القيادية في الجهاز اإلداري للدولة والقطاع العام، -القانون رقم 203لسنة 1991بإصدار قانون شركات قطاع األعمال العام،
-
القانون رقم 30لسنة 1992بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي.
-القانون رقم 32لسنة 1992بتعديل بعض أحكام قانون الضمان االجتماعي وقانون نظام التأمين االجتماعي
الشامل،
-القانون رقم 176لسنة 1993بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قانون نظام التأمين االجتماعي الشامل الصادر
بالقانون رقم 112لسنة ،1980
-القانون رقم 204لسنة 1994بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي،
-القانون رقم 207لسنة 1994بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة
،1975
-قانون الطفل الصادر بالقانون رقم 12لسنة ،1996
القانون رقم 232لسنة 1996بإعفاء المبالغ التي تصرف للعامل بمناسبة بلوغه سن التقاعد أو انتهاء خدمتـه أوتصرف للمستحقين في حالة وفاته من جميع الضرائب والرسوم،
-القانون رقم 94لسنة 1998بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي،
-القانون رقم 86لسنة 2000بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975
-
القانون رقم 19لسنة 2001بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي،
-قانون العمل الصادر بالقانون رقم 12لسنة ،2003
-القانون رقم 91لسنة 2003بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي،
-القانون رقم 69لسنة 2010بزيادة المعاشات العسكرية وتعديل بعض أحكام قانون التقاعد والتأمين والمعاشات
للقوات المسلحة الصادر بالقانون رقم 90لسنة ،1975
-القانون رقم 120لسنة 2014بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة
،\1975والتأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن في حكمهم الصادر بالقانون رقم 108لسنة ،1976
-القانون رقم 117لسنة 2015بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة
،1975
القانون رقم 60لسنة 2016بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي، قانون الضريبة على القيمة المضافة الصادر بالقانون رقم 67لسنة ،2016 -قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم 81لسنة ،2016
3
-القانون رقم 140لسنة 2017بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم 25لسنة 1929الخاص ببعض أحكام
األحوال الشخصية،
-قانون نظام التأمين الصحي الشامل الصادر بالقانون رقم 2لسنة 2018؛
-القانون رقم 10لسنة 2018بإصدار قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة،
-القانون رقم 99لسنة 2018بشأن زيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام القانون رقم 10لسنة 2018بإصدار
قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة،
القانون رقم 182لسنة 2018بإصدار قانون التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة، -القانون رقم 74لسنة 2019بشأن زيادة المعاشات،
وفي ضوء ما أدلت به الحكومة من إيضاحات ،وما دار من مناقشات مستفيضة خالل اجتماعاتها، فإن اللجنة المشتركة تورد تقريرها على النحو التالي:
مقدمة.
ً أوال :األحكام العامة ملشروع قانون التأمينات االجتماعية واملعاشات. ً ثانيا :أهم التعديالت التي أجرتها اللجنة املشرتكة. ً ثالثا :رأى اللجنة املشرتكة.
مقدمة:
اســتهدف فكــر التــأمين االجتمــاعي علــى العــاملين فــي األســا ،الحفــاى علــى القــوة البش ـرية،
وإيالئها االهتمام الكافي على مدى عمر اإلنسان وحتى وفاته. وقــد اجتهــد الفكــر اإلنســاني منــذ بــدأ ترجمــة أفكــار التــأمين االجتمــاعي إلــى نصــوص قانونيــة، فــي أن تــأتي أحكــام تلــو النصــوص وافيــة مــن حيــث ش ـمولها تغطي ـة مختلــل الجوانــب التــي يج ــب كافيا يوفر له وألسرته الحيـاة الكريمـة طـوال حياتـه وألسـرته بعـد تنظيمها ،بحيث تؤمن للمواطن ً دخال ً فضال عن تغطية احتماالت انقطاع الدخل نتيجة حاالت الشيخوخة والعجز والوفاة. وفاته، ً ولقــد نــتع عــن ذلــو التوجــه صــدور العديــد مــن التشـريعات ،التــي اســتهدف
تلـو األهــداف ،إضـافة إلــى وضــع عنصــر أر
فــي حينهــا ،تحقيــق
المــال البشــري نصــب أعينهــا باعتبــار العنصــر األهــم
لتحقيق زيادة اإلنتاجية والرفاهة االجتماعية ،بما يدعو إلى العمل على حماية أفرادها. وإذ نــتع عــن تع ـدد تلــو التش ـريعات ،العديــد مــن الحــاالت التــي تباين ـ
آثارهــا س ـواء اإليجابيــة
منها أو السـلبية بمـا اسـتلزم ضـرورة إعـادة النظـر فـي العديـد مـن مـواد وأحكامـه ،فض ًـال عـن ضـرورة العمل على فـ
تشـابكات عميقـة امتـدت للدرجـة التـي ولـدت انعكاسـات سـلبية علـى الموازنـة العامـة
للدولة ،بل امتدت إلى الوضع االقتصادي ككل. 4
ولقد كان
مصر وما تزال رائدة فـي مجـال التـأمين االجتمـاعي ،فض ًـال عـن كونهـا سـباقة فـي
مجـ ــال متابعـ ــة المتغي ـ ـرات العالميـ ــة فـ ــي هـ ــذا الشـ ــأن مـ ــن خـ ــالل المعـ ــايير الدوليـ ــة وفًقـ ــا لالتفاقيـ ــات والمعاهــدات الدوليــة التــي تقــوم بالتصــديق عليهــا ،بمــا يحــدوها مــن ر بــة حقيقيــة نحــو توحيــد م ازيــا التــأمين االجتمــاعي بــين جميـع فئــات القــوى العاملــة فــي المجتمــع ،وضــمان معــاد نقــدي يقتــر إلــى
حــد كبيــر مــن الــدخل الحقيقــي ألصــحا
المعاشــات المــؤمن علــيهم مــن خــالل النظــام ،فضـ ًـال عــن
اشـتماله لمختلــل فئـات قــوة العمــل المتاحـة ،مــن خـالل وضــع حـوافز تشـجيعية للتــأمين ،ومعالجــة أي
ثغـرات تكــون قــد تكشــف
نتيجــة تنفيــذ التشـريعات الســارية ،بمــا فــي ذلــو التشــابكات الماليــة بــين نظــام
التأمينــات االجتماعيــة والمعاشــات وبــين الخ ازنــة العامــة وبنــو االســتثمار القــومي ،والحاجــة إلــى أعــادة النظر في أسـاليب تمويـل وإدارة أمـوال التأمينـات وإيجـاد أفضـل الوسـائل السـتثمارها وتعظـيم عوائـدها لصـ ـالح أص ــحا
المعاش ــات والمس ــتفيدين ع ــنهم ،بم ــا ي ــدعو إل ــى ض ــرورة توحي ــد التشـ ـريع الم ــنظم
للتأمينات االجتماعية وإخراجه في الصورة التي تحقق تلو األهداف. ً أوال :األحكام العامة ملشروع قانون التأمينات االجتماعية واملعاشات :جيمع الفقهاء على أن التأمينات اإلجتماعية هى األسلوب األمثل للحماية اإلجتماعية ،ذلك أنها تعنى باإلنسان قبل مولده وفى حياته وفى كهولته وحتى وفاته ،وقد نظمت اإلتفاقيات الدولية وهى فى حكم التشريع الدوىل أساليب احلماية اإلجتماعية التى يتعني أن تقدمها التأمينات االجتماعية ،كذلك لفض التشابك املاىل بني اهليئة القومية للتأمني اإلجتماعى ووزارة املالية وبنك اإلستثمار القومى . لذا كان لزاماً على وزارة التضامن اإلجتماعى واهليئةة القوميةة للتةأمني اإلجتمةاعى ةةرورة إعةدا مشةرو قةةانون جديةةد للتأمينةةات اإلجتماعيةةة واملعااةةات ليتوافةة مةةع الدسةةتور الصةةا ر عةةا 2014و معاجلةةة الثغةةرات املوجو ة فى التشريعات احلالية وكذلك تواف التشريعات التأمينية مع االتفاقيات الدولية واإلقليميةة فةى لةا احلماية اإلجتماعية. ومن ثم فقد أعد مشرو القانون املراف للتأمني اإلجتمةاعى املوحةد مشةتمعً علةى املزايةا التةى تضةمنتها قةوانني التأمينةات اإلجتماعيةة واملعااةات وا هةا مةن املزايةا التةى أسةفر التطبية العملةى هلةذه القةوانني علةى األخذ بها. ومن أهم األهداف واملبادىء الىت ا ستحدثها املشروع ما يلى:
5
)1
االعتما على فلسفة املزايا احملد ة الذى يتم فى إطارها حتديد املزايا املسةتحقة للماةاطبني بأحكةا القانون.
)2 )3
استادا طريقة التمويل اجلزئى لتأمني الشياوخة والعجز والوفاة. مج قوانني التأمني االجتماعى فى قانون واحد للتأمينات اإلجتماعية واملعااات.
)4
التواف مع النصوص الدستورية ذات الصلة فى الدستور املصرى.
)5
مراعاة االتفاقيات الدولية واإلقليمية.
)6
فض التشابكات املالية بني اهليئة واخلزانة العامة للدولة وبنك االستثمار القومى.
)7
حصو اهليئة على التزا اخلزانة العامة قبل اهر من بداية عملية الصرف.
)8
تشةةكيل جلنةةة مةةن اخل ة اء تتةةوىل وةةةع األس ة
والفةةرو
االكتواريةةة وإعةةدا التقيةةيم االكتةةوارى لنظةةا
التأمني اإلجتماعى يف مصر. )9
وةع حوافز تشجيعية للتأمني على العمالة ا املنتظمة.
)10إنشاء صندوق ماىل واحد جلميع فئات املؤمن عليهم تتوىل إ ارته اهليئة القومية للتأمني اإلجتماعى. )11إنشاء كيان مستقل الستثمار أموا التأمينات االجتماعية. )12توحيةد قواعةد حسةاب املعةةا
بةني تتلة
فئةةات اعتمةع سةواء كةانوا عةةاملني لةدى الغة أو أصةةحاب
أعما أو عاملني مصريني باخلارج أو عمالة ا منتظمة. )13وةع حد أ نى للمعااات ال يقل عن %65من احلد األ نى ألجر اإلارتاك التأمينى. )14زيا ة املعااات بنسبة التضام حبد أقصى %15سنوياً. )15زيا ة املعا
االصابى للفئات اليت التتقاةى أجةراً كالصةبية املتةدرجني والتعميةذ الصةناعيني مةن عشةرة
جنيهات إىل ما يساوى قيمة احلد األ نى للمعا . )16مراعاة املبا ئ التأمينية السليمة يف تقدير املد املؤهلة الستحقاق املعةا
وقواعةد تسةوية املسةتحقات
التأمينية. )17من اأن ما أستحدثه املشرو من تطوير ألجر األاةرتاك أن يةنعك
علةى كافةة املزايةا املسةتحقة اةا يف
ذلك التعويضات املستحقة يف تعويضات اصابات العمل. )18
تطوير احلد األ نى للجمع بني املعااات وبني املعا
واألجر ليتساوى مع احلد األ نةى للمعةا
بصةفة
منتظمة. )19وةع القواعد اليت من اأنها التغطية التأمينية لكامل أجر العامل يف حديه األ نى واألقصى. )20إنشاء صندوق مستقل للرعاية االجتماعية ألصحاب املعااات له متويله الذاتي وإ ارته املستقلة . )21وةع القواعد اليت من اأنها حتقي فعالية أك لتأمني البطالة ومراعاة مناسبة قيمة التعويض املستح .
6
وقد تضمن مشرو القانون أثنا عشر باباً خبعف قانون اإلصدار وذلك على التفصيل التاىل : قانون اإلصدار : تضةةمن قةةانون اإلصةةدار مثانيةةة مةةوا قضةةت املةةا ة األوىل منهةةا بةةأن يعمةةل فيمةةا يتعلةة بنظةةا التةةأمني اإلجتماعى بأحكا القانون املراف . وملا كان املشرو يهدف إىل توحيد نظةا التةأمني االجتمةاعى و مةج القةوانني السةارية يف قةانون واحةد والقضاء على ظاهرة تعد التشريعات يف هذا اعا فقد قضت املا ة الثانية منه على أن حيل قةانون التةأمني اإلجتماعى املراف حمل التشريعات السابقة التى كانت تطب على فئات متعد ة من املؤمن عليهم. ونظراً ألن التشريعات ا لتةى سةيحل حملةها املشةرو كانةت قائمةة علةى تنفيةذها جهةات متعةد ة فقةد وحةد املشةةرو جهةةة تنفيةةذها وهةةى اهليئةةة القوميةةة للت ةأمني اإلجتمةةاعى ،هةةذا باإلة ةافة إىل اسةةتمرار سةةريان املزايةةا اإلةافية لبعض الفئات التى تتضمنها قوانني توظفهم نظراً لطبيعة عملهم. وفوةت املا ة اخلامسة رئي
لل
الوزراء يف إصدار العئحة التنفيذيةة للقةانون خةع سةتة أاةهر مةن
تاريخ صدوره. وقضت املا ة السابعة بإلغاء كل حكم خيال
أحكا هذا املشرو بالنسبة للمعاملني بأحكامه
وقررت املا ة الثامنة نشر هذا املشرو باجلريدة الرمسية بعد صدوره. مشروع قانون التأمينات اإلجتماعية واملعاشات الباب األول
التغطية التأمينية والتعاريف تناولت املا ة ( )1بياناً لعد من املصطلحات اليت يتكرر ورو ها باملشرو وبينت املقصو بكل منها وقد تبنى املشرو ذات التعريفات يف القوانني القائمة لكةل مةن (اهليئةة وللة
اإل ارة والعجةز الكامةل املسةتديم
وإصابة العمل واملصاب واملةريض والعةاجز عةن الكسةب كمةا إسةتحدر املشةرو تعريفةاً لكةل مةن املةؤمن عليةه وصاحب العمل وجلنة اخل اء ومعد التضام وسعر اخلصم األكتةوارى وأجةر االاةرتاك و خةل األاةرتاك وسةن الشياوخة وصاحب املعا
والعجز اجلزئى املستديم و فعة احلياة.)....
وحد ت املا ة ( )2من املشرو لا تطبي أحكامه حيث حصرت الفئات اخلاةعة ألحكامه يف األتى:
7
)1العاملون لدى الغ . )2أصحاب األعما ومن يف حكمهم )3العاملون املصريون يف اخلارج. )4العماله ا املنتظمة. وقد راعى النص يف هذا الشأن ما يأتي : تغطيته لكافة الفئات املنتفعه بقوانني التأمني االجتماعى القائمة. نقل العديد من فئات العماله ا املنتظمة لتتم تغطيتها بوصفها من فئات العاملني لدى الغ أو أصحاباألعما وذلك اا يتس مع حقيقة أوةاعهم فضعً عن تطوير الظروف واألوةا االقتصا ية لتلك الفئات. -خضو األجانب طاملاً مسحت قوانني العمل أو التوظ
املطبقة بشأنهم بذلك .
معاجلة األوةا الناجته عن االز واج التأمينى نتيجة االلتحاق بأكثر من عمل أو ممارسة أكثر من مهنة. -اختيارية التأمني على العاملني املصريني باخلارج مع أفساح اعا أما رئي
اهليئة ألصدار قرار
بإلزامية التأمني على العمالة بالدو اليت ال يتم التأمني عليهم فيها. تقرير الشروط املطلوبة خلضو كل فئة من الفئات اخلاةعة للقانون ألحكامه. أمكانية أةافة فئات أخرى للفئات اخلاةعة من أصحاب األعما والعمالة ا املنتظمة.وأور ت املا ة ( )3من املشرو أنوا التأمينات اليت يشملها نظا التأمني االجتماعى وهى: تأمني الشياوخة والعجز والوفاة. تأمني إصابات العمل . -تأمني املر
.
-تأمني البطالة.
الباب الثانى
8
إدارة ومتويل نظام التأمينات االجتماعية واملعاشات الفصل األول
إنشاء الصندوق ومتويله وإدارته صندوق التأمني اإلجتماعى والتقييم اإلكتوارى : إن األس
والدراسات العلمية فى هذا اعا مستقرة علةى اسةتقع كةل فةر مةن أفةر التةأمني حبسةاب
مستقل يتم فحصه اكتوارياً للتأكد من معئمة نسب االارتاكات وكفايتها لتحقي االكتفةاء الةذاتى وعةد مواجهةة العجز فى هذا الفر من مصا ر متويل األفر األخرى . وتضمن مشرو القانون املقرتح تعديل القواعد واألس -
القائمة لتكون وفقاً ملا يلى .
مج الصندوقني املاليني لنظا التأمني االجتماعى فى صندوق واحد (ما ة .) 5
إنشاء حسابات منفصلة لإليرا ات واملصروفات لكل فر من نظم التأمني اإلجتماعى. توزيع املصروفات اإل ارية على أفر التأمني وفقاً إلمجاىل االارتاكات واملصروفات التأمينية. إجراء التقييمات االكتوارية من خع جلنة من اخل اء . إنشاء هيئة مستقلة للتأمينات اإلجتماعية واملعااات . -يدير اهليئة لل
إ ارة يصدر بتشكيله قرار من رئي
اجلمهورية وذلك ملدة أربع سنوات.
إنش ةاء صةةندوق يسةةمى (صةةندوق إسةةتثمار أمةةوا التةةأمني اإلجتمةةاعى ) إل ارة وإسةةتثمار أمةةوا الت ةأمنياإلجتماعى(.ما ة )14 تطبي أنظمة مناسبة للرقابة. -الكش
عن املعلومات اخلاصة بالنظا جلميع األطراف ذات املصلحة .
-إنشاء لل
أمناء من املتاصصني الستثمار أموا التأمني االجتماعى يتوىل إ ارة الصندوق.
-جيوز للهيئة تأسي
اركات مساهمة افر ها أو مع اركاء آخرين.
-تنشئ اهليئة صندوق لعستثمارات العقارية ،ويصدر رئي
اجلمهورية القرارات العزمة لتاصةيص األصةو
العقارية للهيئة (ما ة . )18 الباب الثالث
تأمني الشيخوخة والعجز والوفاة حيث تضمن الفصل األو منه املوار اليت ميةو منهةا النظةا ،وتنةاو الفصةل الثةاني احلقةوق التأمينيةة اليت يكفلها النظا مةن معااةات وتعويضةات ،ويف الفصةل الثالةث و وةةع قواعةد معاملةة املةؤمن علةيهم الةذين كانوا من أفرا القوات املسلحة ،وتناو الفصةل الرابةع احلقةوق اإلةةافية األخةرى الةيت كفلةها النظةا للمةؤمن
9
نظا املكافةاة ،وتنةاو الفصةل السةا س نظةا املعةا
عليه واملستحقني عنه ،وتناو الفصل اخلام
اإلةةايف
االختياري املستحدر يف هذا التأمني ،ويف النهاية يتناو الفصل السابع األحكةا العامةة هلةذا التةأمني ،وذلةك على النحو التالي: الفصل األول التمويل
و تقدير نسب االارتاكات اخلاصة بكافة الفئات املنتفعة بأحكا مشرو القانون وفقًا للحقوق اليت يكفلةها هلم وبناءًا على الدراسات االكتوارية . وبذلك فقد حرص مشرو القانون على املساواة فى تقرير نسب االاةرتاكات بةني مجيةع الفئةات اخلاةةعة ألحكامه. ويظهر من النسب احملد ة ختفيض نسب االارتاك اخلاصة بهةذا التةأمني وذلةك فيمةا خيةص فئةة املةؤمن علةيهم املشةةار إلةيهم بالبنةةد أوالً مةن املةةا ة (( )2العةاملون لةةدى الغة ) عمةةا كةان معمةةوالً بةه وفقةاً ألحكةا قةةانون التامني االجتماعى الصا ر بالقانون رقم 79لسنة .1975 وتضمن مشرو القةانون قاعةدة عامةة تقضةى بعةد جةواز العةدو عةن طلةب حسةاب املةدة ألى سةبب مةن األسباب (ما ة . )20 الفصل الثانى
املعاشات والتعويضات
حاالت استحقاق املعاش
املعا
هو امليزة األساسية واملستهدفة من تأمني الشياوخة والعجز والوفاة لذلك حةرص مشةرو القةانون
يف حاالت استحقاق املعا
،مع مراعاة القواعد التالية:
.1أن توحيد حاالت األستحقاق ما بني مجيةع الفئةات املغطةاه بأحكةا القةانون مةن اةانه أن يةؤ ى إىل أفةا ة مجو املؤمن عليهم وعلى األخص العاملني باخلارج والعاملة ا املنتظمة. .2ال يشرتط انتهاء اخلدمة أو العمةل او النشةاط السةتحقاق املعةا بتوافر املدة املؤهلة الستحقاق املعا
.
10
فةى حالةة بلةو سةن الشةياوخة بةل يكتفةى
.3نظراً ألن املصدر األساسى فى متويل النظا هى االارتاكات التى يؤ يها املؤمن عليه فقد حةرص املشةرو على ةرورة توافر مدة االارتاك التى يضمن النظا عندها إ اء املؤمن عليةه للتمويةل املطلةوب بتةوافر مةدة اارتاك ال تقل عن 180اهراً. هةى مةد االاةرتاك الفعليةة ومةا أجةازه مشةرو القةانون مةن طلةب
.4حيث أن األسةاس فةى اسةتح قاق املعةا
االارتاك عن مد ا فعليه أمنا يستهدف حتسني قيمة املعا بني مدة االارتاك املوجبة الستحقاق املعا .5نظراً ألن األساس فى استحقاق املعا
لذا فقد اارتط مشةرو القةانون أن تكةون مةن
مدة اارتاك فعلية ال تقل عن 120اهر.
هو انقطا
خل املةؤمن عليةه لتحقة خطةر الشةياوخة أو العجةز أو
الوفاة ،أما املؤمن عليه الذى انقطع خله مع عد حتق أى من األخطار املشار إليها فإنه ال م ر مةن تقريةر استحقاقه معا
.
.6نظراً ألن طبيعة بعةض األعمةا تقتضةى عةد اسةتمرار املةؤمن عليةه لسةن الشةياوخة املقةرر بأحكةا القةانون ورعاية هلذه الفئات فقد قرر مشرو القانون جوازختفيض سن الشياوخة بالنسبة للمةؤمن علةيهم مةن العةاملني فى األعما الصعبة أو اخلطرة التى تتحد بقرار من رئي
لل
الوزراء (املا ة . )21
أما بالنسبة ألجر أو دخل تسوية املعاش تضمنت املا ة ( )22من مشرو القانون حتديد أجر أو خل تسوية املعا
وفقاً ملا يلى:
حيد أجر أو خل التسوية عن مدة االارتاك التى تبدأ من تاريخ العمل بأحكةا هةذا القةانون علةىأساس املتوسط الشهري لألجور. نظراً حلساب أجر أو خل التسوية على أسةاس كامةل مةدة االاةرتاك فإنةه يةتم زيةا ة املتوسةط بنسةبةتساوى متوسط نسب التضام. أما عن مدد االشرتاك (املا ة )23قد قام مشرو القانون حبصر املد التى يعتد بها كمد اارتاك وفقاً ألحكامه وروعى فيها االعتدا اد االارتاك وفقاً ألحكا القوانني السابقة على هذا القانون والتى حل حملها. كما روعى بالنسبة للمد املضافة بقوانني وقةرارات خاصةة ،والتةى كانةت تةدخل فةى حسةاب معةا
األجةر
األساسى وفقاً ألحكا قانون التأمني االجتماعى الصةا ر بالقةانون رقةم 79لسةنة 1975أن حتسةب هةذه املةد يف املعا
املقرر اقتضى أحكا هذا القانون بواقع الربع.
11
كما روعى النص على ج كسر الشهر اةهرًا يف لمةو حسةاب املةد املشةار إليهةا ،وجة كسةر السةنة سةنة كاملة يف هذا اعمو إذاكان من اأن ذلك استحقاق املؤمن عليه معااًا(.املا ة .)23 تقدير معاش تأمني الشيخوخة والعجز والوفاة (املا ة )24 حد ت املا ة ( )24من مشرو القانون قواعد تقدير املعا )1تقدير معا
على النحو التاىل:
عن املدة اخلاةعة ملشرو القانون بواقع جةزء واحةد مةن املعامةل املنةاظر لسةن املةؤمن
عليه احملد باجلدو رقم ( )5املرف اشرو القانون. )2تقةةديرمعا
عةةن مةةدة االاةةرتاك السةةابقة علةةى العمةةل اشةةرو القةةانون بواقةةع جةةزء واحةةد مةةن املعامةةل
املناظر لسن املؤمن عليه احملد باجلدو رقم ( )5املرف اشرو القانون. )3تتكامل احلدو الدنيا والقصوى للمعااات مع عناصر تقديرها لتحقي أهداف التأمني. وبذلك روعى فى حتديد احلد األقصى للمعا
أن يتساوى مع صافى أجر املؤمن عليه األخة
بعد استنزا االستقطاعات . كما روعى فى حتديد احلد األقصى عد التفرقةة بةني فئةات املةؤمن علةيهم فاحلةد األقصةى واحةد جلميةع الفئات اخلاةعة ملشرو القانون. )4حيث أن نظا التأمني االجتماعى قائم على التكافةل االجتمةاعى بةني فئةات املةؤمن علةيهم ومةن أهةم أهدافه التعويض الكامل للمؤمن عليه أو ألفرا أسرته عن اخلسائر املا ية الناجتة عن حتقة إحةدى أخطار الشياوخة أو العجز أو الوفاة(.املا ة )24 تاريخ استحقاق املعاش(املا ة )25حد مشرو القانون تارخي ًا الستحقاق املعا
اعتبار ًا من أو الشهر
الذي نشأ فيه سبب االستحقاق أى الشهر الذى حتققت فيه أى من الوقائع القانونية املوجبة الستحقاق املعا
. واستثنى من ذلك حالة املعا
املبكر املنصوص عليه يف البند ( )6من املا ة (. )21
حاالت استحقاق وصرف تعويض الدفعة الواحدة (املا ة )26إذا انتهت خدمة أو نشاط أو عمل املؤمن عليه ومل يستوف الشروط املوجبة الستحقاق املعا
12
.
ورعاية من مشرو القانون حلاالت صةرف التعةويض لبلةو سةن الشةياوخة أو ثبةوت العجةز الكامةل أو وقةو الوفاة يصرف مبلغ التعويض مضافاً إليه مبلغ حيسب بنسبة تسةاوى متوسةط سةعر أذون اخلزانةة خةع املةدة مةن نهاية االارتاك وحتى نهاية الشهر الساب على تاريخ حتق واقعة استحقاق الصرف من مبلغ التعويض. معاشات رئيس جملس النواب ورئيس جملس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم واحملافظني ونوابهم (املا ة )27حتديد قواعد خاصة لتسوية معا
كل من رئي
لل
النواب ورئي
لل
الوزراء ونوابه والوزراء
ونوابهم واحملافظني ونوابهم ،وملا كانت هذه القواعد رعايًة للفئات املشار إليها نظراً ملا يبذلونه من عطاء وجهد فى أ اء املها املكلفون بها لرعاية مصاحل البع . الفصل الثالث
قواعد معاملة املؤمن عليهم الذين كانوا من أفراد القوات املسلحة فقررت املا ة ( )28من مشرو القانون ةم مدة اخلدمةة بةالقوات املسةلحة إىل مةدة االاةرتاك يف تةأمني الشةةياوخةوالعجز والوفةةاة وذلةةك بالنسةةبة إىل املنقةةولني إىل اخلدمةةة املدنيةةة مةةن الضةةباط أوةةةباط الشةةرف أواملسةةاعدين أو ةةةباط الصةة
أواجلنةةو املتطةةوعني أو لةةد ي اخلدمةةة ذوي الرواتةةب العاليةةة أو الصةةنا
العسكريني وحد ت األحكا والقواعد املنظمة لتسوية مستحقاتهم فى تلك احلالة. كما تناولت املا ة ( )29من مشرو القانون تنظيم أحكا من انتهت خدمته العسكرية . كمةةا تناولةةت املةةا ة ( )30مةةن مشةةرو القةةانون تنظةةيم أحكةةا اسةةتحقاق امل ةؤمن عليةةه صةةاحب املعةةا العسةكرى اعنةد أو املسةتبقى أو املسةتدعى باخلدمةة العسةكرية أو املكلة
معااةاً بسةبب العمليةات احلربيةةة أو
اخلدمة العسكرية . الفصل الرابع
احلقوق اإلضافية
التعويض اإلضافى
قررت املا ة 31من مشرو القانون استحقاق تعويض إةافى فى احلاالت التالية: .1انتهاء خدمة املؤمن عليه للعجز الكامل أو اجلزئى أو الوفاة. .2ثبوت العجز الكامل أو وقو الوفاة نتيجة إصابة عمل.
13
نفقات اجلنازة :ملواجهة النفقات الطارئة املرتبطة بالوفاة قرر مشرو القانون عند وفاة صاحب املعا نفقات جنازة بواقع معا
،صرف
اهرين ،تصرف لألرمل أو األرملة ،فإذا مل يوجد صرفت ألراد األوال ،فإذا مل يوجد
صرفت ألي ااص يثبت قيامه بصرفها. ورعاية حلاجة األسرة إىل سرعة صرف نفقات اجلنازة قرر مشرو القانون صرفها خع ثعثة أيا على األكثةر من تاريخ تقديم الطلب( .ما ة )32 منحة الوفاة :قرر مشرو القانون عند وفاة املؤمن عليه أو صاحب املعا
استحقاق منحة عن اهر الوفاة
والشهرين التاليني وذلك باإلةافة إىل األجر املستح عن أيا العمل خع اهر الوفاة. إعانة الفقد :نظراً ألن فقد املؤمن عليه أو صاحب املعا
يرتتب عليه وق
األجر أو املعا
لذا كان لزاماً
على نظا التأمني االجتماعى أن يتدخل لتعويض األسرة عن الدخل الذى انقطع لذلك ومن ثم فقد قرر مشرو القانون أن يصرف للمستحقني يف حالة فقد املؤمن عليه أو صاحب املعا
إعانة فقد .
الزيادة السنوية للمعاشات قرر مشرو القانون صرف زيا ة سنوية للمعااات املستحقة يف 30يونيو مةن كةل عةا إعتبةاراً مةن أو يوليةو بنسبة معد التضام وحبد أقصى .%15 كما أن مشرو القانون جاء ايزة هامة بالنسبة ملعااات تأمني إصابات العمل اة املنهةى للادمةة حيةث مل يستثنها من الزيا ة الدورية(.املا ة )35 الفصل اخلامس نظام املكافأة
جاء نظا املكافأة فى مشرو القانون بشكل جديد يتناسب مع فلسفة نظا املكافةأة كا خةار ولةي من احلقوق التى من املفرت
جةزء
أن يكفلها نظا التأمني االجتماعى. الفصل السادس
املعاش اإلضافى نظراً ملا تبني يف اآلونة األخ ة من جتاوز بعض خةو وأجةور املةؤمن علةيهم الفعليةة للحةدو القصةوى ألجور االارتاك ،ورابةً من املشةرو يف تقليةل الفجةوة الةيت قةد تقةع بةني خةو وأجةور تلةك الفئةة واملعةا الذي يستح هلم فقد استحدر مشرو القانون نظامةاً جديةداً يقضةي بإمكانيةة طلةب املةؤمن عليةه الةذي يزيةد
14
أجره عن احلد األقصى ألجر اإلارتاك التأميين للحصو على معا
إةةايف مكمةل مقابةل ااةرتاكه عةن اجلةزء
الزائد عن احلد األقصى ألجر االارتاك التأميين واا ال جياوز %100من احلد األقصى ألجر االارتاك. الفصل السابع
األحكام العامة .1قةةرر مشةةرو القةانون توحيةةد سةةن الشةةياوخة ليكةةون اخلامسةةة والسةةتني اعتبةةاراً مةةن أو يوليةةو 2040بالنسةةبة للعاملني لدى الغ واملصريني العاملني باخلارج للمساواة بأصحاب األعمةا والعمالةة اة املنتظمةة علةى أن يكون ذلك تدرجيياً بقرار يصدر من رئي
لل
الوزراء (املا ة .)41
.2وةع مشرو القانون قاعدة عامة مقتضاها عد انتهاء خدمةة أو عمةل أو نشةاط املةؤمن عليةه يف حالةة انتقالةه بني الفئات أو بني البنو املنصوص عليها باملا ة ( )2من مشرو القانون . .3حفاظاً على حقوق املؤمن عليه ألز مشرو القانون صاحب العمل بأ اء األجر املستح للمةؤمن عليةه حتى تاريخ التحاق املؤمن عليه بعمل آخر .4نظم مشرو القانون عو ة صاحب املعا
املستح وفقاً لتأمني الشياوخة والعجز والوفاة إىل عمةل أو
نشاط خيضعه ألحكا هذا التأمني. .5على أن يراعى يف حالة استحقاق معا
عن املدة األخ ة عد تكرار االنتفا باحلةد األ نةى للمعةا
يف تاريخ االستحقاق. وال تسرى أحكا تأمني الشياوخة والعجز والوفاة يف اأن املؤمن عليه بعد بلواه سن الشياوخة. الباب الرابع
تأمني إصابات العمل تناو مشرو القانون يف الباب الرابع بيان األحكا واحلقوق اخلاصة بهذا النو من التأمني وفقاً ملا يلي: الفئات اخلاضعة :تسةرى أحكةا هةذا التةأمني علةى املةؤمن علةيهم مةن فئةة العةاملني لةدى الغة باإلةةافة إىل الفئات اآلتية: -1العاملون بالقطا اخلاص الذين تقل أعمارهم عن 18سنة. -2املتدرجون والتعميذ الصناعيون. -3الطعب املشتغلون يف مشروعات التشغيل الصيفى. -4املكلفون باخلدمة العامة. -5امللتحقون بعمل بعد سن التقاعد والتسرى فى اأنهم أحكا تأمني الشياوخة والعجز والوفاة.
15
التمويل: -1االارتاكات: روعى يف نسب االارتاكات مقابل احلقوق املالية التى تلتز بها اهليئة أن تكةون متدرجةة حسةب نسةب تةاطر املنشأة ،وذلك وفقاً ملا يلي: أ -اارتاك اهرى يؤ يه صاحب العمل يتحد بواقع ( )% 1من أجر االارتاك للعاملني لديه.
ب -اارتاك اهري يؤ يه صاحب العمل يتحد بواقع ( )% 0.5من أجر االارتاك للعاملني لديه مقابةل احلقةوق املالية التى تلتز بها اهليئة.
ج -وختفض النسبة املشةار إليهةا بالبنةد السةاب لوحةدات اجلهةاز اإل اري للدولةة واهليئةات العامةة وا هةا مةن االاااص االعتبارية العامة ووحدات القطا العا وقطا األعما العا بواقع النص تعويض األجر ومصاري
مقابل إلتزامه بةإ اء
االنتقا .
جيوز ختفيض نسب االاةرتاكات اوافقةة اهليئةة لغة اجلهةات املشةار إليهةا الةيت تلتةز بةأ اء تلةك املزايةابواقع النص
أيضاً.
-2ريع استثمار االارتاكات ).ما ة)46 العالج والرعاية الطبية :قرر املشرو املقد ح املصاب يف الععج والرعاية الطبية من خع اهليئةة املعنيةة بالتأمني الصحى. كما جيوز لصاحب العمل ععج املصاب ورعايته طبياً م تةى صةرحت لةه بةذلك اهليئةة املعنيةة بالتةأمني الصةحى). ما ة )48 احلقوق املالية للمصاب: .1تعويض األجر: حد املشرو تعويض األجر الذى يستحقه املصاب إذا حالت اإلصابة بينه وبةني أ اء العمةل اةا يعةا
أجةر
املصاب الكامل. .2امل عاش والتعويض عن العجز املستديم :يستح املصاب إذا ختل
عن اإلصابة عجز كامل مستديم وكةذا
املستحقون عنه يف حالة وفاته معاااً يسوى بواقع %80من أجر التسوية السال
16
األاارة إليه باملا ة (.)22
ويزا املعا
املستح يف هاتني احلالتني بنسبة %1سنوياً حتى بلةو املةؤمن عليةه سةن السةتني حقيقةة أو
حكماً إذا كان العجز أو الوفاة سبباً فى إنهاء خدمة املؤمن عليه، وقد قرر املشر أنه بالنسبة ملن اليتقاةون أجةرا مةن العةاملني بالقطةا اخلةاص الةذين تقةل أعمةارهم عةن 18سنة ،واملتةدرجون والتعميةذ الصةناعيون ،والطةعب املشةتغلون فةى مشةروعات التشةغيل الصةيفى ،واملكلفةون باخلدمة العامة فإن املعا
يف حالة العجز الكامل املستديم أو الوفاة يقدر هلةم بواقةع % 65مةن احلةد األ نةى
الجر االارتاك يف تاريخ استحقاق املعا ،واليقل عن 900جنيه ،ويزا هذا املعا
بنسبة %1سنوياً.
كما يستح املصاب من هذه الفئة إذا ختل
عةن اإلصةابة عجةز جزئةي مسةتديم تقةدر نسةبته بةة %35أو أكثةر
معاااً يساوى نسبة العجةز مضةروباً يف نسةبة معةا
بنسةبة %1
العجةز الكامةل ويف هةذه احلالةة يةزا هةذا املعةا
سنوياً إذا أ ى العجز املستديم إىل إنهاء اخلدمة. أما إذا نشأ عن اإلصابة عجز جزئى مستديم التصل نسبته إىل %35استح املصاب تعويضاً مةن فعةة واحةدة تعا
نسبة هذا العجز مضروباً يف نسبة معا
العجز الكامل وذلك عن 4سنوات.
وقةد تضةمن املشةرو األحكةا اخلاصةة بتكةرار األصةابة بالنسةبة إىل املةؤمن عليةه والطريقةة التةى تتبةع يف تقدير التعويض أو املعا
بالنسبة لإلصابة األخ ة وذلك يف املا ة (. )56
ونص املشرو علةى حرمةان املصةاب مةن تعةويض األجةر وتعةويض اإلصةابة يف حةالتني همةا تعمةد العامةل إصابة نفسه وحالة حدور إصابة بسبب سوء سلوك فاحش( .ما ة .)57 وقةد تضةمن املشةةرو القواعةد التةى يةةتعني مراعاتهةا يف حالةة تعةةديل نسةبة العجةز علةى ةةوء نتيجةة إعةةا ة الفحص الطيب وذلك يف املا ة (. )59 وقد قرر املشرو إيقاف صرف معا
العجز اعتباراً من أو الشةهر التةالي للتةاريخ احملةد إلعةا ة الفحةص.
(ما ة )60 األحكام العامة يف تأمني إصابات العمل: أور املشرو تلك األحكا يف املوا من ( )61حتى ( )69منه .
17
الباب اخلامس تأمني املرض
الرعاية الطبية ومحاية صحة املؤمن عليهم من أهم األارا
اليت يستهدفها نظا التأمني االجتماعي نظةرا
لععقتها املباارة باالنتةاج القةومي ومحايةة رأس املةا البشةرى وقةد رأى املشةر علةى املسةتوى العةا توسةيع وذلك بإصداره قانون نظا التأمني الصحي الشامل الصا ر بالقانون رقم ( )2لسنة .2018
نطاق تأمني املر
الفئات اخلاضعة والتمويل: أفسح مشرو املر
القانون اعا
ألمكانية أستفا ة العديد من القطاعات املااطبة بأحكا القانون بتأمني
وتتحد تلك الفئات والتمويل املطلوب لتغطيتها وف األتى :
.1العاملون لدى الغ وحتد حصة صاحب العمل املمولة للح يف الععج والرعاية الطبية بالنسبة هلم بواقع % 3من أجور العاملني فضعً عن % 0.25من ذات الوعاء إل اء احلقوق املالية ( تعويض األجر ومصاري األنتقا ) وأل يو ى صاحب العمل يف اجلهاز اال ارى للدولة واهليئات العامة والقطا األعما العا النسبة املشار إليها أخراً مقابل إلتزامه بأ اء تعويض األجر ومصاري
العا وقطا
األنتقا للعاملني لديه.
وحتد حصة املؤمن عليه بالنسبة لفئة العاملني لدى الغ بواقع % 1من أجر املؤمن عليه. .2أصحاب األعما
ومن يف حكمهم وتتحد االارتاكات باحلصة اليت يؤ يها املؤمن عليه بواقع % 4من
فئة خل األارتاك اليت يؤ ى على أساسها األارتاكات. .3العمالة ا املنتظمة وتتحد االارتاكات باحلصة اليت يؤ يها املؤمن عليه بواقع % 4من فئة خل أو أجر األارتاك الذى يؤ ى على أساسه األارتاكات. .4أصحاب املعااات من الفئات سال
األاارة إليها وحتد األارتاكات باحلصة اليت يؤ يها صاحب املعا
بواقع % 2من املعا . شروط األنتفاع بتأمني املرض :اارتط املشرو النتفا املريض ازايا التأمني ةد املر
أن يكون مشرتكاً
فيه ملدة ثعثة أاهر متصلة أو ستة أاهر متقطعة حبيث يكون الشهران األخ ان متصلني. ح االت إيقاف سريان أحكام هذا التأمني :قرر املشرو وق أ.
سريان أحكا هذا التأمني خع املد األتية:
مدة عمل املؤمن عليه لدى جهة الختضع هلذا التأمني.
ب .مدة التجنيد اإللزامى واالستبقاء واالستدعاء للقوات املسلحة. ج .مد اإلجازات اخلاصة واإلعارات واإلجازات الدراسية والبعثةات العلميةة ،الةيت يقضةيها املةؤمن عليةه خةارج البع (.ما ة )74
18
العالج والرعاية الطبية :قرر املشرو املقد ح املريض واملؤمن علةيهن أثنةاء احلمةل والةوال ة يف العةعج والرعايةةة الطبيةةة وفقةاً لعحكةةا الةةوار ة يف نةةص املةةا ة ( )3مةةن قةةانون نظةةا التةةأمني الصةةحى الشةةامل الصةةا ر بالقانون رقم ( )2لسنة .2018 احلقوق املالية: بينةه وبةني أ اء عملةه
.1قرر مشرو القانون ح املؤمن عليه يف احلصو على تعةويض أجةر إذا حةا املةر
وتؤ يه اجلهة املاتصة بصرف تعةويض األجةر خةع فةرتة مرةةه ويقةدر هةذا التعةويض بنسةبة %75مةن أجةره اليومى املسد عنه االارتاكات ملدة تسعني يوماً ويزا بعدها إىل مايعا .2واستثناءً من األحكا املتقدمة مينح املريض بأحد األمرا
%85من األجر املذكور.
