مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/1/92
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " : SUBJECTالتنمية وتكنولوجيا االتصاالت والمعلومات " عقدت بساقية الصاوي بتاريخ االثنين 3002/1/32 وحضرها :د.رأفت رضوان – د .زهدي الشامي – د .سيد اسماعيل د .مختار الشريف . ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1ضيوف الندوة -:د .رأفت رضوان د .زهدي الشامي د .سعيد اسماعيل د .مختار الشريف
رئيس الهيئة القومية لمحو أمية الكبار والرئيس السابق لمركز معلومات مجلس الوزراء وعضو مجلس الشوري الخبير االقتصادي الرئيس السابق للمجلس السلعي للبرمجيات دكتور االقتصاد وعضو مجلس ادارة الجمعية المصرية للتنمية التكنولوجية
- 3دارت الندوة حول محاور مفهوم التنمية من منظور االقتصاد والتكنولوجيا . .واالقتصاد الجديد في عصر مجتمع المعلومات ،توظيــــف التكنولوجيا في التنمية وتمكين الفئات المحرومه من أمكانيات تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات . - 2طرح الساده الضيوف عده مفاهيم للتنمية : أ -البعض يري أنه عندما يزيد االنتاج في المجتمع تزداد قدرة االنسان علي زيادة االختيارات بين استهالك السلع ويحقق درجة أعلي مـــن االشباع الحتياجاته ويزداد الناتج القومي وعند توزيع هذا الناتج القومي وعند توزيع هذا النا تج علي عدد افراد المجتمع ينتج متوســـــــط الدخل للفرد والذي يزداد بدوره ،وترتبط بهذه الظاهره أو تنعكس في التعليم ( مؤشرات عدد المدارس والمعاهد والجامعات وعـــــــــــــدد الخريجين والمدرسين واالساتذة والمعاهد العلمية ) . . . والصحه ( مؤشرا ت :عدد االطباء والمستشفيات ،متوسط االعمار ،عدد شركات الدواء ،حجم االنفاق علي الصحه ) . .وتتنوع أبعــــاد التنمية ،للتنمية الرياضية ( مؤشرات عدد االندية الرياضية ومراكز الشباب ،عدد المالعب الرياضية ،عدد العاملين بالمجال الرياضــــي ، ، ) . .التنمية الثقافية ( مؤشرات :عدد الصحف والمجالت والمراكز الثقافية والكتب المنتجة والمترجمة . ) . . . ، اذا فالتنمية انطالقا من هذه المقدمه اساسها زيادة االنتاج لكي يتم رفع مستوي التعليم والصحه والثقافة ويعود رفع هذه الجوانب في حيــاة أفراد المجت مع علي رفع المهارات االنتاجية والتنمية هي توسيع االختبارات أمام البشر علي ثالث محاور عي التعليم والصحه والثقافة بمــا ينعكس علي تنمية االقتصاد القومي وتحسين مستوي الخدمة وزيادة فرص العمل . ب -الفكر التنموي ليس مجرد تراكم فالنظرة للجوانب السابقة علي اساس أن زيادة االنتاج القومي وماينعكس علي حياة أفراد المجتمــــــع وقواه االنتاجية من أرتفاع لمستوي الدخل والصحه والتعليم والثقافة يؤدي الي قصر مفهوم التنمية علي تطور قوي االنتاج االجتماعيــــــة ولكن الينظر الي العالقات التي تنشأ بين أفراد المجتمع أثناء قيامهم بعملية االنتاج وأنها يجب أن تتطور ايضا .اذا مفهوم التنمية يجب أن يشمل تطور للقوي االنتاجية للمجتمع وكذلك تطور العالقات التي تنشأ بينهم أثناء قيامهم بالعملية االنتاجية . - 4التكنولوجيا هي التطبيق العملي للنظريات العلمية ،فالتليفزيون هو التطبيق العملي لنظريات المجال الكهرومغناطيسي ،والثـــــــــــــــورة الصناعية وضعت منهج الي تطبيق يمكن عمله فلقد ظهرت االآلت والمعدات والسفن والغواصات والطائرات والصواريخ ووصلت البشرية لهذه االنجازات بالتطبيق العملي للنظريات العلمية ،فالظاهرة أمامنا وموجودة بالفعل وعلينا تفسيرها بل وممارستها أي تطبيقها عمليا . - 5التكنولوجيا أدت الي أختراع االآلت والمعدات وطرق جديدة في االنتاج وبدأت تحسن في االداره والوسائل لزيادة االنتاج وتحويل حيــــــــاة البشر وتحقيق أمكانية زيادة االنتاج وأنعكس علي زيا دة الدخل القومي ومتوسط دخل الفرد ومستوي الصحه والتعليم والرياضه والثقافـــة والفن . - 2البحث العلمي يلعب الدور الحاسم في تحويل النظريات العلمية الي واقع عملي حي فمثال في 1005قدم انشتاين نظرية النسبيه ( الطاقـة = الكتله Xمربع سرعة الضوء ) وبعدها في أغسطس 1045تم التوصل الي القنبلة الذرية والتي أستخدمت في الشر وفناء اعـــــــــداد ضخمه من البشر وبالتالي فان التكنولوجيا يمكن تحقيقها بالبحث العلمي وماهي اال اداه يمكن للبشر استخدامها في الخير كما يمكــــــــــن استخدامها في الشر .ويشكل البحث العلمي الوسيلة الحاسمة الحداث أي نوع من التقدم . - 7التقدم الذي حدث في االتصاالت جاء نتيجة للتكنولوجيا وأدي الي أختصار الزمن والمكان لدرجة أن مايحدث في أي مكان في العالم يمكــن أن يعيشه بقية العالم في نفس اللحظة وماحدث من تطور في االتصاالت والمع لومات قائم علي منتجات تكنولوجية وهذه بدورها قائمــــــه تابع مابعده . . . /
1
تابع ماقبله . . . / علي منتجات سابقة من الصناعة ولكي يحدث تحسين في مجتمعنا نحو عصر المعلومات يجب أن يكون لدينا القدرة علي االنتاج . .فهل نستطيع تصنيع الكمبيوتر ،القمر الصناعي ،الصاروخ ،التليفون المحمول ،يجب أن نساهم في أنتاج وسائل العصر من المنتجـــــــــات المعلوماتية ،يجب أن نكون منتجين المستهلكين فقط والبد أن نعمل االدوات واالآلت والمنتجات التي يمكنها أن تساهم في التقدم العلمـــي الذي يؤدي الي ثورة االتصاالت والمعلومات . - 8أين نحن اآلن ،يجئ ترتيب مصر ( ) 110علي دول العالم من ( ) 174في درجة التنمية البشرية ( هذا ماورد بتقرير التنمية البشريـــة الصادر في 3005عن االمم المتحدة ) ( تصدرت النرويج هذه القائمه وجاءت كندا رقم ( ) 11 ( ، ) 5اليابان ورقم ( ) 15أنجلـــــــترا ورقم ( ) 30المانيا ورقم ( ) 34اليونان ورقم ( ) 22البرازيل ورقم ( ) 71عمان ورقم ( ) 77السعودية ورقم ( ) 00االردن ورقــم ( ) 00ايران ورقم ( ) 102الجزائر ورقم ( ) 102سوريا ورقم ( ) 113نيكاراجوا ورقم ( ) 117جوانتيماال وبالنسبة للدول العربيـة يأتي ترتيبنا الرابع من الخلف .وبرغم أننا أقدم حضارة بشرية اال أن الحقيقة المؤلمه أن نسبة االمية في مصر تزيد عن ربع عدد السكان في أفضل تقديرات بل ويقدرها البعض أنها تزيد عن . . %40وأننا ضمن التسعة الكبار علي العالم في عدد االميين . هذا هو حال المجتمع المصري حقيقة . -0في هذا العالم المتغير تتحول الحضارة الي حضارة جديدة اسمها أتصل والتنتقل ،كل شئ عند أطراف أصابعك ،أنها حضارة العلم وأنجاز العلم هو أنجاز للعقل البشري . .أننا نعيش حاله عالمية تعكس أعلي درجات العلم الذي توصل اليه البشر وأعلي درجات التقــــــــــــدم ، والكمبيوتر هو شبيه بالعقل واالتصاالت هي شبيهه االعصاب . -10ماهي قدراتنا ،لقد استطاع محمد علي في غضون عشر سنوات بناء دوله حديثه استطاعت أن تدق أبواب القسطنطينية ،لقد تلقـــــــــي الشعب المصري في 27أبشع هزيمة واستطاع في ستة سنوات بناء نفسه وتحقيق أفضل أنتصار في أكتوبر ، 72وهذا يتحقق للشـــعب المصري دائما عندما تكون هناك رؤية واضحة واراده وسياسات واستراتيجيات واالخذ باالساليب العلمية وعمل مخلص وجاد لتحقيــــــق االهداف . -11في المجتمع المصري يجري حاليا نوع من النمط االدراكي الجديد ففي محو اآلمية أثبتت عدة تجارب في أطار خطة محو أمية الكبار أنــه أمكن استخدام الكمبيوتر في أحدي االحياء الشعبية وتوظيفة في محو اآلمية وأمكن تشكيل الكلمات ونجحت في محو أمية بعض اآلفــــراد خالل ثالثة شهور . -13تعتمد تكنولوجيا المعلومات علي العقول البشرية وبصفة خاصة الشباب ويتوفر الكثير من الشباب لدينا تصل النسبة الي %58من عدد السكان ونحن الدوله رقم ( ) 17علي دول العالم من حيث عدد الخريجين وهذا يشكل دورا اساسيا متوفرا لدينا يمكن أســــــــــــتخدامه وتوظيفه من أجل التنمية في هذا المجال بشرط أن يكون في أطار خطه محكمه تهدف لذلك . -12القيمة المضافة لتكنولوجيا المعلومات تمثل %75بمعني أنه اذا كان هناك صناعه تولد مليون كقيمة مضافة فأن القيمة المضافة الناتجة من تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات تمثل خمسة أضعاف وبالتالي فان الصرف علي التنمية والتطوير والتجديد في هذا المجال يمكن أن تفيد حركة التنمية الشاملة في المجتمع . -14نعاني من مشكالت المناخ العام غير محفز علي االبداع وعندنا أمثلة كثيرة عندما توفر لها المناخ المالئم لالبداع استطاعت التفوق عالميا ومن أمثلتها :د .زويل ،د .مجدي يعقوب . . .وغيرهم من حائزي نوبل كالبرادعي وغيرهم كثيرين . . . -15يعد البحث والتطوير من المعضالت التي تواجهنا ويجب أن تكون علي خريطة الدوله ويكون لها قيمة مناسبة بميزانيات الدوله . -12العماله المصرية وحجمها ميزه وليست عبئا فالصين الذي يصل عدد سكانها 1.2مليار نسمه يبلغ حجم قواها العامله 3200مليــــــــون أيدي عامله وتشكل ميزة كبري لدي الصين طالما تهيأ المناخ المالئم الستخدامها في االنتاج والتنمية وفي الصناعة وتعود بمورد جيد جدا علي التنمية . -17توجد بعض الرؤي أنطالقا من أن هناك فرصه لنا في تطوير البرامج المخزونة علي الشرائح وهذه الشرائح تستخدم كمدخالت لصناعات عدد واآلت والتي تؤدي وظائفها أوتوماتيكيا مثل الغساالت االوتوماتيكية ومثلها صناعات ومنتجات كثيرة وهذه البرامج تؤدي الوظائــف المفروض أن يؤديها االنسان وتتوفر لدينا اعداد من شركات البرمجيات ويمكنهم تطوير مثل هذه البرامج وتوفير االمكانيات المالئمـــــــه بتطوير صناعة الشرائح المخزون بها برامج . .تحقق نوعا من كسر الحواجز أمام التصنيع التكنولوجي . -18أ ضاف خبراء االقتصاد أبعادا هامه لقضية التنمية وتوظيف أمكانيات تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في خدمتها في ظل الظـــــــــــروف التاريخية والحالية التي بها المجتمع المصري وضرورة النظر لقضية التنمية التكنولوجية في ظل ظروف المجتمع الدولي الجديد في أطار المفاهيم االساسية عن قوي االنتاج وعالقات االنتاج وظروف التحول الهيكلي في المجتمع من هياكل زراعية لهياكل صناعية وكذلك فــــي أطار فكرة التخصص الدولي وفرض نظاما من تقسيم العمل دوليا . -10تم التحول الهيكلي في المجتمع المصري من الهياكل الزراعية وأر تبط بالتصنيع بشكل خاص ولم يكن من الممكن أن يتـــــم متروكا آلليات السوق فقط وكان البد من تدخل الدوله لتحقيق هذا النوع من االنتقال الختالف الظروف التاريخية واالجتماعية والثقافية في البالد الناميـة ومنها مصر عن نماذج التنمية في البلدان المتقدمة و أختالف طبيعة الطبقة المؤهلة لقيادة التحول الصناعي في البلدان النامية نظــــــــــرا لظروف استعمارها ،عن مثيلتها في البلدان المتقدمة . -30يجري الترويج حاليا لنموذج االقتصاد الليبرالي الحر ( مدرسة الليبراليون الجدد تضم بوش وتاتشر ) علي أساس أن تكف الحكومات عن التدخل في حركة االقتصاد وتترك االسواق تعمل وسيؤدي ذلك اوتوماتيكيا لتصحيح وضبط حركه التنمية في المجتمع يعني سيب الســـوق وأدخل في تكيف هيكلي وبدون أي تجهيز للصناعة الوطنية . -31تؤدي دراسه تجربة النمور االسيوية والمعجزة الكورية . .أن هذه المعجزة تحققت ولم تكن االستثمارات االجنبية تتعدي %3وجــــاءت في ظل نظام حماية عالي واهتمام عالي بالبحث والتطوير خالفا لما يجري عندنا . تابع مابعده . . . /
2
تابع ماقبله . . . / -33مايحدث في العالم اآلن هو نقلة جديدة . .فالموجة الجديدة في شيلي وبوليفيا والبرازيل واالرجنتين خروج علي فكرة الليبراليون الجـــدد ونوع من رفض المسلمات الليبراليه الجديدة فهم اليعودون مثل القديم بالضبط ولكنه نوع من العوده لمشروع وطني ،نسيج بين الســوق والدوله . -32بالنسبة لالزمة المصرية والعربية ،نحن أمام هذا التحول الهيكلي والذي اليتم ،ومتعثر دائما فالصناعة التي تم التركيز عليها وتطويرها افقيا في أطار مايسمي نموذج احالل الواردات ولم توجد عالقات أمامية وخلفية للصناعة فأتسمت بأنها حلقات صناعية غير تامــــــــــة ، فازداد عجز ميزان المدفوع ات وأستوردنا اكثر فزاد العجز الخارجي ( في حين أن كوريا مثال لم تنمو باالعتماد علي االســـــــــــــتثمارات االجنبية ) ،فالتصنيع الذي تم لم يكن متكامال مع جوانب االقتصاد القومي ولم يكن حلقاته تامه كلما زادت أزمة الحلقة لعدم أرتباطهـــــــا بغ يرها من الحلقات في اطار خطه شامله للتنمية أدي الي استحكام االزمة وسياده النمط االستهالكي علي النمط االنتاجي وهذا ماأتســـمت به االزمة في مصر . -34منذ السبعينات مع بداية هذا التحول الهيكلي تدفقت االستثمارات االجنبية في الصناعات التحويلية وكان بهدف االستهالك المحلي ولـــــــم تستكمل حلقة صناعية غير متكامله .وهذا النمط مايزال يسود ويطبق علي تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات .فالحديث عن تكنولوجيــا االتصاالت والمعلومات ينقسم لقسمين فتكنولوجيا االتصاالت تتسم في مجتمعنا بالنمط االستهالكي ( تكنولوجيا شبكات من أجهـــــــــــــزة وأوساط تراسلية ومعدات اتصاالت كالتليفونات الثابتة والمحمولة ) وتسود مجتمعنا الخدمات االستهالكية وهناك تكنولوجيا المعلومـــــات وتنقسم بدورها الي السوفت وير ( تطوير برمجيات ) وتصنيع المكونات وهو غير وارد علي االطالق . -35واذا كانت المعوقات موجودة عندنا كما أشير سالفا ولكننا النعمل بالجدية الكاملة والالقصد واالدارة الكاملة ( مثال :القيمة الســـوقية لما ننتجه من السوفت وير يعادل 300مليون دوالر في حين أن دوله كاسرائيل ينتج مايوازي 3.5مليار دوالر طبقا لتقديــــــرات ، 3003 والهند ينتج مايوازي 8.5مليار دوالر ) هذا باالضافة الي أننا نعيش في عالم من المنافسة الشرسة فاذا كانت المعوقات موجــــــــــــودة والنعمل بالجدية الكامله فقطعا يستحوذ علي السوق من هم أقوي وتظل الفرص ضئيلة . -32فاذا كان ت أمكانية المنافسة قائمة في مجال السوفت وير ولكن العقبات كثيرة وهذه المشكلة لم تعالج في أطار رؤية واضحة تتســـــــــــــم بالشفافية ،فالفجوة تتزايد ( التخلف الكبير للتنمية البشرية في مصر والعالم العربي ،المؤشرات االجتماعية بهذا التدني المشار اليــــــه سلفا ،مشكالت أقتصادية وثقافية وسياسية متمثله في هشاشة االطار الديمقراطي ،مشكالت بطاله ،مشكالت في عالقات االنتــــــــــاج ، تنامي القلق والتوتر االجتماعي ،فدائما ماتصاحب الثورات التكنولوجية نوعا من القلق االجتماعي مثلما نشأت حركه تكسير االآلت فـــي أنجلترا أيام الثورة الصناعية خوفا من فقد العمال لعملهم والتوترات االجتماعية الجارية في أوربا اآلن بسبب تقليص حجم العماله فــــــي كثير من الشركات واالزمات االقتصادية العالمية الدائرة في العالم ،هذا باالضافة الرتفاع تكلفة فرص العمل في الشركات العامله فــــــــي الكمبيوتر هذا باالضافة لمشكالت االصالح االجتماعي والسياسي ) . -37كيف يمكن أيجاد قطاع تكنولوجي متقدم ونحن نحتاج الستمرار قوه عمل رئيسية في المجاالت الرئيسية كالزراعة والصناعات الثقيلــــــة ( لماوتسي تون غ مقوله شهيرة أن السرعة التقوم ) ،هناك ايضا نوعا من التضارب في البيانات الرسمية للدوله ( كما أشار تقريــــــــــر االتجاهات االستراتيجية الصادر عن مركز الدراسات والسياسات االستراتيجية باالهرام ) ،هناك ايضا العالقات الدولية واالوضاع الغـــــير متكافئه بين دول الشمال والجنوب .النظام الدولي الجديد يرفع شعار تحرير التجارة وأزالة العوائق ونجد أن الشفافية وحرية تــــــــــداول المعلومات مقيد بالملكية الفكرية ،فهنا تحرير وهناك تقييد ،نحن في حاجة الي أطار نضال جماعي للدول النامية لتحرير المعلومــــــات ، تغيير اجتماعي ،أقنصادي ،السير علي ساقين تكنولوجيا وقطاعات نمطيه ،السياسات التكنولوجية واالنفاق علي البحث والتطويــــر . -38اليمكن أن تكون هناك تكنولوجيا متقدمة لمجتمع ينفق ببذخ علي االحتفاالت والمظاهر والفساد بالمليارات وننفق % 0.3علي البحــــث والتطوير . -30هناك بعض اآلثار المتعلقة بالتكنولوجيا الجديدة علي العماله وهناك مخاطر من تقليص العماله في بعض المجاالت أو االبقاء علي عماله في بعض الفروع التقليدية ويقابلها التوسع في فروع آخري ،لكن ايضا نواجه مشكلة التغيير في طابع العماله وعالقات العمل حيث كان النظام القديم القائم علي تركيز العماله واالنتاج وغير قائم علي الكمبيوتر واالتمته ( ماسمي في الواليات المتحدة بالفوردية ) يتم تجاوزه االن في الغرب بنظام عمل أكثر مرونه بتعدد المنتج ومرونة العمل ويرافقها في ذلك أن ما يتعذر أتمتته هو المهيأ لنقله للجنوب وهـــــذه الحركه من الشمال للجنوب تفصح عن عالقات عمل جديدة تتشكل هناك وعالقات عمل قديمة تنقل جزئيا الماكن آخري خارج البلـــــــدان المتقدمة وليس الغاء عالقات عمل وهذه الحركه تفرض طابعها علي الكثير من البلدان النامية والتي تستسلم وترتبط بنمط التبعية . -20االسئلة حائرة ،أحنا كأفراد مفروض نعمل أيه ليه مفيش جهاز قومي يتولي مهمة التوجيه لالستخدام السليم للتكنولوجيا ،ازاي االزمة ممكن تتحل لما عقول كثير بتسيب البلد وتمشي ،هي تجارب التوظيف للتكنولوجيا في مصر ملهاش أرقام وبيانات صحيحة ليه . واالجابات تزيد االمر تعقيدا ،أحنا قدامنا عده تحديات يجب أن نواجهها " طب أزاي " التحدي االول هو االرتقاء بالمهارات فالحزمـــــة االساسية من التفوق هي المهارات " وهل المهاره هي العامل الحاسم فقط في موضوع الوظائف ،هو أحنا مش فاكرين اللي أنتحــــــــر بعد أمتحانات وزارة الخارجية وكان االول واالفضل ولم يحصل علي الوظيفة لعدم الكفاءة االجتماعية وغيره كتير . .يعني فيه عوامل تانية خالص تتحكم في الموضوع " والتحدي الثاني هو التحول من فكرة الوظيفة الحكومية " يعني فرص العمل موجوده قـــــدام الناس وهم اللي مش عايزين . .البيانات بتقول أن العرض أقل من الطلب بكثير قوي لدرجة أن نسبة البطاله بقت حوالي . . %35يعنـــــي فيه قصور شديد في خطط التنمية وعجز عن خلق فرص عمل " التحدي الثالث هو السرعه ،ففي حين أن المعرفة تتطور حاليـــا كل 8 سنوات لكن في مجال تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات كل 18شهر ،التحدي الرابع هو التحول من المنظمات الحكومية الي منظمـــات المجتمع المدني والدور التطوعي لتنمية المجتمع ،واقع المشاركة في االنتخابات االخيرة بيعكس الفقر الشديد في المجتمع علي أن يأخذ بأيد نفسه ،من السبعه مليون اللي صوتوا في االنتخابات فيه منهم 4.5مليون أمي راحوا االنتخابات " الفاعلية والمشاركة المجتمعيـة ضعيفة جدا ،يعني يجب أن أحنا نلتفت لالزمة السياسية في المجتمع والممارسه ا لديمقراطية حالها أيه ومين المسئول الحقيقي عنها " . تابع مابعده . . /
3
تابع ماقبله . . / -21تستمر االجابات التي تزيد االمر غموضا وتعقيدا ،هناك عده مراحل لتوظيف التكنولوجيا في التنمية االجتماعية ،فلقد اشار تقريـــــــــــر شبيرو في سنة ( 3000وه و أحد المسئولين االقتصاديين بأمريكا " اال أنه لم يظهر تأثير تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في تنميـــــة الناتج القومي االجمالي بأمريكا اال بداية من سنة 1005عندما بلغت نسبة أجهزة الكمبيوتر في أمريكا حد ، %20حينهاتضاعف الناتج االجمالي من 1.4الي 3.8وكان السبب هو أستخدام ITوفي مصر يوجد فقط 3مليون جهاز كمبيوتر و 17مليون جهاز تليفزيــــــــون مقابل 14مليون جهاز محمول وهذه المرحله في أستخدام الكمبيوتر تسمي مرحله االستخدام الترفي بعدها الفترة االنتقالية بعدهــــــــــــا حتي % 20مرحله التوظيف الفعال في التنمية " ولكن اذا كان هذا قد حدث في أمريكا ،فال تتوفر أية دالئل أو شروط يمكن علــــــــــــي اساسها أقامة نوع من التماثل لحدوث مثيله في البلدان النامية ومنها مصر والتوجد أيا من تجارب الدول النامية أو حتي النمور االسيوية أو حتي المعجزات االقتصادية كالكورية مثال تشير الي هذه االرقام وكما ذكر فأن التنمية ليس مجرد تراكم ،والتوجد اجابات قاطعه لمــاذا اليستخدم العدد المتاح لدينا في مصر في قطاعات أنتاجية تنموية ،لماذا اليوجد بجانب مبادرات الكمبيوتر لكل طالب ولكل بيت ولكل طفل ولكل فقير ،لماذا التوجد مبادرات شبكة كمبيوتر لكل شركة أو بنك أو مصنع أو وكالة أنباء ،فالعدد المتاح من االجهزة التكنولوجية مثل التليفزيون ( 17مليون جهاز ) يمكن أن يستخدم في التسلية المخدرة ويمكن أن يستخدم في تسطيح وعي الجماهير ويمكن أن يســــتخدم في الثقافة الجماهيرية فالمهم هو الرؤية والقصد في االستخدام للتكنولوجيا أما في الخير وأما في الشر " . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت ،،،
4
مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/3/5
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن " االختراق وشبكات االتصاالت " : SUBJECT ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -
-
-
-
-
في 1070تم عقد اتفاقية أطلق عليها حينها أسم أتفاقية القرن لتحديث شبكة التليفونات العامه في مصر وتم عقدها بواسطة م/ مصطفي خليل – رئيس وزراء مصر حينها مع عده شركات أوربية وأمريكية وبتمويل من البنوك االوربية واالمريكية . وردت ببعض وثائق نشرها الباحث االمريكي روبرت سبرنج بورج عام 1087ووردت هذه الوثائق بكتاب صدر في التسعينات باسم الحروب السرية للمخابرات المركزية االمريكية للكاتب الصحفي بوب وود ورد والمعروف بصالته الوثيقة بالمخابرات المركزية االمريكية وسبق له تفجير ووترجيت المعروفه بتجسس الرئيس االمريكي نيكسون علي االحزاب االمريكية ولهذا الصحفي صالت واسعه تكفل له الحصول علي معلومات مهمه . .اشارت هذه الوثائق الي حادث أختراق االمن القومي المصري ( راجع جريدة الدستور 31سبتمبر . . ) 3005أذ تم التصنت علي رئيس الجمهورية المصري ،فقد رصدت المخابرات المركزية االمريكية مكالمتين للرئيس ،عرفوا منها مكان المقاومين الفلسطنين الذين قاموا بأختطاف السفينة االيطالية أكيلي الورو بعد أربعة ايام من أبحارها من ميناء جنوه االيطالي ولجئوا الي مصر فقبلتهم وتسلمت منهم الرهائن والسفينة وأمنتهم . .ولكن مخابرات أمريكا عرفت تفاصيل خطة تأمينهم من التصنت علي مكالمات رئيس الجمهورية وأرسلوا قواتهم العتراض الطائره المصرية حامله المقاومين الفلسطنين لتونس وأجبرتهم للهبوط في أحدي قواعد حلف االطلنطي في البحر المتوسط . .وأبرزت هذه الواقعه بجالء غير قابل للشك وجود أختراق للسنتراالت المصرية برغم نفي الوزير سليمان متولي في عام 1004بزعم أن هناك شركات أوربية وأمريكية ويابانية تقوم بتحديث السنتراالت وأن بعض الشركات االمريكية تورد أنظمة الصالح العيوب ( وهذه الشركات مؤدبه ) والي مكن أن تقوم بأعمال تجسس واليمكن أن تكون مربوطه بكمبيوتر مركزي للتجسس في واشنطن . تفجرت فضيحة قيام أمريكا بالتجسس علي حلفائها االوربيين في السبعينات وأنفضح المشروع السري المسمي بااليشلون ( ويعني النسق ) راجع الصحافه المصرية . .جريدة االهرام ،جريدة العالم اليوم ،مجلة الشاهد السورية ) والتي حرصت المخابرات المركزية االمريكية في أن يبقي طي الكتمان حيث كانت تتجسس بحسب مااعلنت علي اعدائها السوفييت وعلي كل شعوب العالم وسمي باالذن الكبري التي تسمع بها أمريكا كل همسه ودبة نمله علي أوربا واستراليا ونيوزيلندا وكندا وكل محطه رئيسيه مسئوله عن جمع المعلومات من المناطق المجاوره لهذه المحطه ويتم تجميع المعلومات من محطات فرعية ترتبط بشكل أو بآخر ينظم شبكات االتصاالت والمعلومات لبلد ما وتقوم بأرسال هذه المعلومات بطريق االقمار الصناعية للمحطات الرئيسية المشار اليها وتتصل ال محطات الرئيسية بحاسبات ضخمة تقوم بتحليل المعلومات الوارده اليها من هذه المحطات بأستخدام برامج بحث متطوره لحد فائق ( راجع أمثله ماكينات البحث الضخمه مثل جوجل أو ياهو ) وكيف تبحث عن كلمه معينه وسط محيط من الكلمات والرسائل ) . في أجتماع للمخابرات المركزية اال مريكية مع الرئيس جورج بوش االب في حوالي العام 1004وفي رده علي سؤال عن دور المخابرات المركزية االمريكية بعد أنتهاء الحرب الوارده ،فأجاب بوضوح أن دورها ينتقل لالستخبارات االقتصادية . نشرت بعض الصحف المصرية ( االهرام ،الوفد ،العربي ،االهالي ) تقاريرا عده عن أتفاقية بمنحه أمريكية لتطوير شبكة االتصاالت في مصر تمت الموافقة عليها في مجلس الشعب المصري نهاية عام 1002رغم المعارضه والتي بمقتضاها أشترطت المعونه االمريكية لهذه المنحه شروطا تمس السياده المصرية مثل أن تنشئ مركزا الداره عمليات التشغيل للشبكة والمسمي بالنوك كذلك أشترطت االستقالل االداري والسياسي للمشغل الرئيسي وهو الهيئة القومية لالتصاالت وفي 1008تم تحويلها لشركة مساهمه باسم الشركة المصرية لالتصاالت ( الحظ أن نموذج الخصخصه لقطاع االتصاالت جاء بدفع من قوي خارجية واهمية تحويل المؤسسات الي مؤسسات خاصه ل المريكان النها تخفف من قيود الرقابه علي االعمال والعمليات الفنية بوجه عام . .الحظ ايضا الخطوه التي تلت ذلك وهي بيع %30من أسهم المصرية لالتصاالت في البورصه ديسمبر ) 3005 المعونات االمريكية بوجه عام التأتي لوجه هللا أو عشان سواد عيون بلد من البلدان فعالوه علي أنها مشروطه وتفتح الباب علي مصراعيه أمام تمدد دوائر النفوذ المخابرتيه والنشاط االقتصادي والنفوذ السياسي لالمريكان فهي ايضا تخترق االمن القومي وتتدخل في الشئون السياديه بل ويستحوذ خبرائها علي مايقرب من %40 - %20من قيمة المعونه علي هيئة أجور والباقي يتم به تصريف منتجات الشركات االمريكية بأسعار أعلي من سعرها في السوق العالمي وتنظبق هذه المالمح علي كافة المشروعات االمريكية بالمنطقة . جري في السنوات السابقه تحويل شبكة االتصاالت في مصر الي شبكة رقمية تعمل عليها أجهزة سنتراالت وتراسل رقمية وتعتمد أنظمه مراك ز تشغيلها علي مايسمي باالنظمه المغلقه والتي تعني أنها غير مفتوحه لربطها بأنظمه خارجية تتحكم فيها بل وهذا محظور حماية لالمن القومي وهذا اليمنع القوي الخارجية المتربصه بنا ( كما سبقت االشاره ) من المحاوالت سواء بالمعونات أو بالتكنولوجيا ولقد أوردت الصحف المص رية تقاريرا هامه عن الخطوات المتسارعه والضغوط التي يمارسها االمريكان لتفعيل الشرط
5
-
-
-
-
-
-
الثاني للمنحه االمريكية وهو تشغيل النوك كمركز الداره عمليات شبكة التليفونات . .وكان من الغباء الشديد أن يلدغ المرء من الجحر مرتين فمازالت حادثة التصنت علي رئيس الجمهورية وم عرفة تفاصيل خطة تأمين المقاومين الفلسطنين ماثله في االذهان فلقد أثارت الصحافه المصرية منذ حوالي 2 – 3سنوات شبهات عن ربط هذه النوك بمشروع االيشلون وأن االمريكان اليساعدون مصر في تطوير الشبكه وأنما يستكملون مرحله من مراحل االيشلون لجمع المعلومات عن المنطقة بلغ التطور التكنولوجي لشبكات االتصاالت والمعلومات حدا عاليا وأتجه لدمج نظم االتصاالت عن بعد والتي كانت مجزأه في شبكات اتصاالت لنقل الصوت وشبكات اتصاالت لنقل المعلومات والبيانات والصور ومثلت شبكات االلياف الضوئية ،الجهاز العصبي لمجتمع يقوم علي المعلومات وأ صبح المعلومات هي العنصر البارز لمظاهر القوه واصبحت هناك حروب علي المعلومات ومثلت البروتوكوالت الجديدة الصاعده لالتصاالت وهي بروتوكوالت االنترنت والتي فتحت الباب أمام التطور لشبكات اتصاالت الجيل القادم والتي تتقارب وتندمج تكنولوجيا شبكات السنتراالت مع تكنول وجيا شبكات المعلومات وتنقل الصوت والصوره والمعلومات من شبكه واحده وتم تطوير متداخالت ) ( INTERFACESمفتوحه تربط شبكات العالم مع بعضها وتجعل مراكز السيطرة فيها لدي الشركات االحتكارية الكبري وخصوصا التي تترصد بأمننا القومي وتسعي سواء بطرق شرعية أو غير شرعية الختراق خصوصيتنا والحصول علي أسرار المصريين . كما سبق التوضيح يتم اداره شبكات االتصاالت بواسطة أنظمه مغلقه علي نفسها أي أنه اليتداخل معها مراكز آخري خارجية . . والتطور الجاري بشبكات المعلومات في العالم ومنها مصر يتجه نحو دمج شبكات التليفونات مع شبكات المعلومات بأستخدام برتوكوالت االنترنت ،أي أنه يجري تطوير الشبكات المختلفه الحاليه ببناء بوابات للوسائط المتعدده يربط بها من جهه شبكات السنتراالت ومن جهه آخري شبكات المعلومات أي تكون مايشبه البرتقاله قشرتها الخارجية هي شبكة السنتراالت وقلبها هي شبكة المعلومات والهدف من هذا التشكيل هو نقل خدمات االتصاالت ( صوت – صوره – معلومات ) بين نقطه علي سطح البرتقاله لنقطه آخري عن طريق تحويلها لحزم معلوماتية تنقل خالل القلب بأستخدام برتوكوالت االنترنت . في ظل هذا التطور الجديد لشبكات االتصاالت وجمع كافة خدمات االتصاالت في ش بكة واحده مدمجه يصبح موضوع حماية االمن القومي أمرا أكثر تعقيدا ولم تعد اساليب الحماية التقليدية كافية لدرء خطر االختراق فالمتداخالت المفتوحـــــــــه ( OPEN ) INTERFACESوالتي يمكن النفاذ منها لشبكات االتصاالت بسهوله فائقه عن غيرها من المتداخالت المغلقه تمثل اعباء أضافية النستطيعها لتأمين شبكات اتصاالتنا في ظل غياب ثقافه تأمين الشبكات وعدم االعتماد علي برمجيات سوفت وير لنا دور في تطويرها بل وعدم رصد تكاليف للتأمين في الميزانيات المخصصه لالستثمارات في قطاع االتصاالت . ولنا أن نتصور أحدي سيناريوهات االختراق ا لتاليه للجيل القادم من الشبكات والتي تم تشبيهها بالبرتقاله وتعتمد علي بروتوكوالت االنترنت وينتقل عليها الصوت والمعلومات والصور من نقطه علي السطح الي نقطه آخري علي هيئة حزم معلوماتية ، . .يفترض أن يكون هناك مشروع مثل مشروع االيشلون ( ذكره بأول عندما عرض علي مجلس االمن الدالئل المتالك العراق السلحه دمار شامل بعرض مكالمه التقطها االيشلون بين متحدثين عراقيين ) ويكون هناك قواعد أرضية تتداخل مع شبكات االتصاالت والمعلومات وتقوم بجمع الشارده والوارده علي هذه الشبكات وترسلها للشبكات الرئيسية وتليها الخطوات المذكورة سابقا ولكي تتداخل هذه القواعد االرضية مع الشبكه المدمجه يجب أن تعمل ببروتوكوالت االنترنت ) ( IPويجب أن تستخدم متداخالت مفتوحه ( OPEN ) ( . . INTERFACESفهل سمع أحدكم عن قاعدة بهذه المواصفات ) . واالمريكان أصحاب نظرية في السياسة اسمها " النجوم المتاخمه ) فالنجوم بطبيعتها مبعثرة في السماء وصغيرة وهذه تنطبق علي الدول الصغيرة جدا مثلما في المنطقة العربية وأبو ظبي والبحرين وقطر والكويت دائما تلعب بهم في أوقات االزمات السياسية في المنطقة العربية فأحيانا يوجد لهذه الدول ادوارا مؤثرة يحبطون بها ادوار مراكز الثق ل في المنطقة . .واستعارتنا للوضع في عالم التكنولوجيا تبرز ادوار كيانات صغيرة في عالم التكنولوجيا ( شركات القطاع الخاص المتناثرة والمتاخمه للشركات مراكز الثقل ) وهذه الكيانات بصفتها قطاع خاص ( الحظ مقوله القطاع الخاص يقود عجلة التنمية ( تبعد بشكل أو بآخر عن الكنترول االمني من االجهزة السياديه وهذه الشركات التكنولوجية التجد أي غضاضه في نفاذ مايسمي بالدعم الفني االجنبي ومن الخارج لمواقعها وأجهزتها وأنظمة شبكاتها هنا بالداخل والخطورة تأتي من متاخمه أنظمة هذه الشركات بالشبكة العامه هذا باالضافة الي قيامها بتقديم كافه االتصاالت ( الصوت – المعلومات – الصوره ) وخصوصا مع بدء سياسة التحرير للخدمات مع بداية عام 3002 اذا فالخصخصة وضعف الرقابه لتأمين اسرار المصريين علي االنظمة والشبكات الخاصه تمثل ايضا مصدرا الختراق االمن القومي . وفي ظل تزايد االعتماد علي االجانب وخ صوصا في مجال التكنولوجيا وانعدام الظروف المآلئمه لتطوير االبداع االجتماعي واالعتماد علي الذات وغزو ثقافة اعدام الهوية والتقليد االعمي لكل ماهو اجنبي فأن موضوع التأمين ضد االختراق يحتاج لنظره قويه تتعدي حدود النظره الضيقه لالطراف والكيانات العامله في مجال تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات وعدم التسليم للخداع باسم التكنولوجيا والكف عما يتم تحت شعار الخصخصة من نقل ملكية اجزاء ومكونات من شبكة االتصاالت العامه للقطاع الخاص فعالوه علي أنه يبطئ االنتقال للشبكة موحده الخدمات فأنه يعرض االمن القومي للخطر – كذلك عدم االعتماد علي مورد وحيد آلنظمة التكنولوجيا أيا كانت المبررات وخصوصا في أنظمة التحكم واداره الشبكات هذا مع عدم التقليل من أهمية احتياطات التأمين بمبررات أن كل شئ مكشوف لالمريكان . .ولو كان هذا صحيحا ماكانت هناك حاجه لزرع جواسيس واالختراق المباشر للمؤسسات وبرامج غسيل المخ والغزو الثقافي واالعالمي وعمليات تزييف الوعي وتجنيد العمالء .