املزمنة تعويضاً يعا
أجر االارتاك طوا مةدة
مرةه إىل أن يشفى أو تستقر حالته استقراراً ميكنه من العو ة إىل مباارة عمله أو يتبني عجزه عجزاً كامعً. .3جيوز للجهة امللتزمة بتعويض األجر أن تقرر وق
صرفه عن املدة اليت خيال
فيها املؤمن عليه تعليمات الععج.
.4تلتز وحدات اجلهاز اإل ارى للدولة واهليئات العامة ووحدات القطةا العةا ووحةدات قطةا األعمةا العةا تنفيذ هذا النص ون حاجة إىل صدور قرار رئي
لل
إ ارة اهليئة املعنية بالتأمني الصحى(.ما ة )76
.5تستح املؤمن عليها يف حالة احلمل والوةع تعويضاً عن األجر يعا
%75مةن أجةره اليةومى املسةد عنةه
االارتاكات تؤ يه اجلهة املاتصةة بصةرف تعويضةا ألجةر وذلةك عةن مةدة إجةازة احلمةل والوةةع املنصةوص عليها بقانون الطفل أو بقانون العمل أو بأنظمة العاملني املدنيني بالدولة أو بالقطا العا أو بقطةا األعمةا العا حبسب األحوا بشرط أال تقل مدة اارتاكها يف التأمني عن عشرة أاهر( .ما ة )77 .6تتحمل اجلهة املاتصة بصرف تعويضةا ألجةر اصةاري
انتقةا املةريض بوسةائل االنتقةا العا يةة مةن حمةل
اإلقامةة إىل مكةةان العةةعج إذا كةةان يقةةع خةةارج املدينةةة الةةيت يقةةيم بهةةا وبوسةةائل االنتقةةا اخلاصةةة متةةى قةةرر الطبيب املعاجل أن حالة املريض الصحية التسمح باستعماله وسائل االنتقا العا ية. ويصدر رئي
اهليئة بناءً على موافقة لل
والتسرى أحكا تعويض األجر ومصاري
اإل ارة قراراً بقواعد تنظيم االنتقا ومصاريفه.
االنتقا على أصحاب املعااات أو املستحقني(.ما ة رقم )78
أحكام عامة يف التأمني ضد املرض: .1الختل أحكا هذا التأمني اا قد يكون للمصاب أو املريض من حقوق مقررة اقتضى القةوانني أو اللةوائح أو النظم اخلاصة أو العقةو املشةرتكة أو االتفاقيةات أوا هةا فيمةا يتعلة بتعةويض األجةر ومسةتويات اخلدمةة وذلك بالنسبة للقدر الزائد عن احلقوق املقررة يف هذا التأمني(.ما ة )79
19
.2يكون ععج املصاب أو املريض ورعايته طبياً يف جهةات العةعج الةيت حتةد ها هلةم اهليئةة املعنيةة بالتةأمني الصحى ووفقاً للقواعد اليت قررها مشرو القانون يف هذا الشأن( .،.ما ة )79 املهنيةة املبينةة يف
.3تلتز اهليئة املعنية بالتأمني الصحى بفحص العاملني املعرةني لإلصابة بأحةد األمةرا
اجلدو رقم ( )1املراف هلذا القانون وذلك مقابل حتصيلها مقابل خدمة مقةداره مخسةون جنيهةاً عةن كةل مؤمن عليه معر
لإلصابة باألمرا
املذكورة ويتحمل به صاحب العمل( .ما ة )81
.4تلتز جهة الععج بإخطار املصاب أو املريض بانتهةاء العةعج واةا يكةون قةد ختلة وللم ةريض أن يطلةةب إعةةا ة النظةةر يف تقريةةر انتهةةاء العةةعج أو ختل ة
لديةه مةن عجةز ونسةبته
العجةةز وفق ةاً ألحكةةا التحكةةيم الطةةيب
املنصوص عليها يف املا ة ( )140من املشرو . كما تلتز جهة الععج باإلخطار املشار إليه يف الفقرة السابقة بالنسبة لكل من صاحب العمل واهليئة مةع بيةان أيا التال
عن الععج إن وجدت ويكون قرار جهة الععج ادة اإلجازة املرةةية ملزمةاً لصةاحب العمةل (مةا ة
)82 إثبات حاالت العجز: تثبةت حاالت العجز املنصوص عليها يف هذا القانون بشها ة من اهليئة املعنية بالتأمني الصحى يعني بياناتها قرار من رئي
اهليئة بناء على اقرتاح لل
ويكون للهيئة املعنية بالتأمني الصحى أن تفو وفى حالة تعار
اإل ارة.
اعال
الطبية يف إثبات حاالت العجز املشار إليها.
قرار اهليئة املعنية بالتةأمني الصةحى مةع قةرار للة
جلنة يصدر بتشكيلها وتنظيم عملها قراراً من رئي
اهليئة باالتفاق مع رئي
طبةى آخةر تةتص يرفةع األمةر إىل لل
إ ارة اهليئةة املعنيةة بالتةأمني
الصحى ويكون قرارها يف هذه احلالة ملزما للجانبني. فقد عهد املشرو إىل رئي الباب باالتفاق مع رئي
لل
إ ارة اهليئة املعنية بالتأمني الصحى إصدار القرارات املنفذة ألحكا هةذا
اهليئة ،عدا ماور بشأنه نص خاص يف هذا الشأن(.ما ة .)84 الباب السادس
التأمني ضد البطالة البطالة من أاد األخطار التى يواجهها العاملون يف الكث من جهات العمل ،ملةا هلةا مةن آثةار مبااةرة لةي على العامل فحسب بل وعلى أفرا اسرته ،باإلةافة إىل آثارها ا املباارة على االقتصا القومي للبع .
20
وقد وةعت الدولة برامج للحد من خطر البطالة بفتح لاالت عمةل جديةدة عةن طرية إقامةة العديةد مةن املشروعات للقضاء على أسباب البطالة إال أن خطةر البطالةة مةازا قائمةاً ،والتةأمني منةه الزا واجبةاً خاصةة بعةد انتشار موجة التضام وزيا ة االسعار عاملياً وخاصة يف الدو النامية. وقد إستهدف املشرو احلفاظ على التأمني ةد البطالة مع تطوير أسسه وقواعده وزيا ة مزايةاه ،علةى ةةوء ما اسفر عنه تطبي األحكا املعمو بها ،فور ت أحكامه على النحو التالي: الفئات اخلاضعة :يسرى هذا النو من التأمني على املؤمن عليهم من العاملون بوحدات القطا العا وقطا األعما
العا وا ها من الوحدات االقتصا ية التابعة هلا والعاملون بالقطا
اخلاص ويشرتط لعنتفا
بهذا
التأمني أال جتاوز سن املؤمن عليه الستني. أما بةاقى الفئةات اخلاةةعة ألحكةا القةانون فهةى اة مغطة اه بتةأمني البطالةة وذلةك أمةا لعةد أمكةان تصةور تعرةهم هلذا اخلطر أو ألن طبيعة أعماهلم تفرت
تعرةهم له بشكل ورى متجد قد يكون يومى.
التمويل :ميو هذا التأمني من املوار اآلتية: – 1احلصة اليت يلتز بها صاحب العمل بواقع %1من أجور املؤمن عليهم لديه اهرياً. -2ريع استثمار أموا هذا التأمني. ويعحظ إخنفا
نسبة االارتاك عما كان عليه ال وةع وفقةاً ألحكةا قةانون التةأمني االجتمةاعى الصةا ر بالقةانون
رقم 79لسنة ( .1975ما ة )86 التعويضات :كفل املشرو للمؤمن عليه املتعطل احل يف تقاةى تعويض البطالة متى توافرت بشةأنه الشةروط املطلوبة لذلك) .ما ة)87 ويستح تعويض البطالة إبتداء من اليو الثامن لتاريخ انتهاء اخلدمة أوعقد العمل حبسب األحوا . ويستمرصرف التعويض إىل اليو الساب لتاريخ التحاق املؤمن عليه بعمل أو ملةدة 12أسبوعاً أيهما أسةب ، ومتتةةد هةةذه املةةدة إىل 28أسةةبوعاً عنةةد تعطةةل املةةؤمن عليةةه للمةةرة األوىل إذا كانةةت مةةدة االاةةرتاك يف هةةذا التةةأمني جتةةاوز 36اةةهراً ،كمةةا يصةةرف التعةةويض خةةع الفةةرتة التةةدريب املهنةةى الةةيت يقررهةةا مكتةةب القةةوى العاملة(.ما ة )88
21
ويقدر هذا التعويض وفقاً للنسب اآلتية من أجر االارتاك األخ : %75 لألربعة أسابيع األوىل. %65 لألربعة أسابيع الثانية. %55 لألربعة أسابيع الثالثة. %45 لباقى األسابيع(.ما ة )89 وإذا كان األصل أن تعويض البطالة يقتصر على احلاالت التى تنتهى فيه اخلدمة ألسباب خارجةة عةن إرا ة املؤمن عليه إال أن املشرو قةرر اسةتحق اق هةذا التعةويض للمةؤمن عليةه يف حةاالت معينةة حةد ها علةى سةبيل احلصر مراعاة حلا أسرة املتعطةل ،علةى أن يقةدر التعةويض يف هةذه احلةاالت بواقةع %40مةن أجةر االاةرتاك األخ ،ويعحظ أن املشرو استهدف زيا ة نسبة التعويض عن املعمو بها حالياً(.ما ة )90 وحد املشرو على سبيل احلصر احلاالت التى يسقط فيها احل يف صرف تعويض البطالة(.ما ة )91 كما حد احلاالت التى يوق
فيها صرف التعويض على أن يعو احلة يف صةرفه بعةد زوا سةبب اإليقةاف
متى كانت اروط الصرف الزالت متوافرة( .ما ة )92 وفةى حالةةة قيةةا نةةزا بةةني العامةةل وصةةاحب العمةةل علةةى سةةبب إنتهةةاء اخلدمةةة ،فقةةد قةةرر املشةةرو صةةرف التعةةويض بنسةةبة %40مةةن األجةةر األخة ملةةدة أربعةةة أسةةابيع يعةةر
خعهلةةا النةةزا علةةى مكتةةب ععقةةات العمةل
املاتص ليبدى رأيه فيه وفقاً لإلجراءات اليت يبينها قرار يصدر من رئي
اهليئة باالتفاق مع وزير القوى العاملة.
أمةةا إذا رأى مكتةةب القةةوى العاملةةة املاةةتص أن سةةبب انتهةةاء اخلدمةةة مةةن األسةةباب التةةى اليسةةتح معهةةا تعويض البطالة يتم اسرت ا ماسب صرفه للمؤمن عليه اذا ماثبت عد استحقاقه للتعويض(.ما ة )93 الباب السابع
الرعاية اإلجتماعية ألصحاب املعاشات تصدى مشرو القانون للادمات التى تقد ألصحاب املعااات من خع باب الرعاية االجتماعيةة وبةالنظر ملا قد يرتتب على هذه اخلدمات من أعباء مالية وإ ارية قرر املشةرو أن يكةون تقةديم هةذه اخلةدمات بشةكل تدرجيى ألصحاب املعااات الذين يصدر بتحديدهم قرار مةن رئةي على النحو الذي ينظمه القانون" .ما ة "94
22
اهليئةة بعةد موافقةة للة
اإل ارة وذلةك
كما قرر مشرو القةانون إنشةاء حسةاب للرعايةة االجتماعيةة ألصةحاب املعااةات ،ونةص علةى بعةض املةوار لتمويل هذا احلساب".ما ة "95 وقضةةى املشةةرو باختصةةاص لل ة
ب ةإقرتاح األنشةةطة واخلةةدمات املاتلفةةة التةةى يةةتم تقةةدميها ألصةةحاب
املعااات ووةع الضوابط والشروط لعنتفا بها . الباب الثامن
املستحقون فى املعاش أبقى مشرو القانون على ذات الفلفسة اليت كان يقو عليها األستحقاق يف املعا
يف ظل العمل بقةانون
التأمني االجتماعى رقم 79لسنة .1975 ائرة املستحقني باألرملة واألرمل واألبناء والبنةات والوالةدين واإلخةوة واألخةوات الةذين تتةوافر
وتتحد
فيهم فى تاريخ وفاة املؤمن عليه أو صاحب املعا
.
الشروط املطلوبة لألستحقاق :
أوالً -األرمل واألرملة: ثانياً :البنات: ثالثاً – األبناء:
يشرتط الستحقاق االبن أال يكون قد بلغ سن احلا ية والعشرين ،ويستثنى من هذا بعض الشرط . ثالث ًا – اإلخوة واألخوات: يشرتط الستحقاق األخوة واألخوات ما يلي: -1توافر اروط استحقاق األبناء والبنات
-2أن تثبةةت إعالةةة املةةؤمن عليةةه أو صةةاحب املعةةا
إيةةاهم وفقةاً للشةةروط واألوةةةا التةةى حتةةد ها
العئحة التنفيذية. القواعد العامة لألستحقاق يف املعا
:
تناولت املوا من 102حتى 108القواعد العامة لألستحقاق يف املعا وقةد ر
املشةرو ذات احلكةم الةوار بقةانون التةأمني االجتمةاعي الصةا ر بالقةانون رقةم 79لسةةنة 1975
اخلاص بسريان أحكا باب املستحقون يف املعا
على املستحقني عن املعةاملني بقةوانني املعااةات اخلاصةة
وذلك فيما مل ير بشأنه نص خاص( .ما ة .)108
23
الباب التاسع
اخلزانة العامة هذا الباب مستحدر اشرو القةانون لرتسةيخ أحةد أهةم املبةا ئ الةيت اسةتحدثها املشةرو وهةي تنظةيم الععقة بني اهليئة وبني اخلزانة العامة للدولة ،واا يؤ ى إىل رفع العبء املاىل خلدمات التأمينات اإلجتماعية عةةن كاهةةل الدولةةة لكةةى تعطةةى إهتمةةا أكةة للفئ ةات التةةى مل تتضةةمنها املظلةةة القانونيةةة خلةةدمات التأمينةةات اإلجتماعية واملعااات. ومن ثم فقد راعى مشرو القانون فى هذا الشأن ما يأتى : -1محاية أموا التأمينات ركيزة أساسية يف لا فض التشابك بينها وبني أي أمةوا مملوكةة ألي جهةة أخرى فهي يف األصل أموا مملوكة ملكية خاصةة للممةولني واملسةتفيدين بهةا يةتم التعامةل معهةا بةني مجيةةع جهةةات الدولةةة علةةى هةةذا األسةةاس ،ويف ذات الوقةةت البةةد مةةن متتعهةةا بكافةةة أاةةكا احلمايةةة والضمان اليت تتمتع بها األمةوا العامةة وال يقتصةر ذلةك علةى أصةل رأس املةا بةل عوائةدها كةذلك، على انه ال يتم التصةرف يف أي منهةا إال يف األاةرا
التةى أنشةأت مةن أجلةها وحةد ت اوجةب هةذا
القانون( .ما ة )109 -2ال يلتز الصندوق إال بأ اء االلتزامات املقررة وفقاً ألحكا مشرو القانون على أن تلتز اخلزانة العامة بعيدًا عن أموا التأمينات بأي زيا ة تقرر للمنةتفعني بأحكةا هةذا املشةرو تطبيقةاً لقةوانني أو قةرارات خاصة ،وتيس ًا على املنتفعني الذين تقرر هلم زيا ة تطبيقاً لقوانني أو قرارات خاصة على النحو السةاب أجاز مشرو القانون تفويض اهل يئةة يف صةرف هةذه الزيةا ات نيابةة عةن اخلزانةة العامةة ،علةى أن تقةو اخلزانة العامة بسدا كافة املبةالغ الةيت أ يةت نيابةة عنهةا خةع مهلةة حمةد ة بشةهر كحةد أقصةى مةن تاريخ الصرف ،كما تلتز بسدا فائدة عن املبالغ اليت تتأخر يف سدا ها عن هذا املوعةد اعتبةارًا مةن تاريخ الصرف ولي
من تاريخ انتهاء املهلةة وتقةدر هةذه الفائةدة اتوسةط العائةد علةى أذون وسةندات
اخلزانة خع نف
املدة اليت تتأخر فيها( .ما ة )110
-3أحد أهم املبا ئ املستحدثة بهذا املشرو هو فض التشابك املالي بني اخلزانة العامة وبةني اهليئةة ، هذا التشابك الذي أ ى إىل تراكم مبةالغ ةة امة عجةزت اخلزانةة العامةة عةن سةدا ها لغيةاب التنظةيم التشريعي لفض هذا التشابك وكذلك عد وجو خطة لدولة لسدا هذه املبالغ.
24
ويف إطار سرعة سدا اخلزانة العامة للمبالغ املستحقة عليها حتى تةاريخ صةدور القةانون فقةد حصةر مشةرو القانون االلتزامات اليت تلتز بها اخلزانة العامة وقةد جدولةة هلةذه املبةالغ مقةرراً إلتةزا اخلزانةة العامةة بسةدا قسط سنوى للهيئة بواقع 160.5مليار جنيه يةزا بنسةبة %5.7مركبةة سةنوياً ،ويةؤ ى هةذا القسةط ملةدة مخسةني سنة ،وألز املشرو استصدار قرار من رئي
لل
الوزراء بقواعد وأحكا تنفيذ ذلك بعد عةر
وزيةر املاليةة
والوزير املاتص بالتامينات االجتماعية. -4ألز مشرو القانون إعا ة النظر يف قيمة القسةط لتحديةد مةدى كفايتةه لتحقية األهةداف الةيت عةت راسةة ماليةة واكتواريةة لنظةا التةأمني
إىل حتديده يف مدى زمين ال يتعدى الثعثني عامًا من خةع
االجتماعي بأكمله ،وإذا انتهى األمر إىل زيا ة قيمة هذا القسط يتم اختاذ اإلجراءات العزمةة لتعةديل التشريع لتنفيذ ما انتهت إليه الدراسة( .ما ة )111 -5إلتزا اخلزانة بإ اء قيمة القسط بصورة اهرية ورية مع فر
ارامة مالية على اخلزانة العامة يف حالةة
التأخ اعتبارًا من تاريخ الصرف وحتى تاريخ السدا وتقدر هذه الغرامة اتوسط العائةد الةذي حتصةل عليه اخلزانة من إصداراتها من األذون والسندات خع نف
املدة اليت تتأخر فيها.
وفةةةى حالةةةة التةةةأخ عةةةن السةةةدا ملةةةدة ثعثةةةة أاةةةهر متصةةةلة يلتةةةز رئةةةي األمر على لل
للة ة
إ ارة اهليئةةةة بعةةةر
الوزراء إلختاذ ما يلز فى هذا الشأن(.ما ة )113
-6إجيا ألية تشريعية لكفالة وةمان استئداء املبالغ املستحقة على اخلزانة العامة يعد أحد أهم ةمانات حتصةيل هذه املبالغ ،لذلك ألز مشرو القانون اخلزانة العامة بتقديم تقرير يفيد قيامهةا بةأ اء املبةالغ املنصةوص عليهةا باملا ة ( ) 111من هذا القانون عند عر
مشرو قانون املوازنة العامة علي لل
النواب .
مةةةع عةةةد جةةةواز إقةةةرار مشةةةرو قةةةانون املوازنةةةة العامةةةة للدولةةةة إال بعةةةد إ راج املبةةةالغ املشةةار إليهةةةا يف هذه املوازنة( .ما ة .)114 الباب العاشر
األحكام العامة واملتنوعة الفصل األول
قواعد حساب اإلشرتاكات الزمت املا ة 115من املشةرو صةاحب العمةل بةأ اء االاةرتاكات املسةتحقة عةن العةاملني لديةه وتشةمل احلصة اليت يلتز بها واحلصة اليت يلتز باقتطاعها من أجر املؤمن عليه.
25
وقد أحالت املا ة 116من املشرو لعئحة التنفيذية هلذا القانون لتحديد أجر اارتاك بعض فئةات املةؤمن عليهم وطريقة حسابِه ،وطريقةة حساب االارتاكات وامللتز بها ومواعيةد أ ائهةا وذلةك مةع عةد االخةع باحلةد األ نى ألجر االارتاك(.ما ة )116 أجازت املا ة 117من مشةرو القةانون للمةؤمن عليةه مةن أصةحاب األعمةا وكةذلك العةاملني املصةريني باخلارج طلب تعديل خل اارتاكه إىل فئة الةدخل األعلةى بشةرط أن يكةون قةد أ ى كافةة املبةالغ املسةتحقة عليه حتى تاريخ تقدمه بطلب التعديل . ويتعني تعديل خل االارتاك الشهري للمؤمن عليهم املشار إليهم إىل فئة الةدخل األعلةى التاليةة بعةد مضةي ثعثة سنوات على األكثر على استمرار االارتاك بفئة الدخل األقل(.ما ة )117 وال يعت املؤمن عليه مشرتكاً بالدخل املعد إال إذا و سدا هةذه املبةالغ خةع سةنة مةن تةاريخ اخطةاره بتحديدها وقبل حتق واقعة استحقاق أى من احلقوق املقررة بهذا القانون(.ما ة )118 حةد ت املةا ة 119قواعةد إ اء اإلاةرتاكات عةن مةد األجةازات اخلارجيةة بةدون أجةر ومةد األجةازات اخلاصة للعمل باخلارج ومد األجازات اخل اصة بةدون أجةر الةيت ابةدى املةؤمن عليةه رابتةه يف حسةابها ةةمن مدة االارتاك يف التأمني ومد األجازات الدراسية بدون أجةر يف الةداخل ومةد البعثةات العليميةة بةدون أجةر ومد األعارة الداخلية ومد االستدعاء واألستبقاء وذلك على النحو الوار بها. تضمنت املا ة 120من مشرو القانون التزامات أصحاب األعما يف القطا اخلاص بشأن البيانات الةيت يتعني عليهم تقدميها إىل اهليئة حتى ميكةن حسةاب االاةرتاكات علةى أساسةها مةع بيةان قواعةد االعةرتا احلساب وعر
علةى
النزا على جلنة فحص املنازعات(.ما ة )120
حد ت املا ة 121املبالغ التى يلتز صاحب العمل با ائها وتاريخ وجوب األ اء ،مع منحه مهلةة للسةدا قدرها مخسة عشر يومًا من تاريخ وجوب األ اء. كما أجازت هذه املا ة للهيئة بعد موافقة لل
اإل ارة أن تتبةع فةى حتصةيل اإلاةرتاكات طةرق ووسةائل
أخرى يف احلاالت التى حتتاج فيها إىل ذلك على أن حتد العئحة التنفيذية املواعيد والشةروط واإلجةراءات اليت تتبع يف حتصيل االارتاكات واملبالغ املستحقة للهيئة طبقاً ألحكا هذا القانون( .ما ة .)121
26
الفصل الثانى
أحكام خاصة بأداء االشرتاك لبعض فئات املؤمن عليهم تناولت املا ة 122من املشرو التزا صاحب العمل يف القطةا اخلةاص بةأ اء االاةرتاكات كاملةة حتةى ولو كان عقد العمل موقوفًا أو كانت أجور املؤمن عليهم ال تكفي لذلك . وبهدف إىل سرعة اإلجناز وعد تعقيد إجراءات الصرف والسدا اخلاصة بأموا اهليئة( .ما ة )123 الفصل الثالث
فى اإلعفاء من الضرائب ومقابل أداء اخلدمات تناولت املا ة 124من مشرو القانون إعفةاء قيمةةة االارتاكةةات واالسةتمارات واملسةتندات وكافةة أمةوا وعمليات اهليئة وفقةاً ألحكةا هذا القانون من كافة الضرائب والرسو . كما اعفت املا ة 126مةن املشةرو الرسةو القضةائية يف مجيةع رجةات التقاةةي الةدعاوى الةيت ترفعهةا اهليئة أو املؤمن عليهم أو أصحاب املعااات أو املستحقون طبقا ألحكا هذا القانون . وللحفاظ على بيانات املؤمن علةيهم ولتيسة تقةدير احلقةوق التامينيةة فةور حتقة واقعةة االسةتحقاق قةررت املا ة 127من مشرو القانون ةرورة إنشاء مل
تةأمني اجتمةاعى لكةل مةؤمن عليةه يتضةمن املسةتندات التةى
يتم من خعهلا تقدير احلقوق املقررة. الفصل الرابع
مستندات الصرف ومواعيد تقديم طلب الصرف ومواعيد املنازعة أحالت املا ة 128من مشرو القةانون لعئحةة التنفيذيةة حتديةد الشةةروط واألوةةا واملسةتندات العزمةة وحد ميعا ًا لتقديم طلب صرف املعا
أو التعويض أو أية مبةالغ مسةتحقة لةدى اهليئةة يف ميعةا أقصةاه مخة
سنوات من التاريخ الةذي تعتة فيةه املسةتحقات واجبةة األ اء أو مسةتحقة الصةرف واذا قةد طلةب الصةرف بعةد امليعا املشار إليه فيتم صرف املعا املسةةتحقة عةةن اخلمة
أعتباراً من أو الشهر الذى قد فيه الطلب باإلةافة إىل قيمةة املعااةات
سةةنوات السةةابقة علةى تةةاريخ تقةةديم طلةةب الصةةرف ،وتعتة املطالبةةة بةةأي مةةن املبةةالغ
املتقدمة منطوية على املطالبة بباقي املبالغ املستحقة لدى اهليئة. وإذا مل يصرف املعا
املستح ملدة ستة أاهر يوق
حالة إعا ة طلب الصرف( .ما ة )129
27
صةرفه وتطبة عليةه قاعةدة التقةا
املشةار إليهةا يف
ألةةز املشةةرو اهليئةةة بعةةد جةةواز تعةةديل احلقةةوق املقةةررة بهةةذا القةةانون بانقضةةاء ثةةعر سةةنوات مةةن تةةاريخ اإلخطار بربط احلقوق التأمينية بصةفة نهائيةة كمةا أن هةذا امليعةا يعتة ميعةا سةقوط لةدعوى املطالبةة بتعةديل تلك احلقوق بعد انقضاء امليعا املشار إليه ،وذلك فيما عدا حاالت طلب إعا ة تسةوية هةذه احلقةوق بالزيةا ة. (ما ة .)131 الفصل اخلامس
ضمانات التحصيل قرر مشرو القانون فى املا ة 132منه امتيازًا عامًا للمبالغ املستحقة للهيئة على مجيع أموا املةدين مةن منقو وعقار وتستوفى قبل املصروفات القضائية ،كما أعطةى للهيئةة حةة حتصةيل هةذه املبةالغ بطرية احلجةةز اإل اري ،كما أجاز هلا تقسيط املبةالغ املسةتحقة علةى صةاحب الشةأن وذلةك بالشةروط واألوةةا الةيت حتةد ها العئحة التنفيذية هلذا القانون . كما أجازت املا ة 134من مشرو القانون للمؤمن عليه أو صاحب املعا
أو املسةتحقني طلةب أيةة بيانةات
عن احلالة التأمينية مقابل أ اء مبلغ ال جياوز عشرة جنيهات عن كل طلب وأناط لعئحةة التنفيذيةة بتحديةد قيمةة مقابل أ اء اخلدمة واجراءات احلصو على البيانات وحاالت االعفاء من املقابل املشار إليه. كما خص مشرو القانون للة
اال ارة بتحديةد مقابةل االنتفةا باخلةدمات التأمينيةة التةى تقةدمها اهليئةة
للغ ( .ما ة )135 واسةةتحدر مشةةرو القةةانون حكمة ًا بةةالتزا كافةة أجهةةزة الدولةةة أن تعل ة التعامةةل مةةع أصةةحاب األعمةةا أو املؤمن عليهم على تقدميهم الشها ة الدالة على االارتاك باهليئة وفقًا ملا تنص عليه العئحة التنفيذية. قضى مشرو القانون فى املا ة 137منه بأيلولة حصيلة الرسو وحصيلة مقابل أ اء اخلدمات املقرره اوجةب هةذا القانون إىل احلساب اخلاص املاصص لصاحل العاملني باهليئة املنصوص عليه فى املا ة ( )150منه.
وفى أطار احلفاظ على حقوق اهليئة قضت املا ة 138من مشرو القانون بضةمان املنشةأة بكافةة عناصةرها املا ية واملعنوية يف أي يد كانت كافة مستحقات اهليئة . أور مشةةرو القةةانون فةةى املةا ة 139منةةه حكمًةةا خاصًةةا بةةاملؤمن علةةيهم مةةن أصةةحاب األعمةةا والعةةاملني باخلارج وكذلك العمالة ا املنتظمة يقضةى بةأ اء كافةة االلتزامةات املقةررة وفقةاً ألحكةا هةذا القةانون كشةرط لصرف احلقوق التأمينية املستحقة وفقاً ألحكامه( .ما ة )139
28
الفصل السادس أحكام متنوعة
ألز مشرو القانون اهليئة بإنشاء جلنة للتحكيم الطيب ختتص بالنظر يف طلبات املؤمن عليهم بشأن إعةا ة النظر يف قرارات جهة الععج وتظلمات االبن أو األخ فيما خيص قرارت اللجان الطبية كل حسةب حالتةه مقابةل أ اء مبلغ عشرون جنيهاً( .ما ة )140 ورابة يف سرعة تنفيةذ و أ اء املعااةات فةى حةاالت بلةو السةن فقةد ألةز مشةرو القةانون صةاحب العمةل اوافاة اهليئة ببيان بأمساء العاملني لديه الذين تنتهي خدمتهم بسبب بلو سن استحقاق املعا
،وذلةك قبةل
موعد انتهاء اخلدمة بثعثة أاهر على األقل . كما تضمن نص املا ة 147من مشرو القانون حكماً مقتضاه سقوط حقةوق اهليئةة قبةل أصةحاب األعمةا واملؤمن عليهم وأصحاب املعااات واملستفيدين بإنقضاء مخسة عشر سنة مةن تةاريخ االسةتحقاق ،بشةرط متسةك املدين بذلك. وقد قضى نص املا ة 148من مشرو القانون بإنشاء جلان باهليئةة ختةتص بفحةص املنازعةات النااةئة عةن تطبية أحكةةا هةةذا القةةانون ويصةةدر رئةةي
اهليئةةة بعةةد موافقةةة للة
إ ارة اهليئةةة قةةرار بتشةةكيل هةةذه اللجةةان
وإجراءات عملها ومكافآت أعضائها. كما أةاف املشرو حكمًا مؤ اه أختصاص اهليئةة ون ا هةا بطلةب الةرأي مةن للة
الدولةة فيمةا يتعلة
بتطبي أحكا هذا القانون( .ما ة )149 كما قضت املا ة 150بأن حتةد العئحة ة التنفيذيةة هلةذا القةانون نظةا ومواعيةد وكيفيةة صةرف املعااةات واجلهات ا ليت تصرف منها والتزا البنوك احمللية وبنةك ناصةر االجتمةاعي وهيئةة ال يةد بصةرف املعااةات الةيت حتيلها إليها اهليئة. كما نص املشرو على أن يهمل كسر اجلنيه عند حساب احلقوق التأمينية ،وفى إمجاىل املبالغ اليت يلتز صاحب العمل بأ ائها( .ما ة )151 على أن يصدر قرار من رئي
لل
الوزراء بناءً على موافقة لل
اإل ارة بالنظا االساسى للمعهد( .ما ة )152
كما حد املشرو بداية السنة املالية للمعهد مع بداية السنة املالية للهيئة وتنتهةى بنهايتهةا ويكةون للمعهةد حساب خاص تو
فيه موار ه ،ويرحل هذا احلساب من سنة اىل أخرى.
29
الباب احلادى عشر
األحكام اإلنتقالية والوقتية تضمن هذا الباب عدة أحكا انتقالية يتطلبها تطبي أحكا القانون اجلديد مما يعمل على االنتقا اليسة من أحكا قوانني التةأمني االجتمةاعى احلاليةة إىل القةانون اجلديةد واحلفةاظ علةى احلقةوق التامينيةة اخلاةةعة ألحكا قوانني التامني االجتماعى عند حلو واقعة االستحقاق فى ظل القةانون اجلديةد ،لةذا جةاءت األحكةا االنتقالية وفقاٍ ملا يلى: -
نقل العاملني بديوان عا وزارة التأمينات إىل يوان عةا رئاسةة اهليئةة بةدرجاتهم وأوةةاعهم الوظيفيةة فةى تاريخ العمل بأحكا هذا القانون ،على أن تتم معاملتهم مالياً معاملة العاملني باهليئة" .ما ة "154
-
النص علةى أن تةؤو أمةوا صةندوقى التةأمني االجتمةاعى املنصةوص عليهمةا بقةانون التةأمني االجتمةاعى الصا ر بالقانون رقم 79لسنة 1975إىل الصندوق املنشأ اوجب املا ة ( )5من مشرو القانون. ونقل احلقوق وااللتزامات التى ترتبت على تنفيذ القوانني املشار إليها فى املةا ة الثانيةة مةن مةوا إصةدار
هذا القانون إىل الصندوق املنشأ اوجب املا ة ( )5من مشرو القانون" .ما ة "155 االحكام الوقتية: أجاز املشر للمؤمن عليهم الساب خضوعهم ألحكةا قةانون التةأمني االجتمةاعي الشةامل الصةا ر بالقةانون رقم 112لسنة 1980أو قانون التأمني االجتماعي على أصحاب األعما ومن يف حكمهم الصا ر بالقةانون رقةم 108لسنة 1976ومل يسرى علةيهم أحكةا هةذا القةانون تقةديم طلةب أو املسةتحقني عةنهم – يف حالةة الوفةاة - لعنتفا بأحكا البند رابعاً من املا ة ( )2وذلك خع سنة من تاريخ العمل بأحكا هذا القانون" .ما ة "160 الباب الثانى عشر العقوبات
تضةةمن هةةذا البةةاب يف املةةوا (مةةن 164إىل ) 169تقريةةر العقوبةةات املناسةةبة عةةن اجلةةرائم الةةيت تقةةع باملاالفة ألحكامه ،ون إخع بأية عقوبة أاةد يةنص عليهةا أي قةانون آخةر ،وقةد روعةي يف هةذا البةاب الةنص على أن تضاع
العقوبة يف حالة العو ،باالةافة إىل تشديد العقوبة مقارنة بالقوانني السابقة ،وذلك مكن أجكل
احلفاظ على حقوق املؤمن عليهم وأمواهلم.
30
ً
ثانيا :أهم التعديالت التي أجرتها اللجنة املشرتكة. -مادة (:)1
oتم حذف كلمة "كامل" من صدر تعريف "أجر االشتراك" بالبند 8من المادة ،وذلك اتسا ًقا
مع الفقرة األخيرة بالبند التي تحيل إلى الالئحة التنفيذية للقانون في تحديد عناصر
حساب أجر االشتراك والحدين األدنى واألقصى له.
-مادة (:)2
ابعا) من المادة ،كالتالي: oتم استحداث ثالثة بنود قبل الفقرة األخيرة من (ر ً " -8العاملون المؤقتون في الزراعة سواء في الحقول والحدائق والبساتين أو في مشروعات تربية الماشية أو الحيوانات الصغيرة أو الدواجن أو في المناحل أو في أراضي االستصالح واالستزراع.
ويقصد بالعاملين المؤقتين من تقل مدة عمالتهم لدى صاحب العمل عن ستة أشهر متصلة
أو كان العمل الذي يزاولونه ال يدخل بطبيعته فيما يزاوله صاحب العمل من نشاط.
مالكا أو مستأجرين -9حائزو األراضي الزراعية الذين تقل مساحة حيازاتهم عن فدان سواء كانوا ً باألجرة أو بالمزارعة.
-10مالك األراضي الزراعية (غير الحائزين لها) ممن تقل ملكيتهم عن فدان".
حرصا من اللجنة على أن يشمل نظام التأمينات االجتماعية الجديد جميع فئات العمالة غير وذلك ً المنتظمة. -مادة (:)9
عضوا" إلى الفقرة األولى من المادة ،وذلك بغية تحديد عدد oإضافة عبارة "من خمسة عشر ً أعضاء مجلس إدارة الهيئة على سبيل الحصر.
oحذف عبارة "بناء على ترشيح رئيس الهيئة" من كل من عجزي البندين ( )10 ، 9من المادة.
بغرض إطالق حرية الترشيح واالختيار لمجلس اإلدارة دون تدخل رئيس الهيئة.
-مادة (:)10
oتعديل البند 16من المادة ليصبح نصه كالتالي:
" وضع نظام خاص ألجور وإثابة العاملين بالهيئة في ضوء معدالت أدائهم وحجم
ومستوى إنجازهم في العمل ،وذلك دون التقيد بأي نظام أو قانون آخر ،وتتضمن موازنة
الهيئة تخصيص مبالغ للمساهمة في صندوق الرعاية االجتماعية والصحية للعاملين بالهيئة وأسرهم.
31
طبقا ألحكام "القانون رقم ويكون لرئيس الهيئة سلطات الوزير المختص في التعاقدً ، 182لسنة 2018بإصدار قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة" ،على تدبير احتياجات الهيئة من المقار ،والتجهيزات ،والمعدات ،واألدوات واألجهزة الالزمة
لحسن سير العمل وتقديم خدمة تأمينية متميزة".
وقد استهدفت اللجنة المشتركة من هذا التعديل ،توفير الصالحيات الالزمة لتفعيل دور الهيئة
بالقدر الذي يعود إيجاًبا بمجهوداتها لصالح أصحاب المعاشات. -مادة ()12
oإضافة عبارة "بعدد ال يزيد على تسعة أعضاء" إلى الفقرة األولى من المادة ،ليصبح نصها كالتالي:
" تنشأ بالهيئة لجنة الخبراء بعدد ال يزيد على تسعة أعضاء يصدر بتشكيلها قرار من
رئيس مجلس الوزراء بناء على عرض رئيس الهيئة بعد موافقة المجلس على أن يتضمن
القرار تحديد اختصاصاتها ومكافآت أعضائها ولها على األخص ما يلي":
وذلك بغية تحديد عدد أعضاء لجنة الخبراء بالهيئة ،على سبيل الحصر.
-مادة (:)15
عضوا" إلى الفقرة األولى بعد عبارة oإضافة عبارة "ال يزيد عدد أعضائه على خمسة عشر ً "مجلس أمناء" ،ليصبح نصها كالتالي:
" يشكل بقرار من رئيس مجلس الوزراء بعد موافقة مجلس إدارة الهيئة مجلس أمناء
ال يزيد عدد أعضائه على خمسة عشر عض ًوا من المتخصصين الستثمار أموال التأمين االجتماعي يتولى إدارة الصندوق المشار إليه بالمادة السابقة ،ويحدد القرار أجور ومكافآت
الرئيس واألعضاء وذلك دون التقيد بأي قانون آخر ،كما يحدد حاالت عزل رئيس المجلس واألعضاء وشروط العضوية واستمرارها ،على أن تكون مدة رئاسة هذا الصندوق ومدة
العضوية ثالث سنوات تجدد لمرة واحدة فقط".
وذلك بغية تحديد عدد أعضاء مجلس األمناء على سبيل الحصر.
-مادة (:)16
oتم حذف عبارة "إلى "%65من (ب) بالبند 1من المادة ليصبح نصها كالتالي:
" استثمار نسبة ال تقل عن %75من احتياطيات األموال في أذون وسندات الخزانة
العامة ،ويجوز تخفيض هذه النسبة باتفاق الوزير المختص بالتأمينات االجتماعية ووزير
ووفقا للقواعد واإلجراءات التي تحددها الالئحة التنفيذية للقانون". المالية ً
32
وذلك إلتاحة المرونة الكافية لمجلس األمناء في التوسع في استثمار أموال التأمينات طالما كان
وفقا لما يراه المجلس. هناك فرص أفضل لتنمية عوائدها االستثمارية ً
-مادة (:)20
oتم حذف الفقرة قبل األخيرة من المادة وذلك اتسا ًقا مع التعديل الذي تم أجراؤه على المادة ( ،)21فيما يتعلق بالحدود الدنيا لالشتراك للمؤمن عليهم.
-مادة (:)21
oتم تعديل البند ( )1من المادة ليكون نصه كالتالي:
"بلوغ سن الشيخوخة مع توافر مدة اشتراك في تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة ال تقل
شهر فعلية بعد خمس سنوات من تاريخ شهر فعلية على األقل ،وتكون لمدة ً 180ا عن ً 120ا العمل بالقانون". oتم تعديل البند ( )5من المادة ليكون نصه كالتالي:
" العجز الكامل أو الوفاة بعد انقضاء سنة من تاريخ انتهاء خدمة أو عمل أو نشاط
شهر فعليه ،وتكون لمدة 180 المؤمن عليه متى كانت مدة اشتراكه في التأمين ال تقل عن ً 120ا شهر فعليه بعد خمس سنوات من تاريخ العمل بالقانون ،وبشرط عدم تجاوز سن الشيخوخة وعدم ًا صرف تعويض الدفعة الواحدة".
oتم تعديل (ب) من البند ( )6من المادة ليكون نصها كالتالي:
" أن تتضمن مدة االشتراك المشار إليها بالبند (أ) مدة اشتراك فعلية ال تقل عن 240
شهر وتكون لمدة 300شهر فعلية بعد خمس سنوات من تاريخ العمل بالقانون".
حرصا من اللجنة المشتركة على تمكين أعداد أكبر من الداخلين حدي ًثا تحت مظلة مشروع وذلك ً القانون ممن لم تتوافر لهم مدد كافية ،من االستفادة بمزايا المشروع ،والتدرج بزيادة تلك المدد بعد خمس سنوات من سريان أحكام القانون كفترة انتقالية. -مادة (:)32
بدال oتمت زيادة نفقات الجنازة التي تصرف عند وفاة صاحب المعاش إلى "ثالثة أشهر"ً ، من "شهرين".
وذلك مراعاة من اللجنة المشتركة الرتفاع تلك التكاليف نسبة إلى القيمة الممنوحة بشأنها.
-مادة (:)70
oتم تعديل البند ( )3من (ب) من البند األول من بنود تمويل تأمين المرض ليصبح كالتالي:
33
" ( %1 )3من المعاش بالنسبة ألصحاب المعاشات المنتفعين بأحكام العالج والرعاية الطبية الواردة في هذا الباب".
بدال من " ،"%2وذلك حيث تم تخفيض النسبة المحصلة من المعاش إلى "ً "%1
بغرض التخفيف على تلك الفئة األولى بالرعاية.
oتم استحداث بند ( )4إلى (ب) من البند األول من بنود تمويل تأمين المرض ،كالتالي: " ( %2 )4من المعاش بالنسبة للمستحقين".
وذلك بعد فصل تلك الفئة عن أصحاب المعاشات المنتفعين من البند ( )3على الهيئة
نظر العتبارات ضرورة اختالف معاملة كل فئة على حده. التي ورد بها النص من الحكومةً ،ا -مادة (:)83
oتمت إعادة ضبط وصياغة الفقرة األولى من المادة وذلك باالستبدال بكلمتي "يعين" ، و"اقتراح" ،الكلمتين "يحدد" ،و"موافقة" ،ليكون نص الفقرة كالتالي:
" تثبت حاالت العجز المنصوص عليها في هذا القانون بشهادة من الهيئة المعنية
بالتأمين الصحي يحدد بياناتها قرار من رئيس الهيئة بناء على موافقة مجلس اإلدارة".
وذلك بغرض إيضاح المعنى من خالل التعديل األول ،وتفعيل دور مجلس اإلدارة من
-مادة (:)97
خالل التعديل الثاني.
oتم تعديل البند األول من المادة ،وذلك بحذف عبارة "ألصحاب المعاشات التي ال تزيد قيمة معاشاتهم على ضعف الحد األدنى للمعاشات" ،بعجز هذا البند.
وذلك الستهداف شمول تلك التيسيرات نطا ًقا أوسع من أصحاب المعاشات.
oإضافة فقرة جديدة بعد البند الرابع من المادة نصها كالتالي:
" ويكون التخفيض في جميع األحيان بما ال يجاوز %75من القيمة الرسمية".
وذلك اتسا ًقا مع حكم القانون الساري
المعاشات بهذا الشأن.
()5
ظا على الحقوق المكتسبة ألصحاب بهذا الشأن ،وحفا ً
-مادة (:)165
oتعديل صياغة المادة ليصبح نصها كالتالي:
"يعاقب بالغرامة التي ال تقل عن 50ألف جنيه وال تجاوز 100ألف جنيه كل من منع
العاملين بالهيئة ممن لهم صفة الضبطية القضائية من دخول محل العمل ،أو لم يمكنهم من
5
) القانون رقم 79لسنة 1975بإصدار قانون التأمين االجتماعي.
34
االطالع على السجالت والدفاتر والمستندات واألوراق التي يتطلبها تنفيذ أحكام هذا القانون،
أو أعطى بيانات غير صحيحة ،أو امتنع عن إعطاء البيانات المنصوص عليها في هذا
القانون أو الق اررات أو اللوائح المنفذة له. وتضاعف العقوبة في حالة العود".
وذلك بغرض ضبط الصياغة ،واستهداف استقرار االقتصاد وسوق العمل من خالل التدرج
في توقيع العقوبة ،بما ال يشكل رسالة سلبية للمستثمرين وأصحاب األعمال.
-مادة (:)167
تعديل نص المادة وإعادة ترتيبها على النحو التالي:
" يعاقب الموظف المختص في الجهات الحكومية أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام أو
صاحب العمل في القطاع الخاص أو المسئول الفعلي عن اإلدارة لديه ،بالحبس مدة ال تجاوز سنة وبغرامة ال تقل 50ألف جنيه وال تجاوز 100ألف جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين في
حالة ارتكابه أي من األفعال اآلتية:
أ – عدم نقل المصاب إلى مكان العالج بالمخالفة لحكم المادة ( )50من هذا
القانون.
ب – عدم إبالغ الشرطة بغير عذر مقبول بأي حادث يصيب أحد العاملين الخاضعين
ألحكام هذا القانون وذلك بالمخالفة لحكم المادة ( )61من هذا القانون.
وتكون العقوبة الحبس مدة ال تجاوز ثالث سنوات وغرامة ال تجاوز مليون جنيه إذا ترتب
على عدم نقل المصاب وفاته أو تخلفت لديه نسبة عجز تجاوز .%50
وتكون العقوبة الغرامة التي ال تقل عن 20ألف جنيه وال تجاوز 50ألف جنيه في حالة ارتكاب أي
من األفعال اآلتية:
أ – عدم تقديم بيانات بأسماء العاملين وأجورهم واشتراكاتهم للهيئة بالمخافة ألحكام المادتين ( )142 ،120من هذا القانون.
ب -عدم موافاة الهيئة بملف التأمين االجتماعي للمؤمن عليه في حالة طلبه.
جـ -مخالفة أحكام المادة ( )142من هذا القانون أو الق اررات واللوائح المنفذة لها.
د – امتناعه عن طلب الهيئة بخصم المبالغ التي صرفت للمؤمن عليه دون وجه حق أو عدم قيامه بتوريد هذه المبالغ للهيئة في مواعيد سداد االشتراكات.
وتضاعف العقوبة في حالة العود".
وقد راعت اللجنة المشتركة ذات المبدأ من استهداف استقرار االقتصاد وسوق العمل من خالل
التدرج في توقيع العقوبة ،بما ال يشكل رسالة سلبية للمستثمرين وأصحاب األعمال.
35
-مادة ( )170مستحدثة:
استحدثت اللجنة المشتركة مادة جديدة نصها كالتالي:
" يعاد النظر في الغرامات الواردة في هذا الباب ،كل عشرة سنوات من تاريخ سريان هذا القانون".
وقد استهدفت اللجنة المشتركة من استحداث هذه المادة ،ضرورة مراعاة مواكبة قيمة الغرامات
للقيمة التي تحقق الردع الالزم على مدى سريان القانون ،والتي يمكن أن تتضاءل مع امتداد العمل
به لسنوات طويلة قادمة.
ثال ًثا :رأى اللجنة المشتركة:
فضال عما تبين رأت اللجنة المشتركة من خال ل استعراضها مشروع القانون ومذكرته اإليضاحية ً
لها من خالل المناقشات المطولة بين السادة ممثلي الحكومة والسادة النواب حول الفلسفة واألهداف
إنجاز غير مسبوق ًا والمزايا التي يمنحها مشروع القانون للسادة أصحاب المعاشات ،إضافة إلى ما يعد واستجابة لرغبة ذوي المعاشات باسترداد أموالهم وإيالء مسئولية إدارتها واستثمارها إلى أصحاب الحق، فضا للتشابك بين وزارة المالية ووزارة التضامن وهو المطلب الذي طالما نادى به أصحابه ،بما مثل ً االجتماعي وبنك االستثمار القومي.
ولقد راعت اللجنة المشتركة خالل مناقشاتها التأكد من توافر ضمانة استمرار المزايا التأمينية فضال عن محاوالتها الدائمة في سبيل العمل ألصحاب المعاشات وعدم انتقاص حقوقهم المكتسبة، ً
على زيادة تلك المزايا ووضع اآلليات الكافية لضمان استدامتها.
وعليه ،فقد تم إجراء بعض التعديالت التي رأتها ضرورية في إطار االعتبارات التي تمت اإلشارة إليها.
واللجنة المشتركة تتقدم بتقريرها بهذا الشأن إلى المجلس الموقر بالموافقة على مشروع
القانون معدال بالصيغة التي أقرته به اللجنة في تقريرها ،وترجو المجلس الموقر بالموافقة عليه.
رئيــس اللجنـــة المشتركة (جبالي المراغي)
36
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
مشروع قانون التأمينات االجتماعية والمعاشات ـــــــــ
مشروع قانون التأمينات االجتماعية والمعاشات ـــــــــ
باسم الشعب رئيس الجمهورية
رئيس الجمهورية بعد اإلطالع على الدستور، وعلى قانون الهيئات العامة الصادر بالقانون رقم 61لسنة ،1963 وعلى قرار رئيس جمهورية مصر العربية بالقانون رقم 66لسنة 1971بإنشاء هيئة عامة باسم بنك ناصر االجتماعي، وعلى القانون رقم 53لسنة 1973بشأن الموازنة العامة للدولة، وعلى قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى قانون التقاعد والتأمين والمعاشات للقوات المسلحة الصادر بالقانون رقم 90لسنة ،1975 وعلى قانون التأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن فى حكمهم الصادر بالقانون رقم 108لسنة ،1976 وعلى القانون رقم 48لسنة 1978بإصدار قانون نظام العاملين بالقطاع العام، وعلى قانون التأمين االجتماعي على العاملين المصريين فى الخارج الصادر بالقانون رقم 50لسنة ،1978 وعلي القانون رقم 64لسنة 1980بشأن أنظمة التأمين االجتماعي الخاصة البديلة، وعلى القانون رقم 93لسنة 1980بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى قانون التأمين االجتماعي الشامل الصادر بالقانون رقم 112لسنة ،1980 وعلى القانون رقم 119لسنة 1980بانشاء بنك االستثمار القومي،
37
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة وعلى القانون رقم 61لسنة 1981بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي، وعلى القانون رقم 159لسنة 1981بإصدار قانون شركات المساهمة وشركات التوصية باألسهم والشركات ذات المسئولية المحدودة ،وتعديالته، وعلى القانون رقم 33لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي على العاملين المصريين فى الخارج، وعلى القانون رقم 47لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة 1975وبزيادة المعاشات، وعلى القانون رقم 48لسنة 1984بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن فى حكمهم، وعلى القانون رقم 110لسنة 1985بشأن االشتراك فى نظام المكافأة، وعلى القانون رقم 107لسنة 1987بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي، وعلى القانون رقم 14لسنة 1990بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى القانون رقم 5لسنة 1991فى شأن الوظائف المدنية القيادية فى الجهاز اإلداري للدولة والقطاع العام، وعلى القانون رقم 203لسنة 1991باصدار قانون شركات قطاع األعمال العام، وعلى القانون رقم 30لسنة 1992بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي. وعلى القانون رقم 32لسنة 1992بتعديل بعض أحكام قانون الضمان االجتماعي وقانون نظام التأمين االجتماعي الشامل، وعلى القانون رقم 176لسنة 1993بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قانون نظام التأمين االجتماعي الشامل الصادر بالقانون رقم 112لسنة ،1980 وعلى القانون رقم 204لسنة 1994بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين 38
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة االجتماعي، وعلى القانون رقم 207لسنة 1994بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى قانون الطفل الصادر بالقانون رقم 12لسنة ،1996 وعلى القانون رقم 232لسنة 1996باعفاء المبالغ التى تصرف للعامل بمناسبة بلوغه سن التقاعد أو انتهاء خدمتـه أو تصرف للمستحقين فى حالة وفاته من جميع الضرائب والرسوم، وعلى القانون رقم 94لسنة 1998بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي، وعلى القانون رقم 86لسنة 2000بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى القانون رقم 19لسنة 2001بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي، وعلى قانون العمل الصادر بالقانون رقم 12لسنة ،2003 وعلى القانون رقم 91لسنة 2003بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعي، وعلى القانون رقم 69لسنة 2010بزيادة المعاشات العسكرية وتعديل بعض أحكام قانون التقاعد والتأمين والمعاشات للقوات المسلحة الصادر بالقانون رقم 90لسنة ،1975 وعلى القانون رقم 120لسنة 2014بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،\1975والتأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن في حكمهم الصادر بالقانون رقم 108لسنة ،1976 وعلى القانون رقم 117لسنة 2015بتعديل بعض أحكام قانون التأمين االجتماعى الصادر بالقانون رقم 79لسنة ،1975 وعلى القانون رقم 60لسنة 2016بزيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام قوانين التأمين االجتماعى،
وعلى قانون الضريبة على القيمة المضافة الصادر بالقانون رقم 67لسنة ،2016 39
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة وعلى قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم 81لسنة ،2016 وعلى القانون رقم 140لسنة 2017بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم 25لسنة 1929الخاص ببعض أحكام األحوال الشخصية، وعلى قانون نظام التأمين الصحى الشامل الصادر بالقانون رقم 2لسنة 2018؛ وعلى القانون رقم 10لسنة 2018بإصدار قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة، وعلى القانون رقم 99لسنة 2018بشأن زيادة المعاشات وتعديل بعض أحكام القانون رقم 10لسنة 2018بإصدار قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة، وعلى القانون رقم 182لسنة 2018بإصدار قانون التعاقدات التى تبرمها الجهات العامة، وعلى القانون رقم 74لسنة 2019بشأن زيادة المعاشات، وبعد موافقة مجلس الوزراء، وبناء على ما أرتآه مجلس الدولة. قرر
قرر
مشروع القانون اآلتي نصه يقدم إلى مجلس النواب
مجلس النواب القانون اآلتى نصه ،وقد أصدرناه.
المادة األولى
المادة األولى كما هي
يعمل فيما يتعلق بنظام التأمينات االجتماعية والمعاشات بأحكام القانون المرافق. المادة الثانية
المادة الثانية
يحل هذا القانون محل القوانين اآلتية: -1 -2 -3 -4
قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم 79لسنة .1975 قانون التأمين االجتماعي على أصحاب األعمال ومن فى حكمهم الصادر بالقانون رقم 108لسنة .1976 قانون التأمين االجتماعي على العاملين المصريين فى الخارج الصادر بالقانون رقم 50 لسنة .1978 قانون التأمين االجتماعي الشامل الصادر بالقانون رقم 112لسنة .1980 40
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة المادة الثالثة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة المادة الثالثة
تتولى الهيئة القومية للتأمين االجتماعى صرف الحقوق المقررة بالتشريعات السابقة والتى كانت تتولى الجهات اإلدارية صرفها ،وذلك على حساب الخزانة العامة ،وتتضمن الالئحة التنفيذية للقانون المرافق القواعد واإلجراءات المنفذة ألحكام هذه المادة.
كما هي
المادة الرابعة
المادة الرابعة
ال يترتب على تطبيق أحكام القانون المرافق اإلخالل بما تتضمنه أحكام القوانين المنظمة للشئون الوظيفية للمعاملين بالكادرات الخاصة ،ويستمر العمل بالمزايا المقررة فى هذه القوانين واألنظمة الوظيفية وتتحمل الخزانة العامة فروق التكلفة المترتبة على ذلك طبقا ً ألحكام القانون المرافق. المادة الخامسة
كما هي
المادة الخامسة
يستمر العمل باللوائح والقرارات الصادرة تنفيذا ً ألحكام القوانين المنصوص عليها فى المادة الثانية من هذا القانون ،بما ال يتعارض مع أحكام القانون المرافق وذلك لحين صدور الالئحة التنفيذية.
كما هي
المادة السادسة
المادة السادسة
يصدر رئيس مجلس الوزراء الالئحة التنفيذية للقانون المرافق خالل ستة أشهر من تاريخ صدور هذا القانون.
كما هي
المادة السابعة
المادة السابعة
يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون بالنسبة للمعاملين بأحكامه.
كما هي المادة الثامنة
المادة الثامنة
ينشر هذا القانون فى الجريدة الرسمية ،ويعمل به إعتباراً من 2020/1/1فيما عدا المواد ينشر هذا القانون فى الجريدة الرسمية ،ويعمل به إعتبارا ً من 2020/1/1فيما عدا المواد 111 و 112و 113و 114فيعمل بها من .2019/7/1 111و 112و 113و 114فيعمل بها من .2019/7/1 رئيس مجلس الوزراء (دكتور /مصطفى كمال مدبولى) 41
مادة (: )1
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
الباب األول
الباب األول
التغطية التأمينية والتعاريف
التغطية التأمينية والتعاريف
مادة (: )1
فى تطبيق أحكام هذا القانون يقصد بالعبارات والكلمات التالية المعانى المبينة قرين كل منها: -1المؤمن عليه :كل من تسري عليه أحكام هذا القانون حتى تحقق واقعة استحقاق حقوقه التأمينية عن مدة اشتراكه في تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة. -2صاحب العمل :كل شخص طبيعى أو اعتبارى يستخدم عامالً أو أكثر من الخاضعين ألحكام البند (أوالً) من المادة ( )2من هذا القانون. -3الهيئة :الهيئة القومية للتأمين االجتماعى.
-4مجلس اإلدارة :مجلس إدارة الهيئة القومية للتأمين االجتماعى.
-5لجنة الخبراء :تتكون من خبراء إكتواريين يزاولون أعمالهم وفقا ً ألحكام القانون رقم 10 لسنة 1981بشأن اإلشراف والرقابة على هيئات التأمين ،وخبراء ماليين وتأمينيين يرشحهم مجلس اإلدارة ،ويكون من بينهم ممثل عن وزارة المالية متخصص في أعمال اللجنة يرشحه وزير المالية. -6معدل التضخم :الرقم القياسي ألسعار المستهلكين على مستوى الجمهورية والصادر عن الجهاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء ،ويحدد بالمتوسط الشهرى لمعدالت التضخم عن مدة سنة سابقة ،ويحدد في يوليو من كل عام ،ويصدر به قرار من رئيس الهيئة. -7سعر الخصم اإلكتوارى :معدل التضخم مضافا ً إليه نسبة .%1أجر االشتراك :كامل المقابل النقدى الذي يحصل عليه المؤمن عليه من الفئات المشار إليها بالبند أوالً من المادة ( )2من هذا القانون من جهة عمله األصلية لقاء عمله األصلى. وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون عناصر حساب أجر اإلشتراك والحدين األدنى واألقصى له. -8أجر :المقابل االشتراك النقدى الذي يحصل عليه المؤمن عليه من الفئات المشار إليها بالبند 42
كما هى
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة أوالً من المادة ( )2من هذا القانون من جهة عمله األصلية لقاء عمله األصلى. وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون عناصر حساب أجر اإلشتراك والحدين األدنى واألقصى له. -9دخل االشتراك :الدخل الذي يختاره المؤمن عليه من الفئات المنصوص عليها في البندين ثانيا ً وثالثا ً من المادة ( )2من هذا القانون لالشتراك عنه ،بما ال يقل عن الحد األدنى ألجر االشتراك وال يزيد على الحد األقصى له. وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون جدول دخل االشتراك والشروط األخرى التي يجب مراعاتها عند تحديد دخل االشتراك وكذلك قواعد وإجراءات تعديله. -10سن الشيخوخة :سن الستين بالنسبة للبنود أوالً وثالثا ً من المادة ( )2من هذا القانون وسن الخامسة والستين بالنسبة للمؤمن عليهم المشار إليهم بالبند ثانيا ً ورابعاً ،وذلك مع مراعاة حكم المادة ( ) 41من هذا القانون. -11صاحب المعاش :من تحققت بشأنه واقعة إستحقاق المعاش عن نفسه فى تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة. -12العجز الكلى المستديم :كل عجز من شأنه أن يحول كلية وبصفة مستديمة بين المؤمن عليه وبين مزاولته مهنتـه األصلية أو أية مهنة أو نشاط يتكسب منه ،ويعتبر في حكم ذلك حاالت األمراض العقلية ،وكذلك األمـراض المزمنة والمستعصية التى يصدر بها قرار من رئيس مجلس إدارة الهيئة المعنية بالتأمين الصحى. -13العجز الجزئي المستديم :كل عجز بخالف حاالت العجز الكلى من شأنه أن يحول بصفة مستديمة بين المؤمن عليه الخاضع للبند أوالً من المادة ( )2من هذا القانون وبين عمله األصلي. -14دفعة الحياة :القيمة الحالية لدفعة المعاش للجنيه الواحد التى سوف يحصل عليها صاحب المعاش عند تقاعده ولمدى الحياة والمستحقين. -15إصابة العمل :اإلصابة بأحد األمراض المهنية المبينة بالجدول رقم ( )1المرافق لهذا القانون أو اإلصابة نتيجة حادث وقع أثنـاء تأديـة العمل أو بسببه. -16المصاب :من أصيب بإصابة عمل. 43
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -17المريض :من أصيب بمرض أو حادث غير إصابة عمل.
-18العاجز عن الكسب :كل شخص مصاب بعجز يحول كلية بينه وبين العـمل أوينقص قدرته على العمل بواقع % 50على األقل ويشترط أن يكون هذا العجز ناشئا بالميالد أونتيجة حادث أو مرض يصاب به الشخص قبل سن الستين. مادة ()2
مادة ()2
تسري أحكام هذا القانون على الفئات اآلتية:
تسري أحكام هذا القانون على الفئات اآلتية: ً أوال :العاملون لدى الغري:
-1
العااللون ادااونيون باجلهاااإلاارا ي للوةلااة ةاهليئاات العالااة ةادؤسسااات العالااة
ً أوال :العاملون لدى الغري:
ةالوحوات االقتصارية التابعة ألي لن هذه اجلهات. -2
ةالوحوات االقتصارية التابعة ألي لن هذه اجلهات.
العاااللون بوحااوات القاااام العااام ةقاااام األع ااا العااام ةغريهااا لاان الوحااوات
-2العااللون بوحااوات القاااام العااام ةقاااام األع اا العااام ةغريهااا لاان الوحااوات
االقتصارية التابعة هلا ،مبا يف ذلك ؤساء ةأعضاء جمالس اارا ة ادنتوبون يف
االقتصارية التابعة هلاا ،مباا يف ذلاك ؤسااء ةأعضااء جماالس اارا ة ادنتاوبون
شركات قاام األع ا العام.
يف شركات قاام األع ا العام.
ك اااا تساااري أحكاااام هاااذا القاااانون علاااى العاااالل ةادومسي -3
-1العاللون اداونيون باجلهااإلاارا ي للوةلاة ةاهليئاات العالاة ةادؤسساات العالاة
اداااؤقت
ك اااا تساااري أحكاااام هاااذا القاااانون علاااى العاااالل
ةالعر اااي
ةادومسي
باجلهات ادنصوص عليها بالبنوين (.)2( ،)1
اداااؤقت
ةالعر اااي
باجلهات ادنصوص عليها بالبنوين (.)2( ،)1
العاللون بالقاام اخلاص اخلا عون ألحكام قانون الع ل ،لا لراعااة أن تكاون
-3العاللون بالقاام اخلاص اخلا عون ألحكام قانون الع ل ،ل لراعااة أن تكاون
عالقة الع ل التى تربط ادؤلن عليه بصاحب الع ل لنتظ ة ،ةيساتننى لان هاذا
عالقة الع ل التى تربط ادؤلن عليه بصاحب الع ل لنتظ ة ،ةيستننى لان هاذا
الشرط ع ا ادقاةالت ةع اا الشا ن ةالتفريا ةع اا الر اعاة ةع اا الصايو
الشرط ع ا ادقاةالت ةع ا الشا ن ةالتفريا ةع اا الر اعاة ةع اا الصايو
ةع ا النقل الاى ،،ةداور الالة اة التنفيذياة هلاذا القاانون القواعاو ةالشارةط
ةع ا النقل الى ،،ةداور الالة اة التنفيذياة هلاذا القاانون القواعاو ةالشارةط
الالإلم توافرها العتبا عالقة الع ل لنتظ ة.
الالإلم توافرها العتبا عالقة الع ل لنتظ ة. 44
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -4 -5
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ادشتغلون باألع ا ادتعلقة خبولة ادناإل ،في اا عاوا لان يع ال لانهل را ال -4
ادشتغلون باألع ا ادتعلقة خبولة ادناإل ،في اا عاوا لان يع ال لانهل را ال
ادناإل ةدورهل الالة ة التنفيذية هلذا القانون.
ادناإل ةدورهل الالة ة التنفيذية هلذا القانون.
أفرار أسرة صاحب الع ل الذين يع لون لويه ةيعوهلل فعالً ،بشرط توافر الشارةط -5
أفرار أسرة صاحب الع ل الذين يع لون لويه ةيعوهلل فعالً ،بشرط توافر الشارةط
ادنصوص عليها فى البنو (.)3
ادنصوص عليها فى البنو (.)3
ةيشرتط فى البنور ( ) 5 ، 4 ، 3أال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.
ةيشرتط فى البنور ( ) 5 ، 4 ، 3أال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.
ةفى حالة إلت اق ادؤلن عليه بالع ل لو ،أكنر لن صاحب ع ل فاال يعتاو ا ن
ةفى حالة إلت اق ادؤلن عليه بالع ل لو ،أكنر لن صاحب ع ل فاال يعتاو ا ن
لوة اشرتاكه إال مبوة ع له لو ،صااحب ع ال ةاحاو ،ةداور الالة اة التنفيذياة هلاذا لوة اشرتاكه إال مبوة ع له لو ،صااحب ع ال ةاحاو ،ةداور الالة اة التنفيذياة هلاذا القانون قواعو ةأحكام دويو لوة الع ل اخلا عة هلذا القانون.
القانون قواعو ةأحكام دويو لوة الع ل اخلا عة هلذا القانون.
ً ثانيا :أصحاب األعمال ومن يف حكمهم:
ً ثانيا :أصحاب األعمال ومن يف حكمهم:
-1
األفااارار الاااذين يراةلاااون هسااااط أنفساااهل نشااااياً أا يا ااً أة صاااناعياً أة إل اعيا ااً
ةاهرفيون ةغريهل ممن يؤرةن نشاياً أة ولات هساط أنفسهل. ةيشاارتط خلضاااوعهل أن تااانظل أنشااااتهل قااوان
ةغريهل ممن يؤرةن نشاياً أة ولات هساط أنفسهل.
اصاااة أة يلااارم دراةلتهاااا
اهصو على تر يص بذلك لن اجلهة اارا ية ادختصة. -2
-1األفرار الذين يراةلون هساط أنفسهل نشاياً أا ياً أة صناعياً أة إل اعياً ةاهرفياون
ةيشرتط خلضوعهل أن تنظل أنشاتهل قاوان
اصاة أة يلارم دراةلتهاا اهصاو
على تر يص بذلك لن اجلهة اارا ية ادختصة.
الشركاء ادتضالنون يف شاركات األشاخاص ةشاركات التوصاية باألساهل ،ة ؤسااء
-2الشااركاء ادتضااالنون يف شااركات األشااخاص ةشااركات التوصااية باألسااهل ،ة ؤساااء
ةأعضاااء جم االس اارا ة ةاألعضاااء ادنتااوبون يف الشااركات ادساااه ة بالقاااام
ةأعضاااء جمااالس اارا ة ةاألعضاااء ادنتااوبون يف الشااركات ادساااه ة بالقاااام
اخلاص ،ةادويرةن يف الشركات ذات ادسئولية احملوةرة.
اخلاص ،ةادويرةن يف الشركات ذات ادسئولية احملوةرة.
-3
لالك شركات الشخص الواحو.
-3لالك شركات الشخص الواحو.
-4
ادشتغلون بادهن اهرة ةأعضاء النقابات ادهنية ،ةحيور تا يخ بوء انتفاام كال
-4ادشتغلون بادهن اهرة ةأعضاء النقابات ادهنية ،ةحيور تا يخ بوء انتفاام كال
45
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لهنة بأحكام هذا القانون بقرا لن ةيس اهليئة. -5
لهنة بأحكام هذا القانون بقرا لن ةيس اهليئة.
األعضااااء ادنتنااون يف اجل عيااات التعاةنيااة اانتانيااة الااذين يشااتغلون هساااط أنفسهل.
-5األعضااااء ادنتنااون يف اجل عيااات التعاةنيااة اانتانيااة الااذين يشااتغلون هساااط أنفسهل.
-6
لالكو األ ا ى الر اعية التى تبل لساحتها فوان فأكنر.
-6لالكو األ ا ى الر اعية التى تبل لساحتها فوان فأكنر.
-7
حاااةرة األ ا ااى الر اعيااة التااى تبل ا لساااحتها فااوان فااأكنر ،سااواء كااانوا لالك ااً
-7حاااةرة األ ا ااى الر اعيااة التااى تبل ا لساااحتها فااوان فااأكنر ،سااواء كااانوا لالك ااً
أةلستأنرين باألنرة أة بادرا عة أة ه ا لعاً. -8
-9
أةلستأنرين باألنرة أة بادرا عة أة ه ا لعاً.
لالك العقا ات ادبنية الذين ال يقال نصايب كال لانهل لان الاو ل السانوي عان
-8لالك العقا ات ادبنية الذين ال يقال نصايب كال لانهل لان الاو ل السانوي عان
اهااو األرناااى ألناار االشاارتاك ،ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون شاارةط
اهااو األرناااى ألناار االشاارتاك ،ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون شاارةط
ةقواعو اخلضوم هلذا البنو.
ةقواعو اخلضوم هلذا البنو.
أصا اط ةسااةل النقال اآللياة لصشاخاص أةالبضااة مباا فاى ذلاك ةسااةل النقاال الى ،ةالنهر ،ةالب ر ،ةاجلو.،
-9أصا اط ةسااةل النقال اآللياة لصشاخاص أةالبضااة مباا فاى ذلاك ةسااةل النقاال الى ،ةالنهر ،ةالب ر ،ةاجلو.،
-10الوكالء التنا يون.
-10الوكالء التنا يون.
-11أص اط لراكب الصيو اديكانيكية أة الشراعية.
-11أص اط لراكب الصيو اديكانيكية أة الشراعية.
-12ادأذةنون الشرعيون ةادوثقون ادنتوبون لن غري الرهبان.
-12ادأذةنون الشرعيون ةادوثقون ادنتوبون لن غري الرهبان.
-13الع و ةادشايخ.
-13الع و ةادشايخ.
-14ادرشوةن ةاألرالء السياحيون ةقصاصو األثر.
-14ادرشوةن ةاألرالء السياحيون ةقصاصو األثر.
-15األرباء ةالفنانون.
-15األرباء ةالفنانون.
-16ة ثااة أص ا اط األع ااا فااى ادنشاا،ت الفرريااة ،ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا
-16ة ثااة أص ا اط األع ااا فااى ادنشاا،ت الفرريااة ،ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القانون شرةط اخلضوم.
القانون شرةط اخلضوم. 46
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
-17أص اط الصناعات ادنرلية ةالبيئية ةالريفية ةاألسرية.
-17أص اط الصناعات ادنرلية ةالبيئية ةالريفية ةاألسرية. ةيشرتط لالنتفام بأحكام هذا البنو عوم اخلضوم ألحكام هاذا القاانون يبقااً للبناو أةالً لن هذه ادارة ،ةأال يقل سن ادؤلن عليه عن اهارية ةالعشرين.
ةيشرتط لالنتفام بأحكام هذا البنو عوم اخلضوم ألحكام هاذا القاانون يبقااً للبناو أةالً لن هذه ادارة ،ةأال يقل سن ادؤلن عليه عن اهارية ةالعشرين. ةجيوإل بقرا لن ةيس اهليئاة إ اافة فئاات أ ار ،ةفقااً هلاذا البناو ،علاى أن حياور
ةجيوإل بقرا لن ةيس اهليئاة إ اافة فئاات أ ار ،ةفقااً هلاذا البناو ،علاى أن حياور القرا تا يخ بوء االنتفام ةالشرةط األ ر ،لالنتفام بأحكام هذا القانون.
القرا تا يخ بوء االنتفام ةالشرةط األ ر ،لالنتفام بأحكام هذا القانون.
ً ثالثا :العاملون املصريون يف اخلارج:
ً ثالثا :العاملون املصريون يف اخلارج:
-1
العاللون ادرتباون بعقور ع ل شخصية.
-1
العاللون ادرتباون بعقور ع ل شخصية.
-2
العاللون هساط أنفسهل.
-2
العاللون هساط أنفسهل.
-3
ادهااانرةن لاان الفئااات ادشااا إليهااا يف البنااور السااابقة احملااتفا هلاال باجلنسااية
-3
ادهانرةن لان الفئاات ادشاا إليهاا يف البناور الساابقة احملاتفا هلال باجلنساية
ادصرية. -4
ادصرية. -4
العاللون الب ريون الذين يع لون على سفن حبرية ترف علل رةلة أننبية ةذلاك ال فرتة سريان نواإل السفر الب ر.،
العاللون الب ريون الذين يع لون على سفن حبرية ترف علل رةلة أننبية ةذلك ال فرتة سريان نواإل السفر الب ر.، ةيعتى العالل ادصري بوحوات ادنظ ات الوةلية ةااقلي ياة ةالسافا ات األننبياة
ةيعتى العالل ادصري بوحوات ادنظ ات الوةلية ةااقلي ياة ةالسافا ات األننبياة
را اال وهو يااة لصاار العربيااة اداارتبط بعقااو ع اال شخصااو ةال يساار ،يف شااأنه قااانون را اال وهو يااة لصاار العربيااة اداارتبط بعقااو ع اال شخصااو ةال يساار ،يف شااأنه قااانون الع ل يف حكل العالل ادصري باخلا ج.
الع ل يف حكل العالل ادصري باخلا ج. ةيشرتط لإلنتفام بأحكام هذا البنو لا يلو:
ةيشرتط لإلنتفام بأحكام هذا البنو لا يلو: -أال يكون ا عاً ألحكام البنوين أةالً ةثانياً لن هذه ادارة.
-أال يكون ا عاً ألحكام البنوين أةالً ةثانياً لن هذه ادارة.
-أال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.
أال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.47
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ً رابعا :العمالة غري املنتظمة: -1
لالك العقا ات ادبنية الذين يقل نصيب كل لنهل لن الاو ل السانوي عان فئاة
ً رابعا :العمالة غري املنتظمة: -1
اهو األرناى ألنر االشرتاك. -2 -3
-2
هسااط أنفساهل كالباعاة اجلااةل
الص ف ةلاس و األحذية ادتنول -4
اهو األرناى ألنر االشرتاك.
ع ا الرتاحيل. صغا ادشتغل
لالك العقا ات ادبنية الذين يقل نصيب كل لنهل لن الاو ل السانوي عان فئاة
ةلنااريو السايا ات ةلاوإلعو -3
ةغريهل لن الفئات اد اثلة ة اهرفي .
ع ا الرتاحيل. صغا ادشتغل
هسااط أنفساهل كالباعاة اجلااةل
الص ف ةلاس و األحذية ادتنول -4
وم ادناإل ةلن يف حك هل الذين يع لون را ل ادناإل .
ةغريهل لن الفئات اد اثلة ة اهرفي .
وم ادناإل ةلن يف حك هل الذين يع لون را ل ادناإل .
-5
حمفظو ةقراء القرآن الكريل.
-5
حمفظو ةقراء القرآن الكريل.
-6
ادرتلون ةالقي ة ةغريهل لن وام الكنيسة.
-6
ادرتلون ةالقي ة ةغريهل لن وام الكنيسة.
-7
ة ثااة أص ا اط األع ااا فااى ادنشااأت الفرريااة غااري اخلا ااع
للبنااو ثانيااا لتااى -7
توافرت فى شأنهل الشرةط اآلتية:
ةلنااريو السايا ات ةلاوإلعو
ة ثااة أص ا اط األع ااا فااى ادنشااأت الفرريااة غااري اخلا ااع
للبنااو ثانيااا لتااى
توافرت فى شأنهل الشرةط اآلتية:
أ -أال يع ل بادنشأة ع ا ةقت ةفاة لو ثها.
أ -أال يع ل بادنشأة ع ا ةقت ةفاة لو ثها.
ط -أن يكون نصيب الوا ث لن الو ل السنو ،لل نشاأة ادتخاذ أساسااً لاربط
ط -أن يكون نصيب الوا ث لن الاو ل السانو ،لل نشاأة ادتخاذ أساسااً لربط الضريبة على الو ل أقل لن اهو األرنى ألنر ااشرتاك.
الضريبة على الو ل أقل لن اهو األرنى ألنر ااشرتاك.
ج-أال يكون قاة اً بإرا ة ادنشأة.
ج -أال يكون قاة اً بإرا ة ادنشأة. ةيشرتط لإلنتفام بأحكام هذا البنو عوم اخلضوم ألحكام هذا القانون يبقًا للبناور أةالً ةثانيًا ةثالنًا ،ةأال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.
ةيشرتط لإلنتفام بأحكام هذا البنو عوم اخلضوم ألحكام هذا القانون يبقًا للبناور أةالً ةثانيًا ةثالنًا ،ةأال يقل سن ادؤلن عليه عن النالنة عشر.
ةجيوإل بقرا لن ةيس اهليئاة إ اافة فئاات أ ار ،ةفقااً هلاذا البناو ،علاى أن حياور 48
ةجيوإل بقرا لن ةيس اهليئاة إ اافة فئاات أ ار ،ةفقااً هلاذا البناو ،علاى أن حياور
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
القاارا تااا يخ بااوء اانتفااام ةالشاارةط األ اار ،لإلنتفااام بأحكااام هااذا القااانون ةقواعااو القاارا تااا يخ بااوء اانتفااام ةالشاارةط األ اار ،لإلنتفااام بأحكااام هااذا القااانون ةقواعااو ةإنراءات سوار االشرتاكات.
ةإنراءات سوار االشرتاكات. -8العااااللون ادؤقتاااون يف الر اعاااة ساااواء يف اهقاااو ةاهاااواة ةالبساااات
أة يف
لشااارةعات تربياااة اداشاااية أة اهيواناااات الصاااغرية أة الاااوةانن أة يف ادناحااال أة يف أ ا و االستصالح ةاالستر ام. ةيقصو بالعالل
ادؤقت
لن تقل لوة ع التهل لو ،صاحب الع ل عن ساتة أشاهر
لتصلة أة كان الع ل الذي يراةلوناه ال ياو ل بابيعتاه في اا يراةلاه صااحب الع ال لن نشاط. -9حاةرة األ ا و الر اعية الذين تقل لساحة حياإلتهل عان فاوان ساواء كاانوا لالكًاا أة لستأنرين باألنرة أة بادرا عة. -10لالك األ ا و الر اعية ( غري اهاةرين هلا) ممن تقل للكيتهل عن فوان. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون شرةط ة وابط ضوم كل فئة لن فئات هذه ادارة.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون شرةط ة وابط ضوم كل فئة لن فئات هذه ادارة.
مادة ()3
مادة ()3
يش ل نظام التألينات االنت اعية التألينات اآلتية: -1تأل -2تأل -3تأل
-4تأل
كما هي
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة. إصابات الع ل. ادرض. الباالة. 49
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()4
مادة ()4 يكون التأل
ةفقاً ألحكام هذا القانون إلراليًاا ،في اا عاوا الفئاات ادنصاوص عليهاا
كما هي
بالبنو ثالناً لن ادارة ( )2لن هذا القاانون فيكاون ضاوعهل ا تيا يًاا ،ةلارةيس جملاس الوإل اء بناء على عرض ةيس اهليئة إصوا قرا بإلرالية التأل ال يتل التأل
هلذه الفئة بالوة التاى
فيها على الع الة ادصرية.
ةال جيوإل د يل ادؤلن عليه أي نصيب يف نفقات التأل
إال في ا يرر به نص اص.
ةالجيوإل حرلان ادؤلن عليه أةصاحب ادعاش لن اهقوق التألينية ادست قة كليًا أة نرةيًا ألي سبب لن األسباط. الباب الثانى
الباب الثانى
إدارة ومتويل نظام التأمينات االجتماعية واملعاشات
إدارة ومتويل نظام التأمينات االجتماعية واملعاشات الفصل األول
مادة ()5
الفصل األول
إنشاء الصندوق ومتويله وإدارته
مادة ()5
ينشأ صنوةق للتألينات ادنصوص عليها فى ادارة ( )3لن هذا القاانون ،ةخيصاص
إنشاء الصندوق ومتويله وإدارته
كما هي
لكل نوم لن أنوام التألينات ادشا إليها حساط اص يف هذا الصنوةق. مادة ()6
مادة ()6 تتكون ألوا كل حساط لن اهساابات ادشاا إليهاا باداارة الساابقة لان اداوا ر اآلتية:
50
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
-1
االشرتاكات التى يؤريها أص اط األع ا عن العالل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
لويهل ،سواء اهصاة التاى
يلترم بها صاحب الع ل أة اهصة التى يلترم بها ادؤلن عليه.
-2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9
االشرتاكات التى يؤريها ادؤلن عليهل. ادبال اا افية ادست قة. ادبال التى تؤريها اخلرانة العالة للوةلة ةفقاً ألحكام هذا القانون. حصيلة استن ا ألوا اهساط. حصيلة ادقابل النقوي للخولات ادقر ة مبونب هذا القانون. حصيلة الغرالات ادقضى بها عن خمالفة أحكام هذا القانون. ااعانات ةالتىعات ةاهلبات التى يقر جملس اارا ة قبوهلا. ادوا ر األ ر ،الناأة عن نشاط الصنوةق. ةيتااوجم جملااس اارا ة دويااو لااا خيصااص لكاال حساااط لاان حصاايلة ادااوا ر
ادنصوص عليها يف البنور أ قام ( )9 ، 8 ، 7 ، 6لن هذه ادارة. مادة ()7
مادة ()7 يتل ف ص ادركر ادالو لل سابات ادشا إليها باداارة ( )5لان هاذا القاانون لارة ةاحوة على األقل كل ثالث سنوات بواساة جلنة اخلىاء يف تقرير اكتوا ي يقاوم إجم جملس النواط. ةيقاايل التقرياار االكتااوا ي لااا إذا كاناات لعااوالت االشاارتاكات ادابقااة يف تااا يخ الف ااص االكتااوا ي ةأي إليااارات الحقااة ياانص عليهااا القااانون كافيااة دقابلااة االلترالااات 51
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لل رايا اد نوحة يف كل حساط ةذلك على أساس لبارئ الت ويل التالية: أةال :لرايا تأل نرةو ل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة :يتل الف ص علو أساس متويل
االحتفاظ باحتيايو إجيابو دوة ال تقل عن 50سنة بعو تا يخ
الف ص االكتوا ي. ثانيا :لرايا تأل
إصابة الع ل ادالية :يتل الف ص على أساس نظام متويل
ادواإلنة السنوية بالنسبة لل رايا قصرية األنل ل تكوين احتيايو يوا يء، ةنظام الت ويل الكالل بالنسبة إجم ادرايا يويلة األنل. ثالنا :لرايا تأل
ادرض ادالية ةلرايا تأل
الباالة :يتل الف ص علو أساس
نظام ادوإلانة السنوية ل تكوين احتيايو يوا يء. ةيكون صيو االحتيايو الذي خيص كل حساط لن حسابات ادرايا على الن و التالو:
لرايا تأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة :لساةي اوالو االحتياييات للصنوةق
ادشا إليه بادارة ( )5لن هذا القانون لارةحًا لنه االحتيايو احملتسب لفرةم لرايا تأل لرايا تأل
إصابات الع ل ةادرض ةالباالة.