-
8
مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/3/5
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " قمة المعلومات . . 2005وماالعمل " : SUBJECT عقدت بكلية الهندسة -جامعة القاهرة بتاريخ :الثالثاء 3002/3/31الساعه 19:00 : وحضرها :د .نبيل علي ،أ .جمال غيطاس ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1دارت الندوه حول المحاور التالية -: القضايا الرئيسية للصراع في قمة معلومات تونس - 2005أين العرب من عصر المعلومات وأقتصاد المعلومات -االداء العربي بقمةالمعلومات تونس - 2005الصراع علي المعلومات وأستخداماتها ودورها في اداره الصراع الدولي الراهن -الصراع علي اداره شبكة االنترنت بين الفقراء واالغنياء والمؤسسات الدولية ( االتحاد الدولي لالتصاالت والتابع لالمم المتحده ) وأمريكا والمؤسسات الخاصه والعامه واالتحاد االوربــي والموقف االمريكي من رفض وضع االنترنت ومنظمة االيكان المعنية باالسماء والمجــاالت المخصصه تحت سيطرة ا لقانون الدولي واالصرار علي وضعها تحت قانون الواليات المتحـدة -ما العمل من أجل التنميه وإدارة الصراع فى هذا المجال ؟ -3برزت فكره عقد قمه عالميه للمعلومات كنتاج لعملية التفكير والمراجعه وصعود الحاجه الي تفكير أنساني مشترك لضبط وتنظيم تطور ثورة تكنولوجيا ا لمعلومات واالتصاالت وتدعيم طرق التغير في حياة البشر وهم يستخدمون هذه التكنولوجيا في حياتهم االجتماعية وبدأ التفكير لعقد القمه العالمية للمعلومات الول مره منذ عام 1008وتم عقد القمه علي دورتين حتي اآلن . .االول في جنيف 3002واآلخري في تونس . 3005 -2تلخصت الرؤي للقمه علي أساس أنها تمثل االطار المناسب لصياغة رؤية وفهم مشترك وبناء آليات للتعاون بين المجتمعات المختلفة وتطوير بيان أو اعالن عالمي مبني علي اراده سياسيه وخطه عمل تؤدي لجني ثمار وفوائد الثورة علي الجميع . -4تلخصت القضايا محل البحث في تطوير البنية االساسية في مجال االتصاالت والمعلومات ،ازالة العوائق التي تعوق التدفق الحر للمعلومات مابين الدول وبعضها البعض وداخل الدوله ،حاجات المستخدمين ،العمل من أجل تحقيق مجتمع المعلومات العالمي ،أستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في التعليم ،دور تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في تطوير نظم الحكم من أجل حكم رشيد ،أوضاع االنترنت والفجوة الرقمية . -5ذهبت دول العالم للقمه وهناك أختالفا كبيرا وحادا في الخصائص واالمكانيات والمصالح فهناك العالم الغني والمالك للثروة والنفوذ والسيطرة وشركاته تعاني من االزمة العالمي ة لشركات التكنولوجيا وهناك العالم النامي والفقير ويعاني من الفقر والجهل والمرض والديون والحروب باالضافة للتباين العميق بين الدول المنتمية اليه . -2بالدوره االولي في جنيف 3002جري التركيز علي أثارة الوعي بالقضية عالميا وتبادل االراء حولها ومن ثم تأجيل القضايا الخالفية الي قمة تونس والتي تم تسميتها قمة الحلول . -7جري في تونس 3005التركيز علي القضايا الرئيسية المتمثلة في اداره االنترنت ،الفجوة الرقمية ،آليات التمويل المطلوبه لدعم الدول النامية . -8في حين حققت بعض البلدان العربية بعض االنجازات مثل البرنامج االردني لزيادة االستعداد لدخول عصر المعلومات وبرنامج تونس والمغرب لتشجيع القطاع الخاص واالجنبي علي االستثمارات في قطاع المعلومات وبرنامج االمارات للتوسعات الضخمه في البنية االساسية لمجتمع المعلومات بما يقارن بالمستويات العالمية والمبادرات المصرية وظهور بعض المجتمعات التكنولوجية المتخصصه كمدينة دبي لالنترنت والقرية الذكية في مصر ومثيالتها في االردن وعمان واليمن ولكن لم يكن هناك اهتمام كاف بقضية حرية تداول المعلومات برغم حيوية القضية – كذلك أتسمت كل هذه الجهود السابقه بسيادة منهج التبيعة ال االبداع االجتماعي ومن ثم يسود النمط االستهالكي للتكنولوجيا بديال عن منهج التصنيع المحلي وهنا مكمن الخطر وهذا يؤكده ضحاله براءات االختراعات العربية في مجال المعلوماتية باالضافة لالفتقاد لثقافة التخطيط المشترك والتخطيط البيني للمشروعات داخل الدوله الواحده وضعف القدرة علي العمل الجماعي وتجاهل المبادرات الفردية واالبداعية المحلية . -0برغم أن االداء العربي بالقمه سبقه نوعا من التحضير المشترك والمشاركه بوفودرسمية وكان هناك حصيله من الخطط وأوراق العمل والتوصيات التي تعكس تصورات العرب لمجتمع المعلومات اال أنه بالقياس العالن المبادئ والتعديالت المقترحة للمجموعه العربية والنصوص التي أٌقرتها القمه بشكل نهائي ) ،اال أنه لم يؤخذ بوجهة النظر العربية في معظم تعديالت نصوص بعض الفقرات المقترحة من جانب العرب اال فيما ندر بل وحدث نوع من االلتفاف حول مطالب المجموعه العربية . -10تحتل قضية ادار ه االنترنت اهتماما كبيرا ولم يكن للعرب وجهة نظر متفق عليها ولم يؤخذ بأي من مطالب الدول النامية . -11جاء االداء العربي متدنيا بسبب ضعف اسلوب التفاوض مع الدول اآلخري وعكست نسبة االقتراحات المرفوضه _ حوالي %70 مرفوض هذه الحقيقة هذا باالضافة الي الضعف النسبي للدول النامية ووزنها النسبي داخل القمه وهشاشة وضعها امام الضغط االمريكي
7
واالوربي والياباني وهذا ناتج عن غياب الوعي الممكن أن تلعبه تكنولوجيا واالتصاالت والمعلومات في التنمية وغياب أو نقص السياسات التنموية الواضحه والملزمه في مجال االتصاالت والمعلومات والنق ص في القدرات السياسية والتقنية لدي الدول النامية حيال القضايا المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات أضافة للموارد المالية المتاحه من بعض المنظمات الدولية اليتم استخدامها بفاعلية وكفاءة من قبل الدول النامية . -13ادي غياب دور منظمات المجتمع المدني العربية وعدم أقام ة تحالفات قوية وفاعله ومؤثرة مع وفود وممثلي العديد من االقاليم الجغرافية اآلخري بالعالم كالمجموعة االفريقية ومجموعة أمريكا الالتينية وغيرها . -12أدت العوامل السابقة الي ضعف النتائج المحققه بوجه عام وماتحقق لم يزد عن كونه نتيجة تلقائية لكثرة المؤتمرات والمنتديات والمعارض والندوات وقد حقق ذلك أثارة بالوعي بالقضية ولكن جاء االداء التفاوضي الرسمي انعكاسا لحاله الضعف والوهن التي نعانيها باالضافة لحاله الديمقراطية ومناهج التنمية المتبعه وسياده المنهج االستهالكي علي كل ماعداه . .أننا نعيش نوعا من االنفتاح االستهالكي علي المنتجات المعلوماتية تماثل ماحدث في السبعينات من االنفتاح االستهالكي علي المنتجات الصناعية . .حاله تبعيه . -14تشكل قدراتنا التفاوضية التي تتسم بسيطرة أهل التكنوقراط عليها نقطه هامه جديرة بأعادة مراجعتها نظرا للنتائج الضعيفة التي تحصل عليها من المشاركات في المؤتمرات الدولية حيث أنها التستند لالبعاد الثقافية والمعرفية والتعكس مصالح شعوبنا والمخزي أنها قد تعكس مصالح اآلخرين وآحيانا المعادية لمصالحنا . .هذا بالنسبه للعوامل الموضوعية وبالنسبة للعوامل الذاتية فأننا كثيرا مانختار مفاوضين اليعرفون لغ ات والثقافات وليسوا خبراء . .حدث هذا في صفر المونديال وفي مفاوضات الجآت فلم تكن بالمستوي المطلوب ويحدث هذا في الحوار االسالمي الكاثوليكي أو حوار االديان . .هناك حاله أنصياع كامل المريكا ونخشي من غضبها علينا أو أن تفضح المسكوت عنه لنظم الحكم العربية . .ومما يدعو للدهشة مثال حديث الدكتور أحمد مستجير أحد العلماء المصريين عن البذور الشيطانية . .فلقد توصلت امريكا الي ثالث أنزيمات تأخذ تعليمات عند نضوج النبات لتدمير البذرة . .أنزعجت أوربا جدا وأخذت موقف من هذه النباتات المعدله وراثيا . . فرفعت أمريكا ق ضية ضد االتحاد االوربي علي أساس أن أوربا ضد الحاجات المعدله وراثيا . .فنجد مصر تأخذ موقفا مع أمريكا ! ! ! -15مثال آخر علي فشلنا في اداره الحوار الخاص باالديان . .بين الفاتيكان واالزهر فكل من أعتلي الكرسي البابوي أظهر نيه صادقه الجراء هذا التعاون ،و استعد بخبراء الآلهوت الكاثوليكي ونرسل مفاوضين اليعرفون لغات ويرفعون شعارات عقائدية وليس لهم قدره علي التفاوض والحصيلة معرفية . .كيف نتصدي لمعاداه االسالم وهي باالساس قضية معرفية وقضية معلومات وهذا يعكس حالنا في التعامل مع قضايا عصر المعلومات . .حادث ال دانمارك مثال هو حادث مؤسسي وراءه أعالم وسياسه اعالمية بدأت تقحم الدين في السياسة ( كأحد اساليب اداره الصراع ) وأن السياسة بال دين هي سياسة ناقصه . .أنها ليست حادث فردي كما يترائي للبعض . .اداره عملية العبارة اآلخيرة ( غرق عباره السالم ) هي باالساس قضية توظيف التكنولوجيا في حياتنا . .وهذا ايضا نفشل فيه فشال ذريعا . .نحن النناقش مثل هذه القضايا بصفتها أنعكاس لموقفنا من قضايا المعرفه . .أنها تعكس حالنا في التعامل مع هذه القضايا . .أننا نعمل قري ذكية وعباراتنا بهذا الغباء الذي يودي بحياة مئات البشر للغرق في عرض البحر . .نحن ننافق عصر المعلومات . .هناك فجوة في العقل المعلوماتي العربي طالما يفتقد هؤالء التكنوقراط المسئولين عن الثقافة والتنمية المعلوماتية في المجتمعات العربية االبعاد الثقافية واالجتماعية لقضية التكنولوجيا والمعرفه . -12لو أخذنا مثال عمليا للقضايا المعرفية وكيف يجب أن نتعامل معها بعيدا عن رؤية التكنوقراط . .ولتكن قضية معاده االسالم . .أذ يجب دراسة ظاهرة معاده االسالم وتعميق المعرفه المتبادله بين طرفي النزاع وتفعيل الحوار االسالمي المسيحي واالنطالق من التنوع الثقافي . . كذلك يجب ا لتأسيس العلمي لظاهرة معاده االسالم . .يجب التأسيس التاريخي للظاهرة أسوه بما فعله الفكر اليهودي فيما يخص معاداه الساميه بدءا من موقف مارتن لوثر المعادي لليهود حتي حادث تحطيم المعابد اليهودية بتركيا ويقترح رصد معاداه االسالم بدءا من الحروب الصليبية وتاريخ الفتح االسالمي لالندلس وأنتهاء بموقف الصهيونية في امريكا وأضطهاد شعوب فلسطين والشيشان ومسلمي البلقان . . يجب التنقيب عن جذور معاده االسالم عند مؤسسي الفكر الحديث االوربي فهناك كتاب االستبداد الشرقي لماكس فيبر ويعتبره عائقا يستحيل معه لحاق الشرق بحركه التق دم كذلك فولتير االكثر سماحه والذي أتخذ من االسالم نموذجا للتعصب الديني . .واالخطر من هذا مطالبه الفكر االوربي مابعد الحديث بنسف السرديات الكبري بما فيها النصوص الدينية ذاتها . .يجب التوسع في دراسه االديان المقارنه وعلم النفس السياسي والتصدي لظاهرة االن قسام الثقافي وضرورة تفكيك خطاب حرية التعبير بالمفهوم الغربي . .يجب أثراء مضمون رسالتنا الثقافية بما تتيحه تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات وأستخدام شبكة االنترنت أقصي مايمكن فهي وسيله فعاله القامة أواصر التحالف بين المنظمات العربية الرسمية وغير الرسمية وتب ادل خبراتها ومشاركتها في موارد المعلومات وهذا مافعله االتحاد االوربي . .أثر موقع المؤسسات الدينية للبحث عن المعرفه وتأصيلها واالستعانه بهيئة استشارية ذات خبره وافيه بثقافه عصر المعلومات . -17في مواجهة رؤي التكنوقراط في سياسة االتصاالت والمعلومات والقضاي ا المعرفية واالبداع االجتماعي . .يجحب أن نعمل معا ومنظمات المجتمع المدني من أجل أجنده وطنية تضع نصب اعينها القضايا الرئيسية التاليه . -1-18نحن نواجه نوعا من السيطرة والهيمنة علي كل مايخص اداره المعلومات في العالم لصالح أمريكا ولهذا كانت قضية اداره االنترنت احدي القضايا الهامه بجدول اعمال القمه 3005في تونس فاالمريكان المنظمه المتحكمه في حيز العناوين ومسميات المواقع هي منظمه أمريكية وأجهزة المواقع العربية الشهيرة من مكتوب وغيرها توجد باالساس في أمريكا وكل رسائلنا تمر عبر أمريكا وكافة الحركه علي الشبكه تت جه المريكا اوال واليوجد علي سبيل المثال حركه بينيه بين الدول العربيه التمر علي امريكا . .والمبادرات العربيه نحو مجتمع المعلومات مثال االنترنت المجاني لم تفلح اال في بروز النهج التجاري ولم ندرك أنه بعد 11سبتمبر دخلت المخابرات المركزية االمريكية في مراقبة الشارده والوارده علي شبكات العالم وبالتالي فان كل اسرارنا في قبضة المخابرات االمريكية وهذه قضية جديرة بأن يكون هناك صعود لرؤي وطنية بديال لرؤي التكنوقراط -3-18قضية التكامل واالندماج الجاري بين التكنولوجيا المختلفة . .مثال التليفزيون واالنترنت . .هل هناك تصور ما عن كيفية التأثير اجتماعيا من هذه النقله التكنولوجية . .كيف يكون تأثير الخدمات المقدمه من النطاقات العريضة علي موضوع الملكية الفكرية والتأمين . . وكيف يكون موقفنا من قضية تأمين الشبكات في ظل تطوير الشبكات بتكنولوجيا االنترنت هل يتصور أحد أن أمريكا ممكن بضغطه واحده ممكن توقف كل حاجه ( وليست بحاجه لضرب المفاعل النووي العراقي مثال ) . -2-18قضية مجتمع المعلومات العربي والمصري . .ان السياسه الحاليه للمعلوماتية في مصر هي سياسه نخبويه . .هل شيوع الموبايل عندنا هي نقله نوعيه مثال . .هل أستخدام االنترنت في شاتنج هو ده مجتمع المعرفه . .مجتمع المعرفه المصري كما ورد بالخطه القومية لتطوير مجتمع المعرفه المصري هي تصورات فوقيه ليست لها عالقه بالواقع ويجب أن نعمل بجدية وبأعلي صوتنا وفي هدوء نعمل
6
مجموعات عمل وندرس الموقف ،لو سكتنا ضاع حقنا . .هناك ضجيج اعالمي رسمي عالي جدا والصمت من أخطر مايكون . .هناك حادثة العبارة . .أنفلونزا الطيور . .الجيل الثالث من المحمول هايستخدم بروتوكوالت جديدة . .ضجيج اعالمي واليوجد من يتصدي له بشكل معرفي واصيل ويراعي الصالح الوطني ويواجه الفكر الرسمي السائد . -4-18الصين وشرق آسيا أكتشفوا أن االمريكان بيلعبوا لعبه خطيرة جدا وأن هناك كلفه خفيه تدفعها دول العالم لالمريكان النشاء مواقع علي االنترنت برغم مرور كل حركه االنترنت من خالل أمريكا ولو توصلت هذه الدول لبناء شبكات بينيه سيخسر االمريكان كثيرا بأبتعاد حركه االتصاال ت االنترنت عنهم . .من الذي سيدرس هذه الكلفه الخفيه ويقترح البدائل . .من المذهل أكتشاف أن الشبكات العربية التكلم نفسها . -5-18مؤتمر الوزراء العرب عمل أيه تجاه الهجوم علي االسالم . .قائم بتكليف شركه اعالم أمريكية لها مكاتب في أوربا تقوم بمسح مالفق با السالم من شوائب . .أنه نوع من خصخصة الهوية . .ازاي نروح العدائنا عشان يدافعوا عنا وهناك مكاتب االعالم العربية المتخصصه . .مصر تفتقد الصحاب الرؤي االستراتيجية ( علي المستوي الرسمي ) في مجال المعلومات . -2-18قضايا الديمقراطية الرقميه . .تأجيل أنتخ ابات المجالس المحليه ،االشراف القضائي مش موجود . .هذه قضايا هامه مرتبطه تماما يقضايا مجتمع المعلومات . .يجب أن يكون هناك من يهتمون بالتنظير االستراتيجي للتنمية المعلوماتية . .يجب أن نري أن هناك اشياء فرعيه كثيرة جدا تتضح فيها الحاله العربيه أو الرؤي العربيه لمجتمع المعلومات وادائهم في هذه االمور الفرعية يعكس قدراتنا في التعامل مع قضايا عصر المعلومات . -7-18هناك نوع من الغش والنقل الحرفي البداعات اآلخرين . .فمثال وثيقه الخطه القومية لمجتمع المعلومات منقوله حرفيا من وثيقة آل جور ونفس مثال أن الحكومه االليكترونية هي مشكله محليه باالساس ونتصور أن ميكروسوفت هاتعملها . .احيانا عايزين ننهض بالعماله . .عايزين نتصيد مصادر الفساد البيروقراطي . .عايزين خطط للتدريب والتوعية . .التعليم االليكتروني يفتقد للرؤية . .عايزين نعمل برمجيات تناسب المصريين . .يمكن نجحنا في التعامل مع الثقافه االليكترونيه الن اللي مسكها د .صالح ،د .يوسف زيدان ،الن عندهم رؤية غير رؤية التكنوقراط . .لقد تحولت الصحه االليكترونية الي بزنس ،هناك دراسه للدكتور عبد المنعم عبيد تقول أن موارد مصر الصحيه وطاقة المستشفيات تكفي لتقديم خدمه صحيه معقوله ولكن المعونه االمريكية حولت قضية التأمين الصحي الي بزنس . .مطلوب أيجاد حلول اجتماعية مناسبه لواقعنا االجتماعي . .أن أعظم ماتتميز به تكنولوجيا المعلومات هو قدرتها علي توليد الحلول والبدائل وبعد ذلك نتحدث عن الحتمية . -8-18نقطه عدم التن سيق مع امثالنا ( . .الجار أولي بالشفعه ) يعني الجنوب مع الجنوب . .لكننا ننسق مع أمريكا وفرنسا واالتحاد االوربي . .ومن الغريب أن نقوم بنفس العالقه بين المعونات من أمريكا والضغوط السياسيه من أن الكونجرس يقول بارتباطهما معا . .أن دبلوماسية حفالت الكوك تيل وحفالت الموائد وشراء الذمم . .ليست لها عالقه بدبلوماسيه عصر المعلومات . .لماذا الننسق مع أفريقيا ومع أمريكا الآلتينيه . .هناك منظمه االسكوا وتضم دول غرب آسيا وموقعها ببيروت لكن الن ايران فيها فالجامعه العربيه ترفض التنسيق معها . -0-18نقطه عدم ال تنسيق مع منظمات المجتمع المدني . .هل تطرح رؤية الوزارة علي الجمعيات االهليه . .هل نقبل أن تكون دبي ( 200الف نسمه ) هي رمز التنمية المعلوماتية في الوطن العربي ونتجاهل االمكانيات الموجوده في مصر . -10-18مقتراحاتنا التقبل في القمم الدوليه . .نحن نتعثر في المسودات والنتعظ من تجاربنا . .نحن نسئ أختيار ممثلينا . .أحد مفاوضينا بعد أنتهاء القمه ذهب وعمل مع منظمة االيكان والمفروض أنه حضر القمه ليأتي وليحقق مكاسب من االيكان . .يتم شراؤنا سريعا !!! -11-18البعد الثقافي الغائب عن اداره مفاوضاتنا مع اآلخري ن . .المعهد السويسري عمل مؤتمر للحوار االورومتوسطي وهذا الحوار هدفه االساسي هو تدعيم التطبيع مع اسرائيل واستضفناهم في مكتبة االسكندرية !! -13-18مثل مانتكلم عن حرية التعبير في أوربا يجب أن نتحدث عن حرية التعبير في البلدان العربيه . .قبل مانتكلم عن حوار كاثوليكي اسالمي نتكلم عن حوار ماورني اسالمي . .أحنا فاكرين أن العلمانيه ضد الدين وهذا فهم خاطئ . .عن علي بن أبي طالب قوله " الناس أما أخ لك في الدين أو نظير لك في االنسانية " . .علي بن اب طالب ،ابن حزم ،الغارابي . .كلهم كانوا بيحتفوا بالتنوع الثقافي . -12-18اسبانيا من أكثر الدول تفهما للعرب . .لماذا النجعلها مدخال لنا الوربا . .لوفاق أوربي ثقافي . .هناك أحد المفكرين االسبان دون رودولفو أبن أميه بيقول كالم جيد جدا عن العرب والحضاره العربيه . .هل فكر أحدنا في التنسيق مع مثل هؤالء من الغرب لتفعيل الحوار العربي االوربي ؟ ؟ -12-18قضية حرب تداول المعلومات . .كانت أنعكاسا لثقافه التعامل مع المعلومات في كل مره علي حده . .في الدول اللي فيها ديمقراطيه وعندها نظم سياسيه تسمح بتداول السلطه سلميا وتسمح بتداول االراء أختلفت عن الدول اللي فيها نظم مستبده ولم تكن راغيه في هذه القضية وكانت تتجاهل هذا . .وقد أنعكس ذلك في قضية اداره االنترنت لتشابك المصالح مع أمريكا ولم تعكس هذه الحكومات آمال ومصالح شعوبها وكانت تضحي بمصالح شعوبها في أنها تأخذ حصه مناسبه في اداره الشبكه في مقابل السكوت عن أنتهاكها لحرية التعبير في بالدها وكان من هذه الدول ،البلدان العربية . .لم تغضب هذه الدول االمريكان حتي تحقق عدم التعرض لها لعدم الديمقراطية في بلدانها -14-18قضية المصادر المفتوحة . .كانت البرازيل أعلي الدول صوتا في أستخدام المصادر المفتوحه . -15-18قضية االبداع االجتماعي . .وهناك عندنا أمثله عديدة لالبداع االجتماعي ( . .بغض النظر عن البعد القانوني ) لموضوع أنتشار شبكات الدش واالنترنت فائق السرعه في االحياء الشعبية وأبداعه بأستخدام مكونات اليكترونية للتوزيع واالنتشار . .في شارع عبد العزيز هناك من تقف بمشنه وتبيع نغمات الموبيل . .هناك تجارب مذهله تنشرها مجله لغة العصر في أستخدام الكمبيوتر في تلبية احتياجات اجتماعية اليمكن تصورها . -12-18البد من العمل بجد في هذه االجنده وقضاياها المختلفه والبد من مواجهة الضجيج االعالمي الرسمي والبد من الخروج من دائرة الصمت والكالم الي نقل حقيقي .
مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،
9
مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/5/99
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " أسعار االتصاالت والمواطن " : SUBJECT عقدت بتاريخ :الثالثاء 3002/5/0بساقية الصاوي وشارك فاعليتها :أ .جمال غيطاس ،م .محمود الصوري ،د .زهدي الشامي ،د .زينب عوض هللا ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1دارت الندوه حول المحاور التالية -: مالمقصود بتحرير خدمات االتصاالت وكيف يمكن حماية السوق الوطني لالتصاالت في ظـــــــلتحرير السوق والقاء الضوء علي حاله الشراكه والمنافسه في ظل سياسة التحرير . حقوق المستهلك في ظل سياسات تحرير الخدمات . علي أي أساس يج ب أن تتحرر خدمات االتصاالت ومناقشة وعرض نماذج وتجارب تحرير خدماتاالتصاالت في بلدان آخري . اآلثار المترتبة علي سياسات التحرير ومنها تحرير االتصاالت الدوليه ودخول منافسين أقوياءوجدد علي المجتمع والشركات الوطنية ومنها المشغل الرئيسي ( الشركة المصرية لالتصاالت ) .