إصابة الع ل :تكوين احتيايو يوا ئ يساةي اثنا عشر ( )12شهرًا
لن نفقات االست قاقات قصرية األنل ادتوقعة باا افة إجم تكوين احتيايو فين يساةي القي ة االكتوا ية اهالية لالست قاقات يويلة األنل ادوفوعة يف تا يخ التقييل االكتوا ي. 52
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادرايا ادالية لتأل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ادرض :تكوين احتيايو يوا ئ يساةي اثنا عشر ()12
شهرًا لن النفقات ادتوقعة. لرايا الباالة :تكوين احتيايو يوا ئ يساةي أ بعة ةعشرين ( )24شهرًا لن النفقات ادتوقعة. ةيف حالااة عااوم كفايااة لعااوالت االشاارتاك ادابقااة يف تااا يخ الف ااص االكتااوا ي ةأي إليارات الحقة ينص عليها القانون دقابلة لراياا كال فارم لان فارةم ادراياا يوصاو التقرير االكتوا ي مبعوالت االشرتاك ادناسبة اليت يتع
تابيقها يف السنوات الالحقة.
ةفااى حالااة عناار التااوفقات النقويااة للهيئااة للوفاااء بإلترلاتهااا النقويااة ادقاار ة قانونااا ألص اط الشأن ،تلترم اخلرانة العالة بتوبري تلاك ادباال الالإللاة ،علاى أن تلتارم اهليئاة بسوارها للخرانة العالاة ةفقًاا للقواعاو ةااناراءات الايت ياتل االتفااق عليهاا با
ةايس
اهليئة ةةإلير ادالية ةلوافقة جملس الوإل اء. ةدور الالة ة التنفيذية ادعايري ةأسس حساط الفرةض ااكتوا ية الايت ياتل علاى أساسها إعوار التقييل ااكتوا ،هسابات التأل
اانت اعى.
مادة ()8 تتوجم اهليئة القولية للتأل
مادة ()8 اانت اعى إرا ة الصناري ادشا إليها باادوار أ قاام
( )14( ، )5لن هذا القانون. ةيكون للهيئة الشخصية ااعتبا ية ،ةادواإلنة ادستقلة التى يتل إعوارها علاى طاط الوحوات ااقتصارية ،ك ا يكون هلا االساتقال الفناى ةادااجم ةاارا ،،ةتتبا الاوإلير 53
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادختص بالتألينات االنت اعية. ةيصو بتنظيل أنهرة اهليئة ةقااعاتها ةدويو إ تصاصاتها ةتسايري الع ال بهاا قارا لن ةيس اهليئة. مادة ()9
مادة ()9 يتوجم إرا ة اهليئة جملس إرا ة يشكل على الن و اآلتى: -1ةيس لتفرغ لن ذةي اخلىة فى جما ادعاشات ةالتأل -2نواط لتفرغ نظل التأل
يتوجم إرا ة اهليئة جملس إرا ة يشكل على الن و اآلتى: االنت اعى.
لرةيس اهليئة لن ذةي اخلىة يف جماا التاأل
-1ةيس لتفرغ لن ذةي اخلىة فى جما ادعاشات ةالتأل
االنت ااعو أة
على أن يكون أحوهل ذة ىة يف جما االستن ا .
نظل التأل
-3ةيس إرا ة الفتو ،ادختصة مبنلس الوةلة. -4ةيس جملس إرا ة اهليئة العالة للتأل
-2نواط لتفرغ
لرةيس اهليئة لان ذةي اخلاىة يف جماا التاأل
-3ةيس إرا ة الفتو ،ادختصة مبنلس الوةلة.
الص و الشالل.
-4ةيس جملس إرا ة اهليئة العالة للتأل
الص و الشالل.
-5ةيس قاام بوإلا ة ادالية خيتا ه ةإلير ادالية. -6ةيس االدار العام لنقابات ع ا لصر أة لن يفو ه.
-6ةيس االدار العام لنقابات ع ا لصر أة لن يفو ه.
-7ةيس ادار الغرف التنا ية أة لن يفو ه.
-7ةيس ادار الغرف التنا ية أة لن يفو ه.
-8ةيس ادار الصناعات ادصرية أة لن يفو ه.
-8ةيس ادار الصناعات ادصرية أة لن يفو ه.
-9إثن
-9إثن
عن أص اط ادعاشات ،خيتا هل جملس اارا ة بناء علاى ترشاي
ةيس اهليئة.
54
ممنل
االنت ااعو أة
على أن يكون أحوهل ذة ىة يف جما االستن ا .
-5ةيس قاام بوإلا ة ادالية خيتا ه ةإلير ادالية.
ممنل
االنت اعى.
عن أص اط ادعاشات ،خيتا هل جملس اارا ة.
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -10
ثالثااة لاان اخلااىاء ادسااتقل
اارا ة بناء على ترشي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة -10ثالثة لن اخلىاء ادستقل
يف جماااالت ع اال اهليئااة ،خيتااا هل جملااس
ةيس اهليئة. ةيصو بتشكيل اجمللس قرا لن ةيس اجل هو ية دوة أ ب سنوات.
ةيصو بتشكيل اجمللس قرا لن ةيس اجل هو ية دوة أ ب سنوات. ةيكون التنوياو لارةيس اهليئاة ةنواباه ةممنلاى أصا اط ادعاشاات ةاخلاىاء دارة ةاحوة فقط. ةحيور القرا الص ار بتشكيل اجمللاس ادعاللاة ادالياة لارةيس اهليئاة ةنواباه ،ةلاا يتقا اه كل لن ةيس ةأعضاء اجمللس لن لكاف،ت ةبوالت. ةلل نلس أن يشكل لان با ادهام ،ك ا جيوإل له تفوي
يف جماالت ع ل اهليئة ،خيتا هل جملس اارا ة.
ةيكون التنوياو لارةيس اهليئاة ةنواباه ةممنلاى أصا اط ادعاشاات ةاخلاىاء دارة ةاحوة فقط. ةحيور القرا الصار بتشكيل اجمللاس ادعاللاة ادالياة لارةيس اهليئاة ةنواباه ،ةلاا يتقا اه كل لن ةيس ةأعضاء اجمللس لن لكاف،ت ةبوالت. ةلل نلس أن يشكل لان با
أعضااةه جلناة أة أكنار يعهاو إليهاا بصافة لؤقتاة بابع
ادهام ،ك ا جيوإل له تفوي
ةيس اجمللس أة أحو نوابه فى لباشرة ا تصاصاته.
أعضااةه جلناة أة أكنار يعهاو إليهاا بصافة لؤقتاة بابع
ةيس اجمللس أة أحو نوابه فى لباشرة ا تصاصاته.
ةيشكل جملس إرا ة اهليئة جلنة لل رانعة لن ثالثة على األقل لن األعضاء أة لن
ةيشكل جملس إرا ة اهليئة جلنة لل رانعة لن ثالثة على األقل لن األعضاء أة لن
غريهل ،على أن تكون لوة عضويتها ثالث سنوات قابلة للتنويو درة ةاحاوة ،ةتاتص غريهل ،على أن تكون لوة عضويتها ثالث سنوات قابلة للتنويو درة ةاحاوة ،ةتاتص
اللننة مبرانعة التقا ير ادالية ةاالستن ا ية للهيئة مبا يف ذلك اهسابات اخلتالية قبال اللننة مبرانعة التقا ير ادالية ةاالستن ا ية للهيئة مبا يف ذلك اهسابات اخلتالية قبال عر ها على جملس إرا ة اهليئة.
عر ها على جملس إرا ة اهليئة. ك ا يشكل جملس إرا ة اهليئة جلنة اهوك ة لن ثالثة لن األعضاء ةاثن جملس ألناء ااستن ا ةثالثة لن اخلىاء ادتخصص
ك ا يشكل جملس إرا ة اهليئة جلنة اهوك ة لن ثالثة لن األعضاء ةاثن
لن
يف التألينات االنت اعية ةأحو جملس ألناء ااستن ا ةثالثة لن اخلىاء ادتخصص
لن
يف التألينات االنت اعية ةأحو
القانوني ،على أن تكون لوة عضويتها ثالث سنوات قابلة للتنويو درة ةاحوة ،ةال القانوني ،على أن تكون لوة عضويتها ثالث سنوات قابلة للتنويو درة ةاحوة ،ةال جيوإل اجل
ب
عضوية جلنة ادرانعة ةجلنة اهوك ة ،ةحيور جملس إرا ة اهليئة جيوإل اجل
ا تصاصات اللننة.
ب
عضوية جلنة ادرانعة ةجلنة اهوك ة ،ةحيور جملس إرا ة اهليئة
ا تصاصات اللننة.
55
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()10
مادة ()10
جملس إرا ة اهليئة هو السلاة العليا ادهي نة على شئونها ةتصريف ألو ها ،ةة ا
جملس إرا ة اهليئة هو السلاة العليا ادهي نة على شئونها ةتصريف ألو ها ،ةة ا
ةتنفيااذ السياسااات الالإللااة لت قيا أغرا ااها ةأهااوافها ،ةلااه أن يتخااذ لااا يااراه الإللااا لاان ةتنفيااذ السياسااات الالإللااة لت قيا أغرا ااها ةأهااوافها ،ةلااه أن يتخااذ لااا يااراه الإللااا لاان قرا ات نهاةية دباشرة ا تصاصاتها ،ةذلك رةن اهانة العت ارها لن نهة أ ر ،،ةلاه قرا ات نهاةية دباشرة ا تصاصاتها ،ةذلك رةن اهانة العت ارها لن نهة أ ر ،،ةلاه على األ ص لا يأتو:
على األ ص لا يأتو: -1اعت ااار القاارا ات ذات الصاابغة التشااريعية ةالقاارا ات ةاللااواة الوا ليااة ادتعلقااة
-1اعت ااارالقرا ات ذات الصاابغة التشااريعية ةالقاارا ات ةاللااواة الوا ليااة ادتعلقااة
بالشاائون الفنيااة ةاداليااة ةاارا يااة للهيئااة ةذلااك رةن التقيااو بالقواعااو ةالاانظل
بالشاائون الفنيااة ةاداليااة ةاارا يااة للهيئااة ةذلااك رةن التقيااو بالقواعااو ةالاانظل
اهكولية ،على أن تران اللواة ادالية لن ةإلا ة ادالية.
اهكولية ،على أن تران اللواة ادالية لن ةإلا ة ادالية.
-2اعت ااار القاارا ات ةاللااواة الوا ليااة ادتعلقااة بالشاائون الفنيااة ةاداليااة ةاارا يااة ةالة ة االستن ا لصنوةق االستن ا رةن التقيو بالقواعو ةالنظل اهكولية.
-3ااشااراف علااى سااري الع اال باهليئااة ،ةلرانعااة ةاعت ااار سياسااتها ةاساارتاتينيتها ادختلفة يف كافة اجملاالت.
ةالة ة االستن ا لصنوةق االستن ا رةن التقيو بالقواعو ةالنظل اهكولية. -3ااشااراف علااى سااري الع اال باهليئااة ،ةلرانعااة ةإعت ااار سياسااتها ةاساارتاتينيتها ادختلفة يف كافة اجملاالت.
-4اعت ار اهليكل التنظي ى للهيئة.
-4إعت ار اهليكل التنظي ى للهيئة.
-5ر اسة اخلاط ةإقرا لشرةم ادواإلنة التخاياية للهيئة.
-6ر اسة تقا ير ادتابعة ةتقييل األراء الوة ية ةإصوا القرا ات الالإللة لرف لساتو، األراء.
-5ر اسة اخلاط ةإقرا لشرةم ادواإلنة التخاياية للهيئة. -6ر اسة تقا يرادتابعة ةتقييل األراء الوة ية ةإصوا القرا ات الالإللة لرفا لساتو، األراء.
-7إقرا ليرانية اهليئة ةقواة ها ادالية. -8اقرتاح التشريعات اخلاصة بالتأل
-2إعت ااار القاارا ات ةاللااواة الوا ليااة ادتعلقااة بالشاائون الفنيااة ةاداليااة ةاارا يااة
-7إقرا ليرانية اهليئة ةقواة ها ادالية.
االنت اعى.
-9اعت ار ةلتابعة اط ةسياسات استن ا ألوا التأل
-8إقرتاح التشريعات اخلاصة بالتأل االنت اعى.
االنت اعى.
-9اعت ار ةلتابعة اط ةسياسات استن ا ألوا التأل 56
االنت اعى.
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -10ااشراف ةالرقابة على إرا ة صنوةق استن ا ألوا التأل -11تعي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة -10ااشراف ةالرقابة على إرا ة صنوةق إستن ا ألوا التأل
االنت اعى.
-11تعي
لوير ،االستن ا .
-12ترشااي جلنااة اخلااىاء لف ااص ةإعااوار ادركاار ادااالو هسااابات نظاال التااأل
لوير ،ااستن ا .
-12ترشااي جلنااة اخلااىاء لف ااص ةإعااوار ادركاار ادااالو هسااابات نظاال التااأل
االنت اعى.
االنت اعى.
-13لناقشااة ةاعت ااار التقااا ير االكتوا يااة اخلاصااة باهليئااة مبااا يكفاال ا ان التااواإلن
-13لناقشااة ةإعت ااار التقااا ير االكتوا يااة اخلاصااة باهليئااة مبااا يكفاال ا ان التااواإلن
اداجم للنظام.
اداجم للنظام.
-14إقااارا ادسااااةل ادالياااة ةاارا ياااة ةالفنيا اة التاااى تقضاااى القاااوان
-14إقااارا ادسااااةل ادالياااة ةاارا ياااة ةالفنياااة التاااى تقضاااى القاااوان
ةاللاااواة
ةالقرا ات با تصاص اجمللس بها.
ةاللاااواة
ةالقرا ات با تصاص اجمللس بها.
-15لباشرة السلاات ةاال تصاصات ادقر ة لوإلا ة التألينات ةادنصوص عليهاا فاى القانون قل 64لسنة 1980بشأن أنظ ة التأل
االنت اعى.
-15لباشرة السلاات ةاا تصاصات ادقر ة لوإلا ة التألينات ةادنصوص عليهاا فاى القانون قل 64لسنة 1980بشأن أنظ ة التأل
االنت اعى اخلاص البويلة.
-16ااشااراف ةالرقابااة علااى صاانوةق الرعايااة االنت اعيااة ألصاا اط ادعاشااات ةاعت ااار
-16ة
قرا اته.
نظام اص ألنو ةإثابة العالل
االنت اعى اخلاص البويلة.
باهليئة فى وء لعوالت أراةهل ةحنال
ةلسااتو ،إزاااإلهل فااى الع اال ،ةذلااك رةن التقيااو بااأ ،نظااام أة قااانون آ اار، ةتتض ن لواإلنة اهليئة تصيص لبال لل سااه ة فاى صانوةق الرعاياة اانت اعياة ةالص ية للعالل
باهليئة ةأسرهل.
ةيكون لرةيس اهليئة سلاات الاوإلير ادخاتص فاى التعاقاو يبقًاا ألحكاام " القاانون قل 182لسنة 2018بإصوا قانون تنظيل التعاقوات التى تىلها اجلهات العالاة" ،علاى توبري إحتيانات اهليئة لن ادقا ،ةالتنهيارات ،ةادعاوات ةاألرةات ةاألنهارة الالإللاة هسن سري الع ل ةتقويل ولة تألينية لت يرة. ةيتع
أ ذ أ ،جملس إرا ة اهليئة فى لشرةعات القوان
ادتعلقة مبنا ع ل اهليئة.
ةيتع 57
أ ذ أ ،جملس إرا ة اهليئة فى لشرةعات القوان
ادتعلقة مبنا ع ل اهليئة.
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()11
-1 -2 -3 -4
مادة ()11
مينل ةيس اهليئة ألام القضاء ةفى صالتها بالغري ،ةيتوجم اال تصاصات اآلتية:
كما هي
تنفيذ قرا ات جملس اارا ة. إرا ة اهليئة ةتاوير نظام الع ل بها ةلتابعته. ر اساة ةإقارا ادساااةل ادالياة ةاارا يااة ةالفنياة التاى تقضااى القاوان
ةاللااواة
ةالقرا ات با تصاصه بها. عرض لشرةم ليرانية اهليئة ةحساباتها اخلتالية على جملس اارا ة ال ستة أشهر لان تا يخ انتهاء السنة ادالية ،ل تقرير عن لتابعة أع ا اهليئة ةتقييل أراةها.
-5
إبالغ اجلهات ادختصة مبشرةم اهسااط اخلتاالى للهيئاة اال شاهر لان تاا يخ لوافقة جملس اارا ة عليه.
-6
لوافاة أنهرة الوةلة مبا تالبه لن بيانات ةتقا ير عن اهليئة. ةجيوإل لرةيس اهليئة أن يفوض أحو نوابه فى بع
ا تصاصاته.
مادة ()12
مادة ()12
تنشأ باهليئة جلنة اخلاىاء يصاو بتشاكيلها قارا لان ةايس جملاس الاوإل اء بنااءً علاى
تنشاأ باهليئااة جلنااة اخلاىاء بعااور اليريااو علاى تسااعة أعضاااء يصاو بتشااكيلها قاارا لاان
عاارض ةاايس اهليئااة بعااو لوافقااة اجمللااس علااى أن يتضا ن القاارا دويااو ا تصاصاااتها
ةيس جملس الوإل اء بناءً على عرض ةيس اهليئة بعو لوافقة اجمللس على أن يتضا ن
ةلكاف،ت أعضاةها ةهلا على األ ص لا يلى:
-1
القرا دويو ا تصاصاتها ةلكاف،ت أعضاةها ةهلا على األ ص لا يلى:
دويو األسس ةالفرةض ةناواة اهيااة التاى ياتل علاى أساساها إناراء التقيايل االكتوا .،
-1دويو األسس ةالفرةض ةنواة اهياة التاى ياتل علاى أساساها إناراء التقيايل االكتوا .،
58
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -2إناااراء التقيااايل االكتاااوا ،لااانظل التاااأل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
االنت ااااعى ةيعت اااو لااان اخلاااىاء
-2إناااراء التقيااايل االكتاااوا ،لااانظل التاااأل
االكتوا ي .
-3 -4 -5
االنت ااااعى ةيعت اااو لااان اخلاااىاء
االكتوا ي .
تقويل اخلىات ةاالستشا ات سواء االكتوا ية أة التألينية جمللس إرا ة اهليئة.
-3تقويل اخلىات ةاالستشا ات سواء االكتوا ية أة التألينية جمللس إرا ة اهليئة.
إعوار الو اسات ةاألحباث التى يكلفها بها جملس اارا ة.
-4إعوار الو اسات ةاألحباث التى يكلفها بها جملس اارا ة.
إبواء الرأي فى لشرةعات قوان
التأل
-5إبواء الرأي فى لشرةعات قوان
االنت اعو.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةانراءات ةنظام ع ل هذه اللننة.
التأل
االنت اعو.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةانراءات ةنظام ع ل هذه اللننة. مادة ()13
مادة ()13 تلترم اهليئة بأن تقوم قواةل لالية سنوية ة ب سنوية إجم ةيس اجل هو ية ةجملاس
كما هي
الااوإل اء ةجملااس النااواط ،ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون ادواعيااو ةالقواعااو ةاانراءات اخلاصة بتقويل هذه القواةل ،ةلواعيو ةيريقة نشرها. الفصل الثانى
الفصل الثانى
استثمار أموال نظم التأمينات االجتماعية واملعاشات
استثمار أموال نظم التأمينات االجتماعية واملعاشات مادة ()14
مادة ()14 ينشأ صنوةق ارا ة ةاستن ا ألوا الصنوةق ادشا إليه بادارة ( )5لن هذا القانون.
مادة ()15
مادة ()15
يشكل بقرا لن ةيس جملس الوإل اء بعو لوافقة جملس إرا ة اهليئة جملاس ألنااء لن ادتخصص
كما هي
الستن ا ألوا التأل
يشكل بقرا لن ةيس جملس الوإل اء بعو لوافقة جملس إرا ة اهليئة جملاس ألنااء
االنت اعى يتوجم إرا ة الصنوةق ادشاا إلياه ال يريو عور أعضاةه على مخساة عشار عضاوًا لان ادتخصصا
الساتن ا ألاوا التاأل
بادارة السابقة ،ةحيور القرا أنو ةلكاف،ت الرةيس ةاألعضااء ةذلاك رةن التقياو باأ ،االنت اااعى يتااوجم إرا ة الصاانوةق ادشااا إليااه بادااارة السااابقة ،ةحيااور القاارا أنااو 59
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة قااانون آ اار ،ك ااا حيااور حاااالت عاار
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ةاايس اجمللااس ةاألعضاااء ةشاارةط العضااوية ةلكاف،ت الرةيس ةاألعضاء ةذلك رةن التقيو بأ ،قانون آ ار ،ك اا حياور حااالت عار
ةاساات را ها ،علااى أن تكااون لااوة ةاسااة هااذا الصاانوةق ةلااوة العضااوية ثااالث ساانوات أور درة ةاحوة فقط.
ةيس اجمللس ةاألعضاء ةشرةط العضوية ةاست را ها ،علاى أن تكاون لاوة ةاساة هاذا الصنوةق ةلوة العضوية ثالث سنوات أور درة ةاحوة فقط.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو تشكيل هذا اجمللس ةنظام الع ل به ةقواعو ةنسب استن ا أصو ةألوا التأل
االنت اعى.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو تشكيل هذا اجمللس ةنظام الع ل به ةقواعو ةنسب استن ا أصو ةألوا التأل
مادة ()16
مادة ()16
خيتص جملس ألناء استن ا ألوا التأل
خيتص جملس ألناء استن ا ألوا التأل
االنت اعى مبا يلى:
-1ة اا السياسااة العالااة االسااتن ا ية لصاانوةق االسااتن ا ،ةااشااراف عليااه ةة اا
-1ة
اخلاااط ةالااىالال الالإللااة مبااا يكفاال تن يااة لااوا ره اداليااة ،ل ا لراعاااة األسااس اآلتية:
أ-
االنت اعى مبا يلى:
السياسة العالة االستن ا ية لصنوةق االستن ا ،ةااشراف عليه ةة ا اخلااط ةالىالال الالإللة مبا يكفل تن ية لوا ره ادالية ،ل لراعاة األسس اآلتية:
أ -السيولة الالإللة لصرف ادست قات التألينية.
السيولة الالإللة لصرف ادست قات التألينية.
ط -اسااااتن ا نساااابة ال تقاااال عاااان %75لاااان احتياييااااات األلااااوا فااااى أذةن
ط -اسااااتن ا نساااابة ال تقاااال عاااان %75لاااان احتياييااااات األلااااوا فاااااى أذةن ةسااانوات اخلراناااة العالاااة ،ةجياااوإل تفاااي
هاااذه النسااابة إجم %65بإتفااااق
الااااوإلير ادخااااتص بالتألينااااات االنت اعيااااة ةةإلياااار اداليااااة ةةفقااااا للقواعااااو ةاانراءات التى دورها الالة ة التنفيذية للقانون. ج -تنوي احملفظة با
االنت اعى.
ةساانوات اخلرانااة العالااة ،ةجيااوإل تفااي
اهليئااة بإتفاااق الااوإلير ادخااتص بالتألينااات االنت اعيااة ةةإلياار اداليااة ةةفقااا للقواعو ةاانراءات التى دورها الالة ة التنفيذية للقانون. ح -تنوي ا احملفظااة ب ا
أرةات االساتن ا ادختلفاة ،علاى أن تتضا ن نسابة فاى
االستن ا ات االنت اعية ،على أال يقل عاةو االساتن ا عنهاا عان ساعر اخلصال االكتوا ي.
هااذه النساابة باااقرتاح لاان ةاايس
أرةات االسااتن ا ادختلفااة ،علااى أن تتض ا ن نساابة فااى
االستن ا ات االنت اعياة ،علاى أال يقال عاةاو االساتن ا عنهاا عان ساعر اخلصال االكتوا ي. ر -التكاليف ةادصرةفات التشغيلية ةاالستن ا ية ةاهوةر القصو ،هل ا.
60
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
ر- ه- ة-
-2 -3 -4 -5
إل- ة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
التكاليف ةادصرةفات التشغيلية ةاالستن ا ية ةاهوةر القصو ،هل ا.
ه -العاةو االستن ا ،احملق ال يقل عن سعر اخلصل االكتوا ي.
العاةو االستن ا ،احملق ال يقل عن سعر اخلصل االكتوا ي.
ة -الااقاااة االساااتيعابية ألساااواق أس اداااا ةتاااأثري تاااوفقات ألاااوا التاااأل االنت اعى إجم السوق.
الااقاااة االساااتيعابية ألساااواق أس اداااا ةتاااأثري تاااوفقات ألاااوا التاااأل
إل -اهفاظ علو القي ة اهقيقة لصلوا ادستن رة.
االنت اعى إجم السوق. اهفاظ علو القي ة اهقيقة لصلوا ادستن رة.
-2ة
لشرةم ادواإلنة السنوية لصنوةق االستن ا .
-3ف التقا ير الوة ية جمللس إرا ة اهليئة عن نشاط صنوةق االستن ا ةأراةه.
ف التقا ير الوة ية جمللس إرا ة اهليئة عن نشاط صنوةق االستن ا ةأراةه.
-4لرانعة اهسابات اخلتالية عن صنوةق االستن ا .
لرانعة اهسابات اخلتالية عن صنوةق االستن ا .
-5اقاارتاح اهليكاال التنظي ااو ةنااوة الوظاااةف لصاانوةق اسااتن ا ألااوا التااأل
اقاارتاح اهليكاال التنظي ااو ةنااوة الوظاااةف لصاانوةق اسااتن ا ألااوا التااأل
االنت اعى.
االنت اعى.
-6 -7
اقرتاح تعي
لشرةم ادواإلنة السنوية لصنوةق االستن ا .
-6اقرتاح تعي أل
اهفا ةلويري األصو ةلتابعة أراةهل.
أل
اهفا ةلويري األصو ةلتابعة أراةهل.
-7اال تصاصات األ ر ،التى دور بقرا تشكيل جملس ألناء االستن ا .
اال تصاصات األ ر ،التى دور بقرا تشكيل جملس ألناء االستن ا . مادة ()17
مادة ()17 جيوإل للهيئة تأسيس شاركات لسااه ة مبفررهاا أة لا شاركاء آ ارين ،ةفقًاا ألحكاام قاااانون شاااركات ادسااااه ة ةشاااركات التوصاااية باألساااهل ةالشاااركات ذات ادسااائولية احملوةرة ةشركات الشخص الواحو ادشا اليه ،ةذلك مبا ال يتعا ض ةأغاراض اهليئاة، على أن يصو قرا لان ةايس اهليئاة بعاو لوافقاة جملاس الاوإل اء ةةفقاا للضاوابط الايت حيورها جملس اارا ة.
61
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
مادة ()18
مادة ()18 تنشئ اهليئة صنوةق لالستن ا ات العقا ية ةفقًا ألحكام قانون سوق أس ادا .
كما هي
ةيصو ةيس اجل هو ية القرا ات الالإللة لتخصيص األصو العقا ية للهيئة ،على أن تشكل جلنة بقرا لن ةيس جملس الوإل اء لتقييل هذه األصو . الباب الثالث
الباب الثالث
تأمني الشيخوخة والعجز والوفاة
تأمني الشيخوخة والعجز والوفاة
الفصل األول
الفصل األول
التمويل
مادة ()19 تت ور اشرتاكات تاأل
مادة ()19
الشايخو ة ةالعنار ةالوفااة للفئاات ادشاا إليهاا باداارة ( )2لان
هذا القانون ةفقًا دا يلى:
كما هي
-1بالنسبة للفئات ادشا إليها بالبنو أةال :
أ-
اهصااة التااى يلتاارم بهااا صاااحب الع اال بواق ا % 12لاان أن او ادااؤلن علاايهل العالل
التمويل
لويه شهريًا.
ط -اهصة التى يلترم بها ادؤلن عليه بواق %9لن أنره شهريًا.
-2بالنسبة للفئات ادشا إليها بالبناوين ثانيًاا ةثالنًاا بواقا %21لان ر ال االشارتاك الشاهر، الذ ،خيتا ه ادؤلن عليه لن اجلوة ادرف بالالة ة التنفيذية هلذا القانون.
-3بالنسبة للفئات ادشا إليها بالبنو ابعًا:
62
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة أ .اهصااة التااى يلتاارم بهااا ادااؤلن علي اه بواق ا %9لاان اهااو األرنااى ألناار االشرتاك شهريًا. ط .لساه ة اخلرانة العالة بواق % 12لن اهو األرنى ألنر االشرتاك شهريًا. ةترار نسبة االشرتاكات كل سب سنوات اعتبا ا لن تا يخ الع ل بهذا القانون بنسبة ،%1ةتقسل لناصفة ب
صاحب الع ل ةادؤلن عليه ،على أال تتناةإل إواجم
نسبة االشرتاكات .%26 مادة ()20
مادة ()20 جيوإل لل ؤلن عليه أن يالب حساط لوة
ن لوة اشرتاكه فى تأل
الشايخو ة
ةالعنر ةالوفاة إذا توافرت بشأنها الشرةط اآلتية :
جيوإل لل ؤلن عليه أن يالب حساط لوة ةالعنر ةالوفاة إذا توافرت بشأنها الشرةط اآلتية :
-1أن تكون ادوة تالية لسن بواية اخلضوم ألحكام القانون.
-1أن تكون ادوة تالية لسن بواية اخلضوم ألحكام القانون.
-2أن تكون سنوات كاللة.
-2أن تكون سنوات كاللة.
-3أن تكاااون ساااابقة علاااى لاااوة االشااارتاك األ ااارية ةغاااري ا اااعة لنظاااام التاااأل
-3أن تكااون سااابقة علااى لااوة االشاارتاك األ اارية ةغااري ا ااعة لنظااام التااأل
االنت اعى.
االنت اعى.
ةتقو تكلفة حساط هذه ادوة ةفقاً للنوة
ةتقو تكلفة حساط هذه ادوة ةفقاً للنوة
قل ( )3ادراف هلذا القانون.
ةيكون لل ؤلن عليه أراء ادبال ادالوبة لنه هساط ادوة ةفقاً احو ،الارق اآلتية:
قل ( )3ادراف هلذا القانون.
ةيكون لل ؤلن عليه أراء ادبال ادالوبة لنه هساط ادوة ةفقاً احو ،الارق اآلتية:
-1رفعااة ةاحااوة ااال ساانة لاان تااا يخ يلااب اهساااط مبااا ال جياااةإل تااا يخ انتهاااء اخلولة. -2بالتقساايط ةفقااً للنااوة
ن لوة اشرتاكه فى تأل
الشايخو ة
قاال ( )4ادرافا هلااذا القااانون ،ةال يعتااى ادااؤلن عليااه 63
-1رفعااة ةاحااوة ااال ساانة لاان تااا يخ يلااب اهساااط مبااا ال جياااةإل تااا يخ انتهاااء اخلولة.
-2بالتقسيط ةفقاً للنوة
قل ( )4ادراف هلذا القانون ،ةال يعتى اداؤلن علياه
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
لشرتكًا إال إذا مت سوار أة قسط للهيئة قبل تا يخ انتهاء اخلولة.
لشرتكًا إال إذا مت سوار أة قسط للهيئة قبل تا يخ انتهاء اخلولة. ةجيوإل فى اهاالت ادنصوص عليها يف البنوين ق او ( ،)1ة( )5لان اداارة ()21 لن هذا القانون يلب إبواء الرغبة فى حساط لور سابقة على لاوة االشارتاك األ ارية، فى حوةر ادوة ادالوبة السات قاق ادعااش ةمباا ال يقال عان اهاو األرناى لل عااش ادنصوص عليه يف الفقرة األ رية لن ادارة ( )24لن هذا القاانون ،ةمبراعااة الشارةط ادشااا إليهااا بااالفقرة األةجم لاان هااذه ادااارة ،ةتااؤر ،ادبااال ادساات قة عنهااا رفعااة ادعاش اعتبا ًا لن أة الشهر التاجم ألراء هذه ادبال .
ةاحوة ،ةيست
ةفى وي األحوا ال جيوإل أل ،سبب لن األسباط العوة عن يلب حساط ادوة.
ةفى وي األحوا ال جيوإل أل ،سبب لن األسباط العوة عن يلب حساط ادوة. الفصل الثانى
مادة ()21 يست
الفصل الثانى
املعاشات والتعويضات
مادة ()21
ادعاش فى اهاالت اآلتية:
-1بلوغ سن الشيخو ة ل توافر لوة اشرتاك فى تأل
يست الشيخو ة ةالعنر ةالوفااة ال
تقل عن 180شهرًا ،لنها لوة اشرتاك فعلية 120شهرًا على األقل.
املعاشات والتعويضات
ادعاش فى اهاالت اآلتية:
-1بلوغ سن الشيخو ة ل توافر لوة اشرتاك فاى تاأل
الشايخو ة ةالعنار ةالوفااة
ال تقل عن 120شهرًا فعلية على األقل ،ةتكون دوة 180شهرًا فعليه بعاو مخاس سنوات لن تا يخ الع ل بالقانون.
-2انتهاء ولة ادؤلن عليه لن الفئاات ادشاا إليهاا بالبناو أةالً لان اداارة ( )2لان هذا القانون للوفاة أة العنر الكالال أة العنار اجلرةاى ادساتويل لتاى ثبات عاوم ةنور ع ل آ ر له لو ،صاحب الع ل. 64
-2انتهاء ولة ادؤلن عليه لن الفئات ادشاا إليهاا بالبناو أةالً لان اداارة ( )2لان هذا القانون للوفاة أة العنر الكالال أة العنار اجلرةاى ادساتويل لتاى ثبات عاوم ةنور ع ل آ ر له لو ،صاحب الع ل.
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
ةينباات عااوم ةنااور ع اال آ اار لااو ،صاااحب الع اال فااى حالااة ثبااوت العناار
ةينباات عااوم ةنااور ع اال آ اار لااو ،صاااحب الع اال فااى حالااة ثبااوت العناار
اجلرةى ادشا إليه بقرا لن جلناة يصاو بتشاكيلها قارا لن ةايس اهليئاة باالتفااق
اجلرةى ادشا إليه بقرا لن جلناة يصاو بتشاكيلها قارا لن ةايس اهليئاة باالتفااق
أعضااةها ممنال عان التنظايل النقاابى أة
أعضااةها ممنال عان التنظايل النقاابى أة
ل الاوإل اء ادختصا ،ةيكاون لان با العااالل
حبسااب األحااوا ةممناال عاان اهليئااة ،ةحيااور القاارا قواعااو ةإنااراءات
ةنظام ع ل اللننة.
ل الاوإل اء ادختصا ،ةيكاون لان با العااالل
حبسااب األحااوا ةممناال عاان اهليئااة ،ةحيااور القاارا قواعااو ةإنااراءات
ةنظام ع ل اللننة.
ةيستننى لن شرط عاوم ةناور ع ال آ ار اهااالت التاى يصاو بهاا قارا لان ةيس اهليئة بناءً على اقرتاح جملس اارا ة.
ةيستننى لن شرط عاوم ةناور ع ال آ ار اهااالت التاى يصاو بهاا قارا لان ةيس اهليئة بناءً على لوافقة جملس اارا ة.
-3العناار الكالاال أة الوفاااة أثناااء لراةلااة الع اال أة النشاااط حسااب األحااوا بالنساابة -3 للفئات ادشا إليها بالبنور ثانيًا ةثالنًا ة ابعًا لن ادارة ( )2لن هذا القانون.
العنار الكالاال أة الوفاااة أثناااء لراةلااة الع ال أة النشاااط حسااب األحااوا بالنساابة للفئات ادشا إليها بالبنور ثانيًا ةثالنًا ة ابعًا لن ادارة ( )2لن هذا القانون.
-4العناار الكالاال أة الوفاااة ااال ساانة لاان تااا يخ انتهاااء ولااة أة ع اال أة نشاااط -4العناار الكالاال أة الوفاااة ااال ساانة لاان تااا يخ انتهاااء ولااة أة ع اال أة نشاااط ادااؤلن عليااه ،ةبشاارط عااوم أاااةإل ساان الشاايخو ة ةعااوم صاارف تعااوي
الوفعااة
الواحوة.
ادااؤلن عليااه ،ةبشاارط عااوم أاااةإل ساان الشاايخو ة ةعااوم صاارف تعااوي
الوفعااة
الواحوة.
-5العنر الكالل أة الوفاة بعو انقضاء سنة لان تاا يخ انتهااء ولاة أة ع ال أة نشااط -5العنر الكالل أة الوفاة بعو انقضاء سنة لان تاا يخ انتهااء ولاة أة ع ال أة نشااط ادؤلن عليه لتى كانت لوة اشرتاكه فى التأل
ال تقل عن 180شهرًا لنهاا لاوة
اشرتاك فعلية 120شاهراً علاى األقال ،ةبشارط عاوم أااةإل سان الشايخو ة ةعاوم صرف تعوي
الوفعة الواحوة.
ادؤلن عليه لتى كانات لاوة اشارتاكه فاى التاأل
ال تقال عان 120شاهرًا فعلياة
على األقل ،ةتكون دوة 180شاهرًا فعلياه بعاو مخاس سانوات لان تاا يخ الع ال بالقانون ،ةبشرط عوم أاةإل سن الشيخو ة ةعوم صرف تعوي
الوفعة الواحوة.
-6انتهاء ولة أة ع ل أة نشاط ادؤلن عليه لغري بلاوغ سان الشايخو ة أة العنار أة -6انتهاء ولة أة ع ل أة نشاط ادؤلن عليه لغري بلاوغ سان الشايخو ة أة العنار أة الوفاة ل توافر الشرةط اآلتية: 65
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الوفاة ل توافر الشرةط اآلتية: أ -توافر لور اشرتاك فى تأل
أ -توافر لور اشرتاك فاى تاأل الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة تعاى اه فى لعااش
الشايخو ة ةالعنار ةالوفااة تعااى اها فاى
لعاش ال يقل عن %50لن أنر أة ر ل التسوية األ ري ،ةمبا ال يقل عان اهاو
ال يقاال عاان %50لاان أناار أة ر اال التسااوية األ ااري ،ةمبااا ال يقاال عاان اهااو
األرنى لل عاش ادشا إليه بالفقرة األ رية لن ادارة ( )24لن هذا القانون.
األرنى لل عاش ادشا إليه بالفقرة األ رية لن ادارة ( )24لن هذا القانون.
ط -أن تتض ن لوة االشرتاك ادشا إليها بالبنو (أ) لاوة اشارتاك فعلياة ال تقال
ط -أن تتض ن لوة االشرتاك ادشا إليها بالبناو (أ) لاوة اشارتاك فعلياة ال تقال عان 300شهر.
الع ل بالقانون. ج -تقويل يلب الصرف.
ج -تقويل يلب الصرف. ر -أال يكااون ا ااعاً لتااأل
عن 240شهرًا ،ةتكون دوة 300شهرًا فعلياة بعاو مخاس سانوات لان تاا يخ
الشاايخو ة ةالعناار ةالوفاااة فااى تااا يخ تقااويل يلااب
الصرف.
ر -أال يكون ا عاً لتأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة فاى تاا يخ تقاويل يلاب
الصرف. ةيشاارتط الساات قاق ادعاااش فااى اهاااالت ( )4 ، 3 ، 2أن تكااون لل ااؤلن عليااه لااوة
ةيشاارتط الساات قاق ادعاااش فااى اهاااالت ( )4 ، 3 ، 2أن تكااون لل ااؤلن عليااه لااوة اشرتاك ال تقل عن ثالثة أشاهر لتصالة أة ساتة أشاهر لتقاعاة ،ةال يسار ،هاذا الشارط فاى
اشرتاك ال تقل عن ثالثة أشاهر لتصالة أة ساتة أشاهر لتقاعاة ،ةال يسار ،هاذا الشارط فاى اهاالت اآلتية :
اهاالت اآلتية :
أ -ادؤلن عليهل ادنصوص عليهل فى ( )2 ،1لن البنو أةال لن اداارة ( )2لان هاذا القانون. ط -ادااؤلن علاايهل ادنصااوص علاايهل فااى ( )3لاان البنااو أةال لاان ادااارة ( )2الااذين خيضعون للواة توظف صاار ة بنااء علاى قاانون أة حاورت أناو هل ةعالةاتهال ةترقياتهل مبقتضى اتفاقات واعية أبرلات ةفقًاا لقاانون الع ال لتاى ةافا
ةايس
اهليئة على هذه اللواة أة االتفاقات.
أ -ادؤلن عليهل ادنصوص عليهل فى ( )2 ،1لن البنو أةال لان اداارة ( )2لان هاذا القانون. ط -ادااؤلن علاايهل ادنصااوص علاايهل فااى ( )3لاان البنااو أةال لاان ادااارة ( )2الااذين خيضعون للواة توظف صاار ة بنااء علاى قاانون أة حاورت أناو هل ةعالةاتهال ةترقياتهل مبقتضى اتفاقات واعية أبرلات ةفقًاا لقاانون الع ال لتاى ةافا اهليئة على هذه اللواة أة االتفاقات. ج -انتقااا ادااؤلن عليااه لاان العااالل
66
ةايس
ادشااا إلاايهل فااى ( )2 ،1لاان البنااو أةالً لاان
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ج -انتقا ادؤلن عليه لن العالل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة ادارة ( )2لن هذا القانون إجم الفئة ادشا إليهاا فاى ( )3لان ذات البناو ،أة إجم
ادشا إليهل فى ( )2 ،1لن البنو أةالً لن اداارة
أ ،لن البنور األ ر ،لن ذات ادارة.
( )2لن هذا القانون إجم الفئة ادشا إليها فى ( )3لان ذات البناو ،أة إجم أ ،لان
ر-ثبوت العنر أة ةقوم الوفاة نتينة إصابة ع ل.
البنور األ ر ،لن ذات ادارة. ر -ثبوت العنر أة ةقوم الوفاة نتينة إصابة ع ل. ةجيوإل تفي
سن الشيخو ة بالنسبة لل اؤلن علايهل لان العاالل
ةجيوإل تفي فاى األع اا
سن الشيخو ة بالنسبة لل اؤلن علايهل لان العاالل
فاى األع اا
الصعبة أة اخلارة التى دور بقرا لان ةايس جملاس الاوإل اء بنااءً علاى عارض ةايس اهليئة ،ةجيب أن يتض ن هذا القرا لا يأتى:
الصعبة أة اخلارة التى دور بقرا لان ةايس جملاس الاوإل اء بنااءً علاى عارض ةايس اهليئة ،ةجيب أن يتض ن هذا القرا لا يأتى:
أ -دويو السن ادشا إليها بالنسبة لكل لن تلك األع ا .
أ -دويو السن ادشا إليها بالنسبة لكل لن تلك األع ا .
ط -ف النسب التى حيسب على أساسها ادعاش بالقو الاذ ،يعاوض اداؤلن علياه
ط -ف النسب التى حيسب على أساسها ادعااش بالقاو الاذ ،يعاوض اداؤلن علياه عن تفي
عن تفي
السن.
ج -إليارة نسبة االشرتاكات التى يت
ج -إليارة نسبة االشرتاكات التى يت عن ادرايا التى تتقر للعالل
ل بها صااحب الع ال دوانهاة األعبااء الناأاة
عن ادرايا التى تتقر للعالل
ل بها صاحب الع ل دوانهة األعباء الناأة
ادشا إليهل.
ادشا إليهل.
مادة ()22
مادة ()22
حيور أنر أة ر ل التسوية عن لوة االشرتاك التى تبوأ لن تاا يخ الع ال بأحكاام هذا القانون على أساس ادتوسط الشهري لصنو أة الو و التى أريت علاى أساساها االشرتاكات عن هذا األنر أة الو ل. ةيراعى فى حساط ادتوسط الشهر ،لا يأتو: -1ال يو ل شهر البواية
السن.
ن فرتة ادتوسط إال إذا كان شهرا كاالال ةياو ل الشاهر 67
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الذي انتهت فيه اخلولة كالال
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ن فرتة ادتوسط.
-2ياارار ادتوسااط بنساابة تساااة ،لتوسااط نسااب التضااخل ااال ادااوة لاان بوايااة االشرتاك ةحتى دق ةاقعة است قاق اهقوق التألينياة عان كال سانه كاللاة لان سنوات لوة االشرتاك الفعلية عن هذا األنر بشارط أال يرياو ادتوساط بعاو إ اافة هذه الريارة على اهو األقصى ألنر االشرتاك. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام تنفيذ هذه ادارة. مادة ()23
مادة ()23 لوة اشرتاك ادؤلن عليه فى تأل -1لااور االشاارتاك ةفق ااً لقااوان
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة هى:
التااأل
كما هي
االنت اااعى السااابقة علااى تااا يخ االنتفااام
بأحكام هاذا القاانون ةجياى كسار الشاهر شاهرًا فاى جم اوم حسااط هاذه اداور، ةذلك ل عوم اا ال بأحكام ادارة ( )159لن هذا القانون. -2ادوة التى تبوأ لن تا يخ االنتفام بأحكام هذا القانون. -3ادور اليت
ت دوة اشرتاك ادؤلن عليه فى هذا التأل
-4ادور ادضافة بقوان
بناءً على يلبه.
ةقرا ات اصة ،على أن دسب هذه ادور فى ادعااش
ن لوة االشرتاك بواق الرب ةتت
ال اخلراناة العالاة بالتكلفاة ادرتتباة علاى
إ افة هذه ادوة. ةجيىكسر الشهر شهرًا فى جم وم حساط ادور ادشا إليهاا ،ك اا جياى كسار السانة سنة كاللة فى هذا اجمل وم إذا كان لن شأن ذلك است قاق ادؤلن عليه لعاشًا. 68
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
مادة ()24
مادة ()24 يسو ،ادعاش عن لوة االشرتاك يف تاأل
الشايخو ة ةالعنار ةالوفااة الايت تباوأ
لن تا يخ الع ل بهذا القانون بواق نرء ةاحو لن ادعالل ادناظر لسن اداؤلن علياه احملور باجلوة
قل ( )5ادراف هلذا القانون عن كل سنة ،حبو أقصاى لقاوا ه %80
لن أنر أة ر ل التسوية. ةيسو ،ادعاش عن لوة االشرتاك السابقة علاى تاا يخ الع ال بهاذا القاانون بواقا ادعالل ادنصاوص علياه باالفقرة األةجم ،ةأنار التساوية ادشاا إلياه باداارة ( )156لان هذا القانون ،حبو أقصى لقوا ه %80لن أنر التسوية. ةيربط ادعاش مبن وم ادعاشاات ادسات قة مباا ال جيااةإل %80لان أنار التساوية األكى ةفقاً للفقرت
األةجم ةالنانية.
ةإذا قل إواجم ادعاش ادست
فى حالة اسات قاقه ةفقاا للبناور ( )4 ، 3 ، 2لان
ادارة ( )21لن هذا القانون عن %65لان أنار أة ر ال التساوية األكاى فا إجم هاذا ادقوا . ةفااى وياا األحااوا يااتع
أال يريااو إواااجم ادعاااش علااى ( )%80لاان اهااو
األقصى ألنر االشرتاك فى تا يخ االست قاق. ةفى حااالت اسات قاق ادعااش ةفقااً للبناور ( )5، 4 ، 3 ، 2،1لان اداارة ( )21لان 69
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة هذا القانون جيب أال يقل إواجم ادعاش ادست
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
عن %65لن اهاو األرناى ألنار
االشرتاك يف تا يخ است قاق ادعاش. مادة ()25 يست
مادة ()25
ادعاش اعتبا ً ا لان أة الشاهر الاذ ،نشاأ فياه سابب االسات قاق ،ةيسات كما هي
ادعااش لتااوافر اهالاة ادنصااوص عليهاا فااى البناو ( )6لاان اداارة ( )21لاان أة الشااهر الذ ،قوم فيه يلب الصرف ،ةفى حالة عوم تقاويل يلاب الصارف حتاى بلاوغ اداؤلن عليه سن الشيخو ة أة ثبوت العنر الكالل أة ةقوم الوفاة ،فيست
ادعاش بعتباا ًا لان
أة الشهر الذ ،دققت فيه إحو ،الوقاة ادشا إليها. مادة ()26
مادة ()26 فى حالة انتهاء ولة أة نشااط أة ع ال اداؤلن علياه ةو تتاوافر فاى شاأنه شارةط اساات قاق ادعاااش يساات
تعااوي
كما هي
الوفعااة الواحااوة عاان لااور اشاارتاكه يف تااأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة. ةحيسب هذا التعوي
بنسبة %15لن األنار السنوي عن كل سنة لن سانوات لاوة
االشرتاك يف التأل . ةيقصاو باااألنر السانو ،أناار أة ر اال التساوية ةفقًاا لل ااارة ( )22لان هااذا القااانون لضرةبا يف إثنى عشر. ةيصرف هذا التعوي
يف اهاالت اآلتية-: 70
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -1لغار ة األننيب للبالر نهاةيًا أة اشتغاله يف اخلا ج بصفة راة اة أة الت اقاه بالبعناة الوبلولاسية فى سفا ة أة قنصلية رةلته. -2هنرة ادؤلن عليه. -3اهكااال نهاةيًا اا علاااى اداااؤلن علياااه بالسااانن بقاااو اداااوة الباقياااة لبلوغاااه سااان الشيخو ة. -4إذا نشاأ لو ،ادؤلن عليه ال لوة سننه عنر نرةى لستويل مينعه لن لراةلاة الع ل. -5انتظام ادؤلن عليه فى سلك الرهبنة. -6عنر ادؤلن عليه عنرًا كالال. -7ةفاااة ادااؤلن عليااه ،ةفااى هااذه اهالااة تصاارف ادبااال ادساات قة بأك لااها إجم لساات قى ادعاااش عنااه حك ً اا لوإلع اة علاايهل بنساابة أنصاابتهل يف ادعاااش فااإذا و يونااو سااو ،لساات يونو أ ،لست
ةاحااو لل عاااش أرياات إلياه هااذه ادبااال بالكالاال ،فااإذا و لل عاش صرفت للو ثة الشرعي .
-8بلوغ ادؤلن عليه سن الشيخو ة. ةيستننى لن تابي شرط انتهاء النشاط اهاالت ادنصوص عليهاا باالبنور (7، 6 ، 5 )8 ،بالنسبة لل ؤلن عليهل ادنصوص عليهل بالبنو ثانيًا لن ادارة ( )2لن هذا القانون. ةفى اهاالت ادنصوص عليهاا يف البناور ( )8 ، 7 ، 6يصارف لبلا التعاوي إليااه لبل ا حيسااب بنساابة تساااة ،لتوسااط سااعر أذةن اخلرانااة
لضاافًا
ااال ادااوة لاان نهايااة
االشرتاك ةحتى نهاية الشهر الساب على تا يخ دق ةاقعاة اسات قاق الصارف لان لبلا 71
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة التعوي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
.
مادة ()27
مادة ()27 يسو ،لعاش كل لن يشغل فعليًًَا لنصب ناةب ةيس اجل هو ية ة ةايس جملاس النااواط ة ةاايس جملااس الشاايو ة ةاايس جملااس الااوإل اء ةنوابااه ةالااوإل اء ةنااوابهل ةاحملافظ
ةناوابهل بواقا نارء لان عشارة أناراء لان أنار التساوية عان كال سانة
ولة قضيت يف ادنصب ةذلك مبراعاة اآلتو : -1
يقصااو بااأنر التسااوية آ اار لكافااأة لاارةيس جملااس النااواط ة ةاايس جملااس الشيو أة آ ر اتب بالنسبة لباقى الفئات ةمبا ال جياةإل صافى اهاو األقصاى لصنو يف تا يخ انتهاء شغل ادنصب.
-2
يكون اهو األقصى لل عاش بواق %80لن أنر التسوية ادشا إليه بالبنو الساب .
-3
إذا قل ادعاش عن %25لن أنر التسوية ادشا إلياه يف البناو ( )1لان هاذه ادارة ف إجم هذا القو ،ةإذا انتهى شغل ادنصب بسابب الوفااة ااصاابية أة العناار الكلااو ااصااابو فيكااون ادعااااش بواقاا %80لاان أناار التساااوية ادشاااااااااا إليااااه يف البنو ( )1لن هذه ادارة.
-4
جيى كسر الشهر إجم شهر يف حساط ادور ادشا إليها.
ةفااى حالااة تكاارا االنتفااام بأحكااام هااذه ادااارة يكااون اجل اا باا
ادعاشااات
ادست قة ةفقًا ألحكالها مبا ال جياةإل اهاو األقصاى لل عااش ادشاا إلياه بالبناو ( )2لان 72
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الفقرة السابقة. ةتت
ل اخلرانة العالة بادعاش ادست
ةفقًا هلذه ادارة لن هذا القانون.
ةال يستفيو لن أحكام هذه ادارة لن صو
وه حكل بات يف نناية أة حكل علياه
يف إحو ،نراةل اا هاط أة يف إحو ،اجلراةل ادضرة بألن الوةلة. ةفااى ويا األحااوا ال جيااوإل أن تريااو ادعاشااات ةالريااارات الاايت تساات
عليهااا،
ةادست قة ةفقًا هلذا القانون أة أي قانون آ ر ،عن صايف اهو األقصاى لصناو ادشاا إليااه بالقااانون قاال 100لساانة 1987بت ويااو ادعاللااة اداليااة لاارةيس جملااس النااواط ة ةيس جملس الوإل اء ةأعضاء اهكولة ةاحملافظ
ةنوابهل.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو تنفيذ هذه ادارة. الفصل الثالث
الفصل الثالث
قواعد معاملة املؤمن عليهم الذين كانوا من أفراد القوات املسلحة
قواعد معاملة املؤمن عليهم الذين كانوا من أفراد القوات املسلحة
مادة ()28
مادة ()28 تضل لوة اخلولة بالقوات ادسل ة إجم لوة االشرتاك يف تأل ةالوفاة ةذلك بالنسبة إجم ادنقول
الشايخو ةةالعنر
إجم اخلولة ادونية لان الضاباط أة اباط الشارف
أة ادساعوين أة باط الصف أة اجلنور ادتاوع
أة جمور ،اخلولة ذةي الرةاتاب
العالية أة الصنام العسكري . ةتسوي حقوق ادؤلن علياه ادشاا إلايهل باالفقرة الساابقة عناو انتهااء ولتاه ةفقًاا ألحكام هذا القانون ل لراعاة اآلتو: 73
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -1
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
إذا و يكن قو اكتسب حقاً يف ادعاش عن لوة ولته العسكرية فتساوي حقوقاه باعتبا لوتو ولته لتصلة ةفقًا لصحكام ادنصوص عليها يف هذا القانون.
-2
إذا كان قو اكتسب حقًا يف ادعاش عان لاوة ولتاه العساكرية فيساو ،ادعااش ةفقًا احو ،الاريقت
اآلتيت
أيته ا أفضل له:
الطريقة األوىل :يسوي ادعاش عن لاوة ولتاه العساكرية علاى أسااس آ ار أنار لساتقا لناه احتياايى ادعااش بواقا 36/1لان هاذا األنار عان كال سانة لان سنواتها ةيسو ،ادعاش عن لوة االشرتاك ادونية ةفقًا ألحكام هذا القانون. الطريقةةة الثانيةةة :يسااو ،لعاشااه باعتبااا لااوة ولتااه العسااكرية لتصاالة بادااوة ادونية ةفقًا لصحكام ادنصوص عليها فى هذا القانون. ةيف وي اهاالت ادنصوص عليها يف هذا البنو يراعو لا يأتو: أ -دسب لوة اخلولة العسكرية ةفقًا لقانون التقاعاو ةالتاأل
ةادعاشاات للقاوات
ادسل ة الذي انتهت هذه اخلولة يف ظله. ط -يكون اجل
ب
ادعاش ادسات
عان اداوة العساكرية ةادعااش ادسات
عن ادوة ادونية مبا ال جياةإل %80لن اهو األقصاى ألنار االشارتاك يف هاذا القانون. ج -يلترم الصنوةق ادشا إليه بادارة ( )5لن هذا القاانون مبسات قاته عان ويا لور اشرتاك ادؤلن عليه ةفقًا هلذا القانون ةتت ادعاش أة التعوي
ل اخلرانة العالة بنصايبها فاى
بنسبة اداوة التاى قضااها اداؤلن علياه باالقوات ادسال ة
إجم لوة االشرتاك الكلية. 74
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -3
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
إذا كان قو قر له لعااش عان لاوة ولتاه العساكرية تساو ،حقوقاه ةفقااً ألحكاام ادااارة ( ) 29لاان هااذا القااانون ،ةيصاارف ادعاااش النهاااةى لاان إرا ة التااأل ةادعاشات للقوات ادسل ة. مادة ()29
مادة ()29 إذا انتهت اخلولة العسكرية ألحو ادنصوص عليهل فاى اداارة الساابقة ثال الت ا
كما هي
بع ل خيضعه ألحكام هذا القانون ياب عليه لا يأتى: -1
إذا كان قو اسات
لكافاأة ةلاوفوعات عان لاوة ولتاه العساكرية ةو يكان قاو
صرفها فت سب هذه اداوة ا ن لاوة اشارتاكه فاى هاذا التاأل
رةن أراء أياة
لبال عنها. فااإذا كااان قااو صاارفها ةيرغااب فااى حساااط ادااوة ادشااا إليهااا ا ن لااوة اشرتاكه فى هذا التأل
فيتع
عليه رها للصنوةق ادنصوص عليه باداارة ()5
لن هذا القانون رفعة ةاحوة نقواً ال ثالث سنوات لن تا يخ انتفاعاه بأحكاام هذا القانون. ةعنو انتهاء ولته ادونية تسو ،حقوقه عن اداوة العساكرية التاى حسابت ن لوة اشرتاكه فى هاذا التاأل
ةاداوة ادونياة باعتبا ه اا ةحاوة ةاحاوة
ةفقًا ألحكام هذا القانون. -2
إذا كان صاحب لعاش عسكري فتعتى لاوة اشارتاكه اجلوياوة لاوة قاة اة باذاتها ةتت ور حقوقه التألينية عنها ةفقًا ألحكام هذا القانون ةذلك مبراعاة اآلتى: 75
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة أ -عوم تكرا االنتفام باهو األرنى لل عاش.
ط -يكون اجل ا با
ادعااش العساكر ،ادسات
العسكرية ةادعاش ادست
فاى تاا يخ انتهااء اخلولاة
عن ادوة األ رية مبا ال جياةإل اهاو األقصاى
لل عاش ادنصوص عليه بالفقرة اخلالسة لن ادارة ( )24لان هاذا القاانون فى تا يخ االست قاق عن ادوة األ رية. ج -يكون اجل
ب
ادعاش العسكر ،لل صااب
بسبب اخلولة ةادعاش ادست
ر -يكون اجل
ب
بسابب الع لياات اهربياة أة
عن ادوة األ رية بوةن حوةر.
ادعاش العسكري ةب
لعاش ااصابة بوةن حوةر.
ه -يصرف ادعاش النهاةو لن إرا ة التأل
ةادعاشات للقوات ادسل ة.
مادة ()30 إذااسااات
مادة ()30 اداااؤلن علياااه صااااحب ادعااااش العساااكري اجملناااو أة ادساااتبقى أة
ادسااتوعى باخلولااة العسااكرية أة ادكلااف لعاشً اا بساابب الع ليااات اهربيااة أة اخلولااة العسااكرية أة إحااو ،اهاااالت ادااذكو ة بادااارة ( )31لاان قااانون التقاعااو ةالتااأل ةادعاشااات للقااوات ادساال ة الصااار بالقااانون قاال 90لساانة ،1975ةتااوافرت بشااأنه إحو ،حاالت است قاق ادعاش عن لوة ولته ادونية ،فيتل حساط لعاش عن كالل لوة اشرتاكه ادونية ةفقًا ألحكام هذا القانون ةيضاف لل عاش العسكر ،ةجي
بينه اا
بوةن حوةر ،ةإذا كان است قاق ادعاش العسكري ادشا إليه لوفاة اداؤلن علياه كاان لل ست ق
عنه اه فى اجل
القانون ةبقانون التقاعو ةالتأل
ب
كل لن ادعاش ةاهقاوق التألينياة ادقار ة بهاذا
ة ادعاشات للقوات ادسل ة ادشا إليه. 76
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةتسر ،فى شأن ادؤلن عليه لن الفئات ادشاا اليهاا بهاذه اداارة الاذ ،اسات لعاااش العناار ةفقً اا ألحكااام قااانون التقاعااو ةالتااأل
ةادعاشااات الصااار بالقااانون قاال
90لسنة 1975أحكام انتكاس ااصابة أة لضاعفاتها ادنصوص عليهاا بالبااط الرابا لان هذا القانون. ةيصرف ادعاش النهاةى لن إرا ة التأل
ةادعاشات للقوات ادسل ة.
الفصل الرابع
مادة ()31 يست
لبل التعوي
الفصل الرابع
احلقوق اإلضافية
مادة ()31
اا ايف يف اهاالت اآلتية:
كما هي
-1انتهاااء ولااة ادااؤلن عليااه للعناار الكالاال أة اجلرةااى أة الوفاااة لتااى أر ،ذلااك الست قاقه لعاشًا. -2ثبوت العنر الكالل أة ةقوم الوفاة نتينة إصابة ع ل بعو انتهاء اخلولة. ةيكون هذا التعوي تا يخ الوفاة ةفقاً للنوة
لعاارالً لنسابة لان األنار السانو ،تبعًاا لسان اداؤلن علياه يف قل ( )6ادراف هلذا القانون.
ةيقصو باألنر السنو ،فى هذه اهالة أنر تسوية ادعاش لضرةبًا يف إثنى عشر. ةفى وي األحوا يرار لبل التعوي
اا افى بنسابة %50فاى اهااالت الناأاة
عن إصابة ع ل. ةيضاعف لبل التعوي
احلقوق اإلضافية
اا افى فاى حالاة اسات قاقه النتهااء ولاة اداؤلن علياه 77
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة بالوفاة ةو يونو لست قون لل عاش. ةيؤر ،لبل التعوي و يونااو سااو ،لساات
اا افى فى حاالت إست قاقه للوفاة دست قى ادعاش فإذا ةاحااو أر ،إليااه بالكالاال ،فااإذا و يونااو أ ،لساات
صاارف
للو ثة الشرعي . مادة ()32
مادة ()32
عنو ةفاة صاحب ادعااش ،تصارف نفقاات ننااإلة بواقا لعااش ثالثاة أشاهر ،تصارف
عنو ةفاة صاحب ادعاش ،تصرف نفقات نناإلة بواق لعاش شهرين ،تصرف لص لل
أة األ للة ،فإذا و يونو صرفت أل شو األةالر ،فإذا و يونو صرفت أل ،شخص ينبات لص لاال أة األ للااة ،فااإذا و يونااو صاارفت أل شااو األةالر ،فااإذا و يونااو صاارفت أل، شخص ينبت قياله بصرفها.
قياله بصرفها.
ةجيب أن يتل صرف هذه النفقات ال ثالثة أيام على األكنر لن تا يخ تقويل الالب.
ةجيب أن يتل صرف هذه النفقات ال ثالثة أيام على األكنر لن تا يخ تقويل الالب.
مادة ()33
عنو ةفاة ادؤلن عليه أة صاحب ادعاش تست
التالي
ةذلك باا افة إجم األنر ادست
ةتقو ادن ة باألنر أة ادعاش ادست
لن اة عان شاهر الوفااة ةالشاهرين
مادة ()33 كما هي
عن أيام الع ل ال شهر الوفاة. عن شهر الوفاة ،ةتلترم بها اجلهة التى كانت
تصرف األنر أة التى تلترم بصرف ادعاش حبسب األحوا . ةخيصل بها بالنسبة لل ؤلن علايهل العاالل
لن أةالً لن ادارة ( )2على البنو الذ ،كان يت ةتساات
باجلهاات ادشاا إليهاا بالبناوين ()2 ، 1 ال باألنر.
ادبالاا ادنصااوص عليهااا فااى هااذه ادااارة دساات قى ادعاااش فااإذا و
يونو سو ،لست
ةاحو أريت إليه بالكالل. مادة ()34
مادة ()34 78
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة يصاارف لل ساات ق
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
يف حالااة فقااو ادااؤلن عليااه أة صاااحب ادعاااش إعانااة شااهرية
كما هي
تعار لا يست قونه عنه لن لعاش بافرتاض ةفاته ،ةتصرف اعتباا اً لان أة الشاهر الاذي فقو فيه إجم أن يظهر أة تنبت ةفاته حقيقة أةحك ًا. ةإذا كان فقو ادؤلن عليه أثناء تأرية ع له فتقو ااعانة مبا يعار ادعاش ادقار فى تأل
إصابات الع ل ةادعاش ادقر فى تأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة.
ةتسر ،على ااعانة أحكام ادارة ( )35لن هذا القانون. ةدور الالة ة التنفيذية هلاذا القاانون ااناراءات الواناب اتاذهاا اثباات حالاة الفقو ،ك ا داور القواعاو ةااناراءات الواناب اتاذهاا حياا ادباال الايت صارفت لل ست ق
يف حالة العنو على ادؤلن عليه أة صاحب ادعاش حيًا.
ةبعو فوات أ ب سنوات لن تا يخ الفقاو أة ثباوت الوفااة حقيقاة أة حك ًاا يعتاى تاا يخ الفقو هو تا يخ انتهاء اخلولة ةذلك يف تقوير ويا اهقاوق التألينياة ةفقًاا ألحكاام هاذا القانون ،ةتعتى ااعانة الساب صرفها لعاشًا لنذ تا يخ دق إحو ،الوقاة ادشا إليها.
ةتصااارف ادباااال ادنصاااوص عليها اا فاااى اداااوار ( )31،33،37لااان هاااذا القاااانون لل ست ق
هلا ادونورين على قيو اهياة فى تا يخ انقضاء لوة الفقو ادشا إليهاا ،أة
فى تا يخ ثبوت الوفاة اهقيقية أة اهك ية. مادة ()35
مادة ()35 79
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة تاارار ادعاشااات ادساات قة يف 30يونيااو لاان كاال عااام اعتبااا ًا لاان أة يوليااو بنساابة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة كما هي
لعو التضخل حبو أقصى لنسابة الرياارة %15ةال ترياو قي اة الرياارة يف ادعااش عان نسبة الريارة لنساوبة إجم اهاو األقصاى ألنار االشارتاك الشاهري يف 30يونياه لان كال عااام ،علااى أن يت
اال صاانوةق التااأل
االنت اااعى ادشااا إليااه بادااارة ( )5لاان هااذا
القانون بنسبة الريارة عن نرء ادعاش الاذي يلتارم باه ،ةتت
ال اخلراناة العالاة ببااقى
قي ة الريارة. ةتعتى الريارة نرءًا لن ادعاش عنو حساط الريارة التالية. على أال تقل قي ة ادعاش بعو الريارة عن اهو األرنى ادشاا إلياه باالفقرة األ ارية لن ادارة ( )24يف تا يخ تقرير الريارة ،ةاليسر ،حكل هاذه الفقارة علاى لعااش العنار اجلرةى ااصابى غري ادنهى للخولة. لاا عااوم اا ااال بأحكااام هااذه ادااارة يساات
صاااحب لعاااش العناار الكالاال
ادستويل ةالولو العانر عن الكسب إعانة عنر تقو با ( )%20شهريًا لن قي ة لاا يسات قه لاان لعاااش ةإليارتااه إذا قاار ت اهليئااة ادعنيااة بالتااأل
الصا ى الشااالل أنااه حيتاااج إجم
ادعاةنة الواة ة لن شخص آ ار للقياام بأعبااء حياتاه اليولياة ،ةتقاا هاذه ااعاناة يف حالة االلت اق بع ل ،أة إلةا اهالة ةفقًا دا تقر ه اهليئة ادشا إليها أة ةفاته. الفصل اخلامس
الفصل اخلامس
نظام املكافأة
نظام املكافأة
80
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()36
مادة ()36 خيض لنظام ادكافأة ادؤلن عليهل الوا ر ذكارهل فاى البناو أةالً لان اداارة ()2
كما هي
لن هذا القانون. ةميو نظام ادكافأة مما يأتى: -1حصة يلترم بها ادؤلن عليه بواق %1لن أنر االشرتاك شهريًا. -2حصة يلترم بها صاحب الع ل بواق %1لن أنر اشرتاك ادؤلن عليه لويه شهريًا. ةتورم ادبال ادذكو ة فى حساط شخصى اص بادؤلن عليه ،ةيسات
عان ادباال
الفعلية ادورعة يف هذا اهساط عاةو استن ا عن ادوة لن أة الشهر التاجم ايوام ادباال يف اهساط ةحتى نهاية الشهر الساب على تا يخ است قاق اهقوق التألينية.
ةتقوم اهليئة بإستن ا ألوا هذا اهساط ،ةدور الالة اة التنفيذياة هلاذا القاانون القواعااو ةاانااراءات ادنظ ااة ايااوام ادبااال ةحساااط عاةااو اسااتن ا ألااوا هااذا اهساط ةكيفية إ افته للرصيو. مادة ()37 يصرف لل ؤلن عليه اخلا
مادة ()37 لنظاام ادكافاأة الرصايو ادتاوافر فاى حساابه الشخصاى عناو
دق ةاقعة است قاق اهقوق التألينية ةفقا ألحكام ادوار ( )26 ، 21لن هذا القانون.
ةفى حالة ةفاته يصرف هذا الرصيو دست قى ادعاش أة تعاوي ةفقًا ألنصبتهل احملورة باجلوة لست
الوفعاة الواحاوة
قل ( )7ادرافا هلاذا القاانون ،فاإذا و يوناو ساو،
ةاحو أر ،إليه بالكالل ،ةفى حالة عوم ةنور لسات ق
لل عااش يصارف هاذا 81
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الرصيو للو ثة الشرعي .
مادة ()38
جيوإل لل ؤلن علياه الاذ ،يرياو أناره عان اهاو األقصاى ألنار االشارتاك التاألينى أن
مادة ()38 كما هي
يالب اهصو علاى لعااش إ اافى لان اهليئاة لقابال االشارتاك عان اجلارء الراةاو عان اهاو األقصى ألنر االشرتاك التألينى مبا ال جياةإل %100لن اهو األقصى ألنر االشرتاك.
ةيااتل إنشاااء حساااط شخصااى يف صاانوةق التااأل
االنت اااعى ادنصااوص عليااه يف
ادارة ( )5لقابل اهصو على لعاش إ ايف لل ؤلن عليه ادشا إليه بالفقرة السابقة. ةدور الالة ة التنفيذية هلاذا القاانون النظاام التاألينى ادك ال ةنسابة ااشارتاكات التى يلترم بها ادؤلن عليه ،ةشرةط ةقواعو االنتفام بهذه ادارة. مادة ()39
مادة ()39
تؤر ،االشرتاكااات الشهريااة علاى أساااس أنار أة ر ال االشارتاك الراةاو عان اهاو
كما هي
األقصى ألنر االشرتاك التألينى مباا ال جيااةإل %100لان اهاو األقصاى ألنار االشارتاك ةفقًا اواجم نسبة االشرتاكات ادست قة عن تأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة.
ةتسر ،على هذا اهساط أحكام الفقرات النالنة ةالرابعة لن ادارة ( )36لن هذا القانون.
مادة ()40 يست
ادعاش اال ايف يف حالة است قاق ادؤلن عليه لعاشًا ةفقًا ألحكام اداارة
مادة ()40
82
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ( )21لن هذا القانون. ةحيسب ادعاش اا افى بقس ة صيو اهساط الشخصاى ادشاا إلياه باداارة ()38 لن هذا القانون علاى رفعاة اهيااة ،ةيضااف هاذا ادعااش إجم ادعااش ادسات
ةفقًاا
ألحكام هذا القانون ،ةيو ل هذا ادعاش يف ةعاء حساط إلياارة ادعااش ادشاا إليهاا بادارة ( )35لن هذا القانون. ةيتل دويو رفعة اهياة لن ال جلنة اخلىاء ،ةيصو بها قارا لان ةايس اهليئاة بعو لوافقة جملس اارا ة ،على أن يعار النظر فيها كل مخس سنوات. ةفى حالاة اسات قاق تعاوي
الوفعاة الواحاوة ةفقًاا ألحكاام اداارة ( )26لان هاذا
القانون ،يصرف الرصيو ادتوافر فى اهساط. ةفى حالة ةفاة ادؤلن عليه ةعوم است قاق لعاش يصرف هذا الرصيو دست قى ادعاش أة تعوي
الوفعة الواحوة ةفقًا ألنصبتهل احملورة باجلوة
هلذا القانون ،فإذا و يونو سو ،لست ةنور لست ق
قل ( )7ادراف
ةاحو أر ،إليه بالكالل ،ةفى حالة عوم
لل عاش يصرف هذا الرصيو للو ثة الشرعي
.
الفصل السابع
مادة ()41 يصو
الفصل السابع
األحكام العامة
ةيس جملس الوإل اء بناء على عرض الوإلير ادختص بالتألينات قرا اً 83
مادة ()41
األحكام العامة
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة بتوحيو سن الشيخو ة تو جييًا ليكون اخلالسة ةالست
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
اعتبا ًا لن أة يوليو .2040 مادة ()42
مادة ()42
يفاارتض عااوم انتهاااء ولااة أة ع اال اة نشاااط ادااؤلن عليااه فااى حالااة انتقالااه ب ا
كما هي
الفئااات أة البنااور ادنصااوص عليهااا بادااارة ( )2لاان هااذا القااانون ،ةتسااو ،حقوقااه عنااو انتهاء ولته عن جم وم لور اشرتاكه ادختلفة كوحوة ةاحوة. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام تابي هذه ادارة. مادة ()43
مادة ()43 فى حالة عوم تنفيذ صاحب الع ل لقرا اللنناة ادشاا إليهاا بالبناو ( )2لان اداارة ( )21يكون للرلً ا بأراء األنر ادسات ةيتع
حتاى تاا يخ الت ااق اداؤلن علياه بع ال آ ار،
كما هي
افارة ادؤلن عليه لن هذه األحكام تنفيذ الشرةط ادنصاوص عليهاا بالبناو ()4
لاان ادااارة ( )87لاان هااذا القااانون ،ةيسااقط ح ا ادااؤلن عليااه فااى األناار إذا ف ا االلت اق بالع ل ادناسب. ةل ا عااوم اال ااال بأحكااام قااانون الع اال ال جيااوإل لصاااحب الع اال إنهاااء ولااة العالل ال فرتة عر ه على اللننة ادشاا إليهاا باالفقرة الساابقة ةحتاى صاوة قرا هاا ك ا يعتى عقو الع ل ممتوًا ال الفرتة ادشا إليها ةحتى صوة قرا اللننة. ةيكون قرا اهليئة باست قاق ادؤلن عليه األنرفى هذه اهالة مبنابة سنو تنفيذ.، مادة ()44 إذ اعااار صاااحب ادعاااش ادساات
مادة ()44 ةفقًاا لتااأل
الشاايخو ة ةالعناار ةالوفاااة ،إجم 84
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ع ل أة نشاط خيضعه ألحكاام هاذا التاأل ،فتعتاى لاوة اشارتاكه اجلوياوة لاوة قاة اة
كما هي
بذاتها ،ةتت ور حقوقه التألينية عنها ةفقاً ألحكام هذا الباط. ةيراعى فاى حالاة اسات قاق لعااش عان اداوة األ ارية عاوم تكارا االنتفاام باهاو األرنى لل عاش فى تا يخ االست قاق. ةال تسر ،أحكام تأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة فى شأن ادؤلن عليه إذا أااةإلت
سنه سن الشيخو ة. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام تنفيذ هذه ادارة. الباب الرابع
مادة ()45
الباب الرابع
تأمني إصابات العمل
مادة ()45
تسار ،أحكااام هاذا الباااط علاى ادااؤلن علايهل الااوا ر ذكارهل فااى البناو أةالً لاان ادارة ( )2باا افة إجم الفئات اآلتية: -1العاللون بالقاام اخلاص الذين تقل أع ا هل عن 18سنة. -2ادتو نون ةالتالليذ الصناعيون. -3الاالط ادشتغلون فى لشرةعات التشغيل الصيفى. -4ادكلفون باخلولة العالة. -5ادلت قون بع ل بعو سن التقاعو ةال تسر ،فى شأنهل أحكام تأل
الشيخو ة
ةالعنر ةالوفاة.
85
تأمني إصابات العمل
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()46
مادة ()46 ل عوم اا ال بأحكام قانون نظام التأل 2لسنة ،2018ميو تأل -1
إصابات الع ل مما يأتى:
اشرتاك شهري يؤريه صاحب الع ل يت ور بواق ( ) % 1لن أنار االشارتاك للعاالل لويه بالنسبة لغري اخلا ع
ألحكام قانون نظام التأل
يؤر ،للهيئة ادعنية بالتأل -2
الص ى الشالل الصار بالقانون قال
الصا ى الشاالل ادشاا إلياه
الص ى لقابل العالج ةالرعاية الابية.
اشاارتاك شااهري يؤريااه صاااحب الع اال يت ااور بواقاا ( ) % 0.5لاان أناار االشاارتاك للعالل
لويه لقابل اهقوق ادالية اليت تلترم بها اهليئة ،ةتتل إليارة نسابة االشارتاك
الشااهري حتااى تصاال إجم % 1تبع ااً دخاااير نشاااط ادنشااأة ةفق ااً دااا دااوره الالة ااة التنفيذية هلذا القانون فى هذا الشأن. ةتلتااارم ةحاااوات اجلهااااإل اارا ي للوةلاااة ةاهليئاااات العالاااة ةغريهاااا لااان االشاااخاص االعتبا يااة العالااة ةةحااوات القاااام العااام ةقاااام األع ااا العااام بصاارف تعااوي ةلصا يف االنتقا فى حالة ااصابة لقابال تفاي
األناار
نسابة االشارتاكات التاى تلتارم بهاا ةفقا ًا
للبنو ( )2لن هذه ادارة بواق النصف. ةللهيئة ادوافقة على قيام صاحب الع ل فى غري اجلهات ادشاا إليهاا باالفقرة الساابقة لن هذه ادارة بأراء تعوي
األنار ةلصاا يف االنتقاا لقابال تفاي
نسابة االشارتاكات
التى تلترم بها ةفقاً للبنو ( )2لن هذه ادارة بواق النصف.
-3
ي إستن ا االشرتاكات ادشا إليها. ةيعفااى أص ا اط األع ااا لاان أراء االش ارتاكات عاان ادااؤلن علاايهل ادشااا إلاايهل
بالبنور ( )4،3،2،1لن ادارة ( )45إذا كانوا ال يتقا ون أنراً. 86
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()47
مادة ()47 يقصو بالعالج ةالرعاية الابية لا ة ر بادارة ( )3لن قانون نظام التأل
الص ى
كما هي
الشالل الصار بالقانون قل ( )2لسنة .2018 مادة ()48
مادة ()48 ل عوم اا ال بأحكام قانون نظام التأل ( )2لسنة ،2018تتوجم اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى الشالل الصار بالقانون قال
الص ى عالج ادصاط ة عايته يبياً.
ةجيوإل لل صاط العالج فى ر نة أعلى لن الو نة التألينية على أن يت التكاليف أة يت
كما هي
ال فارةق
لها صاحب الع ل إذا ةنو اتفاق بذلك.
ةجيوإل لصاحب الع ل عالج ادصاط ة عايته يبياً لتى صرحت له اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى بذلك ةفقًا للشرةط ةاألة ام التى يصو بها قرا لن ةيس جملس الص ى باالتفاق ل
إرا ة اهليئة ادعنية بالتأل
ةيس اهليئة مادة ()49
مادة ()49 إذا حالت ااصابة ب تعوي
ادؤلن عليه ةب
أراء ع له تؤر ،اجلهة ادختصاة بصارف
األنر ال فرتة تلفه عن ع له بساببها تعويضاا عان أناره يعاار كالال أناره
ادسور عنه االشرتاك ةيصرف هذا التعوي
لل صاط فى لواعياو صارف األناو بالنسابة
دن يتقا ون أنو هل بالشهر ،ةأسبوعيا بالنسبة لغريهل. ةيست ر صرف هذا التعوي
يوا لوة عنر ادصاط عن أراء ع له أة حتى ثباوت
العنر ادستويل أة حوةث الوفاة. 87
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةتعتى فى حكل ااصابة كل حالة إنتكاس أة لضاعفة تنشأ عنها. ةيت
ل صاحب الع ل أنر يوم ااصابة أيا كان ةقت ةقوعها ةيقو التعوي
اليولو على أساس األنر الشهري لقسولاً على ثالث
. مادة ()50
مادة ()50 يلترم صاحب الع ل عنو حوةث ااصابة بنقل ادصاط إجم لكان العالج ةتت اجلهة ادختصة بصرف تعوي
األنر بأراء لصا يف انتقا
العارية لن حمل ااقالة إجم لكان العالج إذا كان يق ةبأراء لصا يف االنتقا
بوساةل االنتقا
الابيب ادعاجل أن حالة ادصاط ال تس ةيتب
فى تنظيل االنتقا
ل
كما هي
ادصاط بوساةل االنتقا ا ج ادوينة التى يقيال بها
اخلاصة را ل ادوينة أة ا نها لتى قر باستع اله ةساةال االنتقا العارية.
ةلصا يفه لا تقضى به القواعو التى تتض نها الالة ة
التنفيذية هلذا القانون فى هذا الشأن. مادة ()51
مادة ()51 إذا نشأ عن إصابة الع ل عنر كالل أة ةفاة سو ،ادعاش بنسبة % 80لن األنر ادنصوص عليه فى ادارة ( )22لن هذا القانون. ةيرار هذا ادعاش بنسبة %1سنوياً حتى بلاوغ اداؤلن علياه سان السات
حقيقاة أة
حك اً إذا كان العنرأةالوفاة سبباً فى إنهاء ولة ادؤلن عليه ،ةتعتى كال إلياارة نارءاً لن ادعاش عنو دويو لبل الريارة التالية. 88
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()52
مادة ()52 إذا نشأ عن ااصابة عنر نرةى لستويل تقاو نسابته باا %35فاأكنر إسات
ادصااط لعاشًاا
كما هي
يساة ،نسبة ذلك العنر لن ادعاش ادنصوص عليه بادارة ( )51لن هذا القانون.
ةإذا أر ،هذا العنر إجم إنهاء ولة ادؤلن عليه لنبوت عوم ةنور ع ل آ ر له لو ،صاحب الع ل ةفقًا للقواعو ادنصوص عليها بالبنو ( )2لن ادارة ( )21يرار لعاشه ةفقًا هكل الفقرة األ رية لن ادارة ( )51لن هذا القانون. مادة ()53
مادة ()53 ل لراعاة حكل البنو ( )2لن ادارة ( )21إذا نشأ عن ااصابة عنر نرةو لستوياال ال تصاال نساابته إجم %35إساات
كما هي
ادصاااط تعويضًاا بنساابة ذلااك العناار لضاارةبًا فااى قي ااة
لعاش العنر الكالل ادنصوص علياه باداارة ( )51ةذلاك عان 4سانوات ،ةياؤر ،هاذا التعوي
رفعة ةاحوة. مادة ()54
مادة ()54 يكون لعاش الوفاة أة العنار الكالال دان ال يتقا اى أنارًا لان الفئاات ادنصاوص عليهااا بااالبنور ( )4 ، 3 ، 2 ، 1لاان ادااارة ( )45لاان هااذا القااانون بواق ا اهااو األرنااو لل عاش ادنصوص عليه بالفقرة األ رية لن ادارة ( )24لن هذا القاانون ،ةمباا ال يقال عن اهو األرنى الرق ى لل عاش ادشا إليه بادارة ( )163لن هذا القانون. ةإذا نشأ عن ااصابة عنر نرةى لستويل تقو نسبته با %35فاأكنر إسات
ادصااط 89
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لعاشا يساة ،نسبة ذلك العنر لن ادعاش ادنصوص عليه بالفقرة السابقة. ةيسر ،فى شأن هذا ادعاش حكل الفقرة األ رية لن ادارة ( )51لن هذا القانون.