د .زينب عوض هللا ( :رئيس الجمعية القومية لحماية المستهلك ) أود بتلك الندوة أن أوضح إن للمستهلك حقوقا يجب التنبه و الحصول عليها مقابل االرتفاع الرهيب في األسعار و أن الفوضى و عدد التطيديط هي بكدل قياعداا الدولد و التدي تمدر ببذمد بدصلك الطصدو و حدول أسدباا ارتفداع أسدعار الطددماا فبعتقدد أن اللدرر المصدري و الجهداذ القومي لالتصاالا ترتب األوراق فقط دون االلتفاا لحقوق المستهلك الثماني و التي أعلنتها األمم المتحدة عا 5891و وقعت عليها الحكومد المصري ة عا 5881و هصه الحقوق لها لجان مثل لجن حقوق المست هلكين و لجن التسعير و هي لجن هام و عموما فاننى أرى أنه ال ينبغدي دعم جهاذ االتصاالا أو اللرر المصري و ذلك طبقا لالتفاقي رما ينبغي االلتزا بطي العمل الموضوعي في مدتتمر القمد العالميد لمجتمد االتصاالا و أود أن أنوه ببن جمعي حماي المستهلك عندما تقدمت بلكوى ضد فودافون استجابت لها اللرر في حين لدم يسدتحب لهدا الجهداذ القومي و أنه عندما خفضت أحدى اللرراا رسو االشتراك في ال DSLأفاد الجهاذ ببن ذلك بمثاب احتكار و هو رد غير مقن لنا و عموما فأن المستهلك يجب أن: -5ينقص فترة استطدامه للطيوط -2يقاط الطدماا -3يلارك في الدعواا القضائي و أخيرا فبنني أود أن أستم لمداخل األستاذ حاتم فودة حيث لديه من األرقا ما قد يهمنا
أ.حاتم فودة ( :الجمعية القومية لحماية حقوق المستهلك ) هناك أرقا تدل على أن سعر الطدم أرتف بنسب %972في حين أنهدا أبدبحت خدد مجانيد داخدل المديند الواحددة بدبعل الددول و أن أرقدا انتلار المحمول تدل على أن التطييط ليس عادل تماما و رصلك فبنني أؤرد عد وضوح و شفافي سياسداا اللدرر المصدري و قدد تقدد بعدل من أعضاء جمعي حقوق المواطن باقتراح بمقاطع الطيوط الثابت م بيان حول نلاطهم بطصو ذلك و جمعهم ألرثر من 2322توقي إال أن المنص أشارا إلى أن ذلك ليس هو الموضوع الحالي و بالتالي فهو غير معروض على الحاضدرين انن و نوهدت الددرتورة ذيندب عدوض هللا ببن المقاطع ميلوب عند ظلم اللرر للجمهور
د.زهدى الشامى ( :أستاذ االقتصاد ) من الواضح أنه هناك سياساا عام و هدي ليسدت تددخالا علدوائي و أنمدا هدي توجهداا متفد عليهدا مدن النطبد الحارمد رمدا أن مصدر تمدر بمرحل تنفيص تعهداا ألمريكا و الغرا عمومدا تطدص تحريدر الطددماا و إسدراع الطصطصد و خصوبدا القياعداا ايسدتراتيجي و بالنسدب للوض األقتصادى فهو متدهور بلكل واضح للجمي و الدين الداخلي يبلغ %92من الناتج المحلى و الدين العا يبلدغ %532مدن النداتج العدا
11
م عجز متزايد للميزاني حوالي %52مما يبيئ معدالا النمو و يزيد من البيال و هناك موجه مدن خصطصد البندوك و يجدد شدبهاا حدول تلك الطصطص رما أن فكرة خصطص قياع رابح مثل االتصاالا هي نقي هام للبحث و الفهم و الجاري انن أن هناك تنداذالا أربدر ممدا هو ميلوا و يجب عد التبرع بما يفوق الياق و أتباع رسائل أرثر وطني داخل هصا ايطار
أ .جمال محمد غيطاس ( :رئيس تحرير مجلة لغة العصر ) أن تحرير االتصاالا األرضي و الدولي يواجه بعوباا لألسباا التالي -5عد وجود رؤي لللرر تجاه سياساا التحرير -2سياساا اللرر قائم على الدخول في سياساا الفعل و رد الفعل -3الملروعاا الجديدة يتم تحميلها على اللرر المصري لالتصاالا و الملروعاا نفسها منفصل عن الواق -4ال توجد تنمي حقيقي و الموجود يلير إلى تواجد براع مصالح -1السياساا المتبع حاليا ال تراعى الواق األجتماعى و يهمنى أن نالحظ إن : -5اللرر المصري لالتصاالا قد تدهور موقعها بالسوق من شرر باحب محمول إلى شرر تبحث عن رخص محمول 2مكالماا المحمول يتم %22من تنفيصها بالهواء و %92على اللرر المصري لالتصاالا و أقتراحاتى لمعالجة الوضع هي: -5إيجاد رؤي ذاا أهداف واضح -2أنلاء استراتيجياا تنفيص يقو القياع الطا بها بتحمل مسئولياته -3حماي و عمل إطار المنافس و تيورها -4أيجاد سياساا جديدة لالستثمار في القياع -1وجود شفافي و عدال و نظا مراقب
م .محمود الصورى ( :الرئيس السابق للهيئة القومية لالتصاالت ) سوف أحاول بعد أن أوضح األستاذ جمال الصورة أن الطص الوض من وجه نظري رانتي: -5سياس األسعار بها ظلم واضح و بها تحميل على المواطن العادي بهدف ذيادة االستثمار -2هناك ضغوط من جهاا دولي لتحرير االتصاالا ( قبل اتفاقي الجاا ) -3التدخل المستمر من السياسيين يفلل التطييط التكنوغت 4ا و مثال ذلك عملياا تراخيص المحمول و عملي فصل فودافون بكدل ممتلكداا اللرر العربي لالتصاالا -4هناك استنزاف لللرر العربي لالتصاالا -1توجد جدوى اقتصادي لللبك الثالث -6يوجد لدى اللرر العرب ي لالتصاالا رؤي واضح و لكن التدخالا من الجهاا األخرى هي التي تتدى إلى الفوضى و الطسائر -7القراراا يتطصها غير ذوى الطبرة من المستوياا العليا و ال يوجد فهم لها أو دراساا اقتصادي بطصوبها
م.طلعت ( :الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت ) أود أن أشير هنا بب ن ملترري المصري لالتصاالا أغلبهم من الفقراء عكس ملترري المحمول و البد أن نالحد أن ملدترري التليفدون الثابدت هم 52مليون في حين يبلغ ملترري التليفون المحمول 5441مليون و أن هناك اتجاها مستقبليا بالمزج بين التليفون الثابت و المحمدول و تقدديم الطدماا رحز متكامل و أن األذم لو لم تدار بلكل بحيح فالنتائج سوف تكون وخيم م.محمود أبو شادى (_ النائب المالي واالداري السابق للهيئة القومية لالتصاالت ورئيس الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت ) يجب التنبه إلى أن قياع االتصاالا قياع مربح في حال التعقل في سياساا التحرير و ران ت الطدماا ستكون ببسدعار جيددة و مسدتوى جيدد و الميلوا هو اللفافي و عد ايسراف تعويل فلل السياساا من اللعب
م.محسن فريد: يجب التنبه إلى أن أسعار خدماا األسعار عالميا تنطفل و ذلك له تبثير على تلك الطدماا في مصر
م.محمود الصوري: أقر ببن هناك تحسن في الطدماا و ل كن هل هناك أسباا الرتفاع األسعار و هل هناك سياساا عادل و شفاف ؟
م.محمد أسامة: هل أستيي أن أرجوا من المنص ايجاب حول دور الفساد في رف أسعار االتصاالا و هل يوجد فساد بالقياع أ ال ؟
11
د.زينب : الفساد موجود و أعتقد أن له دور في رف األسعار و أعتقد أن الجمعياا األهلي تستيي لعب دور للحصدول علدى حقدوق المسدتهلك لحدل جدزء من الملكل على األقل
د.زهدى : الفساد موجود و لكنه ليس السبب الوحيد فالسياساا العلوائي سبب أخر و الجمعياا األهلي ميلوب لمواجه ذلك و لكنها انن أضعف من أن تمثل قوة ضاغي على الحكوم
أ.جمال الفساد موجود و لكن عد وجود رؤي و عد وجود شفافي و عد أتباع سياساا حكيم أسباا أخرى الرتفاع األسعار
م.محمود الصورى: الفساد موجود و ارتفاع األسعار يسبل عنه من رف األسعار و أقترح الدعوة إلى مائدة مستديرة يحضرها جمعي المستهلكين و حقوق المدواطن و الجهاذ ا لقومي و الجمعي العلمي لدراس ملكل رف األسعار و مناقلتها بلكل أوس و أعم و اقتراح الحلول
مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت ،،،
12
مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/2/95
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " : SUBJECTالوصايا العشر الرتفاع سهم االتصاالت " عقدت الثالثاء 3002/2/12بساقية الصاوي وشارك فاعليتها :أ .عبد الرحمن الصاوي ،م /محمود أبو شادي ،أ .حازم شريف ،أ .محمد سليمان ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1حاضر الندوة -: أ.د .عبد الرحمن الصاوي ( أستاذ هندسة االتصاالت بجامعة حلوان م /محمود الصوري ( الرئيس السابق للهيئة القومية لالتصاالت ) م /محمود أبو شادي ( النائب المالي والتجاري السابق للهيئة القومية لالتصاالت ( الشركة المصرية لالتصاالت ) أ .حازم شريف ( رئيس تحرير جريدة المال ) أ .محمد سليمان ( خبير بحوث وتحليل سوق المال والبورصة -3دارت الندوه حول المحاور التالية -: مناقشة تجربة التحول للتمويل ال ذاتي لالتصاالت في مصر والمساهمة في تمويل المشروعات القومية مع عدم االضرار بحقـــــــــــــوقالمواطنين . مناقشات لسيناريوهات االنقاذ لسهم االتصاالت من وجهات نظر خبراء اقتصادينن وخبراء البورصة وخبراء من االكاديـــــميين واالدارهوالتقنيين . مناق شة دور كال من شركة االتصاالت والوزارة والجهاز والمواطنين والمساهمين . -2قدمت الجمعية الندوة كالتالي -: الشركة المصرية لالتصاالت كيان وطني كبير به مقومات كبيرة وقدرة عالية من حيث : -1البنية التحتية الكبير من حيث : التغطية الجغرافية بشبكة اتصاالت عمالقة لجميع مناطق الجمهورية . المقدرة علي تقديم خدمات متنوعة بجد واقتصادية لصالح الشركة وصالح المواطن . -3العنصر البشري ذو الخبرات المتميزة والقادر علي تشغيل وصيانة أحدث االنظمة المبنية علي أحدث تكنولوجيا االتصاالت القدرة علي تغذية سوق العمل المحلي واالقلي مي بخبرات متميزة كأستثمار أمثل للعنصر البشري . هذا العنصر البشري يحافظ علي مستوي عالي الكفاءة وجودة خدمة االتصاالت في حين ترتفع مشاكل خدمات االتصاالت التقليدية لدي الشركات اآلخري . -2قدرة الشركة المصرية لالتصاالت علي تحقيق أرباح وتمويل مشروعات قومية والتمويل الذاتي لمشروعاتها بدون أقتراض وهنــــاك تجارب محددة في هذا المجال . وحرصا من الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت علي الكيان الوطني والمشغل الرئيسي لخدمات االتصاالت في مصر دعوناكم ودعونا الخبراء للمناقشة وأيجاد السبل الكفيلة بعدم تأثر القي مة السوقية لهذا الكيان العمالق بل والعمل علي كيفية أرتفاع السهم وخصوصــــا أنه توجد امكانيات هائلة لتحقيق ذلك وهذا لمصلحة الوطن والمواطنين والكيان ذاته . -4أثار الوضع الحالي لسهم المصرية لالتصاالت العديد من عالمات االستفهام حول مااذا كان الهبوط الحالي نتاج اداء عام لسوق المــال أم لوجود لبس حقيقي في المفاهيم وعدم توافق الحكومة كمالك ومسيطر علي الشركة مع الوضع الجديد لها عقب طرحها بالبورصـــة وتحولها بذلك من مايشبه الهيئة الحكومية الي شركة لها مساهمين يستهدفون تعظيم ربحيتها أو أن هناك مشاكل تخص ادارة المرفــق في ظل ظروف السوق وسياسة التحرير . -4أستعرض خبراء سوق المال والبورصه واالسواق ( أستاذ محمد سليمان خبير تحليل أسواق المال بشركة االيمان لالوراق المالية ) مايأتي -:
13
-1-4في عام 1008تم تحويل الهيئة القومية لالتصاالت الي الشركة المصر ية لالتصاالت وتعد أكبر شركات االتصاالت في الشــــــــــرق االوسط لبلوغ عدد مشتركيها 10مليون مشترك وكما ورد بقانونها فان أغراضها الرئيسية تتمثل في أنشاء وتشغيل االتصاالت الســـلكية والآلسلكية وتقديم الخدمات التليفونية السلكية والالسلكية واداره وصيانة المنش آت والمعدات الالزمة لتقديم تلك الخدمات وتنفيــــــــــــــــذ المشروعات الالزمة لتحقيق أغراضها والتعاون مع المشروعات والمنظمات الدولية لربط جمهورية مصر العربية بالعالم الخارجي . -5تستحوذ الدوله علي حصه قدرها %80والمساهمون اآلخرون علي %30وأظهرت نتائج اعمال الشركه المصرية لالتصاالت علـــي نمو صافي الربح بمعدل 5و % 42ونمو ايرادات النشاط بمقدار 0و % 7وشاركت المصرية لالتصاالت مع شركة تليكوم ايطاليا معا فــي مزايدة الرخصة الثالثة للتليفون المحمول وتشارك أزراسكوم تليكوم لتقديم خدمات االتصاالت في الجزائر كذلك تقوم الشركة مع شــــــركة سيمنس بتنفيذ 800كم من كوابل االلياف الضوئية في المسار البديل لتأمين االوساط التراسلية واالتصاالت الدولية والمحلية بصعيـــــــــد مصر ،كذلك تشارك المصرية لالتصاالت ضمن 12مشغل دولي في تشغيل الكابل البحري الذي يبدأ من سنغافورة وينتهي علي شـــواطئ فرنسا مارا بـ 14دوله وثالث قارات بطول 30000كم ويعتبر هذا المشروع من أضخم المشروعات الدولية . -2جاء تحليل الفرص والمخاطر بالنتائج التالية ( من وجهة نظر خبراء سوق المال بالندوة ) : أوال :نقاط القوة -: من أكبر الشركات العاملة في مصر و الشرق االوسط . التحالف مع أوراسكوم تليكوم وأنشاء شركة CONSORTIUM ALGER IAN -DE- TELECOMMUNICATIONSلتقديــــــم خدمات االتصاالت في الجزائر ،وقد قام للكونسرتيوم بالحصول علي الرخصة الثانية لتشغيل شبكة الهاتف الثابت في دولـــــــــة الجزائر في مايو . 3005 تم التعاقد بين قطاع االتصاالت بشركة سيمنس – مصر والشركة المصرية لالتصاالت لتوريد وتركيب 800كم من كوابـــــــــــل االلياف الضوئية في المسار البديل لتأمين االوساط التراسلية واالتصاالت الدولية والمحلية بصعيد مصر . قيام الشركة بزيادة التعريفة ( هذا ماتم بغض النظر عن االتفاق معه أو ضده ) بداية من ابريل 3002مما سيؤدي الي زيـــــادة أرباح الشركة خالل هذا العام . تعتبر الشركة المحتكر الوحيد لقطاع االتصاالت االرضية في مصر بنسبة مشتركين بلغت 4و 10مليون مشترك وبتوقعات زيـادة قد تصل الي 3و 12مليون مشترك بنهاية عام 3010 ثانيا :نقاط الضعف : اعتماد خدمات الشركة الي درجة كبيرة علي الظروف االقتصادية للسكان . ضعف المنافسة في سوق الخطوط الثابتة مما ينتج عنه معدالت نمو بطيئة . ثالثا :الفرص : بدء شركة CONSORTIUM ALGER IAN -DE- TELECOMMUNICATIONSوهي شركة مملوكة مناصفة بين الشــــــركة المصرية لالتصاالت وشركة أوراسكوم تليكوم القابضة في تقديم خدمات االتصاالت في الجزائر ،وقد قام الكونسرتيوم بالحصول علي الرخصة الثانية لتشغيل شبكة الهاتف الثابت في دولة الجزائر في مايو 3005 مجموعة مكونة من 12مشغل اتصاالت دولية – بينها المصرية لالتصاالت – تبدأ في تشغيل الكابل البحري الذي يبدأ مســــارة من سنغافورة وينتهي علي شواطئ فرنسا مارا بـ 14دولة وثالثة قارات بطــــول 000ر 30كم وبسعة 38و 1تيرابت /ثانية ، ويعتبر هذا المشروع من أضخم المشروعات الدولية . رابعا :المخاطر : عدم االستقرار السياسي ف ي المنطقة قد يحد من خطط التوسع المحلي واالقليمي للشركة . قطاع االتصاالت معرض لمخاطر الصرف االجنبي بسبب استيراد أكثر من %05من معدات االتصاالت -7يضيف خبرا سوق المال ( أستاذ حازم شريف – رئيس تحرير جريدة المال ) أنه تبددت أجالم مئات اآلآلف من صغار المســــــتثمرين الذين تكالبوا علي االكتتاب في أسهم المصرية لالتصاالت يحدوهم االمل في جني أرباح خيالية في وقت وجيز قياسا علي أرتفاع الكثير من االسهم المتداولة في البورصة في العامين السابقين علي الطرح . . .ويري خبراء سوق المال أنه لم توجد مشكلة في تقييـــــــــم السوق للسهم ومن هنا فأن التحدي الرئيسي الذي يواجه المصرية لالتصاالت في الفترة القادمة يتركز في العمل علي عدم التأكيد علي عدم التعارض بين مصالح الحكومة كمالك يستحوذ علي %80وبين مصالح الحكومه ككيان تنفيذي له أعتباراته السياســــــــــــــــــية واالجتماعية . -8في حين يري خبراء سوق المال ( أستاذ حازم شريف – رئيس تحرير جريدة المال ) أن المصرية لالتصاالت تحقق مكاسب من بعض الخدمات كاالتصاالت الدولية ونقل المعلومات والبيانات واالتصاالت البينية مابين االرضي والمحمول . .وهذه المكاسب تدعم بهــــــا أنشطة االتصاالت االرضية النها التستطيع رفع قيمة التعريفة السباب سياسية واجتماعية . .يري خبراء االتصاالت أن هذا مايحـــدث في جميع أنحاء العالم بل وتتجه تعريفة االتصاالت المحلية االرضية الي االنعدام وبالرغم من هذا يحقق المشغلون العالميون أرباحـــــا كبيرة ويرجع ذلك السباب التوسع في نشاط خدمات االتصاالت بكافة أنواعه . .الي التوسع في أستخدام التكنولوجيا الرخيصة مـــــن نقل الصوت ببروتوكوالت االنترنت . .الي عدم التخلي عن أنشطة تمارسها وتحقق مكاسب لها كالمعلومات والمحمول .
14
-9أرسل السيد المهندس /محمود الصوري – رساله للندوه فيما يلي نصها بعنوان " :تعظيم دور المصرية لالتصاالت "
في الوقت الذي تقلص دورها في الشركة المصرية االلماني وشركة صناعات المعدات التليفونية شاركت وبنسب متفاوتة في شركات أخري عديدة يديرها القطاع الخاص و التظهر اعباء أو مكاسب الشركة المصرية لالتصاالت من هذه المشاركة وماهي فعاليتهــــــــــا وتأثيرها علي النمو االقتصادي لها . خطأ المشاركة حتي لو قلت نسبتها في ادارة شبكة أرضية خارج مصر مع علم المسئولين بتعاظم دور االتصاالت الالسلكية وتضائل دور االتصاالت االرضية . تردد الشركة بين أنشاء أو التغاضي عن الشبكة الثالثة واضاعة فرصة العمر في تنامي دورها المستقبلي مع توقع زيادة معـــــــدالت االتصاالت الالسلكية من حوالي 13مليون عام 3005الي 33مليون ثم 37ثم 21مليون اعوام 3000 ، 3008 ، 3007علي التوالي . الضربة القا صمة هي التخلص من أول شبكة اتصاالت السلكية محملة بما يزيد عن 80ألف مشترك وبيعها بثمن بخس في ظـــروف غابت عنها الشفافية . اذا كانت الشركة المصرية االن مشاركة بنسبة %35في رأسمال شركة فودافون فماهي االنعكاسات االيجابية علي ايراداتهــــــــــــا وأرباحها الناتجة من فودافون . اعادة هيكلة الشركة المصرية لالتصاالت غير واضح وباهت الرؤيا مع تناقضات غير مفهومة في تحديد المرتبات . زيادة اعباء ماليه وتوزيع بدالت غير طبيعية لشريحة من االدارة العليا ال لزوم لها . االستمرار في خدمات تقليدية وعدم تطوير القدرات الفنية اال مظهريا مع البعد عن التحسن الفعلي للخدمة وابسط مثال 111والدليل الجديد في الوقت التي تتنامي سوء حالة التوصيالت الخارجية للمشتركين ومايسببه من ضياع الجهد ونقص االيراد . قصر دور المشاركة باالموال دون المشاركة في االدارة اليومية الكتساب خبرات وتأكيد دور الموراد البشرية وتنمية مهارتهــــــــــا للمستقبل .
-10أوصي الدكتور /عبد الرحمن الصاوي بضرورة أنتقال المصرية لالتصاالت من هندسة االتصاالت الي ماأسماه بهندسة االســـــتثمار حيث لم يحدث أنتقال جيد طبقا للتحويل الذي تم للشركة منذ 8سنوات من هيئة عامه الي شركة مساهمه – كذلك أوصي بضرورة أن يكون هناك اعادة هيكلة حقيقية للشركة ومجلس ادارتها لتضم متخصصين في االستثمار واداره المشروعات بجانب المتخصصـــــــين الفنيين في مجال االتصاالت . -11آثار الدكتور /الصاوي موضوع مشكلة العدد الهائل للعماله وأن هناك مشكلة ما في التوظيف الحقيقي لمهاراتهم وقدراتهم وأنـــــــه يجب التشغيل واالستثمارات بشكل حقيقي في حين يري خبراء آخرون أن هذا العدد الهائل من العماله اليشكل المشكلة الحقيقية في حد ذاتها فمقارنة بحالة المشغل الرئيسي بهولندا وهوالمثال االكثر شيوعا عن حاله المصرية لالتصاالت أن عندهم نفس عدد الخطــــــوط ( حوالي عشرة مليون خط ) وأقل من نصف عدد العماله التي لدي الشركة المصرية لالتصاالت ولكن هؤالء اليذكرون الجانب اآلخـــــر من الحقيقة وهو أن نصيب أجور كافة العاملين بالمصرية لالتصاالت بالمقارنة ب ماينتجونه . .تعد أقل ثماني مرات من المعدل السائد بمثل حاله هولنــدا وبالتالي فهم اليشكلون عبئا حقيقيا علي أرباح الشركة . -13وينصح الدكتور /الصاوي بتكثيف الدعاية والترويج للسهم هذا من جانب ومن جانب آخر يجب اعادة هيكلة الشركة وكان االفضــل طرح حصة منها لمستثمر رئيسي وبعد ذلك طرح حصه أضافية لالكتتاب العام ويري أن دخول عدد كبير من المضاربين في االكتتــــاب االول أضر بسهم الشركة . -12في حين يري البعض من الخبراء أن ربط سهم المصرية لالتصاالت بضرورة حصولها علي الرخصة الثالثة للمحمول قد يضر السهم في حالة عدم حصولها علي الرخصة . .يري البعض اآلخر أن ضرورة ممارسة المصرية لالتصاالت النشطة المحمول يتفق مـــــــــع توسعها في تقديم خدمات لالتصاالت تجعل من سهمها جاذبا وهذا تماشيا مع النمط الطبيعي لنشاط شركات االتصاالت في العالم فهــــي ليست شركة أموال تودع في البنوك وتشارك في شركات آخري فلم يحقق لها مشاركتها في فودافون حماية النخفاض سهمها . -14ردا علي أن الشركة الثالثة للتليفون المحمول قد تواجه مخاوف من تضاؤل حصتها السوقية وأرتفاع تكلفتها االستثمارية في ظــــــل سياسة االغراق التي تتبعها الشركتين الحاليتين فضال عن تحميل الشركة الثالثة بأعباء استثمارية متمثلة في الترددات المتاحه والهيكلة المنتظرة لتعريفة خدمات المحمول . .فان الكيان الوحيد في مصر القادر علي مواجهة أحتكار الشركتين القائمتين للخدمه هو المصرية لالتصاالت بما تمتلكه من ميزات نسبية وقدرات وأمكانيات لمواردها البشرية علي التشغيل والصيانة بجدوي اقتصادية مرتفعة . . وأتساع نطاق أماكن التغطية فهي موجودة بكافة أنحاء مصر وهي القادرة علي جذب عمالء من الشركتين الحاليتين بتقديم ميزة مـــــثل أحصل علي رقم تليفونك المحمول مثل رقم تليفون منزلك الثابت . . -15أورد السيد المهندس /محمود أبو شادي – رئيس الجمعية الوصايا العشر الرتفاع سهم االتصاالت كما يلي -: -1أمتالك شبكة لتقديم خدمات التليفون المحمول . -3تقديم خدمات المعلومات كاالنترنت فهي تمتلك أضخم وأقوي شبكة للمعلومات في مصر وهي الشبكة القومية لنقل المعلومات. -2البدء فورا -دون تأجيل ) في تقديم كافة خدمات االتصاالت الجديدة والممكنة والمتاحه من شبكة االتصاالت العامه بعـــــــــــد التطوير التكنولوجي الجاري بها .
15
-4عدم االنتظار للقطاع الخاص لتقديم خدمه نقل الصوت علي برتوكوالت االنترنت طالما تحت تجهيز شبكتها تكنولوجيا لذلك . -5ضم الكيان الصغير ( شركة تي – أي – داتا ) مع الكيان االكبر ( الشبكة القومية لنقل المعلومات ) تحت أسم ( الشـــــركة االم وهي الشركة المصرية لالتصاالت ) ( وهي بالفعل تملكها ) . -2تخفيض تعريفة خدمات االتصاالت المختلفة .وهذ ا يمكن مع أستخدام التكنولوجيا الجديدة بل وتحقق كفاءه وجوده عاليـــــــــة للخدمة . -7عدم التفريط في شبكة االتصاالت العامه ( تحت شعار الخصخصة ) لكيانات أصغر منها من القطاع الخاص . -8الخروج من دوائر نفوذ المعونة االمريكية وعدم التورط في مشروعات تخترق االمن القومي وأسرار المصريين . -0االلتزام بمعايير الشفافية والمسئولية االجتماعية وعدم االضرار بحقوق المواطنين . -10تغيير وتجديد دم القياده الحالية للشركة واالعتماد علي أبناء الشركة ( . .أرتفعت ديون الشركة وأنخفضت أســـــــــتثمارتها مؤخرا عما قبل ) . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،،،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني / 0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
18
مشهره برقم 618 لسنه 68
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
منتـ ــدي االتصــاالت والمجتم ـ ــع رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA /
9002/2/95
الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " : SUBJECTهموم المواطن مع المحمول واالتصاالت والمعلومات " عقدت الثالثاء 3002/7/18بساقية الصاوي وحاضرها :أ .سعد هجرس ( رئيس تحرير جريدة العالم اليوم ) أ .عبد الخالق فاروق ( الخبير االقتصادي ) م .محمود أبو شادي ( النائب السابق للشركة المصرية لالتصاالت )
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1دارت محاورة الندوة حول -: أبعاد الهم االجتماعي للمواطن والمعاناة من الفقر والجهل والمرض وحرية التعبير والمعرفة وغولاالسعار واالحتكار وأنعدام الشفافية . التحديات أمام مواجهة الهموم والمعاناة ومنها فجوة العقل والتنمية . الدور الوظيفي لتكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في تغيير حياة المجتمع وأيجاد الحلول المناسبةلحل مشاكل المواطنين . -3وقد تناول االستاذ سعد هجرس في كلمتة غابة الهم العام . .أي النظرة الكلية لهموم المواطن 1-3تزايد الهم العام للمواطن وتفاقمت مشاكله وأزماتة المعيشية واليمكن النظر ( لشجرة ) تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت دون النظـــــر ( للغاية ) التي تشكل هموم المواطن . -2لقد أصبح المواطن في بلدنا كااليتام علي مائدة اللئام . -4خالفا للخطاب الرسمي ،أننا نحظي بثقة المؤسسات الدولية الكبري وأن كل االمور مزدهرة فأن هموم التنمية والفقر والمرض والتخلـــف والجهل تحاصر المواطن من كل الجوانب والمقارنة بغيرنا تكشف واقع االمور بجالء ،فاذا أخذنا ثالث نماذج للمقارنة بها مثل : حالة الهند ،فلقد كانت تعاني من فقر مدقع وتخلف شديد ،أصبحت اآلن تتحول الي قوة اقليمية وتسعي للتحول لقوة عالمية عظمي وتتقدم بمعدل هائل . حالة ماليزيا ،فحتي السبعينات كانت تعاني من تخلف وفقر وتركيبة للسكان تعددية من بوذية وصينية وماالوية وأسالمية ومسيحية ويبلغ عدد السكان 26مليون نسمة ويبلغ اجمالي صادارتنا 148مليار دوالر تتعدي صادرات بمصر بقدر أربعة عشرة مره . حالة مونتلاير بكندا ،تعدادها 2.5مليون نسمة وأجمالي ناتجها المحلي وحدها 110مليار دوالر أكبر من اجمالي الموازنة عندنا ، والتعليم والصحه كمؤشرات كلها بالمجان وتتوفر لكل الموجودين علي أرض كندا واليوجد مستشفي خاص واحد والعالج مجانــــــي لجميع الموجودين . -5الخلل الجاري عندنا ناتج من أننا نستورد الرأسمالية ( علي كيفنا ) فنحن نأخذ مثال جوانب الرأسمالية االقتصادية وسيبنا الرأســــــمالية السياسية وسيبنا حماية حقوق االنسان وحماية حقوق المستهلك وهذا جزء خاص من المنظومة الرأسمالية . -2موضوع الدعم مثال واالساليب المتبعة هنا اللغاء الدعم و يقال أنه المعمول به عالميا . .الهذا ليس المعمول به عالميا . .مثال ماحــدث في كأس العالم والترويج لمقولة أن مافيش دوله في العالم بتتفرج علي كأس العالم ببالش . .وهذا أتضح أنه غير صحيح . .ايطاليــــا مثال أتاحت فرجة شعبها علي كأس العالم وهناك قنوات كثيرة أذاعت مباريات كأس العالم مجانا . -7كيف واجهت ماليزيا كارثة 1007عندما أنخفضت قيمة العمله . . 50%يعني التي كانت تصدره بعشرة قروش حصلت منه علي خمسة قروش بس واللي كانت بتدفع عشرة بقت بتدفع عشرين . .وعندما سئل مهاتير محمد كيف واجهت االزمة ذكر أنهم قرروا تخفيــــــــض االنفاق الحكومي للنصف عدا التعليم والصحه ،يعني أحتفظوا بنفس معدل البعثات االجنبية ونفس احتياجات العالج الصحي . .أحــــــــنا عندنا في مصر مافيش جامعه بمصر ضمن أفضل خمسمائة جامعة في العالم . .وأنخفض عدد المبعوثين للخارج أنخفاضا كبيرا . . محمد علي عندما بدأ مشروع النهضة أرسل ميعوثين للخارج . .أحنا دلوقتي في ظرف وزمان غير غير زمان محمد علي يعني متطلباته أكثر بكثير . -8حقوق المواطن وحقوق المستهلك جزء من حقوق االنسان ،والثقافة السائدة في بالدنا التحترم حقوق المواطن والحقوق االنســـــان . . أحنا بنتعامل في بلدنا مثل الرعايا وليس كمواطنين لهم حقوق والموضوع مش مسألة قانونية ولكن الوضع الدستوري في البلــــد . . .
17
الدول التقليدية بها رعايا . .فهي دوله أبوية بطريركية . .فنجاح آالء تلميذة االولي ثانوي يأتي نجاحها بقرار من ( األب ) رئيــــــــس الجمهورية . .الغاء مادة حبس الصحفي في موضوعات النشر للذمة المالية للمسئول . .يأتي من رئيس الجمهورية ولم يأتي مــــــن المؤسسات . .وهذا يختلف عن الدول الديمقراطية الحديثة التي تلعب فيها المؤسسات الدور االكبر . -0الجمعيات االهلية ،النقابات ،االحزاب ،كلها عليها سلطه وصايه من الجهه االدارية . -10هذا التراث االستبدادي يؤدي الي شل كل القدرات المتاحه لدي المجتمع هل يمكن تصور أن بلد صغير مثل تونس يتعدي أنتاجه مـــــــــن المنسوجات االنتاج المصري ( بلد القطن ) . -11وضعنا سئ جدا ويجب أن نعترف بذلك حتي يمكن أن يكو ن لنا مشروع تنموي . .مازالت التشريعات االستبدادية تحوطنا من كل جانب . .الفساد . .الصحفيون يقاتلون ضد حبس الصحفيين عند الطعن في الذمة المالية للمسئول . .فتم الغاء ماده الحبس وتم اســــــتبدالها بغرامة كبيرة جدا وفي حالة العجز عن دفعها يتم الحبس برضه . -13اليوجد في مصر تشريع يجرم التالعب في المعلومات أو في تقديم معلومات مغلوطه عن الذمة المالية أو غيرها من المسئولين . -12اليصلح منهج التجزئة والتدرج في االصالح . .يجب االصالح الشامل . -14الحكومة الفرنسية تقدمت بتشريع يسمح بفصل الموظف أو العامل الجديد بعد سنت ين من تعيينه فقامت المؤسسات المدنية بعقد اجتماعات وأتخذت من وسائل االحتجاج السلمي وسائل للتعبير عن رأيها فقامت بالمظاهرات السلمية في الشوارع وبعد عشرة أيام أجبرت الحكومـة علي التراجع وخرج جاك شيراك ليعلن نزوله الرادة االمه والغي القانون . -15اليمكن تحقيق مشر وع النهضة الشامل بدون االصالح الشامل . -12اليجب أن يخدعنا مفهوم القرية الصغيرة فال يجب أن يمتد ليخفي لتجنب حقيقة أن هناك المليارات من البشر تعيش بأقل من دوالر فـــــي اليوم وهناك عالم آخر ينفق علي اآليس كريم والقطط والكالب أكبر من ميزانية العالم النامي وهناك عالم اليجد الكهرباء والمياه النظيفة . -17لقد أفرزت هذه الحاله ظاهرتان متالزمتان وهما العولمة المتوحشة ( دافوس ) والعولمه البديلة ( بورتو اليجيري ) . .فالمظاهـــــــرات المليونية التي تخرج في كافة أنحاء العالم وفي نفس اليوم تدافع عن الشعب الفلسطيني والعراقي واللبناني تطالب بوقف الحرب وتطالـــب بأسقاط الديون وأن الشعوب ليست سلع . .كل هذا يشهد علي تنامي ظاهرة العولمه البديلة . .حتي لقد ورد بجريدة نيويورك تايمز أن هناك ظاهرة جديدة تتشكل في العالم . .يجب أن نتوحد معها ال . .مع . .دافوس . .فالعولمة البديلة هي التي تعبر عن مصالحـــــــنا ومصالح مواطنينا . -18وأنتقل م /محمود أبو شادي الي هم المواطن الذي دفع خمسة مليارات جنيه في بورصة أسهم االتصاالت وحدثت الكارثة بأنخفاض قيمة السهم . -1-18تتحمل الحكومة مسئوليتين في هذا الهم أولها هو القيمة الكبيرة للطرح بما يوازي الخمسة مليارات ،هذا باالضافة لهم جهل المواطن بأصول اللعبه ولهذا حدثت الكارثة . -10كانت هناك أهداف سياسية وأقتصادية من هذا الطرح وهو تنشيط سوق المال ولم يتحقق ذلك سوي دخول خمسة مليارات لخزانة الدوله . .وأنخفضت قيمة السهم بالرغم من أن أكبر االسهم الرابحة عالميا هي أسهم االتصاالت . -30برغم أن الشركة المصرية لالتصاالت تعد صرحا قوميا هائال فهي تؤدي خدمات للقطاع الخاص والقطاعات الحيوية بالدوله وتوفر خدمات االتصاالت االساسية للمواطنين اال أن حدثت حاله من االحتقان بينها وبين المواطنين وأهتزاز الثقه في الشركة سواء نتيجة أرتفاع قيمة التعريفة التليفونية أو أنخفاض قيمة االسهم وأضافة هم جديد اليطاق مع الهموم اآلخري للمواطنين . -31الشركة في وضع التحسد عليه ،أضافة لحاله التوتر مع المواطنين ،فهي مقبله علي منافسة شرسه مع أحتكارات عالمية بعد تحرير السوق ،مع أنخ فاض متوقع في عوائد االتصاالت الدولية مع قصر نشاطها علي خدمات التليفون الثابت مع خسارتها لنشاط المحمول . . كل هذا يشكل كارثة قادمة يجب أن نواجهها بسياسات بديله واصالح االداء ببعدية المالي واالداي . -33القانون هو الذي يحكمنا جميعا . .فحتي اآلن لم يمثل أصحاب المصلحه ( الطرح العام ) في مجلس االداره . .فهناك اصحاب المصلحه هؤالء الذين بلغت قيمة مشاركتهم الخمسه مليارات ولهم حقوق ويجب االعتداد بها . -32القدر من الحركه الذي حصلت عليه الشركة منذ 98بعد تعديلها الي شركة مساهمه لم يستغل الحركه جيدا مما يثير الشكوك حول دوافـــع هذا التحول طالما أدي للوضع الحالي . -34أن مشكلتنا هي أختالط كثير من االوراق ببعضها وتعقيدها لدرجة أن هناك نوع من التحدي وكأنهم يقولون للمواطنين أن كنت شاطر طلع لنا المخالفه فين . -35كل االمور تشير الي أن هناك مالمح مؤامرة علي المواطنين . -32تناولت كلمة اال ستاذ /عبد الخالق فاروق هموم المواطن مع سوق االتصاالت . .وسوق المحمول بأعتباره أحد الهموم المصرية خــالل السنوات اآلخيرة . -37أرتكز منطق التباهي الحكومي بنتيجة الرخصة الثالثة علي الترويج للنجاح في رفع قيمة الرخصة الي 3.0مليار دوالر ،مايعـــــــــــادل 12.7مليار جنيه مصري وأن هذا المبلغ يمثل موارد لخزينة الدوله وأن الشفافية كانت اساسية وحاكمه في اداره عمليات المزايــــــــــدة وبدون تصريح بذلك ) أنهم تخلصوا من العار والشكوك التي لحقت بموضوع تأجيل الرخصة وتتنازل المصرية لالتصاالت عنها فــــــــــي 3002مقابل 1.8مليار جنيه فقط وأن السوق حينها لم تكن تسمح بجدوي أقتصادية للشركة الثالثة . -38هناك 34%من قيمة الرخصة هي مشاركة هيئة البريد والبنك االهلي المصري ( وهي ملكية حكومية ) باالضافة للبنك التجـــــــــــــاري الدولــــي ( يجوزالبنك االهلي المصري علي النسبة االعلي من رأسماله وبالتالي فالحكومة هي المالك االعلي له ) . .اذا فهذة النســــبة ليست أموال من خارج الحكومة . -30أنشئت مؤسسة االتصاالت االماراتية عام 1072وتمدد نشاطها في دول غرب وشرق أفريقيا والسعودية وبعض دول الخليج بمســـاعدة هيئات استشارية أمريكية ولم يتجاوز رأسمالها حتي ( 3630 ) 30/9/2005مليون درهم امارتي أي مايعادل 5437.5مليون جنيــــه مصري وهذا يشير ( وكما ذكر في الصحف الحقا ) أن حصتها الكبيرة في الشبكة الثالثة ) ( 66%ستأتي من قروض وأئتمان مصرفـــي سواء من البنوك العربية أو المصرية . .واألرجح ق يام البنوك المصرية بتمويل جزء كبير من هذه النسبة . .وفي هذه الحاله في حالــه
16
حدوثها تكون نسبة االموال الوارده من الخارج كأستثمارات هي النسبة االقل . .وعليه فان مدخرات المصريين في البنوك المصريـــــــة وعلي االرجح هي التي ستمول الصفقة الثالثة . -20ترجيح ق يام البنوك المصرية بدفع النسبة االكبر في الرخصة يأتي من أنتشار عوامل الفساد ( طبقا للتصنيف العالمي لمصر قائمة الفساد والشفافية – تتراجع ) والمجاملة ( راجع فضيحة نواب القروض 40 ،مليار جنية ضاعت علي البنوك المصرية وهرب الكثيرين مــــــــن المقترضون ) . -21تو اجه الشركة الثالثة للمحمول وضعا صعبا جدا في السوق المصري يؤخر استعادتها لرأس المال المدفوع لمدة تتراوح من ثالث الـــــي خمس سنوات تكون هذه الفترة عبئا ثقيال علي المدخرات المقروضة من البنوك . -23تشير الوقائع الي أن المصريين قد حرموا من التمتع بخدمة المحمول بأسعار أقل من الحالية منذ عام 2003وحتي وقتنا هذا . -22تتصاعد عالقة التوتر واالحتقان بين المواطنين والشركة المصرية لالتصاالت وهذا لم يكن من قبل واليجب أن نقع بحسن نية في الفـــخ المنصوب بهدف أن ترتفع أصوات ويتكون رأي عام ينادي بالتخلص من الطابع االحتكاري لهذه الشركه والقبول بفكرة دخــــــول االجانب غلي سوق التليفون الثابت أسوة بما جري في سوق الهاتف المحمول . -24في حاله نجاح هذه الفخ المنصوب . .فان شبكة االتصاالت الهائلة والتي بنيت علي مدي 150عاما تكون قد وقعت في أيدي غــــــــير معلومه . .فنصبح في وطننا أشبه بالعراه مكشوفين لمجتمع ودوله وأفراد في حجرات نومنا أمام أجهزة التجسس واالســـــــــــتخبارات العالمية مثل مشروع االيشلون ( االذن االمريكية الكبري التي تتجسس بها أمريكا علي العالم ) وجهاز االســـتخبارات البريطاني M.1.6 وكلها تتم عبر شبكات االتصاالت االرضية والمحمول واالقمار الصناعية ومن بينها القمر االمارتي الثريا . -25في ظل أنخفاض سهم االتصاالت وفي حالة طرح حصه آخري من أسهم الشركة في السوق . .فاالكثر ترجيحا هو أحجام المواطنين عن الشراء ( وكما حدث بعد الطرح يكون المستثمر االستراتيجي هو المحلل لهذا الوضع وتشير الدالئل الي أرتفاع احتماالت وجود وعــــــود لحصول االماراتية علي النصيب االكبر ايضا من كعكة المصرية لالتصاالت . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
19
المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني /0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
مشهره برقم 618 لسنه 68
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA / الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " : SUBJECTالحرب ونحن وتكنولوجيا االتصاالت والمعلومات "
عقدت بساقية الصاوي 3002/8/2حاضرها -: أ /جمال غيطاس -م /أحمد بهاء – م /محمد أسامة
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1دارت الندوة حول المحاور التالية -: مفهوم الحرب وتكنولوجيا المعلومات ومفهوم حروب المعلومات واألشكال المستجدة للحروب في العصور الحديثة . نماذج حيه الستخدامات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في الحروب وماحدث في الحرب عـلي العراق وكوسوفا ومن قبلها أفغانســـــــــتانوحالنا في لبنان . الدور الوظيفي للعالم وبصفة خاصة تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في تطور الدول وأهمها المجال العسكري وأين مكانة العلـــــــــــــــــــموالتكنولوجيا في عالمنا العربي وهل مايحدث هو حركه دون تغيي ر .ومامدي قدراتنا في مواجهة الهيمنة والسيطرة الجارية علينا . ماذا نحن فاعلون ( وهذا حالنا ) لمواجهة المشروعات الهادفة إلى إعادة تشـكيل المنطقة ( الشرق األوسط الجديد ! ! ) . برغم التطورات المذهلة علي صعيد التطور التكنولوجي ،الينبغي أن يزرع لدينا ثق ة الوهن واالنهزام الداخلي والتسليم بأنه الفائدة من أيشئ ومن ثم االنقياد لمن يملكون هذه التكنولوجيا بال قيد والشرط فالمجتمعات اليمكن أن تموت أو تتالشئ أمام جبروت التكنولوجيا . . فال يمكن للتكنولوجيا أن تهزم شعبا يقاوم . تثبت تجربة الحرب الدائرة اآلن علي أ رض لبنان أن التكنولوجيا الحربية اليمكن أن تهزم أراده المقاومة وهذا اليعني التقليل من شـــــــأنالتكنولوجيا بقدر ما يعني إعالء شأن إرادة المقاومة . نتحدث عن العلم والتكنولوجيا بوصفهم أداة حاسمة في أيدي الشعوب تمكنهم من أيجاد حلول لمعضالت الحياة وهما سواء في مجــــــاالتحياتنا االجتماعية ومجاالت الحرب يمثالن قضية حياة أو موت بالنسبة للشعوب فالعالم اآلن اليتسع اال للمتقدمين تكنولوجيا وعلمــــيا . . فالنموذج الصيني نهضة العلم والتكنولوجيا خالل سنوات قالئل إلى دولة تخشاها القوة العظمي في العالم وتحقق نسبة عالية من النمــــــو تبلغ 10%كل عام . سابق كان يعرف تقدم الدولة علي أنه مقدار ماتملكه الدولة من مواد خام ومواد أولية وأمكان توظيفها والتعامل معها -وحاليا يعــــــرفالتقدم بأنه ماتملكه الدول من نظم معلومات حديثة وقواعد معلومات وقدرتها علي التعامل مع قضايا المعرفة المختلفة وحل معضــــــــالت التنمية . التقرير األفريقي . .كل الدول األفريقية التي قورنت بها مصر والتي كانت منذ عشرات قليلة سابقة من السنين كانت مستعمرات وتعانيمن الفقر والبؤس والجوع والتصحر . .احتلت جامعة القاهرة الترتيب رقم 28وسط هذا الترتيب وعين شمس رقم 85وجاءت دول أفريقية كثيرة موزمبيق وزيمبابوي وجنوب أفريقية متقدمة عليها برغم أننا 7آالف سنة حضارة -2ناقشت الندوة كتاب األستاذ /جمال غيطاس "الحرب وتكنولوجيا المعلومات وكتاب الدور الوظيفي للعلم والتكنولوجيا في بناء الدولـــــــــة الص هيونية للمهندس /أحمد بهاء . .كما ألقي م /محمد أسمه محمد أنور محاضرة عن حروب المياه في الشرق األوسط .