ةإذا نشأ عن االصابة عنر نرةو لستويل ال تصال نسابته إجم %35إسات
ادصااط
تعويضاً يقو بنسبة ذلك العنر لضرةبًا فى قي ة ادعااش ادنصاوص علياه باالفقرة األةجم ةذلك عن 4سنوات ،ةيؤري هذا التعوي
رفعة ةاحوة. مادة ()55
مادة ()55 تقو نسبة العنر اجلرةى ادستويل ةفقًا للقواعو اآلتية: -1إذا كان العنر لبيناً باجلوة
قل ( )2ادراف هلذا القانون ةعيت النسبة ادئوية
لن ر نة العنر الكلى ادبينة به. -2إذا و يكن العنر مماة ر باجلوة ادذكو فتقو نسابته بنسابة لاا أصااط العالال لن عنرفى قو ته على الكسب على أن تب
تلك النسبة فى الشهارة الابية.
-3إذا كان للعنر ادتخلف تأثري ًا اص ًا على قو ة ادصااط علاى الكساب فاى لهنتاه األصلية فينب تو اي ناوم الع ال الاذي يؤرياه ادصااط تفصايالً لا بياان تاأثري ذلااك فااى إليااارة ر نااة العناار فااى تلااك اهاااالت علااى النسااب ادقاار ة هلااا فااى اجلوة
قل ( )2ادراف هلذا القانون.
ةلرةيس اهليئة إليارة النسب الوا رة فى اجلوة اداذكو أة إ اافة حااالت نوياوة إلياه بناء على اقرتاح جملس اارا ة ةحيور القرا تا يخ الع ل به.
90
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
مادة ()56
مادة ()56 إذا كان ادصاط قو سب أن أصيب بإصابة ع ل ةعيت فى تعويضه القواعو اآلتية:
كما هي
-1إذا كانت نسبة العنرالناشئ عن ااصاابة اهالياة ةااصاابة الساابقة أقال لان %35 عوض ادصاط عن إصابته األ رية على أساس نسبة العنر ادتخلف عنهاا ةحاوها ةاألنر ادشا إليه بادارة ( )22ةقت ثبوت العنر األ ري. -2إذا كانت نسبة العنر الناشئ عن ااصابة اهالياة ةااصاابات الساابقة تسااة%35 ، أة أكنر فيعوض على الونه اآلتى: أ-
إذا كان ادصااط قاو عاوض عان إصاابته الساابقة تعويضااً لان رفعاة ةاحاوة يقاو لعاشه على أساس نسبة العنر ادتخلف عن إصاباته ويعهاا ةاألنار ادااشا إلياه باداارة ( )22ةقت ثبوت العنر ادتخلف عن ااصابة األ رية.
ط -إذا كااان ادصاااط لساات قاً دعاااش العناار يقااو لعاشااه علااى أساااس نساابة العناار ادتخلف عن إصاباته ويعها ةاألنر ادشا إليه بادارة ( )22ةقت ثباوت العنار عن ااصابة األ رية بشرط أال يقل ذلك ادعاش عن لعاشه عن ااصابة السابقة.
مادة ()57 ال يست
مادة ()57 تعوي
األنر ةتعوي
ااصابة فى اهاالت اآلتية:
كما هي
-1إذا تع و ادؤلن عليه إصابة نفسه. 91
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -2إذا حوثت ااصابة بسبب سوء سلوك فاحش ةلقصور لن نانب ادصاط. ةيعتى فى حكل ذلك: كل فعل يأتيه ادصاط دت تأثري اخل رأة ادخو ات. كل خمالفة صرحية لتعلي ات الوقاية ادعلقة فى ألكنة ظاهرة فى حمل الع ل. ةذلك كله لا و ينشأ عان ااصاابة ةفااة اداؤلن علياه أة تلاف عنار لساتويل ترياو نسبته على %25لن العنر الكالل. ةال جيوإل الت سك بإحو ،اهالت جير ،فى هذا الشأن ةفقاً هكل ادارت
( 1ة )2إال إذا ثبت ذلك لن الت قي
الذي
( )62 ، 61لن هذا القانون. مادة ()58
مادة ()58 جيوإل لكل لن ادصاط ةنهة العالج ةاهليئة يلب إعاارة الف اص الاباى لارة كال
كما هي
ستة أشهر ال السنة األةجم لن تا يخ ثبوت العنر ةلرة كل سنة ال النالث سانوات التالية ةعلى نهة العالج أن تعيو تقوير ر نة العنر فى كل لرة. ةل عوم اا ال حب ادصاط فى العاالج ةالرعاياة الابياة ال جياوإل إعاارة تقاوير ر نة العنر بعو انتهاء أ ب سنوات لن تا يخ ثبوته. ةإستنناء لن حكل الفقرة السابقة دور الالة ة التنفيذية هلذا القانون اهاالت التى ينبت يبياً حانتها ايالة لوة إعارة تقوير ر نة العنر ،ةيسر ،ذلك على اهاالت السابقة ل عوم صرف فرةق لالية عن الفرتة السابقة. مادة ()59
مادة ()59 92
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة يراعى فى حالة تعويل نسبة العنار عناو إعاارة الف اص الاباى ةفقااً هكال اداارة ( )58القواعو اآلتية: -1إذا كااان ادااؤلن عليااه صاااحب لعاااش يعااو لعاااش العناار إعتبااا اًلن أة الشااهر التاجم لنباوت ر ناة العنار األ ارية أة يوقاف تبعااً داا يتضا لان إعاارة الف اص الابى ةذلك ةفقاً داا ياارأ علاى ر ناة العنار إلياارة أة نقصااً ةإذا نقصات ر ناة العناار عاان %35أةقااف صاارف ادعاااش نهاةي ااً ةمياان ادصاااط تعويض ااً لاان رفعااة ةاحوة ةفقاً ألحكام ادارة ( )53لن هذا القانون. -2إذا كان ادؤلن عليه قو سب أن عوض عن ر ناة العنار النابتاة أةالً تعويضااً لان رفعة ةاحوة يراعى لا يلى : أ -إذا كانت ر نة العنر ادقو ة عنو إعارة الف ص تريو عن الو نة ادقو ة لن قبل ةتقل عن %35است
ادصاط تعويضااً حمساوباً علاى أسااس النسابة
األ اارية ةاألناار عنااو ثبااوت العناار فااى اداارة األةجم خمصااولاً لنااه التعااوي الساب صرفه ةال يرتتب على نقصان نسبة العنر عن النسبة ادقاو ة لان قبال أية آثا . ط -إذا كانت ر نة العنر ادقو ة عنو إعارة الف ص تبل %35أة أكنر إسات ادصاط لعاش العنر حمسوباً ةفقاًألحكام ادارة ( )52على أساس األنرعناو ثبوت العنر فى ادرة األةجم ةيصرف إليه هذا ادعاش إعتباا اًلن أة الشاهر التاجم لتا يخ ثبوت ر نة العنر األ ارية خمصاولا لناه الفارق با
التعاوي 93
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الساب صرفه إلياه ةقي اة ادعااش باإفرتاض اسات قاقه لاه علاى أسااس ر ناة العناار ادقااو ة فااى اداارة األةجم ةذلااك فااى اهااوةر ادشااا إليهااا بادااارة ( )133لن هذا القانون. مادة ()60
مادة ()60 يوقاف صارف لعااش العناار إعتباا ًا لان أة الشاهر التاااجم للتاا يخ احملاور اعااارة
كما هي
الف ص الابى ةذلك إذا و يتقوم صاحبه اعارة الف ص الذ ،تالبه نااهة العااالج أة اهلايئة فى ادوعو الاذي تاره به. ةيست ر ةقف صرف ادعاش إجم أن يتقوم صاحبه اعارة الف ص ،فإذا أسفرت إعارة الف ص عن نقصاان ر ناة العنار عان النسابة السااب تقاويرها أعتاىت النسابة اجلوياوة أساساً للتسوية اعتبا اًلن التا يخ الذ ،كان حموراً اعارة الف ص الابى. ةجيااوإل للهيئااة أن تتناااةإل عاان تلااف ادصاااط عاان إعااارة الف ااص الابااى إذا قااوم أسباباً لقبولة. ةيتب فى صرف ادست
عن لوة الوقف لا تسفر عنه نتينة إعارة الف ص الابى. مادة ()61
مادة ()61 يلتاارم صاااحب الع اال فااى القاااام اخلاااص أة ادساائو الفعلااو عاان اارا ة لويااه 94
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة بإبالغ الشرية عن كل حارث يق ألحو ع اله يعنره عن الع ل ةذلك ال 48سااعة لن تا يخ تغيبه عن الع ل ةيكون البالغ لشت الً على اسل ادصاط ةعنواناه ةلاونر عان اهارث ةظرةفه ةالعضو ادصاط ةاجلهة التى نقل إليها ادصاط لعالنه. ةيكتفى مب ضر دقي إرا ،جير ،مبعرفة السلاة ادختصاة لاو ،صااحب الع ال فى حالة ةقوم اهارث را ل راةرة الع ل ةذلك بالنسبة لل اؤلن علايهل ادشاا إلايهل فى البنوين ( )2 ، 1لن أةالً لن ادارة ( )2لن هذا القانون. مادة ()62
مادة ()62 أر ،اجلهة القاة ة بأع ا الت قي
الت قي
دقيقًا لن صو ت
فى كل بالغ ،ةيب
ظرةف اهارث بالتفصيل ةأقوا الشهور إن ةنوةا ك ا يو
فى
كما هي
بصفة اصة
لا إذا كان اهارث نتينة ع و أةسوء سلوك فاحش ةلقصور لن نانب ادصاط يبقاً ألحكام ادارة ( )57ةتب
فيه كذلك أقوا صاحب الع ل أة لنوةبه ةأقوا ادصاط
إذا مس ت حالته بذلك ،ةعلى هذه اجلهة لوافاة اهليئة بصو ة لن الت قي ةللهيئة يلب استك ا الت قي إذا أت حمالً لذلك. مادة ()63
مادة ()63 على صاحب الع ل أن يقوم ااسعافات األةلية لل صااط ةلاو و متنعاه االصاابة لان لباشرة ع له. ةعلى صاحب الع ل الذ ،يستخوم أحو ادؤلن عليهل بالبنور ( )5 ، 4 ، 3لن أةالً 95
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لن ادارة ( )2لن هذا القانون أة ادسئو الفعلو عن اارا ة لويه إ اا اهليئة على الن وذج الذ ،تعوه هلذا الغرض عن كل إصابة ع ل تق ب
ع اله فو ةقوعها ةأن
يسلل ادصاط عنو نقله دكان العالج أة درافقه صو ة لن هذا اا اا . مادة ()64
مادة ()64 تلترم اجلهة ادختصة جب ي اهقوق ادقار ة ةفقًاا ألحكاام هاذا البااط حتاى ةلاو
كما هي
كانت ااصابة تقتضى لسئولية شخص آ ر الف صاحب الع ل رةن إ ال مباا يكاون لل ؤلن عليه لن ح قبل الشخص ادسئو . مادة ()65
مادة ()65 تلترم اجلهة ادختصة باهقوق التى يكفلها هذا الباط دوة سنة ليالرية لن تا يخ
كما هي
انتهاء ولاة اداؤلن علياه ةذلاك إذا ظهارت علياه أعاراض لارض لهناى الهلاا ،ساواء أكان بال ع ل أة كان يع ل فى صناعة ال ينشأ عنها هذا ادرض. ةيست ر هذا االلترام بالنسبة لصلراض اليت ال تظهر أعرا ها إال بعو انقضاء ادوة ادشا إليها ةالتى دورها الالة ة التنفيذية هلذا القانون بعو أ ذ أ ،اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى.
مادة ()66 ال جيوإل لل صاط أة ادست ق
مادة ()66 عنه الت ساك او اهليئاة بالتعويضاات التاى تسات
كما هي
عن ااصابة يبقًا أل ،قانون آ ر. ك ا ال جيوإل هلل ذلك أيضًا ا بالنسابة لصااحب الع ال إال إذا كانات ااصاابة قاو نشاأت 96
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة عن اأ لن نانبه.
مادة ()67
مادة ()67
األنر يوا
ال ينتف ادؤلن عليه بأحكام العالج ةالرعاية الابية ةتعوي
كما هي
لوة إعا ته أة انتوابه ا ج البالر. مادة ()68
مادة ()68
لرةيس اهليئة بقرا يصو ه بناء على اقارتاح جملاس اارا ة تعاويل اجلاوة
كما هي
قل ( )1ادراف هلذا القانون بإ افة حاالت نوياوة إلياه ،ةيسار ،هاذا التعاويل على الوقاة السابقة لصوة ه. مادة ()69 جي تأل
مادة ()69
ادؤلن عليه أة صاحب ادعاش أة ادسات قون با
إصابات الع ل ةب
األنر أة ب
ادعاشاات ادقار ة فاى
اهقوق األ ر ،ادقر ة بهذا القانون ةفقًاا داا
يأتى :
-1جي
ادؤلن عليه ب
لعاش ااصابة ةب
-2جي
ادؤلن عليه ب
لعاش ااصابة ةتعوي
أنره بوةن حوةر. الباالة بوةن حوةر.
-3جي ا ادااؤلن عليااه أة صاااحب ادعاااش أة ادساات قون با ةادعاش ادنصوص عليه فى تأل
لعاااش ااصااابة
الشايخو ة ةالعنار ةالوفااة ةذلاك باوةن 97
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
حوةر.
98
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
الباب اخلامس
الباب اخلامس تأمني املرض
تأمني املرض
مادة ()70
مادة ()70 ل عوم اا ال بأحكام قانون نظام التأل ( )2لسنة ،2018ميو تأل
الص ى الشالل الصار بالقانون قال
ادرض مما يأتو :
ل عوم اا ال بأحكام قانون نظام التأل ( )2لسنة ،2018ميو تأل
-1االشرتاكات الشهرية لل ؤلن عليهل ادشا إليهل بادارة ( )2لن هذا القانون ةتش ل:
الص ى الشالل الصار بالقانون قال
ادرض مما يأتو :
-1االشرتاكات الشهرية لل ؤلن عليهل ادشا إليهل بادارة ( )2لن هذا القانون ةتش ل:
أ -حصة صاحب الع ل ةتقو على الن و اآلتى:
أ -حصة صاحب الع ل ةتقو على الن و اآلتى:
(% 3 )1لن أنو ادؤلن عليهل ادشا إليهل بالبنوين ( )2 ،1لن البناو (أةالً)
( % 3 )1لن أنو ادؤلن عليهل ادشا إليهل بالبنوين ( )2 ،1لن البناو (أةالً)
لن اداارة ( )2لان هاذا القاانون ةذلاك للعاالج ةالرعاياة الابياة ،ةتلتارم
لاان ادااارة ( )2لاان هااذا القااانون ةذلااك للعااالج ةالرعايااة الابيااة ،ةتلتاارم
األنار ةلصاا يف االنتقاا ادنصاوص
األنر ةلصا يف االنتقاا ادنصاوص عليهاا
اجلهات ادشا إليها بأراء تعاوي عليها فى هذا الباط.
( %3.25 )2لن أنو ادؤلن عليهل ادنصوص عليهل باالبنور ( )5 ، 4 ، 3لان البنو أةالً لن ادارة ( )2لن هذا القانون.
فى هذا الباط. ( %3.25 )2لن أنو ادؤلن عليهل ادنصوص عليهل باالبنور ( )5 ، 4 ، 3لان البنو أةالً لن ادارة ( )2لن هذا القانون.
ط -حصة ادؤلن عليهل ةتقو على الن و اآلتى:
ط -حصة ادؤلن عليهل ةتقو على الن و اآلتى:
( % 1 )1لن األنو بالنسبة للعالل .
( % 1 )1لن األنو بالنسبة للعالل .
( % 4 )2لن فئة ر ال أة أنار االشارتاك الشاهر ،لل اؤلن علايهل لان الفئاات ادشا إليها بالبنور ثانياً ة ابعاً لن ادارة ( )2لن هذا القانون. ( % 2 )3لاان ادعاااش بالنساابة ألصاا اط ادعاشااات ةادساات ق
اجلهات ادشا إليها بأراء تعوي
( % 4 )2لن فئة ر ل أة أنر االشارتاك الشاهر ،لل اؤلن علايهل لان الفئاات ادشاا إليها بالبنور ثانياً ة ابعاً لن ادارة ( )2لن هذا القانون. ( % 1 )3لن ادعاش بالنسبة ألص اط ادعاشات ادناتفع
ادنااتفع
الابية الوا رة فى هذا الباط.
بأحكام العالج ةالرعاية الابية الوا رة فى هذا الباط. 99
بأحكاام العاالج ةالرعاياة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
( % 2 )4لن ادعاش بالنسبة لل سات ق
ادناتفع
بأحكاام العاالج ةالرعاياة الابياة
الوا رة فى هذا الباط. ةتوإلم نسب إشرتاكات تأل
ةتوإلم نسب إشرتاكات تأل
ادرض ةفقًا لآلتى:
% 4 للعالج ةالرعاية الابية لغري أص اط ادعاشات.
% 4 للعالج ةالرعاية الابية لغري أص اط ادعاشات. % 0.25 ألراء تعااوي
% 0.25 ألراء تعااوي
األناار ةلصااا يف االنتقااا لل ااؤلن علاايهل ادنصااوص
األناار ةلصااا يف االنتقااا لل ااؤلن علاايهل ادنصااوص
علاايهل بااالبنور ( ) 5 ، 4 ، 3لاان البنااو أةالً لاان ادااارة ( )2لاان هااذا القااانون،
علاايهل بااالبنور ( ) 5 ، 4 ، 3لاان البنااو أةالً لاان ادااارة ( )2لاان هااذا القااانون،
ةجيوإل لرةيس اهليئة أن يعفى صااحب الع ال لان أراء هاذا االشارتاك لقابال
ةجيوإل لرةيس اهليئة أن يعفى صااحب الع ال لان أراء هاذا االشارتاك لقابال
التراله بأراء تعوي
التراله بأراء تعوي
األنر ةلصا يف االنتقا .
ةجيااوإل لصاااحب الع اال عااالج ادااري بالتأل
ادرض ةفقًا لآلتى:
ةجيااوإل لصاااحب الع اال عااالج ادااري
ة عايتااه يبيً اا بتصااري لاان اهليئااة ادعنيااة
الص ى ةفقاً للشارةط ةاألة اام التاى يتضا نها القارا ادنصاوص علياه باداارة بالتأل
( )48لن هذا القانون ةذلك لقابل تفي
نسبة االشرتاكات ادخصصة للعالج ةالرعاية
لااها صاااحب الع اال باا ااافة إجم نساابة الابيااة إجم % 1لاان أنااو ادااؤلن علاايهل يت
األنر ةلصا يف االنتقا ةاحملاورة بواقا %0.25لان االشرتاكات ادخصصة لتعوي
-2ي استن ا ألوا هذا التأل
-2ي استن ا ألوا هذا التأل . مادة ()71
.
مادة ()71
تسري أحكام هذا الباط تو جييًا على ادؤلن عليهل الذين يصو بت ويوهل قارا لن ةيس جملاس إرا ة اهليئاة ادعنياة بالتاأل
الصا ى ةذلاك رةن اا اال حبقاوق
ادارض ةفقًاا ألحكاام قاانون التاأل
االنت ااعى 100
لااها صاااحب الع اال باا ااافة إجم نساابة
األنر ةلصا يف االنتقا ةاحملاورة بواقا %0.25لان
أنو ادؤلن عليهل.
أنو ادؤلن عليهل.
ادؤلن علايهل الاذين انتفعاوا بتاأل
ة عايتااه يبيً اا بتصااري لاان اهليئااة ادعنيااة
الص ى ةفقاً للشارةط ةاألة اام التاى يتضا نها القارا ادنصاوص علياه باداارة
نسبة االشرتاكات ادخصصة للعالج ةالرعاية ( )48لن هذا القانون ةذلك لقابل تفي
الابيااة إجم % 1لاان أنااو ادااؤلن علاايهل يت االشرتاكات ادخصصة لتعوي
األنر ةلصا يف االنتقا .
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة الصار بالقانون قل 79لسنة .1975 ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون قواعااو ةإنااراءات دصاايل االشاارتاكات ةتو يوها للهيئة بالنسبة لل ؤلن علايهل لان الفئاات ادشاا إليهاا باالبنور ثانيًاا ة ابعًاا لان ادارة ( )2لن هذا القانون. مادة ()72
مادة ()72 تسر ،أحكام هذا الباط على فئات أصا اط ادعاشاات ةادسات ق
ةفقًاا للقواعاو
ةاألةلويات التى يصو بها قرا لن ةيس جملس إرا ة اهليئاة ادعنياة بالتاأل بعااو االتفاااق ل ا ةادساات ق
كما هى
الصا ى
ةاايس اهليئااة ،ةذلااك رةن اا ااال حبقااوق فئااة أص ا اط ادعاشااات
الااذين انتفعااوا بتااأل
اداارض ةفقً اا ألحكااام قااانون التااأل
االنت اااعى
الصار بالقانون قل 79لسنة .1975 مادة ()73 يشرتط النتفام ادري
مادة ()73 مبرايا هذا التأل
أن يكاون لشارتكًا فياه داوة ثالثاة أشاهر
لتصلة أة ستة أشهر لتقاعة حبيث يكون الشهران األ ريان لتصل ،ةيو ل فى حسااط هذه ادوة لور انتفاعه مبرايا العالج التى يقولها صاحب الع ل على نفقته. ةال يساار ،الشاارط ادنصااوص عليااه فااى الفقاارة السااابقة علااى الفئااات ادشااا إليهااا بالبنوين ( )2 ، 1لن البنو أةالً لن ادارة ( )2لان هاذا القاانون ك اا ال يسار ،فاى شاأن أص اط ادعاشات.
101
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()74
مادة ()74 ل عوم اا ال بأحكام قانون نظام التأل ( )2لسنة ،2018يوقف سريان أحكام هذا التأل
الص ى الشالل الصار بالقانون قال
كما هي
ال ادور اآلتية:
-1لوة ع ل ادؤلن عليه لو ،نهة ال تض هلذا التأل . -2لوة التننيو االرالى ةاالستبقاء ةاالستوعاء للقوات ادسل ة. -3لااور ااناااإلات اخلاصااة ةااعااا ات ةااناااإلات الو اسااية ةالبعنااات العل يااة ،التااى يقضيها ادؤلن عليه ا ج البالر. مادة ()75
مادة ()75 تتوجم اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى عاالج ادصااط أة اداري
أن يشفى أة ينبت عنره ةللهيئة اها فاى لالحظاة ادصااط أة اداري
ة عايتاه يبيًاا إجم
كما هي
حين اا جيار،
عالنه. ةيقصو بالعالج ةالرعاية الابية لا هو لنصوص عليه فى ادارة ( )47ةكذلك الرعاية الابية ةالعالج لل ؤلن عليهن أثناء اه ل ةالوالرة. مادة ()76 إذا حا ادرض ب تعااوي
مادة ()76 ادؤلن عليه ةبا
أراء ع لاه تلتارم اجلهاة ادختصاة بصارف
األناار أن تااؤر ،لااه ااال فاارتة لر ااه تعويضًاا يعااار %75لاان أنااره اليااولى
ادسور عنه االشرتاكات دوة تساع
يولًاا ةيارار بعاوها إجم لاا يعاار %85لان األنار
ادذكو . 102
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيشاارتط أال يقاال التعااوي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
فااى وي ا األح اوا عاان اهااو األرنااى ادقاار قانونً اا
لصنر. ةيست ر صرف التعوي
يوا لاوة لر اه أة حتاى ثباوت العنار الكالال أة حاوةث
الوفاة حبيث ال أاةإل لوة 180يولًا فى السنة اديالرية الواحوة. ةاسااتنناءً لاان األحكااام ادتقولااة مياان ادااري
بأحااو األلااراض ادرلنااة تعويضً اا
يعار أنر االشرتاك يوا لوة لر ه إجم أن يشفى أة تستقر حالته اساتقرا ًا ميكناه لان العورة إجم لباشرة ع له أة يتب
عنره عنرًا كالالً.
ةجيوإل للنهة ادلترلة بتعوي
األنر أن تقر ةقاف صارفه عان اداوة التاى خياالف
فيها ادؤلن عليه تعلي ات العالج. ةعلى ةحوات اجلهاإل اارا ،للوةلاة ةاهليئاات العالاة ةةحاوات القااام العاام ةةحاوات قاام األع ا العام تنفيذ هاذا الانص رةن حاناة إجم صاوة قارا ةايس جملاس إرا ة اهليئاة ادعنية بالتأل
الص ى ادشا إليه فى ادارة ( )70لن هذا القانون.
مادة ()77 تست
مادة ()77
ادؤلن عليها فى حالة اه ل ةالو
تعويضًا عن األنر يعار
%75لن
األنر ادشا إليه فى الفقرة األةجم لن ادارة ( )76لن هذا القانون تؤريه اجلهة ادختصة بصرف تعوي
األنر ةذلك عن لوة إناإلة اه ل ةالو
بقانون الافل أة بقانون الع ل أة بأنظ ة العالل
ادوني
ادنصوص عليها
بالوةلة أة بالقاام العام
أة بقاام األع ا العام حبسب األحوا بشرط أال تقل لوة اشرتاكها فى التأل
عن
عشرة أشهر. 103
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()78 تت
مادة ()78
ل اجلهاة ادختصاة بصارف تعاوي
األنار لصاا يف انتقاا اداري
اال نتقا العارية لن حمل ااقالاة إجم لكاان العاالج إذا كاان يقا
اا ج ادويناة التاى
يقيل بها ةبوساةل االنتقا اخلاصة لتى قر الابياب ادعااجل أن حالاة اداري ال تس
بوسااةل
كما هي
الصا ية
باستع اله ةساةل االنتقا العارية.
ةتتب فى تنظيل االنتقا ةلصا يفه القواعاو التاى يصاو بهاا قارا لان ةايس اهليئاة بناءً على لوافقة جملس اارا ة. ةفااى وي ا األحااوا ال تساار ،أحكااام تعااوي
األناار ةلصااا يف االنتقااا علااى
أص اط ادعاشات أة ادست ق . مادة ()79
مادة ()79 ال تل أحكام هاذا التاأل
مباا قاو يكاون لل صااط أة اداري
لان حقاوق لقار ة
مبقتضى القوان
أةاللواة أة النظل اخلاصة أة العقور ادشرتكة أة االتفاقياات أة غريهاا
في ا يتعل بتعوي
األنر ةلساتويات اخلولاة ةذلاك بالنسابة للقاو الراةاو عان اهقاوق
كما هي
ادقر ة فى هذا التأل . مادة ()80
مادة ()80 ل لراعاة أحكام ادارة ( )47لن هذا القانون يكون عالج ادصاط أة ادري ة عايته يبيًا فى نهات العالج التى دورها هلل اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى ،ةال
جيوإل هلذه اهليئة أن أر ،ذلك العالج أة تقوم الرعاية الابية فى العيارات أة 104
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادص ات النوعية أة ادستشفيات العالة أة ادراكر ادتخصصة إال مبقتضى اتفاقيات اصة تعقو هلذا الغرض ،ةحيور فى هذه االتفاقيات اهو األرنى دستويات اخلولة الابية ةأنرها ،ةال جيوإل أن يقل لستو ،اخلولة الابية فى هذه اهالة عن اهو األرنى الذ ،يصو به قرا لن ةيس جملس إرا ة اهليئة ادعنية بالتأل باالتفاق ل
الص ى
ةيس اهليئة. مادة ()81
مادة ()81 تلتاارم اهليئااة ادعنيااة بالتااأل
الصا ى بف ااص العااالل
األلااراض ادهنيااة ادبينااة فااى اجلااوة
ادعر ا
لإلصااابة بأحااو
كما هي
قاال ( )1ادراف ا هلااذا القااانون ةذلااك لقاباال
دصاايلها لقاباال ولااة لقااوا ه مخسااون ننيه ااً عاان كاال لااؤلن عليااه لعاارض لإلصااابة باأللراض ادذكو ة ةيت
ل به صاحب الع ل. مادة ()82
مادة ()82 تلترم نهة العالج بإ اا ادصاط أة ادري لويه لن عنر ةنسبته ةلل ري
بانتهاء العالج ةمبا يكاون قاو تلاف
أن يالب إعارة النظر فى تقريار انتهااء العاالج أة تلاف
العنر ةفقًا ألحكام الت كيل الابى ادنصوص عليه فى ادارة ( )140لن هذا القانون. ك اا تلتارم نهاة العاالج باا ااا ادشاا إليااه فاى الفقارة الساابقة بالنسابة لكال لاان صاحب الع ال ةاهليئاة لا بياان أياام التخلاف عان العاالج إن ةناوت ةذلاك كلاه ةفقًاا للشرةط ةاألة ام التى يصو بهاا قارا لان ةايس جملاس إرا ة اهليئاة ادعنياة بالتاأل الص ى باالتفاق ل
ةيس اهليئة.
ةيكون قرا نهة العالج مبوة ااناإلة ادر ية للرلًا لصاحب الع ل. 105
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()83
مادة ()83 تنبات حاالت العنر ادنصوص عليها فى هذا القانون بشهارة لن اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى يع
تنبات حاالت العنر ادنصوص عليها فى هذا القانون بشهارة لن اهليئة ادعنية
بياناتها قرا لن ةيس اهليئة بناء على اقرتاح جملس اارا ة.
ةيكااون للهيئااة ادعنيااة بالتااأل
بالتأل
الصا ى أن تفااوض اجملااالس الابيااة فااى إثبااات
حاالت العنر ادشا إليها.
باالتفاق ل
ةيكااون للهيئااة ادعنيااة بالتااأل
الصا ى أن تفااوض اجملااالس الابيااة فااى إثبااات
حاالت العنر ادشا إليها.
ةفى حالة تعا ض قرا اهليئة ادعنية بالتأل خمتص يرف
الص ى حيور بياناتها قرا لن ةيس اهليئة بناء علىلوافقة جملس اارا ة.
ةفى حالة تعا ض قرا اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى ل قرا جملس يبى آ ر
األلر إجم جلنة يصو بتشكيلها ةتنظيل ع لها قرا لن ةيس اهليئة خمتص يرف األلر إجم جلنة يصو بتشكيلها ةتنظيل ع لها قرا لن ةيس اهليئة باالتفاق ةيس جملس إرا ة اهليئة ادعنية بالتأل
هذه اهالة للرلا للنانب
الص ى ةيكون قرا ها فى ل
.
ةيس جملس إرا ة اهليئة ادعنية بالتأل
للرلا للنانب
مادة ()84
الص ى ةيكون قرا ها فى هذه اهالة
.
مادة ()84
يصو ةيس جملس إرا ة اهليئة ادعنية بالتأل
الص ى باالتفاق ل
كما هي
ةايس اهليئاة
القرا ات ادنفذة ألحكام هذا الباط ،إال في ا ة ر فيه نص اص. الباب السادس مادة ()85
الص ى ل قرا جملس يبى آ ر
الباب السادس
تأمني البطالة
مادة ()85
تسر ،أحكام هذا الباط على ادؤلن عليهل ادنصوص عليهل فاى البناور 2ة 3لان أةال لن ادارة ( )2لن هذا القانون ،ةيستننى لن ذلك العاللون الذين يستخولون فاى أع ااا عر ااية أة لؤقتااة ةعلااى األ ااص ع ااا
ادقاااةالت ةع ااا الرتاحياال ةالع ااا 106
تأمني البطالة كما هى
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادومسي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ةع ا الش ن ةالتفري ةع ا النقل الى ،ةع ا الر اعة ةع ا الصيو.
ةيشرتط لالنتفام بهذا التأل
أال أاةإل سن ادؤلن عليه سن الست
.
مادة ()86 ميو تأل
-1
مادة ()86 الباالة مما يأتى:
كما هى
اهصة التى يلترم بها صااحب الع ال بواقا %1لان أناو اداؤلن علايهل لوياه شهريًا.
-2
ي استن ا الوا هذا التأل
.
مادة ()87 يشرتط الست قاق تعوي
-1 -2
مادة ()87 الباالة لا يأتى:
كما هى
أال يكون ادؤلن عليه قو اساتقا لان اخلولاة ،ةيعتاى فاى حكال ذلاك حااالت االنقاام عن الع ل. أال تكون قو انتهت ولة ادؤلن عليه نتينة هكل نهاةى فاى نناياة أة نن اة لاسااة بالشاارف أة األلانااة أة اآلراط العالااة ،أة انت الااه شخصااية غااري ص ا ي ة أة
-3
تقوميه شهارات أة أة اق لرة ة. أن يكون ادؤلن عليه لشرتكًا فى هذا التأل
دوة سنة على األقال لنهاا الساتة
أشهر السابقة على كل تعال لتصلة.
-4
أن يكون ادؤلن عليه قو قيو امسه فى سنل ادتعال
مبكتب القو ،العاللة
ادختص ،ةأن يرترر على لكتب القو ،العاللة ادسنل فيه امسه فى ادواعيو التى دور بقرا لن ةإلير القو ،العاللة. 107
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()88 يست
مادة ()88 تعوي
الباالة إبتواء لن اليوم النالن لتا يخ انتهاء اخلولة أة عقو الع ال
كما هى
حبسب األحوا . ةيساات ر صاارف التعااوي
إجم اليااوم الساااب لتااا يخ الت اااق ادااؤلن عليااه بع اال أة
داوة 12أسبوعًا أيه اا أساب ،ةمتتاو هاذه اداوة إجم 28أسابوعًا عناو تعاال اداؤلن عليه لل رة األةجم إذا كانت لوة االشرتاك فى هذا التأل ك ا يصرف التعوي
أاةإل 36شهرًا.
ال فرتة التو يب ادهنى التى يقر ها لكتب القو ،العاللة.
مادة ()89 يقو تعوي
مادة ()89 الباالة لل ؤلن عليه ال لاوة التعاال ةفقًاا للنساب اآلتياة لان أنار
كما هى
االشرتاك األ ري: %75 -3لص بعة أسابي األةجم. %65 -4لص بعة أسابي النانية. %55 -5لص بعة أسابي النالنة. %45 -6لباقى األسابي . مادة ()90 استنناء لن حكال اداارة الساابقة لان هاذا القاانون يسات
مادة ()90 تعاوي
الباالاة بنسابة
%40لن أنر االشرتاك األ ري إذا انتهت ولة ادؤلن عليه ألحو األسباط اآلتية: 108
كما هى
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -1ا تكابه اأ نشأت عنه سا ة نسي ة لصاحب الع ل ،أبل عناه صااحب الع ال اجلهات ادختصة ال 24ساعة لن ةقت عل ه بوقوعه. -2عوم لراعاته التعلي ات الالإلم اتباعها لساللة العاالل
ةادنشاأة بشارط أن تكاون
هذه التعلي ات لكتوبة ةلعلقة فى لكان ظاهر.
-3عوم قياله بتأرية الترالات الع ل اجلوهرية. -4إفشاؤه األسرا اخلاصة بالع ل.
-5ةنوره أثناء الع ل فى حالة سكر ب
أة لتأثرًا مبا تعاياه لن لارة خمو ة.
-6اعتااواؤه علااى صاااحب الع اال أة ادااوير ادساائو ،ةكااذلك اعتااواؤه اعتااواءً نسي ًا على أحو ؤساةه يف الع ل أثناء الع ل أة بسببه. مادة ()91
مادة ()91 يسقط اه فى صرف تعوي
-1إذا ف ا
الباالة فى اهاالت اآلتية:
كما هى
ادااؤلن عليااه االلت اااق بع اال يااراه لكتااب القااو ،العاللااة ادخااتص
لناسبًا له ةيعتى الع ل لناسبًا إذا توافرت فيه الشرةط اآلتية: أ -أن يعااار أنااره علااى األقاال %75لاان األناار الااذ ،يااؤر ،علااى أساسااه تعوي
الباالة.
ط -أن يكون الع ل لتفقًا ل لاؤهالت اداؤلن علياه ة ىتاه ةقو اتاه ادهنياة ةالبونية. ج -أن يكون الع ل ادرش له فى راةرة احملافظة التى كان يع ال بهاا ةقات 109
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة تعاله. -2إذا ثبت اشتغا ادؤلن عليه هسابه اخلاص.
-3إذا ثبت اشتغا ادؤلن عليه هساط الغري باأنر يسااة ،قي اة التعاوي
أة يرياو
عليه.
-4إذا است
الباالاة أة يرياو علياه ،لا
ادؤلن علياه لعاشاا يسااة ،قي اة تعاوي
لراعاة أحكام البنو ( )2لن ادارة ( )69لن هذا القانون. -5إذا هانر ادؤلن عليه أة غار البالر نهاةيًا. إذا بل ادؤلن عليه سن التقاعو. مادة ()92
مادة ()92 يوقف صرف تعوي
الباالة فى اهاالت اآلتية:
-1إذا و يرترر ادؤلن عليه على لكتب القو ،العاللة الذ ،قيو امسه فيه لاتعاالً فى ادواعيو احملورة لا و يكن ذلك ألسباط لقبولة. -2إذا ف
ادؤلن عليه التو يب الذ ،يقر ه لكتب القو ،العاللة ادختص.
ةيعور اه فى صارف التعاوي
فاى اهاالت
الساابقت
بارةا سابب اايقااف
ةذلك لل وة الباقية لن لوة االست قاق.
-3إذا ننو ادؤلن عليه ةيعور إليه اه فى صرف التعوي ةال دسب هذه ادوة
ن لوة است قاق التعوي
بانتهاء لوة التننياو،
.
-4إذا اشتغل ادؤلن عليه هساط الغري بأنر يقل عن قي ة تعوي -5إذا است
ادؤلن عليه ادتعال لعاشاً يقل عن قي ة تعوي
الباالة. الباالة. 110
كما هى
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيصرف فى اهالت تعوي
الباالة ادست
ادنصوص عليه ا فى البنوين ( 4ة )5لا يعار
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة الفرق ب
ةاألنر أة ادعاش ةذلك لل وة الباقية لن لوة االست قاق. مادة ()93
مادة ()93 إذا قام نرام على سبب انتهاء اخلولة يصرف تعوي
الباالة بنسبة %40لن األنار
كما هى
األ ري دوة أ بعة أسابي يبو ،الهلا لكتب عالقات الع ل ادخاتص أياه يف النارام ةفقاً لإلنراءات التى يبينها قرا لن ةيس اهليئة باالتفاق ل ةإلير القو ،العاللة.
-1
ة فى وء النتينة التى ينتهى إليها ادكتب ادذكو لن ظاهر األة اق يتل اآلتى: صرف التعوي
ادست
لتى توافرت باقى الشارةط ادنصاوص عليهاا فاى هاذا
الباط.
-2
اسرترار لا سب صرفه لل ؤلن عليه اذا لا ثبت عوم است قاقه للتعوي
مادة ()94
.
الباب السابع
الباب السابع
الرعاية اإلجتماعية ألصحاب املعاشات
الرعاية اإلجتماعية ألصحاب املعاشات
مادة ()94
تسر ،أحكام هذا الباط على أص اط ادعاشات الذين يصو بت ويوهل قرا
كما هى
لن ةيس اهليئة بعو لوافقة جملس اارا ة. مادة ()95
مادة ()95 ينشااأ فااى الصاانوةق ادشااا إليااه بادااارة ( )5لاان هااذا القااانون حساااط للرعايااة االنت اعية ألص اط ادعاشات ،ةتتكون ألواله لن ادوا ر اآلتية: -1
لا قاو خيصصاه صانوةق التاأل
االنت ااعى لصاا
حسااط الرعاياة االنت اعياة 111
كما هى
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ألص اط ادعاشات ةالتى حيورها جملس إرا ة اهليئة. -2
لا قو تصصه اخلرانة العالة للوةلة لصا
حسااط الرعاياة االنت اعياة ألصا اط
ادعاشات. -3
عاةو استن ا ألوا ةاحتياييات حساط الرعاية اانت اعية ألص اط ادعاشات.
-4
نسبة %30مما يقضى به لن غرالات ةفقاً ألحكام هذا القانون.
-5
التىعات ةاهلبات ةادن التى يقبلها جملس اارا ة.
-6
أية لوا ر أ ر ،تصص هلذا الصنوةق. مادة ()96
مادة ()96 خيااتص جملااس اارا ة بااإقرتاح األنشاااة ةاخلااولات ادختلفااة التااى يااتل تقااوميها ألص اط ادعاشات ةة
الضوابط ةالشرةط لالنتفام بها ،ةعلى األ ص لا يلى :
-1ادساعوة فى توصايل ادعاشاات إجم ادنااإل لل ر اى ةالعاانرين ةكباا السان لن أص اط ادعاشات ةادست ق
عنهل.
-2تااوفري الوساااةل الرتفيهيااة كااالرحالت ةلشاااهوة عاارةض ادسااا ح ةااقالااة فااى ادصايف ةادشاتى ةإليا ة اهواة العالة. -3االتفاق ل اجلهات ادختلفة لل صو على لرايا ة ولات ألصا اط ادعاشاات ةتفعيااال القاااوان
ةالقااارا ات اخلاصاااة بااااهقوق ةادراياااا اا اااافية ألصا ا اط
ادعاشات. -4أية أنشاة انت اعية ا افية أ ر ،دورها الالة ة التنفيذية هلذا القانون.
112
كما هى
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()97
مادة ()97 يصااو ةاايس جملااس الااوإل اء بناااءً علااى عاارض ةاايس اهليئااة قاارا اً مباان أص ا اط ادعاشات ادنتفع -1تفاااي
بأحكام هذا الباط تيسريات اصة ةعلى األ ص لا يأتى:
يصااو ةاايس جملااس الااوإل اء بناااءً علااى عاارض ةاايس اهليئااة قاارا اً مباان أص ا اط ادعاشات ادنتفع -1تفاااي
نسااايب فاااى تعريفاااة ادواصاااالت بالساااكك اهويوياااة ،ةكاااذا ةسااااةل
ادواصااالت العالااة اد لوكااة للوةلااة را اال ادااون ألصا اط ادعاشااات التااى ال
بأحكام هذا الباط تيسريات اصة ةعلى األ ص لا يأتى: نسااايب فاااى تعريفاااة ادواصاااالت بالساااكك اهويوياااة ،ةكاااذا ةسااااةل
ادواصالت العالة اد لوكة للوةلة را ل ادون.
تريو قي ة لعاشاتهل على عف اهو األرنى لل عاشات. -2تفي
-2تفاااي
فى أسعا ر و النوار ،ةادتاحف ةادعاا ض ةرة الساين ا ةادساا ح
اد لوكة للوةلة.
فاااى أساااعا ر اااو الناااوار ،ةادتااااحف ةادعاااا ض ةرة الساااين ا
ةادسا ح اد لوكة للوةلة. -3تفي
-3تفي
نفقات ااقالة فى رة العالج التابعة للنهاإل اارا ،للوةلة.
-4تفي
نفقات الرحالت التى ينظ ها اجلهااإل اارا ،للوةلاة أة اهليئاات العالاة أة -4تفي
نفقات ااقالة فى رة العالج التابعة للنهاإل اارا ،للوةلة. نفقات الارحالت التاى ينظ هاا اجلهااإل اارا ،للوةلاة أة اهليئاات العالاة أة
ادؤسسااات العالااة أة الوحااوات ااقتصااارية التابعااة أل ،لنهااا را اال اجل هو يااة
ادؤسسااات العالااة أة الوحااوات ااقتصااارية التابعااة أل ،لنهااا را اال اجل هو يااة
ة ا نها.
ة ا نها. ةيكون التخفي
-5أةلويااات يف التسااهيالت الاايت يقر هااا جملااس إرا ة شااركة لصاار للاااريان بالنساابة ألنو السفر بااةراتها. -6أةلويات فى التيسريات التى تقولها اهليئاة العالاة لبناك ناصار االنت ااعى ةالبناوك ةاجلهات األ ر.،
113
يف وي األحيان مبا ال جياةإل %75لن القي ة الرمسية.
-5أةلويات يف التساهيالت الايت يقر هاا جملاس إرا ة شاركة لصار للااريان بالنسابة ألنو السفر بااةراتها. -6أةلويات فى التيسريات التى تقولها اهليئة العالة لبنك ناصر االنت ااعى ةالبناوك ةاجلهات األ ر.،
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
الباب الثامن
الباب الثامن
املستحقون فى املعاش
مادة ()98
إذا توفى ادؤلن عليه أة صاحب ادعاش كان لل سات ق لعاش ةفقاً لصنصبة ةاألحكام ادقر ة باجلوة
مادة ()98 عناه اها فاى تقا اى
املستحقون فى املعاش
كما هي
قل ( )7ادرافا هلاذا القاانون لان أة
الشهر الذ ،حوثت فيه الوفاة. ةيقصاااو بادسااات ق
األ لااال ةاأل للاااة ةاألبنااااء ةالبناااات ةالوالاااوين ةاا اااوة
ةاأل وات الذين تتوافر فيهل فاى تاا يخ ةفااة اداؤلن علياه أة صااحب ادعااش شارةط ااست قاق ادنصوص عليها فى هذا الباط. مادة ()99
مادة ()99 يشاارتط الساات قاق األ للااة ةاأل لاال أن يكااون الاارةاج لوثقًاا أةثابتًاا حبكاال قضاااةو
كما هي
بات ،ةأال يكون األ لل لترةناً بأ ر.، ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون اهاالت التى يقبل فيها إثبات الرةاج بغري الوساةل احملورة بالفقرة السابقة ةةساةل هذا ااثبات. مادة ()100
مادة ()100 يشرتط است قاق اابنة أال تكون لترةنة.
كما هي
ةيشرتط الست قاق اابن أال يكاون قاو بلا سان اهارياة ةالعشارين ،ة يساتننى لان هذا الشرط اهاالت اآلتية : 114
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -1العانر عن الكسب. -2الاالب بأحو لراحل التعليل التى ال أاةإل لرحلة اهصو على لؤهل الليسانس أة البكااالو يوس أة لااا يعارهلااا بشاارط عااوم أاااةإله ساان السارسااة ةالعشاارين ةو يلت
بع ل أة و يراة لهنة.
-3لاان حصاال علااى لؤهاال نهاااةو ال جياااةإل ادرحلااة ادشااا إليهااا بالبنااو الساااب ةو يلت
بع ل أة و يراة لهناة ةو يكان قاو بلا سان السارساة ةالعشارين بالنسابة
لل اصل
على لؤهال الليساانس أةالبكاالو يوس ةسان الرابعاة ةالعشارين بالنسابة
لل اصل
على ادؤهالت األقل. مادة ()101
مادة ()101 يشرتط است قاق األ وة ةاأل وات باا افة إجم شرةط است قاق األبنااء ةالبناات
كما هي
أن ينباات إعالااة ادااؤلن عليااه أة صاااحب ادعاااش إياااهل ةفق ااً للشاارةط ةاألة ااام التااى دورها الالة ة التنفيذية. ةيتل إعارة حبث شرةط ااعالة ادشاا إليهاا باالفقرة الساابقة عناو كال تعاويل ياارأ على حالة ادعاش. مادة ()102
مادة ()102 إذا توافرت فى أحو ادست ق اخلرانة العالة فال يست
شرةط ااست قاق ألكنر لن لعاش لن اهليئة ةلان
لنها إال لعاشًا ةاحوًا ةتكاون أةلوياة االسات قاق ةفقًاا للرتتياب
اآلتى : -1
ادعاش ادست
عن نفسه. 115
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -2
ادعاش ادست
عن الرةج أة الرةنة.
-3
ادعاش ادست
عن الوالوين.
-4
ادعاش ادست
عن األةالر.
-5
ادعاش ادست
عن اا وة ةاأل وات.
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
ةإذا كاناات ادعاشااات لساات قة عاان لااؤلن علاايهل أة أص ا اط لعاشااات لاان فئااة ةاحوة فيست
ادعاش األسب فى ااست قاق.
ةإذا نقص ادعاش ادست
ةفقاً داا تقاوم عان ادعااش اآل ار أر ،إلياه الفارق
لن هذا ادعاش. على أن يتل دويو لو ،است قاق الفرق لن ادعاش اال ر ةقي ته يف وء تاو قي ة كل لن ادعاش
يف أي تا يخ الح
إع اال لنصوص هذا الباط ،ةدور
الالة ة التنفيذية هلذا القانون وابط ةإنراءات تابي هذه ادارة. مادة ()103 يوقف صرف لعاش ادست
مادة ()103 فى اهاالت اآلتية :
-1االلت اق بأ ،ع ل ةاهصو لنه على ر ل صاف يساة ،قي اة ادعااش أة يرياو عليه ،فإذا نقص الو ل عن ادعاش صارف إليه الفرق فاى تاا يخ الت اقاة بالع ال ثل فى يناير لن كل سنة ،ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون ادقصور بالو ل الصافى. -2لراةلة لهنة أا ية أة غري أا ية لنظ ة بقوان
أة لواة دوة تريو علاى مخاس
سنوات لتصلة أة لتقاعة ةيعور اه فى صرف ادعاش فى حالة ترك لراةلة هذه 116
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادهنة إعتبا اًلن أة الشهر التاجم لتاا يخ تارك ادهناة ،ةداور الالة اة التنفيذياة هلذا القانون حاالت ةشرةط لراةلة ادهنة. مادة ()104
مادة ()104 استنناء لن أحكام حظر اجل ادساات
ادعاشااات أة ب ا
با
ادنصوص عليها فى ادارت
( )103 ، 102جي ا
كما هي
الااو ل لاان الع اال أةادهنااة ةادعاااش فااى اهااوةر
اآلتية: -1جي ا ادساات
ادعاشااات فااى حاوةر قي ااة اهااو األرنااى لل عاااش ادقاار
با
بااالفقرة األ اارية لاان ادااارة ( )24لاان هااذا القااانون ،ةيك اال ادعاااش إجم هااذا ادقوا ةفقا للرتتيب ادنصوص عليه فى ادارة ( )102لن هذا القانون. -2جي
ادسات
الاو ل ةادعااش فاى حاوةر قي اة اهاو األرناى لل عااش
با
ادقر بالفقرة األ رية لن ادارة ( )24لن هذا القانون.
-3أ ا األ للاة با القانون ،ك ا أ
لعاشاها عان إلةنهااا ةبا ب
لعاشها عن إلةنها ةب
لعاشاها بصافتها لنتفعاة بأحكاام هااذا ر لها لن الع ل أة ادهنة ةذلك
رةن حوةر. -4جي ا األ لاال ب ا القانون ،ك ا جي
لعاش اه عاان إلةنتااه ةب ا ب
لعاشه عن إلةنته ةب
لعاشااه بصاافته لنتفع ا ًا بأحكااام هااذا ر له لن الع ل أة ادهناة ةذلاك
رةن حوةر. -5جي جي
األةالر ب
ادست
ب
ادعاش
ادست ق
عن ةالويهل رةن حوةر.
ادعاشات ادست قة له عن شخص ةاحو ةذلك بوةن حوةر. 117
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()105
مادة ()105 يقا لعاش ادست
-1ةفاة ادست
لن أة الشهر التالو للشهر الذي تت ق فيه إحو ،اهاالت اآلتية :
كما هي
.
-2إلةاج األ للة أة األ لل أة البنت أة األ ااات. -3بلوغ االبن أة األ سن اهارية ةالعشرين ةيستننى لن ذلك اهاالت اآلتية : أ -العانر عن الكسب حتى إلةا حالة العنر. ط -الاالب حتى تا يخ إلت اقه بع ل أة لراةلته لهنة أة تاا يخ بلوغاه سان السارساة ةالعشرين أيه اا أقارط ،ةيسات ر صارف لعااش الاالاب الاذي يبلا سان السارساة ةالعشرين ال السنة الو اسية حتى نهاية تلك السنة. ج -اهاصل على لؤهل نهاةو حتى تا يخ الت اقاه بع ال أة لراةلتاه لهناة أة تاا يخ بلوغه سن السارسة ةالعشرين بالنسبة لل اصال ةساان الرابعااة ةالعشاارين بالنساابة لل اصاال التا خي
علاى الليساانس أة البكاالو يوس
علااى ادااؤهالت النهاةيااة األقاال أي
أقرط.
-4توافر شارةط اسات قاق لعااش آ ار مبراعااة أحكاام اداارت
( )104 ،102لان هاذا
القانون.
ةتصرف لإلبن أة األ
فى حالة قا ادعاش لغري الوفاة أة است قاق لعاش ذ،
أةلوية أعلى ،ةلإلبنة أة األ ت فى حالة قا ادعاش للرةاج ،لن ة تساة ،لعاش سنة حبو أرنى لقوا ه مخس اةة ننيه ،ةال تصرف هذه ادن ة إال درة ةاحوة ،ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةإنراءات صرف هذه ادن ة. 118
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()106
مادة ()106 فااى حالااة إيقاااف أة قا ا لعاااش أحااو ادساات ق ادست ق
لن فئة هذا ادست
،ةفى حالاة عاوم ةناور لسات ق
الفئة يتل الرر على باقى ادست ق أقصى نصيب له باجلوة
كلااه أة بعضااه يااؤة إجم باااقى آ ارين لان هاذه
بالفئات األ ر ،فإذا إلار نصيب ادررةر عليه علاى
قل ( )7ادراف هلذا القانون ةفقاا لل الاة فاى تاا يخ الارر ر
الباااقى علااى الفئااة التاليااة ةذلااك مبراعاااة الرتتيااب الااذ ،ياارر بالالة ااة التنفيذيااة هلااذا القانون فى هذا الشأن. ةفى حالة إلةا ادعاش ب
سبب إيقاف ادعاش كله أةبعضه ألحو ادست ق
وي ادست ق
ةيت ور نصيب ادست
فى تا يخ إلةا السبب. الذ ،يرر عليه نرء لن ادعاش مبا ال جياةإل اهو
األقصى للنصيب احملور باجلوة
قل ( )7ادراف هلذا القانون.
ةفى حالة قا لعاش الوالوين فى اهالة قل ( )2لن اجلوة يؤة
يعار توإلي
قل ( )7ادراف
الباقى لن نصيبه ا بعو الرر على فئة األ الل إجم اا وة ةاأل وات الذين
تتوافر فى شأنهل شرةط است قاق ادعاش فى هذا التا يخ ةذلك فى حوةر الرب . ةفى حالة قا لعاش فئة األ الل فى اهالة ادشا إليها بالفقرة السابقة يؤة ب لعاش ادو ث إجم اا وة ةاأل وات الذين تتوافر فى شأنهل شرةط است قاق ادعاش فى هذا التا يخ.
119
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()107
مادة ()107 يعار توإلي ادعاش ب
لن اة الشهر التاجم لت ق إحو ،الوقاة التالية:
ادست ق
.1يالق أة ترلل البنت أة األ ت.
كما هي
.2عنر اابن أة األ عن الكسب. ةتتض ن الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةإنراءات تنفيذ أحكام هذا الباط. مادة ()108
تسري أحكام هذا الباط على ادست ق
عن ادعالل
بقوان
ادعاشات اخلاصة
مادة ()108 كما هي
ةذلك في ا و يرر بشأنه نص اص. الباب التاسع مادة ()109 ألوا
ألوا
اخلزانة العامة
صنوةق التأل
اانت اعى ادشا إليه بادارة ( )5لن هذا القانون
اصة ،ةتت ت جب ي أةنه ةأشكا
ةعواةوها ح
الباب التاسع
اه اية ادقر ة لصلوا
مادة ()109
اخلزانة العامة كما هي
العالة ،ةهى
لل ستفيوين لنها ةجيب على اهليئة ةوي نهات الوةلة أن تتعالل
لعها على أنها ألوا
اصة ،ةال جيوإل الصرف لنها إال فى األغراض التى أنشئت لن
أنلها ةحورت مبونب هذا القانون. مادة ()110
مادة ()110 اهقوق اليت تقر يبقاً ألحكام هذا القانون هاو ةحاوها الايت يلتارم بهاا صانوةق التأل
اانت اعى ادشا إليه بادارة ( )5لن هذا القانون ،فإذا إسات
اداؤلن علياه 120
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة عن أيه ا إليارة عليها تابيقًا لقوان
أة صاحب ادعاش أة ادست ق
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة أةقرا ات اصاة،
فتلترم اخلرانة العالة بتلك الريارة. ةجيااوإل للخرانااة العالااة تفااوي
اهليئااة يف الصاارف نيابااة عنهااا علااو أن تسااور لااا
قالااات اهليئاااة بصااارفه ةذلاااك اااال ثالثاااون يولًاااا لااان تاااا يخ الصااارف ،ةيف حالاااة التااأ ري تلتاارم اخلرانااة العالااة بسااوار فاةااوة علااو ادبااال الاايت و تسااور عاان ادااوة لااان تاااا يخ الصااارف حااايت تاااا يخ الساااوار ،ةدساااب الفاةاااوة بواقا ا لتوساااط العاةاااو علو إصوا ات اخلرانة لن األذةن ةالسنوات ال ذات ادوة. مادة ()111
تلتااارم اخلراناااة العالاااة بساااوار قساااط سااانو ،للهيئاااة بواقا ا 160.5للياااا ننياااه
يااارار بنسااابة %5.7لركباااة سااانويًا ،ةياااؤر ،هاااذا القساااط داااوة مخساا لقابااال قياااام صااانوةق التاااأل القانون بت
مادة ()111
سااانة ،ةذلاااك
االنت ااااعو ادنصاااوص علياااه باداااارة ( )5لااان هاااذا
ل لا يلى:
.1الترالات اخلرانة العالة فى ادعاشات ادست قة حتى تا يخ الع ل بهذا القانون.
.2الترالاااات اخلراناااة العالاااة ادقااار ة مبوناااب أحكاااام هاااذا القاااانون ادنصاااوص عليهاااا يف اداااارت
النالناااة ةالرابعاااة لااان قاااانون ااصاااوا ،ةاداااوار أ قاااام 19
(بنااااااو ط لاااااان البنااااااو (23 ، )3بنااااااو ( 28 ، 27 ، )4بنااااااو ج ) ،159 ، 35 ، 29 ، 163لن هذا القانون. .3لسااااه ة اخلراناااة العالاااة بالنسااابة للفئاااات ادشاااا إليهاااا بالبناااو ابعًا اا لااان اداااارة 121
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ( )2لن هذا القانون. .4ادباااال ادورعاااة هسااااط صااانوةقى التاااأل
االنت ااااعى لاااو ،بناااك االساااتن ا
القولى فى تا يخ الع ل بأحكام هذا القانون. .5لبااال الصااكوك التااى صااو ت لاان ةإلا ة اداليااة لصاانوةقو التااأل
اانت اااعى
قبل تا يخ الع ل بأحكام هذا القانون. .6كالااااال ادويونياااااة ادسااااات قة علاااااى اخلراناااااة العالاااااة لصااااانوةقى التاااااأل اانت اعى قبل تا يخ الع ل بأحكام هذا القانون. .7العنااار االكتاااوا ،فاااى نظاااام التاااأل
االنت ااااعى اهااااجم فاااى تاااا يخ الع ااال
بهذا القانون. ةال يش ل القسط السنو ،ادشا إليه لا يلى: .1ادعاشاااات االساااتنناةية ادقااار ة بقااارا ةااايس اجل هو ياااة بالقاااانون قااال 71لسااانة 1964ةالتى تتقر اعتبا ًا لن تا يخ الع ل بهذا القانون. .2أيااة لرايااا إ ااافية تتقاار بعااو تااا يخ الع اال بهااذا القااانون ةتت العالة سواء بريارة ادرايا أة است واث لرايا إ افية لبع ةعلااااى اخلرانااااة العالااااة بعااااو انتهاااااء لااااوة اخل ساا ا
اال بهااا اخلرانااة
الفئات. ساااانة ادنصااااوص عليهااااا
باااالفقرة األةجم لااان هاااذه اداااارة أراء ادسااات قات ادالياااة ادقااار ة ةفقًاااا ألحكاااام هذا القانون إجم اهليئة. ةيصو قرا لن ةيس جملس الوإل اء بناء على عرض ةإلير ادالية ةالوإلير ادختص بالتألينات االنت اعية بقواعو ةأحكام تنفيذ هذه ادارة. 122
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()112
يعار النظر فى لو ،كفاية قي ة القسط ادست
عالً ا لن تا يخ الع ل بهذا القانون ةذلك لن لنظام التأل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة مادة ()112
على اخلرانة العالة بعو ثالث ال
كما هي
إعوار ر اسة لالية ةاكتوا ية
االنت اعى مبعرفة جلنة اخلىاء ،ةإذا انتهت الو اسة إجم إليارة قي ة
القسط يتل اتاذ اانراءات التشريعية الالإللة للتنفيذ. مادة ()113
تلتااارم اخلراناااة العالاااة بساااوار القساااط السااانو ،ادشاااا إلياااه باداااارة الساااابقة
بواق ا ناارء لاان اثنااى عشاار ناارءًا ااال الساانة ادساات ساااوار نااارء القساااط ادسااات
مادة ()113 كما هي
عنهااا القسااط ،علااى أن يااتل
اااال شاااهر االسااات قاق مباااا ال جيااااةإل نهايتاااه ،ةيف
حالااة التااأ ري تلتاارم اخلرانااة العالااة بسااوار فاةااوة علااو ادبااال الاايت و تسااور عاان اداااوة لااان تاااا يخ الصااارف حااايت تاااا يخ الساااوار ،ةدساااب الفاةاااوة بواقا ا لتوساااط العاةو علو إصوا ات اخلرانة لن األذةن ةالسنوات ال ذات ادوة. ةفااى حالااة التااأ ري عاان السااوار دااوة ثالثااة أشااهر لتصاالة يلتاارم ةاايس جملااس إرا ة اهليئة بعرض األلر على جملس الوإل اء التاذ لا يلرم فى هذا الشأن. مادة ()114
لا ا عاااوم اا اااال بأحكاااام اداااارة ( ) 113لااان هاااذا القاااانون تلتااارم اخلراناااة
العالاااة عناااو عااارض لشااارةم قاااانون ادواإلناااة العالاااة علاااو جملاااس الناااواط بتقاااويل تقريااار يفياااو قياااام اخلراناااة العالاااة باااأراء ادباااال ادنصاااوص عليهاااا باداااارة ( ) 111 123
مادة ()114 كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لن هذا القانون. ةال جياااوإل إقااارا لشااارةم قاااانون ادواإلناااة العالاااة للوةلاااة إال بعاااو إر اج ادباااال ادنصوص عليها بادارة ( ) 111لن هذا القانون يف ادشرةم.
الباب العاشر
الباب العاشر
األحكام العامة واملتنوعة
األحكام العامة واملتنوعة
قواعد حساب اإلشرتاكات
قواعد حساب اإلشرتاكات
الفصل األول
مادة ()115
يلترم صاحب الع ل بأراء االشارتاكات ادسات قة عان العاالل
الفصل األول
لوياه ةفقًاا ألحكاام
هااذا القااانون ةتش ا ل اهصااة الاايت يلتاارم بهااا ةاهصااة الاايت يلتاارم باقتااعهااا لاان أناار ادؤلن عليه. ةدسااب االشرتاكاااات الاايت يؤريهاااا صاحاااب الع ااال بالنساابة لل ااؤلن علاايهل ادشااا إليهل يف أةالً لن ادارة ( )2ةفقا دا يلى: أ -بالنسبة للبنوين ( : ) 2 ،1على أساس لا يست قااه اداؤلن علياه لان أنار اال كال
شهر. ط -بالنسبة لباقى البنور :ال سانة ليالرياة علاى أساااس أناو هل يف شاهر ينااير لان كل عام ،ةإذا كان الت اق العالل باخلولة بعو الشهر ادذكو فت سب االشرتاكات على أساس أنر شهر االلت اق باخلولة ةذلك حتى يناير التالو ثل يعالل بعو ذلاك 124
مادة ()115
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة على األساس ادتقوم. ةيراعى يف حساط األنر دويو عور أيام الع ال يف الشهاار بانالث
يولًاا بالنسابة
دن ال يتقا ون أنو هل لشاهرة. ةال تست ةتست
االشرتاكات عن الشهر الاذي تباوأ فياه اخلولااة إال إذا كاان شاهرًا كاالالً
االشرتاكات كاللةً عن الشهر الذي تنتهو فيه اخلولة. ةيعفى ادؤلن عليه ةصاحب الع ال لان االشارتاكات ادسات قة عان لاوة التننياو
االرالو. مادة ()116
مادة ()116
ل ا عااوم اال ااال باهااو األرنااى ألناار االشاارتاك دااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا
القااانون أناار اشاارتاك بعاا
كما هي
فئااات ادااؤلن علاايهل ةيريقااة حسااابه ،ةيريقاااة حساااط
االشرتاكات ةادلترم بها ةلواعيو أراةها. مادة ()117
جيوإل لل ؤلن عليه لن الفئاات ادشاا إليهاا باالبنور ثانيًاا ةثالنًاا لان اداارة ( )2لان
مادة ()117
هذا القانون يلب تعويل ر ال اشارتاكه إجم فئاة الاو ل األعلاى بشارط أن يكاون قاو أر ،كافة ادبال ادست قة عليه حتى تا يخ تقوله بالب التعويل ،ك ا جيوإل لاه يلاب تعويل فئة ر ل االشرتاك إجم فئاة الاو ل األقال لباشارة بعاو تقاويل األساباط اداى ة لذلك ،ةال يتل التعويل إال بعو حبث هذه األسباط ةلوافقة اهليئة. ةيسري تعويل فئة ر ل االشرتاك اعتبا ًا لن أة الشهر التاالو لتاا يخ تقاويل يلاب التعويل. 125
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيتع
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
تعويل ر ل االشرتاك الشهري لل ؤلن عليهل ادشا إليهل إجم فئاة الاو ل
األعلى التالية بعو لضو ثالثة سنوات علاى األكنار علاى اسات را االشارتاك بفئاة الاو ل األقل. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون الشرةط ةاالنراءات الالإللة لتنفيذ هذه األحكام. مادة ()118
مادة ()118 جيوإل لل ؤلن عليه ادشاا إلياه باداارة الساابقة يلاب تعاويل ر ال لاور اشارتاكه الفعلية لنذ بوء اشرتاكه فى النظام إجم ر ل اشرتاكه فى تاا يخ يلاب التعاويل أة إجم أ ،ر ل أعلى ،ك ا جيوإل له تعويل بع
فئات اشارتاكه ةالتاى تباوأ بالتتااب لان أةجم
ادور إجم فئة أعلى ،ةفى وي األحاوا يشارتط لقباو يلاب التعاويل توافرالشارةط اآلتية : -1أن يكااون قااو أر ،كافااة ادبااال ادساات قة عليااه للهيئااة حتااى تااا يخ تقااويل يلااب التعويل. -2أن تقاار اجلهااة الابيااة لياقتااه الصاا ية ،ةدااور الالة ااة التنفيذياااة هلااذا القااانون انراءات دويو اهالة الص ية لل ؤلن عليه. ةيلترم ادؤلن عليه يف حالة يلب التعويل باأراء فارةق ااشارتاكات ةلبلا إ اافى بنسبة لتوسط إصوا ات اخلرانة لن األذةن ةالسنوات لن إواجم هذه الفارةق ةذلاك اعتبا ًا لن تا يخ بوء االشرتاك حتى نهاية الشهر الساب على تا يخ األراء. 126
كما هى
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةال يعتى ادؤلن عليه لشرتكًا بالو ل ادعو إال إذا مت سوار هذه ادبال
ال
سنة لن تا يخ ا اا ه بت ويوها ةقبل دق ةاقعة است قاق أ ،لن اهقوق ادقر ة بهذا القانون. مادة ()119 تست
مادة ()119
االشرتاكات عن ادور اآلتية ةذلاك ةفقًاا للقواعاو ةاألحكاام ادبيناة قارين
كل لنها: -1
مدد اإلعارات اخلارجية بدون أجر ومةدد األجةةاتات اخلاصةة للعمةل باخلةارج: يلتارم ادؤلن عليه حبصته ةحصة صاحب الع ل يف االشرتاكات ةتؤر ،بإحو، الع الت األننبية. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القاانون بعاو االتفااق لا الاوإلير ادخاتص ناوم الع ااالت األننبيااة ،ةسااعر الت وياال ،ةكيفيااة ةلواعيااو أراء االشاارتاكات ةادبااال اال افية اليت تست
يف حالاة التاأ ري يف الساوار ،ةذلاك ةفقااً للنساب ادقار ة
يف ادارة ( )121لن هذا القانون. - 2مدد األجاتات اخلاصةة بةدون أجةر :يلتارم اداؤلن علياه حبصاته ةحصاة صااحب الع اال يف االشاارتاكات إذا غااب فااى حسااابها ا ن لااوة اشاارتاكه فااى التااأل ، ةدور الالة ة التنفيذية هلاذا القاانون األحكاام ادنظ اة لكيفياة ةلواعياو إباواء الرغبة ةأراء االشارتاكات ةادباال اا اافية التاى تسات
فاى حالاة التاأ ري فاى
األراء ،ةذلك ةفقاً للنسب ادقر ة يف ادارة ( )121لن هذا القانون. 127
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةإذا ثبت إلت اق اداؤلن علياه بع ال اال لاوة اانااإلة فياتل االتارام بساوار حصااة ادااؤلن عليااه ةحصااة صاااحب الع اال فااى االشاارتاكات ةدااور الالة ااة التنفيذية هلذا القانون لواعيو األراء ةادلترم بهاا ةادباال اا اافية ةفقًاا للنساب ادقر ة يف ادارة ( )121لان هاذا القاانون التاى تسات
فاى حالاة التاأ ري فاى
األراء. - 3مةةدد األجةةاتات الدراسيةةةة بةةدون أجةةر :يلتاارم صاااحب الع اال حبصااته يف االشرتاكات ةتؤر ،يف ادواعيو الوة ياة ةيلتارم اداؤلن علياه حبصاته ،ةيؤريهاا يف ادواعيو احملورة بالالة ة التنفيذية هلذا القانون. - 4مدد البعثات العلمية بدون أجر :تلتارم اجلهاة ادوفاوة للبعناة حبصاة صااحب الع ل ةحصة ادؤلن عليه يف االشرتاكات ةتؤر ،يف ادواعيو الوة ية. - 5مةةدد اإلعةةارة الداخليةةة :تلتاارم اجلهاااة ادعااا إليهااا حبصااة صاااحب الع اال يف االشرتاكات ك ا تلترم خبصل حصة ادؤلن عليه لن أنره ،ةتاؤر ،للنهاة ادعاا لنها يف ادواعيو احملورة لسوارها للهيئة يف ادواعيو الوة ية. ةيسر ،حكل هذا البنو فى شأن حاالت النوط الكلى. -6مدد اإلستدعاء واإلستبقاء :تلترم اجلهة اليت تؤر ،أنر ادؤلن عليه ال تلك ادور حبصة صاحب الع ل يف االشرتاكات ك ا تلترم هذه اجلهة خبصل حصة ادؤلن عليه لن أنره ةتؤر ،اهصتان للهيئة يف ادواعيو الوة ية.
128
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()120
مادة ()120 يلتاارم صااااحب الع اال فاااى القااااام اخلاااص باااأن يقاااوم للهيئااة القولياااة للتاااأل االنت اعى بياناات العاالل
كما هي
ةأناو هل ةاشارتاكاتهل ةذلاك ةفا الن ااذج التاى تعاوها
اهليئة ةبالشرةط ةاألة ام ادنصوص عليها فى ادارة ( )127لن هذا القانون. ةدسب االشرتاكات على أساس البيانات الوا رة فى هذه الن اذج. فإذا و يقوم صاحب الع ال البياناات ادشاا إليهاا يكاون حسااط االشارتاكات علاى أساس آ ر بيان قوم لنه للهيئاة أة يبقًا ا داا تسافر عناه درياتهاا ةفاى تلاك اهالاة تلتارم اهليئة بأن تاار صااحب الع ال بقي اة االشارتاكات ةادباال األ ار ،ادسات قة علياه، ةيكون لصاحب الع ل االعارتاض علاى هاذه اداالباة لاو ،ادكتاب ادخاتص اال ثالث
يولاً لن تا يخ تسل ه اا اا ل أراء سل اعرتاض قي ته لاةة ننيه يرحال إجم
اهسااط ادنصوص عليه يف ادارة ( )150لن هذا القاانون ةال يعتاى االعارتاض لقباوال إال بعو أراء الرسل ادشا إليه. ةعلى اهليئة الرر على هذا االعرتاض ال ثالث ةفى حالة ف
يولا لن تا يخ ة ةره إليها.
اهليئاة اعارتاض صااحب الع ال يكاون لاه أن يالاب عارض النارام
على جلناة ف اص ادناإلعاات ادنصاوص عليهاا باداارة ( )148لان هاذا القاانون ةتعلان اهليئة صاحب الع ل بقرا اللننة ةتعو ادست قات ةفقاً هلذا القرا . ةلصاحب الع ل الاعن على قرا اللننة ألام احملك ة ادختصة ال يولاً التالية لصوة ه ،ةيصب
النالث
اهساط نهاةيًا ةتكون ادست قات ةانبة األراء بإنقضاء
لوعو الاعن رةن حوةثه أة برف
اهليئة العرتاض صاحب الع ل ةعوم قياله بالب 129
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة عرض النرام على جلنة ف ص ادناإلعات اا اا بالرف
ال
ثالث
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
يولًا لن تا يخ استالله
. مادة ()121
مادة ()121 يلترم صاحب الع ل بالنسبة لل ؤلن عليهل ادشا إلايهل فاى البناو أةالً لان اداارة ( )2لن هذا القانون ك ا يلترم اداؤلن علياه ةفقًاا ألحكاام البناور ثانيًاا ةثالنًاا ة ابعًاا لان ذات ادارة حبسب األحوا بأراء ادبال اآلتاو بيانهاا فاى ادواعياو احملاورة قارين كل لنها :
-1االشرتاكات ادست قة عن الشهر ،ةذلك فى اة الشهر التالو لشهر االست قاق.
-2األقسااااط ادسااات قة علاااى اداااؤلن علياااه ،ةذلاااك فاااى أة الشاااهر التاااالو لشاااهر االست قاق. -3األقساااط ادساات قة عاان ادبااال ادتااأ رة ،ةذلااك فااى أة الشااهر ادساات
عنااه
القسط. -4ادبال التى يقوم خبص ها شهرياً لن أنر ادؤلن عليه فى اهاوةر اجلااةر اهنار عليها أة النرة عنها ةالتى صرفت لل ؤلن عليه بوةن ةنه حا لان اهليئاة ةذلاك إعتبا اً لن أة الشهر التاجم لتا يخ إ اا صاحب الع ل. ةفى حالة التأ ري فى أراء أي لن ادبال ادشا اليها يست
على ادلترم بااألراء
مبا فى ذلك اجلهاإل اارا ،للوةلة ةاهليئات العالاة -لبلا ا اايف شاهري عان لاوةالتأ ري لن تا يخ ةنوط األراء حتى نهاية شهر السوار ،ةحيسب ادبل اا افى بنسابة تساة ،لتوسط إصوا ات اخلرانة لن األذةن ةالسنوات فاى الشاهر السااب للشاهر الاذ، 130
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة يتع
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
فيه سوار ادبال لضافًا إليه (.)%2 ةيتل االعفاء لن ادبل اال ايف إذا مت السوار اال مخساة عشار يولًاا لان تاا يخ
ةنوط األراء. ةفى وي األحوا يت
ل ادلتارم بااألراء بنفقاات إ ساا االشارتاكات ةادباال
ادست قة إجم اهليئة ،ةجيوإل للهيئاة أن تقاااوم بالت صياال لقاباال ةاحااو يف األلااف لان قي اة ادبال احملصلة حبو أرنى لقوا ه عشرة ننيهات ةحبو أقصى لقوا ه لاةة ننياه ةيرحل هذا ادبل إجم اهساااط ادنصوص عليه يف ادارة ( )150لن هذا القانون. ةاستنناء لن أحكام الفقرات السابقة جيوإل للهيئة بعو لوافقة جملس اارا ة أن تتب فى دصيل ااشرتاكات يرق ةةساةل أ ر ،يف اهااالت التاى دتااج فيهاا إجم ذلاك ةعلى األ ص لا يلى : -1إساانار دصاايل اشاارتاكات التااأل السلاات ادختصة ،ةيتع
االنت اااعى للنهااات اارا يااة باالتفاااق لاا
على هذه اجلهاات دصايل االشارتاكات ةتو ياوها يف
لواعيوها احملورة فو دصيلها إجم اهليئة يف ليعار غايته أة الشهر التااجم لشاهر الت صيل ةذلك لقابال نسبة ال ترياو عان %1لان قي ااة ادباال احملصالة تصاص هساااط العااالل
القاااة
بالت صاايل ،ةيكااون هلااذه اجلهااات يف ساابيل إسااتيفاء
لست قات اهليئة سلاة توقي اهنار اارا ي ةفقااً هكال اداارة ( )132لان هاذا القانون. -2دويو ادبال اا افية اليت تست
على ادلترم بالت صيل يف حالاة التاأ ري يف 131
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة التو يو عن ادواعيو ادقر ة ةذلك مبا ال جياةإل النسب ادقر ة بهذه ادارة. ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون فااى وي ا اهاااالت ادواعيااو ةالشاارةط ةاانراءات اليت تتب يف دصيل االشرتاكات ةادبال ادسات قة للهيئاة يبقااً ألحكاام هذا القانون. الفصل الثانى
مادة ()122
الفصل الثانى
أحكام خاصة بأداء االشرتاك لبعض فئات املؤمن عليهم
مادة ()122
ل عوم اا ال بادارة ( )120لن هذا القانون يؤر ،صاحب الع ل يف القاام
أحكام خاصة بأداء االشرتاك لبعض فئات املؤمن عليهم
كما هي
اخلاص االشرتاكات كاللة إذا كان عقو الع ل لوقوفاً أة كانات أناو اداؤلن عليهاال ال تكفى لذلك ،ةتعتى ادباال الايت يؤريهاا صااحب الع ال عان اداؤلن علايهل يف حكال القرض ةيكاون الوفاء بها يبقاً لصحكام اليت دورها الالة ة التنفيذية هلذا القانون. ةيلتاارم صاااحب الع اال يف القاااام اخلاااص أن يعلا يف ألاااكن الع اال الشااهارة الوالة على سوار إشرتاكه يف اهليئة ةتتضا ن الالة اة التنفيذياة هلاذا القاانون البياناات اخلاصة بهذه الشهارة. مادة ()123
مادة ()123 للهيئة استخوام الوساةل الالإللة لت صيل االشرتاكات ةلست قاتها ادالية األ ر ،ةصارف ادعاشات ةغريها لن اهقوق ادقر ة فى هذا القانون مبا يف ذلك األرةات ادالية ةالوسااةل االلكرتةنية ةاستخوام شبكات السوار ةالت صيل االكرتةنو ادصرفية ةاهكولية. 132
كما هي
مادة ()124
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
الفصل الثالث
الفصل الثالث
فى اإلعفاء من الضرائب ومقابل أداء اخلدمات
مادة ()124
تعفى قي اة االشرتاكاات ادست قاة ةفقًاا ألحكااام هاذا القاانون لان كافاة الضاراةب ةالرسوم أيا كان نوعها ادفرة ة حالياً ةالتى ستفرض لستقبالً. ةتعفااى االسااات ا ات ةادساااتنوات ةالبااقاااات ةالعقاااور ةادخالصاااات ةالشاااهارات ةادابوعات ةوي احملر ات اليت يتالبها تنفيذ هذا القانون لن سوم الولغة. ةتعفى ألوا اهليئة النابتة ةادنقولة ةوي ع لياتها االساتن ا ية له اا كاان نوعهاا لن كافة أنوام الضراةب مبا فاى ذلاك الضاراةب العالاة علاى القي اة ادضاافة ةالضاريبة على العقا ات ادبنية ةالرسوم ادفرة ة حاليًاا أة التاى تفارض لساتقبالً لان اهكولاة أة أي سالاة عالاة أ ار ،را ال وهو ياة لصار العربياة ةكاذا لان ساوم التوثيا ةالشااهر ةالولغة فى أ ،ع ل لن أع ا الشهر أة التوثي . ك ا تعفى الع لياات الايت تباشارها اهليئاة لاان اخلضاوم ألحكاام القاوان
اخلاصاة
بااشاراف ةالرقابة على هيئات التأل . تعفااى اهليئااة لاان أراء الضااراةب ةالرسااوم علااى االصااناف الالإللااة ألع اهلااا التااى تستو رها لن اخلا ج.
133
فى اإلعفاء من الضرائب ومقابل أداء اخلدمات
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()125
مادة ()125 تعفى وي اهقوق ةادبال اليت تؤر ،ةفقًا ألحكام هاذا القاانون لان اخلضاوم
كما هي
للضراةب ةالرسوم بكافة أنواعها ،ك ا يسري هذا ااعفاء على لتن و هذه اهقوق. مادة ()126
تعفى لن الرسوم القضاةية يف وي ر نات التقا و الوعاة ،اليت ترفعها اهليئة أة
مادة ()126 كما هي
ادؤلن عليهل أة أص اط ادعاشات أة ادست قون يبقا ألحكام هذا القانون ةيكون نظرها على ةنه االستعنا ةلل
ك ة يف وي األحوا اهكل بالنفااذ ادعنل ةبال كفالة.
مادة ()127
مادة ()127 تقو اهقوق ادقر ة ةفقا هلذا القانون على أساس البيانات ةادستنوات الاوا رة يف للف التأل
كما هي
االنت اعو اخلاص بادؤلن عليه رةن الرنوم إجم للف اخلولة.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون السنالت ةالوفاتر اليت يلترم صاحب الع ل حبفظها ةادلفات اليت ينشئها لكل لؤلن عليه ةادستنوات اليت تورم بها ،ةكذلك ال بيانات ةالن اذج اليت يلترم بتقوميها للهيئة عن العالل
لويه ةأنو هل ةاشرتاكاتهل
ةلواعيو تقويل هذه البيانات ةالن اذج. الفصل الرابع
الفصل الرابع
مستندات الصرف ومواعيد تقديم طلب الصرف ومواعيد املناتعة
مستندات الصرف ومواعيد تقديم طلب الصرف ومواعيد املناتعة
مادة ()128
دور الالة اة التنفيذياة هلذا القانون بناء على اقرتاح جملس إرا ة اهليئاة الشارةط ةاألة ام ةادستنوات الالإللة لتسوية ةصرف اهقوق ادقر ة بهذا القانون. 134
مادة ()128
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()129
مادة ()129 استنناءا لن أحكام القانون ادونى جيب تقويل يلب صارف ادعااش أة التعاوي
كما هي
أة أي لبااال لساات قة يبقااً ألحكااام هااذا القااانون يف ليعااار أقصاااه مخااس ساانوات لاان التا يخ الذي نشأ فيه سبب االست قاق ،ةإذا قوم الالب بعو انتهاء اديعاار ادشاا إلياه فياتل صارف ادعاااش اعتباا ًا لان اة الشااهر الاذي قاوم فيااه الالاب باا اافة إجم قي ااة ادعاشااات ادساات قة عاان اخل ااس ساانوات السااابقة علااى تااا يخ تقااويل يلااب الصاارف، ةيسقط اه فى صرف باقو اهقوق. ةتعتى اداالبة باأ ،لان اهقاوق ادقار ة بأحكاام هاذا القاانون شااللة اداالباة بباقو تلك اهقوق. ةينقاااا سااريان اديعااار ادشااا إليااه بالنساابة إجم ادساات ق
ويعاااً إذا تقااوم
أحوهل فى ادوعو احملور. ةيوقف أراء ادعاش الذي ال يتل صرفه دوة ستة أشهر ،ةتسر ،أحكام الفقرة األةجم عنو تقويل يلب لن صاحب الشأن اعارة صرف ادعاش. مادة ()130
مادة ()130 على اهليئة أن تتخاذ لان الوساةاال لايكفال تقاوير اهقاوق التألينيةةصارفها اال أ بعة أسابي لان تاا يخ تقاويل اداؤلن علياه أة ادسات ق
كما هي
يلبااً باذلك لشافوعاً بكافاة
ادستنوات ادالوبة. فااإذا تااأ ر صاارف ادبااال ادساات قة عاان ادواعيااو ادشااا إليهااا بااالفقرة السااابقة الترلت اهليئة بناء على يلب صااحب الشاأن باوفعها لضاافا إليهاا لبلا إ اافى عان كال 135
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة شااهر يتااأ ر فيااه الصاارف عاان اديعااار احملااور ،ةحيسااب ادبلا اا ااافى بنساابة تساااة، لتوسط إصوا ات اخلرانة لن األذةن ةالسنوات ةذلك لن تا ياخ استيفااء ادؤلن عليه أة ادستفيويان ادستنوات ادالوبة لنهل ،ةمبا ال جياةإل قي ة أصل ادست قات. ةترناا اهليئااة عااالى ادتساابب يف تااأ ري الصاارف بقي ااة ادبااال اا ااافية ادشااا إليهااليت الترلت بها ،لا و ينبت أن التأ ري ان خلاأ لرفقو. ةال تست
ادبال
اا افية ادشا إليهايف حاالت ادناإلعات إال لن تا يخ فا
الوعاو.، مادة ()131 لاا عااوم اا ااال بأحكااام ادااارت
مادة ()131 ( )59 ،56ال جيااوإل للهيئااة تعااويل اهقااوق
ادقر ة بهذا القانون بإنقضاء ثالث سنوات لان تاا يخ اا ااا باربط اهقاوق التألينياة بصفة نهاةية ،ك ا تسقط رعو ،اداالبة بتعويل تلك اهقوق بعو انقضاء اديعار ادشاا إليه ،ةذلك في ا عوا اهاالت اآلتية: -1صوة حكل قضاةو بات. -2صوة قانون الح يقر إليارة اهقوق التألينية. -3األ ااء ادارية التى تق فى اهساط عنو التسوية. -4حاالت الغش ةالتوليس. -5اهاالت التى ال يكون لصاحب الشأن فيها األحقية فى أصل اه التأليين. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون طوذج اا اا ادشا إليه فى الفقرة األةجم. 136
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةفى وي األحوا يساقط اها فاى فا رعاو ،اداالباة بتعاويل تلاك اهقاوق بإنقضاء مخس عشرة سنة لن تا يخ االست قاق.