الحرب و تكنولوجيا المعلومات تأليف :جمال غيطاس 21
علددى المعلومدداا الطاطئ د ) .و حددروا المعلومدداا تكددون إما هجومي أو دفاعي 4و لكن أبرذ أهدافها تحقي السيادة المعلوماتي د لتوظيددف المعلومدداا ضددد العدددو و فددي نفددس الوقدددت تعزيدددز القددددراا مدددن خدددالل التيدددوير المسدددتمر للوظائف التي تقو بها المعلوماا .و تلمل أنلي حدرا المعلوماا :الحرب االلكترونيةة للقضداء علدى المعلومداا الدقيق لدى العددو و داخدل بنيتده المعلوماتيد 4و العمليةات النفسةةةية (الدعايددد ) 4و الخةةةدال العسةةةكري( التضدددليل) 4و الهجمات عبر الشبكات (سواء معلوماتي أو اتصداالا أو رهربددداء) 4و اإلجةةةرا ات ايمنيةةةة (لحمايددد المعلومددداا)4 رددددصلك أنشةةةةطة التةةةةدمير المةةةةادي بالقنابةةةة و ايسةةةةلحة التقليدية و الموجه لعنابر نظم المعلوماا لدى العدو. منظومةةة أدوات حةةرب المعلومةةات تنقسددم إلددى مسددتويين: المسةتوى ايول :أدوات تعقةب و جمةةع المعلومةات و هددي أيضا تنقسدم قسدمين :ايول :أدوات لجمةع المعلومةات مةن خةةارن نطةةاق البنيةةة ايساسةةية المعلوماتيةةة للعةةدو مثددل: ايدوات التقليدية رزرع الجواسديس أو اسدتطدا عنابدر المطددابراا فددي وضد أجهددزة ذري د و دقيقد فددي األمددارن الحيوي د للحصددول علددى معلومدداا لحظي د عددن األهددداف المحددة لتقو بتدميرها 4و رصلك تتب المعلوماا العلني و تصريحاا القادة لالستفادة منها باستطدا عنابدر بلدري مدربددد علدددى اسددددتطدا تكنولوجيدددا المعلومددداا .وسةةةةائ االسةةتطالل الحدي ةةة مثددل األقمددار الصددناعي و الددراداراا العمالقدددد التددددي يمكنهددددا التجسددددس علددددى االتصدددداالا و التحرردددداا المعاديدددد و التصددددوير الجددددوي و اليددددائراا الموجه بدون طيار و غير ذلك من األدواا. و ال ةةةاني :أدوات لجمةةةع المعلومةةةات مةةةن داخةةة البنيةةةة ايساسةةية للعةةدو و يكددون ذلددك غالبددا مددن خددالل البوابةةات الخلفية في البرمجياا المطتلف و نظم المعلوماا و التدي يمكددن مددن خاللهددا التسددلل إلددى النظددا أو قاعدددة البياندداا للحصدددددول علدددددى المعلومددددداا أو تغييرهدددددا 4و الرقةةةةةائق االلكترونيةةة و التددي تعتبددر الجددزء الحيددوي مددن أي جهدداذ تكنولدددوجي حيدددث يمكدددن برمجتهدددا بحيدددث تسدددتجيب مدددثال لتردد معين لبعل موجاا الراديو فتتوقف عن العمدل أو تبدددأ ببددث بعددل مددا تددم تداولدده مددن معلومدداا خاللهددا 4و التلصةةع علةةى شةةبكات المعلومةةات و ذلددك باختراقهددا و غالبا يقو المطترق بالتلصص على المعلومداا دون لفدت نظر العددو و نقلهدا لمدن يتجسدس لحسدابه 4و يقدال أن هدصه اليريقددد اسدددتطدمت فدددي غدددزو العدددراق و حدددروا حلدددف شمال األطلنيي ضد روسوفا 4ردصلك عمليةات االعتةراض و هددو اعتددراض مسددار المعلومدداا لمعرف د محتوياتهددا و توظيفهدا لطدمد أغراضدده 4و البدد أن يكددون المتعامددل مد
مددن المسددتحيل مناقلدد معنددى حددروا المعلومدداا بدددون تحديد للمصيلح المررزي و هو المعلومداا 4و هدي نتداج يتلكل مدن الظدواهر و الحقدائ المحسوسد ( البيانداا) و مدددن التعليمددداا الميلوبددد لفهدددم و تفسدددير هدددصه البيانددداا و إعيائها معنى ثم يكتسدب هدصا النتداج أهميتده مدن الوظيفد التي يقو بها .فمثال :عندد سدقوط شدجرة(ظاهرة) و يسدم أحددد األشدددطا بددوا ارتيامهدددا (بياندداا) يقدددو عقلددده بددادراك سددقوط اللددجرة (تحويددل البياندداا إلددى معلومد ) و يعتبر هصا اللطص المعلوم مهمد إذا ردان عليده التعامدل معهددا (توظيفهددا) رقددرار إذال د اللددجرة إذا رانددت وظيفتدده مالحظدد اليريددد 4أو تكددون معلومددد غيددر مهمددد إذا لدددم يوظفهددددا بدددددبي شددددكل مدددددن األشددددكال .و قدددددد ذاد التقدددددد التكنولددوجي مددن أهمي د المعلومدداا ألن معدددل معالج د و نقددل البياندداا ذاد بلددكل مهددول ممددا ضدداعف مددن تددبثير المعلومدداا فددي رددل مجدداالا الحيدداة و فددتح المجددال أمددا انتلار حروا المعلومداا .و حدروا المعلومداا هدي أي فعددل أو نلدداط يسددتهدف حرمددان أو اسددتغالل أو إفسدداد أو تددددمير معلومددداا العددددو ووظائفهدددا (مثدددل تددددمير شدددبكاا التليفوندداا و المعلومدداا بالقنابددل أو تدددمير برمجياتهددا و شددلها دون ضدددربها ماديددا لحرمدددان الطصددم القددددرة علدددى توظيف معلوماته بتداولها أو نقلهدا) و هدي أيضدا أي فعدل يستهدف حماي رل ما يتدي لتوظيدف المعلومداا (رعمدل تحصددديناا للدددبكاا التليفونددداا و المعلومددداا) .و تعتبدددر حرا المعلوماا أداة من أدواا الحرا و لكنهدا ال تضد نهايدددد للحددددرا و هددددي أشددددبه بقيدددد ايمددددداد و التمددددوين المعلومدداتي عددن قددواا الطصددم رمددا تقددو القددواا الجويد بقيدد خيددوط ايمددداد المددادي مددثال .و ال يتعامددل الفكددر العسكري الحديث م حدروا المعلومداا علدى أنهدا مهدا منفصل و لكن يدمجها رلي داخل مبادىء الحرا اللامل و يقددول بعددل جنددراالا الحددرا األمريكيددون أن هنددداك تلدددابه و لدددو نظدددري بدددين المعلومددداا و الجدددو رميدددادين للعمليدداا العسددكري 4فقبددل اختددراع اليددائرة لددم يكددن الجددو يسدددتطد رميددددان بدددالرغم مدددن أنددده ردددان موجدددودا 4ردددصلك المعلوماا رانت موجدودة و لكدن عصدر المعلومداا غيدر خصائصددها و رثافدد اسددتطدامها و جعلهددا ميدددان معددارك يمكددن تنفيددص عمليدداا عسددكري واسددع النيدداق بداخلدده .و يكدددون توظيدددف حدددروا المعلومددداا عسدددكريا 4إمدددا غيدددر مباشر (بتكوين بعل الظواهر الغير حقيقيد لجعدل العددو يقو بمالحظتها و تحليلها و تكوين معلوماا غير حقيقيد ينتج عنها ردود أفعال علدى شدكل قدراراا غيدر بدحيح تددتدى للهزيم د ) 4و إمددا مباشددر (بالتددبثير علددى معلومدداا العدددو و تغييرهددا مباشددرة مثددل اختددراق قاعدددة بياناتدده و التعديل فيها 4مما يتدى أيضا التطداذ قدرراا خاطئد بنداء 21
المستلدددعراا و أجهدددزة التنصدددت باألمدددارن الحيويددد 4و قامدددت أيضدددا باسددددتطدا األقمدددار الصددددناعي فدددي ربددددد تحررددددداا الجدددددية و القيدددددادة و مهددددداجمتهم 4رمدددددا أنهدددددم اسدددتطدموا التوظيدددف النفسددددي للمعلومددداا بادعددداء أنهددددم قددادمون لتحريددر العددراق و نلددر الديمقراطيد و إظهددارهم لألسددددلح الحديثدددد 4و يقددددال أنهددددم قدددداموا بعمددددل أفطددددا الكتروني د أبدددرا أوامددر وهمي د للجددية لويقدداع بدده 4و قدداموا بلددن هجمدداا معلوماتيدد علددى الددراداراا جعلتهددا تربد حرراا خاطئد للقاذفداا األمريكيد 4و يقدال أيضدا أنهددم قدداموا بسيقدداف شددبكاا االتصدداالا و الكهربدداء مددن مكاتددب داخددل واشددنين و مددن خيددا بدول د الكويددت 4أمددا الحال الثاني فهي حملة شةمال ايطلنطةي ضةد روسةوفا و فيهدا تددم تددمير نظددم الكمبيددوتر الطابد بالدددفاع الجددوي و رددصلك شددبكاا التليفددون مم دا اضددير القيددادة إلددى اسددتطدا التليفددون المحمددول ممددا سددهل علددى األمددريكيين اختددراق المكالماا. تعتمددددددددد حددددددددروا المعلومدددددددداا علددددددددى مددددددددا يعددددددددرف بال Convergenceأو التالحم و ذلك بدين التكنولوجيداا المطتلف د و هددي البرمجيدداا و الحاسددباا و االتصدداالا و االلكترونيددددددداا .و يمكدددددددن القدددددددول أن دور تكنولوجيدددددددا المعلوماا و االتصاالا في الحروا الحديث يعتمد علدى رف رفاءة الفهم و ايدراك للعسكريين بالمواقف المحيي بهم استراتيجيا و تكتيكيدا مدن خدالل لعدب دور حيدوي فدي تنفيص مها السدييرة و الدتحكم و االتصداالا و المراقبد و االسددتيالع علددى راف د مسددتوياا التلددكيالا العسددكري و أدواا الحدرا األخدرى 4و أثنداء المعدارك يتحقد الفهدم و ايدراك عبددددددر المراقبدددددد االلكترونيدددددد و المالحظدددددد و التحرياا و المعلوماا البلري 4أما المراقبد فهدي عمليد مالحظ منظم لكل األشياء بالتصوير السدمعي و الرؤيد و االلكترونيدداا و غيرهددا مددن األسدداليب 4أمددا االسددتيالع فهددو مهم د الحصددول علددى معلومدداا مددن المالحظ د عددن أنلددي و مددوارد العدددو أو لتددبمين بياندداا معيندد يحتمددل استطدا العدو لها. يمكدددن تصدددور المتسسددداا العسدددكري الحديثددد بتالحمهدددا العمي د م د تكنولوجيددا االتصدداالا و المعلومدداا بالنظددا العصددبي البيولددوجى لجسددم اينسددان 4لددصا يمكددن أن نيل د عليهددا ا لنظةةام العصةةبي الرقمةةي للجيةةوس و الم سسةةات العسكرية .و يمكن استعراض ذلك رالتالي: أوال :الوحةةدات الطرفيةةة( م ة الحةةواس فةةي اإلنسةةان) :و الحدددواق تقدددو بالتقددداط و بدددث المعلومددداا إلدددى المدددو 4و الوحددددداا اليرفيدددد أجهددددزة تعمددددل رمددددداخل و مطددددارج للمعلومددداا مثدددل 4التليفونددداا 4المبرقددداا الكاتبددد 4أجهدددزة
هصه اليريق لده مهداراا تقنيد عاليد ليسدتيي فدك تلدفير المعلوماا التي تم الحصول عليها. أمةا المسةةتوى ال ةةاني :أدواا إفسدداد و تعييددل المعلومدداا رما حدث أثنداء الحدرا العالميد الثانيد مد األلمدان حيدث تددم خددداعهم بتصددوير أمددارن خاليدد مددن القددواا و لكنهددا فوجئددت بهددم عنددد اندددالع المعددارك .و هددصه األدواا هددي: الدعاية المباشرة و المعلومات المضللة أو الغير مكتملة و التدددي إمدددا أن تضدددو عالنيددد أو يسدددمح بتسدددريبها عبدددر قنواا محد دة لطداع العددو و قدد تدم اسدتطدامها رثيدرا فدي حددددرا أرتددددوبر 45873السةةةةالع العةةةةادي رةةةةأداة لحةةةةرب المعلومات و ذلك باستطدامه في تدمير و تعييل ما يملكه العدو من معلوماا 4فيروسات الحاسب و هدي مدن أشدهر أدواا إفسدداد و تعييدددل المعلومددداا حيدددث يمكنهدددا تددددمير شبكاا اتصاالا رامل رما حددث للدرر إيده تدى أندد تدى األمريكيددددددد 51ينددددددداير 5882أو إرسدددددددال معلومددددددداا المستطدمين من البواباا الطلفيد أو غيدر ذلدك 4االختةراق المباشر لشبكات المعلومات و ذلك عبدر االتصدال بلدبك العدو من خالل الثغراا التي يمكن مدن خاللهدا الوبدول إلدى نقداط الدتحكم ثددم تددمير قواعدد البيانداا أو تلددويهها و تغييرهدددا حسدددب مدددا يحلدددو للمطتدددرق 4فةةةيل الرسةةةائ و الطلبةةات و ذلددك بسرسددال فدديل مددن الرسددائل االلكتروني د ألحدد الحاسددباا الطادمد و التددي تفدوق قدراتدده بكثيددر ممددا يدددتدي إلدددى حددددوث شدددلل تدددا لددده و توقفددده مثلمدددا حددددث للبنتددداجون و الناسدددا و السدددي إن إن و غيرهدددا 4االختنةةةاق المروري االلكترونةي :و هدو إغدراق شدبكاا العددو بسديل مددن المعلومدداا الوهميدد التددي تددتدي إلددى االختندداق ممددا يددددتدى إلددددى توقددددف اللددددبك أو الحصددددول أحيانددددا علددددى معلومددددداا مضدددددلل (أي أنهدددددا ليسدددددت وسددددديل لتعييدددددل المعلوماا فقط بل و إفسادها في نفس الوقت) 4المارينةات و الميكروبات فائقةة الصةغر و هدي عبدارة عدن روبوتداا بغيرة بحجم النمل مثال يتم نلرها فدي أمدارن حيويد ثدم فددي وقددت معددين تبدددأ بددالتحرك فددي المنيقد و االنتلددار و البحث عن أجهزة الكمبيوتر لتدخل بهدا و تقدو بتددميرها: رصلك يتم العمل على التحوير الجيندي لدبعل الميكروبداا لتتغصى على السلينو الصي هو مكدون أساسدي فدي الددوائر االلكترونيدد لتدددميرها 4و أخيددرا مةةدافع موجةةات الراديةةو عالية التردد و قناب النبضةات الكهرومغناطيسةية و هدي تيلددد موجددداا عاليددد التدددردد رافيددد لتددددمير أي رقيقددد الكتروني و التي هي المكون الحيوي ألي بني معلوماتي تم استطدا حدروا المعلومداا فدي حدربين حدديثتين 4همدا غزو العراق حيث قامت أوال أمريكا بسدخدال 522طدائرة فددددي منيقدددد الحظددددر الجددددوي بددددالعراق ينددددزال و ذرع مجموعدد مددن العمددالء فقدداموا بدددور الجواسدديس و ذرع 22
الحددرا اسدددتطدا واسددد لتقنيددداا الجدددى بدددي اق الرقميددد يرشدددداد اليددددائراا و السددددفن و المرربدددداا األخددددرى و للمسددداعدة فدددي تمييدددز مرربددداا التحدددالف عدددن المرربددداا العراقيد 4و راندت األقمدار الصدناعي تلدتقط مئداا و ربمددا أالف الصدددور الرقميددد للمواقدددد العراقيددد و يدددتم تحليددددل معلوماتها و تطزينها في نظدم المعلومداا الجغرافيد التدي تددددعم بنددداء و تحدددديث األسدددلح الصريددد وردددصلك الطدددرائط الموجددودة لدددى ضددباط العمليدداا بمقددار القيددادة و بميدددان المعرر . تعتبددر طددائرة بريددداتور و هددي طددائرة بدددون طيددار وحدددة طرفيددددد متكاملددددد و متقدمددددد لتتبددددد و معالجددددد و بدددددث المعلومدداا للعديددد مددن األطددراف داخددل القددواا المسددلح األمريكيددد 4فهدددي تقدددو بمهدددا االسدددتيالع و المراقبددد و الهجددو فددي وقددت واحددد 4فتبحددث عددن الهدددف مددن خددالل المسح الراداري و التصوير و غيرها مدن وسدائل جمد و تتب المعلوماا ثم تراقبه و تدمره في عملي واحدة 4و قدد اسدتطدمت هدصه اليدائرة فدي قتدل الحدارثي الدصي يعتقدد أنده مدن قددادة تنظديم القاعدددة 4حيدث قامددت عنابدر المطددابراا بجم معلومداا عنده و عدن تحرراتده و سديارته و قددمتها لمراردددز القيدددادة و التدددي قامدددت بتحويدددل المعلومددداا إلدددى اليددائرة بريددداتور فددي الجددو 4و التددي قامددت بالبحددث عددن الهددددف بالموابدددفاا المعيددداة لهدددا و قامدددت بعمدددل مسدددح للمنيق د المحتمددل أن يتحددرك فيهددا الهدددف 4حتددى عثددرا على السيارة الميلوب و بالتنسي م مرارز القيادة و
الفددارس 4الوحددداا اليرفي د للفيددديو و الصددور 4الوحددداا اليرفي للبياناا 4و المستلعراا. ثانيةةةا :قنةةةةوات التواةةةةي فةةةي النظةةةةام ( م ةةةة الشةةةةبكات العصةةةبية فةةةةي اإلنسةةةةان) :تقدددو بددددالربط بددددين الوحددددداا اليرفي المطتلف مثل 4الييف الكهرومغناطيسي بتردداتده المطتلف د 4األسددالك و الكوابددل 4نظددم التراسددل بددالراديو و عبر األقمدار الصدناعي و بالصدوا و الصدورة 4اللدبكاا (حاسباا – بوا -انترنت). ثال ا :لغات الحةوار داخة النظام(اإلشةارات العصةبية فةي اإلنسةةان):هددي قواعددد و بروتورددوالا االتصددال و الددربط بين مكونداا النظدا مثدل 4الحوسدب بيريقد خداد عميدل4 تكنولوجيدددددا االتصددددداالا اللطصدددددي 4تكنولوجيدددددا النقدددددل الالمتزامن 4ATMتكنولوجيا الييدف الممتدد 4تكنولوجيدا ضددغط ايشدداراا و الصددور و الملفدداا 4تكنولوجيددا خددط الملددددددترك الرقمددددددي 4XDSLتكنولوجيددددددا االتصدددددداالا الفضددائي التكتيكيد 4تكنولوجيددا اللددبك الصريد 4تكنولوجيددا اللدددبك اللدددبح 4تكنولوجيدددا تتدددرا 4و تكنولوجيدددا النبضددداا القصيرة فائق االتساع. رابعا :عق النظام( المخ في اإلنسان) :مدن المسدتحيل أن تعمددل أطددراف أي نظددا بدددون مررددز يقودهددا و يسدديير عليهددا 4و عقددل النظددا العصددبي الرقمددي فددي المتسسدداا العسددكري هددو مرارددز القيددادة التددي تتنددوع فددي الحجددم و المهددا و نيدداق العمددل مددن مسددتوى الوحددداا العسددكري التكتيكي العاملد فدي الميددان و تتصداعد شديئا فلديئا حتدى تصل إلى القيادة العام للقواا المسلح . تعتبددددر عمليدددد غددددزو العددددراق النمددددوذج األرثددددر غندددددى باسددددددتطداماا تكنولوجيددددددا المعلومدددددداا و االتصددددددداالا عسددكريا 4و رانددت الرؤيدد الواضددح و اللددامل لمسدددرح العملياا إحدى األدواا األساسي للقيادة و السدييرة التدي رانددت هددي نجددم الحفددل رمددا نقددول و تددم ذلددك مددن خددالل تكنولوجيددددا المحادثدددد و التراسددددل الفددددوري و مددددتتمراا الفيديو اللحظي .و في الحدرا العراقيد ذودا المرربداا األمريكيدد ألول مددرة بددبجهزة تعيددى الجنددود مددن خددالل شاشددداتها مكدددان و حالددد األهدددداف الصدددديق و المعاديددد ( باستطدا تكنولوجيا الباررود الصي من خالله يمكدن تمييدز جميددد القيددد الحربيددد الحليفددد بكافددد معلوماتهدددا ) 4رمدددا اسدددددتطدمت تكنولوجيدددددا المحادثددددد و التراسدددددل الفدددددوري االلكترونددي عبددر شددبكاا المعلومدداا المغلقد علددى نيدداق واسددد بدددين القدددواا الغاذيددد و البحريددد األمريكيددد أثنددداء الغددددزو 4رددددل السددددفن و حددددامالا اليددددائراا و الندددداقالا العمالقددد تدددم تزويددددها بلدددبكاا معلومددداا مغلقددد تعمدددل بتكنولوجيدداا االنترنددت يدارة المعلومدداا الرقمي د علددى متنهدددا و فيمدددا بينهدددا و بدددين الوحدددداا األخدددرى 4شدددهدا 23
السييرة و عنابر المطابراا على األرض 4بدرا األوامر لليائرة بتدمير الهدف 4و هو ما حدث فعال. و ال يقتصددر اسددتطدا تكنولوجيددا المعلومدداا و االتصدداالا عسددكريا علددى توظيفهددا عمليددا أثندداء العمليدداا العسددكري و سدداحاا القتال 4بل أيضا عملياا التجهيز و التدريب و إعداد القادة 4و تم ذلك بعد حادث 55سبتمبر و قبيل غزو أفغانستان حيدث قامدت القواا األمريكي بتدريب عدد ربير من أفرادها باستطدا نماذج المحارداة االلكترونيد و عمدل سديناريوهاا مطتلفد للمعدارك و المناوراا الحربي و ذلك باستطدا رمبيوتر متقد يقو برسم اللطصياا بببعاد ثالثي و يقو بتحريكهم حرراا طبيعي تماثدل األشطا اليبيعيين 4و يقو رصلك بتوليد األبدواا المطتلفد و إضداف المدتثراا الصدوتي الالذمد للملداعر لتماثدل المواقدف اليبيعي . أما الهند ففي ختا تجاربها النووي عا 5898أعلنت أنها ستتوقف عن إجراء التجدارا و التفجيدراا النوويد تحدت األرض و ستعتمد على الحاسباا انلي بدال من ذلك و ذلك على نهج الوالياا المتحدة و فرنسا و غيرهما من الدول النووي التدي أقددمت على استطدا أساليب المحاراة العمالق في إجراء التفجيراا الصري بدال من إجرائها بلكل فعلي في باطن األرض. فدي ضدوء ردل ذلددك يمكدن القدول انده لدديس بوسد أحدد أن يقددول بدبن تغلغدل تكنولوجيدا المعلومدداا و االتصداالا فدي المتسسدداا العسكري و الحربي على هصا النحو قد ضدمن معارردا و حروبدا منضدبي يمكدن الدتحكم فيهدا و الوبدول إلدى نتدائج مرغوبد و محددة سلفا ألن هناك فارقا ربيرا بين ايعداد و التطييط 4و التنفيص و التلغيل. و من ثم فكل ما تحدثنا عنه من تيوراا مصهل على بعيد التيور التكنولوجي ال ينبغي أن يزرع لدينا ثقاف الوهن و االنهزا الداخلي و التسليم ببنه ال فائدة من أي شديء و مدن ثدم االنقيداد لمدن يملكدون هدصه التكنولوجيدا بدال قيدد وال شدرط 4فالمجتمعداا ال يمكن أن تموا أو تتالشى أما جبروا التكنولوجيا.
عرض لكتاب" الدور الوظيفي للعلم والتكنولوجيا في بنا الدولة الصهيونية " الم لف المهندس /أحمد بها الدين شعبان يتناول الكتاا دور العلم فى تكوين إسرائيل و إعيائها تفوقا نوعيا على العرا و استفادتها بصلك فى المجاالا العسكري و االقتصادي و السياسي بسقامتها عالقاا متسسيه تعاوني م الدول المتقدم و فتح نافصة من خالل ذلك التقد م دول العالم الثالث من خالل نلاطها ببفريقيا وأسيا وأمريكا الالتيني ،هصا التفوق يتيح يسرائيل الهيمن على المنيق العربي م تراج الملروع العربي القومي. إن قياعاا اينتاج رثيف المعرف وهي قياعاا تعتمد على المهارة العلمي والتقني وعلى روادر مدرب وتواجد بني علمي راقي التنظيم مما يتيح االستفادة من نتائج ثورة االتصاالا والمعلوماا وأفرع العلو الجديدة وتيبيقاتها وبالتاي فبن المصدر الحقيقي للثروة حاليا هو امتالك تلك القاعدة البلري المثقف علميا وتكنولوجيا في حين أببحت القياعاا المنتج رثيف العدد ذاا مردود اقتصادي ضعيف وملوث للبيئ فتم تررها للعالم المتطلف الصي ال يملك قدراا إبداعي ،والقدرة على المبادرة والتنافس ،فتكثف المعرف والتقد التكنولوجي وثورة االتصاالا أدى الى قدرة هائل على التوجيه والتدمير من بعد مثلما حدث فى حرا أفغانستان. إن تاريو المتسساا العلمي والتكنولوجي ايسرائيلي منص عا 5992وقرار المتتمر الصهيوني الطامس عا 5825بتكليف حاييم وايزمان بالتطي يط يقام متسس تعليمي تقني ومن ثم تم إنلاء معهد التطنيون عا 5824والجامع العبري عا 5821 ومعهد وايزمان للعلو عا 5834وجامع بار -إيالن عا 5811وجامع تل أبيب عا 5816وجامع بن جوريون عا 5868وغيره من الجامعاا ،هصا التاريو وباستطدا متشراا اليونسكو لتقدير أوضاع العلم يلير الى نجاح إسرائيلي هائل، وهصه المتشراا تدور حول إجمالي األنفاق المحلي على البحوث والتيوير ورمي النلر ونوعيته ورمي ونوعي براءاا االختراعاا والجوائز العلمي .
وتكنولوجيا اليب إن اينجاذاا العلمي ايسرائيلي بمجاالا تكنولوجيا االتصاالا وعلو الصرة وعلو الفضاء والبيولوجيا توضح العالق الوثيق بين النلاط العلمي والنلاط العسكري حيث ينتمي الملروع الصهيوني الى واق الغرا وتاريطه االستعماري والعولمي ويلكل دعم الغرا له أساسا موضوعيا الستمراره ،وحيث الصل بين األمن والتقد العلمي توفر فر االبتكار والبحث والتيوير واينتاج والتسوي داخل وخارج الحدود ،إال إننا يجب أن نعترف بوجود وعيا ربيرا بقيم العلم والتكنولوجيا لتحقي أهداف الملروع الصهيوني ،ووجود بياغ علمي وسياسي قومي تمنح العلم والتكنولوجيا أولوي قومي وتترد على المزايا ال نوعي والبنياا التحتي من متسساا علمي وتكنولوجي ،واستطدا العلم والتكنولوجيا فى غزو سوق اللرق األوسط الضطم . يتحدث المتلف عن عسكرة المجتم ايسرائيلي ،واستيعابه موج المهاجرين الكبيرة القادم من االتحاد السوفييتي ،ونلر ثقاف حرا ايرهاا والتيبي الثقافي ،وإحداث تغييراا بنظم المعرف والتعليم والثقاف تمهيدا لتسوي نهائي تكون فى بالح إسرائيل ،وقد أببحت الصناعاا العسكري هي رافع االقتصاد ايسرائيلي حيث تعتبر إسرائيل اربر بلد مصدر للسالح بالقياق الى إجمالي الصادراا حيث الصادراا العسكري يسرائيل تمثل %56من بادراتها فى حين تصل الى %4.1فقط فى فرنسا ،والى %1فى الوالياا المتحدة األمريكي ،والمتسس العسكري تحتضن وتطل اليفراا التكنولوجي و تيورها، والتعاون بين هيئ تيوير الوسائل القتالي ايسرائيلي وشرراا مثل تاديران ،إليسرا ،رونيم ،مررز سوريك لألبحاث النووي وهي شرراا تعمل بمجاالا االتصاالا واألقمار الصناعي والصواريو و التكنولوجيا العالي واألبحاث النووي ،رما تتعاون متسس تعس العسكري وهيئ الصناعاا الجوي ايسرائيلي م مثيالتها بدول العالم المتقد تكنولوجيا وتقيم عالقاا تعاوني م دول مثل استراليا ،األر جنتين ،جنوا أفريقيا ،الصين ،ررواتيا ،التليك ،سلوفاريا ،روريا الجنوبي ،فرنسا،برييانيا، اندونيسيا،الوالياا المتحدة األمريكي .و يصل اينفاق العسكري ايسرائيلي الى %74ليصبح األعلى بالعالم مقارن بسجمالي اينفاق على البحوث والتيوير ،إال أن الصناعاا العسكري ا يسرائيلي تواجه ملكالا ناتج عن االنتفاضاا والمقاوم الفلسييني ،وخروج اللرراا األجنبي من سوق إسرائيل ،وتقلص النلاط السياحي ،واالعتماد على التصميماا والمكوناا و التمويل األجنبي ،بايضاف الى أن التسوي للسالح ايسرائيلي يعتمد بلكل ربير على الوالياا المتحدة األمريكي . يظهر الدعم الطارجي للملروع الصهيوني بالمجال العلمي فى إنلاء وتبسيس الجامعاا ورعايتها دوليا والتبادل العلمي والدعم التكنولوجي ايستراتيجي وتمويل الملروعاا الملترر حيث وقعت إسرائيل م 26دول اتفاقاا تعاون علمي وعلى رأق هصه الدول الوالياا الم تحدة األمريكي ،الصين ،دول ايتحاد األوروبي ،اليابان،الهند ،روريا الجنوبي ،وجنوا أفريقيا، وقد تضاعف عدد اليالا الجامعيين ليصل عا 5884الى 555الف بعد أن ران 5631عا 5848متضاعفا حوالي 69 ضعفا مما يعكس االهتما بصلك القياع .واينفاق على البحوث و التيوير يقدر بسسرائيل بحوالي %2من الناتج ايجمالي فى حين يبلغ للدول العربي مجتمع %2.2علما ببن المتوسط العالمي هو ، %5.4رما أن السياساا و التلريعاا بسسرائيل مجندة لتوفير اللروط المالئم لنمو الصناعاا التكنولوجي و البحوث و التيوير مما أدى الى ذيادة الصادراا من تلك الصناعاا لتحق %6من إجمالي الدخل القومي ،رما قد تيورا بناع البرمجياا حيث تنمو سوق تصدير البرمجياا ايسرائيلي بمعدالا تتراوح بين %22الى %21سنويا ،و قد بلغت بادراا التكنولوجيا المتقدم عا 2224حوالي 52.2 مليار دوالر أي حوالي %52من الدخل القومي ويوجد بسسرائيل حوالي 222شرر يعمل بها 7222مهندق عالوة على 51222مطتص بتكنولوجياا الكومبيوتر ،وتستطد إسرائيل التكنولوجيا وخصوبا تكنولوجيا الكومبيوتر رسالح تجسس عن طري البرامج المفطط واختراق بنوك المعلوماا ،إال إن األهم من ذلك أن هناك شرر إسرائيلي هي الوحيدة بالعالم التي تصن رقاق التحويل لالنترنت مما أدى الى تهافت دول مثل الصين و الهند و اليابان للتعامل م إسرائيل فى رل مجاالا العلم و التكنولوجيا ،رما أن شرراا مثل إنتل ،آي بي إ ،مايكروسوفت ،هيوليت-بارارد ،ديجيتال ،ناشيونال سيمى روندرتورذ، إلكترونيك داتا سيستم روربوريلن ،موتورال ،برودرو ،نوريا أقامت ملروعاا و مصان و دعمت وطورا الصناعاا العسكري واألبحاث التكنولوجي ايسرائيلي ،وقد حاذا شرراا مثل مايكروسوفت ،إنتل ،آي بي إ الجوائز والتقديراا الصهيوني نظير تلك الطدماا وتتوق هصه اللرراا أن تصبح إسرائيل مررزا عالميا لألبحاث والتيوير فى مجال التكنولوجيا المتيورة. تطض اينجاذاا النووي ايسرائيلي الى السري الميلق منص بداياتها وهي تتمت بالحماي و الدعم و التستر الغربي و غل النظر عن اختراقها لقواعد القوانين الدولي ،هصا وقد شيدا فرنسا مفاعل ديمونا يسرائيل وباعت النرويج مادة اليورانيو لها ونقلت بلجيكا اليورانيو و قدمت ألمانيا مسرعا يسرائيل وسكتت عن اختياف ونقل 222طن من اليورانيو الى إسرائيل، والملاع أن إسرائيل تمتلك القنابل النووي النيوتريني والنووي التكتيكي ووسائل نقلها وخيط استطدامها ،وتتعاون إسرائيل فى مجال الفضاء والصواريو و أقمار االتصاالا وأقمار التجسس م رل من الوالياا المتحدة األمريكي وبرييانيا و فرنسا وروسيا والصين والهند و ترريا وألمانيا وتتبادل م تلك الدول المعلوماا والتدريب وهي تحاول تيوير برنامجها الفضائي 21
و إطالق أقمار بناعي بغيرة وأخرى متناهي الصغر مزودة بتكنولوجياا ال تكنولوجيا بحيث تستيي امتالك تتواجد حاليا إال باألقمار الكبيرة و إطالق تلك الصواريو من على متن طائراا مقاتل مما يوفر الكثير من التكاليف، والترسان العسكري ايسرائيلي تحتوي على قدراا ريماوي بيولوجي يعمل ايسرائيليون على تيويرها و تجربتها على ارض المعارك على أساق علمي أراديمي يعتمد على مجموع معاهد علمي مثل الجامع العبري ومعهد وايزمان وجامع تل أبيب وجامع النقب والمرارز البحثي بالجية و هي لديها رؤوق حامل لألسلح الكيماوي والبيولوجي تستطد على الصواريو أريحا وتطزن إسرائيل تلك المواد فى بئر سب و هي تررز على إمكاني استطدا تلك المواد فى حروبها القادم . تواجه األطماع ايسرائيلي فى السييرة على المنيق والمدعوم من الوالياا المتحدة والمجموع األوربي فى إطار ملروعاا متعددة أخرها ملروع اللرق األوسط األربر والصي يضم 322مليون مستهلك ،تواجه تلك األطماع الرفل العربي اللعبي مما دف الغرا الى طرح مفاهيم ثقاف السال وتيبي العالقاا وطرح ملروعاا وأبحاث ثنائي ملترر وإنلاء محياا لتحلي المياه وتيوير الياق الكهرومائي وذلك تمهيدا ينلاء جماعاا إقليمي ترتبط بسسرائيل بلكل ثنائي وتكون إسرائيل هي المسييرة على تلك المجموعاا ايقليمي الصغيرة رما أن إسرائيل تحاول من خالل ملروع اللرق الوسط األربر أن تسيير على الموارد المائي ري تحل األذم المائي لديها عن طري إعادة توذي مياه المنيق ووض و المستهلك لتكنولوجياا و بناع إسرائيل. اللعوا العربي بطان الممول للملروعاا والمتلقي للتعليماا يطلص المتلف الى أن النجاح ايسرائيلي بمجال العلو المتقدم و التكنولوجيا الرفيع إنما هو نتيج طبيعي لتزاوج وضوح الرؤي اللامل ألهداف الملروع و احتياجاته والتطييط الواعي بعيد المدى و رفاءة التوظيف لمصادر القوة و الدعم الداخلي و الطارجي بما أدى الى تعظيم مردود العنابر المكون للملروع نفسه رما أن عالق االرتباط ايسرائيلي بالغرا و دول شرق أسيا تزداد ارتباطا و عمقا نتيج لالرتباط العلمي و التكنولوجي الرفي المتيور. إن الكتاا بعرضه لتلك العنابر ايسرائيلي إنما يدعو الى تحدي تلدك الفجدوة العلميد فبالدندا تدرذح تحدت وطدبة تدردي أحدوال المتسساا العلمي و التعليمي و تعاني نظم التعليم بها من الطلل و االنهيار و يسود بهدا الفكدر الطرافدي بكدل المجداالا و تغيدب الديمقراطي د الحقيقيدد ،حيددث أن الممارسدد للحريدداا الديمقراطيدد الحقيقيدد هددي نقيدد االنيددالق الفعليدد لتدددارك تلددك الفجددوة والوضعي الحرج التي تهدد امن وبقاء اللعوا العربي .
26
محاضرة عن حروا المياه مياه لبنان
( م /محمد اسامه محمد أنور )
تم المياه فى منطقة الصرال العربي اإلسرائيلي ورقة من أوراق الضغط ،فحوالي %81من الموارد المائيةة العربية
حوالي % 86من مياه إسرائي تقع خارن حدودهما ،و الما بمشرول الشرق ايوسط ايربر سلعة تبةال و تشةترى مم
جعة مةةن ايهميةةة دراسةةة الملةةف المةةائي بالمنطقةةة لكشةةف ايهةةدا
والعنااةةرالتي قةةد يةةتم السةةكوت والتعتةةيم عليهةةا اآلن
تمريرها و التحكم بها مستقبال. تص رمية هطول ايمطاربلبنان إلى 9.2مليار م ( ³ألف مليةون متةر مكعةب) /سةنه ،و يبلة تصةر
اينهةار المسةتديم
4.6مليار م / ³سنه ،و رمية المياه الجوفية المتاحة حوالي 1مليار م / ³سنه ،ولما ران االستهالك للما يبل 1.293مليا
/ ³سنه فإن النظرة السطحية ايولى تعطي انطباعا بوجود فائل مائي يبل حوالي 4.5مليةار م / ³سةنه منهةا 3.5مليةا
/ ³سنه ،إال أن الدراسات المائية تشير إلى أن لبنان سيواجه عجزا مائيا يص إلى 841مليون متةر مكعةب بالعةام 2115
ما يبط نظرية الفائل المائي بلبنان التي ترون لها بعل المنظمات بهد
سحب مياهةه إلةى داخة ايراضةي المحتلةه
حقيق مطامع إسرائي فى االستيال عليها. 27
هطةول ايمطةار و ال لةون و تسةريباته تغةلى اغلةب اينهةار اللبنانيةة الرئيسةية الخمسةة عشةرم انهةار :النهةر الكبيةر
عااي ،البارد ،الليطاني ،الوزاني و الحااباني وهي أيضا التي تكون خزانات الميةاه الجوفيةة و تةروي المةزارل بالجبةا
جب الشيخ و مزارل وادي شبعا والتي تحتةوي علةى أضةخم خةزان مةائي محلةي رمةا تقةع فةوق خطةوط الميةاه الجوفية
نابعة من جب الشيخ و المغلية لروافد نهر ايردن وبللك فأننا نسةتطيع فهةم اإلاةرار اإلسةرائيلي علةى االحتفةاظ بمةزارل
شبعا اللبنانية.
مشروعات لبنان لتخزين الما اللبناني لم تتعد التخزين ببحيرة القرعةون و بعةل السةدود المحليةة البسةيطة ،ومشةاريع
علةةى نهةةر الليطةةاني ونهةةر الحااةةباني ونهةةر ال ةوزاني ورةةان قةةد جةةري العم ة بسةةد الحااةةباني عةةام 1985إال أن الغةةارات
إلسرائيلية أوقفتةه ،و رةان يهةد
هد
إلةى تحوية ينةابيع الحااةباني و شةبعا بمنطقةة الحااةباني ايعلةى الةى حةوض الليطةاني
تخزينها فى سد ميفدون بالنبطية.
إن ايطمال الصهيونية فى المياه العربية واضحة و معلنة منل م تمر فرساي عام 1919حيث قدمت الحررة الصةهيوني
تابا للحكومة البريطانية ورد به " أن الحقيقة ايساسية فيما يتعلق بحدود فلسطين .انه البد من إدخةال الميةاه الضةروري
لري و القوى الكهربائية ضمن الحدود ،و ذلك يشم مجرى نهر الليطاني و منابع نهر ايردن وثلون جب الشيخ" ،.و ق
عتمةدت حكومةةة إسةةرائي أسةلوب الحةةرب لالسةةتيال علةى المةةوارد المائيةةة العربيةة لحة أزمتهةةا المائيةة و تحقيةةق التوسةةع
إلقليمةةي بةةنفس الوقةةت ،وايزمةةة المائيةةة اإلسةةرائيلية تةةتلخع فةةى أن عةةدد السةةكان بإسةةرائي حةةوالي 4.3مليةةون نسةةم
ستهلكون حوالي 2145مليون متر مكعب بالسنة فى حين أن مجمول المياه المسةحوبة و المعلةن هةو 1911مليةون متة
كعب بالسنة .أي أن هناك فارقا فى الكمية المطلوبة بحوالي 245مليةون متةر مكعةب بالسةنة تحتةان إسةرائي السةتجالبه
سنويا بفرض ثبات االستهالك ،هلا الفارق تم تعويضه بالسحب الزائد للمياه فظهرت مشةار ملوحةة الميةاه و تبديةد الميةا
جوفية العلبة ،وللا فقد استخدمت إسرائي الح العسكري لسةرقة ونهةب المةوارد المائيةة المتواجةدة بةالجنوب اللبنةاني
متواجد به حسب زعمها الفائل المائي غير المستغ .
فةةى حةةةرب 1946حاولةةةت إسةةةرائي الواةةةول إلةةةى نهةةةر الليطةةةاني باحتاللهةةةا لعةةةدد 14قريةةةة لبنانيةةةة فةةةى " عمليةةة
حيرام"العسكرية ،إال أن إارار لبنان على أن يكون خط الهدنة هو خط الحدود الدولية منع ذلك االستيال و هو م
تطالب به لبنان حاليا ضمن طلبات التسوية المقترحة للحرب الحالية اآلن إبقا إلسةرائي بعيةدة عةن مصةادر الميةا اللبنانية الجنوبية .
خالل الغارات اإلسرائيلية عام 1985استهدفت إسرائي أعمال سد الحااباني بالنبطية حيث وجدت إسرائي إن ذلك السد يمنعها من فراة االستيال على ينابيع الحااباني و الوزاني.
29
فةةى عةةام 1987عرقلةةت إسةةرائي المشةةاريع المائيةةة العربيةةة بلبنةةان و ايردن و سةةوريه ،واسةةتولت علةةى ميةةاه نه ة
ايردن و روافده و مياه الضفة الغربية و غزة وأحكمت سيطرتها على مياه بحيةرة طبريةة ،فاسةتطاعت حة مشةكل الكيان الصهيوني المائية بشك م قت. اعتر
ليفي اشكول ( رئيس الحكومة اإلسرائيلية سةابقا) بوجةود قنةوات خااةة بتحوية ميةاه الليطةاني عبةر وادي
ألحوله المجفف إلى شبكة مياه إسرائي و ذلك منل العام .1987
فةةى عةةام 1976قامةةت إسةةرائي بعمليةةة الليطةةاني و منعةةت المةةزارعين مةةن حفةةر بةةار مائيةةة جديةةدة و ردمةةت بةةار مستخدمة و قامت بطمر و إخفا أنابيب و معدات تم ترريبها بالقرب من مرجعيون.
أعادت إسرائي عام (1963خالل احتاللها للجنوب) تعبيد وتجديةد وتوسةعة مطةار عسةكري بريطةاني قةديم أقةيم منة الحرب العظمى ال انية بهد
توسعة وتجديد شبكة اينابيب بمرجعيون والسةيطرة علةى نهةر الةوزاني وزيةادة تةدفق
مياه نهر الحااباني إلى ايراضي المحتلة وتقوم إسرائي منل انسحابها من الجنوب بغارات منتظمة على مرجعيون لحماية تلك المعدات و اينابيب و عدم رشف موقعها بدقة تتيح تدميرها.
قامت إسرائي بسرقة مياه من نهر الليطاني عام 1964باستخدام نفق بطول 17ريلومتر انتهت أعماله عام 1968
و هو من موقع الخردلة حتى قرية رفةر رةال و تقةوم إسةرائي باختراقةات حدوديةة متكةررة لحمايةة ذلةك النفةق وعةد رشف مساره الدقيق على يد اللبنانيين.
قامةةت إسةةرائي خةةالل احتاللهةةا لجنةةوب لبنةةان بترريةةب مضةةخات علةةى نهرالليطةةاني علةةى مسةةافة ريلةةومتر مةةن جسة
الخردلة أسف قلعة الشقيف و وا تلك المضخات بأنابيب طولها 11ريلومتر لتص لخزانات الطيبة ثم إيصال تلةك
الخزانات بشبكة أنابيب طولها 25ريلومتر حتى بلدة عيتا الشعب و التي بها خزان ضخم يوزل مياه الليطةاني علةى
مسةتعمرات الجلية ايعلةى بفلسةطين المحتلةة وتتضةح هنةا أهميةة بلةدة عيتةا الشةعب و خزانةات الطيبةة لمسةتعمرات الجلي ايعلى اإلسرائيلية.
وفر الحزام ايمني بعد حرب 1962السيطرة على االمتداد السفلي لنهر الليطاني اللي يجري من الشرق إلى الغرب
فى الجنوب اللبناني على مسافة حوالي 31ريلو متر من معظةم الحةدود مةع لبنةان ممةا أتةاع إلسةرائي إتمةام تواةي
شبكة المياه بالجلي ايعلى لتتغلى من شبكة المياه الحدودية الجنوبية اللبنانيةة التةى تتغةلى بةدورها مةن ميةاه نهة الليطاني.
قام الجيش اإلسرائيلي فى أغسطس من العام 1964بعم سيان بطول ريلةو متةر واحةد حةول مصةادر نهةر الةوزاني
حيث منع مراقبي ايمم المتحدة من االقتراب من تلك المنطقة بدعوى تجربة خطط لتحوي مياه نهر الوزاني و نهة الحااباني عبر أنابيب تحت ايرض إلى قناة تتجنب بحيرة طبرية. 28
فى العام 1969أقدمت إسرائي على عم سيان عسكري حول مصادر الوزاني و مدت قنوات من نبع الوزاني لري
منطقة العرقوب داخة الحةزام ايمنةي ومةن ثةم سةحب الميةاه إلةى منطقةة الجلية ايعل اإلسةرائيلية ،وفةي ابرية عةا
1969استكملت إسرائي اغتصاب مزارل شبعا ايربع عشر المنتشرة على سفوع وهضاب الجهة الجنوبية والجه
الغربية لجب الشيخ وهى قرى تتميز بالفةائل وايهميةة المائيةة م ة قةرى رفةر رةال ،مرربةا ،مةيس الجبة ،مةارون الرأس وقريتي عيتا الشعب وعلما الشعب وأراضي بمنطقة مرجعيون.
قامت إسرائي باعتدا ات جوية عنيفة على جنةوب لبنةان و دمةرت مشةاريع مائيةة بةه عةام 1993وعةام 1998ذلةك حتى تمنعه من استغالل مياه نهر الليطاني.
منل العام 1998تقوم إسرائي بضرب المشروعات اللبنانية بةالجنوب لحمايةة مةا تسةرقه مةن الميةاه اللبنانيةة ومنةع
لبنان من السيطرة على مياه الجنوب بشك يسمح بتنميته وإيجاد جنوب قوي و مستقر يساهم فةى وقةف التوسةعات اإلسرائيلية سوا باتجاه ايرض أو الما .
تقوم إسرائي اآلن بمحاولة إعادة احتالل الشريط الحدودي بجنوب لبنان أو السيطرة عليه بعد أن أجبرتها المقاوم على االنسحاب رما تحاول الرجول الحتالل ايراضي الهامة مائيا التي تسيطر منها على انهار الليطاني و الوزاني الحااباني و المنابع المتواجدة بجب الشيخ.
ن المتابع للمعارك الجارية اآلن يستطيع رؤية البعد المائي بها و ما تحتله قر م عيتا الشعب ومارون الرأس ورفر رال
ناطق الجنوب اللبناني م الطيبة و مرجعيون و انهةار الليطةاني و الحااةباني و الةوزاني مةن أهميةة مائيةة أمنيةة للبنةان
أطمةال إسةرائي فيهةا ،ف تلةك الحةرب إنمةةا هةي بايسةاس حربةا مائيةة يخوضةةها العةدو اإلسةرائيلي محةاوال أن يشةرب المةةا
لبناني الجنوبي ليمد جسمه اإلسرائيلي بما يحتاجه من ما فيدير عجلته الحربية ضد باقي الجيران طامعا فيما تبقةى لهة
ن موارد ومياه.
32
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
مشهره برقم 618 لسنه 68
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA / الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " العولمه المتوحشة والعولمه البديلة " : SUBJECT
عقدت بساقية الصاوي بتاريخ االربعاء 3002/0/2 وحاضرها :السيد اللواء /محمود خلف /أ .مدحت الزاهد / م /محمد اسامه محمد أنور
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1ضيوف الندوة : السيد اللواء الدكتور /محمود خلف مستشار المركز القومي لدراسات الشرق االوسط ،عضو المجلس المصري للشئون الخارجية ، عضو مجلس بحوث علوم تكنولوجيا الفضاء بأكاديمية البحث العلمي . أ .مدحت الزاهد مدير تحرير جريدة االهالي د /محمد أسامه خبير بالموارد الطبيعية
-3دارت الندوة حول المحاور التاليه : عولمة دافوس وعولمة بورتر البجيري والي أي جانب يحقق مصالح مجتمعاتنا .العولمة والمشاريع المرتبطة بها وعلي االخص فيمنطقتنا العربية - .اآلثار االقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية للعولمة علي مجتمعاتنا - .العولمة والموارد الطبيعية في منطقتنا . الوجه العسكري للعولمة – حروب الشرق األوسط . -العولمه هي النظرة للعالم كسوق واحده ويرجع نشوء هذه الظاهرة مع بداية التعامل والتنافس التجاري بين الدول وبدأت تنمو لتظهركمفهوم عالمي بأرتباطها بثالث موجات من تقدم وسائل النقل واالتصاالت . فلقد أدي زيادة االنتاج العالمي مع زيادة رؤس االموال االجنبية مع تدفق العمال الي أماكن االنتاج وتواجد الرأسمال ( في الفترة مابين ) 1950 - 1870الي أن تحول حوالي 10%من سكان العالم الي مهاجرين وراء حركه التجارة وأنتقال روؤس االموال . -تميزت الفترة من 1950–1980بنشوء سياسات التكامل بين الدول المنتجة وتقدم نشاط التجارة الحره فالدول النامية تصدر مالديها منمواد خام والدول الصناعية تصدر منتجاتها الصناعية واالسلحة وتراكمت لدي الدول الصناعية روؤس االموال والخبرات مما ساعدها علي قيادة التجارة العالمية وتوجيهها لمصلحتها . -بلغت تقنيات المعلومات واالتصاالت وثورة المعرفة حدا مذهال وساعد ذلك الدول المتقدمة علي أحتكار المعرفة والتقنيات االنتاجية وزاداالنتاج بوفرة عالية وتركز رأس المال في مراكز النظا م الرأسمالي العالمي وتم تصدير الفقر والمشاكل البيئية الي البلدان النامية المختلفة وحرمانها من فرص المعرفه والتقدم وبرز النموذج االمريكي الرأسمالي كقياده أحاديه للنظام العالمي الجديدة وعبرت العولمه عن ذلك بنشر المفهوم الرأسمالي االمريكي علي العالم بل وفرضه علي الدول الصناعية الكبري وبقية دول العالم كتعبير عن هيمنة االمركه علي عالمنا المعاصر . -هناك بعض االيجابيات للعولمه تتمثل فيما تحقق من أنتاج الجنس البشري من المعلومات والتنوع في البضائع وأتجاه كلفة االتصاالتلالنخفاض وأتساع نطاق وأمكانيات نشر االفكار واالراء وزيادة فرص العلم والوعي والمعرفة . .وأنعكست تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في الديمقراطية واالحتجاجات ضد الظلم وحكومات الحرب والفساد . -لقد أدي تراكم المعرفه والمعلومات الي أضافة قوة العلم االنتاجية وأصبح هناك مايسمي بأقتصاد المعلومات . .ولكن هناك أشكالية موقفالدول المتقدمة من تقييد أنتقال المعرفه والتكنولوجيا للدول النامية بل ومنعها بالقوة من الحصول عليها ( أيران النووية -قمع مصر - صناعات البترول بالسعودية -سياحه ومعرفه لبنان -المفاعل النووي العراقي ) . . . بل وأنتجت العولمه ايضا القضاء علي الصناعات الوطنية المحلية وزيادة مديونيات الدول النامية وأستنزاف الثروات -التبعيه االقتصادية والسياسه .وفرض نموذج التبيعة . -ادت السياسات المفروضة علي البلدان النامية ( الخصخصة -التحرير لالقتصاد ،اعتماد آليات السوق والغاء دور الدوله وحرية االستثماروالتجارة واالستيراد والتصدير دون النظر اال لعوامل الربح والخساره . .أدي ذلك الي فرض تخصيص النشاط االقتصادي عليها وتقسيم العمل ضمن منظومة نظام العمل العالمي وأنتقال مركز التحكم في االمور القومية لخارج البلدان النامية ونتج عن ذلك أنتقال السلطه الفعلية الي مراكز النظام الرأسمالي العالمي . -للعولمه ادواتها في فرض وتهيئة البلدان للوقوع في دوائر الهيمنة تحت شعارات تحرير التجارة والتكامل االقتصادي واالصالح االقتصاديوالسوق العالميه الواحده والخصخصة . .وتمثلت هذه االدوات ف ي الشركات متعددة الجنسيات ( ظهرت بعد الحرب العالمية الثانية ) وصندوق النقد الدولي ( ظهر عام ) 1974ومنظمة التجارة الدولية ( مارست نشاطها عام ) 1995وشبكة اعالمية ضخمة والبنك الدولي لالنشاء والتعميير . -تحتكر الدول الرأسمالية الكبري 75%من حصص الت جارة العالمية ودفعت وراء نظام التخصص في االنتاج وتقسيم االعمال فيما بين دول35
-
العالم وتولدت ضغوطا هائلة علي الموارد الطبيعية والبيئية فجري استنزافها وتدهورها وزادت الفجوة والفروق بين دول الشمال والجنوب نتيجة التنمية غير المتكافئة علي الجانبين فقد هوت ا لبيئة وتمثل ذلك في التصحر وأنحسار الغابات وأنقراض االنواع وأرتفاع درجة حراره الكوكب وتلوث االنهار وكذلك التدهور البيولوجي ونقص مخزون التنوع به . الموارد . .اما طبيعية وهي مصدر موجود بالطبيعة وتم تنشيطه واستغالله وهي متجددة كالطاقة الشمسية وطاقة الرياح والزراعة . .وغير متجددة ( ثابتة ) كمية المياه بالكوكب . .المعادن أما موارد بشرية وهي مصدر بشري تم أدخاله في منظومات العمل واالنتاج واالستهالك أما موارد صناعية وهي موارد منتجة صناعيا سواء بأستخدام مصدر طبيعي أو خليط من المورد الطبيعي والبشري . ونملك من الموارد . .الطاقة ( بترول -يورانيوم -طاقة شمسية -طاقة رياح -طاقات مائية ) وثروات بحرية ومائية ( البحر المتوسط البحر االحمر -االسماك -التنوع البيولوجي ومعادن ( حديد وفوسفات -بوتاس -نحاس -ذهب -جبس -حجر جيري ) وطاقاتبشرية ( أسواق ومراكز توزيع -قوة شرائية-قوة عامله رخيصة -مواقع أنتاج الصناعات ملوثة للبيئة -مخازن نفايات ) وموارد زراعية ورعوية ( بالسودان -واثيوبيا وسوريا -وتركيا -وايران -ومصر ) وثروات بيولوجية ويعد تنوعها بمنطقة الشرق االوسط مصدرا للبحث العلمي لفك الغاز التطور بكوكبنا . تضع العولمه المتوحشة كنظام شمولي عالمي تفرضه الدول الرأسمالية الكبري . .كافةاالفكار الشمولية اآلخري ( كالدين االسالمي مثال )في قائمة االعداد وتجلي ذلك فيما يسمي بصدام الحضارات . .واعتمدت أسلوب الحرب والصدامات لحل مشاكل التنوع واالختالف والمهزوم في هذه الحروب والصدامات اليدفع حريته االقتصادية فقط بل يسلم ايضا تاريخه وثقافته وهويته القومية للطرف المنتصر . التنظر العولمه المتوحشة لمصالح عمال البلد نفسه فالبحث عن أنتقال وأحالل العماله االرخص هو الهدف وهذا يؤدي الي تسريح وتشريدنسبه عاليه منهم حتي لتبلغ في بلد مثل مصر حوالي 25%وفي بالد أوربية مثل المانيا الي حوالي 10%وفي أمريكا لحوالي ، 7% وكذلك تنهار السلطه الوطنية ومعدالت التنمية المحلية والمدخرات واالنتاج . .ففي مصر مثال يتم توجيه الزراعة المصرية الي أنتاج الخضر والفاكهة علي حساب زراعات القمح والقطن لصالح المنتجات االمريكية من الحبوب ويتم عالميا أستخدام بذور أمريكية معدله وراثيا بهدف الحصول علي محاصيل ذات عائد مادي مرتفع يلبي شروط االستثمار االجنبي بالقطاع الزراعي وأهمال االضرار التي تسببها مثل هذه البذور علي صحه االنسان والتربة . أدت سياسات العولمه الي أحتكار تقاوي الحبوب والبقول والطماطم والخضروات فأرتفعت االسعار حوالي عشرة أضعاف مع أنخفاض جودهالمنتج . لقد أنتقلت العمليات الزراعية المربحه الي القطاع الصناعي بدول المركز ( التقاوي -الحفظ -السالالت -التجارة -الميكنة واالتمته )وتركت العمليات ذات المردود المنخفض الي دول االطراف ) وتدهورت التربه وفقدت خصوبتها وأنهار التوازن البيئي وتم تجريف التربه واستبدال خصوبتها بمواد مغذية آخري منقوله أو صناعية ( أسمدة فوسفاتية -مناجم بوتاس -نيتروجين من الغالف الجوي ) وتم أزالة الغابات واالشجار بهدف الزراعة الكثيفة المميكنة ( في أورجواي والبرازيل والمنطقة االستوائية وأقليم حشائش السيرادو ) . . .ووقعت الدول ذات العمل الواحد بفخ التبعية للنظام العالمي حتي تستطيع توفير باقي المنتجات لشعوبها وظهرت أزمات الغذاء والمجاعات والديون والمياه . في ظل العولمه المتوحشة يتم خصخصة الموارد الطبيعية ومنها المياه . .تستهلك الزراعة حوالي 70%من المياه الموجوده بالعالمويحتاج أنتاج الغذاء لشخص واحد حوالي 3500لتر /يوم . .وفي أفريقيا علي سبيل المثال يوجد حوالي 80مليون فدان اليستغل منها اال 24مليون فدان فقط بسبب نقص المياه ونقص المعلومات واالستثمارات وقصور شبكة النقل واالتصاالت . . ،ويؤدي عدم توفر المياه النظيفة الي أنتشار االوبئة واالمراض ويؤدي ذلك الي موت حوالي 2مليون طفل سنويا . .ورغما عن ذلك يدفع البنك الدولي وصندوق النقد في أتجاه بيع المياه وخصخصتها وتم ربط قروض البنك والصندوق بخصخصة المياه ( وقعت شركات مثل سوروسويز ،فيفندي ، أجاس دي برتغال ،بايوواتر عقودا لالداره والملكية في تشاد وجنوب أفريقيا ومالي والجابون وبوركينا فاسو وموزمبيق وغانا والبحرين والسعودية واالردن والمغرب ) وفي مصر أرتفعت أسعار المياه الي 300%وهذا يتم في الوقت الذي يعاني فيه 36%من اطفال مصر بالريف من أمراض االنيميا وسوء التغذية والفقر المدقع وتعاني االرض بمناطق شتي من التملح وندرة المياة الجوفية . عندما سقطت الدوله العثمانية في الحرب العالمية االولي ورثتها أنجلترا وفرنسا وأنشغلت روسيا بثورتها االشتراكية . .فالقوة تبرز دائماوتسود وترث النظام الجديد بعد سقوط القوة التي تسبقها وأنهيارها . .وفرضت أتفاقية سايكس بيكو . .ودائما ماتنشغل هذه القوة الصاعدة بأعادة تقسيم العالم حسبما تري . .وكانت أهم نتائج الحرب العالمية الثانية هو خروج الواليات المتحدة وروسيا بأنتصار يعلن عن بداية والده نظام عالمي جديد وهو ماعرف بالعالم ثنائي القطبية وظهر حلف وارسو وحلف الناتو والحرب البارده وظهر مايسمي بالرادع االستراتيجي . .وفي 91وعندما أنهار االتحاد السوفيتي باالستخدام الماهر للقوي الشامله وبدون أطالق طلقة واحده وأنفردت الواليات المتحدة كقوه عظمي وحيدة بسيادة العالم وطبقا لقانون القوه اعلن قاده الواليات المتحدة عن والده النظام العالمي الجديد وترددت كثيرا كلمه العولمه والحرب ضد االرهاب وكلها مسميات الخفاء طبيعة النظام العالمي الجديد والمتمثل في سيادة قوة وحيدة هي الواليات المتحدة علي شئون العالم ولو بالقوة الرهيبة . وظهرت الصهيونية المسيحية أو ماأطلقوا عليها تأدبا بالمحافظين الجدد أخفاء للوجهه لهؤالء . .لقد ظهرت في نهاية القرن الثامن عشروهي تختلف عن اليهودية أذ تحوله الي معتقدات سياسيه تحقق من ورائها مكاسب سياسية ( يبلغ عدد اليهودية في العالـــــــــــم 13.200 مليون 5.5 ،في الواليات المتحدة 5.5 ،في اسرائيل والباقي متفرق بأنحاء العالم ) ( واليعترفون باالسالم والبالمسيحية . .ومكمن الخطر في هؤالء الموجودين بالواليات المتحدة ) وهذا العالقه له باالديان وأنما هو توجه سياسي وهم يتحدثون عن اسرائيل بأنها خطه الربط ويتحدثون عن العوده الثانيه ويتحدثون عن عالم به أطهار وأشرار فقط ( الحظ مايتحدث عنه رئيس الواليات المتحدة عن محور الشر ) واالطهار هم الصهيونية المسيحية واتباعهم وعودتهم لالراضي المقدسة ويتحدثون عن أرض تنشق نصفين بعودة المسيح المنتظر ويسقط كل االشرار بجهنم وتنغلق عليهم بابها ويعيش االطهار سعداء بعد ذلك في عالمهم الخالي من هؤالء االشرار وهذه المفاهيم تنتشر قراءتها علي االنترنت عند البحث عن الصهيونية المسيحية . أصبحت منطقة الشرق االوسط مستهدفة بخطه الربط وليست بخطه استعمارية فقط وهذا يعد اسوأ أستخدام واسوأ فكر أن تتحرك القويالعسكرية ليست لخدمة أهداف سياسيه بالدرجة االولي ولكن لخدمه أهداف عقائدية تخفي االطماع المخيفة ورائها . .فالقوي العسكرية يتم اللجوء اليها عندما يصل التفاوض الديبلوماسي نهايته واليصل لحد يرضي أطراف النزاع مثلما حدث في 75والتستخدم القوي العسكرية 32
-
بشكل عشوائي وأنما محكوم بقواعد استراتيجية صارمه وهذا يفسر الحاله العراقية ويفسر ماأدي اليه حاله الخروج العشوائي عن هذه القواعد االستراتيجية في العراق وحدثت 11سبتمبر وأستخدمت لتخويف الشعب االمريكي ومبررا لما أطلقوا عليه الحرب علي االرهاب وتبدي الفرصه المتوحشه للعولمه وتشكلت النظرية طبقا لتقارير مراكز البحوث االستراتيجية االمريكية . .فلقد أنتصروا علي االتحاد السوفيتي . .غير مسموح بظهور قوة عظمي آخري في العالم . .وتم تحديد من هم المرشحين ( . .التوقعات حتي خمسين عاما قادمه ) . .االتحاد السوفيتي . .الصين ( . .أذ أن مقارنة أحد فروع الجيش الصيني فقط ( 30مليون ) . .بكل جيش الواليات المتحدة داخلها وخارجها ( 2مليون ) . .بدأ التفكير في عمل حزام أستراتيجي مكون من دول وسط آسيا للحد من نمو الصين واالتحاد السوفيتي ( دول + أذريبجان ،اوزبكستان ،طاجكستان ،أفغانستان ،كازخستان ،كردستان ) وظ هرت مشكلة ايران . .فكان البد من فرض سياج من الدوران االستراتيجي الجغرافي . .فكان البد من طركمنستان . .فأيران قادرة بحكم موقعها الجغرافي علي التأثير في العراق وسوريا واسرائيل ولبنان . هناك فراغ استراتيجي في الشرق االوسط ويعني أنعدام االراده السياسيه وهذا تشخيص وليس سبا بأحد . .عندما تحدث أزمة ما فيالمنطقة نجد حركه احتجاجات واسعه لشعوب العالم المختلفة . .عندما أحتلت العراق ،عندما تغزو اسرائيل جنوب لبنان . .والتوجد حركه لدي الشعوب العربية وهذا يمكن تشبيهه بحاله الهانج للكمبيوتر . .وهذا مايطلق عليه الفراغ االستراتيجي . .وعندما يكون هناك هذا الفراغ االستراتيجي يمكن أن يحدث أي شئ . طالما النفعل شئ يردع اآلخرون الطامعين فينا فأنهم يجورون علينا وحتي النمارس نوع من جلد الذات يجب أن نقوم بتشخيص الداء . لقد نشأ الخلل المؤدي لهذا ا لفراغ االستراتيجي من عدم القدرة علي حل التناقض بين منظومة االمن القومي القطري وبين منظومة االمنالقومي العربي فبدال من تكامل طرفي الصراع حدث صدام وضرر من كافة االطراف ادي الي شلل وعدم القدرة علي الحركه . االمن القومي . .االمن هو تغييب التهديد . .و مفهوم االمن القومي يعني تغييب التهديد علي المجتمع والمشكلة هي ترتيب االوليات بمايحقق االستقرار ويقوم علي قوي أقتصادية وقوي سياسية وقوي عسكرية وقوي أجتماعية واليمكن أن يقوم االتزان لو كان هناك خلل في أحدي هذه المرتكزات . .فوجود قوه أقتصادية ( فقط ) لدول الخليج تغري بالعدوان واليجوز أن تطول أحدي هذه االرجل عن اآلخري حتي اليتحقق االتزلن ( مثل قرص الترابيزة ) . تعد القوه االجتماعية أهم وأخطر هذه القوي . .تكوينات المجتمع . .السكان . .ديانات مختلفة . .أذكياء وأغبياء . .غني وفقير . .هن اك متفرقات كثيرة في مجتمعاتنا العربية . .ومايربط تكوينات المجتمع المختلفة هي الثقافة وهي التي تسد الشقوق في بنيان المجتمع . .برامج التعليم والثقافة . .وهذه هي المعرفة الحقيقية . .فالمجتمعات االوربية فيها أعراق وأجناس مختلفة ولكن التعليم استطاع صياغة المكون الرئيسي للوحده االجتماعية وهو الطفل . .وهو الحقا الضابط والمهندس والصانع والسياسي واالقتصادي والمثقف والقائد . .ان كل الضربات تأتي من الخلل االجتماعي . القوي السياسية للدوله هي قوي أتخاذ القرار . .أن تكون كيانات المجتمع المختلفة مربوطه برباط منطقي قانوني فالنظام الديمقراطي يمثلايضا رضاء المحكومين عن الحاكم وهذا اليتحقق اال بالمحاسبه والرقابه وحمايتها بالقانون . .فالشعب يريد أن يعيش . .أن يحافظ علي أرضه . .أن يحافظ علي مياهه . .أن يزدهر . .أن يحقق طموحاته . .أن يتواصل بعالقات مع المجتمع الدولي ،أن يستفيد العن طريق المنح والشحاته ويخضع لشروط واحد يقولي تعالي هنا وروح هناك . .والبداية من هنا . .لمنظومة االمن القومي العربي . كان العرب هم أول من طبقوا كلمه االستراتيجية بالمفهوم السياسي . .وهي كلمه التيني قديمة تعني تجييش الجيوش . .كيف تصلالجيوش الرومانية الي بالد الفرس . .كيف تصل بأستخدام نظام معلومات ( جواسيس – حمام زاجل ) . .واستخدمت الكلمه لصياغة مفهوم كيف تتحرك لالمام لتحقيق هدف بعيد ويذكر عن العرب أن خليفة هللا عمر بن الخطاب . .أن قال له عمرو بن العاص ياأمير المؤمنين أنا مادخلت في موضوع اال خرجت منه عندما أريد . .بينما قال معاوية أبن أبي سفيان . .ياأمير المؤمنين أنا مادخلت في موضوع أردت الخروج منه فيما بعد . .والثاني هو بالضبط تعريف االستراتيجية فهو لن يفاجأ بتداعيات لم يعمل حسابها قبال أما االول فيعني أن هناك احتماالت تعقد االمر بما يستدعي الخروج وهذا تماما يخالف مفهوم االستراتيجية ففي حين يقف التاريخ عند عمرو بن العاص بفتح مصر وهذا كان جزء من فتوحات الدوله االسالمية في حين نجح معاوية في أقامة الدوله االموية ونقل عاصمة الخالفة الي دمشق وأمتدت الدوله حتي وصلت لبالد االندلس وأستمرت لحوالي 200سنه ولم تكن وليدة الظروف وأنما كانت وليدة تخطيط استراتيجي . هناك تجارب بالمنطقة أتسمت بالتفكير االستراتيجي . .وعلي سبيل المثال . .ايام سيدنا يوسف . .وتساعدنا تكنولوجيا االتصاالتوالمعلومات علي أختراق المستقبل . .فهناك مرحله التنبؤ والتقدير . .والسيناريو . .وهو يفتح الطريق أمام االحتماالت . .واالبداع بالتفكيير خارج الصندوق وبدون حدود . أعادة االتزان واالستقرار السياسي للمنطقة يفترض أن نستشعر الخطر وأن يقوم النظام ( كالمصري ) االكثر قدرة علي الحركه الي االمامبخطي واسعه . .والبد أن يكون عندنا ( وبعد لبنان علي وجه الخصوص ) خطه للردع االستراتيجي والنظر لمفهوم القوه الشاملة والتي تقوم علي التنمية الشاملة ( والتشمل زراعة االرض وأنتاج المصنع فقط وأنما تشمل التنمية العلمية والتنمية الفكرية ونظام التعليم ) . . ويجب أن نمتلك برامج نووية وبرامج للعلوم الحديثة وتدريس برامج الفضاء والطبيعة النووية وهذا يجر وراءه نظم الري والزراعة والطب وهذه هي المداخل السليمة والصحيحة لتحقيق مفهوم القوة الشاملة . تشكل المن تدى االجتماعي العالمي ( صوت الشعب ) الذي تشكل في مواجهة منتدى دافوس االقتصادي ( صوت االحتكارات ) وذلك بمبادرةبرازيلية ،أنطلق من أرض أمريكا الآلتينية التي شهدت صعودا كبيرا للحركات االجتماعية وانتفضت شعوبها ضد تحالف حكومات العسكر العميلة وضد الوالي ات المتحدة األمريكية التي قدمت دعما غير محدود لهذه الديكتاتوريات . .ثم تطورت هذه المبادرة إلى حركه عالمية واسعة النطاق وأتخذت من مدينة بورتو اليجري مقرا رئيسيا لها . تقوم فكرة المنتدى علي المشاركة التطوعية الحره لكل منظمات المجتمع المدني المعادي للعولمه الرأسمالية وتقرر كل منظمة األنشطة التيتقرر عرضها ( ورش عمل -عروض فنية -شهادات -محاكمات -مظاهرات -بيانات . . .الخ ) . وتقتصر دور اللجنة المنظمة علي إعالم المشاركين بمواضيع وأماكن انعقاد هذه األنشطة حيث تجري كل يوم عشرات األنشطة في نفس اليوم . لقد زادت الحاجة إلى المنتدى االجتماعي مع امتداد هجوم الليبرالية الجديدة إلى أخطر المجاالت بحرمان المواطنين من حق التمتع الحرالمجاني بموارد الطبيعة نفسها كالماء والطرق بل جرت حتى محاوالت الخصخصة " براءات الحياة " كما جري تحويل العالقات االجتماعية 33
-
نفسها إلى سلعة وإخضاع القيم الثقافية والروحية آلليات السوق ومبدأ الربحية مع اتجاه متزايد لتدمير البيئة وعسكرة العالقات الدولية مما آثار حركه االحتجاجات العالمية وتجلت في أول ظهور لها في سياتل عام 00بمناسبة انعقاد مؤتمر التجارة العالمي . في ين اير من كل عام وفي نفس أنعقاد المنتدي االقتصادي العالمي بدافوس وبحضور ممثلين عن الحركات االجتماعية ومنظمات المجتمعالمدني يلتقون وقت لقاء رؤساء دول ممثلين لالحتكارات الرأسمالية عابرة القوميات . .وتم تحديد هدف هذه اللقاءات . .صنع البدائل وأستراتيجي ات التغيير ومواجهة األخطار المباشرة التي تهدد فرص الحياة علي الكوكب وحق المواطنين في التمتع الحر بموارد الطبيعة . . ويمكن تحقيق هذا الهدف باالعتماد علي حركه تضامن كوكبي التنهض علي مبدأ اإللزام أو قواعد المركزية علي عكس دافوس التي تجسد سيطرة االحتكار ات علي العالم من أجنده الليبرالية الجديدة التي تفتح األبواب الحتكار األقوى في مجال السياسة واالقتصاد . تتبني الحركه المضادة للعولمة شعارات مثل " الجوع يساوي صفر " أي القضاء علي الجوع وتطالب الدول الغنية بتحمل مسئولياتها فياالنفاق علي مقاومة الفقر و الجوع بدال من االنفاق علي الحروب والمانع لديها أن تتمسك الدول الغنية بنموذجها االقتصادي وقد يكون صالحا لها ،لكنه اليجوز فرض سياسات الليبرالية الجديدة علي العالم فهي التصلح لعالم الفقراء وتطلق بورتو اليجري أقوي صيحة أحتجاج مدوية ضد الحرب وتدين العنصر ية والصهيونية وتطالب بتقديم كل زعماء الحروب في العالم الي المحكمة الجنائية الدولية القترافهم جرائم حرب ضد اإلنسانية وتتردد كلمات في منتدياتها ( بورتو اليجري ) أن هناك كوارث تلحق بالبشر نتيجة لسياسات الليبرالية الجديدة والتي تعني في واقع األمر احتكار األقوى في مجال السياسة واالقتصاد بل أن الحياة علي كوكب األرض أصبحت مهدده أكثر من أي وقت مضي ,إن المقاومة هي سبيل شعوب األرض إلنقاذ البشرية , . .إن أخطر الظواهر التي تهدد الكوكب هي عسكرة العولمة . .واالحتجاجات المليونيه تهتف ضد اإلمبريالية الجديدة هو نداء بورتو اليجري لشعوب العالم للمشاركة في بناء عالم أفضل متحرر من الهيمنة اإلمبريالية والعنصرية والخوف والفقر والجوع ويقوم علي المشاركة الشعبية الواسعة في صنع القرار . ال تمتلك هذه الحركة الشعبية العالمية المعارضة للحرب قنابل وبوراج وصواريخ ولكنها تملك مظاهرات واعتصامات وأضرابات وبرقياتاحتجاج وحركات عصيان مدني وقصائد شعر واغاني ومسيرات شموع وقلب ووجدان وضمير . بللورت هذه الحركه المضادة للعولمة ثالث موجات كبري لحركه االحتجاج العالمي ( عام ) 3002كالمظاهرة التي تجري في كل مدن العالمفي نفس الوقت 700 . .مدينة . .مظاهرة 15فبراير وأكتر من 400مدينة في مظاهرة 15مارس . .واإلضراب السياسي الرمزي التي سبقت حرب العراق بأيام وأضاءت فيها 500مدينة الشموع في نفس الوقت تعبيرا عن نور السالم في مواجهة عتمة الحرب والفاشية ادت هيمنة االحتكارات ا لعالمية علي مجاالت االقتصاد واإلعالم الي تحويل العالقات االجتماعية الي سلعه وأخفي تسمية العالم بالقريةالكونية الصغيرة وجه وبشاعة الواقع فهي قرية اليوجد بين سكانها االنتماء االجتماعي واإلنساني واليتمتع مواطنوها بفرص متكافئة بل تنقسم الي شمال وجنوب وي زيف االعالم وعي وتركيز أهتمام سكان هذه القريه ويحرف االهتمام الي العنف والمخدرات والجنس ومشاهير النجوم والكره ويشطح معرفتهم بأحوال الفقروالمرض والحرمان والبؤس التي تعاني منه أغلبية السكان . يتم تقنين هيمنة االحتكارات العالميه بأصدار مجموعه من التشعريع ات الدوليه وأبرام االتفاقيات والخاصه بحرية االستثمار وأتاحت لرأسالمال أن يتمتع بكل الحقوق دون أن يقع علي كاهله أية التزامات وتم تعميم أجندة الليبرالية الجديدة علي كل دول العالم من خصخصه الصناعه والزراعة والخدمات وتقليص االنفاق االجتماعي وأنسحاب الدو له من مجاالت التخطيط واالستثمار وأطالق حرية االسواق اعتمادا علي مبدأ الربحية وآليات السوق وتوفير كافة الضمانات لالستثمار االجنبي بل وأمتدت أجندة الليبرالية الجديدة الي مجال التشريع الدخال التعديالت الضرورية لصالح المالك والمستثمرين بوجه عام . ينطوي تشكل المنتدي االجتماعي العالمي علي قيمة معنوية كبري بقدرته علي تحدي االمبرالية والليبرالية الجديدة وبرده االعتبار لمبادئأنسانية رفيعة وقدرته علي صياغة كل البدائل المقترحة في المنتدي االجتماعي العالمي ضد عملية العولمه التي تقوده الشركات الكبيرة المت عددة الجنسيات وضد الهيئات الحكومية والدولية التي تخدم مصالح هذه الشركات بتواطؤ من الحكومات القومية وصيغت هذه البدائل لتؤكد أن عولمه المجموع المتضامنه هي التي سوف تسود كمرحله جديدة في تاريخ العالم ،العولمه التي تحترم حقوق االنسان في عمومها وحقوق كل ا لمواطنين ،المرأة والرجل ،حقوق كل االمم ،حقوق البيئة ،عولمه تتأسس علي أنظمة ديمقراطية دولية ومؤسسات في خدمة الدور االجتماعي والمساواه وسلطة الشعوب . أن العولمة مرحله تحاول الرأسمالية العالمية فيها فرض رؤيتها علي الكوكب كله والتاريخ يشير الي أن كل الديكتاتوريات سواء كانتسياسية أو أقتصادية هي الي فشل وزوال . تبرز تجربة الصين وبولندا في عدم تنفيذ العولمه أو الخصخصة وقيامهم بعمل نوع من االقتصاد الجمعي وذلك بأنشاء شركات جديدة خاصةمع عدم بيع الملكيات الحكومية والشعبية . .ويدل ذلك علي وجود سبل آخري وأمكانية عدم الخضوع لسياسات محددة تفرضها العولمه . أرتكزت تجارب مثل الصين وبولندا علي ادوات مثل الشفافية والديمقراطية وتوفر االراده السياسيه والوعي الوطني وكفاية االنتاج الزراعيوبناء بنية تحتية أساسية ورفع مستوي التعليم واعتماد أساليب تقنية محلي ة ورفع معدالت االستثمار المحلي والسيطرة علي الموارد الطبيعية المحلية .