الفصل اخلامس
الفصل اخلامس
ضمانات التحصيل
مادة ()132
مادة ()132
يكون لل بال ادست قة للهيئة مبقتضى أحكام هذا القانون التياإل على وي ألوا
ادوين لن لنقو
ةعقا ةتستوفى قبل ادصرةفات القضاةية ،ةللهيئة حا
ضمانات التحصيل
كما هي
دصيل
هذه ادبال باري اهنار اارا ي ،ةجيوإل هلا تقسيط ادبال ادست قة على صاحب الشأن ةذلك بالشرةط ةاألة ام اليت دورها الالة ة التنفيذية هلذا القانون. مادة ()133
مادة ()133 ال جيااوإل اهناار أة الناارة عاان لساات قات ادااؤلن عليااه أة صاااحب ادعاااش أة ادستفيوين لو ،اهليئة. ةإستنناء لان حكال الفقارة الساابقة جياوإل اهنار أة النارة عان ادسات قات ادشاا إليها لسوار اهقوق اآلتية : -1النفقات مبراعااة أحكاام القاانون قال ( )1لسانة 2000بشاأن تنظايل بعا
أة اام
ةإنراءات التقا و يف لساةل االحوا الشخصية. -2لا أ و للهيئة لن لبال على صاحب الشأن. -3ادبال ادست قة لل عاشات العسكرية ةالض ان االنت اعى. 137
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيراعى بالنسابة لل عااش الشاهر ،أن يكاون اخلصال فاى حاوةر %25لناه ةفاى حالة التراحل يبوأ خبصل رين النفقة فى حوةر اجلرء اجلاةر اهنار علياه خمصاولاً لنه مثن ادعاش للوفاء بوين اهليئة. أقساط قرةض بنك ناصر االنت اعى.
-4
-5األقساط ادست قة للهيئة. -6اهاالت التى يواف عليها جملس االرا ة نرةال على غبة صاحب الشأن. ةمبراعاة الفقرة السابقة يكون للهيئة صل لا يكون قو است
على اداؤلن علياه
أة صاحب ادعاش لن لبال قبل ةفاته لن إواجم اهقوق التألينية لل ساتفيوين تقسال بينهل بنسبة لا يصرف لكل لنهل. ةجيااوإل للهيئااة قبااو أراء ادبااال ادساات قة هلااا علااى ادااؤلن علياه بالتقساايط ةفقااً للنوة
قل ( )4ادرف ،ةتسقط األقساط ادتبقية فى حالة است قاق ادعااش للعنار أة
الوفاة ةفقاً ألحكام ادارة ( )21لن هذا القانون. ةال يتل صرف ادعاش ادست
ةفقاً للبنو قل ( )6لن ادارة 21لان هاذا القاانون
إال بعو أراء ادبال ادست قة علو ادؤلن عليه ةالقي اة اهالياة لصقسااط ةفقااً جلاوة القي ة اهالية ادرف بالالة ة التنفيذية هلذا القانون. ةفى حالة صرف تعوي
الوفعة الواحاوة لا عاوم إسات قاق لعااش تصال القي اة
اهالية لصقساط ادست قة على ادؤلن عليه لن ادبال ادست قة له. 138
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيوقف ساوار األقسااط ادسات قة علاى اداؤلن علياه فاى ويا اهااالت التاى ال يست
عنها أنر ًاأةتعويضاً عن األنر ةيستأنف الساوار فاو إسات قاق األنار ةتارار لاوة
التقسيط بقو ادوة التى أةقف فيها سوار األقساط. ةجيااوإل للهيئااة قبااو تقساايط ادبااال ادساات قة هلااا قباال ادااؤلن عليااه أة صاااحب ادعاش أةادستفيوين على مخس سنوات. ك ا يكون للهيئة اهنر على أنر ادؤلن عليه لسوار لتن و االشرتاكات ةلتن و ادبال ادست قة هلا ةذلك ل لراعاة اهوةر ةالقواعو ادنصوص عليها يف الفقرة النانية لن هذه ادارة. مادة ()134
جيوإل لل ؤلن عليه أة صاحب ادعاش أة ادست ق
التألينية لقابل أراء لبل
يلب أية بيانات عن حالته
مادة ()134 كما هي
ال جياةإل عشرة ننيهات عن كل يلب ةدور الالة ة
التنفيذية هلذا القانون قي ة لقابل أراء اخلولة ةانراءات اهصو
على البيانات
ةحاالت االعفاء لن ادقابل ادشا إليه. مادة ()135
مادة ()135 حيور جملس االرا ة لقابل االنتفام باخلولات التألينية التى تقولها اهليئة للغري.
كما هي مادة ()136
مادة ()136 تلترم اهليئة بإعااء أص اط األع ا فى القاام اخلاص شهارة لقابل أراء لبل ال يتناةإل عشرة ننيهات تاو علاى انتظاالهل فاى االشارتاك يف اهليئاة عان كافاة العاالل 139
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لااويهل ،ةعلايهل أن يعلقاوا هااذه الشااهارة يف ألاااكن ظاااهره مبقاار ع لااهل ةأااور هااذه الشهارة سنوياً. ةيلترم كل لؤلن عليه لن الفئات ادشاا إليهاا بالبناو ابعااً لان اداارة ( )2بالتقاوم إجم لكتب اهليئة التاب له حمل إقالته لتسنيل نفسه لو ،اهليئة ةيعتو فى دويو لهنته بادهنة ادنبتة ببااقة الرقل القولو رةن غريها. ةعلى كافة أنهرة الوةلة أن تعل التعالال لا أصا اط األع اا أة اداؤلن علايهل على تقوميهل الشهارة الوالة على االشرتاك باهليئة. ةدور الالة ة التنفيذياة هلاذ ا القاانون قواعاو ةاناراءات تنفياذ هاذه اداارة بعاو التنسي ل الوإل اء ادختص . مادة ()137
مادة ()137 تؤة حصيله الرسوم ةحصيلة لقابل أراء اخلولات ادقر ه مبونب هاذا القاانون
كما هي
إجم اهساط ادنصوص عليه فى ادارة ( )150لنه. مادة ()138
مادة ()138
تض ن ادنشأة بكافة عناصرها ادارية ةادعنوية يف أي يو كانت كافة لست قات اهليئة.
ةيكون اخللف لسئوالً بالتضالن ل أص اط األع ا السابق لستأنرين للع
سواء كاانوا لالكًاا أة
حمل النشاط عن الوفاء جب ي االلترالات ادست قة عليهل.
علااو أنااه يف حالااة انتقااا أحااو عناصاار ادنشااأة إلااو الغااري بااالبي أة باارلاااج أة بالوصااية أة باااا ث أة بااالنرة أة بغااري ذلااك لاان تصاارفات ،فتكااون لساائولية اخللااف يف 140
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة حوةر قي ة لا آ إليه. ةال حيو رةن رف ادسئولية ةفقاً دا سب ساو ،تقاويل لان آلات إلياه ادنشااة أة الع
شهارة صار ة لن اهليئة فى تاا يخ سااب علاى التعالال علاى ادنشاأة تنبات عاوم
ةنور لويونية على ادنشأة فى التا يخ الذ ،آلت إليه ادنشأة أة الع . مادة ()139
مادة ()139 يشرتط لصرف اهقوق التألينية ادست قة لل ؤلن علايهل ادشاا إلايهل باالبنور ثانيًاا ةثالنًاا
كما هي
ة ابعًا لن ادارة ( )2لن هذا القانون أراء االلترالات ادقر ة ةفقًا ألحكام هذا القانون.
الفصل السادس مادة ()140
الفصل السادس
أحكام متنوعة
لل ؤلن عليه أن يتقوم بالب إعارة النظر فى قرا نهاة العاالج ةذلاك اال أسابوم
لن تا يخ إ ااا ه با نتهااء العاالج أة بتاا يخ العاورة للع ال أة بعاوم إصاابته مبارض لهناى، ة ال شهر لن تا يخ إ اا ه بعاوم ثبوت العنر أة بتقوير نسبته. ك ا يكون لإلبن أة األ أن يتقااوم بالاب إعاارة النظار فاى قارا اجلهاة الابياة بعاوم ثبوت عنره عن الكسب ،ةذلك ال شهر لن تا يخ ا اا ه بعوم ثبوت العنر. ةيقوم الالاب إجم جلنة الت كيل الايب باهليئاة لرفقا باه الشاهارات الابياة ادؤياوة لونهة نظرة ل أراء لبل عشرةن ننيهًا لقابل أراء ولة. ةدااور الالة ااة التنفيذيااة هلااذا القااانون األحكااام ادنظ ااة لتشااكيل جلنااة الت كاايل الابى ةإنراءات ةتنظيل ع لها ةةسيلة اا اا بنتيناة قارا اللنناة بعاو االتفااق لا ةإليار القو ،العاللة. 141
مادة ()140
أحكام متنوعة
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()141
مادة ()141
تلترم اهليئاة بالوفااء با لترالاتهاا ادقار ة كاللاة بالنسابة لل اؤلن علايهل ةادسات ق
كما هي
حتى ةلو و يقل صاحب الع ل باالشرتاك عنهل يف اهليئة ةتقاو اهقاوق ةفقااً لصحكاام ادنصوص عليها يف هذا القانون. ةإذا و تتنباات اهليئااة لاان ص ا ة البيانااات اخلاصااة مبااوة ااشاارتاك يف التااأل األنر بط ادعاش أة التعوي
أة
على أساس ادوة ةاألنر غري ادتناإلم عليه ا.
ةيؤر ،ادعاش أة التعوي
على أساس اهو األرنى ادقار قانونًا لصنر يف حالاة
عوم الكان التنبت لن قي ة األنر. ةاستنناء لن قواعو ةأحكام االشرتاكات يلترم صاحب الع ال باأن ياؤري لصانوةق التااأل
اانت اااعى القي ااة الرأمساليااة لل عاااش ةقي ااة ادساات قات التألينيااة األ اار،
ادرتتبة على ثبوت عالقة الع ل. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام حساط القي ة الرأمسالية. مادة ()142
يلتاارم صاااحب الع اال مبوافاااة اهليئااة ببيااان بأمساااء العااالل
لويااه الااذين تنتهااو
ولتهل بسبب بلاوغ سان اسات قاق ادعااش ،ةذلاك قبال لوعاو انتهااء اخلولاة بنالثاة أشهر على األقل. ةيلترم صاحب الع ل يف القاام اخلاص عن كل شهر يتأ ر فيه عان إ ااا اهليئاة بانتهاء ولة ادؤلن عليه بأراء لبل إ ايف بنسابة %20لان قي اة االشارتاك ادسات عن الشهر األ ري لن لوة اشرتاك ادؤلن عليه ةذلاك يف اهااالت ةبالشارةط ةالقواعاو 142
مادة ()142 كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة اليت دورها الالة ة التنفيذية هلذا القانون. مادة ()143
يكون دن تنوبه اهليئة لن العالل ادنش،ت ادقالة يف ادناي
بها اه
حما الع ل مبا يف ذلك
فى ر و
اهرة ةغريها لن ادناي
مادة ()143 كما هي
ذات الابيعة القانونية
اخلاصة فى لواعيو الع ل ادعتارة انراء الت ريات الالإللة ةاايالم على السنالت ةالوفاتر ةاألة اق ةاحملر ات ةادلفات ةادستنوات ادالية التى تتعل بتنفيذ أحكام هذا القانون ،ةحيور ةإلير العو بااتفاق ل
ةيس اهليئة العالل
هلل صفة الضباية القضاةية فى تابي أحكام هذا القانون.
باهليئة الذين تكون
.
مادة ()144
مادة ()144 يلترم كل لن يًَعهو بتنفيذ أية أع ا دقاة أن خيار اهليئة باسل ادقاة ةعنواناه ةبياناته عن الع لية قبل بوء الع ل بسبعة أيام على األقل ةعوم سوار أياة لسات قات لاه قبل أن يقوم لا يفيو سوار اشارتاكات التاأل
االنت ااعى عان هاذه األع اا ،ةيكاون
لسنو األع ا لتضاالنا لا ادقااة يف الوفااء بااللترالاات ادقاار ة ةفقااً ألحكاام هاذا القانون يف حالة إ الله باالترالات ادتقوم بيانها. ك ا تلترم اجلهات ادختصة بإصوا ترا يص البناء أة اهلوم أة التى در خمالفاته مبوافاة اهليئة ببيانات الرت يص ةاسل ةعنوان ادقاة
الذ ،يقوم بتنفيذه أة باسل
ةعنوان الصار بشأنه ادخالفات ال اديعار ادشا إليه بالفقرة السابقة.
143
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()145 على اجلهات ةادصا
مادة ()145 اهكولية مبا يف ذلك لصل ة الضراةب ادصارية ةاارا ة
كما هي
العالة للنواإلات ةاهلنرة ةاجلنسية ،ةعلى البناوك ةالنقاباات ةاجل عياات ،لوافااة اهليئاة جب ي ا البيانااات الاايت تالبهااا يف جمااا تابي ا أحكااام هااذا القااانون ،ةال يعتااى ذلااك إفشاءًا لسر ادهنة أة إ الالً مبقتضيات الوظيفة. ك ا تلترم قاام األحوا ادونية مبوافاة اهليئة بكافاة البياناات ةادعلولاات الالإللاة لتنفيذ أحكام هذا القانون ةعلى األ ص بيانات ادهناة ،ةاهالاة االنت اعياة دسات قو ادعاش لن إلةاج ةيالق ةأ ،تغيري يارأ عليها ،ةكذا حاالت الوفااة التاى تقا با
لان
حيصلون على لعاشات لن اهليئة. على أن يكون لوافاة اهليئة بالبيانات ادشا إليها رةن أ ،لقابل أة سوم. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام تابي هذه ادارة. مادة ()146
مادة ()146 علااى ةحااوات اجلهاااإل االرا ،للوةلااة ةاهليئااات ةاجل عيااات ةالنقابااات ةالشااركات ةأصاا اط األع اااا الاااذين يساااتخولون أحاااو أصاا اط ادعاشاااات أة ادسااات ق
يف
ادعاش ةفقاً ألحكام هذا القانون أن خيارةا اهليئة بإسل لان يساتخولونه لانهل ةتاا يخ الت اقه بالع ال ةلقاوا أناره ةاجلهاة الايت يصارف لنهاا لعاشاه ةذلاك اال شاهر لان تا يخ استخواله. ةعلى صاحب ادعاش أةادسات
أة لان يصارف بإمساه ادعااش إباالغ اهليئاة بكال 144
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة تغيري يف أسلوط االسات قاق ياؤر ،إجم قاا ادعااش أة فضاه أة ةقفاه ةذلاك اال شهر على األكنر لن تا ياخ التغيري. مادة ()147
مادة ()147 استنناءا لن أحكاام القاانون اداونى تتقاارم حقاوق اهليئاة قبال أصا اط األع اا
كما هي
ةادؤلن عليهل ةأص اط ادعاشاات ةادساتفيوين بإنقضااء مخساة عشار سانة لان تاا يخ االست قاق ،ةذلك فى حالة متسك ادوين بذلك. ةل عوم اال ال بأسباط قا التقارم ادنصوص عليها فى القاانون اداونو تقاا لاوة التقاارم باأ ،ع ال تقاوم باه اهليئاة يكشاف عان متساكها مبسات قاتها لاو ،ادااوين ةعلى األ ص بالتنبيه على ادوين بأراء ادبال ادسات قة علياه مبقتضاى أحكاام هاذا القانون مبونب كتاط لوصى علياه لصا وط بعلال الوصاو أة بااهنر اارا ي أة غاري ذلك لن أع ا تكون قايعة الواللة فى هذا الشأن. ةفى وي األحوا ال يسري التقارم فى لوانهة اهليئة بالنسبة لل اوين الاذي يتبا أ ،لن يرق الغش اة الت ايل لل صو على ألاوا اهليئاة أة لعاوم الوفااء مبسات قاتها كاللة ،ك ا ال يسري التقارم بالنسبة لصاحب الع ل الذي و يساب اشارتاكه فاى التاأل عن كل ع اله اة بعضهل إال لن تا يخ علل اهليئة بالت اقهل لويه. مادة ()148
مادة ()148 تنشأ باهليئة جلان لف ص ادناإلعات الناشئة عن تابي أحكام هذا القاانون ةيصاو
كما هي
بتشكيلها ةنظام ع لها ةلكاف،ت أعضاةها قرا اً لن ةيس اهليئة بعاو لوافقاة جملاس ارا ة 145
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة اهليئة. ةعلى أص اط األع اا ةاداؤلن علايهل ةأصا اط ادعاشاات ةادسات ق
ةغريهال
لاان ادسااتفيوين قباال اللنااوء إجم القضاااء تقااويل يلااب إجم اهليئااة لعاارض الناارام علااى اللنان ادشا إليها لتسويته بالارق الورية. ةل عوم اا ال بأحكاام ادارة ( )118لن هذا القانون ال جياوإل ف الوعو ،قبل لضى ثالثون يولاً لن تا يخ تقويل الالب ادشا إليه. مادة ()149
مادة ()149
تتص اهليئة بالب الرأي لن جملس الوةلة في ا يتعل بتابي أحكام هذا القانون.
كما هي مادة ()150
مادة ()150 تلتاارم وي ا البنااوك التنا يااة ةبنااك ناصاار االنت اااعو ةهيئااة الىيااو ةغريهااا لاان اجلهات بصرف ادعاشات التى ديلها إليها اهليئة. ةداور الالة ااة التنفيذياة هلااذا القااانون لواعياو ةكيفيااة صارف ادعاشااات ةاجلهااات التى تصرف لنها. ةجيوإل للهيئة أن تقوم ولات تكنولونية ألص اط ادعاشات ةادست ق
بنفساها أة
لن اال التعاقاو لا الشاركات ادتخصصاة أة البناوك ،ةداور الالة اة التنفيذياة هلاذا القااانون هااذه اخلااولات ةيريقااة تقااوميها ةلقاباال أراةهااا ،علااى أال تت
اال اهليئااة أيااة
تكاليف إ افية لقابل تقويل هذه اخلولات. ةيفاارض ساال علااى صاااحب ادعاااش أة ادساات
لقااوا ه % 0.5لاان قي ااة ادبااال 146
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ادست قة مبا ال جياةإل عشرةن ننيه لقابل صرف أي لن ادبال ادست قة ةفقااً ألحكاام هذا القانون ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون حاالت االعفاء لنه. ةفى حالة ةنور قاةل بالصرف عن أكنار لن لست ا ال يرياو الرسال الاذي يت
لوناه
عن اهو االقصى ادشا إليه. ةترحل حصيلة الرسل ادشا إليه إجم حساط اص خيصص لصا
العاالل
باهليئاة،
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون أةنه ةقواعاو الصارف لان هاذا اهسااط ،ةجياوإل أن تقر الالة ة التنفيذية هلذا القاانون لاو اخلاولات التاى تقر هاا فاى هاذا الشاأن إجم أص اط ادعاشات لن العالل
ادشا إليهل.
ك ا دور الالة ة التنفيذية هلذا القانون النسبة التى تؤر ،إجم اجلهات القاة ة بالصرف ،ةيتل تصيص نصف هذه النسبة هساط العالل
القاة
بصرف ادعاشات
فى تلك اجلهات. مادة ()151
مادة ()151 يه ل كسر اجلنيه عنو حساط اهقوق التألينياة ،ةفاى إوااجم ادباال الايت يلتارم
كما هي
صاحب الع ل بأراةها. مادة ()152 ينشأ لعهو يس ى ادعهو القولى للتأل
مادة ()152 اانت اعى ،يتب اهليئة ،تكون لاه شخصاية
اعتبا ية ةلواإلنااة لساتقلة ،لقاره لويناة القااهرة ،ةيهاوف ادعهاو إجم الع ال علاى تن ياة 147
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لها ات العالل
يف جما التأل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
االنت ااعى بهاوف لساايرة التااو العاادى ةترسايخ
قواعو الع ل ادهنى السليل. ةيصو بالنظام االساساى لل عهاو قارا لان ةايس جملاس الاوإل اء بنااءً علاى لوافقاة جملس اارا ة على أن يتض ن لا يلى : -1لهام ةا تصاصات ادعهو. -2تشكيل جملس إرا ة ادعهو ةا تصاصاته ةانراءات الوعوة النت اعات اجمللس ةنظام الع ل به. -3قواعو ا تيا اخلىاء ةادو ب
ةالفني
ةالباحن
ةالعالل
.
-4اللواة ادالية ةاالرا ية لل عهو رةن التقيو بالنظل ادع و بها فى اهكولة اة القاام العام أة قاام االع ا العام. مادة ()153
مادة ()153 تبااوأ الساانة اداليااة لل عهااو لا بوايااة الساانة اداليااة للهيئااة ةتنتهااى بنهايتهااا ةيكااون لل عهو حساط اص تورم فيه لوا ره ،ةيرحل هذا اهساط لن سنة اجم أ ر.، ة تتكون لوا ر ادعهو مما يلى : -1االعت ارات التى خيصصها له جملس اارا ة. -2ادبال التى تؤريهاا اجلهاات لقابل تو يب العالل
بها.
-3لقابل اخلولات اليت يؤريها ادعهو. -4العاةو على استن ا ألوا ادعهو. -5
التىعات ةاهلبات ةااعانات التى ترر لل عهاو لان اجلهاات ادختلفاة ةيقار 148
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة جملس اارا ة قبوهلا. ةيصو بت ويو ادقابل ادنصوص عليه يف البنوين ( ) 4 ،3قرا لن جملس اارا ة بناء على اقرتاح جملس إرا ة ادعهو. الباب احلادى عشر
مادة ()154
الباب احلادى عشر
األحكام اإلنتقالية والوقتية
مادة ()154
لا لراعاااة اهليكاال التنظي ااو للهيئااة ينقاال إجم ريااوان عااام ةاسااة اهليئااة العااالل
األحكام اإلنتقالية والوقتية
كما هي
بويوان عام ةإلا ة التأليناات باو ناتهل ةأة ااعهل الوظيفياة فاى تاا يخ الع ال بأحكاام هذا القانون ،على أن تتل لعاللتهل لالياً لعاللة العالل
باهليئة.
مادة ()155 تااؤة ألااوا صاانوةقى التااأل
مادة ()155 االنت اااعى ادنصااوص عليه ااا بقااانون التااأل
كما هي
االنت اعى الصار بالقانون قال 79لسانة 1975إجم الصانوةق ادنشاأ مبوناب اداارة ( )5لن هذا القانون. ةتنقل اهقوق ةااللترالات التى ترتبت على تنفيذ القوان
ادشا إليها فى اداارة
النانية لن لوار إصوا هذا القانون إجم الصنوةق ادنشأ مبوناب اداارة ( )5لان هاذا القانون. ةتتااوجم جلنااة اخلااىاء دويااو صاايو أة ادااوة يف حسااابات التااأل
اانت اااعى
ةيصو بها قرا لن ةيس اهليئة بعو لوافقة جملس اارا ة. 149
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة ةيلترم الصنوةق ادشا إليه ةاخلرانة العالة كل في ا خيصه ةةف أحكام تلك القوان ادشا اليها يف الفقرة النانية لن هذه ادارة بقي ة اهقوق ادقر ة بها ةاهقوق التى يقر ها القانون ادراف ألص اط ادعاشات ةادست ق
ادعالل
بتلك القوان
قبل
الع ل بأحكاله. مادة ()156
حيور أنر أة ر ل التسوية عن لوة االشرتاك فى تأل
الشيخو ة ةالعنر ةالوفاة
مادة ()156 كما هي
السابقة على تا يخ الع ل بهذا القانون عن كل لن األنر األساسو ةاألنر ادتغري ةفقاً ألحكام قانون التأل
االنت اعى اليت قضيت ادوة فى ظله ،ةيرار أنر أة ر ل
التسوية بنسبة لتوسط نسب التضخل عن كل سنة لن تا يخ الع ل بهذا القانون حتى تا يخ دق ةاقعة االست قاق. مادة ()157
مادة ()157 دسب ادكافأة عن ادوة السابقة على تا يخ الع ل بهذا القانون بواقا انار شاهر عن كل سنة لن سنوات لوة االشرتاك ال ادوة ادشا إليها. ةيقاااو أناار حساااط ادكافااأة بااأنر حساااط لعاااش األناار األساسااو ادنصااوص عليااه بادارة السابقة. ةيراعااى بالنساابة لل ااور احملسااوبة فااى نظااام ادكافااأة ةفق ااً لل ااارة 34لاان قااانون التأل
االنت اعو الصار بالقانون قل 79لسنة 1975لا يأتو :
-1دسب ادكافأة عن هذه ادوة فاى حااالت بلاوغ سان اسات قاق ادعااش ةالوفااة ةفقاً لصحكام الوا رة بالفقرت
السابقت . 150
كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة -2فى غري اهاالت ادشا إليها بالبنو الساب دسب ادكافأة يبق ًا للناوة ادرفا بقاانون التاأل
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة قال ( ) 4
االنت ااعو الصاار بالقاانون قال 79لسانة ، 1975ةعلاى
أساس سن است قاق ادؤلن عليه فى تا يخ بوء الع ل بهذا القانون ةأنار حسااط ادكافأة ادشا إليه فى الفقرة السابقة. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام ةإناراءات تنفياذ أحكاام هاذه ادارة. مادة ()158
مادة ()158 يوقاف الع ال باالقرا ات ةاالتفاقاات التاى أبرلات لا اجلهاات التاى يلبات إليااارة اشرتاك العالل
بها فى نظام ادكافأة ةفقًا لقانون التاأل
قاال 79لساانة 1975ةالقااوان
كما هي
االنت ااعو الصاار بالقاانون
ادعولااة ةادك لااة لااه ،ةدسااب ادكافااأة ةفقًاا للقواعااو
ادشا إليها بادارة السابقة. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةأحكام ةإناراءات تنفياذ أحكاام هاذه ادارة. مادة ()159 تعتى لوة االشرتاك ةفقًا ا لقاانون التاأل
مادة ()159 االنت ااعو الشاالل الصاار بالقاانون قال
112لسنة 1980التى أر ،ادؤلن عليه االشارتاك عنهاا قبال الع ال بهاذا القاانون لاوة اشرتاك ةفقاً ألحكام هاذا القاانون ةعلاى أسااس اهاو األرناى ألنار أة ر ال االشارتاك حبسب األحوا ةفقاً ألحكام قانونى التاأل
االنت ااعى ق اى 79لسانة 1975ة108 151
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة لسنة ،1976ةذلك مبراعاة تاو ج أنار أة ر ال االشارتاك اال كالال لاوة االشارتاك ادشا إليها. ةتلتارم اخلراناة العالاة بساوار لسااه ة لالياة تعاار حصاة صااحب الع ال عان هاذه ادوة. ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون قواعو ةإنراءات تابي هذه ادارة. مادة ()160
مادة ()160 يكااون لل ااؤلن عليااه الساااب
ضااوعه ألحكااام قااانون التااأل
الصااار بالقااانون قاال 112لساانة 1980أة قااانون التااأل
االنت اااعو الشااالل
كما هي
االنت اااعو علااى أصاا اط
األع ا ةلن فى حك هل الصاار بالقاانون قال 108لسانة 1976الاذي ال تسار ،علياه أحكام هذا القانون اه فى يلب االنتفام بأحكاام البناو ابعااً لان اداارة ( )2اال سنة لن تا يخ الع ل بأحكام هذا القانون. ةفى حالة ةفاة ادؤلن عليه قبل إبواء الرغبة يف االنتفام يكون لل ست ق
عنه اه
فى إبواء الرغباة ال ادوة ادشا إليها بالفقرة السابقة. مادة ()161
تسري حوةر اجل
ب
ادعاشات أة ب
ادعاش ةالو ل ادنصوص عليها فى هذا
القانون على حاالت االست قاق السابقة على تا يخ صوة ه التى حرم فيها ادست لن ادعاش اآل ر أة نرء لنه تابيقاً هوةر اجل
السابقة ،ةذلك فى حوةر اجلرء
غري ادوإلم لن ادعاش.
152
مادة ()161 كما هي
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()162
يتناةإل عن اسرترار لا تبقى لن ادبال
بادخالفة ألحكام حظر اجل قانون التأل
ب
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
التى صرفت قبل الع ل بهذا القانون
ادعاشات أة ب
مادة ()162 كما هي
ادعاش ةالو ل ةفقاً لكل لن
االنت اعو الصار بالقانون قل 79لسنة 1975ةقانون التأل
االنت اعو على أص اط األع ا 1976ةقانون التأل
ةلن فى حك هل الصار بالقانون قل 108لسنة
االنت اعو على العالل
ادصري
فى اخلا ج الصار
بالقانون قل 50لسنة ،1978ةذلك فى اهوةر التى أناإل فيها هذا القانون اجل ب
أكنر لن لعاش أة ب
ادعاش ةالو ل. مادة ()163
مادة ()163 ترار لعاشات تأل تعار الفرق ب
الشيخو ة ةالعنار ةالوفااة ادسات قة ةفقااً هلاذا القاانون بقي اة
450ننيه ة( %33ثالثة ةثالثون فى اداةة) لن إواجم قي اة ادعااش
يف تا يخ ااست قاق. ةيراعى إيقاف صرف الريارة فى حالة عورة صاحب ادعااش للع ال أة لراةلتاه لهناة قبل بلوغه سن التقاعو. ةإذا قل ادعاش بعو إ افة هذه الريارة عن 900ننيه يرف إجم هذا القو . ةال يتل االنتفام حبكل هذه ادارة إال لرة ةاحوة عنو بط ادعاش. ةتت
ل اخلرانة العالة للوةلة باألعباء ادرتتبة على تنفيذ أحكام هذه ادارة.
ةدور الالة ة التنفيذية هلذا القانون وابط تنفيذ هذه ادارة. 153
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
الباب الثانى عشر
الباب الثانى عشر العقوبات
مادة ()164
مادة ()164
ل عوم اال ال باأ ،عقوباة أشاو يانص عليهاا قاانون العقوباات أة أ ،قاانون آ ار
العقوبات كما هي
يعاقب على اجلراةل ادنصوص عليها فى ادوار التالية بالعقوبات ادقر ة هلا. مادة ()165
مادة ()165 يعاقب باهبس لاوة ال تقال عان ساتة أشاهر ةبغرالاة التقال عان عشارين ألاف ننياه ةالأاةإل لاةة ألف ننيه أة بإحو ،هات
العقوبت
كل لن لنا العاالل
يعاقب بالغرالة اليت ال تقل عن مخس
باهليئاة ممان ننيه كل لن لن العالل
ألاف ننياه ةال أااةإل لاةاة ةمخساون ألاف
باهليئاة ممان هلال صافة الضاباية القضااةية لان ر او حمال
هلل صفة الضباية القضااةية لان ر او حمال الع ال ،أة و ميكانهل لان ااياالم علاى الع ل ،أة و ميكنهل لن اايالم علاى السانالت ةالاوفاتر ةادساتنوات ةاألة اق الايت الساانالت ةالااوفاتر ةادسااتنوات ةاألة اق الاايت يتالبهااا تنفيااذ أحكااام هااذا القااانون ،أة يتالبها تنفيذ أحكام هذا القاانون ،أة أعااى بياناات غاري صا ي ة ،أة التنا عان إعاااء أعاااى بيانااات غااري ص ا ي ة ،أة التن ا عاان إعااااء البيانااات ادنصااوص عليهااا يف هااذا البيانات ادنصوص عليها يف هذا القانون أة القرا ات أة اللواة ادنفذة له. القانون أة القرا ات أة اللواة ادنفذة له.
ةتكون العقوبة اهبس لوة ال تقل عن ستة أشهر ةبغرالة ال تقل عن لاةة ةمخساون ألف ننيه ةال تريو على ثالمثاةة ألف ننيه فى حالة العور.
ةتضاعف العقوبة فى حالة العور.
مادة ()166
مادة ()166 يعاقب باهبس لوة ال أاةإل سانة ةبغرالاة ال تقال عان عشارة آالف ننياه ةال أااةإل مخسون ألف ننيه أة بإحو ،هات
العقوبت
كل لان حصال علاى ألاوا اهليئاة بغاري
ح أة قام بإعااء بيانات غري صا ي ة أة التنا عان إعاااء بياناات مماا جياب اافصااح 154
كما هي
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة عنها ةفقًا ألحكام هذا القانون أة القرا ات أة اللواة ادنفذة له ل عل ه بذلك. ةيعاقااب بااذات العقوبااة كاال لاان تع ااو عااوم الوفاااء بادبااال ادساات قة للهيئااة ةفقً اا ألحكام هذا القانون عن يري إعااء بيانات ايئة أة إ فاء بيانات. مادة ()167
مادة ()167
يعاقب ادوظف ادختص فى اجلهات اهكولية أة القاام العام أة قاام األع اا
يعاقب صاحب الع ل فى القاام اخلاص أة ادسئو الفعلاو عان اارا ة لوياه ،أة
ادوظااف ادخااتص فااى اجلهااات اهكوليااة أة القاااام العااام أة قاااام األع ااا العااام العااام أة صاااحب الع اال فااى القاااام اخلاااص أة ادساائو الفعلااو عاان اارا ة لويااه، باهبس لوة ال أاةإل سنة ةبغرالة ال تقل عن مخسة آالف ننيه ةال أاةإل مخسا ننيه أة بإحو ،هات
أ-
العقوبت
ألاف باهبس لوة ال أاةإل سنة ةبغرالة ال تقال عان مخسا ننيه أة بإحو ،هات
فى حالة ا تكابه أ ،لن األفعا اآلتية:
عوم نقل ادصاط إجم لكان العالج بادخالفة هكل ادارة ( )50لن هذا
فى حالة ا تكابه أ ،لن األفعا اآلتية:
أ -عااوم نقاال ادصاااط إجم لكااان العااالج بادخالفااة هكاال ادااارة ( )50لاان هااذا
القانون. ط -عوم إبالغ الشرية بغري عذ لقبو
العقوبت
ألاف ننياه ةال أااةإل لاةاة ألاف
القانون. بأي حارث يصيب أحو العالل
اخلا ع
ط -عوم إبالغ الشرية بغري عذ لقبو بأي حارث يصيب أحاو العاالل
ألحكام هذا القانون ةذلك بادخالفة هكل ادارة ( )61لن هذا القانون.
اخلا اع
ألحكام هذا القانون ةذلك بادخالفة هكل ادارة ( )61لن هذا القانون.
ةتكون العقوبة اهبس لوة ال أاةإل ثالث سنوات ة غرالة ال أاةإل لليون ننية إذا ترتب على عوم نقل ادصاط ةفاته أة تلفت لويه نسبة عنر أاةإل . %50 ةتكون العقوبة الغرالة التى ال تقل عن عشرين ألف ننيه ةال أاةإل مخسون ألف ج -عوم تقويل بيانات بأمساء العالل ألحكام ادارت
ةأنو هل ةإشرتاكاتهل للهيئاة بادخالفة
ننيه يف حا ا تكابهل أيا لن األفعا اآلتيه: أ -عااوم تقااويل بيانااات بأمساااء العااالل
( )142 ، 120لن هذا القانون.
ر -عوم لوافاة اهليئة مبلف التأل
ألحكام ادارت
االنت اعى لل ؤلن عليه فى حالة يلبه.
( )142 ، 120لن هذا القانون.
ط -عوم لوافاة اهليئة مبلف التأل 155
ةأنااو هل ةإشاارتاكاتهل للهيئاااة بادخالفااة
االنت اعى لل ؤلن عليه فى حالة يلبه.
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة
ج -خمالفة أحكام ادارة ( )142لن هذا القانون أة القرا ات ةاللواة ادنفذة هلا.
ه -خمالفة أحكام ادارة ( )142لن هذا القانون أة القرا ات ةاللواة ادنفذة هلا.
ر -التناعه عن يلب اهليئة خبصل ادبال التى صرفت لل ؤلن عليه رةن ةنه ح
ة -التناعه عن يلب اهليئة خبصل ادبال التى صرفت لل ؤلن عليه رةن ةنه ح أة
أة عوم قياله بتو يو هذه ادبال للهيئة فى لواعيو سوار االشرتاكات.
عوم قياله بتو يو هذه ادبال للهيئة فى لواعيو سوار االشرتاكات. ةفى وي األحوا تتعور الغرالة بتعور ادؤلن عليهل الذين ةقعت فى شأنهل ادخالفة.
ةتضاعف العقوبة فى حالة العور. مادة ()168
مادة ()168 يعاقب باهبس لوة ال أاةإل سنة ةبغرالة ال تقال عان مخساة آالف ننياه ةال أااةإل مخس
ألف ننيه أة بإحو ،هات
العقوبت
يعاقب بغرالة ال تقل عان عشارين ألاف ننياه ةال أااةإل لاةاة ألاف ننياه أة بإحاو،
كل صاحب ع ل فى القاام اخلااص أة هات
العقوبت
كل صاحب ع ل فى القاام اخلااص أة ادسائو الفعلاو عان اارا ة
ادساائو الفعلااو عاان اارا ة لويااه أة ادوظااف ادخااتص فااى اجلهااات اهكوليااة أة لوياه أة ادوظااف ادخاتص فااى اجلهاات اهكوليااة أة القااام العااام أة قااام األع ااا القاام العام أة قاام األع ا العام الذ ،و يقل باالشرتاك فى اهليئة عن أ ،لن ع الة العااام الااذ ،و يقاال باالشاارتاك فااى اهليئااة عاان أ ،لاان ع الااة اخلا ااع اخلا ع
ألحكام هذا القانون أة و يقل باالشرتاك عنهل بادور أة األنو اهقيقية.
ألحكااام هااذا
القانون أة و يقل باالشرتاك عنهل بادور أة األنو اهقيقية. ةيعاقب بذات العقوبة كل صاحب ع ل فى القاام اخلاص أة ادسئو الفعلاى عان
ةيعاقب بذات العقوبة كل صاحب ع ل فى القاام اخلاص أة ادسئو الفعلاى عان
اارا ة لويااه أة ادوظااف ادخااتص فااى اجلهااات اهكوليااة أة القاااام العااام أة قاااام اارا ة لويااه أة ادوظااف ادخااتص فااى اجلهااات اهكوليااة أة القاااام العااام أة قاااام األع ا العام الذي حي ل ادؤلن عليهل أ ،نصيب لن نفقاات التاأل
و يانص عليهاا األع ا العام الذي حي ل ادؤلن عليهل أ ،نصيب لن نفقاات التاأل
و يانص عليهاا
فى هذا القانون ،ةدكل احملك ة لن تلقاء نفسها بإلراله بأن يارر لل اؤلن علايهل قي اة فى هذا القانون ،ةدكل احملك ة لن تلقاء نفسها بإلراله بأن يارر لل اؤلن علايهل قي اة لا د لوه لن نفقات التأل .
لا د لوه لن نفقات التأل . ةفى وي األحوا تتعور الغرالة بتعور عور ادؤلن عليهل الذين ةقعت فى شأنهل ادخالفة.
ةفى ويا األحاوا تتعاور الغرالاة بتعاور عاور اداؤلن علايهل الاذين ةقعات فاى شأنهل ادخالفة. ةتكون العقوبة باهبس لوة ال تقل عن ستة أشهر ةبغرالة ال تقال عان عشارةن ألاف ننيه ةال تريو على لاةة ألف ننيه فى حالة العور.
156
نص مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة المشتركة
نص مشروع القانون كما ورد من الحكومة مادة ()169
مادة ()169 يعاقب باهبس لوة ال تقل عان ساتة أشاهر ةبغرالاة ال تقال عان عشارين ألاف ننياه ةالأاةإل لاةة ألف ننيه أة بإحو ،هات
العقوبت
كما هى
كال لان أفشاى لان لاوظفى اهليئاة
سرًا لن أسرا الصاناعة أة ادهناة أة الع ال أة غاري ذلاك لان أسااليب الع ال أة لكان أة مسا أة ساااعو أة سااهل للغااري باري ا لباشاار أة غااري لباشاار االيااالم علااى ساار لاان هااذه األساارا التااى يكااون قااو ايل ا عليهااا حبكاال ادااارة ( )143لاان هااذا القااانون أة ساااعو صاحب الع ل على التهرط لن الوفاء بالترالاته ادقر ة فى هذا القانون. ةتقضى احملك ة لن تلقاء نفسها بعرله لن ةظيفته. مادة ()170
مستحدثه
يعار النظر يف قي ة الغرالات الوا ره يف هذا الباط كل عشرة سنوات لن تا يخ
سريان هذا القانون.
157