أرقام عولمية * 20%من سكان العالم يحصلون علي أقل من 30دوالر شهريا و 2.8مليار من سكان العالم يحصلون علي أقل من 60دوالر شـــــــهريا ( 1.2مليار أنسان تحت خط الفقر ) في حين يحصل 358ملياردير علي مايحصل عليه 2.5مليار نسمة العالم . * في أمريكا 400ملياردير يملك 12%من الناتج المحلي االجمالي للدولة كلها . * 60% - 40%نسبة البطالة بين الشباب بمصر والبالد العربية ويوجد 12.5مليوع عاطل بالمنطقة العربية بنسبة 14%للبطالة منسوبة لقوة العمل . * 20%من دول العالم يحصلون علي 85%من الناتج العالمي . * 2مليار أنسان دون كهرباء . * 43طفل يموتون من الجوع كل 5دقائق 10 ،اطفال يموتون بسبب مرض المالريا كل 5دقائق 21 ،شخص يموتون بسبب مرض االيدز * الديون علي الدول النامية كانت 529مليار دوالر عام 1980ونفس الديون أصبحت 1956مليار دوالر عام 2001وماسدد خالل تلك 34
الفترة هو 3784مقابل خدمة الدين أي أن الدائن أسترد أمواله مضاعفة بنسبة 710%خالل عشرين عام ومازال الدين قائم علي المدين . * 325مليار دوالر قيمة الديون العربية عام 2000 * 49مليار دوالر قيمة الديون العربية عام 1980 * 50%من أنهار العالم مصنفة كأنهار ملوثة * 75%من حصص التجارة العالمية تستحوذ عليها الدول المتطورة والتي تستورد 26.9فقط من الدول النامية . * 500شركة عالمية تسيطر علي 50%من السلع المادية المنتجة بالعالم . * 100شركة عالمية تسيطر علي 33%من تلك السلع عن طريق التحالفات مثل تحالف توشيبا مع موتوروال ،شويتر مع فيلبس ،فورد مع مازدا . * 7دول صناعية تطلق 70%من الغازات الملوثة للبيئة ونصيب أمريكا وحدها 25%من ذلك االطالق الغازي . * 1972تأميم شركات البترول في العراق علي يد الرئيس صدام حسين . * 1984جفاف بأفريقيا وموت عشرات االآلف في أثيوبيا . * 1984كارثة المبيدات الحشرية في يوهوبال بالهند عشرات االآلف من الضحايا . * 1990كارثة تشرنوبل في روسيا . * 2000أرتفاع درجة حرارة االرض وأزمة المياه . * 2001ذوبان الجليد في جرينلند أكثر من معدله العادي .
مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،،،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني / 0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
31
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
مشهره برقم 618 لسنه 68
رق ـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA / الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " االتصاالت في مصر بين االمس واليوم " : SUBJECT
عقدت بساقية الصاوي بتاريخ االربعاء 3002/10/18 وحاضرها :أ.د عبد الرحمن الصاوي /أ .عبد الخالق فاروق م /اسامه بسيوني
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ضيوف الندوة : د .عبد الرحمن الصاوي ( أستاذ االتصاالت ) -م /أسامه بسيوني ( رئيس قطاع االتصاالت الدولية ( السابق ) بالشركة المصرية لالتصاالت أ .عبد الخالق فاروق ( الخبير االقتصادي والحائز علي جائزة الدوله التشجيعية .
ودارت الندوة حول المحاور االتية -: شهادات علي حاله االتصاالت " أمــس " مالمح حاله االتصاالت في مصر " اليــوم " ( سياسات االتصاالت المتبعة حاليا والي أين تقودنا –تأمين المعلومات في ظل تحرير االتصاالت – أسعار الخدمات والمواطن ) هل هناك أزمة في توظيف إمكانيات تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات . .في حياة مجتمعنا . مالمح المشروع البديل لما هو قائم .رصدت الندوةعدة مالمح ماتزال بارزة وتشكل مالمح االزمة الحالية بالقطاع هذا برغم ماقد يبدو ظاهريا من الضجيج االعالمي حول -1 النجاحات المحققة بالمجا ل بالمقارنة بالمجاالت اآلخري كالزراعية والصناعية والصحية وماقد حققه مؤخرا من نجاح البيع للرخصة الثالثة للتليفون المحمول ودخول 16.7مليار جنيه لخزينة الدوله . .فواقع االمر أن -: أسعار الخدمات لم تتجه بعد لالنخفاض مثل بقية دول العالم والتي أنخفضت بها كلفة دقائق االتصال . .وتظل اسعار االتصاالت في 1-1 مصر تتصاعد وتشكل اعباء أضافية علي االحوال المعيشية للمواطنين مما حذا بجمعيات حقوق المستهلك العالن االحتجاج تلو اآلخر بل والمقاطعة ورفع القضايا أمام المحاكم . حاله االجهزة المنوط بها تنظيم الخدمة فيما بين االمس واليوم وغياب دورها في الدفاع عن حقوق المستهلكين . 3-1 الصوره التي عليها المشغلين لخمات االتصاالت بالسوق المصري مابين االمس واليوم . 2-1 الحاله التي عليها المنتجين والموردين النظمة االتصاالت مابين االمس واليوم . 4-1 أين نحن من االتجاه العالمي نحو تالحم التكنولوجيا واالندماجات . 5-1 الخدمه . . .زيادة االستهالك الترفي . 2-1 في عالم الوجود فيه للكيانات الصغيرة بل وتتجه التكنولوجيا للتالحم وتتوافق معها الكيانات الكبري من شركات لالنتاج وتقوم -3 باالندمـــــــــاج ( مثلما حدث في حالة الكاتيل ولوسنت وكذلك سيمنس ونوكيا ) وبعض نماذج الندماج المشغلين لخدمات االتصاالت المختلفة وتشهد ذلك في السوق العالمي بل وفي السوق المحلي ( شراء فودافون لنسبة 51%من رايا . .مثاال الندماج مشغل لخدمات التليفون المحمول مع مشغل لخدمات المعلومات ) . اليزال قيام مثل هذه الكيانات الكبري في السوق المصري بعيدا عن المشهد الجاري عالميا ولم تتوفر حاليا أمكانيات أنشاء هذا الكيان الكبير . يرجع تاريخ االتصاالت في مصر الي 150عاما سابقة وكان أول خط تم أنشاؤه للتلغراف بين القاهرة واالسكندرية مملوكا للسكك -2 الحديدية المصرية وهذايخالف مايتم الترويج له عن عمر الشركة المصرية لالتصاالت يرجع الي 150عاما سابقة . .فلقد تم أنشاء الهيئة المصرية لالتصاالت عام 1928وتعديلها للهيئة القومية لالتصاالت ثم الشركة المصرية لالتصاالت عام . 1008 قدمت الشركة المصرية لالتصاالت خدمات قومية هامه . .فهي ملكية حكوميه قدمت تمويال ضخما لمشروع أنشاء مترو االنفاق -4 وكانت مصدرا لضخ العمله الصعبه من عائد المكالمات الدولية وقامت بتمويل قطاعات خدميه كثيرة في مصر . . . لم تستطيع أيا من الكيانات مثل المصرية لالتصاالت وفودافون وموبينيل . . .كبار المشغلين في السوق المصري أن تتوفر لها -5 عوامل المنافسة مع كيان المشغلين العالميين مثل بريتش تليكوم ودويتش تليكوم وسبرنت وماشابه . اذا كان لنا أن نحلم بوجود شركة أو شركتين كبيرتين يمكنها من تغطية االحتياجات المختلفة من خدمات االتصاالت بالوطن العربي -2 كله أي وجود كيان قوي ضخم يقدم جميع الخدمات علي مستوي الوطن العر بي فأن تحقيق هذا الحلم يمكن أن يخرجنا الي دوائر المنافسة مع كبار المشغلين العالميين ونستطيع أن ننافس في أوربا وأمريكا . .ولكننا مازلنا بعيدين جدا عن هذا الحلم .
36
هذا الحلم يمكن تحقيقه اذا جاءت كبار شركات االتصاالت مقدمي الخدمات المختلفة في الوطن العربي وأتبعت سياسة واعية بما -7 يدور من حولنا والي أين نريد أن نسير وأتجهت لتتوافق مع أتجاه التكنولوجيات للتالحم وحققت أندماجا فيما بينها لتكوين هذا الكيان الكبير . .فان هذا الحلم يقترب من التحقيق . المصرية لالتصاالت وهو الكيان الكبير في مصر . .يقدم خدمات التليفون الثابت . .ويقدم خدمات البنية االساســــــية لآلخرين -8 ( مؤقتا ) أذ في حاله وجود تكنولوجيا جديدة مثل واي ماكس . .لن يكون هناك قيمة حقيقية لخدمات البنية االساسية . .ومع وجود منافسين جدد في مجال االتصاالت الدولية يتأثر دخلها بشكل حاد زد علي ذلك عدم وجود خدمات موبيل . .وبالتالي تثار قضية ماهو الحجم الحقيقي لدخول المصرية لالتصاالت في شراكة أو أندماج مع بعض كيانات االتصاالت العربية مثل أتصاالت البحرين أو اتصاالت االمارتية والتي بدأت تنشأ شركات هنا وهناك خارج حدودها ببلدان الوطن العربي المختلفة . .ماذا يمكن أن يحدث . مايجري حاليا هو تهديد لحلم االندماج ووالده كيان كبير السباب أهمها أن سياسة االتصاالت الحالية تنتج التفتيت ال االندماج فهناك -0 اعداد كبيرة جدا من الشركات متناهية الصغر ومتناهية القيمة . .ان مايجري من تعديالت تكنولوجية سواء من االنتقال من تكنولوجيا نقل الصوت خالل االوساط التراسلية المعتادة الي تكنولوجيا نقل الصوت عن طريق الحزمه المعلوماتية وبأستخدام قواعد اشارات والبروتوكوالت المستخدمة علي شبكة االنترنت وبدون ربط هذا االنتقال برؤية االســـــتراتيجية ( وضوح الي أين نسير ) . .أتجاه يمكن وصفه بالمدمر لالمكانيات وأهدار للموارد . . . نحن نحتاج لتغيير أساسي في أسلوب الخطه واالداره للكيان الكبير لالتصاالت في مصر ( المصرية لالتصاالت ) المكانية اللحاق -10 بالقطار السريع وهو االتجاه العالمي والرؤية الواضحة والتخطيط الواضح والسياسات الحكيمة . .كذلك اليجب أن نكتفي بالمصرية لالتصاالت فقط ولكن يجب النظر الي باقي الشركات اآلخري في قطاع االتصاالت المصري . هناك ايضا ظاهرة جديرة بالمالحظة . .فعند بدء سياسة تحرير االتصاالت ضخ القطاع الخاص استثمارات قدرها 600مليون جنيه -11 واآلن فهو مديون للمصرية لالتصاالت وهذا قد يفسر أن المناخ العام الذي يعمل فيه القطاع الخاص يخالف تماما التصورات التي روجها صانعو سياسة االتصاالت في مصر وبالتالي فهو يحقق خسائر . .كل شركات القطاع الخاص باستثناء شركات الموبيل تحقق خسائر ولو لم يكن لها فروع آخري أو مصادر آخري للتمويل لكانت قد أغ لقت أبوابها منذ فترة ( وهذا طبقا كما يتم الترويج له من قبل القطاع الخاص ولكن يري بعض الخبراء االقتصاديين أن الشركات تختلف عن الجمعيات الخيرية عالوه علي أن ميزانيات هذه الشركات التنشر علي أحد وبالتالي اليمكن الجزم بصحة هذا الخطاب ) . .وهذا يمثل قضية هامه فأموال الشركات المساهمه هي مال عام مثل المال العام بالمصرية لالتصاالت والمال العام بوزارة التموين والبد من الحفاظ عليه . طالما بدأنا سياسة تحرير االتصاالت وخرجنا من دائرة الشركة الوحيدة المحتكرة لكل الخدمات وتعددت الشركات مقدمة الخدمه . . -13 فهذا يستلزم أن ي كون هناك الجهاز التنظيمي والرقابي لالتصاالت لحماية السوق واالسعار والمستهلك وشركات الخدمه . ووجود مثل هذا الحلم هو ضرورة . .وهناك أخطاء . .ولم يبلغ بعد الجهاز الدرجة الكافية من القوه واالستقالل لتنظيم السوق -12 وحماية المستهلك وهذا مالم يقوم بعد – ساهمت كل هذه العوامل في أن الحلم مايزال بعيدا . .حلم تحقيق أندماج قوي بين كيانات كبري تقدم خدمات مختلفة ومتنوعة وتغطي احتياجات القطاع العربي من المحيط الي الخليج من خدمات االتصاالت . تلعب فلسفة االداره فلسفه االقتصاد دورا محوريا في نجاح المؤسسات االقتصادية . .فعلي سبيل المثال . .كان هناك شركة النصر -14 للتليفزيون واالجهزة االلكيترونية . .قد صدر قرار بتصفيتها في فبراير العام الماضي وتم من قبلها ايضا تصفية شركة تليمصر وبهذا يكون قطاع االعمال العام قد خرج نهائيا من صناعة تجميع االجهزة االليكترونية . .لقد كانت ال نصر للتليفزيون أول شركة مصرية تعمل في مجال تجميع االجهزة االليكترونية وكان مخططا لها أن تكون مدينه اليكترونية متكامله تحظي بأمكانيات ضخمة . .ولكن هذه البدايات الطموحه تنتهي بتعثر وفشل . .يرجع بالطبع لسوء االداره والمناخ والسوق الذي رسمته سياسات التعرف الي أين نسير وتغيب الرؤية الواضحه عنها وأدت المديونية لتأكل رأس المال وفقدان القدرات التسويقية وتزايدت القدرات التنافسية للشركات المنافسة . .وهناك مؤشرات تشير الي حدوث مثل هذه الظواهر في قطاع االتصاالت المصري . .فأنتبهوا أيها الساده . هناك خلل واضح مسكوت عنه ويتم أخفائه وتجميله بخطاب مبهج يتميز بعدم الشفافية وقد يؤدي بنا لكوراث الحقه . -15 تحولت االجور في قطاع االتصاالت الي عبء علي الشركات بصورة كبيرة . .وهذا االرتفاع هو نوع من التقليد لما يدور في أمريكا -12 وحدث بسبب نوع من التنافس الغبي واالعمي بين الشركات فقد تجد بعض الموظفين العاديين في بعض هذه الشركات تصل أجورهم الي 50 ألف جنيه شهريا بالرغم من خسارة هذه الشركات وتبلغ أجور طاقم االداره التقل عن نصف مليون جنيه شهريا . .هذا باالضافة الي تضخم ميزانية االعالنات بكل شركات القطاع بشكل غير مسبوق أنهم يدفعون ايضا حوالي 36%دمغه اعالن . .وهذه مطلوب الغائها طالما أن هناك مطلب أجتماعي بضرورة قيام شركات التكنولوجيا بتوعية الناس باالستخدام السليم ( . .وهذا أحد االراء التي نوقشت بالندوة ) . . وحقيقة االمر أن االعالنات التذهب ايضا في أتجاه التوعية باالستخدام السليم . يسود التوريث الوظيفي العائلي للقطاعات العامه في الدوله والتي تم تحويلها في أطار عملية الخصخصة الي شركات مساهمه . .أذ -17 يتم تعيين االبناء من دوائر السلطه والقريبين منها ورجال االعمال في المناصب القياديه لهذه القطاعات وتحت مسمي الكفاءات الخاصه والتي لم يعرفها أحد من قبل . .ومايجري في قطاع االتصاالت ليس بعيدا عن ذلك . -1-17تقع مصر في دائرة الخطر وتضار عملية الخصخصة ذاتها طالما يجري التعيين في الوظائف دون االلتزام بمعايير الجدارة والشفافية أو حتي توثيق محاضر االختيار للوظائف العامه . -3-17بلغ هذا حدا ب الغ اآلسي عندما سمعنا عن أنتحار أحد من تم استبعادهم برغم كونه االول علي المتقدمين لوظيفة بأحدي الوزارات بسبب تواضع حال أسرنه . -2-17هناك حكم صدر مؤخرا من المحكمة االدارية العليا يلغي تعيين أحد القادمين بالواسطة لوظيفة عامة علي حساب الكفاءة . -4-17أرتبطت عملية خصخصة المؤسسات العامه بتفشي ظاهرة التعيينات بالوظائف علي أساس التوريث العائلي للوظائف وتحويل ونقل الملكية العامه للقريبين من السلطة وشبكة المصالح الخاصه دون االهتمام ( بالصالح الوطني العام ) . -5-17طالما يتم تطبيق معايير الجداره والكفاءة والشفافية ف اليهم أن يكون التعيين في الوظائف من خارج أو من داخل المؤسسات والشركات ولكن مايجري بعيد كل البعد عن هذا . 37
-
في غضون الثالث سنوات اآلخيرة مايزال اللغز الغامض وراء خروج أو تنازل الشركة المصرية لالتصاالت عن الرخصة الممنوحه -18 لها القامة شبكة للمحمول بمبلغ حوالي 1.8مليار جنيه لصالح الشركتين المحتكرتين لسوق المحمول ( فودافون وموبينيل ) بدعوي عدم الجدوي االقتصادية وهو ماكشفت زيفه االحداث التاليه . .زيادة أرباح وأرتفاع عدد المشتركين للمحمول أضعاف ماكانت عليه في السنوات السابقة . .ثم االعالن عن مناقصة الشبكة الثالثة وبلوغها قيمة 16.7مليار وأستعداد المصرية لالتصاالت للحصول علي هذه الرخصه مره آخري بما يوازي 12مليار . .هذه االحداث وغموضها تشير بأصبع االتهام للممارسات التي التتميز بالشفافية في سوق االتصاالت المصري مؤخرا أعلنت المصرية لالتصاالت عن نيتها شراء حصه جديدة من فودافون ليصل حصتها في فودافون الي 49%وأستدانت قيمة -10 الصفقة من البنوك ماقيمته 5.6مليار جنيه وهذا تحت زعم تحقيق أهداف ثالثه . .فهذه الصفقة تعيد المصرية لالتصاالت لســـوق المحمول . .أن هذه الصفقة تتماشي مع االتجاه العالمي لعمليات الدمج واالستحواذ ال تي تتم بين كبريات الشركات العالمية من أجل أقامة كيانات كبري تستطيع السيطرة علي نصيب أكبر من السوق وتغطي احتياجات المستهلكين لمدي واسع خدمات االتصاالت المتنوعة من شبكه واحده . .أن هذه الصفقة تحقق عوائد ماليه من خالل عمليات جني األرباح . يفيد التحليل االقتصادي في كشف أن شراء المصرية لالتصاالت عام 2003لحوالي 60مليون سهم ( 25%من أسهم فودافون ) -30 بمبلغ 619مليون جنيه بواقع 10.4جنيه للسهم الواحد لم ينتج أثرا أيجابيا ملموسا علي نتائج اعمال وأرباح الشركه بل ولقد جاءت الزيادة المحققه في االرباح بسبب الزيادات المس تمرة السعار الخدمات والتي يتحملها المشتركين من الفقراء ومحدودي الدخل فوفقا للبيانات المنشورة للشركة فان هذه االرباح في سنة 2001كانت 1338مليون جنيه وفي 2002أنخفضت الي 791وعادت لالرتفاع في 2003الي 1087 وفي 2004الي 1008ثم عادت في 2005الي . . 1836وبا لتالي فان استثمار المبلغ المستثمر في صفقة فودافون لم يأت بالكثير في حين أدي ذلك الي نمو أرباح فودافون الي 1233مليون جنيه . يثير عرض شراء سهم فودافون بقيمة 100جنيه في حين لم يبلغ قيمته السوقية حينها 86جنيه . .عالمات أستفهام عن -31 المستفيدين من هذه الصفقة عالوه علي أن حيازة المصرية لالتصاالت لنسبة 49%لم يرتبط برؤية أستراتيجية تعبر عن أندماجات أو شئ من هذا القبيل فمازال القرار في أيد شركة فودافون العالميه ولم يزد االمر عن كونه موضوع استثماري أو توظيف أموال ولم يؤدي الي رفع القيمة السوقية للمصرية لالتصاالت للمستوي المناسب . بلغت قيمة الصفقة الحالية 5.4مليار جنيه . .هذا باالضافة لسابق مديونية بلغت 7مليار جنيه . .وبهذا ترتفع المديونية علي -33 المصرية لالتصاالت الي 12مليار جنيه أي مايعادل حوالي 60%من رأسمال الشركه ويضاعف الضغوط علي هيكلها المالي ويدفعها دفعا الي طرح مزيد من أسهمها في البورصه وبيعها لرأس المال العربي واالجنبي بعدما نال مساهمي الطرح االول ( ديسمبر 2005نسبة ) 20% صدمه بأنخفاض السهم عن قيمة شراؤه . في حاله سعر فائده 10%فقط تبلغ خدمة دين القرض األخير فقط 540مليون جنيه . .واليتوقع أن تغطي أرباح سهم فودافون -32 خدمة هذا الدين الجديد والمتمثل في الفوائد مضافا اليها االقساط . بمقارنة هذا النوع من االستثمار . .بنفقات الفرصه البديله المتمثله في توظيف الشركه المصرية لالتصاالت مواردها لصالح -34 التوسع في أنتاج وتقديم خدمات االتصاالت فان هناك خسارة فادحه . أ ن هذا االسلوب في اداره االستثمارات في خدمات االتصاالت اليندرج أطالقا تحت مفاهيم الدمج واالستحواذ الحديثه التي تقوم بها -35 الكيانات الكبري بقدر مايقترب من اسلوب شركات توظيف االموال التي أودت بشركاتها واالفراد المودعين لديها الي التهلكه عالوه علي كونه يحول صرحا وطنيا ضخما الي مجرد اداه لخدمه شركة فودافون والقطاع الخاص . -32تناولت الندوه عرضا لتطور شبكات المعلومات في مصر من خالل الشبكه القومية لنقل المعلومات مع تطور أنظمة العمل في المؤسسات المالية والشركات والهيئات المختلفة بأستخدام الحاسبات اآللية ونظم المعلومات بالتطبيــــــــــات المختلفة والتي تحقق الميكنة وسرعة االداء كانت هناك الحاجه الستخدام وسائل االتصاالت المناسبة لنقل المعلومات عن طريق الدوائر المؤجرة التي تقدمها الشركة المصرية لالتصاالت . بهد تطوير أنظمة نق المعلومات بدأ االعداد منل عام 1986النشا شبكة نق المعلومات بنظام X.25وذلك بدراسات مختلفة عن واقع أنظمة نق المعلومات الموجودة في الشررة المصرية لالتصاالت باالضافة الي التدريب والمشاررة في الندوات والم تمرات المتعلقة بهلا الشأن . -1-28شبكة نق المعلومات : تم التعاقد علي ترريب وأنشا شبكة نق المعلومات تعم بنظام X.25بمجموعة من السنتراالت تعم بهلا النظام في ر من القاهـــــــــــــــــرة واالسكندرية والسويس رمرحله أولي يتبعها مراح أخري في المحافظات بنا علي االحتياجات وتعم هله الشبكة تحت ادارة مررز تحكــــــــــم رئيسي موجود في مبني سنترال رمسيس و خر احتياطي يستخدم عند الضرورة في مبني سنترال طلعت حرب وقد بدأت الخدمة في يناير 1990 وتقدم هله الشبكة خدمة نق المعلومات محليا ودوليا بسرعات مختلفة طبقا لحاجة العمال وطبقا لالستخدام االم بين المررز الرئيســـــــــــــي والفرول الخااه بالعمي . -2-28الدعـــــم الفنــــــــــي : يتم تقديم الخدمة من خالل مررز محدد من خالل مرارز لشبكة نق المعلومات بد ا من التعاقد الي تنفيل الخدمة ويستمر التواا من العمال من خالل مررز التحكم في الشبكة للوقو علي أي مشار تتعلق بالخ دمة باالضافة الي مررز تلقي اعطال خطوط الشبكة اللي يقوم بأختبــــــــــارات الخطوط قب دخولها ويتابع ااالحها في حالة وجود أي عط أثنا الخدمة الي أن يتم تسليمها للعمي مرة أخري . -3-28العمــــــــــــــــــــال : قدمت الشبكة خدماتها لقطاعات عديدة أهمها ا لم سسات المالية والبنوك وشررات التأمين واالدوية والسكه الحديد ( منافــل حجـــز التلارـــــر ) والتأمين الصحي وشررات تقديم خدمة االنترنت باالضافة الي الشبكة الخااه بميكنة أادار فواتير تليفونات الشررة المصرية لالتصاالت . 39
-4-28تطويـــــر الشـــــــــبكة : مع تطور أنظمة االتصاالت في مجال نق المعلومات وزيادة الحاجة الي سرعات أعلي تم تطوير الشبكة لتعم بنظام Frame Relayوأدخــــ هلا النظام في الخدمة عام 1997باالضافة الي نظام x.25ساعد في ذلك قيام الشررة المصرية لالتصاالت بزيادة سعات شبكة التراس الرئيسية و توفير سرعات عالية لجميع االستخدامات . رما في السنوات االخيرة أضافة أنظمة االنترنت IPبهد توفير الخدمات المتعددة Services–Multiوبللك يمكن توفير جميع الخدمــــــات لعم الشررة وتعظيم االست مار . -5-28االتصاالت الدوليــــة : تتم االتصاالت مع العالم عن ط ريق المحطات االرضية لالقمار الصناعية بالمعادي وران لها دور لتوفير دوائر االنترنت للهيئات والشررات فـــي المراح االولي لهله الخدمة لسرعة تنفيل الخدمة لوجود اتصاالت مع معظم دول العالم وخااة الدول التي سبقت في هلا المجال . رما توجد شبكات أليا ضوئية من خالل رابالت بحرية تربط مصر مع معظم دول العالم شرقا وغربا لموقع مصر االستراتيجي في المنطقة ويتم حاليا توفير سعات أعلي لجميع أنوال االتصاالت الدولية وللشررات التي تعم في مجال االنترنت . مع تسعينات القرن العشرين بدأت خدمات االنترنت تتواجد في مصر بداية من مررز معلومات مجلس الوزرا ثم ظهور بعل -27 الشررات الخااه لتقديم الخدمه نظير اشتراك شهري . ظلت الشررة المصرية لالتصاالت التقدم خدمات االنترنت برغم أن شبكتها قد تكاملت معها مكونات تكنولوجية تتيح لها تقديم الخدمه -26 وبرغـــــم واايا الخبرا االستشاريين االجانب والتي أستعانت بهم الشررة عند تقييم ااولها في أعوام 2000 , 98بضرورة قيام الشررة بتقديم خدمات محمول ومعلومات وأنترنت لكي ترتفع قيمتها السوقية عند خصخصتها . .وهلا مالم يحدث حتي تاريخه وتحت شعار الخصخصة أقتصــــــرت رخصه المصرية لالتصاالت علي التليفون ال ابت وأابح ر نشاط جديد لخدمات االتصاالت يقدم من خالل القطال الخاص ( اللي يخسر طبقـــا للخطاب اللي يتبنونه . .ويرون هلا الخطاب بسبب عدم االعالن عن ميزانيات هله الشررات ) . تتجه التكنولوجيا المختلفه للتقارب وبنا عليها يتوافق المنتجين النظمة االتصاالت المختلفه ورللك المشغلين ( رما حدث في م ال -29 لسيمنـــــس ونوريا – رللك مع لوسنت والكاتي وغيرها ) وأابح المعني لوجود شررات اوت فقط أو شررات تقدم خدمات المعلومات فقط . ومايجري في مصر اليتسق مع أالتجاه التاريخي واللي المفر منه نحو أندمان الشبكات المختلفه في شبكة واحده تقدم منها الخدمات المختلفه . واليمكن أن يستمر في الوجود الحاله االنفرادية لتقديم خدمه نوعيه واحده م الصوت فقط أو المعلومات فقط أو الفيديو والصور فقط . .علي سبي الم ال أجهزة التليفزيون يتكام معها باالضافة لتقديم خدمات الفيديو ،تقدم خدمات قنوات المعلومات . .أجهزة المحمول تقدم الصوت وتنق اليها االخبار واور مباريات الكره . .وهكلا . . يجب أن نترك الرؤي الضيقه والمصالح الضيقة لحفنه قليله من االفراد ويجب أن يكون هناك رؤيه استراتيجية وخطه حارمه للتطوير -31 بالتوافق مع مسيرة التاريخ والتطور حتي النخرن خارن التاريخ .
مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،،،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني / 0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
38
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
مشهره برقم 618 لسنه 68
رقـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA / الموضــــوع :تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة " : SUBJECTاالتصاالت الرخيصة . .لماذا التنتشر في مصر "
عقدت بساقية الصاوي بتاريخ الثالثاء 3002/11/17 وحاضرها :أ.د زينب عوض هللا /م .حاتم فودة م/اسامه بسيوني
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1ضيوف الندوة : د .زينب عوض هللا . .رئيس الجمعية القومية لحماية حقوق المستهلك . .جمعية حقوق المواطن م /حاتم فوده م /اسامه بسيوني . .الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت -3دارت الندوة حول المحاور التالية -: االتصاالت حق أنساني ( حسب اعالن االمم المتحدة ) -خدمات االتصاالت الرخيصة ،ماالمقصود -أمثلة علي أنتشار خدمات االتصاالتالرخيصة بدول العالم المختلفة -مناقشة موقف المشغلين في مصر من االتصاالت الرخيصة -مناقشة موقف الجهاز القومي لتنظيم االتصاالت -احوال سوق االتصاالت في مصر -احوال المستهلكين وجمعيات حقوق المواطن والمستهلكين . -1بدأ استخدام االنترنت في منتصف التسعينات للوصول ال ي شبكات المعلومات العالمية التي تعمل بنظام قواعد المرور واالشارات المستخدمة علي شبكة االنترنت ) IP ( Internet Protocolوالتي أنتشرت بسرعة بغرض الحصول علي المعلومات في جميع المجاالت .وقد شاهدنا تطور هائل في أستخدامات شبكات االنترنت مع تطور أنظمة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والتطوير المستمر في االجهزة الطرفية مثل الحاسب اآللي – الموديم ) ( ADSL -3أستخدمت شبكة االنترنت الجراء المكالمات التليفونية ) Voice over Internet Protocol( Voipوذلك بوسائل مختلفة تم الترويج لها من خالل استخدام الشب كة وعن طريق االتصال المباشر بأطراف اقليمية وتتدرج هذه الوسائل من أستخدام الحاســــــب اآللي ( الكمبيوتر ) لدي المستخدم الي استخدام شبكات خاصه تعمل ببروتوكوالت ولكنها منفصله عن شبكة االنترنت . -2هذه الشبكات الخاصه التي تعمل ببروتوكوالت االنترنت تستخدم أجهزة ووسائل اتصاالت أخري وتنقل المكالمات التليفونية من خاللها لتصل الي العميل من خالل الشبكة التليفونية العامه وذلك يتطلب وجود اتفاقيات ترابط بين هذه الشبكات الخاصه والشبكه التليفونيه العامه . -4أصبح أستخدام هذه الشبكات ) ( VIOPمرتبط بمفهوم المكالمات الرخي صه وخاصة بالنسبة للمكالمات الدولية التي أصبحت منتشرة في أمريكا وأوربا وتنهي هذه المكالمات في باقي الدول من خالل الشبكة التليفونية العامه بأسعار متدنية بطرق مختلفة مما يؤثر علي عوائد الشبكة التليفونية العامه اذا لم يكن هناك اتفاقية ترابط بينها وبين شبكات الـ ) ( VOIPوتعتبر المكالمات الدولية التي تتم بدون أتفاقية ترابط مكالمات غير شرعية . -5تعتبر المكالمات التليفونية المنفذة من خالل شبكات الـ ) ( VOIPأقل جودة من المكالمات التليفونية المنفذه من خالل الشبكات التليفونية العامه ( مثل شبكة الشركة المصرية لالتصاالت ) ويمكن االرتقاء بجودة شبكات الـ ) ( VIOPبالتطوير المستمر في هذه الشبكات الي أن نصل الي مايعرف بشبكات الجيل الثالث . -2يمكن أستخدام شبكات الـ ) ( VOIPفي االتصاالت المحليه لتقديم أسعار أقل وخاصه بين المحافظات ويتوقف ذلك علي السياسة التي ستتبع في هذا الشأن مع األخذ في االعتبار االستثمارات واالمكانيات الموجودة حاليا . -7تعلن العديد من الشركات الصغيرة في امريكا واوربا عن أسعار للمكالمات الدولية من خالل ) ( VOIPبأسعار متدنية بالمقارنة باالسعار المعمول بها مع الشركات الكبري التي تقدم المكالمات الدولية من خالل شبكتها التليفونية العامه والسنتراالت الدولية وكما تعلن هذه الشركات عن أنظمة متعددة للمحاسبة لتبسيط استخدام هذه الخدمة والتشجيع علي أستخدامها ويتوقف تطبيق هذه الخدمة علي السياسات التنظيمية في الدول التي لم تنفذها . -8مع التطور الهائل والمستمر في أنظمة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات أصبح هناك منظومة متكاملة تقدمها الشركات الكبري في العالم علي أساس تقديم جميع الخدمات بأستخدام االنظمة المتكاملة المختلفة ATM , Frame relay , IPوذلك ضمن الشبكة الرئيسية والبنية التحتية التي تملكها . -0مع تحرير االتصاالت يكون للجهاز القومي لتنظيم مرفق االتصاالت الدور الرئيسي لتفعيل التطوير المطلوب بما يحقق االستفادة القصوي من االمكانيات المتاحة لتقديم الخدمات المختلفة والمحافظة علي االستثمارات التي تمت بواسطة الشركات العاملة في مجال االتصاالت وحماية هذه الشركات من اساليب المنافسة الضارة . 42
-10نظرا للتوسع في استخدام مختلف انواع االتصاالت ( مكالمات تليفونية ،نقل معلومات ،انترنت ) فقد أصبحت فاتورة التليفونات والمبالغ المسددة نظير استخدام السرعات العاليه من خالل الـ ) ( ADSLتمثل عبئا علي الكثيرين ويتطلع الجميع الي تخفيض اسعار االتصاالت . -11في اطار حماية االستثمارت الوطنية فان السعي الي االستفادة القصوي باالمكانيات الحالية وايجاد خدمات جديدة من خاللها سيؤدي الي زيادة االقبال علي أنظمة االتصاالت وزيادة المبيعات لتكون اداة لتخفيض االسعار . -13ادي أستخدام كود 101في االتصاالت الدولية الي تخفيض تعريفة اال تصاالت الدولية الي أقل من الربع والجدير بالمالحظة طوال السنتين السابقتين لم يتم التوسع في هذه الخدمه فهي مازالت قاصرة علي وقت محدود من الساعه الحادية عشرة مساء وحتي السابعة صباحا – كذلك عدم أستخدام تكنولوجيا فويس أوفر – أي – بي في االتصاالت بين المحافظات واالتصاالت المحلية وهو ماسيؤدي حتما الي تخفيض تعريفة االتصاالت – مثل دول العالم المختلفة وبدال من االرتفاع المنظم لتعريفة االتصاالت . -12بالمقارنة بمجتمعات ودول عديدة تحترم حقوق المواطن وترعاه وتحمي المستهلك وتطبق المفهوم التسويقي للمستهلك علي أنه الملك فــ ان المستهلك في مصر أصبح مستهلكا ( بفتح التاء والالم ) وليس مستهلكا بكسر الالم . . . -14عند التعرض لحقوق المستهلك تواجهنا عدة قضايا معقدة بحيث يؤدي استفحالها الي أزمة أقتصادية متفجرة وتصيب كافة القطاعات بالشلل وتؤدي بالتنمية االقتصادية الي طرق مسدوده . .كما نلمس جميعا أن هناك نوعا من التجني الفادح علي حقوق المستهلكين في مصر فـــــي كافة القطاعات الخدمية في بلدنا وليس قاصرا علي خدمات االتصاالت فقط . -15التشريعات في مصر تعمق من االحتكار والينتظر نوعا من االنصاف للمستهلك طالما أستمرت هذه القوانين . -12دائما مايصرح المسئوليين بعبارة أننا في أقتصاد السوق . .وطالما نتحدث عن أقتصاد السوق فأننا في أقتصاد عرض وطلب والقادر هـــو من يأخذ أكبر نصيب من الكعكه . . . -17عندما صدر قانون منع الممارسات االحتكارية في السوق وتنظيم المنافسة . .لم يرد به شئ عن خدمات االتصاالت . .ووعدت الجهـــات المسئوله أن عندما يصدر قانون حماية المستهلك سيعوض الجزء المهمل عن خدمات االتصاالت بقانون تنظيم المنافسه ومنع الممارســــــات االحتكارية ومازالت هذه القوانين لم تعط أي حق للمستهلك ازاء خدمات االتصاالت وقد بدا هذا جليا عندما لم تستطع الجمعيات الحقوقيـــــــة والمدافعة عن حقوق المستهلكين أن تفعل أي شئ عندما ترتفع أسعار خدمات االتصاالت ولم يكن هناك أي فرصة حقيقية أمام المســـتهلكين لممارسة أية ضغوط اليقاف أرتفاع أسعار خدمات االتصاالت . -18اليتوقف مفهوم الديمقراطية عند الديمقراطية السياسية فقط وأنما يمتد الي مفهوم الديمقراطية االقتصادية . .فالمفروض أن وجود منافسه حقيقية بدال من أحتكار أية جهه للخدمه . .المفترض أن يؤدي ذلك الي جانب هام لم يتمتع به المستهلك المصري حتي اآلن . .وهو المنافسه حول السعر . -10لم تؤدي لجنه حقوق المستهلك بالجهاز القومي لتنظيـم االتصاالت دورا ما لصالح المستهلك بسبب أن المجتمع المدني الممثل في النقابــــات والجمعيات االهلية المعنية بحقوق المستهلك والمدافعين عن حقوق المواطن . .اليمثلوا بهذه اللجان فهي لجنه تم تعيين أفرادها بقرار مــــن الجهه التنفيذية . .ومازالت الجهه التنفيذية تهيمن علي الجهاز القومي لتنظيم االتصاالت ،تلك الجهه المنوط بها تنظيم السوق وحمايــــــــة المستهلك والرقابه علي الخدمه وأطرافها . .فالجهاز لم يستقل بعد عن السلطه التنفيذية والمفروض أنه له دور رقابي عليها ولم يثبت خالل فترة ممارسه الجهاز لدوره أي دور لحماية المستهلك أو تدخل ضد أرتفاع أسعار الخدمه عن كاهل المواطنين بل هناك عده أمثله تفيد التدخل المضاد لحقوق المستهلكين . -30عند قي ام الجمعية القومية بأرسال شكوي للجهاز . .دائما مايرد الجهاز بأن المستهلك ليس له أي حق في هذه الشكوي وعنما تبدأ الجمعية القومية لحماية حقوق المستهلك اللجوء لجهات آخري تستطيع أن تحل المشكله علي الرغم من أن الجهاز هو المعني بذلك وهذا ان دل علي شئ فانما يدل علي أن الجهاز في ناحية ومنظمات المجتمع المدني الحقوقية والمستهلك في ناحية آخري عندما يصرح كبار المسئولين بوزارة االتصاالت والمعلومات أن الوزارة بصدد أصدار تراخيص العام القادم للتليفونات الثابتة التي تعمل بتكنولوجيا واسعه النطاق وهي الواي ماكس وأن أستخدام هذه التقنية سيؤدي الي تخفيض االسعار وأعرب عن أقتناعه بأدخال التقنيه الجديدة وأعترف بدورها في تغطية احتياجات المناطق النائيه والساحل الشمالي كما توفي بأحتياجات المدن المزدحمه . .وأن هذه التكنولوجيا من شأنها أن تقلب منظو مه االتصاالت في مصر رأسا علي عقب وسوف تؤثر بالطبع علي سوق المحمول وأضاف أن هذا الموضوع يحتاج لدراسة متأنية من شأنه أن يقلب منظومــــــــــــة االتصاالت في مصر ليس فقط من خالل التأثير علي شبكات التليفون المحمول وأنما ايضا له تأثيرات سلبية علي من ظومة تعريفات االتصاالت حيث يكون بمقدور الشخص صاحب التليفون الثابت وبالتعريفة الحاليه . .أستخدام تليفونه في نطاق جغرافي أوسع . وهذا يعني أن المسئول اليعكس حماسا بأستخدام تكنولوجيا تقلب نظام التعريفة نحو االنخفاض أو أستخدام اتصاالت رخيصه وضد أن نعــيش زي خلق هللا من مستخدمي االتصاالت في دول العالم والمجتمعات التي تحترم مواطنيها . -31تشير خريطة الدخل الي أرتفاع نسبة الفقراء ومحدودي الدخل في مصر طبقا لتقارير المنظات العالمية . .وتنخفض القوة الشرائية وترتفع نسبة التضخم وتشير االرقام الرسمية الي أنها تترواح مابين 6 - 8 %وتشير تقارير الخبراء الي أنها التقل عن 20 % سنويا . .في حين يتم الترويج لخطاب مبهج عن دخول مصر عصر المعلومات وأن كل الخدمات سيتم تحويلها الي ذكية وتقدم من خالل شبكات معلومات متقدمه ،الحكومه االليكترونية . .التعليم عن بعد . .الجامعه عن بعد . .الي آخره من مثل هذه التصريحات ويصور المسئولين عالمنا الوردي القادم وسندخل عصر المعلومات ويتمتع كافه المواطنين بخدمات معلوماتية لم يعتادها من قبل . . ولكن كيف يتأتي ذلك وخدمة االتصاالت مرتفعـــة الثمن كيف ندخل عصر المعلومات وأسعار الـ ( DSLاالنترنت فائق السرعه ) تم تخفيضها الي 95جنيه ويعتبرها المسئوليين والشركات أن مافيش أرخص من كده وكانهم اليعلمون أن النسبه االعلي ( 60%تحت خط الفقر حسب تقرير البنك الدولي ) من الشعب المصري تحت خط الفقر . .علي أفضل التقديرات المصرية أن متوسط الدخل هو الف دوالر بالسنه وهي تمثل أقل من سبعه آالف جنيه سنويا . .أي أقل من 600جنيه شهريا وبتوزيعه علي أسره مكونه من أربعة الي خمسة أفراد تصبح أقل من 150جنيه شهريا علي أفضل تقدير أذ أن هناك رقم آخر أن متوسط الدخل الشهري للفرد هو 80 جنيه فقط فكيف يستطيع دفع 95جنيه أيجار شهري للـ ADSLوهذه الحسابات البسيطة تحتم علـــــي الدوله أن تدعم قطاع االتصاالت ( من الضرائب ) ومايتحقق من ايرادات من رخص هذا القطاع الن هذا القطاع هو حلقة الوصل مابين الوضــــــع الحالي 45
مانحن فيه وبين الوضع االفضل . -33اذا لم تتوفر الضمانات الكافية لمنظمات المجتمع المدني والحقوقية منها علي وجه التحديد فان هذا يعد أخالال بقواعد السوق وتنظيمه . .وطبقا لتقديرات البنك الدولي هناك 60%تحت خط الفقر وبالنسبه للـ 40%الباقيين هناك 5%فقط يتمتعون ويملكون مصادر القوه والثروة 10%يمثلون الشريحة المتوسطة وباقي النسبه هي بين خط الفقر وبين هذه الطبقة المتوسطة وبالكاد يغطون احتياجاتهم اليومية . -32هناك أرتفاع في مستوي اسعار خدمات االتصاالت ،هناك نوع من الخلل في توزيع االدوار بين الكيان الوطن الكبير في مجال االتصاالت وبين القطاع الخاص . .هناك جهاز لتنظيم االتصاالت غير مستقل وتحت كنف السلطه التنفيذية ولم يقوم بعد بدوره المناسب في ضبط وتنظيم السوق والرقابه عليه ولم يعمل بعد لصالح المستهلك وحمايته هناك خطاب مبهج يسهم في تزييف وعي المواطنين والمستهلكين لخدمات االتصاالت . .وهناك علي مستوي العالم تطور تكنولوجي أسهم في أحداث نقله نوعية لخدمات االتصاالت وأنخفاض تعريفتها بشكل ملموس وحاد من خالل أتجاه التكنولوجيا للتالحم وتكامل الشبكات المختلفة من شبكات صوت وشبكات معلومات وشبكات محمول وأندماجها وتالحمها لتكوين شبكه واحده تخدم المشترك أينما وجد وبسعر رخيص وحيثما أراد نوعا معينا من خدمات االتصال بأعتبار أن االتصاالت حق أنساني يجب توفيره واليجب العيش دونه . .وهذا تحقق في بلدان ليست بالغنية ج دا كما هو متوقع ولكن ايضا في بلدان كاسرائيل والصين والبرازيل وفي أمريكا الجنوبية وماليزيا وغيرها . .اذا فلماذا التنتشر االتصاالت الرخيصة في مصر . -34لقد أصبحت االتصاالت ليست نوعا من الرفاهية ولكنها أصبحت شئ من الضروري النظر اليه علي أنه أساسي جدا الحداث نهضه أو تقدم والحداث تنمية وخصوصا بالنسبة للبلدان النامية ومنها مصر . -35الجدال أن هناك زيادات مستمرة فيما يتعلق بالتعريفة التليفونية . .وهذه الزيادات التتناسب مع مستوي دخول االفراد . .واذا كان لنـــــا حديثا حول أنتشار الخدمه فال بد أن تنخفض االسعار بشكل جذري فلقد تضاعفت االسعار ثالثة أضعاف خالل الثالث سنوات االخيرة . .وتم أهدار حقوق المستخدمين أهدارا شديدا . .ومن العجب أن الزيادات هذه لم تعرض علي لجنه حقوق المستهلكين التابعة للجهاز القومي لتنظيم االتصاالت . -32هن اك تغييب لحق المواطن في المعرفه فهناك الكثير من الشكاوي التي تقدم للجهاز القومي لتنظيم االتصاالت يرد عليها مثلما ترد عليها شركات االتصاالت والمواطن اليعرف كيفية احتساب فاتورة استهالكه وفي حاله عدم قناعته أو معرفته بكيفية احتسابها ،غالبا ماتضيع شكواه وسط حاله الغموض المفروضه حول أسعار الخدمات وتحت شعار اعادة هيكلة التعريفة ومراعاه االبعاد االقتصادية للشركات مقدمي الخدمه ومراعاة االعباء االقتصادية علي المواطنين والتي لم يثبت مراعاتها باالرتفاع المنتظم للخدمات التي تقدم للمواطنين بدال من اسعار السلع والبنزين والمياه والكهرباء والزباله والضرائب . -37تعد االنترنت شبكه شبكات المعلومات وهي كنز من المعلومات تحت أقدامنا والبد أن يعمل بها الصغار والكبار . .االنترنت المجاني . .الساعه تصل الي 124قرش لو حسبنا أن هناك من يستخدمها ساعتين في اليوم ومع اعتبار أن هناك 10%ضريبة مبيعات وباعتبار أن الثالث شهور بها حوالي 90يوما أي أن االستخدام يصل الي 180ساعه تكون التكلفه ( 36+1.10X180X1.24 جنيه اشتراك 3شهور ) ( وهذا فقط بدون اجراء أي مكالمه تليفونيه خالل الشهر . .أي فقط استهالك االنترنت المجاني ) ينتج 281.52جنيها وبمقارنته باالنترنت فائق السرعه ( 285 = 3 X 95جنيه ) مع الفارق في السرعه بين الحالتين ومدة االستخدام ففي االولي ساعتين وفي الثانية 24ساعه .وكلها تعبر عن حقيقه واحده هو أن مستوي االسعار لهذه الخدمات يعد مرتفعا جدا عن طاقه النسبه االكبر من المواطنين وتعد ايضا عائقا عن أنتشار الخدمات وبالتالي تمثل سدودا أمام التنمية . -38هناك ايضا عوائق آخري أمام خدمه كاالنترنت فائق السرعه وليست مستويات االسعار فقط . .فالخطوط الالسلكية والمركزات اليمكن تركيب مكونات االنترنت فائق السرعه . .هذا داخل القاهره فما بالنا خارج القاهرة . .وهذه مأساة آخري فالشبكات غير ممتدة لهذه االماكن والسنتراالت مازالت ضمن السنتراالت القديمة واالتصاالت قد تستغرق مايزيد عن اسبوعين الرسال خطاب ما فاليوجد كمبيوتر والفاكس وهذه أماكن توجد في مصر . -30تعمل االعالنات نوعا من السحر في تغييب مصلحه المستهلك وهذا موضوع خطير فهناك مشروعات تم الصرف عليها بالماليين 20 واليوجد معني حقيقي يخدم التنمية في البلد فهناك المشروعات التي بدأت تدخل مصر مع نهايتها تكنولوجيا بالعالم مثل ISDN والتي بدأت بأشتراك 4000جنيه ثم 1000ثم 20شهريا ولم يتعدي عدد المشتركين 22الف مشترك بعد كل هذه السنوات . . . وموضوع تم سنة 99وهوشبكه DECTسيئة الخدمة والموجودة بأماكن سكنيه ذات كثافة عاليه واليستطيع مشتركيها الدخول علي شبكة االنترنت ،وموضوع شبكة المحمول االولي والتي تم شرائها من الشركة المصرية لالتصاالت في 98وهي عليها مشتركين يحققون دخال قدره 50مليون جنيه مصري شهريا وهذه كلها تمثل اهدارا لموارد كان يمكن تخقيق فائدة كبيرة لالنتشار وللمواطنين . -20هنا ك خطاب يتردد عن التحرير لخدمات االتصاالت وأن في هذا يكمن الحل السحري لكافة مانعانيه من أزمات ومآسي الكل يردد شعارات التحرير سواء من الجهات التنفيذية والشركات الكبيرة والصغيرة وبعض ممثلي منظمات المجتمع المدني . .ولكن بدون ربط خطاب التحرير بط بيعتة التي تمت حتي في البلدان المتقدمه كأول بلدان تم فيها تحرير الخدمات ومنها االتصاالت . .فلم يتاح للقطاع ممارسه أيه أنشطه كانت تقوم بها المؤسسات العامه قبال اال بعدما أثبت قدرته علي القيام بااللتزامات االجتماعية وقدرته علي منافسه الكيانات ا لعامه في تقديم خدمه ما . .وهذه االلتزامات االجتماعية مثل دفعه للضرائب وقدرته علي سداد ديونه وقدرته علي تقديم الخدمه بمستوي كفاءة مناسبه . .وهذا مالم يتحقق ومالم يثبت بعد من القطاع الخاص لدينا بل تحت شعار التحرير يمارس هذا القطاع الخاص نوعا من عدم التزام اجتماعيا واليقوم بتسديد ديونه ( للبنوك وال للمصرية لالتصاالت علي سبيل المثال ) واليقدم الخدمه بالكفاءة المطلوبه بل ويمارس نوعا من االحتكار ( ضد التحرير ) في الخدمات التي تركت له كالمحمول مثال ويخشي من منافسه الكيان العام له كذلك الي وجد بالسوق المصري الشفافية المطلوبه وتحرير المعلومات المطلوب ولم تتوفر عوامل استقواء جميعات حقوق المواطن وحماية المستهلك ولم يستقل الجهاز المنوط به تنظيم السوق عن السلطه التنفيذيه ولم يمارس دوره الرقابي والتنظيمي وحماية للمستهلك . .لذا يجب ا لحذر من قبول خطاب التحرير المزعوم والذي يتم الترويج له في مصر وتوصي الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بأهمية الترويج لخطاب عن االسس السليمة لسياسه التحرير للخدمات والحديث عن نظم الرقابه الشعبية 42
الفعاله لضبط مسار عملية التحرير وفضح الخطاب الذي يستخدم شعارات التحرير ويغطي علي عمليات فساد تعطل التنمية وتظلم المواطنين . مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت ،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني /0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
43
االتصــــاالت وقضايــــا المجتمــــــع (( العولمة المضادة )) عولمة دافوس وعولمة بورتر البجيري والي أي جانب يحقق مصالح مجتمعاتنا .العولمة والمشاريع المرتبطة بها وعلي االخص في منطقتنا العربية - .اآلثار االقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية للعولمة علي مجتمعاتنا - .العولمة والموارد الطبيعية في منطقتنا . الوجه العسكري للعولمة – حروب الشرق األوسط . العولمه هي النظرة للعالم كسوق وا حده ويرجع نشوء هذه الظاهرة مع بداية التعامل والتنافس التجاري بين الدول وبدأت تنمو لتظهر كمفهوم عالمي بأرتباطها بثالث موجات من تقدم وسائل النقل واالتصاالت . فلقد أدي زيادة االنتاج العالمي مع زيادة رؤس االموال االجنبية مع تدفق العمال الي أماكن االنتاج وتواجد الرأسمال ( في الفترة مابين 1870 ) 1950الي أن تحول حوالي 10%من سكان العالم الي مهاجرين وراء حركه التجارة وأنتقال روؤس االموال .تميزت الفترة من 1950–1980بنشوء سياسات التكامل بين الدول المنتجة وتقدم نشاط التجارة الحره فالدول النامية تصدر مالديها من مواد خام والدول الصناعية تصدر منتجاتها الصناعية واالسلحة وتراكمت لدي الدول الصناعية روؤس االموال والخبرات مما ساعدها علي قيادة التجارة العالمية وتوجيهها لمصلحتها . بلغت تقنيات المعلومات واالتصاالت وثورة المعرفة حدا مذهال وساعد ذلك الدول المتقدمة علي أحتكار المعرفة والتقنيات االنتاجية وزاد االنتاج بوفرة عالية وتركز رأس المال في مراكز النظام الرأسمالي العالمي وتم تصدير الفقر والمشاكل البيئية الي البلدان النامية المختلفة وحرمانها من فرص المعرفه والتقدم وبرز النموذج االمريكي الر أسمالي كقياده أحاديه للنظام العالمي الجديدة وعبرت العولمه عن ذلك بنشر المفهوم الرأسمالي االمريكي علي العالم بل وفرضه علي الدول الصناعية الكبري وبقية دول العالم كتعبير عن هيمنة االمركه علي عالمنا المعاصر . هناك بعض االيجابيات للعولمه تتمثل فيما ت حقق من أنتاج الجنس البشري من المعلومات والتنوع في البضائع وأتجاه كلفة االتصاالت لالنخفاض وأتساع نطاق وأمكانيات نشر االفكار واالراء وزيادة فرص العلم والوعي والمعرفة . .وأنعكست تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات في الديمقراطية واالحتجاجات ضد الظلم وحكومات الحرب والفساد . لقد أدي تراكم المعرفه والمعلومات الي أضافة قوة العلم االنتاجية وأصبح هناك مايسمي بأقتصاد المعلومات . .ولكن هناك أشكالية موقف الدول المتقدمة من تقييد أنتقال المعرفه والتكنولوجيا للدول النامية بل ومنعها بالقوة من الحصول عليها ( أيران النووية -قمع مصر - صناعات البترول بالسعودية -سياحه ومعرفه لبنان -المفاعل النووي العراقي ) . . . بل وأنتجت العولمه ايضا القضاء علي الصناعات الوطنية المحلية وزيادة مديونيات الدول النامية وأستنزاف الثروات -التبعيه االقتصادية والسياسه .وفرض نموذج التبيعة . ادت السياسات المفروضة علي البلدان النامية ( الخصخصة -التحرير لالقتصاد ،اعتماد آليات السوق والغاء دور الدوله وحرية االستثمار والتجارة واالستيراد والتصدير دون النظر اال لعوامل الربح والخساره . .أدي ذلك الي فرض تخصيص النشاط االقتصادي عليها وتقسيم العمل ضمن منظومة نظام العمل العالمي وأنتقال مركز التحكم في االمور القومية لخارج البلدان النامية ونتج عن ذلك أنتقال السلطه الفعلية الي مراكز النظام الرأسمالي العالمي . للعولمه ادواتها في فرض وتهيئة البلدان للوقوع في دوائر الهي منة تحت شعارات تحرير التجارة والتكامل االقتصادي واالصالح االقتصادي والسوق العالميه الواحده والخصخصة . .وتمثلت هذه االدوات في الشركات متعددة الجنسيات ( ظهرت بعد الحرب العالمية الثانية ) وصندوق النقد الدولي ( ظهر عام ) 1974ومنظمة التجارة الدولية ( مارست نشاطها عام ) 1995وشبكة اعالمية ضخمة والبنك الدولي لالنشاء والتعميير . تحتكر الدول الرأسمالية الكبري 75%من حصص التجارة العالمية ودفعت وراء نظام التخصص في االنتاج وتقسيم االعمال فيما بين دول العالم وتولدت ضغوطا هائلة علي الموارد الطبيعي ة والبيئية فجري استنزافها وتدهورها وزادت الفجوة والفروق بين دول الشمال والجنوب نتيجة التنمية غير المتكافئة علي الجانبين فقد هوت البيئة وتمثل ذلك في التصحر وأنحسار الغابات وأنقراض االنواع وأرتفاع درجة حراره الكوكب وتلوث االنهار وكذلك التدهور البيولوجي ونقص مخزون التنوع به . الموارد . .اما طبيعية وهي مصدر موجود بالطبيعة وتم تنشيطه واستغالله وهي متجددة كالطاقة الشمسية وطاقة الرياح والزراعة . . وغير متجددة ( ثابتة ) كمية المياه بالكوكب . .المعادن أما موارد بشرية وهي مصدر بشري تم أدخاله في منظومات العمل واالنتاج واالستهالك أما موارد صناعية وهي موارد منتجة صناعيا سواء بأستخدام مصدر طبيعي أو خليط من المورد الطبيعي والبشري . ونملك من الموارد . .الطاقة ( بترول -يورانيوم -طاقة شمسية -طاقة رياح -طاقات مائية ) وثروات بحرية ومائية ( البحر المتوسط البحر االحمر -االسماك -التنوع البيولوجي ومعادن ( حديد وفوسفات -بوتاس -نحاس -ذهب -جبس -حجر جيري ) وطاقات بشرية ( أسواق ومراكز توزيع -قوة شرائية-قوة عامله رخيصة -مواقع أنتاج الصناعات ملوثة للبيئة -مخازن نفايات ) وموارد زراعية ورعوية ( بالسودان -واثيوبيا وسوريا -وتركيا -وايران -ومصر ) وثروات بيولوجية ويعد تنوعها بمنطقة الشرق االوسط مصدرا للبحث العلمي لفك الغاز التطور بكوكبنا . تضع العولمه المتوحشة كنظام شمولي عالمي تفرضه الدول الرأسمالية الكبري . .كافةاالفكار الشمولية اآلخري ( كالدين االسالمي مثال ) في قائمة االعداد وتجلي ذلك فيما يسمي بصدام الحضارات . .واعتمدت أسلوب الحرب والصدامات لحل مشاكل التنوع واالختالف والمهزوم في هذه الحروب والصدامات اليدفع حريته االقتصادية فقط بل يسلم ايضا تاريخه وثقافته وهويته القومية للطرف المنتصر . التنظر العولمه المتوحشة لمصالح عمال البلد نفسه فالبحث عن أنتقال وأحالل العماله االرخص هو الهدف وهذا يؤدي الي تسريح وتشريد نسبه عاليه منهم حتي لتبلغ في بلد مثل مصر حوالي 25%وفي بالد أوربية مثل المانيا الي حوالي 10%وفي أمريكا لحوالي ، 7% 44
وكذلك تنهار السلطه الوطنية ومعدالت التنمية المحلية والمدخرات واالنتاج . .ففي مصر مثال يتم توجيه الزراعة المصرية الي أنتاج الخضر والفاكهة علي حساب زراعات القمح والقطن لصالح المنتجات االمريكية من الحبوب ويتم عالميا أستخدام بذور أمريكية معدله وراثيا بهدف الحصول علي محاصيل ذات عائد مادي مرتفع يلبي شروط االستثمار االجنبي بالقطاع الزراعي وأهمال االضرار التي تسببها مثل هذه البذور علي صحه االنسان والتربة . أدت سياسات العولمه الي أحتكار تقاوي الحبوب والبقول والطماطم والخضروات فأرتفعت االسعار حوالي عشرة أضعاف مع أنخفاض جوده المنتج . لقد أنتقلت العمليات الزراعية المربحه الي القطاع الصناعي بدول المركز ( التقاوي -الحفظ -السالالت -التجارة -الميكنة واالتمته ) وتركت العمليات ذات المردود المنخفض الي دول االطراف ) وتدهورت التربه وفقدت خصوبتها وأنهار التوازن البيئي وتم تجريف التربه واستبدال خصوبتها بمواد مغذية آخري منقوله أو صناعية ( أسمدة فوسفاتية -مناجم بوتاس -نيتروجين من الغالف الجوي ) وتم أزالة الغابات واالشجار بهدف الزراعة الكثيفة المميكنة ( في أورجواي والبرازيل والمنطقة االستوائية وأقليم حشائش السيرادو ) . . .ووقعت الدول ذات العمل الواحد بفخ التبعية للنظام العالمي حتي تستطيع توفير باقي المنتجات لشعوبها وظهرت أزمات الغذاء والمجاعات والديون والمياه . في ظل العولمه المتوحشة يتم خصخصة الموارد الطبيعية ومنها المياه . .تستهلك الزراعة حوالي 70%من المياه الموجوده بالعالم ويحتاج أنتاج الغذاء لشخص واحد حوالي 3500لتر /يوم . .وفي أفريقيا علي سبيل المثال يوجد حوالي 80مليون فدان اليستغل منها اال 24مليون فدان فقط بسبب نقص المياه ونقص المعلومات واالستثمارات وقصور شبكة النقل واالتصاالت . . ،ويؤدي عدم توفر المياه النظيفة الي أنتشار االوبئة واالمراض ويؤدي ذلك الي موت حوالي 2مليون طفل سنويا . .ورغما عن ذلك يدفع البنك الدولي وصندوق النقد في أتجاه بيع المياه وخصخصتها وتم ربط قروض البنك والصندوق بخ صخصة المياه ( وقعت شركات مثل سوروسويز ،فيفندي ، أجاس دي برتغال ،بايوواتر عقودا لالداره والملكية في تشاد وجنوب أفريقيا ومالي والجابون وبوركينا فاسو وموزمبيق وغانا والبحرين والسعودية واالردن والمغرب ) وفي مصر أرتفعت أسعار المياه الي 300%وهذا يتم في الوقت الذي يعاني فيه 36%من اطفال مصر بالريف من أمراض االنيميا وسوء التغذية والفقر المدقع وتعاني االرض بمناطق شتي من التملح وندرة المياة الجوفية . عندما سقطت الدوله العثمانية في الحرب العالمية االولي ورثتها أنجلترا وفرنسا وأنشغلت روسيا بثورتها االشتراكية . .فالقوة تبرز دائما وتسود وترث النظام الجديد بعد سقوط القوة التي تسبقها وأنهيارها . .وفرضت أتفاقية سايكس بيكو . .ودائما ماتنشغل هذه القوة الصاعدة بأعادة تقسيم العالم حسبما تري . .وكانت أهم نتائج الحرب العالمية الثانية هو خروج الواليات المتحدة وروسيا بأنتصار يعلن عن بداية والده نظام عالمي جديد وهو ماعرف بالعالم ثنائي القطبية وظهر حلف وارسو وحلف الناتو والحرب البارده وظهر مايسمي بالرادع االستراتيجي . .وفي 91وعندما أنهار االتحاد السوفيتي باالستخدام الماهر للقوي الشامله وبدون أطالق طلقة واحده وأنفردت الواليات المتحدة كقوه عظمي وحيدة بسيادة العالم وطبقا لقانون القوه اعلن قاده الواليات المتحدة عن والده النظام العالمي الجديد وترددت كثيرا كلمه العولمه والحرب ضد االرهاب وكلها مسميات الخفاء طبيعة النظام العالمي الجديد والمتم ثل في سيادة قوة وحيدة هي الواليات المتحدة علي شئون العالم ولو بالقوة الرهيبة . وظهرت الصهيونية المسيحية أو ماأطلقوا عليها تأدبا بالمحافظين الجدد أخفاء للوجهه لهؤالء . .لقد ظهرت في نهاية القرن الثامن عشر وهي تختلف عن اليهودية أذ تحوله الي معتقد ات سياسيه تحقق من ورائها مكاسب سياسية ( يبلغ عدد اليهودية في العالـــــــــــم 13.200 مليون 5.5 ،في الواليات المتحدة 5.5 ،في اسرائيل والباقي متفرق بأنحاء العالم ) ( واليعترفون باالسالم والبالمسيحية . .ومكمن الخطر في هؤالء الموجودين بالواليات ال متحدة ) وهذا العالقه له باالديان وأنما هو توجه سياسي وهم يتحدثون عن اسرائيل بأنها خطه الربط ويتحدثون عن العوده الثانيه ويتحدثون عن عالم به أطهار وأشرار فقط ( الحظ مايتحدث عنه رئيس الواليات المتحدة عن محور الشر ) واالطهار هم الصهيونية المسيحية واتبا عهم وعودتهم لالراضي المقدسة ويتحدثون عن أرض تنشق نصفين بعودة المسيح المنتظر ويسقط كل االشرار بجهنم وتنغلق عليهم بابها ويعيش االطهار سعداء بعد ذلك في عالمهم الخالي من هؤالء االشرار وهذه المفاهيم تنتشر قراءتها علي االنترنت عند البحث عن الصهيونية المسيحية . أصبحت منطقة الشرق االوسط مستهدفة بخطه الربط وليست بخطه استعمارية فقط وهذا يعد اسوأ أستخدام واسوأ فكر أن تتحرك القوي العسكرية ليست لخدمة أهداف سياسيه بالدرجة االولي ولكن لخدمه أهداف عقائدية تخفي االطماع المخيفة ورائها . .فالقوي العسكرية يتم اللجوء اليها عندما يصل التفاوض الديبلوماسي نهايته واليصل لحد يرضي أطراف النزاع مثلما حدث في 75والتستخدم القوي العسكرية بشكل عشوائي وأنما محكوم بقواعد استراتيجية صارمه وهذا يفسر الحاله العراقية ويفسر ماأدي اليه حاله الخروج العشوائي عن هذه القواعد االستراتيجية في العراق وحدثت 11سبتمبر وأستخدمت لتخويف الشعب االمريكي ومبررا لما أطلقوا عليه الحرب علي االرهاب وتبدي الفرصه المتوحشه للعولمه وتشكلت النظرية طبقا لتقارير مراكز البحوث االستراتيجية االمريكية . .فلقد أنتصروا علي االتحاد السوفيتي . .غير مسموح بظهور قوة عظمي آخري في العالم . .وتم تحديد من هم المرشحين ( . .التوقعات حتي خمسين عاما قادمه ) . .االتحاد السوفيتي . .الصين ( . .أذ أن مقارنة أحد فروع الجيش الصيني فقط ( 30مليون ) . .بكل جيش الواليات المتحدة داخلها وخارجها ( 2مليون ) . .بدأ التفكير في عمل حزام أستراتيجي مكون من دول وسط آسيا للحد من نمو الصين واالتحاد السوفيتي ( دول + أذريبجان ،اوزبكستان ،طاجكستان ،أفغانستان ،كازخستان ،كردستان ) وظهرت مشكلة ايران . .فكان البد من فرض سياج من الدوران االسترا تيجي الجغرافي . .فكان البد من طركمنستان . .فأيران قادرة بحكم موقعها الجغرافي علي التأثير في العراق وسوريا واسرائيل ولبنان . هناك فراغ استراتيجي في الشرق االوسط ويعني أنعدام االراده السياسيه وهذا تشخيص وليس سبا بأحد . .عندما تحدث أزمة ما في المنطقة نجد حركه احتجاجات واسعه لشعوب العالم المختلفة . .عندما أحتلت العراق ،عندما تغزو اسرائيل جنوب لبنان . .والتوجد حركه لدي الشعوب العربية وهذا يمكن تشبيهه بحاله الهانج للكمبيوتر . .وهذا مايطلق عليه الفراغ االستراتيجي . .وعندما يكون هناك هذا الفراغ االستراتيجي يمكن أن يحدث أي شئ . طالما النفعل شئ يردع اآلخرون الطامعين فينا فأنهم يجورون علينا وحتي النمارس نوع من جلد الذات يجب أن نقوم بتشخيص الداء . لقد نشأ الخلل المؤدي لهذا الفراغ االستراتيجي من عدم القدرة علي حل التناقض بين منظومة االمن القومي القطري وبين منظومة االمن القومي العربي فبدال من تكامل طرفي الصراع حدث صدام وضرر من كافة االطراف ادي الي شلل وعدم القدرة علي الحركه . 41
االمن القومي . .االمن هو تغييب التهديد . .ومفهوم االمن القومي يعني تغييب التهديد علي المجتمع والمشكلة هي ترتيب االوليات بما يحقق االستقرار ويقوم علي قوي أقتصادية وقوي سياسية وقوي عسكرية وقوي أجتماعية واليمكن أن يقوم االتزان لو كان هناك خلل في أحدي هذه المرتكزات . .فوجود قوه أقتصادية ( فقط ) لدول الخليج تغري بالعدوان واليجوز أن تطول أحدي هذه االرجل عن اآلخري حتي اليتحقق االتزلن ( مثل قرص الترابيزة ) . تعد القوه االجتماعية أهم وأخطر هذه القوي . .تكوينات المجتمع . .السكان . .ديانات مختلفة . .أذكياء وأغبياء . .غني وفقير . . هناك متفرقات كثيرة في مجتمعاتنا العربية . .ومايرب ط تكوينات المجتمع المختلفة هي الثقافة وهي التي تسد الشقوق في بنيان المجتمع . .برامج التعليم والثقافة . .وهذه هي المعرفة الحقيقية . .فالمجتمعات االوربية فيها أعراق وأجناس مختلفة ولكن التعليم استطاع صياغة المكون الرئيسي للوحده االجتماعية وهو ال طفل . .وهو الحقا الضابط والمهندس والصانع والسياسي واالقتصادي والمثقف والقائد . .ان كل الضربات تأتي من الخلل االجتماعي . القوي السياسية للدوله هي قوي أتخاذ القرار . .أن تكون كيانات المجتمع المختلفة مربوطه برباط منطقي قانوني فالنظام الديمقراطي يمثل ايضا رضاء المحكومين عن الحاكم وهذا اليتحقق اال بالمحاسبه والرقابه وحمايتها بالقانون . .فالشعب يريد أن يعيش . .أن يحافظ علي أرضه . .أن يحافظ علي مياهه . .أن يزدهر . .أن يحقق طموحاته . .أن يتواصل بعالقات مع المجتمع الدولي ،أن يستفيد العن طريق المنح والشحاته ويخضع لشروط واحد يقولي تعالي هنا وروح هناك . .والبداية من هنا . .لمنظومة االمن القومي العربي . كان العرب هم أول من طبقوا كلمه االستراتيجية بالمفهوم السياسي . .وهي كلمه التيني قديمة تعني تجييش الجيوش . .كيف تصل ال جيوش الرومانية الي بالد الفرس . .كيف تصل بأستخدام نظام معلومات ( جواسيس – حمام زاجل ) . .واستخدمت الكلمه لصياغة مفهوم كيف تتحرك لالمام لتحقيق هدف بعيد ويذكر عن العرب أن خليفة هللا عمر بن الخطاب . .أن قال له عمرو بن العاص ياأمير المؤمنين أنا م ادخلت في موضوع اال خرجت منه عندما أريد . .بينما قال معاوية أبن أبي سفيان . .ياأمير المؤمنين أنا مادخلت في موضوع أردت الخروج منه فيما بعد . .والثاني هو بالضبط تعريف االستراتيجية فهو لن يفاجأ بتداعيات لم يعمل حسابها قبال أما االول فيعني أن هناك احتماالت تعقد االمر بما يستدعي الخروج وهذا تماما يخالف مفهوم االستراتيجية ففي حين يقف التاريخ عند عمرو بن العاص بفتح مصر وهذا كان جزء من فتوحات الدوله االسالمية في حين نجح معاوية في أقامة الدوله االموية ونقل عاصمة الخالفة الي دمشق وأمتدت الدوله ح تي وصلت لبالد االندلس وأستمرت لحوالي 200سنه ولم تكن وليدة الظروف وأنما كانت وليدة تخطيط استراتيجي . هناك تجارب بالمنطقة أتسمت بالتفكير االستراتيجي . .وعلي سبيل المثال . .ايام سيدنا يوسف . .وتساعدنا تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات علي أختراق ال مستقبل . .فهناك مرحله التنبؤ والتقدير . .والسيناريو . .وهو يفتح الطريق أمام االحتماالت . .واالبداع بالتفكيير خارج الصندوق وبدون حدود . أعادة االتزان واالستقرار السياسي للمنطقة يفترض أن نستشعر الخطر وأن يقوم النظام ( كالمصري ) االكثر قدرة علي الحركه الي االمام بخطي واسعه . .والبد أن يكون عندنا ( وبعد لبنان علي وجه الخصوص ) خطه للردع االستراتيجي والنظر لمفهوم القوه الشاملة والتي تقوم علي التنمية الشاملة ( والتشمل زراعة االرض وأنتاج المصنع فقط وأنما تشمل التنمية العلمية والتنمية الفكرية ونظام التعليم ) . . ويجب أن نمتلك برامج نووية وبرامج للعلوم الحديثة وتدريس برامج الفضاء والطبيعة النووية وهذا يجر وراءه نظم الري والزراعة والطب وهذه هي المداخل السليمة والصحيحة لتحقيق مفهوم القوة الشاملة . تشكل المنتدى االجتماعي العالمي ( صو ت الشعب ) الذي تشكل في مواجهة منتدى دافوس االقتصادي ( صوت االحتكارات ) وذلك بمبادرة برازيلية ،أنطلق من أرض أمريكا الآلتينية التي شهدت صعودا كبيرا للحركات االجتماعية وانتفضت شعوبها ضد تحالف حكومات العسكر العميلة وضد الواليات المتحدة األمريكية التي قدمت دعما غير محدود لهذه الديكتاتوريات . .ثم تطورت هذه المبادرة إلى حركه عالمية واسعة النطاق وأتخذت من مدينة بورتو اليجري مقرا رئيسيا لها . تقوم فكرة المنتدى علي المشاركة التطوعية الحره لكل منظمات المجتمع المدني المعادي للعولمه الرأسمالية وتقرر كل منظمة األنشطة التي تقرر عرضها ( ورش عمل -عروض فنية -شهادات -محاكمات -مظاهرات -بيانات . . .الخ ) . وتقتصر دور اللجنة المنظمة علي إعالم المشاركين بمواضيع وأماكن انعقاد هذه األنشطة حيث تجري كل يوم عشرات األنشطة في نفس اليوم . لقد زادت الحاجة إلى المنتدى االجتماعي مع امتداد هجوم الليبرالية الجديدة إلى أخطر المجاالت بحرمان المواطنين من حق التمتع الحر المجاني بموارد الطبيعة نفسها كالماء والطرق بل جرت حتى محاوالت الخصخصة " براءات الحياة " كما جري تحويل العالقات االجتماعية نفسها إلى سلعة وإخضاع القيم الثقافية والروحية آلليات السوق ومبدأ الربحية مع اتجاه متزايد لتدمير البيئة وعسكرة العالقات الدولية مما آثار حركه االحتجاجات العالمية وتجلت في أول ظهور لها في سياتل عام 00بمناسبة انعقاد مؤتمر التجارة العالمي . في يناير من كل عام وف ي نفس أنعقاد المنتدي االقتصادي العالمي بدافوس وبحضور ممثلين عن الحركات االجتماعية ومنظمات المجتمع المدني يلتقون وقت لقاء رؤساء دول ممثلين لالحتكارات الرأسمالية عابرة القوميات . .وتم تحديد هدف هذه اللقاءات . .صنع البدائل وأستراتيجيات التغيير ومو اجهة األخطار المباشرة التي تهدد فرص الحياة علي الكوكب وحق المواطنين في التمتع الحر بموارد الطبيعة . . ويمكن تحقيق هذا الهدف باالعتماد علي حركه تضامن كوكبي التنهض علي مبدأ اإللزام أو قواعد المركزية علي عكس دافوس التي تجسد سيطرة االحتكارات علي العال م من أجنده الليبرالية الجديدة التي تفتح األبواب الحتكار األقوى في مجال السياسة واالقتصاد . تتبني الحركه المضادة للعولمة شعارات مثل " الجوع يساوي صفر " أي القضاء علي الجوع وتطالب الدول الغنية بتحمل مسئولياتها في االنفاق علي مقاومة الفقر والجوع بدال من االنفاق علي الحروب والمانع لديها أن تتمسك الدول الغنية بنموذجها االقتصادي وقد يكون صالحا لها ،لكنه اليجوز فرض سياسات الليبرالية الجديدة علي العالم فهي التصلح لعالم الفقراء وتطلق بورتو اليجري أقوي صيحة أحتجاج مدوية ضد الحرب وتدين العنصرية والصهي ونية وتطالب بتقديم كل زعماء الحروب في العالم الي المحكمة الجنائية الدولية القترافهم جرائم حرب ضد اإلنسانية وتتردد كلمات في منتدياتها ( بورتو اليجري ) أن هناك كوارث تلحق بالبشر نتيجة لسياسات الليبرالية الجديدة والتي تعني في واقع األمر احتكار األقوى في مجال السياسة واالقتصاد بل أن الحياة علي كوكب األرض أصبحت مهدده أكثر من أي وقت مضي ,إن المقاومة هي سبيل شعوب األرض إلنقاذ البشرية , . .إن أخطر الظواهر التي تهدد الكوكب هي عسكرة العولمة . .واالحتجاجات المليونيه تهتف ضد اإلمبريالية الجديدة هو ند اء بورتو اليجري لشعوب العالم للمشاركة في بناء عالم أفضل متحرر من الهيمنة اإلمبريالية والعنصرية والخوف والفقر والجوع ويقوم علي المشاركة الشعبية الواسعة في صنع القرار . 46
ال تمتلك هذه الحركة الشعبية العالمية المعارضة للحرب قنابل وبوراج وصواريخ ولكنها تم لك مظاهرات واعتصامات وأضرابات وبرقيات احتجاج وحركات عصيان مدني وقصائد شعر واغاني ومسيرات شموع وقلب ووجدان وضمير . بللورت هذه الحركه المضادة للعولمة ثالث موجات كبري لحركه االحتجاج العالمي ( عام ) 3002كالمظاهرة التي تجري في كل مدن العالم في نفس الوقت 700 . .مدينة . .مظاهرة 15فبراير وأكتر من 400مدينة في مظاهرة 15مارس . .واإلضراب السياسي الرمزي التي سبقت حرب العراق بأيام وأضاءت فيها 500مدينة الشموع في نفس الوقت تعبيرا عن نور السالم في مواجهة عتمة الحرب والفاشية ادت هيمنة االحتكارات العالمية علي مجاالت االقتصاد واإلعالم الي تحويل العالقات االجتماعية الي سلعه وأخفي تسمية العالم بالقرية الكونية الصغيرة وجه وبشاعة الواقع فهي قرية اليوجد بين سكانها االنتماء االجتماعي واإلنساني واليتمتع مواطنوها بفرص متكافئة بل تنقسم الي شمال وجنو ب ويزيف االعالم وعي وتركيز أهتمام سكان هذه القريه ويحرف االهتمام الي العنف والمخدرات والجنس ومشاهير النجوم والكره ويشطح معرفتهم بأحوال الفقروالمرض والحرمان والبؤس التي تعاني منه أغلبية السكان . يتم تقنين هيمنة االحتكارات العالميه بأصدار مجموعه من التشعريعات الدوليه وأبرام االتفاقيات والخاصه بحرية االستثمار وأتاحت لرأس المال أن يتمتع بكل الحقوق دون أن يقع علي كاهله أية التزامات وتم تعميم أجندة الليبرالية الجديدة علي كل دول العالم من خصخصه الصناعه والزراعة والخدمات وتقليص االنفاق االجتماعي وأنس حاب الدوله من مجاالت التخطيط واالستثمار وأطالق حرية االسواق اعتمادا علي مبدأ الربحية وآليات السوق وتوفير كافة الضمانات لالستثمار االجنبي بل وأمتدت أجندة الليبرالية الجديدة الي مجال التشريع الدخال التعديالت الضرورية لصالح المالك والمستثمرين بوجه عام . ينطوي تشكل المنتدي االجتماعي العالمي علي قيمة معنوية كبري بقدرته علي تحدي االمبرالية والليبرالية الجديدة وبرده االعتبار لمبادئ أنسانية رفيعة وقدرته علي صياغة كل البدائل المقترحة في المنتدي االجتماعي العالمي ضد عملية العولمه التي تقوده الشركات الكبيرة المتعددة الجنسيات وضد الهيئات الحكومية والدولية التي تخدم مصالح هذه الشركات بتواطؤ من الحكومات القومية وصيغت هذه البدائل لتؤكد أن عولمه المجموع المتضامنه هي التي سوف تسود كمرحله جديدة في تاريخ العالم ،العولمه التي تحترم حقوق االنسان في عمومها وحقوق كل المواطنين ،المرأة والرجل ،حقوق كل االمم ،حقوق البيئة ،عولمه تتأسس علي أنظمة ديمقراطية دولية ومؤسسات في خدمة الدور االجتماعي والمساواه وسلطة الشعوب . أن العولمة مرحله تحاول الرأسمالية العالمية فيها فرض رؤيتها علي الكوكب كله والتاريخ يشير الي أن كل الديكتاتوريات سواء كانت سياسية أو أقتصادية هي الي فشل وزوال . تبرز تجربة الصين وبولندا في عدم تنفيذ العولمه أو الخصخصة وقيامهم بعمل نوع من االقتصاد الجمعي وذلك بأنشاء شركات جديدة خاصة مع عدم بيع الملكيات الحكومية والشعبية . .وي دل ذلك علي وجود سبل آخري وأمكانية عدم الخضوع لسياسات محددة تفرضها العولمه . أرتكزت تجارب مثل الصين وبولندا علي ادوات مثل الشفافية والديمقراطية وتوفر االراده السياسيه والوعي الوطني وكفاية االنتاج الزراعي وبناء بنية تحتية أساسية ورفع مستوي التعليم واع تماد أساليب تقنية محلية ورفع معدالت االستثمار المحلي والسيطرة علي الموارد الطبيعية المحلية .
أرقام عولمية * 20%من سكان العالم يحصلون علي أقل من 30دوالر شهريا و 2.8مليار من سكان العالم يحصلون علي أقل من 60دوالر شـــــــهريا ( 1.2مليار أنسان تحت خط الفقر ) في حين يحصل 358ملياردير علي مايحصل عليه 2.5مليار نسمة العالم . * في أمريكا 400ملياردير يملك 12%من الناتج المحلي االجمالي للدولة كلها . * 60% - 40%نسبة البطالة بين الشباب بمصر والبالد العربية ويوجد 12.5مليوع عاطل بالمنطقة العربية بنسبة 14%للبطالة منسوبة لقوة العمل . * 20%من دول العالم يحصلون علي 85%من الناتج العالمي . * 2مليار أنسان دون كهرباء . * 43طفل يموتون من الجوع كل 5دقائق 10 ،اطفال يموتون بسبب مرض المالريا كل 5دقائق 21 ،شخص يموتون بسبب مرض االيدز * الديون علي الدول النامية كانت 529مليار دوالر عام 1980ونفس الديون أصبحت 1956مليار دوالر عام 2001وماسدد خالل تلك الفترة هو 3784مقابل خدمة الدين أي أن الدائن أسترد أمواله مضاعفة بنسبة 710%خالل عشرين عام ومازال الدين قائم علي المدين . * 325مليار دوالر قيمة الديون العربية عام 2000 * 49مليار دوالر قيمة الديون العربية عام 1980 * 50%من أنهار العالم مصنفة كأنهار ملوثة * 75%من حصص التجارة العالمية تستحوذ عليها الدول المتطورة والتي تستورد 26.9فقط من الدول النامية . * 500شركة عالمية تسيطر علي 50%من السلع المادية المنتجة بالعالم . * 100شركة عالمية تسيطر علي 33%من تلك السلع عن طريق التحالفات مثل تحالف توشيبا مع موتوروال ،شويتر مع فيلبس ،فورد مع مازدا . * 7دول صناعية تطلق 70%من الغازات الملوثة للبيئة ونصيب أمريكا وحدها 25%من ذلك االطالق الغازي . * 1972تأميم شركات البترول في العراق علي يد الرئيس صدام حسين . * 1984جفاف بأفريقيا وموت عشرات االآلف في أثيوبيا . * 1984كارثة المبيدات الحشرية في يوهوبال بالهند عشرات االآلف من الضحايا . * 1990كارثة تشرنوبل في روسيا . * 2000أرتفاع درجة حرارة االرض وأزمة المياه . * 2001ذوبان الجليد في جرينلند أكثر من معدله العادي . 47
مع أطيب تمنيات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،،،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني / 0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
49
الجمعية العلمية لمهندسى االتصاالت
Scientific Society of Telecom Engineers
SSTE
مشهره برقم 618 لسنه 68
رقـ ــم : REF . /
التاريخ : DATA / تقرير الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت عن ندوة الموضــــوع : " :SUBJECTالقطارات والعبارات والدور الغائب لالتصاالت والمعلومات "
عقدت بساقية الصاوي بتاريخ الثالثاء 3002/13/32 وحاضرها :أ.د عبد الرحمن الهواري ،أ .أحمد كامل ،أ .هاني عمارة
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ -1استضافت الندوة الساده االساتذة : أ.د عبد الرحمن الهواري االستاذ بكلية الهندسة جامعة القاهرة – أ .تخطيط النقل وهندسة السكه الحديد – حصل علي جائزة الدولهالتقديرية عام – 3004وأول من حصل علي جائزة جامعة القاهرة في العلوم الهندسية والمعلوماتية عام 2000 أ .أحمد كامل المحامي – عضو لجنة الحريات بنقابة المحاميين وضمن الفريق الذي تولي الدفاع عن ضحايا حادثة قطار الصعيد أ .هاني عماره الصحفي بجريدة االهرام والمشرف علي ملحق النقل ورئيس تحرير مجلة اتصاالت المستقبل . أ .م /محمد عبد الرحمن علي – مهندس اتصاالت وعضو مجلس ادارة الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت . -3دارت الندوة حول المحاور التالية -: اداره منظومة المعلومات القومية ودورها في منع الكوارث في عصرنا الحديث /نماذج مـــن دول العالم عن ادارة نظم معلومات المرافقالحيوية /هموم المواطن المصري والكوراث التي يتع رض لها مع القطارات والعبارات /الدور الوظيفي الغائب لتكنولوجيا االتصـــــــاالت والمعلومات /نظــرة هندسية علي سكك حديد مصر /نظرة معلوماتية . -2كانت مأساة القطار رقم 223من أبرز المآسي التي تعرض لها مواطنين ابرياء ضحايا وفقراء وستظل هذه المأساه محفورة في ذاكرة المجتمع المصري . .ففي ليلة 3003/3/10تحرك القطار حامال اعدادا كبيرة تصل الي 228من ركاب الدرجة الثالثة بما يعادل أربعة أو خمسة أضعاف سعة الستة عشرة عربة هي كل سعة القطار . وفجأة وعند محطة العياط حوالي سبعة عربيات التهمتها النيران في 13دقيقة وجاءت التصريحات الرسمية الواردة بالقضية رقم 3812 جنايات العياط لسنة 3003أن عدد القتلي يصل 221قتيل ومصابين عددهم 22مصاب وهذا يخالف تماما لحقيقة القتلي والمصابين . . فنحن أمام عربات سبعة محترقة تماما من ضمن 12عربه في هذا القطار بل وحملت التصريحات الرسمية الضحايا القتلي هذا الحادث من زاوية أنهم كانوا يحملون مواقد الكيروسين والغاز وتم تقديم أحدي عشر متهما وكانوا فقراء ضحايا مثلهم مثل ضحايا هذا القطار وهم عمال صيانة وكمسارية وبينهم أثنان من المهندسين ولكنهم ايضا من الفقراء وزاد الطين بله أن اللجنة الهندسية التي تم تشكيلها من اساتذة كلية الهندسة قامت بعمل تقرير فني أخذ طابعا يستند الي موقد الكيروسين أو أنبوبة بوتاجاز وهي التي تسببت في هذه الكارثة . توصلت تحقيقات هيئة الدفاع الي أن عدد التذاكر التي قطعت من الشباك التزيد عن 32تذكرة والباقي كله ركوب مخالف من خارج محطات السكك الحديدية يدفع مقابله جنيه واحد ويتم توزيع الحصيلة كحافز لشرطة السكك الحديدية تحت مسميات مختلفه ( 27حافز ) . .وتتبعت هيئة الدفاع بمراجعة الجهاز المركزي للمحاسبات فتم أكتشاف أن هناك 23مليون جنيه تم صرفهم خالل السنه السابقة علي الحادثة لهؤالء . .وهناك 130الف عامل في أسوا شروط عمل موجودة في مرفق من مرافق الدوله من غفر المزلقانات لعمال الصيانة وعمال البواجي أو عمال الصندوق وحتي المهندسين في هذه الهيئة العظيمة ( 150عام ) وكان يحمل 800مليون سنويا . .أحوالهم التسر . . . -3الزحام . .ا لتدافع الهستيري . .العجز عن الخروج من القطار في لحظة المأساة . .أشتعال الحريق بدون امكانيات مواجهته . .العجز عن أستخدام وسائل االمان ( الفاسدة داخل القطار ) . .أدي لهذه المأساه . -2هناك مظاهر لالهمال والفساد . .فحيث يوجد 13الف عربة بضاعة وجد أن سرق منها 13الف فرملة . .وهناك %20من الجرارات تعدت العمر االفتراضي بسنوات تصل لخمسة عشرة عاما . .وعربات الدرجة الثالثة ( مقفصه بالحديد ) والتغلق والتفتح أبوابها بسهوله . . فنحن امام وضع غير آدمي البد من أن يؤدي للعديد من الكوارث . -4وجد ايضا أن كا فة طفايات الحريق الموضوعه داخل القطارات يتم سرقتها في ظل وجود هذا الجهاز الضخم المسمي شرطة السكه الحديدية برغم تلك الحوافز المحصله من الركوب المخالف خارج شباك التذاكر والمحطات . .واليوجد غير أربعة طفايات للحريق توضع في الجرار بجانب السائق ولكن يتضح عدم و جود أي وسائل اتصال ( السلكي مثال ) بين السائق وخدم القطار ( الكمساؤية وعمال الصيانة ) لالخطار بحدوث حادث في أحدي العربات . -5واعتبر حكم المحكمه أن ساحات القضاء قد ملت من هذا االسلوب الهزيل والمسرحيات الهزيلة التي يحملها المسئولين ،وهذا بنص الحكم الصادر ف ي القضية . .ويستطرد . .من وقت آلخر لساحات العداله لتبرير العوار الذي أصاب المجتمع ومرافقه المتصله بالجمهور ولتبرير السلبيات وفشل القيادات التي تضعها الدوله علي رأس هذه المرافق التي تخدم جمهور المواطنين وهي ملك لهم . .كذلك عدم أحترام الدوله عقل الرأي العام . .واالهمال والتسيب . . . .ويساق الصغار والفقراء كبش فداء ويقفون خلف القضبان سجناء الظلم والقهر والمسئول 48
الحقيقي طليق وينعم بالراتب الذي يصل لعشرات االآلف من الجنيعات شهريا ( صدر الحكم . .المستشار الجليل سعد عبد الواحد ) ولم يتوفر لهذه المراف ق حتي الحد االدني لتسييرها بأمان وأنعدم تطويرها . -2وأستمر حوادث القطارات والعبارات ويقتل االآلف االبرياء ضحايا االهمال والفساد والقهر . .وتتابع هذه المشاهد يخلص بنا الي استخالص نهائي كبير وهو يتعلق بأن مسألة الفساد هي جزء اليتجزأ من قضية غياب الديمقراط ية وغياب التطوير التكنولوجي جزء اليتجزأ عن النظام االقتصادي واالجتماعي . -7لقد بلغنا معدل حوادث في مصر أشبه بما بلغته البرازيل سنه 300 ( . . 05حادثة ) وقد اشارت تقارير للخبراء الي أنه اذا لم يحدث تطوير بالسكك الحديدية المصرية فأنها حتما ستصل الي معدل الحوادث بالبرازيل . .وبدأت البوادر تظهر من 3003معدل الحوادث يتزايد ومستوي الخدمه يقل ومستوي الخدمه يعبر عنه بعدد القطارات التي التصل في مواعيدها ،باالعطال التي تحدث للوحدات المتحركه في الطريق ( الجرار يتوقف في الطريق الحتياجه الصالح ما ) . .وهذه االعطا ل توصف بأنها اعطال كليه واصبحت قاعدة في السكك الحديدة هنا في مصر وهذا اليجب مطلقا أن يحدث . -8يري الدكتور عبد الرحمن الهواري ضرورة اعادة البناء المؤسس للمرافق الخدمية . .وهذا البناء المؤسس يستلزم فصل االداره عن الملكية . .فالمانع أن تكون هناك ملكية حكومية ولكن يجب أن تنفصل عن االداره والمانع أن تظل تعريفة السكك الحديدية منخفضة لصالح محدودي الدخل غالبية الشعب المصري ولكن لضمان الكفاءة المنتظمة في المرفق يجب أن تقوم الحكومه بتمويل الدعم الكافي بين تكلفة التعريفة الحقيقية والتكلفة المطبقة فعليا . .ويجب أن تكتفي الوزارة مثال بالمراقبة وتقوم السكك الحديدية بالتشغيل . .جهاز أشراف يصنع معايير للسالمه واالمان ويجب التوجيه للمستخدمين ويجب فصل الوزارة عن الهيئات وعن المنظمين . -0منذ عام 02تم التصريح بضرورة ادخال نظم المعلومات للسكك الحديدية ولكنها تتردك ( فيونكه ) نتباهي بها . .هناك 1300قطار يتم تشغيلهم يوميا وكل قطار له ميعاد وصول . .اذا لم تدخل هذه البيانات اليكترونيا علي الكمبيوتر لمراقبة ومعرفة المواعيد وتحديد االنحرافات عن الجدول اذا لم يتم هذا فال يمكن القول أن أبسط قواعد االداره يتبع للسكك الحديدية في مصر . -10بالمقارنة للصين . .فادراة السكك الحديدية حكومية . .في سنة 70 . . . 3005الف كيلو متر سكك حديد لم يحدث غير حادث واحد ومات فيه مواطن واحد وفي مصر 2اآلف كيلو فقط اليتوفر حدود آمنه بأستخدام التكنولوجيا سوي %15فقط . .سكك حديد الصين تغطي نفقاتها ولكن عندنا في مصر ومنذ عام 75أنخفضت االيرادات عن النفقات واستمر هذا العجز منذ عام 75الي يومنا هذا . .وضاعت محاوالت تدريب العناصر البشرية ونظم المعلومات والتي صممها المان بالعربية . .ضاع كل هذا لعدم وجود البيئة التخطيطية المنضبطة . -11تعد ت حوادث الطرق في مصر وبلغت حدا اسوأ من السكك الحديدية . .مطلوب برنامج قومي للسالمه علي الطرق 7000 . .حادثة يجب أن تنخفض تدريجيا يجب أن يتغير شكل الطريق . .والسلوكيات تتغير والتنفيذ القانوني والبيئة واالقتصاديات تتغير بطرق تمويل غير تقليدية . .بمعني شركات التأمين التي تدفع تعويضات للحوادث . .اذا ذهبنا لهذه الشركات وقلنا أننا سنخفض حوادث الطريق وبالتالي تنخفض التعويضات . .ستدفع شركات التأمين لهذا . -13يدار العالم بواسطة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت واهمالنا لهذا الدور يؤدي الي تراكم همومنا في التعليم والصحه والنقل ويؤدي الي كوارث مثلما يحدث للقطارات والعبارات .وهناك أوجه عديدة . .حاله البنية االساسية . .قضبان السكك الحديدية وحالتها . .مستوي تدريب العناصر البشرية . .اعداد الركاب وتقديراتهم . .مستخدمي الدرجة االولي . .مستخدمي الدرجة الثانية . .وهكذا والتجمعات التي تخدمها السكك الحديدية . .والتقاطعات والكباري . . -12لو كانت معلومه غرق العبارة قد وصلت في الوقت المناسب علنا كنا أنقذنا الف راكب . .هذا جانب وهناك جانب آخر لو كانت المعلومه قد وصلت بشكل صحيح ولكننا لم نستطع االستفادة منها أو توظيفها التوظيف السليم أذ أتخاذ قرارات خاصه باالسعافات المطلوبه مثال . . فبالتالي لم تؤدي المعلومه الدور المطلوب منها . .وبالتالي فالمعلومات ليست هي نهاية المطاف في حد ذاتها ولكن التوظيف االمثل لها هو الشرط الهام والضروري لالستفادة منها . -14أ ن تكون هناك معلومه صحيحه ودقيقه وتصل في الوقت المناسب وتوظف بالشكل المناسب هي الشروط الخمس للوصل الي النظام العصبي الرقمي وهو التكامل مابين جميع الهيئات والمؤسسات الموجوده بالدوله . .سيؤدي ذلك الي سرعة مواجهة مشاكلنا والقدرة علي أتخاذ القرار ستكون اسرع م ايمكن وهذا يوفر نوع من الدعم اللحظي لمواجهة الكوارث . .ولكننا نفتقد بشده لعلم ادارة االزمات . -15توجيه نظم للتحكم االليكتروني في القطارات وتعتمد علي جلوبال بوزيشنبخ سيستم ) ( GPSجلوبال سيستم موبيل ريل واي ) ( GSMRوهو اسرع من GSMالعادي لتالفي سقوط االتصال عن التناول من برج الي برج ويمكن تحديد حاله القطار كطامال من حيث مكانه وسرعته والمسافة المتبقية لوصوله للمحطه التالية ،ويمكن تحديد أي عدد من القطارات علي الخريطة كلها . .يمكن حساب عدد ساعات التشغيل الفعلي للقطار ) . . ( POWER ONيمكن التحكم في حركه القطارات من مركز مراقبه وتحكم من بعد ويمكن أيقافه مثال باالتصال الآلسلكي . .ويمكن اجراء حسابات تحليليه . .مثال يمكن حساب القطارات التي قطعت عشرة اآلف كيلو في مده زمنية معينه ومثل هذه االنظمه هي أمثله لتوظيف امكانيات تكنولوجيا المعلومات . -12اليمكنن ا أن نغزي للملكية الحكومية للمرفق علي أنها سبب التدهور واالنهيار فالملكية للمرفق في بلد مثل الصين هي ملكية حكومية . . والمرفق كان ناجحات وعمالقا في ظل الملكية الحكومية ايضا في مصر . .والمسأله هنا الدخل لها بالشمولية أو النظم الليبراليه . .وأنما يرتبط بمسألة توزيع الثروة في المجتمع . .فهل هو توزيع عادل للثروة أو هو نظام شديد الظلم . .فالمجتمع المصري طبقا للدكتور رشدي سعيد . .يحوز %3فقط من سكانه يستحوذون علي %20من الثروة االجتماعية . .نصبح أمام مشكله حقيقيه . .بالفعل . .فحوالــــي %85من ال مجتمع المصري يحصلون جميعهم علي ربع الدخل فقط أننا كلنا مسئولون سواء حكومه وأهالي . .كيف نتحدث عن عامل مسئول مثل العامل الصيني وهو اليتوفر له حتي أدني الضمانات االجتماعيه العامه ( الصحه . .التعليم . .أن ينام مستريح علي مستقبله ومستقبل أوالده . .وفي ظل عدم توفر هذه العداله االجتماعية كيف يمكننا التحدث عن أن كلنا مسئولين في حين أن المجتمع يعمه الظلم ويحتاج العادة بناء وتشكيل . -17ليس من الضروري بيع المرافق الخدمية وخصخصتها والبناء المؤسس اليفترض هذا الن خصخصة المرافق الخدمية يعد خطرا كبيرا في البلدان النامية ومنها مصر ةلكن المطلوب هو تغيير ثقافة االداره . .كذلك اداراتها بأسلوب اقتصادي يراعي احتياجات المستخدمين اليفترض بالضرورة هذه الخصخصه بل يجب فصل المالك عن المشغل عن المنظم عن المراقب وواضع السياسات . .ويمكننا أن تصل لبر االمان ونتطابق مع الحاله الصينيه تحت هذه المليكه الحكومية بما يعنيه هذا البناء المؤسس والثقافي لالداره . .مثال القطارات التي تقف في جميع 12
المحطات . .أصبح تشغيلها غير اقتصادي حاليا . .لماذا اليترك للسكك الحديدية السمافات الطويلة . .ويترك لوسائل النقل اآلخري المسافات النينية وهذه أحدي مسببات خسائر السكك الحديدية الن كل عضو مجلس شعب مثال يريد أن يقف القطار بمنطقته . .لدرجة أن بعض الخطوط للفروع لو أديت لكل راكب عربية مرسيدس ببالش . .أرخص للدوله ( هكذا يحكي د .عبد الرحمن الهواري ) . .الجرار ثمنه 30مليون جنيه وثمن عربية الركاب ثمنها 2مليون جنيه اذا تكلفة تسيير جرار مع أربعة عربيات 23مليون جنيه ربحهم قد أيه ،هاعمل كام كيلو ،يكلفني كام الكيلو . وهذا أحدي المصادر الهامه لعدم أقتصادية التشغيل فبدال من نشغيل 1300قطار منهم 700محلي أو قشاش . .فان اقتصاديات التشغيل تفترض ال تركيز علي االكسبريس بين المحافظات وترك المسافات البينيه داخل المحافظه لوسائل النقل اآلخري وحسابات التكاليف هنا تكون أقتصادية تماما ويمكن أن تصل التعريفة مثال الي عشرة جنيهات فقط بين القاهرة واسوان وهذه كلها مشاكل اداره ونظام اليهتم بمواطنيه .
مع أطيب تمني ات الجمعية العلمية لمهندسي االتصاالت بالتوفيق ،،،
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراسالت :أ.د محمود الحديدي -0101504699أ.د مجدي سعيد السوداني / 0101768163قسم هندسة االليكترونيات واالتصاالت الكهربائيه /كلية الهندسه -جامعة القاهره -م /محمود أبوشادي - 0122117247م /محمد أبو قريش -(02)3959999-0122170009م /طلعت السيد محمد - 0102586038بريد اليكتروني( ( ( ) SSTE@EECD-CU.EDU.EG ( & SSTE.ORGEG@GMAIL.COM.فاكس (02)3939946 موقع الجمعيه علي شبكة االنترنت WWW.eecd-cu.edu.eg/sste
15
12